第一篇：南京市關于轉發(fā)《省人力資源和社會保障廳關于做好勞務派遣行政許可工作的通知》的通知

關于轉發(fā)《省人力資源和社會保障廳 關于做好勞務派遣行政許可工作的通知》的通知

發(fā)布日期：2013-09-17 瀏覽次數(shù)： 109 保護視力色：

文件標題： 關于轉發(fā)《省人力資源和社會保障廳關于做好勞務派遣行政許可工作的通知》的通知

文 號： 寧人社?2013?212號 頒布日期： 2013年9月17日 是否有效： 是 文件正文

各區(qū)人力資源和社會保障局，各有關單位：

現(xiàn)將《省人力資源和社會保障廳關于做好勞務派遣行政許可有關工作的通知》（蘇人社發(fā)[2013]276號）轉發(fā)給你們，請結合以下意見一并貫徹執(zhí)行。

一、高度重視勞務派遣行政許可工作

全國人大《關于修改<勞動合同法>的決定》賦予了人力資源社會保障部門對開展經營勞務派遣業(yè)務實行行政許可的權力，《勞務派遣行政許可實施辦法》（以下簡稱實施辦法）對勞務派遣行政許可作出了明確規(guī)定，《省人力資源和社會保障廳關于做好勞務派遣行政許可有關工作的通知》（蘇人社發(fā)[2013]276號）對做好勞務派遣行政許可工作提出了具體要求。全市人力資源社會保障部門要通過組織學習和培訓，充分認識對經營勞務派遣業(yè)務實行行政許可的重要性和必要性，深刻領會相關法律法規(guī)規(guī)章政策的精神實質，準確掌握勞務派遣的規(guī)定和行政許可的辦法，及時分析施行行政許可過程中可能出現(xiàn)的新情況以及對勞動關系的影響，提高依法行政的能力和水平，確保勞務派遣行政許可工作穩(wěn)步實施。

二、嚴格按照管轄分工實施行政許可

根據(jù)省人力資源和社會保障廳明確的管轄原則，市人力資源和社會保障局負責對全市的勞務派遣行政許可及用工管理工作進行指導監(jiān)督檢查，并對符合下列條件之一的單位實行行政許可：

（一）在市工商行政管理局注冊登記的；

（二）跨社會保險統(tǒng)籌區(qū)在我市設立勞務派遣子公司（分公司備案）的；

（三）其他需要由市人力資源和社會保障局實施許可的。

各區(qū)人力資源和社會保障局負責在本區(qū)工商部門注冊登記的勞務派遣單位的行政許可工作及相關的監(jiān)督檢查。

三、依法規(guī)范勞務派遣行政許可

對勞務派遣單位申請行政許可要實行公開透明運行，依據(jù)《實施辦法》規(guī)定的時限和程序，按照即將下發(fā)的《勞務派遣行政許可工作規(guī)范》進行受理、審批。對申請人提交的材料要進行核對并審查，除審查其是否具備《實施辦法》規(guī)定的條件，還應審查其提交的下列材料是否齊全、規(guī)范、真實、有效：(一)勞務派遣經營許可申請書;

（二）營業(yè)執(zhí)照副本或者《企業(yè)名稱預先核準通知書》;(三)公司章程以及驗資機構出具的驗資報告或者財務審計報告;(四)經營場所（建筑面積不得小于80平方米）使用證明以及與開展業(yè)務相適應的辦公設施設備、信息管理系統(tǒng)等清單及其購買憑證;(五)法定代表人的身份證明;(六)4名及以上專職管理人員勞動關系協(xié)調或人力資源管理職業(yè)資格證書（國家職業(yè)資格三級及以上）;(七)勞務派遣管理制度及有關文本(包括勞務派遣協(xié)議、勞動合同、集體合同文本，以及勞動報酬、工作時間、休息休假、社會保險、職工培訓、勞動紀律等與勞動者切身利益相關的規(guī)章制度)。對《實施辦法》施行前已經營勞務派遣的單位，還應審查其職工名冊、勞動保障登記證，以及專職管理人員的勞動合同及參加社會保險證明。

《勞務派遣經營許可證》執(zhí)行全省統(tǒng)一的號碼編制規(guī)則，由市統(tǒng)一編號。即由6位數(shù)字的行政區(qū)劃代碼、8位數(shù)字的發(fā)證年月日的時間代碼和4位數(shù)字的順序碼共同組成（例如2013年7月1日南京市玄武區(qū)人力資源和社會保障局制發(fā)的第一份《勞務派遣經營許可證》編號為：***001）。勞務派遣分公司備案編號參照許可證號碼編制規(guī)則，在編號前加注“備案”字樣。

四、加強勞務派遣單位的服務和監(jiān)管

對《實施辦法》施行前已開展勞務派遣業(yè)務的單位，幫助其做好勞務派遣行政許可申請工作，督促其依法繼續(xù)履行已訂立的勞動合同和勞務派遣協(xié)議至期限屆滿，指導其按照同工同酬的原則調整實行相同的勞動報酬分配辦法；對《實施辦法》施行后新申請經營勞務派遣業(yè)務的單位，要指導其具備基本條件、完備申報材料，為其依法取得行政許可提供服務；對申請行政許可但暫未達到條件的現(xiàn)有勞務派遣單位，指導其創(chuàng)造條件在2014年6月30日前依法取得行政許可；對確實無法達到勞務派遣單位經營條件、不能取得行政許可的現(xiàn)有勞務派遣單位，監(jiān)督其不得經營新的勞務派遣業(yè)務，指導其和用工單位共同采取與取得行政許可的勞務派遣單位合作等措施，妥善處理被派遣勞動者的勞動關系。勞動派遣單位、用工單位不得以未獲得許可為由解除與被派遣勞動者的勞動關系。

要加強對已經依法取得行政許可并辦理公司登記的勞務派遣單位的監(jiān)督管理，督促勞務派遣單位在辦公場所明示合法證照、監(jiān)督機關和監(jiān)督電話；指導勞務派遣單位依法建立職工名冊，及時辦理勞動用工備案手續(xù)，做好對其經營活動的日常監(jiān)督和年度經營情況報告的核驗工作。

請各區(qū)人力資源和社會保障局于2013年12月31日前將本區(qū)貫徹執(zhí)行《實施辦法》和本通知的情況書面報市局勞動關系處，行政許可工作中遇到的重大問題及時報告。

聯(lián)系人：市人力資源和社會保障局勞動關系處 萬金海

聯(lián)系電話：68788140 傳真：68788011

電子信箱：1214452852@ qq.com

附件：《省人力資源和社會保障廳關于做好勞務派遣行政許可有關工作的通知》（蘇人社發(fā)[2013]276號）

南京市人力資源和社會保障局

2013年9月17日

抄送：省人力資源和社會保障廳。

南京市人力資源和社會保障局辦公室 2013年9月17日印發(fā)共印20份

第二篇：遼寧省人民政府辦公廳轉發(fā)省人力資源社會保障廳

遼寧省人民政府辦公廳轉發(fā)省人力資源社會保障廳、省財政廳、省教育廳《關于全省義務教育學?？冃ЧべY實施意見》的通知

遼寧省人民政府辦公廳轉發(fā)省人力資源社會保障廳、省財政廳、省教育廳《關于全省義務教育學?？冃ЧべY實施意見》的通知

遼政辦發(fā)〔2009〕90號

各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機構：

經省政府同意，現(xiàn)將省人力資源社會保障廳、省財政廳、省教育廳《關于全省義務教育學校績效工資的實施意見》，轉發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

遼寧省人民政府辦公廳

二〇〇九年七月二十一日

關于全省義務教育學?？冃ЧべY的實施意見

根據(jù)《國務院辦公廳轉發(fā)人力資源社會保障部 財政部 教育部關于義務教育學校實施績效工資指導意見的通知》(國辦發(fā)[2008]133號)精神，結合我省實際，對全省義務教育學校實施績效工資提出以下意見：

一、實施范圍

按國家規(guī)定執(zhí)行事業(yè)單位崗位績效工資制度的義務教育學校正式工作人員，納入績效工資的實施范圍。

二、績效工資總量的核定

義務教育學校實施績效工資同清理規(guī)范津貼補貼相結合，在清理規(guī)范津貼補貼的基礎上實施績效工資。

(一)縣級以上政府人事、財政部門要對義務教育學?，F(xiàn)有的津貼補貼進行清理和規(guī)范，對違規(guī)發(fā)放的津貼補貼一律取消。

義務教育教師規(guī)范后的津貼補貼平均水平，由縣級以上政府人事、財政部門按照教師平均工資水平不低于所在縣級行政區(qū)域公務員平均工資水平的原則確定。

(二)績效工資總量暫按學校工作人員上12月份基本工資額度和規(guī)范后的津貼補貼平均水平核定，即將規(guī)范后的津貼補貼和原國家規(guī)定的年終一次性獎金納入績效工資總量。

(三)在人事、財政部門核定的績效工資總量內，學校主管部門具體核定學?？冃ЧべY總量時，要合理統(tǒng)籌，同一縣級行政區(qū)域義務教育學校的績效工資水平要大體平衡。對農村學校特別是條件艱苦的學校要給予適當傾斜。

(四)義務教育學校績效工資總量隨著基本工資和學校所在縣級行政區(qū)域公務員規(guī)范后津貼補貼的調整相應調整。

三、績效工資的分配

(一)績效工資分為基礎性和獎勵性兩部分，基礎性占績效工資總量的70%，獎勵性占績效工資總量的30%。

(二)基礎性績效工資主要體現(xiàn)地區(qū)經濟發(fā)展水平、物價水平、崗位職責等因素，具體項目和標準由縣級以上政府人事、財政、教育部門確定。

(三)獎勵性績效工資主要體現(xiàn)工作量和實際貢獻等因素，由學校主管部門區(qū)別各義務教育學校的不同情況，統(tǒng)籌核撥到學校，學校在考核的基礎上，確定具體的分配方式和辦法。

(四)各地可根據(jù)實際情況，在績效工資中設立班主任津貼、崗位津貼、農村學校教師津貼、超課時津貼、教育教學成果獎勵等項目。

(五)充分發(fā)揮績效工資分配的激勵導向作用。根據(jù)考核結果，在分配中堅持多勞多得，優(yōu)績優(yōu)酬，重點向一線教師、骨干教師和做出突出成績的其他工作人員傾斜。

(六)學校制定績效工資分配辦法要充分發(fā)揚民主，廣泛征求教職工的意見，做到公開、公平、公正。分配辦法經學校領導班子集體研究、教職工代表大會討論，報學校主管部門批準，并在本校公開。

(七)校長的基礎性績效工資，按縣級以上政府人事、財政、教育部門確定的項目和標準執(zhí)行，獎勵性績效工資，由學校主管部門在績效工資總量內，根據(jù)對校長的考核結果統(tǒng)籌確定。

四、實施時間

義務教育學校的績效工資從2009年1月1日起實施。

五、相關政策

(一)學校根據(jù)規(guī)定在《中共中央辦公廳 國務院辦公廳轉發(fā)〈中央紀委、中央組織部、監(jiān)察部、財政部、人事部、審計署關于嚴肅紀律加強公務員工資管理的通知〉的通知》(廳字[2005]10號)下發(fā)前發(fā)放的改革性補貼，除超過規(guī)定標準和范圍發(fā)放的之外，暫時保留，不納入績效工資，另行規(guī)范。在規(guī)范辦法出臺前，一律不得出臺新的改革性補貼項目、提高現(xiàn)有改革性補貼項目的標準和擴大發(fā)放范圍。

(二)原國家規(guī)定的班主任津貼與績效工資中的班主任津貼項目歸并，不再分設，納入績效工資管理。教育部門要統(tǒng)籌平衡同一縣級行政區(qū)域的班主任津貼標準。

(三)績效工資不作為計發(fā)離退休費的基數(shù)。

(四)在實施績效工資的同時，對義務教育學校離退休教師發(fā)放生活補貼。其中，離休人員生活補貼按中共中央紀委、中共中央組織部、監(jiān)察部、財政部、人力資源和社會保障部、審計署《關于解決離休人員待遇有關問題的通知》(中紀發(fā)[2008]40號)確定，退休人員生活補貼標準由縣級以上政府人事、財政部門確定。

(五)義務教育學校實施績效工資時，對完全中學中從事非義務教育教師的津貼補貼問題，由學校統(tǒng)籌考慮。

六、經費保障與財務管理

(一)義務教育學校實施績效工資所需經費，納入財政預算。按照管理以縣為主、經費省級統(tǒng)籌的原則，確保義務教育學校實施績效工資所需資金落實到位?？h級財政要優(yōu)先保障義務教育學校實施績效工資所需經費。省級財政要調控省以下財力水平差異，加大對財力薄弱地區(qū)的補助力度，既要確保中央財政對農村義務教育學校實施績效工資的補助資金全部下達給縣級財政，又要統(tǒng)籌財力性轉移支付補助增量優(yōu)先安排用于縣級以下義務教育學校實施績效工資經費補助。同時，要強化市級財政履行對縣級財政資金補助的責任，進一步加大轉移支付的力度，確保義務教育學?？冃ЧべY經費落實到位。

(二)要規(guī)范學校財務管理，嚴格執(zhí)行國務院關于免除義務教育階段學生學雜費等費用的規(guī)定，嚴禁“一邊免費、一邊亂收費”。學校的國有資產實行統(tǒng)一管理，各類政府非稅收入一律按照有關規(guī)定上繳同級財政，嚴格實行“收支兩條線”。嚴禁利用收費收入和公用經費自行發(fā)放津貼補貼。

(三)學?？冃ЧべY應專款專用，分帳核算，納入工資統(tǒng)一發(fā)放。具體發(fā)放由縣級以上政府人事、財政、教育部門根據(jù)工資統(tǒng)發(fā)的有關規(guī)定，結合義務教育學?？冃Э己宿k法確定。

七、組織實施

(一)各級人事、財政、教育部門要各司其職，各負其責，密切配合，共同做好工作。人事部門要發(fā)揮牽頭作用，會同財政、教育部門，抓緊制定具體實施辦法。財政部門要會同人事部門對義務教育學?，F(xiàn)有的津貼補貼進行清理，積極籌措資金，確保義務教育學?？冃ЧべY資金落實到位。教育部門要抓緊制定績效考核辦法，認真指導和嚴格督促學校落實各項政策，規(guī)范學校收支行為和內部分配，確保各項政策落到實處。

(二)各市、縣(市、區(qū))政府人事、財政、教育部門按照本實施意見和國家有關規(guī)定，結合當?shù)貙嶋H，制定本行政區(qū)域內義務教育學?？冃ЧべY的實施辦法，報上一級政府人事、財政、教育部門批準后實施。各市要將批準的各縣(市、區(qū))義務教育學?？冃ЧべY實施辦法和每年核定的績效工資的總量和水平報省人力資源社會保障廳、省財政廳、省教育廳備案。各縣(市、區(qū))每年年初要將本地區(qū)義務教育學校規(guī)范后的津貼補貼平均水平向省人力資源社會保障廳、省財政廳、省教育廳報告。

(三)各地區(qū)、各有關部門和單位要嚴格執(zhí)行國家政策，嚴格遵守紀律。實施績效工資后，義務教育學校不得在核定的績效工資總量外自行發(fā)放任何津貼補貼或獎金，不得違反規(guī)定的程序和辦法進行分配。對違反政策規(guī)定的，堅決予以糾正，并進行嚴肅處理。

(四)各地區(qū)、各有關部門要統(tǒng)籌義務教育學校實施績效工資與當?shù)匾?guī)范公務員津貼補貼工作。要從本地區(qū)的實際情況出發(fā)，認真分析、及時研究和妥善處理實施中出現(xiàn)的問題。要特別關注社會各方面的反映，正確引導社會輿論，確保義務教育學?？冃ЧべY平穩(wěn)順利實施。

(完)

第三篇：黑龍江省人力資源和社會保障廳關于做好2011全省職稱評審工作及有關問題的通知

黑龍江省人力資源和社會保障廳

關于做好2011全省職稱評審工作及有關問題的通知

黑人社發(fā)【2011】29號

各市、地人力資源和社會保障局，省農墾總局人力資源和社會保障局，省森工總局人事局，省直各單位人事（干部）處：為不斷深化職稱制度改革，做好2011全省職稱評審工作，現(xiàn)就有關問題通知如下：

一、全省職稱評審工作從7月開始啟動。高級職稱評審時間為8月至9月；中級職稱評審時間和專業(yè)技術職務直接聘任時間由各地、各部門和直接聘任單位自行安排。高、中級職稱核準和專業(yè)技術職務直接聘任工作于12月底前完成。

二、計算任職資格及從事專業(yè)技術工作年限的截止時間為8月31日，部分實行考試的系列（專業(yè)），截止時間可根據(jù)實際情況適當調整。高、中級職稱核準時間為9月1日。

三、今年開始正式啟用新修訂的《黑龍江省中高級專業(yè)技術職務任職資格評審標準》。各地、各部門要認真貫徹執(zhí)行，積極組織學習，加大解釋和宣傳力度，嚴格按照新的《評審標準》做好中、高級職稱的評審與推薦工作。

四、切實提高評審質量，合理控制評審數(shù)量，努力打造一支高水平、高素質的專業(yè)技術人才隊伍。各地、各部門要

加大對申報材料審查力度，進一步完善評價辦法，規(guī)范評審程序，嚴格執(zhí)行《評審標準》，著力提升職稱的含金量和公信力。

五、外語和計算機知識是專業(yè)技術人員能力建設的重要方面，是借鑒國外先進科學技術、掌握本專業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢的重要工具，隨著我省專業(yè)技術人員隊伍整體素質的不斷提高，在參照國家和外省合格標準基礎上，結合我省實際情況，將逐步提高外語和計算機考試省內合格標準。

六、積極探索考試和評審相結合的評價辦法，在教育、衛(wèi)生、新聞、出版、經濟、會計、審計和統(tǒng)計等系列（專業(yè)）實行考評結合的評價辦法基礎上，今年將逐步擴大考評結合范圍，有關事宜另行通知。

七、專業(yè)技術人員參加繼續(xù)教育知識更新培訓是申報上一級職稱的重要條件，參加2011全省統(tǒng)一組織的繼續(xù)教育知識更新培訓并考試合格人員，需提供《黑龍江省專業(yè)技術人員繼續(xù)教育知識更新培訓結業(yè)證書》。教育、衛(wèi)生系統(tǒng)和會計、審計、醫(yī)療機構外藥學專業(yè)參加由省級行業(yè)主管部門統(tǒng)一組織的繼續(xù)教育知識更新培訓的人員，需提供本行業(yè)規(guī)定的參加繼續(xù)教育知識更新培訓佐證材料。

八、各級評審委員會要嚴格依照《黑龍江省專業(yè)技術職務任職資格評審委員會管理辦法》開展評審工作，努力提升評審質量；政府人力資源和社會保障部門要切實履行職責，加強對評審委員會的監(jiān)督、檢查和指導，確保評審工作公平、公正和規(guī)范開展。

九、各地職稱部門要加強對職稱考試工作的監(jiān)督、檢查和指導，規(guī)范考試程序，嚴肅考試紀律，嚴格證書發(fā)放管理，確保職稱考試工作健康、有序開展。

十、按照“看實績、重實效”的精神，對業(yè)績突出、經濟和社會效益顯著、確有專長并獲得業(yè)內專家認可的，尤其工作在農林牧漁等基層一線的優(yōu)秀人才，可不受學歷、資歷、外語和計算機等條件限制，通過“綠色通道”直接申報相應職稱。申報“綠色通道”材料時間截止到7月31日。

十一、為進一步適應我省經濟社會發(fā)展對高層次人才的需求，健全符合市場經濟體制要求的專業(yè)技術水平評價體系，經研究決定，從2011年起在全省范圍內開展研究員級高級會計師、審計師、統(tǒng)計師、經濟師專業(yè)技術資格評審試點工作。具體評審辦法及標準另行通知。

十二、高級評審委員會組建部門要在評審前3天上報評審方案和擬評審人員名冊，評審結束后3天內上報以下核準材料：

（一）評審委員會評審情況報告；

（二）高級專業(yè)技術人員評審人員名冊；

（三）評審人員信息數(shù)據(jù)盤；

（四）《評審表》主表一份（附外語、計算機和專業(yè)考

試成績單）；

（五）外語、計算機免試佐證材料及《審查表》；

（六）《黑龍江省專業(yè)技術人員繼續(xù)教育知識更新培訓結業(yè)證書》或相應佐證材料；

（七）《繼續(xù)教育專業(yè)培訓證書》（后取得學歷且所學專業(yè)與申報專業(yè)不一致人員提供）；

（八）國家考試系列（專業(yè)）的資格證書和《考試合格人員登記表》；

（九）學歷破格人員學歷證書和《審查表》；

（十）同級改職和流動人員《審查表》；

（十一）高級職稱核準費繳費證明等。

第四篇：安徽省人民政府辦公廳轉發(fā)省人力資源社會保障廳、省財政廳、省教

【發(fā)布單位】安徽省

【發(fā)布文號】皖政辦〔2009〕41號 【發(fā)布日期】2009-06-01 【生效日期】2009-06-01 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】安徽省

安徽省人民政府辦公廳轉發(fā)省人力資源社會保障廳、省財政廳、省教育廳關于義務教育學校

績效工資實施意見的通知

(皖政辦〔2009〕41號)

各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

省人力資源社會保障廳、省財政廳、省教育廳《關于義務教育學?？冃ЧべY的實施意見》已經省政府同意，現(xiàn)轉發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

義務教育學校實施績效工資，是貫徹落實義務教育法的具體舉措，也是深化事業(yè)單位收入分配制度改革的重要內容，充分體現(xiàn)了黨中央、國務院和省委、省政府對廣大義務教育教師的關心。對于依法保障和改善義務教育教師特別是農村義務教育教師的工資待遇，提高教師地位，吸引和鼓勵各類優(yōu)秀人才長期從教、終身從教，促進教育事業(yè)發(fā)展，具有十分重要的意義。

義務教育學校實施績效工資，涉及廣大義務教育學校教職工的切身利益，關注度高，政策性強，各級政府和有關部門一定要高度重視，加強領導，周密部署，認真組織實施。要把義務教育學校實施績效工資同深化學校人事制度改革、加強隊伍建設緊密結合起來，同完善義務教育經費保障機制、規(guī)范學校收費行為和經費管理緊密結合起來。通過實施績效工資，推動教育改革，促進義務教育事業(yè)發(fā)展。要加強宣傳引導，做好思想政治工作，注意研究解決實施中出現(xiàn)的問題，妥善處理各方面關系，確保實施工作平穩(wěn)進行。

安徽省人民政府辦公廳

二○○九年六月一日

關于義務教育學校績效工資的實施意見

省人力資源社會保障廳 省財政廳 省教育廳

根據(jù)《國務院辦公廳轉發(fā)人力資源社會保障部財政部教育部關于義務教育學校實施績效工資的指導意見的通知》（國辦發(fā)〔2008〕133號）和《安徽省人民政府關于印發(fā)機關事業(yè)單位工作人員工資、收入分配制度改革和計發(fā)離退休費等實施意見的通知》（皖政〔2007〕8號）及相關文件精神，為切實做好義務教育學校績效工資實施工作，結合我省實際，提出以下意見：

一、實施范圍和時間

按國家規(guī)定執(zhí)行事業(yè)單位崗位績效工資制度的義務教育學校正式工作人員，從2009年1月1日起實施績效工資。

二、績效工資總量和水平的核定

（一）績效工資總量由省、市、縣人事、財政部門暫按學校工作人員上12月份基本工資額度（含教師工資標準提高10%部分，下同）和當?shù)匾?guī)范后的津貼補貼水平核定。其中，義務教育教師規(guī)范后的津貼補貼平均水平，由省、市、縣人事、財政部門按照教師平均工資水平不低于同級政府公務員平均工資水平的原則確定。

（二）績效工資總量隨基本工資和學校所在縣級行政區(qū)域公務員規(guī)范后津貼補貼的調整相應調整。

（三）義務教育學校實施績效工資同清理規(guī)范義務教育學校津貼補貼結合進行。學校要負責做好清理規(guī)范津貼補貼的自查工作，如實上報發(fā)放情況；學校主管部門要負責做好所屬學校清理規(guī)范津貼補貼的核查工作；人事、財政、教育部門要加強對義務教育學校清理規(guī)范工作的指導，做好津貼補貼項目的保留、歸并和取消工作，科學合理地確定績效工資的項目和標準，將規(guī)范后的津貼補貼和原國家規(guī)定的年終一次性獎金納入績效工資總量，取消年終一次性獎金項目。

在同級政府人事、財政部門核定的績效工資總量內，學校主管部門具體核定所屬各義務教育學校的績效工資總量，并進行合理統(tǒng)籌，逐步實現(xiàn)同一縣級行政區(qū)域義務教育學?？冃ЧべY水平大體平衡。對農村學校特別是條件艱苦的學校要給予適當傾斜。

三、績效工資的分配

（一）績效工資分為基礎性和獎勵性兩部分?；A性績效工資主要體現(xiàn)地區(qū)經濟發(fā)展水平、物價水平、崗位職責等因素，占績效工資總量的70%；獎勵性績效工資主要體現(xiàn)工作量和實際貢獻等因素，是學校搞活分配的重點。

1．基礎性績效工資的實施。基礎性績效工資統(tǒng)一設立基礎津貼和農村艱苦學校津貼兩個項目，除此之外，各地不得自行設立其他項目，各項目具體標準由各級人事、財政和教育部門制定，按月發(fā)放。

基礎津貼由省、市、縣人事、財政、教育部門對義務教育學?，F(xiàn)已發(fā)放的生活性和崗位性津貼補貼項目進行清理規(guī)范后歸并設立，基礎津貼按照崗位適當拉開差距。工作人員崗位（職務）發(fā)生變動時，基礎津貼從崗位（職務）發(fā)生變動的下月起執(zhí)行相應的標準。

農村艱苦學校津貼主要體現(xiàn)對農村學校特別是條件艱苦學校的傾斜，吸引和鼓勵各類優(yōu)秀人才到農村義務教育學校從教。農村艱苦學校津貼為扣除基礎津貼后基礎性績效工資的剩余部分。各市、縣可結合當?shù)貙嶋H，根據(jù)學校的地理位置、條件艱苦程度等因素適當區(qū)分，對條件特別艱苦的學校給予更多的傾斜。農村艱苦學校津貼，調離后不再享受。

2．獎勵性績效工資的實施。獎勵性績效工資可設班主任津貼、考勤津貼、超課時（工作量）津貼、教育教學成果獎勵等項目，具體項目和標準由學校自主確定。

班主任津貼主要體現(xiàn)對班主任的傾斜。原國家規(guī)定的班主任津貼與績效工資中的班主任津貼項目進行歸并，不再分設，納入績效工資管理。

考勤津貼主要體現(xiàn)學校對教職工出勤率的考核情況。

超課時（工作量）津貼主要體現(xiàn)多勞多得。其中，班主任工作量應作為教師工作量的重要組成部分。

教育教學成果獎勵主要體現(xiàn)對教師教育、教學取得成績的激勵。

（二）充分發(fā)揮績效工資分配的激勵導向作用。省級教育行政部門將制定全省義務教育學校教師績效考核工作的實施意見。市、縣教育行政部門要按照實施意見并結合當?shù)貙嶋H，制定具體的義務教育學校教師績效考核實施辦法，加強對學校內部考核的指導。學校要按照實施辦法并結合本校實際，完善內部考核制度，根據(jù)教師、管理、工勤技能等崗位的不同特點，實行分類考核。根據(jù)考核結果，在分配中堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，重點向一線教師、骨干教師和做出突出成績的其他工作人員傾斜。

（三）校長的績效工資，在人事、財政部門核定的績效工資總量范圍內確定。其中，校長的基礎性績效工資納入本?；A性績效工資統(tǒng)一發(fā)放；校長的獎勵性績效工資，學校主管部門可從同級行政區(qū)域義務教育學校獎勵性績效工資總量中拿出一定額度，設立校長津貼，由學校主管部門根據(jù)校長的績效考核結果統(tǒng)籌考慮確定。

（四）為保障教職工的合法權益，學校制定績效工資分配辦法要充分發(fā)揚民主，廣泛征求教職工的意見。分配辦法經教職工代表大會討論后、由學校領導班子集體研究，報學校主管部門批準，并在本校公開。

（五）績效工資實施后，按照國家規(guī)定發(fā)放的教齡津貼、特級教師津貼、特殊教育津貼、政府特殊津貼等仍按現(xiàn)行政策繼續(xù)執(zhí)行。地方自行建立以及國家規(guī)定之外自行擴大范圍和提高標準的津貼補貼一律取消。

四、相關政策

（一）《中共中央辦公廳國務院辦公廳轉發(fā)〈中央紀委、中央組織部、監(jiān)察部、財政部、人事部、審計署關于嚴肅紀律加強公務員工資管理的通知〉的通知》（廳字〔2005〕10號）下發(fā)前學校發(fā)放的改革性補貼，除超過規(guī)定標準和范圍的之外，暫時保留，不納入績效工資，另行規(guī)范。在規(guī)范辦法出臺前，一律不得出臺新的改革性補貼項目、提高現(xiàn)有改革性補貼項目的標準和擴大發(fā)放范圍。

（二）義務教育學校實施績效工資時，對完全中學中從事非義務教育教師的津貼補貼問題，要按照促發(fā)展、保穩(wěn)定的原則和要求，由學校統(tǒng)籌考慮。

（三）在實施績效工資的同時，對義務教育學校離退休人員發(fā)放生活補貼。離休人員的生活補貼標準按中紀發(fā)〔2008〕40號文件執(zhí)行。退休人員的生活補貼標準按隸屬關系分別由省、市、縣人事、財政部門確定，按月發(fā)放。退職人員，按照同職級退休人員標準的70%確定?？冃ЧべY不作為計發(fā)離退休費的基數(shù)。退休人員執(zhí)行上述生活補貼后，除國家規(guī)定的津貼補貼外，其他津貼補貼項目一律取消，不得再另外發(fā)放。今后退休、退職的人員，從退休、退職的下月起，按退休、退職人員的標準發(fā)放生活補貼。

（四）經批準受聘到兩類崗位上工作的義務教育學校人員，基礎津貼按執(zhí)行崗位工資所對應的崗位確定。

（五）新參加工作的人員，見習期、學徒期、熟練期基礎津貼執(zhí)行最低崗位的標準。獲得碩士學位的研究生和獲得博士學位的研究生，在明確崗位前，初期基礎津貼執(zhí)行最低崗位的標準；明確崗位后，基礎津貼按所明確的崗位執(zhí)行相應的基礎津貼標準。獎勵性績效工資由學校確定。

（六）其他新進入學校人員，按所聘任的崗位執(zhí)行相應的基礎津貼標準。

（七）經組織批準掛職鍛煉、派出學習、支教、培訓的工作人員，績效工資可比照原單位同等條件人員執(zhí)行。

五、經費保障與財務管理

（一）義務教育學校實施績效工資所需經費，納入各級財政預算。按照管理以縣為主、經費省級統(tǒng)籌、中央適當支持的原則，確保義務教育學校實施績效工資所需資金落實到位。縣級財政要優(yōu)先保障義務教育學校實施績效工資所需經費，省級財政要強化責任，加強經費統(tǒng)籌力度，對財力薄弱地區(qū)農村義務教育學校實施績效工資給予適當支持。

（二）規(guī)范學校財務管理，嚴格執(zhí)行國務院關于免除義務教育階段學生學雜費等費用的規(guī)定，嚴禁“一邊免費、一邊亂收費”。學校的國有資產實行統(tǒng)一管理，各類政府非稅收入一律按照國家規(guī)定上繳同級財政，嚴格實行“收支兩條線”。嚴禁利用收費收入和公用經費自行發(fā)放津貼補貼。

（三）學?？冃ЧべY應?？顚Ｓ茫仲~核算?？冃ЧべY應以銀行卡的形式發(fā)放，原則上不得發(fā)放現(xiàn)金。具體發(fā)放方式按當?shù)刎斦鴰旃芾碇贫扔嘘P規(guī)定執(zhí)行。實行工資財政統(tǒng)一發(fā)放的地方，基礎性績效工資按規(guī)定程序直接劃入個人工資銀行賬戶，獎勵性績效工資經學校主管部門審核后，由同級財政部門劃入個人工資銀行賬戶。

（四）實施績效工資后，學校不得在核定的績效工資總量外自行發(fā)放任何津貼補貼或獎金，不得違反規(guī)定的程序和辦法進行分配。對違反政策規(guī)定的，堅決予以糾正，并進行嚴肅處理。

六、組織實施

（一）省屬義務教育學校績效工資實施辦法，由學校主管部門按本實施意見制定，經省人力資源社會保障廳、省財政廳、省教育廳批準后實施。市屬義務教育學?？冃ЧべY實施辦法，由市人事、財政、教育部門按本實施意見制定，經省人力資源社會保障廳、省財政廳、省教育廳批準后實施?？h屬義務教育學?？冃ЧべY實施辦法，由縣人事、財政、教育部門制訂，經省人力資源社會保障廳、省財政廳、省教育廳備案后，再報省轄市人事、財政、教育部門批準后實施。

（二）各地、各有關部門要統(tǒng)籌做好義務教育學校實施績效工資與當?shù)匾?guī)范公務員津貼補貼、義務教育經費保障機制改革、完善農村教師工資經費保障機制、深化中小學人事制度改革等各項工作，及時研究和妥善處理實施中出現(xiàn)的問題，確?？冃ЧべY平穩(wěn)實施。

（三）各級人事、財政、教育等部門要密切配合，加強工作指導，建立健全有效的監(jiān)督檢查工作機制，嚴格把握政策和程序，指導和督促學校嚴格執(zhí)行實施績效工資的有關政策，確保義務教育教師績效工資及時、足額到位。

（四）各地、各有關部門和學校要加強政策宣傳和思想政治工作，確保教師隊伍穩(wěn)定，確保教育教學工作正常有序。實施中的重大問題，及時向上級報告。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：關于轉發(fā)省人力資源和社會保障廳《關于填報公共就業(yè)和人才服務機構基本情況調查問卷的通知》的通知

關于轉發(fā)省人力資源和社會保障廳《關于填報公共就業(yè)和人才

服務機構基本情況調查問卷的通知》的通知

各縣區(qū)人力資源和社會保障局、市屬有關單位：

現(xiàn)將陜西省人力資源和社會保障廳《關于填報公共就業(yè)和人才服務機構基本情況調查問卷的通知》（陜人社辦函[2011]23號）文件轉發(fā)給你們，請你們按《通知》要求，認真遵照執(zhí)行。

本次調查所用書面調查問卷（見附件）共2頁，打印后由填報單位填寫全部內容并加蓋公章后上報。請各縣區(qū)人社部門和市屬有關單位，于5月13日前將本地區(qū)全部調查問卷通過郵寄或傳真方式報送市局就業(yè)促進科。

聯(lián) 系 人：韓謖

聯(lián)系電話：0912-3893911(傳真)

郵寄地址：榆林市榆陽區(qū)青山路市政府2號樓人力資源和社會保障局512室

郵政編碼：719000

收 件 人：韓謖

二〇一一年四月二十七日

省人社廳關于填報公共就業(yè)和人才服務機構基本情況調查問卷的通知 陜人社辦函〔2011〕23號

各市人力資源和社會保障局、楊凌示范區(qū)人事勞動局，省級有關公共就業(yè)人才服務機構：

現(xiàn)將人力資源和社會保障部辦公廳《關于填報公共就業(yè)和人才服務機構基本情況調查問

卷的通知》（人社廳函〔2011〕186號）轉發(fā)給你們，并提出以下要求，請一并貫徹執(zhí)行。

一、各市（區(qū)）人力資源社會保障局要統(tǒng)一組織部署，安排專門人員做好此次調查工作，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、準確性。

二、各級公共就業(yè)和人才服務機構要高度重視問卷調查工作，實事求是、認真填寫調查

問卷項目，字跡清晰，表達準確，按時上報調查問卷。調查問卷相關資料，可通過省人力資

源和社會保障廳網站進行下載（“通知通告”欄）。

三、各市（區(qū)）人力資源和社會保障局、省級有關公共就業(yè)人才服務機構務必請于

5月10日前將調查問卷一式兩份收集后報送至省勞動就業(yè)服務局。

四、注意事項

1、填報機構

具有獨立法人資格的公共就業(yè)人才服務機構均應填報調查問卷。每個機構填報一份調查

問卷，合署辦公統(tǒng)一運行的多個機構共同填報一份調查問卷。

公共就業(yè)人才服務機構另外加掛牌子的，應按照合署辦公統(tǒng)一運行機構的要求共同填報

一份調查問卷。

2、指標說明

（1）《公共就業(yè)和人才服務機構基本情況調查問卷》3.1 “全部實有工作人員數(shù)”為

本單位全部人員數(shù)，包含聘用人員、借調人員等。

3.1“全部實有工作人員數(shù)”等于3.2中的“在編人員”、“聘用人員”、“使用的勞

務派遣人員、“其他人員”等四類人員人數(shù)之和。

（2）6.2應選本機構所使用的信息系統(tǒng)最高狀況，且只能選一項。

聯(lián) 系 人：吳林謝青郵政編碼：710006

聯(lián)系電話：（029）87290060、87298310（傳真）

郵寄地址：西安市新城區(qū)省政府新城大院物資樓二樓

陜西省勞動就業(yè)服務局

附件：人力資源和社會保障部辦公廳《關于填報公共就業(yè)和人才服務機構基本情況調查

問卷的通知》（人社廳函〔2011〕186號）

二〇一一年四月十八日