第一篇：認(rèn)證認(rèn)可社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員管理辦法(試行)（共）

【發(fā)布單位】國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)

【發(fā)布文號(hào)】國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)公告2006年第31 【發(fā)布日期】2006-11-03 【生效日期】2006-11-03 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規(guī)

【文件來源】國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)

認(rèn)證認(rèn)可社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員管理辦法（試行）

(國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)公告2006年第31號(hào))

為充分發(fā)揮社會(huì)各界對(duì)認(rèn)證認(rèn)可工作的監(jiān)督作用，建立和完善認(rèn)證認(rèn)可工作社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)制定了《認(rèn)證認(rèn)可社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員管理辦法（試行）》，現(xiàn)予以公布，本辦法自發(fā)布之日起施行。

附件：認(rèn)證認(rèn)可社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員管理辦法（試行）

二○○六年十一月三日

認(rèn)證認(rèn)可社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員管理辦法（試行）

第一條 為充分發(fā)揮社會(huì)各界對(duì)認(rèn)證認(rèn)可工作的監(jiān)督作用，建立和完善認(rèn)證認(rèn)可工作社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范認(rèn)證工作，提高認(rèn)證工作的有效性，促進(jìn)認(rèn)證認(rèn)可事業(yè)健康發(fā)展，更好地為國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，制訂本辦法。

第二條 國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡稱國家認(rèn)監(jiān)委）負(fù)責(zé)制定認(rèn)證認(rèn)可社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員（以下簡稱義務(wù)監(jiān)督員）管理辦法，各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和各直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局（以下簡稱各省級(jí)質(zhì)檢部門）負(fù)責(zé)義務(wù)監(jiān)督員日常管理和相關(guān)活動(dòng)的組織實(shí)施。

第三條 義務(wù)監(jiān)督員的職權(quán)

（一）宣傳認(rèn)證認(rèn)可相關(guān)知識(shí)、政策、法律法規(guī)，以及國家認(rèn)監(jiān)委和各省級(jí)質(zhì)檢部門開展認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理的有關(guān)情況；

（二）在工作范圍內(nèi)對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)、認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及其工作人員遵紀(jì)守法、廉潔自律、認(rèn)證質(zhì)量等方面的情況進(jìn)行監(jiān)督；

對(duì)認(rèn)可機(jī)構(gòu)及其工作人員遵紀(jì)守法、廉潔自律、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量等方面的情況進(jìn)行監(jiān)督；

對(duì)國家認(rèn)監(jiān)委和地方認(rèn)監(jiān)部門及其工作人員廉潔從政、依法行政、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量等方面的情況進(jìn)行監(jiān)督；

（三）舉報(bào)在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的各種違法違紀(jì)行為；

（四）充分發(fā)揮中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)及各級(jí)行業(yè)自律組織的作用，收集和反映社會(huì)各界對(duì)認(rèn)證認(rèn)可工作公正性、規(guī)范性、有效性及認(rèn)證認(rèn)可行風(fēng)建設(shè)的意見、建議，轉(zhuǎn)遞人民群眾來信、來電舉報(bào)及投訴；

（五）要求各省級(jí)質(zhì)檢部門對(duì)其反映和轉(zhuǎn)遞的問題進(jìn)行調(diào)查，并向本人反饋調(diào)查結(jié)果和處理意見；

（六）要求各省級(jí)質(zhì)檢部門提供與認(rèn)證認(rèn)可工作有關(guān)的文件、資料或信息，國家規(guī)定按密級(jí)管理的除外；

（七）辦理國家認(rèn)監(jiān)委和各省級(jí)質(zhì)檢部門委托的其他事項(xiàng)。

第四條 義務(wù)監(jiān)督員的義務(wù)

（一）積極參加各省級(jí)質(zhì)檢部門召集的義務(wù)監(jiān)督員工作會(huì)議以及組織的相關(guān)活動(dòng)，認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)；

（二）及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、公正地向各省級(jí)質(zhì)檢部門反映認(rèn)證認(rèn)可工作中存在的問題，并提出改進(jìn)意見和建議，同時(shí)協(xié)助各省級(jí)質(zhì)檢部門調(diào)查、核實(shí)所反映的問題；

（三）遵守紀(jì)律、保守秘密，不泄露與行政執(zhí)法有關(guān)的活動(dòng)內(nèi)容，自覺維護(hù)國家認(rèn)監(jiān)委和各省級(jí)質(zhì)檢部門的威信和形象。

第五條 義務(wù)監(jiān)督員的紀(jì)律要求

（一）義務(wù)監(jiān)督員開展監(jiān)督工作必須持有義務(wù)監(jiān)督員證；

（二）義務(wù)監(jiān)督員不得持證從事與履行職責(zé)無關(guān)的活動(dòng)；

（三）義務(wù)監(jiān)督員不應(yīng)當(dāng)與被監(jiān)督對(duì)象存在利益關(guān)系，不得接受或者向被監(jiān)督對(duì)象索取任何可能對(duì)工作的客觀公正產(chǎn)生影響的財(cái)、物。

第六條 義務(wù)監(jiān)督員的條件

（一）擁護(hù)黨的路線、方針、政策，具有較高的政策水平和較強(qiáng)的政治敏銳性；

（二）關(guān)心認(rèn)證認(rèn)可事業(yè)發(fā)展，熱心社會(huì)監(jiān)督工作，有較強(qiáng)的觀察分析問題的能力和一定的認(rèn)證認(rèn)可知識(shí)；

（三）堅(jiān)持原則，公正廉潔，實(shí)事求是，聯(lián)系群眾，有一定社會(huì)影響力；

（四）身體健康，符合義務(wù)監(jiān)督員工作要求。

第七條 義務(wù)監(jiān)督員從各省、自治區(qū)、直轄市轄區(qū)內(nèi)各級(jí)人民代表大會(huì)和政治協(xié)商會(huì)議中來自企業(yè)的代表、從事過質(zhì)量管理工作的人員、以及政府部門、其他組織或者社會(huì)人員中聘用。

第八條 聘任義務(wù)監(jiān)督員的程序

（一）各省級(jí)質(zhì)檢部門向社會(huì)發(fā)出聘任信息；

（二）義務(wù)監(jiān)督員申請(qǐng)人或者申請(qǐng)人推薦單位向所在地省級(jí)質(zhì)檢部門提出書面申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明文件；

（三）各省級(jí)質(zhì)檢部門與擬聘用的義務(wù)監(jiān)督員及所在單位協(xié)商后，填寫《認(rèn)證認(rèn)可社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員推薦登記表》，經(jīng)其所在單位和各省級(jí)質(zhì)檢部門確認(rèn)；

（四）各省級(jí)質(zhì)檢部門向義務(wù)監(jiān)督員頒發(fā)國家認(rèn)監(jiān)委統(tǒng)一印制的聘書及《認(rèn)證認(rèn)可社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員證》。

第九條 義務(wù)監(jiān)督員的聘任期為每屆兩年。聘任期滿后，根據(jù)工作需要，并征得本人及所在單位同意，可以續(xù)聘。連續(xù)聘任一般不超過兩屆。

第十條 國家認(rèn)監(jiān)委負(fù)責(zé)向社會(huì)公布義務(wù)監(jiān)督員名單，指導(dǎo)各省級(jí)質(zhì)檢部門組織開展義務(wù)監(jiān)督員工作，定期向各省級(jí)質(zhì)檢部門通報(bào)義務(wù)監(jiān)督工作開展情況。

第十一條 各省級(jí)質(zhì)檢部門依據(jù)本辦法確定本地區(qū)的義務(wù)監(jiān)督員聘任人選，落實(shí)各項(xiàng)工作制度，對(duì)義務(wù)監(jiān)督員的工作予以支持和指導(dǎo)。

第十二條 工作制度

（一）工作聯(lián)系制度

各省級(jí)質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)指定專職人員負(fù)責(zé)義務(wù)監(jiān)督員的管理和聯(lián)絡(luò)，及時(shí)向義務(wù)監(jiān)督員發(fā)送與其履行監(jiān)督職責(zé)有關(guān)的文件、簡報(bào)、信息及各種學(xué)習(xí)資料。可采取電話、信函、登門走訪等各種形式保持與義務(wù)監(jiān)督員的密切聯(lián)系，聽取其對(duì)監(jiān)督工作的意見、建議和要求。

各省級(jí)質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與義務(wù)監(jiān)督員所在單位的聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)義務(wù)監(jiān)督員參與監(jiān)督工作的情況，取得各部門各單位對(duì)義務(wù)監(jiān)督員工作的理解與支持。

（二）工作例會(huì)制度

各省級(jí)質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)定期召開義務(wù)監(jiān)督員座談會(huì)，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，探討問題，布置任務(wù)，聽取義務(wù)監(jiān)督員的意見和建議，并向其通報(bào)當(dāng)前和今后一個(gè)階段的工作重點(diǎn)和要求。

（三）通報(bào)反饋制度

各省級(jí)質(zhì)檢部門對(duì)義務(wù)監(jiān)督員提出的意見、建議，轉(zhuǎn)遞的人民來信及投訴、舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)受理，并及時(shí)向義務(wù)監(jiān)督員反饋辦理和落實(shí)情況。因特殊原因暫時(shí)落實(shí)不了的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況告知義務(wù)監(jiān)督員，并做出解釋。

各省級(jí)質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)于每年七月第一周向國家認(rèn)監(jiān)委上報(bào)義務(wù)監(jiān)督員的聘用情況和工作情況。對(duì)義務(wù)監(jiān)督員反映的重大違規(guī)違法案件的處理以及涉及機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為的處罰，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國家認(rèn)監(jiān)委匯報(bào)。

各省級(jí)質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)將各自聘任的義務(wù)監(jiān)督員相關(guān)情況及時(shí)進(jìn)行相互通報(bào)。涉及管轄權(quán)限的，按照職責(zé)分工具體實(shí)施。

第十三條 義務(wù)監(jiān)督員有下列情形之一的，各省級(jí)質(zhì)檢部門可以停止對(duì)其的聘用，收回聘用證書并報(bào)國家認(rèn)監(jiān)委：

（一）聘用期滿未續(xù)聘的；

（二）聘用期內(nèi)未履行職責(zé)或者違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定、紀(jì)律要求及本辦法規(guī)定的；

（三）因健康問題無法勝任義務(wù)監(jiān)督員工作的；

（四）其他原因需要停聘的。

第十四條 義務(wù)監(jiān)督員無報(bào)酬。各省級(jí)質(zhì)檢部門對(duì)義務(wù)監(jiān)督員實(shí)施年度考核，對(duì)做出顯著成績的義務(wù)監(jiān)督員可以采取一定方式予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第十五條 義務(wù)監(jiān)督員違反國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，從事有關(guān)非法活動(dòng)的，按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。

第十六條 本辦法由國家認(rèn)監(jiān)委負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 本辦法自公布之日起實(shí)施。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：XX區(qū)醫(yī)療保障基金社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員管理辦法

XX區(qū)醫(yī)療保障基金社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員管理辦法

第一章　總　則

第一條為規(guī)范醫(yī)療保障基金社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員的聘任和監(jiān)督工作，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療保障基金監(jiān)督管理，提高我區(qū)醫(yī)療保障水平，促進(jìn)醫(yī)療保障事業(yè)更高質(zhì)量發(fā)展，制定本辦法。

第二條?本辦法中的醫(yī)療保障基金社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員，是指通過醫(yī)療保障部門公開選聘和定向特聘自愿參與醫(yī)療保障基金管理進(jìn)行義務(wù)監(jiān)督的社會(huì)各界人士。

第二章　資格條件

第三條?資格條件

（一）擁護(hù)黨的路線、方針、政策，遵守國家法律法規(guī)，誠實(shí)守信，公道正派；

（二）熱愛醫(yī)療保障事業(yè)，有較強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感和觀察分析問題的能力；

（三）堅(jiān)持原則，公正廉潔，實(shí)事求是，聯(lián)系群眾，有一定的工作能力；

（四）具備履行醫(yī)療保障基金社會(huì)義務(wù)監(jiān)督職責(zé)相適應(yīng)的健康狀況、綜合素質(zhì)和能力要求；

（五）具有醫(yī)藥、法律、財(cái)務(wù)、信息等相關(guān)專業(yè)背景者優(yōu)先考慮。

第四條?申請(qǐng)人申請(qǐng)社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員時(shí)，應(yīng)當(dāng)填寫報(bào)名表，并承諾填寫內(nèi)容真實(shí)、有效。

第三章　選聘方式

第五條?社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員的選聘分為公開選聘和定向選聘兩種方式:

（一）公開選聘。

申請(qǐng)人根據(jù)XX市XX區(qū)醫(yī)療保障管理服務(wù)中心在新聞媒體、官方網(wǎng)站發(fā)布的招聘信息，通過有效方式自愿報(bào)名并提出書面申請(qǐng)，由XX市XX區(qū)醫(yī)療保障管理服務(wù)中心根據(jù)申請(qǐng)人的專業(yè)、從事的工作、年齡結(jié)構(gòu)等情況審核選聘。

（二）定向選聘。

XX市XX區(qū)醫(yī)療保障管理服務(wù)中心協(xié)調(diào)XX區(qū)衛(wèi)生健康局、人大、政協(xié)等部門，分別推薦義務(wù)監(jiān)督員若干名。

第四章??工作職責(zé)

第六條?社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員主要工作職責(zé)

（一）宣傳醫(yī)療保障相關(guān)法律法規(guī)、文件政策、醫(yī)療保障知識(shí)；

（二）對(duì)XX市XX區(qū)醫(yī)療保障管理服務(wù)中心經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員在基金管理過程中依法行政、廉潔自律、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量等方面的情況進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督；

（三）對(duì)全區(qū)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)及其工作人員提供醫(yī)保服務(wù)、使用醫(yī)?；穑约皡⒈Ｈ藛T獲取醫(yī)保待遇等進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督；

（四）向XX市XX區(qū)醫(yī)療保障管理服務(wù)中心反映在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的各種違法、違規(guī)、違約、違紀(jì)行為；

（五）充分發(fā)揮社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員的社會(huì)監(jiān)督作用，收集和反映社會(huì)各界對(duì)醫(yī)療保障工作的咨詢意見、建議；

（六）參與XX市XX區(qū)醫(yī)療保障管理服務(wù)中心組織的其他社會(huì)義務(wù)監(jiān)督活動(dòng)；

（七）受邀參加XX市XX區(qū)醫(yī)療保障管理服務(wù)中心組織的醫(yī)療保障基金監(jiān)管相關(guān)工作；

（八）聽取XX市XX區(qū)醫(yī)療保障管理服務(wù)中心經(jīng)辦機(jī)構(gòu)關(guān)于醫(yī)療保障基金收支、管理情況的通報(bào)。

第五章　工作紀(jì)律

第七條?紀(jì)律要求

（一）社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員的監(jiān)督活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在國家法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行；

（二）社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員對(duì)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意方式方法，不得借社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員的身份為個(gè)人或親友謀取不正當(dāng)利益；

（三）社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)保守工作秘密，不得泄露監(jiān)督工作中涉及的國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，不得泄露參與監(jiān)督活動(dòng)的過程性信息和未經(jīng)確定的政策、案件信息；

（四）社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員獨(dú)立進(jìn)行監(jiān)督時(shí)，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)與XX市XX區(qū)醫(yī)療保障管理服務(wù)中心聯(lián)系，客觀、公正地反映醫(yī)療保障工作中存在的問題；

（五）社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員不得以監(jiān)督員身份或以履行監(jiān)督職責(zé)為由從事與醫(yī)療保障基金社會(huì)義務(wù)監(jiān)督無關(guān)的活動(dòng)；

（六）社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員履行監(jiān)督職責(zé)時(shí)，與被監(jiān)督對(duì)象存在利益關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，不得接受任何可能對(duì)監(jiān)督工作的客觀公正產(chǎn)生影響的財(cái)、物；

（七）其他應(yīng)當(dāng)遵守的公序良俗和紀(jì)律規(guī)定。

第六章　續(xù)聘和解聘

第八條?社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員的聘任期為二年。聘任期滿后，根據(jù)工作需要，并征得本人同意，可以續(xù)聘；到期未續(xù)聘則自然解聘。

第九條?社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員有下列情形之一的，停止聘用：

（一）違反本辦法第五章第七條內(nèi)容之一的；

（二）申請(qǐng)報(bào)名社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員時(shí)個(gè)人承諾事項(xiàng)與事實(shí)不符的；

（三）因個(gè)人的原因無法勝任社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員工作的；

（四）本人提出申請(qǐng)要求停止聘任的；

（五）聘用期滿未續(xù)聘的；

（六）其他原因需要停止聘任的。

第七章　工作制度

第十條?建立聯(lián)系制度

（一）社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題以及意見、建議應(yīng)當(dāng)及時(shí)向XX市XX區(qū)醫(yī)療保障管理服務(wù)中心反映，醫(yī)療保障部門應(yīng)當(dāng)按職責(zé)分工及時(shí)辦理；

（二）XX市XX區(qū)醫(yī)療保障管理服務(wù)中心根據(jù)工作需要，可以按照社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員的專業(yè)、工作、經(jīng)歷等特點(diǎn)，選取部分社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員參與醫(yī)療保障相關(guān)活動(dòng)。

第十一條?建立會(huì)議制度

（一）每年至少召開一次全體社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員座談會(huì)，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，聽取社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員履行社會(huì)監(jiān)督過程中收集的信息以及意見和建議；

（二）XX市XX區(qū)醫(yī)療保障管理服務(wù)中心可結(jié)合各自工作實(shí)際，及時(shí)組織相關(guān)社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員召開專題性會(huì)議，聽取社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員的意見、建議。

第八章　附　則

第十二條?社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員對(duì)醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店及其工作人員，以及參保人員等涉嫌欺詐騙取醫(yī)療保障基金行為進(jìn)行舉報(bào)、提供相關(guān)線索，經(jīng)查證屬實(shí)的，按廣西《欺詐騙取醫(yī)療保障基金舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法實(shí)施細(xì)則（試行）》有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。

第十三條?社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員違反國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定處理。

第十四條?本辦法自印發(fā)之日起施行，由XX市XX區(qū)醫(yī)療保障管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。

附件：XX區(qū)醫(yī)療保障基金社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員報(bào)名表

附件

XX區(qū)醫(yī)療保障基金社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員報(bào)名表

姓??名

性??別

照片

出生日期

民

族

政治面貌

健康狀況

聯(lián)系電話

是否在職

電子郵箱

身份證號(hào)

家庭住址

工作單位

及職務(wù)

學(xué)歷

畢業(yè)院校

及專業(yè)

報(bào)名人員

誠信聲明

本人承諾：

1.本表上所填寫的內(nèi)容真實(shí)、有效，本人具備與履行醫(yī)療保障基金社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員職責(zé)相適應(yīng)的健康狀況等條件；

2.本人無犯罪記錄及嚴(yán)重失信行為，接受醫(yī)療保障行政部門的指導(dǎo)，秉持公心，依法開展醫(yī)療保障基金社會(huì)監(jiān)督工作。

本人簽字：

年???月???日

第三篇：食品安全社會(huì)監(jiān)督員管理辦法

附件1：

關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新餐飲服務(wù)食品安全

社會(huì)監(jiān)督工作的指導(dǎo)意見

（征求意見稿）

為深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理的決策部署,組織動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督，完善社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，提升餐飲服務(wù)食品安全水平，確保公眾飲食安全，現(xiàn)就加強(qiáng)和創(chuàng)新餐飲服務(wù)食品安全社會(huì)監(jiān)督工作提出以下意見。

一、高度重視加強(qiáng)和創(chuàng)新餐飲服務(wù)食品安全社會(huì)監(jiān)督工作

（一）充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新餐飲服務(wù)食品安全社會(huì)監(jiān)督的重要意義。近年來，黨和政府高度重視食品安全工作，采取了一系列措施強(qiáng)化食品安全監(jiān)管，食品安全形勢總體穩(wěn)中向好，但食品安全形勢依然嚴(yán)峻，監(jiān)管工作任重道遠(yuǎn)。餐飲服務(wù)是從農(nóng)田到餐桌食品生產(chǎn)經(jīng)營鏈條的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，食品安全風(fēng)險(xiǎn)具有廣泛性、累積性和顯現(xiàn)性等特點(diǎn)。同時(shí)，餐飲服務(wù)與人民群眾日常生活密切相關(guān)，社會(huì)關(guān)注度和期望值高，食品安全保障任務(wù)繁重。當(dāng)前，餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管力量相對(duì)薄弱，監(jiān)管能力還不能完全適應(yīng)餐飲服務(wù)食品安全保障的需求。全面加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管，必須堅(jiān)持政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的原則，努力形成全社會(huì)共同參與餐飲服務(wù)食品安全工作的良好格局。這是新形勢下做好餐飲服務(wù)食品安全工作的客觀需要，也是加強(qiáng)社會(huì)管理、創(chuàng)新監(jiān)管方式的必然要求。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新餐飲服務(wù)食品安全社會(huì)監(jiān)督工作的重要性和緊迫性，采取更加積極有效的措施，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制和方式方法，加快建立健全餐飲服務(wù)食品安全社會(huì)監(jiān)督工作體系，不斷提升餐飲服務(wù)食品安全水平。

（二）加強(qiáng)和創(chuàng)新餐飲服務(wù)食品安全社會(huì)監(jiān)督工作的總體要求和目標(biāo)。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力踐行科學(xué)監(jiān)管理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全法》，堅(jiān)持以人為本、廣泛動(dòng)員、積極參與、有效銜接的原則，建立監(jiān)管部門依法履職、相關(guān)部門協(xié)同配合、社會(huì)各界廣泛參與的餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督體系。力爭在“十二五”期間，建立起較為完善的餐飲服務(wù)食品安全社會(huì)監(jiān)督工作機(jī)制和覆蓋城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居的基層餐飲服務(wù)食品安全社會(huì)監(jiān)督隊(duì)伍，形成全民關(guān)注、全民參與、全民支持、全民共享餐飲服務(wù)食品安全的良好社會(huì)氛圍，不斷推動(dòng)我國餐飲服務(wù)食品安全工作取得新進(jìn)步，有效保障城鄉(xiāng)居民飲食安全。

二、動(dòng)員基層群眾性自治組織參與餐飲服務(wù)食品安全社會(huì)監(jiān)督

（三）建立基層餐飲服務(wù)食品安全協(xié)管員、信息員隊(duì)伍。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要積極爭取地方黨委、政府支持，緊緊依托食品藥品監(jiān)管部門農(nóng)村和城市社區(qū)藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)平臺(tái)，積極探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處確定專職或兼職人員作為餐飲服務(wù)食品安全協(xié)管員，聘任村委會(huì)、社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)人或熱心公益服務(wù)并有一定組織能力的人員擔(dān)任餐飲服務(wù)食品安全信息員。餐飲服務(wù)食品安全協(xié)管員和信息員在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下和區(qū)縣食品藥品監(jiān)管部門的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)宣傳普及國家有關(guān)食品安全法律法規(guī)和餐飲服務(wù)食品安全知識(shí)，協(xié)助落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門有關(guān)要求并協(xié)助監(jiān)督執(zhí)行，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)餐飲服務(wù)食品安全信息的收集、整理和報(bào)告，負(fù)責(zé)農(nóng)村集體聚餐備案和指導(dǎo)，以及餐飲服務(wù)單位食品安全信息報(bào)告等。各地要進(jìn)一步完善餐飲服務(wù)食品安全協(xié)管員、信息員管理制度，加強(qiáng)培訓(xùn)和考核，充分發(fā)揮其積極作用，將監(jiān)管觸角延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村居（社區(qū)），構(gòu)筑城鄉(xiāng)基層餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督的工作網(wǎng)絡(luò)。

（四）建立健全基層群眾體驗(yàn)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作機(jī)制。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要依托基層群眾性自治組織，建立健全基層群眾體驗(yàn)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督工作的機(jī)制，定期組織基層群眾體驗(yàn)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督執(zhí)法活動(dòng)，參觀餐飲服務(wù)食品安全示范單位，聽取監(jiān)管人員現(xiàn)場講解，讓基層群眾通過親身體驗(yàn)，了解餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要逐步將基層群眾體驗(yàn)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化，并通過規(guī)范執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法和文明執(zhí)法，積極爭取廣大基層群眾的關(guān)心和支持，鞏固和擴(kuò)大餐飲服務(wù)食品安全社會(huì)監(jiān)督工作的群眾基礎(chǔ)。

三、鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體參與餐飲服務(wù)食品安全社會(huì)監(jiān)督

（五）充分發(fā)揮相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)作用。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要與餐飲服務(wù)食品安全相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)建立溝通合作機(jī)制，充分發(fā)揮其優(yōu)勢，積極支持其參與餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督。對(duì)制度健全、管理規(guī)范、自律性高、作用發(fā)揮好的相關(guān)協(xié)會(huì)，可聘請(qǐng)其參與監(jiān)管部門的政策宣講、法規(guī)普及、專題調(diào)研、規(guī)劃制定及專項(xiàng)整治等活動(dòng)，也可委托其開展餐飲服務(wù)食品安全狀況調(diào)查、課題研究等。要積極搭建與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)協(xié)會(huì)溝通交流的平臺(tái)，借助其在消費(fèi)權(quán)益保護(hù)、消費(fèi)觀念引導(dǎo)等方面的優(yōu)勢，共同維護(hù)消費(fèi)者對(duì)餐飲服務(wù)食品安全的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（六）充分發(fā)揮學(xué)術(shù)團(tuán)體和中介組織作用。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要加強(qiáng)與餐飲服務(wù)食品安全有關(guān)學(xué)術(shù)團(tuán)體和從事餐飲安全調(diào)查、咨詢等工作的有關(guān)中介組織的溝通合作，共同開展餐飲服務(wù)食品安全專題調(diào)研、學(xué)術(shù)研討。同時(shí)，根據(jù)需要，可委托具有一定科研實(shí)力的高等院校、學(xué)術(shù)團(tuán)體開展餐飲服務(wù)食品安全培訓(xùn)和滿意度調(diào)查等，充分發(fā)揮學(xué)術(shù)團(tuán)體和中介組織在餐飲服務(wù)食品安全社會(huì)監(jiān)督中的作用。

四、支持新聞媒體參與餐飲服務(wù)食品安全社會(huì)監(jiān)督

（七）完善餐飲安全信息發(fā)布機(jī)制。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要建立健全餐飲服務(wù)日常監(jiān)管信息發(fā)布制度，針對(duì)社會(huì)輿論普遍關(guān)注的餐飲服務(wù)食品安全熱點(diǎn)問題，按照科學(xué)、客觀、透明、有序的要求，加強(qiáng)與社會(huì)公眾和新聞媒體的交流，適時(shí)發(fā)布餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管信息，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，增強(qiáng)社會(huì)消費(fèi)信心。

（八）建立與媒體的溝通合作機(jī)制。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要加強(qiáng)與新聞主管部門的溝通與協(xié)調(diào)，建立與媒體的溝通合作機(jī)制。通過通氣會(huì)、座談會(huì)、現(xiàn)場調(diào)研等方式對(duì)相關(guān)媒體記者開展專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)輿論監(jiān)督的針對(duì)性、準(zhǔn)確性和客觀性。按照及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、有序開放、有效管理的原則，可邀請(qǐng)媒體共同參與突擊檢查、現(xiàn)場查處、突發(fā)事件處置等，為各類媒體有序、規(guī)范參與餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。鼓勵(lì)與當(dāng)?shù)匦侣勚鞴懿块T聯(lián)合開展餐飲服務(wù)食品安全好新聞評(píng)選等活動(dòng)，更好地調(diào)動(dòng)媒體參與餐飲服務(wù)食品安全社會(huì)監(jiān)督的積極性和創(chuàng)造性。

（九）建立輿情監(jiān)測和快速反應(yīng)機(jī)制。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要高度重視廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體有關(guān)餐飲服務(wù)食品安全的報(bào)道，加強(qiáng)輿情監(jiān)測分析，從媒體報(bào)道中及時(shí)發(fā)現(xiàn)監(jiān)管線索，對(duì)媒體監(jiān)督事項(xiàng)實(shí)行登記和限時(shí)督辦，實(shí)事求是地進(jìn)行調(diào)查和處理，并將整改結(jié)果或查處進(jìn)展情況及時(shí)向有關(guān)部門和媒體反饋，對(duì)不實(shí)信息及時(shí)予以澄清。

五、發(fā)動(dòng)社會(huì)各界人士參與餐飲服務(wù)食品安全社會(huì)監(jiān)督

（十）積極為人大代表、政協(xié)委員開展監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要主動(dòng)通過當(dāng)?shù)厝舜蟪Ｎ瘯?huì)、政協(xié)向當(dāng)?shù)厝舜蟠?、政協(xié)委員匯報(bào)工作、報(bào)送信息，通過邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員參與餐飲服務(wù)食品安全專題調(diào)研、視察活動(dòng)、明察暗訪等方式，為人大代表、政協(xié)委員發(fā)揮監(jiān)督作用提供條件。要高度重視人大代表、政協(xié)委員的意見和建議，及時(shí)辦理，做到事事有反饋、件件有落實(shí)。

（十一）充分動(dòng)員有關(guān)專業(yè)人士參與餐飲服務(wù)食品安全社會(huì)監(jiān)督工作。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要主動(dòng)邀請(qǐng)和動(dòng)員包括專家、學(xué)者、法律工作者等專業(yè)人士參與餐飲服務(wù)食品安全社會(huì)監(jiān)督工作，對(duì)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作提出意見和建議。要建立工作聯(lián)系制度，采取多種方式，定期加強(qiáng)聯(lián)系，主動(dòng)征求意見。要積極將參與餐飲服務(wù)食品安全社會(huì)監(jiān)督的專家、學(xué)者、法律工作者等專業(yè)人士納入餐飲服務(wù)食品安全專家委員會(huì)或?qū)＜規(guī)欤浞职l(fā)揮專業(yè)人士的作用。

（十二）拓寬餐飲服務(wù)食品安全投訴舉報(bào)渠道。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要積極創(chuàng)造條件，爭取地方政府支持，加大資金投入，加快投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。在信件、走訪等傳統(tǒng)受理方式的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善12331全國食品藥品監(jiān)管部門投訴舉報(bào)電話網(wǎng)絡(luò)，通過建立投訴舉報(bào)網(wǎng)站、設(shè)立電子舉報(bào)信箱、開設(shè)網(wǎng)絡(luò)留言板、開通移動(dòng)終端平臺(tái)等方式，為群眾投訴舉報(bào)違法行為提供更加便利、通暢、有效的渠道。建立并落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，鼓勵(lì)社會(huì)各界舉報(bào)餐飲服務(wù)食品安全違法行為，提高社會(huì)公眾參與餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督的積極性。

六、全面落實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新餐飲服務(wù)食品安全社會(huì)監(jiān)督工作的保障措施

（十三）建立投入保障機(jī)制。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要積極爭取地方黨委政府支持，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)整合各種資源，建立健全餐飲服務(wù)食品安全社會(huì)監(jiān)督經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，重點(diǎn)加大對(duì)基層餐飲服務(wù)食品安全協(xié)管員和信息員隊(duì)伍的宣傳培訓(xùn)投入，加大對(duì)投訴舉報(bào)受理平臺(tái)建設(shè)、有獎(jiǎng)舉報(bào)等的投入，確保各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位。

（十四）建立宣傳培訓(xùn)機(jī)制。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要制定食品安全科普宣傳計(jì)劃，廣泛開展食品安全知識(shí)普及和法律法規(guī)宣傳；推動(dòng)將餐飲服務(wù)食品安全納入中小學(xué)教育體系和領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容；舉辦餐飲服務(wù)食品安全講座，開展各種科普宣傳活動(dòng)、違法案件警示教育等，營造濃厚的社會(huì)氛圍，提高社會(huì)公眾的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知能力和監(jiān)督能力；認(rèn)真落實(shí)培訓(xùn)制度，對(duì)餐飲服務(wù)單位企業(yè)負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員實(shí)行全員培訓(xùn)，強(qiáng)化從業(yè)人員的責(zé)任意識(shí)和專業(yè)素養(yǎng)。

（十五）建立評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要探索建立科學(xué)的餐飲服務(wù)食品安全社會(huì)監(jiān)督評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)各地工作成效進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。對(duì)在餐飲服務(wù)食品安全社會(huì)監(jiān)督工作中取得顯著成績的單位和個(gè)人，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。國家食品藥品監(jiān)督管理局將把餐飲服務(wù)食品安全社會(huì)監(jiān)督工作納入監(jiān)管績效考核內(nèi)容，推動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全社會(huì)監(jiān)督工作不斷向縱深發(fā)展。

第四篇：電信公司社會(huì)監(jiān)督員管理辦法

電信公司社會(huì)監(jiān)督員管理辦法

xx省xx市電信分公司

服務(wù)質(zhì)量社會(huì)監(jiān)督員暫行管理辦法

第一條為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)中國電信“用戶至上，用心服務(wù)”的服務(wù)理念，不斷提升中國電信的服務(wù)水平，進(jìn)一步拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道，完善和擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，更好地接受社會(huì)的監(jiān)督，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)中國電信事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，特制定本辦法。

第二條社會(huì)監(jiān)督員條件：

一、政治上能與黨中央保持一致，以鄧小平理論為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想。熱愛中國電信、支持中國電信事業(yè)。

二、關(guān)心中國電信的發(fā)展，具有一定的社會(huì)威望和知名度，具有準(zhǔn)確掌握國家政策水平和中國電信發(fā)展方向的能力。

三、能夠?qū)嵤虑笫菍?duì)中國電信服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，并能將廣大群眾對(duì)中國電信服務(wù)工作的意見和建議及時(shí)反饋給聘任單位。

第三條社會(huì)監(jiān)督員聘任范圍：

本人自愿應(yīng)聘的黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位有關(guān)人員、社會(huì)團(tuán)體代表及民主人士。

第四條社會(huì)監(jiān)督員聘任方式：

由xx電信分公司聘任，事先征得被聘人員所在單位及被聘任人同意。社會(huì)監(jiān)督員聘期一般不超過兩年，到期后自動(dòng)解聘，也可以續(xù)聘，連續(xù)聘任一般不超過四年。聘書由xx電信分公司統(tǒng)一制發(fā)。

第五條社會(huì)監(jiān)督員職責(zé)：

一、及時(shí)了解xx市電信分公司有關(guān)政策規(guī)定，了解分公司對(duì)服務(wù)工作的總體要求及安排，了解分公司服務(wù)工作情況及社會(huì)呼聲與群眾意見和建議，及時(shí)向聘任單位反映。

二、社會(huì)監(jiān)督員要認(rèn)真負(fù)責(zé)、積極主動(dòng)做好工作，充分發(fā)揮監(jiān)督作用。定期不定期對(duì)中國電信服務(wù)工作情況進(jìn)行暗訪并及時(shí)反饋暗訪信息。

三、向社會(huì)宣傳中國電信的有關(guān)法律、政策、規(guī)定。

四、配合xx市電信分公司進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查研究。

第六條社會(huì)監(jiān)督員聯(lián)系制度:

一、社會(huì)監(jiān)督員在了解到對(duì)電信服務(wù)方面的情況后，懇請(qǐng)及時(shí)和聘任單位紀(jì)檢、監(jiān)察及服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查室等部門進(jìn)行聯(lián)系。聯(lián)系電話：xxxxxxxx

二、社會(huì)監(jiān)督員的暗訪方式主要采取電話、信函或登門走訪等形式，了解中國電信的服務(wù)工作情況。

三、不定期組織社會(huì)監(jiān)督員進(jìn)行學(xué)習(xí)，了解電信行業(yè)的發(fā)展方向、發(fā)展前景，學(xué)習(xí)電信服務(wù)行業(yè)新政策及新業(yè)務(wù)。

四、每年召開一次社會(huì)監(jiān)督員座談會(huì)議，介紹一年來中國電信的服務(wù)情況；解析中國電信服務(wù)中存在問題；聽取社會(huì)監(jiān)督員對(duì)中國電信服務(wù)的感受；聽取社會(huì)監(jiān)督員了解到的對(duì)中國電信服務(wù)工作情況的意見和建議；介紹下一市電信分公司對(duì)服務(wù)工作的總體要求和安排。

五、年末走訪慰問社會(huì)監(jiān)督員。

第七條本辦法由xx電信有限公司xx市分公司負(fù)責(zé)解釋。

第八條本辦法從頒布之日起施行。

第五篇：義務(wù)教育階段學(xué)籍管理辦法(試行)

義務(wù)教育階段學(xué)籍管理辦法(試行)

為了加強(qiáng)就學(xué)管理，鞏固普及九年義務(wù)教育成果，根據(jù)省、市有關(guān)學(xué)籍管理規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

一、入學(xué)

第一條小學(xué)實(shí)行按時(shí)免試就近入學(xué)。學(xué)校在新學(xué)年開始前一個(gè)月將服務(wù)區(qū)內(nèi)適齡兒童登記造冊(cè)，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機(jī)構(gòu)最遲應(yīng)在新學(xué)年開始前15天，將應(yīng)接受義務(wù)教育兒童的入學(xué)通知書發(fā)給其父母或者其他監(jiān)護(hù)人。

凡年滿6周歲（截至當(dāng)年8月31日）的兒童，按就近入學(xué)的原則，憑戶口簿、入學(xué)通知書到服務(wù)區(qū)內(nèi)學(xué)校辦理入學(xué)手續(xù)后，即取得小學(xué)學(xué)籍。

小學(xué)在新學(xué)年開學(xué)后一個(gè)月內(nèi)，將學(xué)籍名冊(cè)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機(jī)構(gòu)將名冊(cè)匯總、統(tǒng)一編號(hào)后，上報(bào)縣教育主管部門備案。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機(jī)構(gòu)對(duì)完成初等義務(wù)教育的學(xué)生根據(jù)服務(wù)區(qū)，指定學(xué)校，發(fā)初中入學(xué)通知。并將初中新生名單造冊(cè)，連同學(xué)籍表一同交給初中。學(xué)生憑入學(xué)通知書實(shí)行免試入學(xué)。

各中學(xué)在開學(xué)后一個(gè)月內(nèi)，將新生注冊(cè)名單報(bào)縣教育主管部門審查，由縣教育主管部門根據(jù)戶口簿和學(xué)籍表，統(tǒng)一編列學(xué)號(hào)，方為取得正式學(xué)籍。

所有學(xué)生學(xué)籍都必須在新生入學(xué)時(shí)及時(shí)辦理。

第二條適齡兒童、少年需要免入學(xué)、緩入學(xué)的，由其父母或者其他監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng)，小學(xué)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，中學(xué)經(jīng)縣教育主管部門批準(zhǔn)，學(xué)校出具免入學(xué)和緩入學(xué)證明。因身體原因申請(qǐng)免、緩入學(xué)的，應(yīng)當(dāng)附具縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的證明。

第三條義務(wù)教育階段應(yīng)防止未受完規(guī)定年限教育的學(xué)生輟學(xué)。在校學(xué)生未經(jīng)學(xué)校準(zhǔn)假三日不到校，學(xué)校應(yīng)及時(shí)進(jìn)行家訪，查明原因，敦促其到校；經(jīng)學(xué)校督促后，一周內(nèi)還不到校，學(xué)校應(yīng)報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣教育主管部門，并配合有關(guān)部門，依法使其復(fù)學(xué)，做好鞏固工作。

第四條小學(xué)按40-45人編班。復(fù)式教學(xué)班每班人數(shù)一般不超過40人。初中每班限額56人（包括轉(zhuǎn)學(xué)、復(fù)學(xué)生）。有條件的地方提倡開展小班教學(xué)。

二、轉(zhuǎn)學(xué)

第五條學(xué)生有下列理由之一者，準(zhǔn)予轉(zhuǎn)學(xué)：

1．家庭住址跨省、市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）遷移；

2．家庭住址遷離原校服務(wù)區(qū)，且路途遠(yuǎn)不能在原校學(xué)習(xí)；

3．由公辦學(xué)校要求進(jìn)入民辦學(xué)?；蜻M(jìn)行辦學(xué)體制改革的學(xué)校學(xué)習(xí)。

第六條轉(zhuǎn)學(xué)程序

由學(xué)生家長或監(jiān)護(hù)人向?qū)W校書面申請(qǐng)，經(jīng)轉(zhuǎn)出學(xué)校同意，家長持轉(zhuǎn)出學(xué)校“轉(zhuǎn)學(xué)聯(lián)系函”與轉(zhuǎn)入學(xué)校聯(lián)系，轉(zhuǎn)入學(xué)校同意接受后，應(yīng)立即將“轉(zhuǎn)學(xué)聯(lián)系復(fù)函”函寄（或家長轉(zhuǎn)交）轉(zhuǎn)出學(xué)校，轉(zhuǎn)出學(xué)校收到復(fù)函后小學(xué)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機(jī)構(gòu)、中學(xué)到縣教育主管部門辦理正式轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生憑原學(xué)校發(fā)給的轉(zhuǎn)學(xué)證、素質(zhì)發(fā)展報(bào)告手冊(cè)、戶口簿到轉(zhuǎn)入學(xué)校辦理手續(xù)（跨市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)學(xué)需將學(xué)籍表一并轉(zhuǎn)給新校）。

第七條為避免轉(zhuǎn)學(xué)和借讀等造成班額嚴(yán)重超員，對(duì)從農(nóng)村學(xué)校到城鎮(zhèn)學(xué)?；驈钠胀▽W(xué)校到當(dāng)?shù)剞k學(xué)條件優(yōu)良的學(xué)校的轉(zhuǎn)學(xué)和借讀，應(yīng)合理引導(dǎo)，完善手續(xù)，嚴(yán)格審批。認(rèn)定學(xué)生轉(zhuǎn)出必須具備學(xué)生家長或監(jiān)護(hù)人申請(qǐng)、轉(zhuǎn)入學(xué)校復(fù)函和轉(zhuǎn)學(xué)證存根。認(rèn)定學(xué)生轉(zhuǎn)入，必須有轉(zhuǎn)學(xué)證。

三、借讀

第八條具備下列條件之一者，可準(zhǔn)予借讀：

1.父母雙方出國工作或?qū)W習(xí)一年以上；

2.父母雙方從事野外工作或流動(dòng)性較大的工作；

3.父母雙方支援邊疆建設(shè)；

4.父母一方或雙方在學(xué)校服務(wù)區(qū)內(nèi)從事經(jīng)營等活動(dòng)滿三年；

5.流動(dòng)兒童、少年隨父母或監(jiān)護(hù)人在流入地暫時(shí)居住半年以上，且在戶籍所在地沒有監(jiān)護(hù)條件。

第九條借讀程序

學(xué)生借讀，應(yīng)向原戶籍所在地學(xué)校申請(qǐng)，經(jīng)學(xué)校同意，憑原校開具的義務(wù)教育適齡兒童（少年）在外地入學(xué)批準(zhǔn)書、素質(zhì)發(fā)展報(bào)告手冊(cè)（一年級(jí)新生免）及在所要借讀學(xué)校服務(wù)區(qū)內(nèi)有居住條件的證明向新居地附近學(xué)校提出申請(qǐng)，經(jīng)學(xué)校同意，小學(xué)報(bào)借出、借入兩方學(xué)校所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)、中學(xué)報(bào)縣教育主管部門核準(zhǔn)后，辦理借讀手續(xù)。

學(xué)期中途一般不辦理借讀手續(xù)。

第十條適齡兒童、少年在新居地借讀入學(xué)注冊(cè)后，所在學(xué)校應(yīng)為其建立臨時(shí)學(xué)籍，發(fā)給《接受外地義務(wù)教育適齡兒童（少年）入學(xué)注冊(cè)證明》，注冊(cè)證明由家長或監(jiān)護(hù)人交（或由接受學(xué)校函寄）戶籍所在地的學(xué)校作為已入學(xué)憑證。學(xué)校應(yīng)建立服務(wù)區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口的適齡子女登記制度。

第十一條借讀學(xué)生完成義務(wù)教育規(guī)定年限的教育，可在借讀學(xué)校領(lǐng)取完成初等義務(wù)教育證書、初中畢（結(jié)）業(yè)證書。

四、休學(xué)和復(fù)學(xué)

第十二條因病需治療、休養(yǎng)，需憑個(gè)人申請(qǐng)、醫(yī)院病歷、收費(fèi)憑證、醫(yī)生建休證明小學(xué)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機(jī)構(gòu)、初中報(bào)縣教育主管部門核準(zhǔn)，由學(xué)校出具休學(xué)證。休學(xué)期限，一般不超過下一學(xué)年始業(yè)日期，屆時(shí)

不能復(fù)學(xué)的，應(yīng)再辦理審批手續(xù)。小學(xué)生在一學(xué)期內(nèi)，因病或特殊情況請(qǐng)假缺課時(shí)間超過三個(gè)月，跟班學(xué)習(xí)有困難，可根據(jù)具體情況給予休學(xué)。

在休學(xué)期間，其學(xué)籍予以保留，但不得轉(zhuǎn)入其他學(xué)校。小學(xué)生休學(xué)期滿持休學(xué)證到學(xué)校報(bào)到，由學(xué)校在每學(xué)年始業(yè)后15天內(nèi)將復(fù)學(xué)情況報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。中學(xué)生復(fù)學(xué)需經(jīng)縣教育主管部門核準(zhǔn)。到期不辦理復(fù)學(xué)手續(xù)的，不予承認(rèn)。

五、素質(zhì)發(fā)展測評(píng)

第十三條學(xué)校應(yīng)按照課程計(jì)劃和課程標(biāo)準(zhǔn)（或教學(xué)大綱）的要求，遵循促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的原則，通過多種形式，測評(píng)學(xué)生素質(zhì)發(fā)展的狀況。素質(zhì)發(fā)展測評(píng)包括學(xué)業(yè)成績的考核和操行的評(píng)定。采用“等級(jí)+特長+激勵(lì)性評(píng)語”的評(píng)價(jià)方式，實(shí)行素質(zhì)報(bào)告單制度。

學(xué)業(yè)成績的考核分為考試和考查兩種，成績實(shí)行等級(jí)制，按優(yōu)秀、良好、及格、待定四個(gè)等級(jí)評(píng)定。小學(xué)低年級(jí)也可以在綜合測評(píng)學(xué)生素質(zhì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，采用無等級(jí)評(píng)定，以定性描述的方式呈現(xiàn)評(píng)價(jià)結(jié)果，用鼓勵(lì)性的語言描述學(xué)生的學(xué)業(yè)成績。學(xué)業(yè)成績被評(píng)為待定等級(jí)的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)在下一學(xué)期開學(xué)時(shí)補(bǔ)考相應(yīng)科目，并按補(bǔ)考后的成績確定等級(jí)。

學(xué)校每學(xué)年應(yīng)進(jìn)行一次學(xué)生體質(zhì)健康檢查。

第十四條嚴(yán)格控制考試次數(shù)，取消期中考試。小學(xué)期末考試科目為語文和數(shù)學(xué)。畢業(yè)考試、考查科目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機(jī)構(gòu)確定。初中會(huì)考由縣教育主管部門統(tǒng)一組織進(jìn)行。

學(xué)校不得將學(xué)生的考試成績排名次或張榜公布。

第十五條學(xué)生操行一般用評(píng)語的方式評(píng)定。評(píng)語以激勵(lì)性評(píng)價(jià)為主，用全面的、發(fā)展的觀點(diǎn)反映學(xué)生德智體等方面的情況，并對(duì)學(xué)生具有教育、指導(dǎo)意義。

六、畢（結(jié)）業(yè)

第十六條義務(wù)教育階段對(duì)修完規(guī)定年限，或經(jīng)批準(zhǔn)跳級(jí)，確已修完全部課程的學(xué)生，發(fā)給完成初等義務(wù)教育證書或初中畢業(yè)證書。對(duì)修業(yè)期滿不予畢業(yè)的學(xué)生，由學(xué)校發(fā)給結(jié)業(yè)證明書。

七、獎(jiǎng)勵(lì)和處分

第十七條對(duì)德、智、體全面發(fā)展或某一方面有突出成績的學(xué)生，應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

學(xué)校每學(xué)年評(píng)選一次德、智、體等方面全面發(fā)展的“三好學(xué)生”。

第十八條學(xué)生嚴(yán)重違反《中（?。W(xué)生守則》或?qū)W校有關(guān)規(guī)章以及社會(huì)治安條例，屢教不改者，應(yīng)給予處分。處分學(xué)生需由班主任提出，經(jīng)校務(wù)會(huì)議討論、校長批準(zhǔn)。

處分分警告、嚴(yán)重警告、記過三種。學(xué)校不得開除學(xué)生和勒令學(xué)生退學(xué)。

學(xué)生在受處分后滿一學(xué)期，確定已改正錯(cuò)誤，進(jìn)步顯著者，經(jīng)校務(wù)會(huì)議討論、校長批準(zhǔn)，可以撤銷處分。撤銷處分后，不影響學(xué)生入隊(duì)、入團(tuán)。

學(xué)生受到獎(jiǎng)勵(lì)、處分和撤銷處分，都應(yīng)及時(shí)通知學(xué)生家長和記入學(xué)生學(xué)籍檔案。

八、附則

第十九條休學(xué)、復(fù)學(xué)、退學(xué)、輟學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)（包括轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)入）、借讀、入學(xué)、畢業(yè)等學(xué)生變動(dòng)情況，小學(xué)應(yīng)于每學(xué)期開學(xué)后一個(gè)月內(nèi)匯總上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機(jī)構(gòu)，中學(xué)上報(bào)縣教育主管部門。

學(xué)生非正常死亡或發(fā)生重大事故，所在學(xué)校應(yīng)立即向縣教育主管部門寫出報(bào)告。

第二十條學(xué)籍資料以學(xué)校為單位建檔、管理。學(xué)籍檔案由學(xué)生學(xué)籍表、學(xué)生素質(zhì)發(fā)展報(bào)告手冊(cè)（內(nèi)含健康檢查表、體育合格情況登記表、素質(zhì)報(bào)告單）組成。學(xué)校應(yīng)及時(shí)、認(rèn)真地填寫，并由專人負(fù)責(zé)學(xué)籍檔案管理。學(xué)籍檔案由學(xué)校教導(dǎo)處永久保存。

第二十一條學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、借讀到民辦學(xué)校、進(jìn)行辦學(xué)體制改革的學(xué)校后，接受學(xué)校應(yīng)向轉(zhuǎn)出的學(xué)校函寄（或由家長轉(zhuǎn)交）轉(zhuǎn)學(xué)聯(lián)系函的復(fù)函，索要學(xué)生的學(xué)籍檔案，轉(zhuǎn)出學(xué)校應(yīng)在一月內(nèi)復(fù)制并加蓋公章后郵寄或密封由學(xué)生自帶接受學(xué)校。到民辦學(xué)校、進(jìn)行辦學(xué)體制改革的學(xué)校入學(xué)的，轉(zhuǎn)出學(xué)校應(yīng)在新學(xué)年始業(yè)15天內(nèi)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機(jī)構(gòu)上報(bào)名冊(cè)（中學(xué)向縣教育主管部門上報(bào)名冊(cè)）。

第二十二條直屬小學(xué)涉及學(xué)生轉(zhuǎn)、休、復(fù)學(xué)和借讀等手續(xù)直接到縣教育主管部門辦理。

第二十三條學(xué)籍檔案實(shí)行安徽省全日制學(xué)校統(tǒng)一表式。

第二十四條凡弄虛作假，亂開轉(zhuǎn)學(xué)證書、假完成初等義務(wù)教育證書（初中畢業(yè)證書）、假三好學(xué)生證明、不辦正常的轉(zhuǎn)學(xué)或借讀手續(xù)的、涂改學(xué)籍檔案的，對(duì)直接責(zé)任人應(yīng)給予紀(jì)律處分，違法者要依法懲處。第二十五條本規(guī)定自2002年秋季新學(xué)年開始起執(zhí)行，原有規(guī)定即行廢止。