第一篇：人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于加快建立基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位用人新機(jī)制的通知)

廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于加快建立基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位用人新

機(jī)制的通知

各市、縣人力資源和社會(huì)保障局、編辦、發(fā)展和改革局、財(cái)政局、衛(wèi)生局：

為進(jìn)一步深化基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于實(shí)施基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點(diǎn)的意見》(桂政發(fā)(2010)13號(hào))等文件精神，現(xiàn)就加快建立基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位用人新機(jī)制的若干問題通知如下：

一、提高對(duì)建立用人新機(jī)制重要意義的認(rèn)識(shí)

建立新機(jī)制，是?；?、強(qiáng)基層的根本措施。我區(qū)推行基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革以來，各地各部門結(jié)合實(shí)際，積極探索、穩(wěn)步實(shí)施，初步建立了“定編定崗不定人”的新的用人機(jī)制，調(diào)動(dòng)了廣大醫(yī)務(wù)工作者的積極性。但同時(shí)也要看到，在改革過程中，還存在著制度推行不平衡、政策執(zhí)行不到位、操作程序不規(guī)范等問題。深化基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革，就是要以轉(zhuǎn)換用人機(jī)制和搞活用人制度為核心，以健全聘用制度和崗位管理制度為重點(diǎn)，建立權(quán)責(zé)清晰、分類科學(xué)、機(jī)制靈活、監(jiān)管有力，符合基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位特點(diǎn)和人才成長(zhǎng)規(guī)律的人事管理制度，實(shí)現(xiàn)由固定用人向

合同用人轉(zhuǎn)變，由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，形成人員能進(jìn)能出、崗位能上能下、待遇能高能低的新機(jī)制。按照國(guó)家醫(yī)藥體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室部署，今年9月底前要同步完成基本藥物制度在政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的全覆蓋和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革工作。各地各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)文件精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，把握有利時(shí)機(jī)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，加快建立用人新機(jī)制工作進(jìn)度，確保我區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革順利完成。

二、全面落實(shí)建立用人新機(jī)制的相關(guān)政策措施

(一)核定機(jī)構(gòu)編制。按照《廣西壯族自治區(qū)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施辦法》(桂編辦發(fā)(2007)110 號(hào))和《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院機(jī)構(gòu)編制管理暫行規(guī)定》(桂編發(fā)(2010)3號(hào))等文件精神，規(guī)范基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位的名稱、功能和職責(zé)，合理設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，并重新核定人員編制。所有新進(jìn)人員(包括醫(yī)改中聘用的原編外人員和通過公開招聘新進(jìn)入單位人員)實(shí)行新的用人機(jī)制，即實(shí)行“定編定崗不定人”，不再辦理入編手續(xù)。

(二)科學(xué)設(shè)置崗位。按照《廣西壯族自治區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見》(桂人發(fā)(2008)85號(hào))、《廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生事業(yè)單位崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》(桂人發(fā)(2009)70號(hào))、《關(guān)于印發(fā)〈基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革試

點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見〉的通知》(桂人發(fā)(2010)189號(hào)》)和《關(guān)于印發(fā)〈基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革試點(diǎn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見〉的通知》(桂人發(fā)(2010)200 號(hào)》)等文件規(guī)定，基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位根據(jù)核定的編制數(shù)和后勤服務(wù)聘用人員控制數(shù)確定單位崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)，制定崗位設(shè)置方案，報(bào)市、縣(市、區(qū))衛(wèi)生部門審核后，送設(shè)區(qū)的市人力資源和社會(huì)保障部門核準(zhǔn)。事業(yè)單位根據(jù)核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案自主設(shè)置具體崗位，將核準(zhǔn)的各類別、各等級(jí)崗位數(shù)額細(xì)化到每個(gè)具體工作部門，并編制崗位說明書，明確每個(gè)工作崗位的職責(zé)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、任職條件等。崗位設(shè)置實(shí)施方案必須經(jīng)過單位職代會(huì)(或職工大會(huì))討論，單位領(lǐng)導(dǎo)人員集體研究通過方可實(shí)施。

(三)崗位聘用和合同管理。事業(yè)單位根據(jù)核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，按照規(guī)定程序和崗位條件，組織現(xiàn)有在編人員和取得競(jìng)聘資格的原編外在崗人員通過競(jìng)聘上崗明確崗位人選。競(jìng)聘管理崗位一般采取筆試、面試、民主測(cè)評(píng)、組織考察等方式進(jìn)行，競(jìng)聘專業(yè)技術(shù)崗位一般采取同行評(píng)議、學(xué)術(shù)技術(shù)綜合評(píng)價(jià)、組織考察等方式進(jìn)行，競(jìng)聘工勤技能崗位和較低等級(jí)的管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位，可以采取面談等簡(jiǎn)便易行的方式進(jìn)行。事業(yè)單位應(yīng)及時(shí)與成功競(jìng)聘上崗人員按照平等、自愿、協(xié)商一致的原則，簽訂聘用合同，明確各自權(quán)利

和義務(wù)，對(duì)聘用人員實(shí)行合同管理。取得競(jìng)聘資格的原編外人員納入崗位管理和全員聘用范圍，與原在編人員一起實(shí)行競(jìng)聘上崗、按崗聘用、合同管理、同崗?fù)辍?/p>

從聘用認(rèn)定之日起，事業(yè)單位按規(guī)定為編制限額內(nèi)聘用的原編外人員和新進(jìn)人員辦理參加社會(huì)保險(xiǎn)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。在統(tǒng)一的事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立前，編制限額內(nèi)聘用的原編外人員和新進(jìn)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，單位繳費(fèi)部分所需資金由單位統(tǒng)籌安排。個(gè)人繳費(fèi)所需資金由個(gè)人負(fù)擔(dān)。達(dá)到國(guó)家法定退休年齡時(shí)，基本養(yǎng)老金的發(fā)放按退休時(shí)自治區(qū)統(tǒng)一規(guī)定的企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法執(zhí)行，并按今后國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法進(jìn)行調(diào)整。原在編人員暫不繳費(fèi)，仍按現(xiàn)行國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的事業(yè)單位工作人員退休制度執(zhí)行。編制限額內(nèi)聘用的原編外人員和新進(jìn)人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)繳費(fèi)辦法，按現(xiàn)行國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。后勤服務(wù)實(shí)行社會(huì)化管理，后勤服務(wù)聘用人員控制數(shù)內(nèi)的聘用人員工資(原在編人員除外)，由縣(市、區(qū))人社、財(cái)政、機(jī)構(gòu)編制等部門共同確定新的核算辦法。

(四)聘用認(rèn)定和工資兌現(xiàn)。單位完成崗位聘用后，將聘用人員名冊(cè)(見附件1)及相關(guān)資料報(bào)縣(市、區(qū))衛(wèi)生部門審核。衛(wèi)生部門受理后在7個(gè)工作日內(nèi)完成審核并報(bào)同級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門認(rèn)定。人力資源和社會(huì)保障部門受理后

在7個(gè)工作日內(nèi)完成審核，并向衛(wèi)生部門發(fā)放《崗位聘用認(rèn)定通知書》，同時(shí)送同級(jí)機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政部門備案。崗位聘用認(rèn)定時(shí)，事業(yè)單位須提供崗位設(shè)置審核表、崗位設(shè)置實(shí)施方案、崗位說明書、聘用人員名冊(cè)、聘用人員登記表及聘用人員合同文本等材料，對(duì)原在編人員需在聘用人員名冊(cè)中注明。崗位聘用認(rèn)定后，縣(市、區(qū))衛(wèi)生部門和事業(yè)單位要及時(shí)辦理工資變動(dòng)手續(xù)，縣(市、區(qū))人力資源和社會(huì)保障部門要按工資管理程序及時(shí)進(jìn)行審核，受聘人員從聘用認(rèn)定的下月起執(zhí)行新聘崗位的工資標(biāo)準(zhǔn)?？?jī)效工資的實(shí)施按自治區(qū)有關(guān)政策執(zhí)行。今后凡有人員發(fā)生崗位變動(dòng)，均按上述程序辦理工資變動(dòng)手續(xù)。各市、縣(市、區(qū))財(cái)政部門根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度試點(diǎn)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員基本工資保障試行辦法〉的通知》(桂財(cái)社(2010)119 號(hào))》規(guī)定，按照工資審核情況，及時(shí)核撥應(yīng)由財(cái)政部門負(fù)擔(dān)的編制數(shù)內(nèi)聘用人員和后勤服務(wù)控制數(shù)以內(nèi)聘用人員的工資補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

(五)妥善安置未聘人員。對(duì)未能競(jìng)聘上崗的原在編人員，原則上采取系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)劑的辦法予以解決，專業(yè)技術(shù)人員可以根據(jù)本人自愿，由衛(wèi)生部門在本縣(市、區(qū))衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)劑，參加其他單位競(jìng)聘上崗；經(jīng)調(diào)劑安置仍未能上崗的，由衛(wèi)生部門安排其他能勝任的工作，3年內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院若有空缺崗位，符合崗位條件的可以參加競(jìng)聘上崗，同

等條件下優(yōu)先聘用。對(duì)未能通過確認(rèn)競(jìng)聘資格過渡考試考核，或未能競(jìng)聘上崗的原編外聘用人員，尚在聘用(或勞動(dòng))合同期內(nèi)的，經(jīng)與原用人單位協(xié)商達(dá)成協(xié)議，變更原聘用(或勞動(dòng))合同內(nèi)容后，由原用人單位安排其能勝任的工作，按新的工作崗位發(fā)給相應(yīng)工資待遇；未能就變更原聘用(或勞動(dòng))合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的，由原用人單位提前30 天以書面形式通知本人或者支付1個(gè)月工資后，可以解除聘用(或勞動(dòng))合同，并依法依規(guī)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；聘用(或勞動(dòng))合同期滿的，依法終止聘用(或勞動(dòng))合同和支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。對(duì)具有相應(yīng)執(zhí)業(yè)(從業(yè))資格的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院推薦到行政村衛(wèi)生室聘用。

(六)新進(jìn)人員實(shí)行公開招聘制度。在首次崗位聘用中預(yù)留10%左右崗位，用于招聘大中專畢業(yè)生等人員。將來單位出現(xiàn)崗位空缺時(shí)，新進(jìn)人員一律實(shí)行公開招聘。自治區(qū)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)制定本年度全區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位公開招聘工作方案，組織統(tǒng)一命題工作，指導(dǎo)和監(jiān)督招聘實(shí)施工作，做好招聘新進(jìn)人員備案工作。自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督招聘實(shí)施工作。各市、縣(市、區(qū))衛(wèi)生部門及事業(yè)單位負(fù)責(zé)編制公開招聘計(jì)劃，組織考核和確定擬聘人員，填寫和審核公開招聘新進(jìn)人員名冊(cè)(見附件2)，申請(qǐng)辦理聘用認(rèn)定和工資手續(xù)等工作。各市人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布招聘信息，組織實(shí)施具體考試考務(wù)等工作，各縣(市、區(qū))人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)辦理聘用認(rèn)定和工資手續(xù)等工作。公開招聘新進(jìn)人員一律按照“定編定崗不定人”的新機(jī)制，統(tǒng)一納入崗位管理制度和全員聘用制度進(jìn)行管理。

第二篇：河北省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于加快建立勞動(dòng)用工備案的通知

河北省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于加快建立勞動(dòng)用工備案制度的通知（冀

人社字[2010]126號(hào)）

2010-06-07

各設(shè)區(qū)市人力資源和社會(huì)保障局，各擴(kuò)權(quán)縣（市）人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局，省屬企業(yè)主管部門：

《勞動(dòng)合同法》頒布實(shí)施以后，省廳制訂印發(fā)了《河北省用人單位勞動(dòng)用工備案管理辦法（試行）》（冀勞社〔2008〕48號(hào)），并確定保定、承德市和22個(gè)縣（市）為聯(lián)系單位，促進(jìn)了全省勞動(dòng)用工備案工作的開展。但是仍有少數(shù)地方工作進(jìn)展緩慢，勞動(dòng)關(guān)系監(jiān)管體系不明確，勞動(dòng)用工備案工作尚未全面展開，尤其是用人單位勞動(dòng)用工備案管理系統(tǒng)軟件覆蓋范圍窄。為了加快建立勞動(dòng)用工動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，現(xiàn)就加快建立勞動(dòng)用工備案制度有關(guān)工作通知如下，請(qǐng)你們結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立勞動(dòng)用工備案制度，是政府人力資源和社會(huì)保障部門履行社會(huì)管理監(jiān)管職能、規(guī)范勞動(dòng)用工秩序、全面實(shí)施勞動(dòng)合同法的重要舉措，是涉及人力資源開發(fā)利用、促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)、擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面乃至人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)各項(xiàng)工作的一項(xiàng)基本制度。擬訂勞動(dòng)用工備案制度實(shí)施規(guī)范、具體承辦用人單位勞動(dòng)用工備案工作，是新組建的人力資源和社會(huì)保障部門勞動(dòng)關(guān)系管理機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)法定職責(zé)。各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，勞動(dòng)關(guān)系處（科）具體負(fù)責(zé)，切實(shí)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作抓緊抓好。各地要在機(jī)構(gòu)改革中，注意糾正管勞動(dòng)關(guān)系不管勞動(dòng)合同、管勞動(dòng)合同不管用工備案工作等體制不順、職責(zé)不清等問題，理順勞動(dòng)關(guān)系管理體制，明確工作責(zé)任。各地要研究解決勞動(dòng)用工備案工作涉及的人員力量和管理系統(tǒng)軟件建設(shè)等實(shí)際問題，切實(shí)推動(dòng)這項(xiàng)制度建立和實(shí)施。

二、全面啟動(dòng)，逐步規(guī)范。今年建立勞動(dòng)用工備案制度的目標(biāo)任務(wù)是：各設(shè)區(qū)市和擴(kuò)權(quán)縣要全部啟動(dòng)，年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)用人單位新招收的用工人員，全部辦理勞動(dòng)用工備案手續(xù)，其中規(guī)模以上企業(yè)使用管理系統(tǒng)軟件的不低于60%。市、縣（區(qū)）勞動(dòng)關(guān)系處（科）辦理勞動(dòng)用工備案工作全部使用管理系統(tǒng)軟件，為實(shí)現(xiàn)全省、市勞動(dòng)用工信息數(shù)據(jù)交換與共享奠定基礎(chǔ)。

全面啟動(dòng)勞動(dòng)用工備案工作，市（縣）勞動(dòng)關(guān)系管理機(jī)構(gòu)可以先從規(guī)模以上企業(yè)開始，逐步擴(kuò)展到包括私營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的各類用人單位；用人單位可以先從新招用人員辦理備案手續(xù)開始，逐步延伸到包括終止、解除勞動(dòng)關(guān)系在內(nèi)的全部勞動(dòng)者。力爭(zhēng)經(jīng)過兩年的時(shí)間，最終實(shí)現(xiàn)本轄區(qū)所有用人單位招收、使用依法形成勞動(dòng)關(guān)系的職工全部辦理勞動(dòng)用工備案手續(xù)，為政府行政部門動(dòng)態(tài)監(jiān)管用人單位勞動(dòng)用工全過程提供依據(jù)和奠定基礎(chǔ)。各設(shè)區(qū)市除抓好市本級(jí)所轄企業(yè)勞動(dòng)用工備案工作外，要根據(jù)本地實(shí)際情況具體明確縣區(qū)（企業(yè)）的目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，指導(dǎo)和督促縣（區(qū)）做好宣傳、培訓(xùn)和備案工作，幫助其解決工作中遇到的困難和問題，促進(jìn)全省勞動(dòng)用工備案工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三、做好服務(wù)，提供方便。各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門要完善工作流程和操作程序，充分利用省廳推薦的勞動(dòng)用工（備案）管理系統(tǒng)軟件和互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化手段，為用人單位辦理用工備案手續(xù)提供方便快捷的服務(wù)。按照省金保工程整體規(guī)劃，為了保證全省勞動(dòng)用工信息的傳輸和對(duì)接，市（縣）勞動(dòng)關(guān)系管理機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共服務(wù)機(jī)構(gòu)以及用人單位應(yīng)統(tǒng)一使用原勞動(dòng)保障部和省廳推薦的勞動(dòng)用工備案管理系統(tǒng)軟件。軟件公司具體負(fù)責(zé)管理軟件的培訓(xùn)、安裝和售后維護(hù)等技術(shù)服務(wù)工作，并注意聽取和吸收用戶的意見建議，不斷改進(jìn)完善。請(qǐng)各設(shè)區(qū)市和擴(kuò)權(quán)縣協(xié)助做好軟件安裝、技術(shù)培訓(xùn)的組織工作。

省廳確定了30家中、省屬企業(yè)（名單附后）作為重點(diǎn)聯(lián)系單位，指導(dǎo)和督促其建立勞動(dòng)用工備案制度，總結(jié)和推動(dòng)勞動(dòng)用工管理軟件使用。在省廳備案的中、省屬大中型企業(yè)推薦使用“勞動(dòng)用工管理系統(tǒng)（用友）軟件”，中小型企業(yè)推薦使用“河北勞動(dòng)用工備案（方升）軟件”。各設(shè)區(qū)市和擴(kuò)權(quán)限也要選擇部分企業(yè)作為重點(diǎn)聯(lián)系單位，發(fā)揮其典型示范作用，不斷總結(jié)改進(jìn)、推廣完善。

四、加強(qiáng)督導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)。實(shí)施勞動(dòng)用工備案制度、按規(guī)定辦理勞動(dòng)用工備案手續(xù)是用人單位貫徹實(shí)施勞動(dòng)合同法的法定義務(wù)。各類用人單位要按照《河北省用人單位勞動(dòng)用工備案管理辦法（試行）》的要求，盡快建立用人單位職工名冊(cè)，按規(guī)定及時(shí)辦理勞動(dòng)用工備案手續(xù)。用人單位新招用勞動(dòng)者，應(yīng)當(dāng)填報(bào)《用人單位錄用勞動(dòng)合同制職工審核備案表》，到縣級(jí)以上人力資源社會(huì)保障部門辦理用工備案手續(xù)，以此作為辦理各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的依據(jù)。各級(jí)勞動(dòng)關(guān)系處（科）要指定專人具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，明確職責(zé)，簡(jiǎn)化手續(xù)，力爭(zhēng)做到用人單位辦理用工備案手續(xù)即時(shí)辦結(jié)，為用人單位提供方便和服務(wù)。

各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門要加強(qiáng)對(duì)建立勞動(dòng)用工備案制度的監(jiān)督檢查，對(duì)不履行法定義務(wù)，不建立勞動(dòng)用工備案制度、不辦理勞動(dòng)用工備案手續(xù)的用人單位，責(zé)令其改正。對(duì)逾期拒不改正的，由縣級(jí)以上人力資源和社會(huì)保障部門依照《河北省勞動(dòng)力市場(chǎng)管理?xiàng)l例》的規(guī)定予以處罰，直至補(bǔ)辦手續(xù)為止。省廳將通過組織勞動(dòng)用工備案制度執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查、召開現(xiàn)場(chǎng)工作交流會(huì)等形式，推動(dòng)和督導(dǎo)這項(xiàng)工作的開展。

各地工作中遇到的問題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告省廳勞動(dòng)關(guān)系處。

附件：省廳重點(diǎn)聯(lián)系的勞動(dòng)用工備案企業(yè)名單

二○一○年四月二十九日

第三篇：四川省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于對(duì)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理征文活動(dòng)(精)

四川省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于對(duì)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理征文活動(dòng)中獲獎(jiǎng)文章和先進(jìn)集體表揚(yáng)的通報(bào)

川人社辦發(fā)〔2011〕429號(hào)

四川省人力資源和社會(huì)保障廳 關(guān)于對(duì)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理征文活動(dòng)中

獲獎(jiǎng)文章和先進(jìn)集體表揚(yáng)的通報(bào)

各市（州）人力資源和社會(huì)保障局，省級(jí)各部門、省直屬事業(yè)單位：

為深入研究事業(yè)單位崗位設(shè)置及聘后管理中的有關(guān)問題，進(jìn)一步完善崗位管理制度，根據(jù)四川省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于征集事業(yè)單位崗位設(shè)置管理研討文章的通知》（川人社辦發(fā)〔2011〕60號(hào)）精神，今年2月以來，我們面向全省各級(jí)各部門、事業(yè)單位的人事工作者及廣大事業(yè)單位工作人員開展了崗位設(shè)置管理研討文章征集活動(dòng)?；顒?dòng)中，各地、各部門（單位）緊緊圍繞崗位設(shè)置管理主題，在深入調(diào)研、認(rèn)真思考的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實(shí)際撰寫了一大批有情況、有分析、有建議的研討文章。到2011年6月截稿時(shí)止，共收到各地、各部門（單位）報(bào)送的研討文章136篇。經(jīng)組織有關(guān)專家、學(xué)者和事業(yè)單位人事管理工作者評(píng)審，《事業(yè)單位崗位聘后管理研究》等4篇文章獲一等獎(jiǎng)，《事業(yè)單位績(jī)效考核淺析》等10篇文章獲二等獎(jiǎng)，《建立事業(yè)單位崗位設(shè)置動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制的探討》等18篇文章獲三等獎(jiǎng)，《淺析實(shí)行聘用制后事業(yè)單位人事管理中的法律關(guān)系》等14篇文章獲優(yōu)秀獎(jiǎng)，成都市人力資源和社會(huì)保障局、省衛(wèi)生廳等11個(gè)單位獲事業(yè)單位崗位設(shè)置管理研究工作先進(jìn)集體，現(xiàn)予以通報(bào)表揚(yáng)。

希望受到表揚(yáng)的個(gè)人和單位珍惜榮譽(yù)，再接再厲；希望各地、各部門（單位）以獲獎(jiǎng)個(gè)人和單位為榜樣，在事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作中善于發(fā)現(xiàn)問題、研究問題，積極思考解決問題。各地、各部門（單位）要積極研究完善崗位管理制度的新思路、新舉措、新辦法，為深入推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革做出新的更大的貢獻(xiàn)。

附件：事業(yè)單位崗位設(shè)置管理征文活動(dòng)獲獎(jiǎng)文章和先進(jìn)集體名單

二○一一年十月二十五日

附件

事業(yè)單位崗位設(shè)置管理征文活動(dòng)獲獎(jiǎng)文章和先進(jìn)集體名單

一、事業(yè)單位崗位設(shè)置管理獲獎(jiǎng)?wù)魑拿麊?/p>

（一）一等獎(jiǎng)（4篇）1.事業(yè)單位崗位聘后管理研究

成都市人力資源和社會(huì)保障局:劉立、張梅、周霄鵬 2.聘用制管理現(xiàn)狀、問題與對(duì)策 岳池縣人力資源和社會(huì)保障局:唐先學(xué) 3.深入解放思想，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)縣級(jí)事業(yè)單位崗位聘用工作健康有序運(yùn)行

鄉(xiāng)城縣人力資源和社會(huì)保障局:晏冬

4.事業(yè)單位崗位設(shè)置管理中存在的問題與對(duì)策 四川省衛(wèi)生學(xué)校:賀一革

（二）二等獎(jiǎng)（10篇）1.事業(yè)單位績(jī)效考核淺析

攀枝花市人力資源和社會(huì)保障局:賈幼誼、左波 2.對(duì)崗位設(shè)置后專業(yè)技術(shù)人員晉升難問題的探索 攀枝花市人力資源和社會(huì)保障局: 賈幼誼、孔釩、王宇 3.關(guān)于龍馬潭區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的實(shí)踐與思考

瀘州市龍馬潭區(qū)人力資源和社會(huì)保障局：余宗國(guó) 4.運(yùn)用發(fā)展性評(píng)價(jià) 培養(yǎng)專業(yè)化人才 廣元市元壩區(qū)王家初級(jí)中學(xué):王廣勇

5.翠屏區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的實(shí)踐與思考 宜賓市翠屏區(qū)人力資源和社會(huì)保障局 6.關(guān)于事業(yè)單位崗位聘后管理工作的思考

眉山市人力資源和社會(huì)保障局：陳亞、楊慶平、萬艷林 7.巴塘縣事業(yè)單位崗位設(shè)置后管理問題研究 巴塘縣人力資源和社會(huì)保障局:林于楨 8.完善事業(yè)單位聘用合同內(nèi)容的探討

四川省交通運(yùn)輸廳公路規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)研究院:姚剛 9.嚴(yán)格崗位條件，完善聘后管理，規(guī)范人事體制—淺談事業(yè)單位人事制度改革

四川省檔案科研所:張志瓊

10.事業(yè)單位工作人員競(jìng)聘上崗制度研究 四川省統(tǒng)計(jì)局:闕川杰

（三）三等獎(jiǎng)（18篇）

1.建立事業(yè)單位崗位設(shè)置動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制的探討 成都市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:曾光紅、朱曉艷 2.事業(yè)單位崗位管理存在的問題及改革設(shè)想 邛崍市人力資源和社會(huì)保障局:張一波

3.關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校崗位設(shè)置聘用條件的思考 攀枝花市仁和區(qū)大田中學(xué):王應(yīng)才 4.事業(yè)單位崗位聘后管理研究 中江縣人力資源和社會(huì)保障局:劉鋒

5.淺析事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作中的問題與對(duì)策 綿陽市民政局:張瑩峰

6.事業(yè)單位實(shí)行崗位設(shè)置管理對(duì)職稱制度的影響及對(duì)策

廣元市人力資源和社會(huì)保障局:勾永書、郭玲池 7.深入總結(jié)，直面問題，采取措施，扎實(shí)推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置聘后管理工作

射洪縣人力資源和社會(huì)保障局:鄭果

8.隆昌縣事業(yè)單位崗位設(shè)置管理中的主要做法和存在的問題及對(duì)策

隆昌縣人力資源和社會(huì)保障局:謝運(yùn)濤 9.關(guān)于專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審與崗位聘用對(duì)接問題的探討

峨眉山市人力資源和社會(huì)保障局:王志華

10.南充市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的實(shí)踐與思考 南充市人力資源和社會(huì)保障局:羅鵬

11.宜賓市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作問題探究 宜賓市人力資源和社會(huì)保障局:舒朝友、李鳳權(quán)、陳柏潤(rùn)

12.對(duì)事業(yè)單位崗位管理中兩個(gè)問題的思考 宜賓市人力資源和社會(huì)保障局:李鳳權(quán) 13.學(xué)校聘用考核制度實(shí)施的實(shí)踐與體會(huì) 廣安中學(xué):王錫元、袁虎

14.事業(yè)單位工作人員競(jìng)聘上崗制度研究 眉山職業(yè)技術(shù)學(xué)院：鄧惠明

15.淺析事業(yè)單位崗位設(shè)置及其管理中應(yīng)注意的問題 眉山市委黨校:羅志軍 16.事業(yè)單位崗位聘用管理工作有關(guān)問題的思考 若爾蓋縣事登局:余興強(qiáng) 17.事業(yè)單位崗位聘用制度淺析 阿壩州黃龍管理局:劉志蓉

18.規(guī)范醫(yī)院中層管理崗位設(shè)置與競(jìng)聘上崗的實(shí)踐與思考

四川省第四人民醫(yī)院：胡瑾

(四)優(yōu)秀獎(jiǎng)（共14篇）

1.淺析實(shí)行聘用制后事業(yè)單位人事管理中的法律關(guān)系 瀘州市人力資源和社會(huì)保障局:陳林 2.事業(yè)單位聘用合同內(nèi)容研究 廣元市人力資源和社會(huì)保障局:韓衛(wèi)強(qiáng)

3.從巴中市事業(yè)單位崗位設(shè)置的實(shí)施看事業(yè)單位崗位管理制度的完善

巴中市人力資源和社會(huì)保障局:寧全華

4.樂山市事業(yè)單位崗位設(shè)置聘任后崗位管理問題初探 樂山市人力資源和社會(huì)保障局:龔衍瑞 5.事業(yè)單位工作人員競(jìng)聘上崗制度研究 阿壩州科協(xié):李艾吾

6.對(duì)林業(yè)事業(yè)單位崗位設(shè)置與聘用的幾點(diǎn)思考 會(huì)理縣林業(yè)局:簡(jiǎn)睞明

7.四川省民政系統(tǒng)事業(yè)單位社會(huì)工作專業(yè)技術(shù)崗位聘用與職稱資格評(píng)審對(duì)接機(jī)制研究

四川省民政廳人事處

8.缺編狀態(tài)下的崗位聘后管理問題對(duì)策探討 四川省骨科醫(yī)院:劉慧

9.四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)崗位設(shè)置管理工作的實(shí)踐及思考 四川省農(nóng)科院人事處

10.淺談事業(yè)單位崗位聘后管理 四川省高級(jí)人民法院:傅莉

11.事業(yè)單位崗位聘用考核制度研究 四川省工業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)研究院：李麗霞 12.事業(yè)單位崗位設(shè)置管理問題探究 四川省科協(xié)人事部

13.事業(yè)單位崗位聘后管理淺論

四川省冶金地質(zhì)勘查局水文工程大隊(duì)：孫華 14.事業(yè)單位崗位設(shè)置管理動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制研究 四川省林業(yè)科學(xué)研究院:朱琴

二、事業(yè)單位崗位設(shè)置管理研究工作先進(jìn)集體

（一）市（州）（共8個(gè)）

成都市人力資源和社會(huì)保障局

攀枝花市人力資源和社會(huì)保障局

瀘州市人力資源和社會(huì)保障局

廣元市人力資源和社會(huì)保障局

宜賓市人力資源和社會(huì)保障局

廣安市人力資源和社會(huì)保障局

眉山市人力資源和社會(huì)保障局

阿壩州人力資源和社會(huì)保障局

（二）省級(jí)部門（共3個(gè)）四川省衛(wèi)生廳

四川省林業(yè)廳

四川省交通廳

第四篇：四川省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于2011年調(diào)整工傷人員相關(guān)待遇的通知

四川省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于2011年調(diào)整工傷人員相關(guān)待遇的通知

各市（州）人力資源和社會(huì)保障局（人事局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局），省級(jí)在關(guān)單位：

根據(jù)《四川省人民政府關(guān)于貫徹〈工傷保險(xiǎn)條例〉的實(shí)施意見》（川府發(fā)[2003]42號(hào)）的規(guī)定，結(jié)合國(guó)家2011年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的精神，現(xiàn)就工傷人員傷殘津貼（或傷殘撫恤金、基本養(yǎng)老金金，下同）、生活護(hù)理費(fèi)和供養(yǎng)親屬撫恤金等待遇調(diào)整問題通知如下，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

一、本次待遇調(diào)整的對(duì)象為2010年12月31日前按月領(lǐng)取傷殘津貼、生活護(hù)理費(fèi)、供養(yǎng)親屬撫恤金的人員，以及按月享受致殘補(bǔ)助費(fèi)的基本喪失勞動(dòng)能力的原臨時(shí)工（以下簡(jiǎn)稱工傷人員）。本次待遇調(diào)整的對(duì)象不包含2010年12月31日前已經(jīng)死亡和按有關(guān)規(guī)定一次性領(lǐng)取長(zhǎng)期待遇終止了工傷保險(xiǎn)關(guān)系的人員。享受工傷待遇人員截至2011年1月1日仍在服刑、勞教、被判處管制、有期徒刑宣告緩刑和暫予監(jiān)外執(zhí)行、假釋期間的，不增加工傷待遇。因涉嫌犯罪被通緝或在押未定罪的，暫不增加工傷待遇。

二、傷殘1-4級(jí)（完全喪失勞動(dòng)能力）的工傷人員，每月增加傷殘津貼200元。增加傷殘津貼后，月傷殘津貼不足1050元，增加到1050元。

三、傷殘5-6級(jí)的工傷人員，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)入傷殘津貼的人員，每月增加160元；由企業(yè)支付傷殘津貼的人員，可參照此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

四、享受生活護(hù)理費(fèi)待遇的工傷人員，其生活護(hù)理費(fèi)暫按原規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取。待各地2010年統(tǒng)籌地區(qū)職工月平均工資頒布后，按照生活完全、大部分、部分不能自理3個(gè)等級(jí)，其月生活護(hù)理費(fèi)分別調(diào)整為2010年統(tǒng)籌地區(qū)職工月平均工資的50%、40%、30%。

五、享受供養(yǎng)親屬撫恤金的工亡人員供養(yǎng)親屬，每月增加供養(yǎng)親屬撫恤金85元。增加供養(yǎng)親屬撫恤金鉑，工亡人員的配偶月?lián)嵝艚鸩蛔?40元，增加到540元；其他供養(yǎng)親屬月?lián)嵝艚鸩蛔?20元的，增加到520元。

六、按照我省《臨時(shí)工因工致殘待遇的暫行辦法》按月享受致殘補(bǔ)助費(fèi)的基本喪失勞動(dòng)能力的原臨時(shí)工工傷人員，其每月致殘補(bǔ)助費(fèi)調(diào)整為950元。

七、由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月發(fā)放待遇（基本養(yǎng)老金、傷殘津貼或傷殘撫恤金）的1-6級(jí)工傷人員，在貫徹《四川省人力資源和社會(huì)保障廳、四川省財(cái)政廳2011年增加企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的通知》（川人社發(fā)[2011]2號(hào)）和本通知精神調(diào)整相關(guān)待遇時(shí)，應(yīng)將兩個(gè)調(diào)整待遇通知規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比，按照“就高不就低”的原則調(diào)整工傷人員的待遇。

八、工傷人員相關(guān)待遇調(diào)整從2011年1月1日起執(zhí)行，所需資金由工傷人員原領(lǐng)取相關(guān)待遇的資金渠道解決。

九、各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門及用人單位要抓緊組織實(shí)施，嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定，切實(shí)做好工傷人員相關(guān)待遇的調(diào)整工作。各市（州）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在工傷人員待遇調(diào)整工作結(jié)束后，填報(bào)《2011年工傷人員待遇調(diào)整情況統(tǒng)計(jì)表》于3月15日前報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳和省社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局。

第五篇：關(guān)于印發(fā)《河南省人力資源社會(huì)保障廳行政執(zhí)法行為和依據(jù)》的通知

關(guān)于印發(fā)《河南省人力資源社會(huì)保障廳行政執(zhí)法行為和依

據(jù)》的通知

關(guān)于印發(fā)《河南省人力資源社會(huì)保障廳 行政執(zhí)法行為和依據(jù)》的通知

豫人社法制[2011]5號(hào)

各省轄市人力資源和社會(huì)保障局，省直管縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局，省公務(wù)員局，省外國(guó)專家局，廳屬各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步規(guī)范人力資源社會(huì)保障行政執(zhí)法行為，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，明確行政執(zhí)法責(zé)任，推進(jìn)依法行政，切實(shí)維護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院和省政府行政執(zhí)法責(zé)任制的要求，我們對(duì)河南省人力資源社會(huì)保障廳行政執(zhí)法行為及依據(jù)進(jìn)行了認(rèn)真全面梳理，現(xiàn)將梳理結(jié)果印發(fā)你們，并提出如下意見，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。

一、梳理的標(biāo)準(zhǔn)和基本情況

本通知所稱行政執(zhí)法行為及依據(jù)，是根據(jù)行政法的一般原則，嚴(yán)格按照法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對(duì)由省人力資源社會(huì)保障部門實(shí)施的行政許可、非行政許可審批、行政確認(rèn)、行政征收、行政強(qiáng)制、行政給付以及行政處罰和處理等行政執(zhí)法行為進(jìn)行的全面梳理。經(jīng)梳理，省人力資源和社會(huì)保障廳行政執(zhí)法行為及依據(jù)共有行政許可類12項(xiàng)、非行政許可審批類15項(xiàng)、行政確認(rèn)類15項(xiàng)、行政征收類4項(xiàng)、行政強(qiáng)制類7項(xiàng)、行政給付類6項(xiàng)、行政處罰和行政處理類60項(xiàng)。

二、提高思想認(rèn)識(shí)，樹立正確的行政執(zhí)法理念

人力資源社會(huì)保障工作和經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活密切相關(guān)，涉及到廣大人民群眾和干部職工的切身利益。隨著有中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的形成，國(guó)家和我省在涉及人力資源社會(huì)保障工作領(lǐng)域的立法工作力度明顯加大，在公務(wù)員管理、促進(jìn)就業(yè)、職業(yè)教育、社會(huì)保險(xiǎn)、和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)、勞動(dòng)保障監(jiān)察等各個(gè)方面頒布實(shí)施了一系列法律法規(guī)，深入貫徹落實(shí)這些法律法規(guī)，切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法行為，不斷提高人力資源社會(huì)保障行政執(zhí)法和管理服務(wù)水平，是擺在我們面前的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。全省各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門的同志要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入鉆研并精通法律，切實(shí)樹立憲法至上、政府誠(chéng)信、行政服務(wù)、程序正當(dāng)、接受監(jiān)督、權(quán)利救濟(jì)等現(xiàn)代行政法治觀念和行政執(zhí)法理念。

三、規(guī)范執(zhí)法程序，提高行政執(zhí)法水平

行政執(zhí)法程序是行政執(zhí)法和依法行政的重要內(nèi)容，國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》都對(duì)程序正當(dāng)作出了明確規(guī)定，任何違反法定程序?qū)嵤┑男姓袨?，都可能影響和破壞?shí)體的公正。全省各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門要不斷增強(qiáng)程序依法意識(shí)，切實(shí)保障行政管理相對(duì)人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)。對(duì)用人單位和職工群眾申請(qǐng)辦理事項(xiàng)的各類申請(qǐng)，特別是和行政相對(duì)人權(quán)益密切相關(guān)的行政許可、退休審批、工傷認(rèn)定、職稱評(píng)定、工資待遇、社會(huì)保險(xiǎn)待遇核算和給付、勞動(dòng)保障監(jiān)察舉報(bào)投訴等事項(xiàng)，要嚴(yán)格按照法律規(guī)定，給予書面回復(fù)和答復(fù)。尤其是不予辦理的，必須依法書面告知不予辦理的事實(shí)理由、法律政策依據(jù)和救濟(jì)途徑。根據(jù)省政府依法行政工作的要求，我廳將在近期制定出臺(tái)《河南省人力資源社會(huì)保障行政程序規(guī)定》，按照此次行政執(zhí)法行為及依據(jù)的梳理結(jié)果，對(duì)主要行政執(zhí)法行為在程序上作出規(guī)范，進(jìn)一步提高全省人社系統(tǒng)的行政執(zhí)法能力和水平。

四、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任

強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，是推進(jìn)依法行政的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。行政法治的根本目的，在于保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)公平正義，要切實(shí)保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益不受侵害，必須建立有效的監(jiān)督機(jī)制，防止行政權(quán)力的濫用。對(duì)于侵犯相對(duì)人合法權(quán)益的行政活動(dòng)，必須設(shè)定有效的法律救濟(jì)渠道。全省各級(jí)人力資源和社會(huì)保障行政部門要不斷完善加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督的各項(xiàng)制度措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)行政復(fù)議制度、行政處罰預(yù)先法律審核制度和規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)制度，建立健全執(zhí)法案卷法律審核把關(guān)和個(gè)案監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法行為的日常監(jiān)督。近期，省廳將按照這次行政執(zhí)法行為及依據(jù)梳理的結(jié)果，依法確定執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，界定執(zhí)法崗位，明確崗位職責(zé)，使每一項(xiàng)行政執(zhí)法職權(quán)都得到合法、公平、公正行使，切實(shí)做到執(zhí)法受監(jiān)督，違法受追究。

各地在接到本通知后，應(yīng)抓緊對(duì)本部門行政執(zhí)法行為及依據(jù)進(jìn)行梳理，并將貫徹落實(shí)情況及時(shí)報(bào)省廳法規(guī)處。二〇一一年八月十日

（此件主動(dòng)公開）

河南省人力資源和社會(huì)保障廳行政執(zhí)法行為及依據(jù)

一、行政許可（共12項(xiàng)）就業(yè)促進(jìn)辦公室：

（一）外國(guó)人來豫就業(yè)許可

依據(jù)：《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（2004年國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）第93項(xiàng)。人力資源市場(chǎng)處：

（二）人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立許可

依據(jù)：

1、《就業(yè)促進(jìn)法》（2007年主席令第七十號(hào)）第四十條。

（三）舉辦人才交流大會(huì)審批

依據(jù)：《河南省人才流動(dòng)條例》（2000年省第九屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議通過、2004年修訂）第十三條。職業(yè)能力建設(shè)處：

（四）實(shí)施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校設(shè)立審批

依據(jù)：《民辦教育促進(jìn)法》（2002年主席令第八十號(hào)）第十一條。

（五）實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)設(shè)立審批 依據(jù)：《中外合作辦學(xué)條例》（2003年國(guó)務(wù)院令第372號(hào)）第十二條。

（六）職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)設(shè)立審批

依據(jù)：

1、《勞動(dòng)法》（1994年主席令第二十八號(hào)）第六十九條；

2、《職業(yè)技能鑒定規(guī)定》（勞部發(fā)〔1993〕134號(hào)）第三條。

（七）技工學(xué)校設(shè)立審批

依據(jù)：《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（2004年國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）第87項(xiàng)。勞動(dòng)關(guān)系處：

（八）企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制等其他工作和休息辦法審批

依據(jù)：

1、《勞動(dòng)法》（1994年主席令第二十八號(hào)）第三十九條；

2、《關(guān)于企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制的審批辦法》（勞部發(fā)〔1994〕503號(hào)）第七條。

（九）用人單位招用未滿16歲的未成年人審批

依據(jù)：《勞動(dòng)法》（1994年主席令第二十八號(hào)）第十五條。省外國(guó)專家局：

（十）外國(guó)專家來華工作許可

依據(jù)：《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（2004年國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）第443項(xiàng)。

（十一）介紹外國(guó)文教專家來豫工作的境外組織資格認(rèn)可 依據(jù)：《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（2005年國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）第446項(xiàng)。

（十二）河南省中等以下教育機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)外國(guó)專家單位資格認(rèn)可

依據(jù)：

1、《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（2004年國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）第444項(xiàng)；

2、國(guó)家外國(guó)專家局《關(guān)于下放“中等以下教育機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)外國(guó)專家資格單位認(rèn)可”工作的通知》（外專辦發(fā)〔2009〕343號(hào)）。

二、非行政許可審批（共15項(xiàng)）養(yǎng)老保險(xiǎn)處：

（一）企業(yè)職工特殊貢獻(xiàn)待遇審批 依據(jù)：《國(guó)務(wù)院關(guān)于頒發(fā)<國(guó)務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法>和<國(guó)務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法>的通知》（國(guó)發(fā)〔1978〕104號(hào)）。

（二）破產(chǎn)企業(yè)欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)核銷

依據(jù)：

1、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（2005年國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）第16條。醫(yī)療保險(xiǎn)處：

（三）參照國(guó)家公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助實(shí)施范圍審批

依據(jù)：《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2004〕62號(hào)）第78項(xiàng)。

（四）省直基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格審查

依據(jù)：

1、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2004〕62號(hào)）第80項(xiàng)。

（五）省直基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)零售藥店資格審查

依據(jù)：

1、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2004〕62號(hào)）第81項(xiàng)。工傷保險(xiǎn)處：

（六）全省工傷保險(xiǎn)醫(yī)療轉(zhuǎn)診機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)和輔助器具配置機(jī)構(gòu)確定

依據(jù)：《河南省工傷保險(xiǎn)條例》（2007年省人大常委會(huì)公告第71號(hào)）第三十七條。

（七）省直統(tǒng)籌工傷預(yù)防費(fèi)使用計(jì)劃審批 依據(jù)：

1、《河南省工傷保險(xiǎn)條例》（2007年省人大常委會(huì)公告第71號(hào)）第十二條；

2、《關(guān)于印發(fā)〈河南省工傷預(yù)防費(fèi)使用管理暫行辦法〉的通知》（豫勞社工傷〔2007〕12號(hào)）第五條。

（八）省直統(tǒng)籌職業(yè)康復(fù)費(fèi)使用計(jì)劃審批

依據(jù)：

1、《河南省工傷保險(xiǎn)條例》（2007年省人大常委會(huì)公告第71號(hào)）第十一條；

2、《關(guān)于印發(fā)〈河南省職業(yè)康復(fù)費(fèi)使用管理暫行辦法〉的通知》（豫勞社工傷〔2007〕13號(hào)）第五條。

（九）省級(jí)工傷保險(xiǎn)儲(chǔ)備金下?lián)苁褂糜?jì)劃審批

依據(jù)：

1、《河南省工傷保險(xiǎn)條例》（2007年省人大常委會(huì)公告第71號(hào)）第十條；

2、《河南省工傷保險(xiǎn)儲(chǔ)備金管理暫行辦法》（豫勞社工傷〔2005〕13號(hào)）。省公務(wù)員局：

（十）公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)審批

依據(jù)：《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》（2005年主席令第三十五號(hào)）第五十一條。

（十一）公務(wù)員辭職審批

依據(jù)：《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》（2005年主席令第三十五號(hào)）第八十條。

（十二）公務(wù)員提前退休審批 依據(jù)：《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》（2005年主席令第三十五號(hào)）第八十八條。

（十三）公務(wù)員調(diào)任審批

依據(jù)：《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》（2005年主席令第三十五號(hào)）第六十四條。

（十四）聘任制公務(wù)員審批

依據(jù)：《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》（2005年主席令第三十五號(hào)）第九十五條。

（十五）參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)（單位）審批

依據(jù)：

1、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》（2005年主席令第三十五號(hào)）第一百零六條；

2、《〈中華人民共和國(guó)公務(wù)員法〉實(shí)施方案》（中發(fā)〔2006〕9號(hào)）附件五第四條。

三、行政確認(rèn)（共15項(xiàng)）職業(yè)能力建設(shè)處：

（一）職業(yè)資格證書核發(fā)

依據(jù)：

1、《工人考核條例》（1990年6月23日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)）第23條；

2、《職業(yè)技能鑒定規(guī)定》（勞部發(fā)〔1993〕134號(hào)）第十七條。勞動(dòng)關(guān)系處：

（二）集體合同備案

依據(jù)：《勞動(dòng)合同法》（2007年主席令第六十五號(hào)）第五十四條。

養(yǎng)老保險(xiǎn)處：

（三）企業(yè)年金方案?jìng)浒?/p>

依據(jù)：

1、《企業(yè)年金試行辦法》（2004年勞動(dòng)保障部令第20號(hào)）第六條。工傷保險(xiǎn)處：

（四）工傷認(rèn)定

依據(jù)：《工傷保險(xiǎn)條例》（2010年國(guó)務(wù)院令第586號(hào)）第十七條。

社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督處：

（五）企業(yè)年金基金合同備案

依據(jù)：

1、《企業(yè)年金試行辦法》（2004年勞動(dòng)保障部令第20號(hào)）第六條。

省社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)管理局：

（六）確認(rèn)供養(yǎng)直系親屬資格

依據(jù)：《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則(修正草案)》（部分失效）第四十五條。

（七）確認(rèn)繳費(fèi)單位是否按規(guī)定申報(bào)本單位繳費(fèi)人數(shù)、繳費(fèi)基數(shù)、應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額，確認(rèn)繳費(fèi)單位是否依法足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)

依據(jù)：《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理暫行辦法》（1999年勞動(dòng)保障部令第2號(hào)）第十九條。

（八）養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記

依據(jù)：《社會(huì)保險(xiǎn)法》（2010年主席令第三十五號(hào)）第八條。省職業(yè)介紹服務(wù)中心：

（九）就業(yè)失業(yè)登記

依據(jù)：《就業(yè)促進(jìn)法》（2007年主席令第七十號(hào)）第三十五條。省社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)中心：

（十）醫(yī)療保險(xiǎn)參保登記

依據(jù)：《社會(huì)保險(xiǎn)法》（2010年主席令第三十五號(hào)）第八條。

（十一）醫(yī)療保險(xiǎn)待遇核定

依據(jù)：《社會(huì)保險(xiǎn)法》（2010年主席令第三十五號(hào)）第八條。省工傷保險(xiǎn)中心：

（十二）工傷保險(xiǎn)參保登記

依據(jù)：《社會(huì)保險(xiǎn)法》（2010年主席令第三十五號(hào)）第八條。

（十三）工傷保險(xiǎn)待遇核定

依據(jù)：

1、《社會(huì)保險(xiǎn)法》（2010年主席令第三十五號(hào)）第八條；

2、《工傷保險(xiǎn)條例》（2010年國(guó)務(wù)院令第586號(hào)）第四十六條。

（十四）工傷保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率審定

依據(jù)：《工傷保險(xiǎn)條例》（2010年國(guó)務(wù)院令第586號(hào)）第八條。

（十五）確認(rèn)工亡職工供養(yǎng)親屬資格

依據(jù)：《因工死亡職工供養(yǎng)親屬范圍規(guī)定》（2003年勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第18號(hào)）第六條。

四、行政征收（共4項(xiàng)）省社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)管理局：

（一）征收養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)

依據(jù)：

1、《社會(huì)保險(xiǎn)法》（2010年主席令第三十五號(hào)）第五十九條；

2、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》（1999年國(guó)務(wù)院令第259號(hào)）第六條。

省社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)中心：

（二）征收醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)

依據(jù)：

1、《社會(huì)保險(xiǎn)法》（2010年主席令第三十五號(hào)）第五十九條；

2、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》（1999年國(guó)務(wù)院令第259號(hào)）第六條。

（三）征收生育保險(xiǎn)費(fèi)

依據(jù)：

1、《社會(huì)保險(xiǎn)法》（2010年主席令第三十五號(hào)）第五十九條；

2、《河南省城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)辦法》（2008年省政府令第115號(hào)）第三條。省工傷保險(xiǎn)中心：

（四）征收工傷保險(xiǎn)費(fèi)

依據(jù)：

1、《社會(huì)保險(xiǎn)法》（2010年主席令第三十五號(hào)）第五十九條；

2、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》（1999年國(guó)務(wù)院令第259號(hào)）第六條；

3、《工傷保險(xiǎn)條例》（2010年國(guó)務(wù)院令第586號(hào)）第三條。

五、行政強(qiáng)制（共7項(xiàng)）勞動(dòng)保障監(jiān)察局：

（一）劃撥社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)

依據(jù)：《社會(huì)保險(xiǎn)法》（2010年主席令第三十五號(hào)）第六十三條。

省養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)管理局：

（二）收取參保單位因欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)滯納金

依據(jù)：《社會(huì)保險(xiǎn)法》（2010年主席令第三十五號(hào)）第八十六條。

（三）申請(qǐng)人民法院查封、扣押、凍結(jié)未足額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)且未提供擔(dān)保用人單位財(cái)產(chǎn)

依據(jù)：《社會(huì)保險(xiǎn)法》（2010年主席令第三十五號(hào)）第六十三條。

省社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)中心：

（四）收取參保單位因欠繳醫(yī)療、生育保險(xiǎn)費(fèi)滯納金

依據(jù)：《社會(huì)保險(xiǎn)法》（2010年主席令第三十五號(hào)）第八十六條。

（五）申請(qǐng)人民法院查封、扣押、凍結(jié)未足額繳納醫(yī)療、生育保險(xiǎn)費(fèi)且未提供擔(dān)保用人單位財(cái)產(chǎn)

依據(jù)：《社會(huì)保險(xiǎn)法》（2010年主席令第三十五號(hào)）第六十三條。

省工傷保險(xiǎn)中心：

（六）收取參保單位因欠繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)滯納金

依據(jù)：《社會(huì)保險(xiǎn)法》（2010年主席令第三十五號(hào)）第八十六條。

（七）申請(qǐng)人民法院查封、扣押、凍結(jié)未足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)且未提供擔(dān)保用人單位財(cái)產(chǎn)

依據(jù)：《社會(huì)保險(xiǎn)法》（2010年主席令第三十五號(hào)）第六十三條。

六、行政給付(共6 項(xiàng))省社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)管理局：

（一）給付企業(yè)離退休職工基本養(yǎng)老金、職工死亡待遇、供養(yǎng)直系親屬生活補(bǔ)助費(fèi)、遺屬津貼等社會(huì)保險(xiǎn)待遇

依據(jù)：

1、《勞動(dòng)法》（1994年主席令第二十八號(hào)）第七十條、七十三條。

2、《社會(huì)保險(xiǎn)法》（2010年主席令第三十五號(hào)）第八條。省社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)中心

（二）給付省直參保人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇和參加省直公務(wù)員補(bǔ)充保險(xiǎn)人員的醫(yī)療補(bǔ)助

依據(jù)：

1、《社會(huì)保險(xiǎn)法》（2010年主席令第三十五號(hào)）第八條。

2、《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》（國(guó)發(fā)〔1998〕44號(hào)）第三、六條。

（三）先予支付醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)

依據(jù)：《社會(huì)保險(xiǎn)法》（2010年主席令第三十五號(hào)）第四十二條。

（四）給付生育保險(xiǎn)待遇

依據(jù)：

1、《社會(huì)保險(xiǎn)法》（2010年主席令第三十五號(hào)）第八條；

2、《河南省城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)辦法》（2008年省政府令第115號(hào)）第三條。省工傷保險(xiǎn)中心：

（五）給付工傷職工醫(yī)療費(fèi)用、康復(fù)費(fèi)用、輔助器具費(fèi)用、勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)用，給付工傷職工傷殘待遇、因工死亡職工及其直系親屬應(yīng)享受的待遇

依據(jù)：

1、《社會(huì)保險(xiǎn)法》（2010年主席令第三十五號(hào)）第八條；

2、《工傷保險(xiǎn)條例》（2010年國(guó)務(wù)院令第586號(hào)）第四十六條。

（六）先予支付工傷保險(xiǎn)待遇

依據(jù)：《社會(huì)保險(xiǎn)法》（2010年主席令第三十五號(hào)）第四十二條。

七、行政處罰和行政處理（共60項(xiàng)）社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督處：

（一）挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金的，沒收違法所得

依據(jù)：

1、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》（1999年國(guó)務(wù)院令第259號(hào)）第二十八條;

2、《河南省工傷保險(xiǎn)條例》（2007年省人大常委會(huì)公告第71號(hào)）第四十二條。

（二）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金支出的，責(zé)令退回、罰款

依據(jù)：《社會(huì)保險(xiǎn)法》（2010年主席令第三十五號(hào)）第八十七條。

勞動(dòng)保障監(jiān)察局：

（三）非法招用未滿十六周歲未成年人的、未按規(guī)定保存錄用登記材料的、介紹不滿十六周歲未成年人就業(yè)的，責(zé)令改正、罰款、吊銷其職業(yè)介紹許可證

依據(jù)：

1、《勞動(dòng)法》（1994年主席令第二十八號(hào)）第九十四條；

2、《禁止使用童工規(guī)定》（2002年國(guó)務(wù)院令第364號(hào)）第六條。

（四）用人單位違反女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定和未成年人勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定的，責(zé)令改正、罰款

依據(jù)：

1、《勞動(dòng)法》（1994年主席令第二十八號(hào)）第九十五條；

2、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》（2004年國(guó)務(wù)院令第423號(hào)）第二十三條；

3、《河南省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》（2002年省人大常委會(huì)公告第56號(hào)）第二十三條。

（五）民辦學(xué)校違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，責(zé)令改正、警告、沒收違法所得、吊銷辦學(xué)許可證

依據(jù)：《民辦教育促進(jìn)法》（2002年主席令第八十號(hào)）第六十二條。

（六）用人單位未按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，責(zé)令限期繳納或補(bǔ)足、罰款

依據(jù)：《社會(huì)保險(xiǎn)法》（2010年主席令第三十五號(hào)）第八十六條。

（七）用人單位瞞報(bào)應(yīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的工資總額、職工人數(shù)或者騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇、騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金的，責(zé)令退還、罰款

依據(jù)：

1、《社會(huì)保險(xiǎn)法》（2010年主席令第三十五號(hào)）第八十八條；

2、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》（2004年國(guó)務(wù)院令第423號(hào)）第二十七條。

（八）職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，及未經(jīng)許可從事職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能考核鑒定的，責(zé)令改正、沒收違法所得、罰款、吊銷許可證

依據(jù)：

1、《就業(yè)促進(jìn)法》（2007年主席令第七十號(hào)）第六十四條；

2、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》（2004年國(guó)務(wù)院令第423號(hào)）第二十八條。

（九）行政管理相對(duì)人抗拒或者阻撓勞動(dòng)保障行政部門的勞動(dòng)保障監(jiān)察行為，拒不履行相關(guān)義務(wù)，打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人、投訴人的，責(zé)令改正、警告、罰款

依據(jù)：

1、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》（2004年國(guó)務(wù)院令第423號(hào)）第三十條;

2、《河南省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》（2002年省人大常委會(huì)公告第56號(hào)）第二十四條。

（十）從事勞動(dòng)能力鑒定的組織或者個(gè)人提供虛假鑒定意見、虛假診斷證明、收受當(dāng)事人財(cái)物的，責(zé)令改正、罰款

依據(jù)：《工傷保險(xiǎn)條例》（2010年國(guó)務(wù)院令第586號(hào)）第六十一條。

（十一）繳費(fèi)單位未按照規(guī)定辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記、變更登記或者注銷登記，或者未按照規(guī)定申報(bào)應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額的，責(zé)令限期改正、罰款

依據(jù)：

1、《社會(huì)保險(xiǎn)法》（2010年主席令第三十五號(hào)）第八十四條；

2、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》（1999年國(guó)務(wù)院令第259號(hào)）第二十三條；

3、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳監(jiān)督檢查辦法》（1999年勞動(dòng)保障部令第3號(hào)）第十二條。

（十二）繳費(fèi)單位違反有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)的法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，偽造、變?cè)臁⒐室鈿缬嘘P(guān)賬冊(cè)、材料，或者不設(shè)賬冊(cè)，致使社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)無法確定或者遲延繳納的，加收滯納金、罰款

依據(jù)：

1、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》（1999年國(guó)務(wù)院令第259號(hào)）第二十四條;

2、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳監(jiān)督檢查辦法》（1999年勞動(dòng)保障部令第3號(hào)）第十三條。

（十三）繳費(fèi)單位偽造、變?cè)焐鐣?huì)保險(xiǎn)登記證，未按規(guī)定從繳費(fèi)個(gè)人工資中代扣代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，未按規(guī)定向職工公布本單位社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況的，警告、罰款

依據(jù)：《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳監(jiān)督檢查辦法》（1999年勞動(dòng)保障部令第3號(hào)）第十四條。

（十四）用人單位違反規(guī)定向勞動(dòng)者收取或變相收取保證金、抵押金及其他不合理費(fèi)用，或者扣押個(gè)人證件的，責(zé)令退還、罰款

依據(jù)：

1、《勞動(dòng)合同法》（2007年主席令第六十五號(hào)）第八十四條；

2、《河南省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》（2002年省人大常委會(huì)公告第56號(hào)）第十九條；

（十五）職業(yè)中介機(jī)構(gòu)違反規(guī)定向勞動(dòng)者收取或變相收取保證金、抵押金及其他不合理費(fèi)用，或者扣押個(gè)人證件的，責(zé)令退還、罰款

依據(jù)：《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》（2007年主席令第七十號(hào)）第六十六條。

（十六）未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)或者未經(jīng)批準(zhǔn)從事職業(yè)介紹活動(dòng)的，取締、沒收其非法所得、罰款

依據(jù)：

1、《就業(yè)促進(jìn)法》（2007年主席令第七十號(hào)）第六十四條；

2、《河南省勞動(dòng)力市場(chǎng)條例》（2004年省人大常委會(huì)公告第21號(hào)）第二十八條。

（十七）職業(yè)中介機(jī)構(gòu)提供虛假就業(yè)信息，為無合法證照的用人單位提供職業(yè)中介服務(wù)，非法印制、倒賣或者偽造《職業(yè)介紹許可證》以及其他證件的，取締、沒收非法所得、罰款

依據(jù)：

1、《就業(yè)促進(jìn)法》（2007年主席令第七十號(hào)）第六十五條；

2、《河南省勞動(dòng)力市場(chǎng)條例》（2004年省人大常委會(huì)公告第21號(hào)）第七條。

（十八）超出職業(yè)介紹許可范圍從事職業(yè)介紹、超出規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，以脅迫、欺騙等方式進(jìn)行非法職業(yè)介紹活動(dòng)的，沒收非法所得、罰款、吊銷《職業(yè)介紹許可證》

依據(jù)：

1、《河南省勞動(dòng)力市場(chǎng)條例》（2004年省人大常委會(huì)公告第21號(hào)）第二十九條。

（十九）以舉辦職業(yè)教育為名，騙取財(cái)物，違法牟利的，取締、沒收違法所得、罰款

依據(jù)：《河南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法〉辦法》（1997年7月25日省人大常委會(huì)審議通過，2010年7月30日修正）第二十六條。

（二十）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的，撤銷、沒收違法所得、賠償

依據(jù)：《河南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法〉辦法》（1997年7月25日省人大常委會(huì)審議通過，2010年7月30日修正）第八條。

（二十一）違反國(guó)家規(guī)定頒發(fā)學(xué)歷證書、培訓(xùn)證書和職業(yè)資格證書的，宣布證書無效、責(zé)令收回或予以沒收、沒收違法所得、取消頒發(fā)證書的資格

依據(jù)：《河南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法〉辦法》（1997年7月25日省人大常委會(huì)審議通過，2010年7月30日修正）第二十八條。

（二十二）偽造、變?cè)焓I(yè)保險(xiǎn)登記證或者繳費(fèi)證明，未按規(guī)定從職工工資中代扣代繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的，警告、罰款 依據(jù)：《河南省失業(yè)保險(xiǎn)條例》（2001年省人大常委會(huì)公告第43號(hào)）第四十七條。

（二十三）用人單位未及時(shí)為勞動(dòng)者辦理就業(yè)失業(yè)登記手續(xù)的，責(zé)令改正、罰款

依據(jù)：

1、《河南省就業(yè)促進(jìn)條例》（2009年省人大常委會(huì)公告第16號(hào)）第五十八條；

2、《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》（2008年勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第28號(hào)）第七十五條。

（二十四）用人單位違反規(guī)定招用未取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的勞動(dòng)者從事技術(shù)工種工作的，警告、罰款

依據(jù)：《招用技術(shù)工種從業(yè)人員規(guī)定》（2000年勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第6號(hào)）第十一條。

（二十五）用人單位聘雇或者接受被派遣臺(tái)、港、澳人員未為其辦理就業(yè)證或未辦理備案手續(xù)的，責(zé)令限期改正、罰款

依據(jù)：《臺(tái)灣香港澳門居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定》（2005年勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第 26 號(hào)）第十六條。

（二十六）用人單位聘雇臺(tái)、港、澳人員終止、解除勞動(dòng)合同或者臺(tái)、港、澳人員任職期滿用人單位未辦理就業(yè)證注銷手續(xù)的，責(zé)令改正、罰款

依據(jù)：《臺(tái)灣香港澳門居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定》（2005年勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第 26 號(hào)）第十七條。

（二十七）用人單位偽造、涂改、冒用、轉(zhuǎn)讓臺(tái)、港、澳人員內(nèi)地就業(yè)證的，責(zé)令改正、罰款

依據(jù)：《臺(tái)灣香港澳門居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定》（2005年勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第 26 號(hào)）第十八條；

（二十八）用人單位無故不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，責(zé)令限期繳納、罰款

依據(jù)：

1、《社會(huì)保險(xiǎn)法》（2010年主席令第三十五號(hào)）第八十六條

（二十九）用人單位克扣或者無故拖欠勞動(dòng)者工資、拒不支付勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間工資報(bào)酬、低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資、解除勞動(dòng)合同后未依照規(guī)定給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，?zé)令支付、加付賠償金

依據(jù)：

1、《勞動(dòng)法》（1994年主席令第二十八號(hào)）第九十一條；

2、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》（2004年國(guó)務(wù)院令第423號(hào)）第二十六條；

3、《河南省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》（2002年省人大常委會(huì)公告第56號(hào)）第二十一條。

（三十）用人單位對(duì)工傷職工不組織搶救、隱瞞事實(shí)真相等的，責(zé)令改正、罰款

依據(jù)：《河南省工傷保險(xiǎn)條例》（2007年省人大常委會(huì)公告第71號(hào)）第四十三條。

（三十一）向應(yīng)聘人員收取報(bào)名費(fèi)、抵押金的，責(zé)令退還、罰款

依據(jù)：《河南省人才流動(dòng)條例》（2000年9月27日省人大常委會(huì)審議通過，2004年11月26日修訂）第三十九條。

（三十二）用人單位以民族、性別、宗教信仰為由拒絕聘用或者提高聘用標(biāo)準(zhǔn)、招聘不得招聘人員以及向應(yīng)聘者收取費(fèi)用或采取欺詐等手段謀取非法利益的，責(zé)令改正、罰款 依據(jù)：《人才市場(chǎng)管理規(guī)定》（2001年人事部令第1號(hào)）第三十九條。

（三十三）未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立人才中介服務(wù)組織或從事人才交流活動(dòng)的，責(zé)令停辦、罰款

依據(jù)：《人才市場(chǎng)管理規(guī)定》（2001年人事部令第1號(hào)）第三十五條。

（三十四）人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)擅自擴(kuò)大許可業(yè)務(wù)范圍、不依法接受檢查或提供虛假材料和不按規(guī)定辦理許可證變更等手續(xù)的，警告、罰款、責(zé)令停業(yè)、沒收違法所得

依據(jù)：《人才市場(chǎng)管理規(guī)定》（2001年人事部令第1號(hào)）第三十六條。

（三十五）未經(jīng)核準(zhǔn)擅自舉辦大型人才交流活動(dòng)的，罰款、責(zé)令停止、沒收違法所得

依據(jù)：《河南省人才流動(dòng)條例》（2000年9月27日省人大常委會(huì)審議通過，2004年11月26日修訂）第四十二條。（三十六）人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)超出許可業(yè)務(wù)范圍接受代理業(yè)務(wù)的，警告、罰款

依據(jù)：《人才市場(chǎng)管理規(guī)定》（2001年人事部令第1號(hào)）第三十八條。

（三十七）不按照規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用的，警告、罰款、沒收違法所得、吊銷許可證

依據(jù)：《河南省人才流動(dòng)條例》（2000年9月27日省人大常委會(huì)審議通過，2004年11月26日修訂）第四十二條。（三十八）用人單位違反規(guī)定以擔(dān)?；蛘咂渌x向勞動(dòng)者收取財(cái)物的，責(zé)令限期退還、罰款

依據(jù)：《勞動(dòng)合同法》（2007年主席令第六十五號(hào)）第八十四條。

（三十九）勞務(wù)派遣單位違反《勞動(dòng)合同法》規(guī)定的，責(zé)令改正、罰款

依據(jù)：《勞動(dòng)合同法》（2007年主席令第六十五號(hào)）第九十二條。

（四十）用人單位違反有關(guān)建立職工名冊(cè)規(guī)定的，責(zé)令改正、罰款

依據(jù)：《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》（2008年國(guó)務(wù)院令第535號(hào)）第三十三條。

（四十一）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)或者以不正當(dāng)手段騙取中外合作辦學(xué)許可證的，取締、責(zé)令退還費(fèi)用、罰款

依據(jù)：《中外合作辦學(xué)條例》（2003年國(guó)務(wù)院令第372號(hào)）第五十一條。

（四十二）中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)在籌備設(shè)立期間招收學(xué)生的，責(zé)令停止招生、退還費(fèi)用、罰款

依據(jù)：《中外合作辦學(xué)條例》（2003年國(guó)務(wù)院令第372號(hào)）第五十二條。

（四十三）中外合作辦學(xué)者虛假出資或者在中外辦學(xué)機(jī)構(gòu)成立后抽逃出資的，責(zé)令改正、罰款

依據(jù)：《中外合作辦學(xué)條例》（2003年國(guó)務(wù)院令第372號(hào)）第五十三條。

（四十四）中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)發(fā)布虛假招生簡(jiǎn)章騙取錢財(cái)?shù)?，?zé)令改正、警告、沒收違法所得、罰款、吊銷中外合作辦學(xué)許可證

依據(jù)：《中外合作辦學(xué)條例》（2003年國(guó)務(wù)院令第372號(hào)）第五十七條。

（四十五）違反規(guī)定濫發(fā)《技師合格證書》、《技術(shù)等級(jí)證書》、《特種作業(yè)人員操作證》等證書的，沒收違法所得、罰款 依據(jù)：《工人考核條例》（1990年6月23日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)）第二十七條。

（四十六）用人單位招用人員提供虛假招聘信息、發(fā)布虛假招聘廣告、招用無合法身份證件的人員或者以招用人員為名牟取不正當(dāng)利益或進(jìn)行其他違法活動(dòng)的，責(zé)令改正、罰款 依據(jù)：《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》（2008年勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第28號(hào)）第十四條、第六十七條。

（四十七）違反國(guó)家規(guī)定將乙肝病毒血清學(xué)指標(biāo)作為體檢標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令改正、罰款

依據(jù)：《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》（2008年勞動(dòng)保障部令第28號(hào)）第六十八條。

（四十八）職業(yè)中介機(jī)構(gòu)違反規(guī)定未明示職業(yè)中介許可證、監(jiān)督電話的，責(zé)令改正、罰款

依據(jù)：《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》（2008年勞動(dòng)保障部令第28號(hào)）第七十一條。

（四十九）職業(yè)中介機(jī)構(gòu)違反規(guī)定未建立服務(wù)臺(tái)賬或者雖建立服務(wù)臺(tái)賬但未記錄服務(wù)對(duì)象、服務(wù)過程、服務(wù)結(jié)果和收費(fèi)情況的，責(zé)令改正、罰款

依據(jù)：《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》（2008年勞動(dòng)保障部令第28號(hào)）第七十二條。

（五十）職業(yè)中介機(jī)構(gòu)違反規(guī)定在職業(yè)中介服務(wù)不成功后未向勞動(dòng)者退還所收取的中介服務(wù)費(fèi)的，責(zé)令改正、罰款 依據(jù)：《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》（2008年勞動(dòng)保障部令第28號(hào)）第七十三條。

（五十一）職業(yè)中介機(jī)構(gòu)發(fā)布的就業(yè)信息包含歧視性內(nèi)容、為無合法身份證件的勞動(dòng)者提供職業(yè)中介服務(wù)、介紹勞動(dòng)者從事法律法規(guī)禁止從事的職業(yè)、以暴力、脅迫欺詐等方式進(jìn)行職業(yè)中介活動(dòng)或者超出核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)的，責(zé)令改正、沒收違法所得、罰款

依據(jù)：《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》（2008年勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第28號(hào)）第五十八條、第七十四條。

（五十二）醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品經(jīng)營(yíng)單位等社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金支出的，責(zé)令退回、罰款

依據(jù)：《社會(huì)保險(xiǎn)法》（2010年主席令第三十五號(hào)）第八十七條。

（五十三）外國(guó)人因違反中國(guó)法律被公安機(jī)關(guān)取消居留資格的，吊銷外國(guó)人就業(yè)證

依據(jù)：《外國(guó)人在中國(guó)就業(yè)管理規(guī)定》（勞部發(fā)〔1996〕29號(hào)）第二十五條。

（五十四）外國(guó)人拒絕勞動(dòng)行政部門檢查就業(yè)證、擅自變更用人單位、擅自更換職業(yè)、擅自延長(zhǎng)就業(yè)期限的，吊銷外國(guó)人就業(yè)證

依據(jù)：《外國(guó)人在中國(guó)就業(yè)管理規(guī)定》（勞部發(fā)〔1996〕29號(hào)）第二十九條。

（五十五）外國(guó)人和用人單位偽造、涂改、冒用、轉(zhuǎn)讓、買賣外國(guó)人就業(yè)證和許可證書的，吊銷外國(guó)人就業(yè)證和許可證書、沒收違法所得、罰款

依據(jù)：《外國(guó)人在中國(guó)就業(yè)管理規(guī)定》（勞部發(fā)〔1996〕29號(hào)）第三十條。

（五十六）用人單位、工傷職工或者其近親屬騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇的，責(zé)令退回、罰款

依據(jù)：

1、《社會(huì)保險(xiǎn)法》（2010年主席令第三十五號(hào)）第八十八條；

2、《工傷保險(xiǎn)條例》（2010年國(guó)務(wù)院令第586號(hào)）第六十條。（五十七）醫(yī)療機(jī)構(gòu)、輔助器具配置機(jī)構(gòu)騙取工傷保險(xiǎn)基金支出的，責(zé)令退回、罰款

依據(jù)：

1、《社會(huì)保險(xiǎn)法》（2010年主席令第三十五號(hào)）第八十八條；

2、《工傷保險(xiǎn)條例》（2010年國(guó)務(wù)院令第586號(hào)）第六十條。（五十八）用人單位拒不協(xié)助對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的，責(zé)令改正、罰款

依據(jù)：《工傷保險(xiǎn)條例》（2010年國(guó)務(wù)院令第586號(hào)）第六十三條。

（五十九）用人單位制定的勞動(dòng)規(guī)章制度違反法律法規(guī)規(guī)定的，責(zé)令改正、警告

依據(jù)：

1、《勞動(dòng)法》（1994年主席令第二十八號(hào)）第八十九條；

2、《勞動(dòng)合同法》（2007年主席令第六十五號(hào)）第八十條。

（六十）用人單位違反法律規(guī)定，延長(zhǎng)勞動(dòng)者工作時(shí)間的，責(zé)令改正、警告、罰款

依據(jù)：

1、《勞動(dòng)法》（1994年主席令第二十八號(hào)）第九十條;

2、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》（2004年國(guó)務(wù)院令第423號(hào)）第二十五條；

3、《河南省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》（2002年省人大常委會(huì)公告第56號(hào)）第二十二條。

主題詞：人力資源

社會(huì)保障

行政執(zhí)法

通知

抄送：人力資源和社會(huì)保障部辦公廳、法規(guī)司

河南省人力資源和社會(huì)保障廳辦公室

2011年8月10日印發(fā)