第一篇：【報告】2014中國信息經(jīng)濟研究發(fā)展報告(全文)

【報告】2014中國信息經(jīng)濟研究發(fā)展報告（全文）

點擊標題下【軟件定義世界（SDX）】可快捷關注 【報告】2014中國信息經(jīng)濟研究發(fā)展報告（全文）【編者按】2014年下半年以來，中國信息化百人會以“信息經(jīng)濟”為主題，圍繞信息經(jīng)濟的概念、測度、影響、趨勢開展了一系列研究和討論，取得了一些初步成果，也形成了一些共識?！吨袊畔⒔?jīng)濟研究發(fā)展報告》是百人會對信息經(jīng)濟研究的第一份年度報告。2015年2月7日，在主題為“信息經(jīng)濟:全球趨勢 中國選擇”的中國信息經(jīng)濟年會暨中國信息化百人會2015年會上，中國信息化百人會成員安筱鵬代表課題組發(fā)布了報告的主要內(nèi)容。

【安筱鵬】受中國信息化百人會委托，由我來發(fā)布《2014中國信息經(jīng)濟發(fā)展報告》。信息通信技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展史，是一部新技術不斷挑戰(zhàn)人類傳統(tǒng)認知、理念、規(guī)律的發(fā)展史，是一部新產(chǎn)業(yè)加速重構全球經(jīng)濟、政治和軍事格局的發(fā)展史，是一部新規(guī)則重新定義生產(chǎn)、生活、交易的發(fā)展史。進入新世紀，關于信息通信技術引發(fā)的經(jīng)濟社會變革日益成為各界關注的核心議題，人們從不同視野的觀察不斷激發(fā)我們對未來社會圖景的新思考。我今天從五個方面來介紹報告的一些基本結論和主要觀點。

一、信息經(jīng)濟的概念和測度

信息在人類社會的每一個發(fā)展階段都發(fā)揮著重要的作用，但其作用在人類歷史上任何一個階段都沒有像今天這樣重要。當前，伴隨著信息通信技術創(chuàng)新、融合、擴散所帶來的人類生產(chǎn)效率和交易效率的提升，以及新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式的不斷涌現(xiàn)，人類社會的溝通方式、組織方式、生產(chǎn)方式、生活方式正在發(fā)生深刻的變革，信息經(jīng)濟作為一種新的經(jīng)濟形態(tài)，正成為轉型升級的重要驅動力，也是全球新一輪產(chǎn)業(yè)競爭的制高點。

（一）信息經(jīng)濟的定義

綜合國際社會關于信息經(jīng)濟概念的研究成果，以及信息通信技術融合創(chuàng)新發(fā)展的實踐，我們認為：信息經(jīng)濟是全社會信息活動的經(jīng)濟總和。理解信息經(jīng)濟有三個關鍵詞：（1）信息是一切比特化的事物，是與物質、能量相并列的人類賴以利用的基本生產(chǎn)要素之一。（2）信息活動是為了服務于人類經(jīng)濟社會發(fā)展而進行的信息生成、采集、編碼、存儲、傳輸、搜索、處理、使用等一切行為，以及支持這些行為的ICT制造、服務與集成。（3）信息活動具有社會屬性、媒體屬性和經(jīng)濟屬性，我們所講的信息經(jīng)濟，關注的信息活動的經(jīng)濟屬性，是信息活動的經(jīng)濟總和。

（二）信息經(jīng)濟的類型

信息經(jīng)濟是以數(shù)字化信息為關鍵資源，以信息網(wǎng)絡為依托，通過信息通信技術與其他領域緊密融合，形成了五個類型。一是傳統(tǒng)的信息產(chǎn)業(yè)構成了基礎型信息經(jīng)濟，它是信息經(jīng)濟的內(nèi)核。二是信息采集、傳輸、存儲、處理等信息設備不斷融入傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、銷售、流通、服務等各個環(huán)節(jié)，形成了新的生產(chǎn)組織方式，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的信息資本存量帶來的產(chǎn)出增長份額，構成了的融合型信息經(jīng)濟。三是信息通信技術在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的普及，促進全要素生產(chǎn)率提高而帶來的產(chǎn)出增長份額，構成了效率型信息經(jīng)濟。四是信息通信技術的發(fā)展不斷催生出新技術、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，稱為新生型信息經(jīng)濟。五是信息通信技術普及所帶來了消費者剩余和社會福利等正的外部效應，構成了福利型信息經(jīng)濟。

二、信息經(jīng)濟的規(guī)模與結構

基于現(xiàn)有統(tǒng)計體系、數(shù)據(jù)來源和實證分析方法，我們現(xiàn)階段重點對基礎型信息經(jīng)濟和融合型信息經(jīng)濟進行了定量測算?；A型信息經(jīng)濟的規(guī)模測算，可通過現(xiàn)有統(tǒng)計體系直接測算。對于融合型信息經(jīng)濟采用增長核算方法進行測算，把資本投入分為ICT資本和非ICT資本，并測算了信息資本存量對產(chǎn)出貢獻，作為融合型信息經(jīng)濟的規(guī)模。根據(jù)對1996年以來中美英日四國，以及中國金融保險、機械設備等六個重點行業(yè)信息經(jīng)濟規(guī)模結構的測算，我們觀察到主要國家信息經(jīng)濟發(fā)展的一些基本特征：

（一）中國已成為僅次于美國的全球第二大信息經(jīng)濟體，但信息經(jīng)濟在GDP比重較小

2013年中國信息經(jīng)濟規(guī)模達到2.18萬億美元，僅次于美國，成為僅次于美國的全球第二大信息經(jīng)濟體。但中國信息經(jīng)濟占GDP的23.7%，在中美英日四個國家中的比重最小。

圖ES-1 中國與主要國家信息經(jīng)濟規(guī)模及占比比較

中國信息經(jīng)濟占GDP的比重呈現(xiàn)加速上升態(tài)勢，從1996年以來提升了18.7個百分點。2009年，中國信息經(jīng)濟規(guī)模首次突破9000億美元，超過英國（6334億美元）；2013年，中國信息經(jīng)濟規(guī)模達到2.18萬億美元，超過日本（1.58萬億美元）。

（二）中國信息經(jīng)濟規(guī)模增長迅猛，但信息經(jīng)濟資本效率較低

中國信息經(jīng)濟總體規(guī)模呈現(xiàn)加速增長的態(tài)勢,增速是其他主要國家的4倍以上，其中融合型信息經(jīng)濟增速是其他主要國家的5倍左右。

圖ES-2 主要國家信息經(jīng)濟增速比較

1996年至2002年，中國融合型信息經(jīng)濟的年平均增速為18.5%；2003年至2008年，這一增速為27.5%；2009年后，這一增速則上升到30.7%。融合型信息經(jīng)濟在中國不同時期內(nèi)呈現(xiàn)出顯著的階段性加速增長的顯著特征。

但中國信息資本效率低于主要發(fā)達國家，僅為其他主要國家的1/2。

圖ES-3 主要國家信息經(jīng)濟資本效率變動趨勢

（三）傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息經(jīng)濟呈現(xiàn)服務業(yè)高于制造業(yè)、離散型制造業(yè)高于流程型制造業(yè)的特征。

中國六個傳統(tǒng)中信息經(jīng)濟比重從高到底依此為金融保險業(yè)（55.43%）、批發(fā)零售業(yè)（33.82%）、機械設備制造業(yè)（24.4%）、金屬工業(yè)（12.4%）、化學工業(yè)（11.7%）和紡織工業(yè)（10.4%）。

圖ES-4 中國重點行業(yè)中信息經(jīng)濟所占比例

（四）信息經(jīng)濟增速顯著高于GDP增速

主要國家信息經(jīng)濟增速顯著高于本國GDP增速，信息經(jīng)濟對經(jīng)濟增長的貢獻不斷提高。信息經(jīng)濟周期波動性低于GDP波動，起到了經(jīng)濟波動穩(wěn)定器的作用，信息經(jīng)濟有利于熨平宏觀經(jīng)濟波動。

圖ES-5 主要國家信息經(jīng)濟和GDP的增速與波動

（五）融合型信息經(jīng)濟增速高于基礎型信息經(jīng)濟增速

全球主要國家融合型信息經(jīng)濟增速高于基礎型，在整個信息經(jīng)濟的比重呈現(xiàn)出平穩(wěn)上升的態(tài)勢。2010年以后，發(fā)達國家融合型信息經(jīng)濟占比都始終維持在80%以上，中國融合型信息經(jīng)濟占整體信息經(jīng)濟的比重已經(jīng)達到72%。主要國家融合型信息經(jīng)濟占信息經(jīng)濟規(guī)模的比重

中國的融合型信息經(jīng)濟呈現(xiàn)指數(shù)增長態(tài)勢，1996年至2013年間，其總體規(guī)模從2170億元提升到9.57萬億元，名義規(guī)模增長超過44倍，年平均增速約為同期GDP的兩倍。相對應的，融合型信息經(jīng)濟對GDP的比重超過17%，較1996年大幅提升了14個百分點。

（六）基礎型信息經(jīng)濟繼續(xù)保持軟化趨勢，且具有天花板效應

從1996年到2013年，中美日英四國軟件及信息技術服務業(yè)占基礎型信息經(jīng)濟的比重分別為分別提升了34、17、30及25個百分點，電子信息制造業(yè)比本國歷史最高點分別回落17、24、35及19個百分點。

從過去近二十年中國、美國、日本、英國基礎型信息經(jīng)濟占GDP比重變化的趨勢來看，這一比重在達到一定峰值后呈現(xiàn)遞減態(tài)勢。美國、日本、英國均在2000年前后出現(xiàn)峰值，三個國家的峰值分別為8.49%、8.22%和6.13%。中國的峰值出現(xiàn)在2006年，這一比重達到7.31%。此后，這一比重呈現(xiàn)緩慢下降的趨勢。2013年，中美日英基礎型信息經(jīng)濟占GDP的比重分別為6.63%、8.49%、5.49%及5.49%，相比于各國歷史峰值均出現(xiàn)不同程度的回落態(tài)勢。圖ES-6 主要國家基礎型信息經(jīng)濟規(guī)模及其在GDP中的比重

三、信息經(jīng)濟的百人會共識

信息通信技術的蓬勃發(fā)展帶來了對快速、復雜、多變的經(jīng)濟社會轉型方向、規(guī)律、特征、路徑和模式的多元化認識，帶來了社會各界對信息經(jīng)濟形成共識的挑戰(zhàn)。中國信息化百人會試圖構建一個對信息經(jīng)濟本質特征和發(fā)展規(guī)律深入討論平臺，我們嘗試著從信息經(jīng)濟的歷史地位、根本特征、趨勢判斷、發(fā)展經(jīng)驗、根本經(jīng)濟規(guī)律、規(guī)則體系等方面來回答信息經(jīng)濟的一些基本問題，找到社會認知的最大公約數(shù)。我們提出了信息化百人會關于信息經(jīng)濟共識的1.0版。

（一）信息經(jīng)濟是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟后的第三經(jīng)濟形態(tài)

信息成為經(jīng)濟運行中的一個基本生產(chǎn)要素，信息與材料、能源構成信息經(jīng)濟的“資源三角”。工業(yè)經(jīng)濟中“用機器生產(chǎn)機器”模式被信息經(jīng)濟“由智能機器控制智能機器”所取代。寬帶、泛在、融合的網(wǎng)絡基礎設施成為經(jīng)濟社會運行的新型基礎設施。信息經(jīng)濟中生產(chǎn)要素的全新組合，催生了信息生產(chǎn)力，信息生產(chǎn)力成為放大全部生產(chǎn)力的“乘數(shù)型”生產(chǎn)力。物理的“時間-空間”因信息之力而壓縮；人際的世界因信息之力而更趨于平等化。信息經(jīng)濟的一些基本規(guī)律將成為重塑全部經(jīng)濟的基因層面的變革性力量。

（二）普惠性是信息經(jīng)濟發(fā)展的根本特性

提高所有人的福祉是信息通信技術作為一種通用目的技術可以而且應該達到的目標，開放、包容、協(xié)作、共享、共贏等的共同交集是普惠性——讓更多的人受益，確保人人都能從信息經(jīng)濟的發(fā)展和帶來的機遇中受益。普惠性即“讓更多的人受益”，這一理念與世界信息社會高峰會WSIS所提倡“以人為本、具有包容性和面向發(fā)展”的信息社會一脈相承。信息經(jīng)濟應當能夠讓每個人享受更多的健康、自由和幸福。

（三）信息經(jīng)濟可預見的趨勢是泛在聯(lián)接與全面智能化的疊加

在新技術的推動下，設備、機器、數(shù)據(jù)和人的實時交流互動成為可能，我們正在進入一個感知無所不在、聯(lián)接無所不在、數(shù)據(jù)無所不在、計算無所不在的新時代，一個所有行為都被記錄的時代，一個“萬物互聯(lián)”（IOE）時代，其將推動個體智能向系統(tǒng)智能、從局部智能向全面智能演進?！皶r間-空間”物理世界、信息空間和“人的網(wǎng)絡”三者高度融合。

（四）信息經(jīng)濟發(fā)展的中國經(jīng)驗既獨特又具有普適意義

中國信息經(jīng)濟在部分領域具有趕超的經(jīng)驗獨特。中國在面向個人的電子商務、及時通信、搜索引擎等領域有可能率先走到世界的前列，成為帶動整個信息經(jīng)濟發(fā)展的先遣部隊。以電子商務為代表的新生型的信息經(jīng)濟成為實體經(jīng)濟的重要替代、補充和增益，彌補傳統(tǒng)經(jīng)濟形態(tài)的不足。發(fā)展中國家可以探索具有本國特色的信息經(jīng)濟發(fā)展之路。發(fā)展中國家信息經(jīng)濟的發(fā)展，可能會出現(xiàn)愈落后愈“革命”的逆襲。

（五）最具創(chuàng)見的思想是信息經(jīng)濟最稀缺的資源

信息經(jīng)濟的根本經(jīng)濟規(guī)律是要素的相對稀缺性發(fā)生了變化，資本的稀缺性降低，最具有創(chuàng)見性思想的人才成為比資本更稀缺的資源，資本的支配地位要讓位于最具創(chuàng)意的人力資本。要素稀缺性的變化決定了信息經(jīng)濟發(fā)展的根本動力是創(chuàng)新。自下而上的萬眾創(chuàng)新與自上而下的國家創(chuàng)新體系相結合正在構建新的創(chuàng)新體系。鼓勵“積木式”創(chuàng)新與“果實類”創(chuàng)新相結合?！爱a(chǎn)業(yè)公地”將成為孕育創(chuàng)新的肥沃土壤。信息經(jīng)濟對傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式提出了新挑戰(zhàn)。

（六）信息經(jīng)濟彰顯勞動者自主性

信息經(jīng)濟可以實現(xiàn)超級細分工，不僅進一步提高經(jīng)濟效率，還會更加彰顯勞動者自主性。工作對象的基本單位將會變成活動片段。對活動片段的精益求精可以最大地發(fā)揮個人的天賦。就業(yè)的多樣性、個性化和自主性將會得到增強，工作家庭化成為可能。超級細分工會引致組織的去中心化。社區(qū)式、群組式勞動力組織方式將會興起。

（七）信息經(jīng)濟發(fā)展加速產(chǎn)業(yè)融合

信息經(jīng)濟時代產(chǎn)業(yè)融合表現(xiàn)在產(chǎn)品的融合、產(chǎn)業(yè)的融合、生產(chǎn)方式的融合、制造與服務的融合乃至競爭規(guī)則的融合。信息經(jīng)濟對產(chǎn)業(yè)滲透與融合有一定順序?！靶畔⒚芗取睂⒊蔀楫a(chǎn)業(yè)觀測的一個重要標準。以滿足消費者個性化需求為導向的大規(guī)模定制、柔性制造將是每個行業(yè)的主流生產(chǎn)方式。將出現(xiàn)生產(chǎn)、服務、消費的一體化。基于經(jīng)濟活動分解的全球化替代原有的基于產(chǎn)業(yè)鏈分解的全球化，基于生態(tài)的經(jīng)濟本地化不斷強化。

（八）信息經(jīng)濟需要適應性的新規(guī)則體系

財富有可能進一步集中、全球性和國內(nèi)不平等可能會加劇、數(shù)字鴻溝加深、隱私更容易被侵犯、信息技術風險與安全問題成為全球性問題、贏者通吃加大壟斷的暴利、國際貿(mào)易規(guī)則可能被改寫。需要在創(chuàng)新、稅收、反壟斷、國際規(guī)則、信息技術風險與安全等方面建立適應信息經(jīng)濟特點的新規(guī)則體系。安全閥、紅線管理模式，分散決策和集中決策相結合，基于數(shù)據(jù)的“匯集—預測”的事前干預等將成為新規(guī)則構建基礎。

四、全球信息經(jīng)濟發(fā)展展望

信息經(jīng)濟浪潮正在席卷全球，新技術的持續(xù)擴散、日益復雜的生態(tài)系統(tǒng)、不斷重構的產(chǎn)業(yè)價值鏈、新競爭規(guī)則形成，對世界經(jīng)濟版圖、國家創(chuàng)新體系、產(chǎn)業(yè)競爭格局、企業(yè)組織方式和個人生產(chǎn)生活方式帶來深刻變革。我們提出了全球信息經(jīng)濟的五點展望。

（一）信息經(jīng)濟正在重構世界經(jīng)濟新版圖 新一輪產(chǎn)業(yè)革命的核心是信息技術與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，智能制造是主攻方向，智能制造是系統(tǒng)的系統(tǒng)。新一代信息技術對制造業(yè)帶來的最大變革是，制造及服務的全流程中，感知無所不在，聯(lián)接無所不在，數(shù)據(jù)無所不在，計算無所不在，其帶來了結果是，產(chǎn)品、機器、人、業(yè)務從封閉走向開放，從功能產(chǎn)品到智能產(chǎn)品，從智能裝備到智能工廠，從供應商到供應商協(xié)同網(wǎng)絡，從獨立單元走向系統(tǒng)，從一個小系統(tǒng)走向大系統(tǒng)，一個超級復雜的智能制造產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)正在悄然形成，智能制造生態(tài)系統(tǒng)主導權正成為新一輪產(chǎn)業(yè)競爭的制高點。每一次產(chǎn)業(yè)革命的興起都帶來國家競爭實力的此消彼長。

（二）網(wǎng)絡化創(chuàng)新平臺重組國家創(chuàng)新體系

國家和企業(yè)創(chuàng)新的組織方式正在發(fā)生深刻的變革，跨領域、協(xié)同化、網(wǎng)絡化的國家創(chuàng)新平臺正在興起?！爱a(chǎn)業(yè)公地”成為產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新的重要載體。制造系統(tǒng)和創(chuàng)新系統(tǒng)不是孤立的，而是可以相互砥礪、相互反哺。良好的制造生態(tài)系統(tǒng)也可以凝聚創(chuàng)新資源，形成“產(chǎn)業(yè)公地”，成為孕育創(chuàng)新的肥沃土壤。多主體、跨空間、泛資源協(xié)作模式成為企業(yè)創(chuàng)新重要形態(tài)。

（三）新型生產(chǎn)組織不斷孕育、演進和擴散

信息經(jīng)濟時代企業(yè)的邊界和交易方式正在發(fā)生深刻的變革，傳統(tǒng)企業(yè)組織扁平化、網(wǎng)絡化不斷深化，企業(yè)組織在裂變與重組、繼承與創(chuàng)新中不斷適應新環(huán)境新形勢。平臺化、生態(tài)化等新的企業(yè)生產(chǎn)組織方式不斷興起，壟斷型平臺與依托型群體的不斷演化中，形成了服務與被服務、管理與被管理、協(xié)作與共生等新的組織關系。產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)化正在重新定義企業(yè)的邊界、不斷重組企業(yè)間的關系。一批超級產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟正在興起，正成為主導產(chǎn)業(yè)競爭規(guī)則的新主體，引領著行業(yè)技術變革的方向，決定著標準規(guī)范和產(chǎn)業(yè)競爭新格局。

（四）數(shù)據(jù)驅動型企業(yè)引領產(chǎn)業(yè)未來變革

新一代信息通信技術的擴散，帶來的最本質的變化是數(shù)據(jù)的及時性、準確性及完整性，以及在此基礎上的數(shù)據(jù)驅動型企業(yè)的形成與發(fā)展，并引領技術、生產(chǎn)、商業(yè)模式的持續(xù)變革。其帶來了數(shù)據(jù)驅動的服務；數(shù)據(jù)驅動的創(chuàng)新，對客戶現(xiàn)實需求和潛在需求的深度挖掘、實時感知、快速響應、及時滿足水平已成為企業(yè)新型能力的分水嶺；數(shù)據(jù)驅動的生產(chǎn)；數(shù)據(jù)驅動的決策。

（五）信息經(jīng)濟正在開啟大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新時代

最具創(chuàng)見的思想是信息經(jīng)濟最稀缺的資源，要素稀缺性的變化決定了信息經(jīng)濟發(fā)展的根本動力是創(chuàng)新。隨著生產(chǎn)組織方式的去中心化和網(wǎng)絡化，創(chuàng)新主體逐漸從研究型大學、科研院所、大型企業(yè)向個人延伸，大眾創(chuàng)業(yè)成為經(jīng)濟活力的重要體現(xiàn)，萬眾創(chuàng)新成為創(chuàng)新的新興形態(tài)，知識型創(chuàng)新人才成為財富積累的新生力量。

五、信息經(jīng)濟：戰(zhàn)略與選擇

面對信息經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，迎接新挑戰(zhàn)，搶抓新機遇，需要樹立全新的信息經(jīng)濟發(fā)展觀，打造國家產(chǎn)業(yè)治理新型能力，建立可控的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，培育數(shù)據(jù)驅動型企業(yè)，構建創(chuàng)新開放共享的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，是中國信息經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略與選擇。

（一）樹立信息經(jīng)濟發(fā)展觀。作為全新的經(jīng)濟形態(tài)，信息經(jīng)濟需要全新的觀念和思維引領，倡導建立信息經(jīng)濟發(fā)展觀。一是樹立信息資源觀。就是把信息資源放到與勞動、資本、土地等其它財富創(chuàng)造要素同等重要的地位，將信息資源作為產(chǎn)業(yè)競爭的重要來源。這需要在微觀上研究如何將信息資產(chǎn)納入會計體系中，在宏觀上研究如何將信息資產(chǎn)納入國民經(jīng)濟核算統(tǒng)計體系，并基于此研究基于信息資產(chǎn)的投融資、財稅等制度，以及信息資產(chǎn)管理的新模式。二是樹立萬眾創(chuàng)新觀。三是樹立企業(yè)生態(tài)觀。企業(yè)需要在產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中重新認識價值鏈分布、重新定位自己的角色、重新審視自己的地位、重新找到發(fā)展的方向。在生態(tài)系統(tǒng)的形成、演化中不斷調整優(yōu)化自己的功能定位，在定位優(yōu)化中不斷提升自己的價值鏈。四是樹立產(chǎn)業(yè)融合觀。用融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀重新審視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在邏輯和規(guī)律。

（二）打造國家產(chǎn)業(yè)治理新型能力

信息經(jīng)濟需要與之相適應的國家產(chǎn)業(yè)治理能力，這一能力將內(nèi)嵌在國家競爭體系，發(fā)揮著越來越大的作用。這一新型能力包括：一是適應性制度的創(chuàng)新能力。重要性不在于構建了什么樣的適應性制度，而在于這種適應性制度形成的效率以及自調整自反饋機制，構建一個制度激勵—技術擴散—社會轉型的良性自激勵機制變得越來越重要，這需要整個社會形成一種對新技術沖擊—經(jīng)濟社會影響的快速感知、精準評估、高效決策、實時調整并不斷驗證優(yōu)化的新機制，并培育與之相適應的新制度形成的土壤。二是復雜經(jīng)濟的管理駕馭能力。工業(yè)經(jīng)濟向信息經(jīng)濟的轉型需要實現(xiàn)從科層管理、部門管理向網(wǎng)絡管理、系統(tǒng)管理的轉變，把信息流從縱向為主轉為向橫向、縱向并行的網(wǎng)絡結構方向發(fā)展。三是“產(chǎn)業(yè)公地”的培育能力。

（三）建立有競爭力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系

如何圍繞構建可控的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是各種資源和政策聚焦的重點，在相當長的時期內(nèi)也是大國產(chǎn)業(yè)博弈的主陣地。一是強化基礎技術支撐能力。二是推動生態(tài)系統(tǒng)觀落地。在宏觀戰(zhàn)略規(guī)劃中，把構建可控的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)理論融入國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃體系中，作為指導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要原則，作為發(fā)展目標的核心內(nèi)容，作為戰(zhàn)略任務的重要組成部分。三是構建新的國家創(chuàng)新體系。四是支持產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟創(chuàng)新發(fā)展。

（四）培育數(shù)據(jù)驅動型企業(yè)

企業(yè)競爭的本質是在不確定環(huán)境下為謀求自身生存與發(fā)展而展開的對資源爭奪的較量，競爭的內(nèi)在動力決定了企業(yè)需要適應動態(tài)變化的市場環(huán)境，不斷鞏固和增強自身的競爭優(yōu)勢。數(shù)據(jù)驅動型企業(yè)要培育三個基本能力：一是數(shù)據(jù)集成能力。要打破工業(yè)經(jīng)濟時代傳統(tǒng)固有的流程規(guī)范，打破長期以來固化僵化數(shù)據(jù)流通模式，增強企業(yè)高效研發(fā)、精準管理和科學決策水平。二是資源整合能力。三是組織變革能力。沒有組織及流程的持續(xù)變革，就不會有數(shù)據(jù)驅動型企業(yè)，在組織變革上只有起點沒有終點。在信息經(jīng)濟時代，組織變革的方向感、動態(tài)性、適應性將成企業(yè)競爭力差異化的重要來源，也是企業(yè)打造可持續(xù)發(fā)展的新型能力的重要組成部分。

（五）構建創(chuàng)新開放共享的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

信息經(jīng)濟帶來的新機遇與新挑戰(zhàn)對政府治理能力提出了更新更高要求。一是構建數(shù)據(jù)開放的理念、政策和機制。加快政府數(shù)據(jù)開放步伐，研究數(shù)據(jù)開放的基本原則，制定政府數(shù)據(jù)資源開放制度規(guī)范，建立數(shù)據(jù)開放平臺，編制政府信息資源目錄體系，積極有序推進政府數(shù)據(jù)開放開發(fā)。二是完善鼓勵創(chuàng)新的政策制度環(huán)境。理性務實面向信息經(jīng)濟發(fā)展帶來的傳統(tǒng)利益格局的沖擊和挑戰(zhàn)，以及法規(guī)沖突與矛盾。建立更加寬容和鼓勵創(chuàng)新的理念，留出更多的發(fā)展空間，推動建立安全閥、紅線管理的新理念、新模式。三是重構面向信息經(jīng)濟的統(tǒng)計觀測體系。

【完】

（本報告由安筱鵬主筆，中國信息通信研究院何偉、孫克，中國人民大學石曉軍，中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院李藝銘，阿里巴巴集團游五洋等參與研究。）轉自中國信息化百人會

第二篇：服務經(jīng)濟研究報告-目錄

服務經(jīng)濟研究報告

【搜索關鍵字】：服務經(jīng)濟 發(fā)展前景 預測報告

【出品單位】 上海東灘投資管理顧問有限公司

【出版日期】 2009年9月【報告頁碼】 108頁【圖表數(shù)量】 22個

→內(nèi)容簡介

當世界經(jīng)濟在工業(yè)化和城市化的高速推動下進入20世紀中葉，一個顯著特征開始凸現(xiàn)，這就是以服務業(yè)和服務貿(mào)易為主的經(jīng)濟活動在世界經(jīng)濟總體中所占份額持續(xù)上升。這一趨勢愈演愈烈，進入新世紀以來，主要發(fā)達國家的服務業(yè)產(chǎn)值比重和就業(yè)比重已經(jīng)占到了70％以上（參見表1－1），服務業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟中最重要的組成部分。從世界平均水平來看2001年服務業(yè)產(chǎn)值業(yè)占到了67.7％。服務業(yè)在經(jīng)濟中的比重上升這是一個不可逆轉的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢。

第 1 部分認識服務經(jīng)濟

一、服務經(jīng)濟概述

（一）服務經(jīng)濟的概念

（二）服務經(jīng)濟的分類

1、按服務對象和目的劃分

2、按服務經(jīng)濟發(fā)展階段分

（三）服務經(jīng)濟的發(fā)展特點

1、漠視地理、距離、時間，節(jié)約交易成本

2、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)的有效平臺

3、以知識和信息為基礎，創(chuàng)造出新型經(jīng)濟

4、使國家之間、地區(qū)之間的關系變得平等

（四）服務經(jīng)濟的發(fā)展階段

1、傳統(tǒng)型服務經(jīng)濟階段

2、生產(chǎn)性服務經(jīng)濟階段

3、知識型服務經(jīng)濟階段

（五）服務經(jīng)濟的發(fā)展趨勢

1、全球化——服務經(jīng)濟發(fā)展的總體趨勢

2、信息化——服務經(jīng)濟發(fā)展有力助推器

3、創(chuàng)新——服務經(jīng)濟發(fā)展的不竭動力

4、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)——服務經(jīng)濟的新型業(yè)態(tài)

二、服務經(jīng)濟與工業(yè)經(jīng)濟的區(qū)別

（一）產(chǎn)生背景

1、工業(yè)經(jīng)濟的產(chǎn)生：農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會過渡

2、服務經(jīng)濟的產(chǎn)生：工業(yè)社會向后工業(yè)社會轉型

（二）生產(chǎn)要素

1、工業(yè)經(jīng)濟：資本、土地、勞動力

2、服務經(jīng)濟：信息、智慧、知識型勞動力

（三）生產(chǎn)方式

1、工業(yè)經(jīng)濟：由車間延伸到市場的擴展式勞動過程

2、服務經(jīng)濟：專業(yè)化、規(guī)模經(jīng)濟化生產(chǎn)模式

（四）產(chǎn)品特性

1、工業(yè)產(chǎn)品：生產(chǎn)與消費獨立，產(chǎn)品實物化

2、服務產(chǎn)品：生產(chǎn)與服務同時，產(chǎn)品非實物化

三、服務經(jīng)濟發(fā)展概況

（一）全球服務經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)

（二）我國服務經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)

第 2 部分服務經(jīng)濟與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展

一、服務經(jīng)濟與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展關系

（一）服務經(jīng)濟與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1、服務經(jīng)濟促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構升級

2、服務經(jīng)濟推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展

3、服務經(jīng)濟集聚形成產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象

（二）服務經(jīng)濟與區(qū)域城市發(fā)展

1、服務經(jīng)濟與城市化息息相關，互為促進

2、服務業(yè)是拉動城市經(jīng)濟發(fā)展的主要引擎

3、服務業(yè)是吸納城市就業(yè)人口的主要渠道

4、服務經(jīng)濟提升城市綜合實力的主要途徑

5、服務經(jīng)濟確定了城市的功能地位和角色

二、區(qū)域發(fā)展服務經(jīng)濟的戰(zhàn)略選擇

（一）區(qū)域客觀條件與服務經(jīng)濟發(fā)展

1、區(qū)域經(jīng)濟總量和產(chǎn)業(yè)結構是服務經(jīng)濟先決條件

2、區(qū)域制造業(yè)的發(fā)展擴大了服務經(jīng)濟的市場容量

3、區(qū)域信息技術發(fā)展為現(xiàn)代服務業(yè)起飛創(chuàng)造條件

4、區(qū)域制度環(huán)境為服務經(jīng)濟發(fā)展提供了政策保障

5、區(qū)域基礎環(huán)境是發(fā)展現(xiàn)代服務經(jīng)濟的硬件基礎

（二）政府在區(qū)域發(fā)展服務經(jīng)濟中的作用

1、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與功能定位

2、科學規(guī)劃與適時調整

3、法規(guī)制度與政策措施

（三）區(qū)域發(fā)展服務經(jīng)濟的戰(zhàn)略決策

1、依托制造業(yè)部門，形成良性互動發(fā)展

2、依據(jù)城市功能定位，發(fā)展特色服務業(yè)

3、加大開放力度，利用外資跨越式發(fā)展

4、引導產(chǎn)業(yè)關聯(lián)，建立完善的產(chǎn)業(yè)體系

三、區(qū)域發(fā)展服務經(jīng)濟的案例借鑒

（一）倫敦金融業(yè)發(fā)展

1、現(xiàn)狀簡介

2、發(fā)展歷程

3、發(fā)展模式——自發(fā)誘導型

（二）班加羅爾信息服務業(yè)發(fā)展

1、現(xiàn)狀簡介

2、發(fā)展歷程

3、發(fā)展模式——外商直接投資型

（三）東京知識密集型服務業(yè)

1、現(xiàn)狀簡介

2、發(fā)展歷程

3、發(fā)展模式——政府引導培育型

（四）新加坡航運物流業(yè)

1、現(xiàn)狀簡介

2、發(fā)展歷程

3、發(fā)展模式——區(qū)位優(yōu)勢加政府引導型

（五）畢堡文化產(chǎn)業(yè)

1、現(xiàn)狀簡介

2、發(fā)展歷程

3、發(fā)展模式——文化產(chǎn)業(yè)帶動型

（六）紐約世界經(jīng)濟中心

1、現(xiàn)狀簡介

2、發(fā)展歷程

3、發(fā)展模式——市場與政府的共同推進型第 3 部分服務經(jīng)濟重點細分產(chǎn)業(yè)研究

一、現(xiàn)代物流業(yè)

（一）發(fā)展條件

1、良好的區(qū)位優(yōu)勢

2、完善的運輸設施

3、先進的信息技術

4、廣闊的市場空間.（二）發(fā)展意義

1、增強城市綜合服務功能，提高其競爭力

2、優(yōu)化配置區(qū)域物流資源，提高經(jīng)營效率

3、改善區(qū)域城市環(huán)境，提高市民生活質量

（三）發(fā)展前景

1、物流業(yè)發(fā)展趨勢分析

2、物流業(yè)發(fā)展規(guī)模預測

（四）相關案例

1、長三角物流圈

2、法蘭克福貨運城

二、金融服務業(yè)

（一）發(fā)展條件

1、經(jīng)濟基礎較好

2、金融機構集聚

3、人才與信息化

4、產(chǎn)業(yè)政策連貫

5、金融核心區(qū)域

（二）發(fā)展意義

1、支持經(jīng)濟結構調整

2、改善城市基礎設施

3、支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展

4、保障社會穩(wěn)定運行

1、發(fā)展趨勢分析

2、發(fā)展規(guī)模預測

（四）相關案例

1、上海浦東金融服務業(yè)

2、香港金融服務業(yè)發(fā)展

三、信息服務業(yè)

（一）發(fā)展條件

1、良好的基礎設施建設

2、完整的信息產(chǎn)業(yè)體系

3、高素質信息人才儲備

4、遠瞻性產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策

（二）發(fā)展意義

1、促進區(qū)域優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構

2、轉變區(qū)域經(jīng)濟增長模式

3、提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力

4、促進區(qū)域的信息化發(fā)展

（三）發(fā)展前景

1、發(fā)展趨勢分析

2、產(chǎn)業(yè)規(guī)模預測

（四）相關案例

1、北京信息服務業(yè)

2、日本信息服務業(yè)

四、商務服務業(yè)

（一）發(fā)展條件

1、市場化與國際化程度高

2、發(fā)達的區(qū)域制造業(yè)基礎

3、較高的服務業(yè)管理水平

（二）發(fā)展意義

（三）發(fā)展前景

1、發(fā)展趨勢分析

2、產(chǎn)業(yè)規(guī)模預測

（四）相關案例

1、浙江的商務服務業(yè)發(fā)展

2、新加坡商業(yè)服務業(yè)概覽

五、房地產(chǎn)業(yè)

（一）發(fā)展條件

1、良好的政策環(huán)境

2、穩(wěn)定的資金供應

3、有效的市場需求

（二）發(fā)展意義

（二）發(fā)展前景

1、發(fā)展趨勢分析

2、發(fā)展規(guī)模預測

1、上海新天地

2、日本房地產(chǎn)

六、旅游業(yè)

（一）發(fā)展條件

1、優(yōu)美或獨特的區(qū)域旅游資源

2、較大的區(qū)域旅游業(yè)市場需求

3、較強的旅游業(yè)供給保障能力

4、穩(wěn)定的宏觀環(huán)境和發(fā)展政策

（二）發(fā)展意義

1、促進產(chǎn)業(yè)結構調整

2、促進區(qū)域經(jīng)濟增長

3、推動基礎設施投資

4、提高區(qū)域就業(yè)水平

5、促進生態(tài)環(huán)境保護

6、促進區(qū)域文化傳承

7、擴大開放提升形象

（三）旅游業(yè)發(fā)展前景

1、旅游業(yè)發(fā)展趨勢分析

2、旅游業(yè)發(fā)展規(guī)模預測

（四）相關案例

1、葫蘆島開發(fā)案例

2、東南亞度假島嶼

七、社區(qū)服務業(yè)

（一）發(fā)展條件

1、較高的城市化水平

2、較好的信息化條件

3、較高的市場化水平

4、完善的政策配套

（二）發(fā)展意義

1、促進區(qū)域就業(yè)水平提高

2、促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展

3、推動區(qū)域和諧社會建設

（三）發(fā)展前景

1、社區(qū)服務業(yè)發(fā)展趨勢分析

2、社區(qū)服務業(yè)發(fā)展規(guī)模預測

（四）相關案例

1、上海社區(qū)服務業(yè)

2、新加坡社區(qū)建設

八、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)

（一）發(fā)展條件

1、完善的知識產(chǎn)權體系

2、大量高素質人力資源

3、適宜的社會人居環(huán)境

4、巨大的產(chǎn)品需求市場

（二）發(fā)展意義

1、轉變增長方式，實現(xiàn)跨越式發(fā)展

2、塑造城市形象，提升城市知名度

3、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，提高產(chǎn)業(yè)附加值

4、其關聯(lián)效應能帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展

（三）發(fā)展前景

1、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢分析

2、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模預測

（四）相關案例

1、杭州LOFT49 創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園

2、首爾創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)

九、體育產(chǎn)業(yè)

（一）發(fā)展條件

1、良好的市場環(huán)境

2、較高的收入水平

3、完整的產(chǎn)業(yè)鏈條

4、大量的體育人才

（二）發(fā)展意義

1、帶動經(jīng)濟增長，成為新經(jīng)濟增長點

2、改善城市形象，提高城市的知名度

3、增強勞動者素質，提高勞動生產(chǎn)率

4、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展

5、創(chuàng)造就業(yè)機會，提高就業(yè)率的水平

（三）發(fā)展前景

1、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢

2、體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模預測

（四）相關案例

1、上海旗忠體育城經(jīng)濟園區(qū)

2、美國體育經(jīng)濟發(fā)展

十、科技服務業(yè)

（一）發(fā)展條件

1、人才資源

2、服務平臺

3、政策扶持

（二）發(fā)展意義

1、依靠科技服務推動經(jīng)濟、社會發(fā)展

2、發(fā)展科技服務業(yè)加速經(jīng)濟成果轉化

3、發(fā)展科技服務業(yè)強化科技體制改革

（三）發(fā)展前景

1、發(fā)展趨勢分析

2、發(fā)展規(guī)模預測.

第三篇：中國新聞事業(yè)發(fā)展報告

中國新聞事業(yè)發(fā)展報告

中華全國新聞工作者協(xié)會 2014年12月

目錄

一、新聞事業(yè)概況

二、公共管理體制

三、傳統(tǒng)媒體發(fā)展

四、新興媒體發(fā)展

五、媒體融合發(fā)展

六、隊伍構成及權益保護

七、職業(yè)道德建設

八、對外交流合作

一、新聞事業(yè)概況

中國共產(chǎn)黨和中國政府高度重視新聞事業(yè)，對新聞事業(yè)的發(fā)展予以積極支持和扶持。新聞行業(yè)組織努力推動新聞隊伍建設，提高新聞從業(yè)人員職業(yè)能力和業(yè)務素質。新聞媒體開拓進取、奮發(fā)有為，綜合實力不斷提升。當前，中國新聞事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出以下幾個特點：

1.公共管理體制逐漸完善，新聞媒體發(fā)展環(huán)境越來越開放。逐步形成法律規(guī)范、行政管理、行業(yè)自律、社會監(jiān)督相結合的媒體管理和服務體系。新聞環(huán)境越來越透明，新聞報道越來越及時。外國記者在華采訪越來越便利。

2.媒體綜合實力增長迅速，傳播力公信力影響力不斷提升。中國已經(jīng)成為世界報業(yè)大國，廣播電視產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展轉型，媒體公信力影響力不斷提升。新華社逐步建成擁有強大實力、覆蓋全球的全媒體機構。新興媒體成為中國最活躍、最具影響力和發(fā)展?jié)摿Φ拿襟w形態(tài)。

3.傳媒領域改革不斷深化，融合發(fā)展力度和深度不斷加強。傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展成為國家戰(zhàn)略。2014年8月18日，中央全面深化改革領導小組第四次會議審議通過的《關于推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導意見》為傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展提供了強大動力、指引了明確方向。

4.新聞隊伍建設常抓不懈，探索建立職業(yè)道德建設長效機制。新聞界開展“走基層、轉作風、改文風”活動，取得顯著成效，受到業(yè)內(nèi)外廣泛好評。開展打擊新聞敲詐和假新聞專項行動，下大力氣凈化媒體環(huán)境。新聞道德委員會試點工作扎實穩(wěn)步推進，媒體社會責任報告制度逐步建立。

二、公共管理體制

中央宣傳部、國務院新聞辦公室支持新聞工作依法開展，并及時提供信息服務和工作指導。國家新聞出版廣電總局對新聞出版和廣播電視事業(yè)進行行政管理。國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負責全國互聯(lián)網(wǎng)信息服務監(jiān)督管理工作。中華全國新聞工作者協(xié)會（簡稱中國記協(xié)）制定和維護行業(yè)標準。新聞單位實行社長(臺長)或總編輯負責制，內(nèi)部建立健全崗位責任制，實行持證上崗制度。在法制框架下，中國媒體依法享有各種職業(yè)權利，履行法定義務，承擔社會責任，享有充分的新聞自由。媒體管理和服務的主要做法有：

1．堅持依法管理。國家法律是中國新聞工作的行為準則，各類媒體和新聞從業(yè)人員必須嚴格遵守。中國已建立較為完善的法律體系，許多法律中都有關于新聞工作的規(guī)定，在新聞出版、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等方面還有專門的法律法規(guī)。這些法律法規(guī)既規(guī)范媒體和新聞從業(yè)人員的職業(yè)行為，又保障他們的合法權益。例如，國家新聞出版廣電總局、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室等部門制定《出版管理條例》、《廣播電視管理條例》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務管理規(guī)定》、《報紙出版管理規(guī)定》、《新聞記者證管理辦法》、《報刊記者站管理辦法》等。2008年頒布《政府信息公開條例》，保障公民、法人依法獲取政府信息。2008年頒布的《中華人民共和國外國常駐新聞機構和外國記者采訪條例》將《北京奧運會及其籌備期間外國記者在華采訪規(guī)定》的主要原則和精神以長效法規(guī)固定下來，為外國新聞機構和外國記者在華采訪提供便利。該條例同1990年公布的條例相比有了重大變化。比如，外國記者來華采訪不再必須由中國國內(nèi)單位接待并陪同，外國記者赴開放地區(qū)采訪，無需向地方外事部門申請等。

2．加強行業(yè)內(nèi)部約束。媒體從業(yè)人員要遵守新聞職業(yè)基本準則，加強行業(yè)自律，恪守職業(yè)道德。中國建有完善的記者行業(yè)組織管理服務體系，如中國記協(xié)、地方記協(xié)、專業(yè)記協(xié)等組織體系，新聞行業(yè)內(nèi)部實行自我約束；制定了系統(tǒng)的新聞行業(yè)自律規(guī)范，如《中國新聞工作者職業(yè)道德準則》、《中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律公約》、《手機媒體自律公約》等，對不同領域媒體從業(yè)人員提出職業(yè)要求。3．加強權威信息發(fā)布。中國確立了“及時準確、公開透明”的突發(fā)事件信息發(fā)布基本原則，完善了相關制度規(guī)定。在突發(fā)公共事件中，相關地方和部門及時發(fā)布權威信息，允許境內(nèi)外記者現(xiàn)場采訪，對謊報、瞞報、遲報、漏報重要信息的，嚴肅追究責任。在重大活動和突發(fā)事件中，有關地方和部門及時召開新聞發(fā)布會、接受記者采訪，主動發(fā)布權威信息。2008年四川汶川特大地震后一個月內(nèi)，國務院新聞辦公室邀請20多個部門和機構舉行25場新聞發(fā)布會，四川省政府新聞辦公室舉行24場新聞發(fā)布會，提供了充足的新聞信息。

4．提高媒體服務水平。中國努力為境內(nèi)外媒體提供豐富多彩的信息服務。在黨代會、全國兩會、奧運會、世博會、青奧會等重要會議和重大活動中設立新聞中心，為境內(nèi)外記者提供采訪線索，幫助聯(lián)系采訪對象，提供必要工作設備，提供生活便利。黨的十八大新聞中心，共接待境內(nèi)外記者2700多名，包括1700余名境外記者，為記者免費提供公共廣播電視信號和新聞圖片，提供從駐地到人民大會堂的擺渡車，組織記者到周邊地區(qū)采訪等。中國記協(xié)定期舉辦“新聞茶座”、“記者沙龍”等活動，邀請中國知名專家學者和官員，圍繞國際熱點問題和涉華議題，與境內(nèi)外記者現(xiàn)場交流，提供及時準確的信息服務。

5.支持媒體開展輿論監(jiān)督。媒體記者有輿論監(jiān)督的權利和責任。中國共產(chǎn)黨和中國政府倡導并支持新聞媒體“依法監(jiān)督、科學監(jiān)督、建設性監(jiān)督”，要求各級黨委和政府善待媒體、善用媒體、善管媒體，支持媒體采訪報道，正確對待輿論監(jiān)督，提高同新聞媒體打交道的能力。中央電視臺《焦點訪談》欄目自1994年創(chuàng)辦以來，選擇群眾關心的話題，堅持用事實說話的方針，反映和推動解決了大量社會發(fā)展與進步過程中存在的問題，多年來廣受觀眾關注和喜愛。眾多報紙、電臺電視臺、新聞網(wǎng)站等媒體開設“曝光臺”欄目，及時反映群眾訴求，幫助解決群眾關注的問題，凝聚社會正能量，推動社會發(fā)展進步。

三、傳統(tǒng)媒體發(fā)展

（一）報紙出版業(yè)發(fā)展情況

中國的報紙出版業(yè)加快體制改革和機制創(chuàng)新，不斷推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強公共文化服務體系建設，在改革、發(fā)展、管理等方面取得重大進展和歷史性變化。1．中國是世界報業(yè)大國。根據(jù)國家新聞出版廣電總局2014年8月《二〇一三年全國新聞出版業(yè)基本情況》統(tǒng)計，2013年，中國大陸地區(qū)共出版報紙1915種，總印數(shù)482.4億份，總印張2097.8億印張，定價總金額440.36億元人民幣。2013年，報紙出版實現(xiàn)營業(yè)收入776.7億元人民幣，利潤總額87.7億元。2.報紙種類齊全，報業(yè)結構較為合理。中國報紙出版業(yè)經(jīng)過近年來的宏觀調控及綜合治理，結構不斷優(yōu)化，布局趨于合理，逐步形成以黨報為龍頭，區(qū)域性城市類報紙、生活服務類報紙、行業(yè)報、讀者對象類報紙、文摘報等各門類報紙共同發(fā)展的格局，能充分滿足讀者多層次的閱讀需求。在目前出版的1915種報紙中，黨報約400余種，約占報紙總數(shù)的20%；區(qū)域性城市類報紙近300種，約占報紙總數(shù)的15%；行業(yè)專業(yè)類、讀者對象類報紙共700余種，約占報紙總數(shù)的40%；生活服務類報紙200余種，約占報紙總數(shù)的12%。

3.日報出版規(guī)模已連續(xù)多年位居世界首位，成為世界發(fā)行總量最大的報業(yè)市場。近10年來，世界報業(yè)與新聞出版者協(xié)會（WAN-IFRA）公布的全球發(fā)行量最大的100家報紙排行榜中，中國內(nèi)地已有20余種，約占“百強”的四分之一。根據(jù)國家新聞出版廣電總局2014年8月公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2013，中國共產(chǎn)黨中央機關報《人民日報》平均期發(fā)行量314.32萬份，《參考消息》平均期發(fā)行量288.47萬份。

4.報業(yè)經(jīng)營方式呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展趨勢。中國報業(yè)多種經(jīng)營日趨活躍，新的經(jīng)濟增長點不斷出現(xiàn)，逐步形成以廣告和發(fā)行經(jīng)營為主，會展、培訓、行業(yè)顧問、信息定制等多種經(jīng)營方式相互補充的經(jīng)營模式。一些報社還成立了各類子公司，以多種方式實現(xiàn)上市融資，開創(chuàng)了傳媒融資的新渠道。

5.加強報紙集團化建設，努力打造一批充滿活力、具有競爭力的報業(yè)集團。成都日報報業(yè)集團、浙江日報報業(yè)集團、山東大眾報業(yè)集團、廣州日報報業(yè)集團、解放日報報業(yè)集團、上海報業(yè)集團、河南日報報業(yè)集團有限公司、南方報業(yè)傳媒集團、湖北日報傳媒集團、四川日報報業(yè)集團等10家報業(yè)集團的總體經(jīng)濟規(guī)模居于前列。6.積極推動報刊出版單位轉企改制。中國政府推動非時政類報刊出版單位由事業(yè)單位轉變?yōu)槠髽I(yè)。第一批擬轉制為企業(yè)的3388種非時政類報刊中，已有3271種完成了改革任務。中國還積極推動已轉企并符合上市條件的出版?zhèn)髅狡髽I(yè)盡快上市。在內(nèi)地上市的出版?zhèn)髅狡髽I(yè)中，江蘇鳳凰出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰尽⒅心铣霭鎮(zhèn)髅郊瘓F股份有限公司、浙報傳媒集團股份有限公司、華聞傳媒投資集團股份有限公司、中文天地出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰?、成都博瑞傳播股份有限公司、長江出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰尽r代出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰?、廣東九州陽光傳媒股份有限公司、中原大地傳媒股份有限公司、北方聯(lián)合出版?zhèn)髅剑瘓F）股份有限公司和北京賽迪傳媒投資股份有限公司等12家公司涉及書報刊等業(yè)務。7.積極滿足公眾的閱讀需求。全國累計投入資金超過168億元，建成60多萬家農(nóng)家書屋，所有的書屋均配備各類圖書、報紙、期刊，供農(nóng)村及民族地區(qū)群眾免費閱讀。

（二）廣播電視業(yè)發(fā)展情況

廣播電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快轉型，事業(yè)建設加快升級，取得重大進展和顯著成績。1．廣播電視新聞報道的影響力、公信力明顯增強。2013年，全國電視觀眾對新聞類節(jié)目的喜愛率高達74.77%，比2012年增長8.59%，新聞類節(jié)目首次超越電視劇，成為中國觀眾最喜愛的節(jié)目。2013年全國兩會期間，中央電視臺新聞頻道的收視份額達到3.07%，比2012年全國兩會期間增長65%。“最美系列”、“傾聽系列”報道以及“中國夢”主題報道，講述平凡人的故事，可親可敬、勵志陶情，創(chuàng)新和豐富了典型報道的實踐和理論。2013年廣播電視制作公益廣告3萬余條，累計播出近1000萬次，總長超過600萬分鐘。一些公益廣告運用故事化表達，增強感染力，有力傳播了正能量。

2.節(jié)目創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)取得重要突破，從數(shù)量增長向質量提升轉變成果初顯。2013年，全國生產(chǎn)制作廣播節(jié)目總量為739.12萬小時，同比增長2.82%，增幅較上一年有所降低；全國生產(chǎn)制作電視節(jié)目總量為339.78萬小時，同比下降1.12%，但優(yōu)秀節(jié)目和原創(chuàng)節(jié)目大幅增強，公益、文化、原創(chuàng)三大趨勢逐漸顯現(xiàn)。廣播電視節(jié)目發(fā)展正逐漸由數(shù)量規(guī)模型向質量效益型轉變。《中國漢字聽寫大會》、《成語英雄》、《超級演說家》等一批類型多樣、形態(tài)各異的優(yōu)秀文化節(jié)目涌現(xiàn)出來。綜藝類節(jié)目總量減少，總體品質明顯提升?！吨袊寐曇簟贰ⅰ段沂歉枋帧?、《中國好歌曲》等一批大片級綜藝節(jié)目持續(xù)火爆，以專業(yè)品質贏得了大眾市場，綜藝節(jié)目水準和品牌效應大幅度提升。中國節(jié)目模式市場雛形形成，一批中國原創(chuàng)電視節(jié)目走出國門，進入歐美，躋身全球優(yōu)秀電視節(jié)目行列，成為文化走出去的新生力量。全國各級廣播電視臺拿出專項資金，設置節(jié)目研發(fā)部門，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)開始常態(tài)化、制度化。3.現(xiàn)代廣播電視傳播體系加快升級。2013年，全國廣播電視傳輸網(wǎng)絡向數(shù)字化、網(wǎng)絡化、交互化、融合化加快演進，形成了中央與地方、城市與鄉(xiāng)村、國內(nèi)與國外相結合，無線、有線、衛(wèi)星、互聯(lián)網(wǎng)等多種技術手段并用的傳輸覆蓋體系。到2013年年底，廣播、電視綜合人口覆蓋率分別達到97.79%和98.42%，同比增長0.28和0.22個百分點。截至2013年年底，全國共設播出機構2568座，包括電臺153座、電視臺166座、教育電視臺42座、廣播電視臺2207座（其中含縣級廣播電視臺1996座）。上述播出機構共開辦4199套節(jié)目，其中廣播節(jié)目2863套（中國國際廣播電臺的65種語言對外廣播不計在內(nèi)）、電視節(jié)目1336套。

4.廣播影視數(shù)字化水平明顯提升。到2013年年底，中國有線廣播電視用戶2.29億戶，入戶率達到54.14%，數(shù)字電視用戶1.72億戶，占有線廣播電視用戶的74.95%，付費數(shù)字電視用戶3498.41萬戶，占數(shù)字電視用戶的20.39%，雙向覆蓋近9500萬戶，開通雙向業(yè)務用戶超過2457萬戶。高清電視、3D電視成為數(shù)字電視用戶的標準配置，地面電視數(shù)字化加快推進，300多個城市已完成地面數(shù)字電視發(fā)射驗收工作，衛(wèi)星電視用戶全部數(shù)字化，戶戶通用戶達1310萬，村村通用戶達1909萬。廣播電視制播數(shù)字化取得新進展，中央人民廣播電臺、中央電視臺、中國國際廣播電臺全面實現(xiàn)數(shù)字化，省級臺、地市臺、縣級臺的數(shù)字化率分別超過90%、70%和50%。各級電視臺大力推進高清制播能力建設，截至2013年底，中央、省、地市三級廣播電視播出機構經(jīng)批準共開辦高清電視頻道50個，其中高標清同播頻道44個，新增高清開路頻道2個，高清付費頻道4個，全國范圍內(nèi)高清節(jié)目播出規(guī)模擴大。電影高新技術應用全面推開，數(shù)字化程度領先全球。農(nóng)村電影全部實現(xiàn)數(shù)字化放映，城市電影放映基本實現(xiàn)數(shù)字化，影片衛(wèi)星傳輸系統(tǒng)加快建設。

5.廣播影視公共服務加快升級。全國廣播影視公共服務整體提升。2013年，廣播電視村村通、直播衛(wèi)星戶戶通、農(nóng)村電影放映、縣級城市數(shù)字影院建設等一系列惠民工程深入扎實推進。12個省區(qū)市已提前完成“十二五”村村通建設任務，8個省區(qū)基本實現(xiàn)戶戶通。全國農(nóng)村廣播電視正處在由村村通向戶戶通升級、由看得上聽得上向看得好聽得好、由覆蓋網(wǎng)絡建設向服務網(wǎng)絡建設升級的關鍵階段。部分省區(qū)市結合當?shù)匦枨?，在“村村通”、“戶戶通”工程基礎上，實施“村村響”、“漁船通”、“廣電低?！钡软椖?，使廣播電視覆蓋到所有用戶。全國農(nóng)村電影放映工程伴隨國家城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略進入新階段，許多地區(qū)由流動放映向定點放映、由室外放映向室內(nèi)放映、由服務農(nóng)村居民到服務農(nóng)村居民和進城務工人員升級。

6.廣播電視產(chǎn)業(yè)增幅收窄，進入轉型提質的關鍵階段。2013年，全國廣播電視行業(yè)總收入達到3734.88億元，創(chuàng)收收入3242.77億元，同比增長15.67%。廣告收入在全國廣播電視創(chuàng)收中處于龍頭地位，2013年達到1387.01億元，同比增長9.19%。有線網(wǎng)絡收入754.91億元，同比增長14.21%，全國每個用戶月平均收入（ARPU值）27.5元，比上年增長7.3%，扣除CPI因素，增長4.7%。

（三）通訊社發(fā)展情況

中國有兩家通訊社，新華通訊社和中國新聞社。

新華通訊社，簡稱新華社，是中國國家通訊社和世界性通訊社，是涵蓋各種媒體類型的全媒體機構。在全國除臺灣以外的各省區(qū)市均設有分社，在臺灣派有駐點記者，在一些重點大中城市設有支社或記者站，在中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊設有分支機構，在境外設有180多個分支機構，建立了比較健全、覆蓋全球的新聞信息采集網(wǎng)絡，形成了多語種、多媒體、多渠道、多層次、多功能的新聞發(fā)布體系，每天24小時不間斷用中文、英文、法文、俄文、西班牙文、阿拉伯文、葡萄牙文和日文8種文字，向世界各類用戶提供文字、圖片、圖表、音頻、視頻、網(wǎng)絡、手機短信等各類新聞和經(jīng)濟信息產(chǎn)品。

近年來，新華社全面推進戰(zhàn)略轉型，加快由傳統(tǒng)新聞產(chǎn)品生產(chǎn)為主向現(xiàn)代多媒體新聞信息業(yè)態(tài)拓展、由面向媒體為主向直接面向終端受眾拓展、由立足國內(nèi)為主向有重點地更大范圍參與國際競爭拓展，初步建成融通訊社業(yè)務、報刊業(yè)務、電視業(yè)務、網(wǎng)絡業(yè)務、金融信息業(yè)務、新媒體業(yè)務和多媒體數(shù)據(jù)庫業(yè)務等為一體的全媒體機構，走出了一條以事業(yè)體制為主導，以五大公司和其他社屬企業(yè)、社辦報刊為市場主體，與市場經(jīng)濟成功對接、多元運營體制并存的事業(yè)發(fā)展新路子，在國際傳媒領域的地位和影響力與日俱增，正闊步向著中國特色社會主義世界性現(xiàn)代國家通訊社和國際一流的現(xiàn)代全媒體機構加速邁進。

中國新聞社，簡稱中新社，是中國以對外報道為主要新聞業(yè)務的國家級通訊社，是以港澳臺同胞、海外華僑華人和與之有聯(lián)系的外國人為主要服務對象的國際性通訊社。擁有46個境內(nèi)外分社。在北京、紐約、香港設立發(fā)稿中心。建有多渠道、多層次、多功能的新聞信息發(fā)布體系，每天24小時不間斷向世界各地播發(fā)文字、圖片、網(wǎng)絡、視頻、手機短信等各類新聞信息產(chǎn)品。

四、新興媒體發(fā)展

在中國，互聯(lián)網(wǎng)廣泛應用于新聞傳播、電子政務、電子商務、公共服務等領域?；ヂ?lián)網(wǎng)的新聞傳播能力不斷增強，已成為人們及時獲取新聞信息的重要途徑和了解世界的重要渠道。

新興媒體是繼報刊、通訊社、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體之后發(fā)展起來的，通過互聯(lián)網(wǎng)傳播信息的媒體。作為傳播技術進步的產(chǎn)物，新興媒體實現(xiàn)了文字、圖片、聲音、圖像等傳播符號和手段的有機結合，以其巨大的信息負載能力、數(shù)字化技術、超時空傳播、易復制易檢索、互動性強等優(yōu)勢成為媒介發(fā)展史上新的里程碑，成為中國最活躍、最具影響力和發(fā)展?jié)摿Φ拿襟w形態(tài)。

（一）中國新興媒體的發(fā)展歷程

自1994年4月中國正式接入國際互聯(lián)網(wǎng)，中國新興媒體經(jīng)歷了從萌芽到高速發(fā)展再進入穩(wěn)定增長的歷史階段。1995年1月，《神州學人》雜志首開先河，拉開中國報刊電子化序幕。1996年12月，中央電視臺上網(wǎng)，標志著中國廣播電視媒體在網(wǎng)絡傳播領域開始邁步。1997年，中國新聞媒體形成第一個上網(wǎng)高峰，人民日報、新華社等國家級媒體開始建設自己的網(wǎng)站，推動新聞信息上網(wǎng)傳播，網(wǎng)易、四通利方（新浪前身）和搜狐等商業(yè)網(wǎng)站開始創(chuàng)建。1999年以來，中國網(wǎng)民規(guī)模迅速膨脹，商業(yè)網(wǎng)站不斷在海外上市，進一步帶動了中國新興媒體熱潮。進入21世紀，隨著互聯(lián)網(wǎng)應用深度和廣度快速擴張、信息傳播形態(tài)更為多樣，新興媒體在發(fā)展中逐步走向規(guī)范，新聞傳播特性日益突出。2004年7月，中國第一份手機報中國婦女報彩信版問世。2007年以來，中國新興媒體逐步形成了自己的模式，受眾群體不斷擴大，網(wǎng)民上網(wǎng)瀏覽新聞、發(fā)表評論成為一種普遍習慣，論壇、博客、微博等網(wǎng)絡應用發(fā)展迅猛。近兩年，移動新聞客戶端快速崛起，逐漸成為用戶從互聯(lián)網(wǎng)獲取新聞信息的主流方式。艾媒咨詢2014年3月3日發(fā)布的《2013年中國手機新聞客戶端市場研究報告》顯示，截至2013年底，中國手機新聞客戶端用戶規(guī)模達到3.44億，手機新聞客戶端在手機網(wǎng)民中滲透率達到60.4%。

經(jīng)過20年的發(fā)展，從最初的電子版，到網(wǎng)絡版、門戶網(wǎng)站，再到新聞客戶端、微博客、即時通信工具、自媒體寫作平臺等的中國新興媒體，正經(jīng)歷逐步專業(yè)化、媒體化和互聯(lián)網(wǎng)化的發(fā)展過程。無論是網(wǎng)民的人數(shù)、技術的應用、新聞的發(fā)布，還是對社會的影響、對產(chǎn)業(yè)的參與，都全面接近甚至部分趕超世界水平，涌現(xiàn)出一批具有國際競爭力的新興媒體民族品牌。

截至2014年6月底，中國網(wǎng)民規(guī)模達6.32億，其中手機網(wǎng)民5.27億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達到46.9%。中國新興媒體應用移動化趨勢明顯，網(wǎng)民上網(wǎng)設備中，手機使用率達83.4%，手機上網(wǎng)比例首次超越傳統(tǒng)PC上網(wǎng)比例，移動互聯(lián)網(wǎng)帶動整體互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。在中國網(wǎng)民各類網(wǎng)絡應用中，網(wǎng)絡新聞用戶比例接近80%，網(wǎng)絡新聞受眾超過5億。新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)等中國知名網(wǎng)站，每天刊載的新聞信息在1萬條以上，每天的頁面訪問量過億，甚至達到十幾億。新興媒體已經(jīng)成為中國新聞事業(yè)的重要組成部分。

（二）中國新興媒體的基本構成

當今中國，幾乎所有傳統(tǒng)媒體和新聞機構都利用自身資源、品牌優(yōu)勢開展網(wǎng)絡新聞傳播，滿足人們的信息消費需求，已形成新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、中國網(wǎng)絡電視臺等一批綜合新聞信息服務網(wǎng)站，不僅擴大了權威新聞信息傳播的廣度，而且為傳統(tǒng)媒體自身發(fā)展拓展了新的空間。據(jù)艾瑞咨詢的數(shù)據(jù)，2014年6月30日至7月6日，新聞網(wǎng)站日均覆蓋人數(shù)達4473.8萬人，有效瀏覽時間達2205萬小時。人民網(wǎng)作為人民日報社建設的以新聞為主的大型網(wǎng)上信息發(fā)布平臺，于2012年4月在上海證券交易所上市，成為第一家在中國A股上市的新聞網(wǎng)站以及第一家在中國A股整體上市的媒體企業(yè)。

社交網(wǎng)絡等互聯(lián)網(wǎng)新應用新服務發(fā)展勢頭良好，受到廣泛歡迎，使中國新興媒體的發(fā)展充滿活力。微博客、微信等成為使用人數(shù)最多、傳播力最強的新媒體形態(tài)，以移動化、便捷化、及時化的傳播方式滿足用戶隨時隨地的閱讀需求。截至2014年6月底，中國微博客用戶規(guī)模為2.75億，中國微博客賬號為12億左右，網(wǎng)民使用率為43.6%。其中，手機微博客用戶數(shù)為1.89億，使用率為35.8%。截至2014年7月底，移動即時通信工具用戶賬號總數(shù)突破10億，其中微信用戶賬號突破8億，最新月活躍用戶接近4.38億，已經(jīng)覆蓋全球200多個國家和地區(qū)，發(fā)布超過20種語言版本。在微信平臺上，已開通的公眾賬號超過580萬個。中國新興媒體正快速向移動化發(fā)展，加速與社會融合。由新興媒體發(fā)展而產(chǎn)生的微政務、微電影、微視頻構成了中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的微時代景觀。隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，新聞網(wǎng)站相繼推出手機報、手機電視以及適合各種移動終端的應用客戶端，形成了全媒體的立體化傳播格局。移動新聞客戶端成為公眾新聞接觸新入口。

（三）中國新興媒體的總體狀況與評價

最近幾年，中國正從新興媒體大國邁步走向新興媒體強國。在全球新興媒體快速普及和不平衡的發(fā)展格局中，中國新興媒體在發(fā)展方式、文化特質等方面越發(fā)彰顯民族品格和中國特色。技術創(chuàng)新層出不窮，大數(shù)據(jù)、云計算等已經(jīng)廣泛運用于新興媒體中。

多元多樣的新興媒體正以優(yōu)質的信息內(nèi)容、豐富的表現(xiàn)形式吸引越來越多的中國網(wǎng)民從中獲取新聞資訊。每個網(wǎng)民都不再僅僅是信息接收者，同時也成為發(fā)布者、傳播者。很多熱點新聞都來自網(wǎng)民發(fā)布的幾張圖片或幾條微博。互聯(lián)網(wǎng)技術的不斷更新發(fā)展，推動新興媒體報道更加精彩紛呈，可穿戴設備等終端的不斷普及，推動網(wǎng)民更加便捷地運用新興媒體。

新興媒體不僅在滿足人們不同信息消費需求方面具有獨特優(yōu)勢，也日益成為弘揚社會主流價值觀、推動經(jīng)濟發(fā)展、促進社會和諧的重要力量。

新興媒體是推動經(jīng)濟結構調整、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要引擎，與新興媒體相關的產(chǎn)業(yè)被列為中國發(fā)展低碳經(jīng)濟的新型戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)之一。據(jù)《2014中國傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》統(tǒng)計，2013年中國傳媒產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模達8902.4億元，同比增長16.2%，其中移動互聯(lián)網(wǎng)對傳媒產(chǎn)業(yè)增長貢獻率達30.3%。

新興媒體為中國政府和民眾溝通交流搭建了新的橋梁和紐帶。近年來，中國政府致力于通過新興媒體推進服務型政府建設，積極鼓勵、大力推動中央和地方政府部門開設政府網(wǎng)站和政務微博。人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)等4家網(wǎng)站經(jīng)過認證的政務微博賬號共有258737個，政務微信公眾賬號總數(shù)超過6000個。網(wǎng)絡問政、網(wǎng)絡助政改變了中國的政治生態(tài)環(huán)境。網(wǎng)絡發(fā)言人、網(wǎng)絡新聞發(fā)布會等政治創(chuàng)新層出不窮。越來越多的人通過新興媒體就政府工作表達意見建議，參與社會公共事務管理。

新興媒體積極利用自身優(yōu)勢，匯聚正能量，共筑中國夢。近年來，“最美媽媽”、“最美教師”等一個個“最美”人物在新興媒體傳播放大，在全社會激蕩起一股向美向善向上的強大正能量。2014年中國農(nóng)歷春節(jié)期間，多家網(wǎng)站聯(lián)合發(fā)起“2014春節(jié)回家順風車”公益活動，有10萬人獲得幫助踏上了溫暖的回家路。

新興媒體給中國人的工作、學習和生活帶來了深刻變化，使人們更為便捷地獲取醫(yī)療、教育、娛樂、休閑、商務等信息，也改變了人與人、人與社會的關系。越來越多的人通過互聯(lián)網(wǎng)獲取信息、豐富知識；越來越多的人通過互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)自己的夢想；越來越多的人通過互聯(lián)網(wǎng)交流溝通，密切相互間的關系。

（四）中國新興媒體法律法規(guī)、基本政策與實踐

中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，新興媒體取得蓬勃發(fā)展，成就舉世矚目。同包括發(fā)達國家在內(nèi)的絕大多數(shù)國家一樣，中國依照法律管理新興媒體。這方面有關的中國法律是公開透明的，目的是為了維護網(wǎng)絡新聞信息傳播秩序，保障網(wǎng)絡信息安全，促進新興媒體繁榮發(fā)展。1994年以來，中國頒布了一系列涉及信息傳播規(guī)范等方面的法律法規(guī)和部門規(guī)章，主要包括《全國人民代表大會常務委員會關于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《全國人民代表大會常務委員會關于加強網(wǎng)絡信息保護的決定》、《中華人民共和國電信條例》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務管理規(guī)定》、《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務管理規(guī)定》、《規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務市場秩序若干規(guī)定》、《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個人信息保護規(guī)定》等，努力讓新興媒體的管理、運用、服務始終在法治軌道上健康運行。按照這些法律法規(guī)，中國依法保護網(wǎng)上言論自由，保護網(wǎng)上知識產(chǎn)權，禁止利用互聯(lián)網(wǎng)散布違法信息和從事違法犯罪活動。

中國政府鼓勵和支持發(fā)展網(wǎng)絡新聞傳播事業(yè)，先后制定了一批利好政策，投入大量資金構建新興媒體的基礎設施，積極引入和研發(fā)新興媒體技術，始終致力于營造健康有序的新興媒體發(fā)展環(huán)境，構建更加開放、安全、可信，更好滿足用戶需求的中國新興媒體。中國新興媒體產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，網(wǎng)絡新聞、跟帖評論、博客、社交網(wǎng)絡、視頻分享等各種網(wǎng)絡應用都在中國迅速發(fā)展，滿足人們的新聞信息需求和交流溝通意愿。網(wǎng)民踴躍參與網(wǎng)上信息傳播、參與網(wǎng)上內(nèi)容創(chuàng)造，大大豐富了互聯(lián)網(wǎng)上信息內(nèi)容。中國政府十分重視新興媒體的輿論監(jiān)督作用，對人們通過互聯(lián)網(wǎng)反映的問題，要求各級政府及時調查解決，并向公眾反饋處理結果。目前，中國97%以上的中央政府部門、100%的省級政府和98%以上的地市級政府部門開通了政府門戶網(wǎng)站，為了解民意、服務群眾發(fā)揮重要作用。

（五）中國網(wǎng)絡信息自由與信息安全

新興媒體使中國公民享有更多的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，中國網(wǎng)民可以通過各種形式在網(wǎng)上發(fā)表言論。網(wǎng)上交流、網(wǎng)上言論活躍，已成為今天中國新興媒體發(fā)展的一大特點，新聞評論、論壇帖文、博客文章數(shù)量之巨大，在世界各國都是難以想象的。中國的網(wǎng)站十分注重為網(wǎng)民提供發(fā)表言論的服務，約80%的網(wǎng)站提供電子公告服務。截至2014年6月底，中國有上百萬個論壇，4.44億個博客和個人空間用戶，2.75億個微博客用戶。根據(jù)對中國最有影響的10家網(wǎng)站的統(tǒng)計，網(wǎng)民每天發(fā)表的論壇帖文和新聞評論達300多萬條。

新興媒體為人們交換看法、切磋互動提供了便捷渠道，但不時出現(xiàn)的虛假新聞、淫穢色情信息、個人隱私泄露等網(wǎng)絡信息安全問題，也對網(wǎng)絡公序良俗和社會公共利益帶來危害。要充分釋放信息自由流動的紅利，就必須消除信息安全的隱患，這已成為社會各界的基本共識。信息自由流動和安全流動是相互依存的整體，不可偏執(zhí)一端。網(wǎng)絡安全得不到保障，信息流動就容易失序，新興媒體的科學發(fā)展和有效利用就難以實現(xiàn)。中國對新興媒體發(fā)展秉持自由流動與安全流動相統(tǒng)一的原則，依法保障公民享有言論自由的基本權利，中國網(wǎng)民的網(wǎng)上言論表達空間空前廣泛，極大促進了政治文明和社會進步。公民在行使自由和權利的同時，也要履行不損害國家、社會利益和其他公民合法權益的法律義務。

中國政府一貫注重維護網(wǎng)絡安全，為新興媒體發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。加強依法管理和科學管理，形成依法監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、規(guī)范有序的互聯(lián)網(wǎng)信息傳播秩序，對違法有害信息，依法予以遏制、阻斷和清理。近年來，中國政府持續(xù)開展以打擊網(wǎng)上淫穢色情信息為目的的“凈網(wǎng)行動”和打擊網(wǎng)絡侵權盜版為目的的“劍網(wǎng)行動”，凈化網(wǎng)絡空間內(nèi)容。中國政府重視對網(wǎng)站的安全防護，積極開展專項行動防范治理黑客地下產(chǎn)業(yè)鏈。

五、媒體融合發(fā)展

2014年8月18日，中央全面深化改革領導小組第四次會議審議通過了《關于推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導意見》（以下簡稱《意見》），對新形勢下如何推動媒體融合發(fā)展提出了明確要求，作出了具體部署?！兑庖姟分赋?，推動媒體融合發(fā)展，要遵循新聞傳播規(guī)律和新興媒體發(fā)展規(guī)律，強化互聯(lián)網(wǎng)思維，將技術建設和內(nèi)容建設擺在同等重要的位置，推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體在內(nèi)容、渠道、平臺、經(jīng)營、管理等方面的深度融合，著力打造一批形態(tài)多樣、手段先進、具有競爭力的新型主流媒體，建成幾家擁有強大實力和傳播力、公信力、影響力的新型媒體集團，形成立體多樣、融合發(fā)展的現(xiàn)代傳播體系?！兑庖姟返某雠_為傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展提供強大動力、指引明確方向，對媒體領域深化改革具有重大意義。

傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展是新聞事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需求。新興媒體裂變式的發(fā)展，給傳統(tǒng)媒體帶來巨大沖擊，越來越多的受眾通過新興媒體獲取信息，傳統(tǒng)媒體受眾規(guī)模不斷縮小、市場份額逐漸下降。在這種形勢下，傳統(tǒng)媒體要贏得生存空間，就必須積極適應媒體格局的變化，加快推進媒體融合。

當前，傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展進展順利、態(tài)勢良好。人民日報法人微博上線短短八個月,粉絲量突破千萬。人民日報客戶端上線兩個月下載量超過500萬。新華社開通新媒體專線，構建個性化、定制化的新華通集成服務平臺，推出多個媒體融合重大集成產(chǎn)品；“新華社發(fā)布”黨政企總客戶端上線并快速發(fā)展；開辦“我報道”、“新華國際”等客戶端近50種，全面覆蓋主流移動終端應用市場；開通“新華社法人微博發(fā)布廳”，粉絲數(shù)突破2260萬；“中國網(wǎng)事”和“新華視點”系列微博粉絲數(shù)分別超過700萬和1700萬；手機媒體產(chǎn)品達100余種，用戶超過2.3億。中國視聽新媒體產(chǎn)業(yè)迎來發(fā)展的黃金期，成為視聽傳媒產(chǎn)業(yè)主力軍，其與傳統(tǒng)廣播影視的融合，深刻改變著視聽傳媒的發(fā)展格局。各級網(wǎng)絡廣播電視臺在促進臺網(wǎng)融合、占據(jù)新興輿論陣地方面發(fā)揮了積極作用。中國網(wǎng)絡電視臺以重點產(chǎn)品為抓手，發(fā)力構建覆蓋多屏的新媒體傳播體系，央視網(wǎng)月度獨立訪問用戶數(shù)突破5億，“央視影音”客戶端下載量突破3.3億。央廣新媒體推出《傾聽中南?！?、《央廣快新聞》等移動客戶端。湖南衛(wèi)視2014年4月啟動獨播戰(zhàn)略，“芒果TV”視頻網(wǎng)站點擊量實現(xiàn)了從百萬級到數(shù)千萬級的飛躍。山東網(wǎng)絡廣播電視臺針對母嬰市場、老年群體等不同需求，面向市場打造新型傳播產(chǎn)品，受到廣泛關注和支持。截至2013年年底，中國網(wǎng)絡視頻用戶規(guī)模達4.28億，網(wǎng)絡視頻使用率為69.3%，同比增長15.2%和3.4%。2013年，中國在線視頻市場規(guī)模達128.1億元，同比增長41.9%。

六、隊伍構成及權益保護

中國大陸新聞單位的采編、廣告、發(fā)行、經(jīng)營、新媒體及行政服務等人員總數(shù)約有100萬名，其中報紙出版單位26.31萬人，期刊出版單位約10.91萬余人，廣電及其他新聞單位從業(yè)人員60余萬人。在新聞從業(yè)人員中，符合領取新聞記者證條件的采編人員共有25.8萬余人，其中報紙出版單位記者10萬余人，期刊出版單位記者7000余人，通訊社記者3000余人，廣播電臺及電視臺記者14.5萬人，新聞電影制片廠記者近400人，中央重點新聞網(wǎng)站記者700余人。在新聞從業(yè)人員中，中央新聞單位共有持新聞記者證采編人員2.6萬余人；地方新聞單位共有持證采編人員22.8萬余人，其中超過1萬人的省份有江蘇、河南、廣東、山東、浙江、四川等。

從性別比例看，中國新聞記者男女性別比例基本持平，男性144,087人，占55.87%；女性113,791人，占44.13%。從學歷看，中國新聞記者群體擁有較高學歷，大專學歷68,613人，占26.61%；本科學歷169,328人，占65.66%；碩士18,318人，占7.10%；博士728人，占0.28%；其他學歷881人，占0.34%。從年齡結構看，老中青搭配比較合理，中青年記者占了絕大多數(shù)，30歲以下的39,928人，占15.48%；30至40歲的100,357人，占38.92%；40至50歲的81,734人，占31.69%；50歲以上35,859人，占13.91%。

中國記協(xié)高度重視新聞工作者權益保護工作，采取多項措施保護新聞從業(yè)人員合法權益。

1.受理維權投訴。建立投訴登記專人負責制度,公布投訴熱線電話和電子郵箱，受理全國新聞工作者的維權投訴。對于侵犯新聞工作者合法權益的突發(fā)事件，建立應急處理機制，對影響重大的事件直接出面協(xié)調，一般情況委托地方記協(xié)、專業(yè)記協(xié)辦理，通常采取調查了解、聲援、慰問、要求賠償?shù)狼?、督促依法懲處肇事者等方式?012年受理新聞工作者維權投訴30件次，辦結率80%。2013年接受電話、信件、來訪100余件次，辦結率90%。2013年，海南省《南島晚報》記者楊瓊文因發(fā)表批評報道《萬寧某小學校長給錢讓幼女陪睡》被逼辭職，中國記協(xié)介入?yún)f(xié)調，最終促使報社對其重新聘用。

2.設立中國新聞工作者援助項目。為保障新聞工作者依法進行采訪報道，中國記協(xié)自2012年開始籌備設立中國新聞工作者援助項目，研究起草《中國新聞工作者援助項目實施辦法》、《中國新聞工作者援助項目接受社會捐助辦法》，廣泛征求相關部門和單位意見。2013年4月20日四川蘆山地震發(fā)生后，中國記協(xié)應急啟動中國新聞工作者援助項目，慰問受傷記者,實施經(jīng)濟援助7萬元。2014年1月3日正式頒布《中國新聞工作者援助項目實施辦法》。

3.頒布《全國優(yōu)秀新聞工作者榮譽稱號授予辦法》。2013年7月19日，中國記協(xié)頒布《全國優(yōu)秀新聞工作者榮譽稱號授予辦法》，對在新聞采編崗位做出突出貢獻的新聞工作者授予榮譽稱號。為因公殉職的中央電視臺記者翟樹巖、?？趶V播電視臺記者邱航亮舉行追授儀式。4.研究制定《重大突發(fā)事件新聞工作者應急援助辦法》。2013年，中國記協(xié)召開抗震救災記者座談會、余姚水災報道座談會，將及時介入重大突發(fā)事件報道、提供應急援助作為重點課題進行研究。《重大突發(fā)事件新聞工作者應急援助辦法》正在抓緊起草。

七、職業(yè)道德建設

近年來，新聞戰(zhàn)線采取多項措施，規(guī)范行業(yè)行為，治理突出問題，加強職業(yè)道德建設，倡導恪守“堅持新聞工作的黨性原則，把圍繞中心、服務大局作為基本職責，樹立以人民為中心的新聞理念，堅持正確輿論導向，堅持新聞真實，改進新聞報道作風文風，堅持政治家辦報辦臺辦網(wǎng)，積極履行媒體社會責任”的職業(yè)道德，探索建立行業(yè)自律長效機制。

1.廣泛持久地開展教育實踐活動。從2003年至今持續(xù)開展“中國特色社會主義理論體系、馬克思主義新聞觀、職業(yè)精神職業(yè)道德”學習教育活動。2011年，開展“杜絕虛假報道、增強社會責任、加強新聞職業(yè)道德建設”專項教育活動。2011年8月起，在新聞界廣泛開展“走基層、轉作風、改文風”活動，推動新聞媒體和新聞工作者深入基層、深入群眾，提高新聞隊伍能力素養(yǎng)，提高新聞報道質量水平?！白呋鶎?、轉作風、改文風”活動開展以來，各地記者熱情參與，上高原、下礦井、進農(nóng)村、入社區(qū)，走進了以前少有記者關注的地方，與最普通的群眾、最平凡的人物面對面交流。記者們推出了大量來自基層一線的新聞作品。中央電視臺《新疆塔縣皮里村蹲點日記》，通過跟拍新疆貧困地區(qū)孩子一路翻山涉險求學的艱辛，引起社會各界對貧困地區(qū)的關注。媒體關于西部山區(qū)中小學生午餐難的報道，得到相關部門的重視，中國政府撥款160億元、地方政府配套安排數(shù)百億元專項資金，實施西部學生營養(yǎng)午餐計劃?！墩憬請蟆贰凹延衙袂橹蓖ㄜ嚒睂谟浾呱钊臌愃⑴_州、溫州等地，幫果農(nóng)賣水果、幫村民解決飲水工程選址問題，為群眾解決實際困難。

2.進一步加大整治突出問題的力度。針對社會各界反映強烈的新聞敲詐、虛假報道等問題，持續(xù)開展專項治理行動。2014年3月開始的打擊新聞敲詐和假新聞專項行動，查處和通報了一批新聞敲詐和假新聞頻發(fā)、社會影響惡劣的媒體、非法網(wǎng)絡公關公司和從業(yè)人員。中國特產(chǎn)報社記者利用新聞采訪謀取非法利益被查實后，國家新聞出版廣電總局吊銷該報出版許可證，吊銷涉案記者新聞記者證。中國經(jīng)濟時報社駐河南記者站記者，多次借采訪報道之名謀取不正當利益，被終審判處有期徒刑6年6個月，該報河南記者站被撤銷。

3.進一步完善職業(yè)道德規(guī)范。2009年11月27日，中國記協(xié)公布了最新修訂的《中國新聞工作者職業(yè)道德準則》。這是準則自1991年通過后第三次修訂，在形式和內(nèi)容上都有重大調整：一是首次寫入“把人民群眾作為報道主體和服務對象”；二是深入闡述“堅持團結穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主”；三是詳細規(guī)定“新聞真實性原則”；四是豐富拓展“發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)”。新版《準則》已經(jīng)成為廣大新聞工作者弘揚職業(yè)精神、恪守職業(yè)道德的重要遵循，是一份指導新聞職業(yè)道德建設的綱領性文件。

4.試點建立新聞道德委員會。新聞道德委員會是新形勢下加強新聞職業(yè)道德建設和隊伍建設的創(chuàng)新之舉，是依法管理、行政管理、行業(yè)自律和社會監(jiān)督四管齊下、綜合治理的新平臺，是解決新聞界突出問題的有效途徑，也是新聞戰(zhàn)線踐行黨的群眾路線、自覺接受社會監(jiān)督的重要舉措。2013年，在河北、上海、浙江、山東、湖北五個省市試點建立新聞道德委員會。2014年4月底開始，進一步擴大試點范圍，新增試點14個，包括13個省區(qū)市新聞道德委員會和產(chǎn)業(yè)報行業(yè)報新聞道德委員會。新聞道德委員會廣泛吸收社會各界人士參與，充分發(fā)揮社會各界對新聞行業(yè)監(jiān)督作用。各試點省區(qū)市和單位按照“舉報查處為重點，懲治引導相結合”的指導思想，在接受社會舉報、開展新聞評議、通報查處案件、推選正面典型等方面做了大量工作，在加強行業(yè)自律、接受社會監(jiān)督等方面取得了初步成效，受到社會各界廣泛好評。

5.開展媒體社會責任報告制度試點工作。從2014年起，為推動新聞媒體更加自覺主動地履行社會責任，探索建立媒體社會責任報告制度，推動媒體每年定期公開發(fā)布履行社會責任情況報告，自覺接受社會監(jiān)督。首批11家試點媒體包括《經(jīng)濟日報》、中央電視臺、《中國青年報》、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等5家中央新聞媒體和新聞網(wǎng)站，《河北日報》、《解放日報》、湖北日報傳媒集團、湖北廣播電視臺、浙江衛(wèi)視、《齊魯晚報》等6家地方新聞媒體。媒體社會責任報告發(fā)布前，經(jīng)由中國記協(xié)和地方新聞道德委員會評議，并提交相關行政管理部門核實相關內(nèi)容。2014年6月9日，11家媒體社會責任報告全文在中國記協(xié)網(wǎng)統(tǒng)一發(fā)布，獲得社會各界的肯定和好評。

八、對外交流合作

中國政府有關部門、記者組織和新聞媒體積極與世界各國新聞界開展真誠、友好、平等、共贏的合作與交流，加強中外新聞界的聯(lián)系和溝通，增進中國人民和世界各國人民的了解和友誼。

國務院新聞辦公室和國家新聞出版廣電總局、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室等有關政府部門通過舉辦媒體對話或論壇、參加國際會議或活動、開展境外新聞人員專業(yè)培訓等方式，推動媒體開展國際合作。中國廣播電視與世界50多個國家和地區(qū)的政府主管部門和主流廣電機構簽訂了100多個合作協(xié)議，在新聞交換、節(jié)目制作和技術合作方面取得了務實有效的成果。中國政府多次派代表參加信息社會世界峰會（WSIS）、互聯(lián)網(wǎng)名稱和數(shù)字地址分配機構(ICANN)大會、亞洲太平洋廣播聯(lián)盟（ABU）大會、亞太廣播發(fā)展機構（AIBD）大會、國際電聯(lián)（ITU）等重要國際或區(qū)域性會議，并成功搭建了中非媒體合作論壇、中阿廣播電視合作論壇、中德媒體對話、中韓媒體高層對話、中日媒體人士對話、中美互聯(lián)網(wǎng)論壇、中英互聯(lián)網(wǎng)圓桌會議、中韓互聯(lián)網(wǎng)圓桌會議、新興國家互聯(lián)網(wǎng)圓桌會議、中國與東盟10+1新聞部長對話、中俄媒體合作分委會等國際交流平臺。國家新聞出版廣電總局加大對發(fā)展中國家廣播電視專業(yè)人員培訓力度，為100多個周邊、非洲和阿拉伯國家的廣電主管部門和電臺電視臺編輯記者共1500多人提供了培訓。中國記協(xié)作為中國新聞界的代表，通過組織互訪交流、舉辦論壇研討會、參加國際會議等多種形式，積極推動媒體交流、搭建合作平臺。中國記協(xié)與世界上100多個國家和地區(qū)的記者組織開展新聞交流活動，與其中60多個組織建立了長期穩(wěn)定的交流關系，通過定期派團互訪，增進了中外新聞界的了解與友誼。2013年，中國記協(xié)共接待美國、俄羅斯、日本等21個國家25個團組179人來華訪問和采訪；組派21個中國新聞代表團166人出訪美國、俄羅斯、德國等34個國家；組團出席韓國“2013世界記者大會”，參加伊斯坦布爾“世界媒體論壇”，參加亞非媒體聯(lián)盟成立大會。中國記協(xié)與日本新聞協(xié)會、韓國報紙廣播編輯者協(xié)會聯(lián)合舉辦中日韓新聞研討會，目前已經(jīng)舉辦四屆。1992年以來，中國記協(xié)共組織84個大陸團組997人次赴臺灣進行新聞交流或采訪。據(jù)不完全統(tǒng)計，1987年以來，中國記協(xié)共接待臺灣新聞界來大陸參訪85個團組1368人次。海峽兩岸及港澳新聞研討會已舉辦十三屆，兩岸記者聯(lián)合采訪已舉辦十四屆，海峽兩岸大學生新聞營已舉辦十九屆。2013年，中華廣播影視交流協(xié)會接待了埃塞俄比亞、朝鮮等來訪團組以及黎巴嫩、加蓬、剛果（金）、印度等國攝制組。

人民日報社主辦的絲綢之路經(jīng)濟帶媒體合作論壇、東盟與中日韓媒體合作研討會，環(huán)球時報社與德國羅伯特·博世基金會聯(lián)合舉辦的中德媒體論壇，環(huán)球時報社公益基金會與法國戴高樂基金會聯(lián)合舉辦的中法媒體論壇等多個項目成為中國媒體與外國媒體交流合作的重要平臺。新華社發(fā)起并成功承辦世界媒體峰會及主席團會議，頒布《世界媒體峰會章程》，設立“世界媒體峰會全球新聞獎”；與18家聯(lián)合國所屬機構建立高層往來關系，與9家簽訂戰(zhàn)略合作備忘錄，聯(lián)合舉辦“關注兒童”、“關注糧食安全”等一系列全球性公益活動。中央電視臺與“亞視”、香港電臺深化合作關系；與澳門澳廣視開展了節(jié)目葡語、粵語化合作；與臺灣中天電視臺聯(lián)合，成功舉辦第十二屆兩岸知識大賽。四川廣播電視臺與香港特區(qū)政府合作開辦廣播專題節(jié)目《精彩香港》。中新社每兩年主辦一次的“世界華文傳媒論壇”，自2001年以來已連續(xù)舉辦六屆。

第四篇：中國消費品市場發(fā)展報告（模版）

中國消費品市場發(fā)展報告(2005--2006)

——消費品市場將呈現(xiàn)八大趨勢

商務部網(wǎng)站

為全面分析和總結2005年消費品市場運行特點和問題，展望2006年發(fā)展環(huán)境和趨勢，近日，商務部市場運行司組織編寫了《中國消費品市場發(fā)展報告（2005--2006年）》，旨在為各級政府和主管部門提供宏觀調控和管理決策依據(jù)，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供更為充分的信息和服務。

報告認為，2005年是“十五”最后一年，各級商務主管部門在黨中央、國務院的正確領導下，貫徹落實科學發(fā)展觀的要求，消費品市場繁榮穩(wěn)定，城鄉(xiāng)居民消費需求持續(xù)增加，消費升級趨勢更加明顯，消費對經(jīng)濟增長的拉動作用進一步增強。

“十五”時期，在國家擴大內(nèi)需政策作用下，國內(nèi)市場銷售規(guī)模不斷擴大，增速持續(xù)加快。2000-2005年，全國社會消費零售總額年均實際增長11.1%，超過同期gdp年均增長

1.6個百分點。2005年全國實現(xiàn)社會消費品零售總額67177億元，比“九五”末期增長7成多，扣除價格因素，實際增長12.0%，增速比上年加快1.8個百分點，高于gdp2.1個百分點，是1997年以來增長最快的一年。人均社會消費品零售總額首次突破5000元，達到5153元，比2000年增長6成多。其中，農(nóng)村消費品零售總額增長11.5%，與城市的增速差距，由2004年的4.0個百分點，縮小到2005年的2.1個百分點。在國家宏觀調控作用下，2005年國內(nèi)消費品市場供求關系繼續(xù)向好的方向發(fā)展，部分消費品供大于求的狀況有所緩解，物價漲幅總體回落，全年居民消費價格總水平比上年上漲1.8%，漲幅低于上年2.1個百分點。消費結構繼續(xù)升級，汽車、住房、餐飲、旅游等消費熱點不斷涌現(xiàn)，品牌和服務消費發(fā)展迅速，全國各區(qū)域消費品市場呈現(xiàn)均衡協(xié)調發(fā)展的良好態(tài)勢。

報告指出，在2005年消費品市場快速增長的同時，也存在一些突出問題，需高度關注。一是消費對經(jīng)濟增長的拉動作用亟待提高，二是部分地區(qū)農(nóng)村市場基礎薄弱，秩序混亂，三是突發(fā)性公共事件等影響市場穩(wěn)定的因素增多，四是居民消費意愿持續(xù)減弱，儲蓄傾向增強，不利于消費的擴大，五是部分消費品產(chǎn)能結構性過剩的壓力逐漸顯現(xiàn)；六是商品周轉慢，物流成本高，流通效率偏低等。

報告認為，2006年是“十一五”開局之年，總體看，消費品市場發(fā)展面臨較為有利的環(huán)境和條件。一是國家繼續(xù)實施穩(wěn)健的宏觀經(jīng)濟政策，人民幣匯率保持基本穩(wěn)定，國民經(jīng)濟將保持平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在需求仍然較強，為消費品市場的穩(wěn)定增長奠定了良好基礎；二是國家進一步重視擴大消費的作用，經(jīng)濟工作的重點將突出進一步擴大城鄉(xiāng)居民消費；三是居民收入水平將隨著經(jīng)濟增長而穩(wěn)步提高，特別是全面推進社會主義新農(nóng)村建設，農(nóng)民收入有望保持快速增長，消費能力繼續(xù)提高；四是國家進一步重視流通對經(jīng)濟發(fā)展的推動作用，促進流通業(yè)改革和發(fā)展的一系列政策措施的積極作用將逐步顯現(xiàn)，為完善消費設施、改善消費環(huán)境、拓寬消費領域、開拓農(nóng)村市場創(chuàng)造了有利條件；五是隨著國家對市場秩序整頓和監(jiān)管力度的加大，商品質量特別是食品安全狀況有所好轉，有利于居民消費信心的提升；六是世界經(jīng)濟發(fā)展仍處于平穩(wěn)增長周期，國際需求旺盛，原油等原材料價格呈穩(wěn)中下降趨勢，有利于國內(nèi)市場的平衡。

同時，也存在一些不利因素。一是2005年以來，糧食價格持續(xù)走低，而農(nóng)資價位仍然較高，農(nóng)民增收的難度加大；二是在消費品市場相對飽和的情況下，多數(shù)行業(yè)產(chǎn)能繼續(xù)快速增加，國內(nèi)市場供求壓力加大；三是住房、汽車帶動消費升級的力度有所趨弱，將對家電、紡織品、裝潢材料、家具、五金電料等商品市場增長產(chǎn)生一定影響；四是突發(fā)性公共事件，特別是食品安全問題增多，影響市場的穩(wěn)定；五是國際貿(mào)易摩擦加劇，不確定因素增多，國際市場蘊藏的風險增大。

報告根據(jù)消費品市場面臨的國內(nèi)外有利和不利因素，預測2006年消費品市場運行將呈現(xiàn)以下八大趨勢：

一是消費品市場繼續(xù)保持穩(wěn)定較快發(fā)展的態(tài)勢。2006年城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)提高，消費能力不斷增強，消費品市場將繼續(xù)保持較快增長，消費規(guī)模持續(xù)擴大，預計社會消費品零售總額將達到7.5萬億元，增長13%左右。

二是消費品市場供求狀況會繼續(xù)向好的方向發(fā)展。隨著國家宏觀調控的改善和供給結構的調整，消費品市場供求狀況將繼續(xù)好轉。調查顯示，2006年上半年600種主要消費品中，供求基本平衡的比重同比上升1.5百分點。

三是農(nóng)村消費品市場發(fā)展繼續(xù)提速。2006年全面推進社會主義新農(nóng)村建設，農(nóng)村市場流通設施和環(huán)境將逐步改善，農(nóng)村消費有望快速增長。預計2006年農(nóng)村消費品零售總額增長達到11.5%以上，與城市的差距會進一步縮小。

四是餐飲業(yè)將保持高速增長。2006年餐飲業(yè)仍將是消費品市場增長的一大亮點，預計全年餐飲業(yè)營業(yè)額將突破1萬億元，繼續(xù)保持兩位數(shù)的快速增長。

五是不同區(qū)域消費品市場發(fā)展協(xié)調性增強。隨著西部大開發(fā)和中部崛起等發(fā)展戰(zhàn)略的實施，中、西部地區(qū)消費將保持較快增長，全國各省區(qū)消費品市場增長差距進一步減小，中、西部地區(qū)社會消費品零售總額占全國的比重繼續(xù)上升。

六是消費結構繼續(xù)升級。城鄉(xiāng)居民生活消費支出中，食品、衣著類比重繼續(xù)下降，醫(yī)療保健、交通通訊、教育文化等比重持續(xù)增加，城市居民開始向舒適享受型消費發(fā)展，農(nóng)村居民將加速向溫飽小康型消費發(fā)展。

七是消費熱點不斷涌現(xiàn)，品牌、綠色消費成為時尚。2006年除汽車、住房、通信等繼續(xù)熱銷外，餐飲、旅游、健身、教育、文化、節(jié)假日傳統(tǒng)特色產(chǎn)品和服務等將快速增長，居民消費向品牌化、環(huán)?；€性化、時尚化方向發(fā)展。

八是居民消費價格總體平穩(wěn)。2006年居民消費價格將以穩(wěn)為主，但受價格改革等因素影響，價格總水平略有上升，預計在2%-3%之間。

第五篇：中國物流發(fā)展報告(2013~2014)全文

中國物流發(fā)展報告（2013~2014）全文

2013年，在國民經(jīng)濟趨穩(wěn)向好的推動下，我國物流業(yè)堅持貫徹穩(wěn)中求進的總基調，抓住機遇，穩(wěn)中求變，呈現(xiàn)出一系列新特點。

一、總體運行趨穩(wěn)向好

(一)社會物流總額緩中趨穩(wěn)

2013年，全國社會物流總額197.8萬億元，按可比價格計算，同比增長9.5%，增幅較上年回落0.3個百分點。分季度看，一季度增長9.4%，上半年增長9.1%，前三季度增長9.5%，呈現(xiàn)“緩中趨穩(wěn)”的態(tài)勢。2013年社會物流需求系數(shù)為3.5，即每1個單位的GDP需要3.5個單位的物流量來支撐。

從構成情況看，工業(yè)品物流總額181.5萬億元，同比增長9.7%，占社會物流總額的比重為91.8%;進口貨物物流總額12.1萬億元，同比增長6.4%，占社會物流總額的6.1%;農(nóng)產(chǎn)品物流總額3.1萬億元，同比增長4.0%，占社會物流總額的1.6%;單位與居民物品物流總額2726億元，同比增長30.4%，占社會物流總額的0.1%;再生資源物流總額7750億元，同比增長20.3%，占社會物流總額的0.4%。

(二)社會物流總費用增速放緩

2013年，社會物流總費用10.2萬億元，同比增長9.3%，增幅較上年同期回落2.1個百分點。社會物流總費用與GDP的比率為18.0%，與上年基本持平，我國經(jīng)濟社會運行的物流成本仍然較高。

其中，運輸費用5.4萬億元，同比增長9.2%。運輸費用中，受市場需求減弱影響，道路與水路運輸費用增速回落，全年同比分別增9.9%和1.1%;而受鐵路改革提價帶動，鐵路運輸費用增速明顯回升，全年同比增長14.3%。

保管費用3.6萬億元，同比增長8.9%。保管費用中，受利率下調影響，利息費用同比增長8.7%;倉儲費用同比增長9.2%，增幅較2012年回落2個百分點。

管理費用1.3萬億元，同比增長10.8%，增幅較上年回落2.3個百分點。

從構成結構看，運輸費用占社會物流總費用的比重為52.5%，與上年基本持平。保管費用占比為35.0%，同比下降0.2個百分點;管理費用占比為12.5%，同比提高0.2個百分點。

(三)物流業(yè)增加值增幅回落

2013年，我國物流業(yè)增加值3.9萬億元，可比增長8.5%，增幅較上年同期回落0.7個百分點。物流業(yè)增加值占GDP的比重為6.8%，占服務業(yè)增加值的比重為14.8%，較上年降低0.5個百分點。

其中，交通運輸物流業(yè)增加值2.8萬億元，可比增長7.2%。貿(mào)易物流業(yè)增加值7256億元，增長9.5%。倉儲物流業(yè)2975億元，增長9.2%。郵政物流業(yè)增加值1159億元，增長33.8%。

從構成結構看，交通運輸物流業(yè)增加值占物流業(yè)增加值的比重為71.8%，仍是物流業(yè)增加值的主要組成部分，同比增加0.4個百分點;貿(mào)易物流業(yè)增加值占比為18.6%，同比下降0.3個百分點;倉儲業(yè)增加值占比為7.6%，同比下降0.1個百分點;郵政業(yè)增加值占比為3%，同比增加0.5個百分點。

(四)基礎設施投資有所回升

2013年，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)固定資產(chǎn)投資3.62萬億元，同比增長17.2%，增幅較上年同期提升6個百分點。道路運輸業(yè)投資實現(xiàn)快速增長，全年完成固定資產(chǎn)投資2.1萬億元，同比增長18.5%，增幅較上年提升9.9個百分點;鐵路運輸業(yè)投資仍處于相對集中期，全年完成固定資產(chǎn)投資6514.74億元，同比增長6.3%，增幅較上年提升2.7個百分點;儲業(yè)保持了持續(xù)高速增長態(tài)勢，全年完成投資4200.7億元，同比增長32.7%，增幅較上年提升2.8個百分點;航空運輸業(yè)投資保持平穩(wěn)增長，航空運輸業(yè)全年完成投資1284.74億元，同比增長14.3%，增幅較上年回落20.2個百分點。

(五)貨物運輸量平穩(wěn)增長

2013年，全年貨物運輸總量451億噸，比上年增長9.9%。貨物運輸周轉量18.65萬億噸公里，增長7.3%。全年規(guī)模以上港口完成貨物吞吐量106.1億噸，比上年增長8.5%，其中外貿(mào)貨物吞吐量33.1億噸，增長9.2%。規(guī)模以上港口集裝箱吞吐量1.9億標準箱，增長6.7%。

全年郵電業(yè)務總量1.7萬億元，比上年增長11.1%。其中，郵政業(yè)務總量2725億元，增長33.8%;電信業(yè)務總量1.4萬億元，增長7.5%。郵政業(yè)全年完成郵政函件業(yè)務63.20億件，包裹業(yè)務0.69億件，快遞業(yè)務量91.9億件;快遞業(yè)務收入1442億元。

(六)物流業(yè)仍處于景氣周期

2013年，中國物流與采購聯(lián)合會發(fā)布中國物流業(yè)景氣指數(shù)(LogisticsProsperityIndex,LPI)。LPI以50%為經(jīng)濟強弱分界點。高于50%時，反映物流業(yè)經(jīng)濟擴張;低于50%，反映物流業(yè)經(jīng)濟收縮。2013年，LPI指數(shù)全年均高于50%的臨界點，平均值為53.1%，呈現(xiàn)先揚后抑、小幅波動態(tài)勢，顯示物流業(yè)活動總體仍處于平穩(wěn)增長的景氣周期。

二、物流企業(yè)深度調整

中國物流與采購聯(lián)合會2014年初對128家大中型物流企業(yè)進行了統(tǒng)計調查。其中，5A級企業(yè)占46.3%，4A級企業(yè)占25.9%，兩者合計占72.2%。運輸型企業(yè)占30.1%，倉儲型企業(yè)占14.5%，綜合型企業(yè)占55.4%。國有及控股企業(yè)占43.9%，民營企業(yè)占34.1%，外資合資企業(yè)占15%，集體企業(yè)占1.2%。調查結果顯示，各類物流企業(yè)進入深度調整。

(一)業(yè)務收入小幅增長

2013年，調查企業(yè)主營業(yè)務收入同比增長6.2%，其中，運輸型企業(yè)收入同比減少10%，倉儲型企業(yè)收入同比增長8%，綜合型企業(yè)收入同比增長15%。運輸型企業(yè)受大宗商品運輸業(yè)務萎縮和“營改增”稅率上升較高影響，收入全面下滑。倉儲型企業(yè)中以生產(chǎn)資料和大宗商品倉儲為主的企業(yè)收入增幅較小，平均在5%~8%。以生活消費和電子商務為主的企業(yè)收入增幅較大，普遍超過20%。

(二)業(yè)務成本增長較快

2013年調查企業(yè)主營業(yè)務成本同比增長7.9%，成本增長依然高于收入增長。其中，運輸型企業(yè)成本同比減少7.3%，倉儲型企業(yè)成本同比增加9.4%，綜合型企業(yè)成本同比增加16.7%。

企業(yè)人力成本占企業(yè)主營業(yè)務成本15.1%，由于工資上調和社?；鶖?shù)增加，普遍保持10%~15%的增長速度。

企業(yè)財務成本占企業(yè)主營業(yè)務成本3.3%，由于貸款規(guī)模上升和融資成本增加，平均增加10個百分點左右。

企業(yè)燃油費支出占企業(yè)運輸成本的21.9%，過路過橋費占運輸成本的9.1%。其中，運輸型企業(yè)燃油費支出占運輸成本的28.4%;過路過橋費支出占運輸成本的20.5%，公路罰款占運輸成本的1.4%。

2013年，營業(yè)稅改征增值稅后，調查企業(yè)繳納增值稅與營業(yè)稅體制下繳納營業(yè)稅相比平均增長52.9%，其中交通運輸服務增長115.4%。分類型看，運輸型企業(yè)增值稅增長116.2%;倉儲型企業(yè)增值稅增長10.8%;綜合型企業(yè)增值稅增長51.8%。

(三)實現(xiàn)利潤大幅下滑

2013年調查企業(yè)實現(xiàn)凈利潤同比減少7%。其中，運輸型企業(yè)實現(xiàn)凈利潤同比減少39%，倉儲型企業(yè)實現(xiàn)凈利潤同比減少10%，綜合型企業(yè)凈利潤同比增長12.9%。綜合型企業(yè)中，商貿(mào)消費類企業(yè)利潤增幅較大，普遍超過30%。調查企業(yè)凈利潤率平均為4.3%，其中，運輸型企業(yè)凈利潤率為2.3%，倉儲型企業(yè)凈利潤率為4.6%，綜合型企業(yè)凈利潤率為5.5%。

(四)資產(chǎn)總額穩(wěn)步增加

2013年調查企業(yè)年末資產(chǎn)總額同比增長10.7%。其中，運輸型企業(yè)資產(chǎn)減少1.5%，倉儲型企業(yè)資產(chǎn)增長22%，綜合型企業(yè)資產(chǎn)增長15.5%。

(五)市場集中度進一步提高

據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會發(fā)布的“2013中國物流企業(yè)50強排名”，50強物流企業(yè)主營業(yè)務收入共達7807億元，同比增長12.1%。在50強物流企業(yè)中，物流業(yè)務收入排名第一位的是中國遠洋運輸(集團)總公司，為1587.8億元，第50名為20.3億元,同比增長8%。

(六)資本市場看好物流企業(yè)

2013年，多家產(chǎn)業(yè)基金投資快遞、公路快運、冷鏈物流、化工物流、物流地產(chǎn)、服裝物流等領域的領先物流企業(yè)。其中，快遞業(yè)由于其持續(xù)高速增長的預期，受到重點關注，資本運作活躍度高。行業(yè)兼并重組應對市場變革，整合分散的物流資產(chǎn)，打造一體化物流服務平臺;收購互補性資產(chǎn)，彌補業(yè)務不足，加快進入新興市場。一批領先的物流企業(yè)積極籌備上市。

三、企業(yè)物流加快轉型

近年來，生產(chǎn)制造、商貿(mào)流通企業(yè)更加重視物流環(huán)節(jié)成本節(jié)約和效率提升，加快向供應鏈一體化轉型。

(一)物流費用率較為平穩(wěn)

由中國物流與采購聯(lián)合會、國家發(fā)展改革委和國家統(tǒng)計局統(tǒng)計調查顯示，2008年以來，我國工業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)物流費用率呈下降趨勢，預計2013年下降到8.5%左右。

(二)物流外包比例持續(xù)提高

中物聯(lián)統(tǒng)計調查顯示，2012年工業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)對外支付的物流成本為874億元，比上年增長17.3%，占企業(yè)物流成本的61%，同比提高2.5個百分點。隨著資源向主業(yè)集中的趨勢，預計2013年這一比例將繼續(xù)走高，達到65%左右。

從運輸量看，2012年工業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)委托代理貨運量比上年增長23.4%，占貨運量的79.4%。預計2013年運輸量外包仍將維持在高位，達到80%左右的水平。

(三)金融物流仍有潛力

據(jù)對中國物資儲運協(xié)會有關企業(yè)的調查顯示，2013年動產(chǎn)質押監(jiān)管業(yè)務量下降40%以上，業(yè)務收入下降30%以上。多數(shù)國有企業(yè)主動收縮戰(zhàn)線，部分國有大型企業(yè)全面退出監(jiān)管業(yè)務。與此同時，一部分民營企業(yè)趁勢進入市場。

(四)供應鏈服務較快發(fā)展

隨著制造業(yè)與物流業(yè)的轉型升級和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化調整，供應鏈服務創(chuàng)新正在成為趨勢。集成化(一體化)的物流服務、供應鏈一體化服務、供應商管理庫存服務已成為當前物流服務創(chuàng)新最多的三種模式。同時，電子商務與物流的一體化服務、物流金融(供應鏈融資)服務、代收貨款服務、保稅物流等也是企業(yè)較為關注的服務創(chuàng)新模式。

四、物流市場分化明顯

2013年，由于國際需求不振，國內(nèi)經(jīng)濟增速放緩，我國航運、航空貨運市場依然低迷，公路貨運市場增速趨緩。在大宗貨物運輸需求下降的情況下，鐵路部門積極推行貨運組織改革，鐵路貨運市場全年實現(xiàn)基本持平。受擴大內(nèi)需特別是網(wǎng)上購物帶動，倉儲、快遞、快運市場保持高速增長。

(一)公路貨運市場增速趨緩

2013年，我國公路貨運量355.0億噸，比上年增長11.3%，較上年同期回落1.8個百分點;公路貨運周轉量6.7萬億噸公里，比上年增長12.7%，較上年回落3.2個百分點。公路貨運量、公路貨運周轉量分別占貨物運輸總量和運輸周轉量的78.8%和36%，分別較上年回落0.6和上升1.4個百分點。

公路貨運市場集中度依然較低，零擔快運等一些細分市場集中度逐步提高，并有帶動整個市場加快集聚的趨勢。通過平臺整合、聯(lián)盟合作等多種方式，公路貨運正在積極探索行業(yè)集中、效率提升的新途徑。公路貨運樞紐加快網(wǎng)絡化布局，多家平臺型企業(yè)實現(xiàn)模式快速復制。

(二)鐵路貨運市場止跌回升

2013年，我國鐵路貨運量完成39.7億噸，比上年增長1.6%，扭轉了上半年負增長的局面;鐵路貨運周轉量2.9萬億噸公里，與上年基本持平。鐵路貨運量、鐵路貨運周轉量分別占貨物運輸總量和貨物運輸周轉量的8.8%和15.6%，分別下降0.6和1.3個百分點。

鐵路貨運依然是重點物資的主要運輸方式，2013年國家鐵路煤炭運量完成16.8億噸，占全國總產(chǎn)量的45.6%。鐵路貨運改革全面推進，加快向現(xiàn)代物流轉型過渡。鐵路運價市場化改革啟動,鐵路貨運價格由政府定價改為政府指導價。鐵路推出快遞等新產(chǎn)品，為客戶提供“門到門”服務。

(三)水路貨運市場小幅提升

2013年，我國水路貨運量49.3億噸，比上年增長7.5%，增幅較上年回落0.5個百分點;水路貨運周轉量8.7萬億噸公里，比上年增長5.9%，增幅較上年回落1個百分點。水路貨運量、貨運周轉量分別占貨物運輸總量和貨物運輸周轉量的10.9%和46.4%，較上年分別回落0.2個百分點。

沿海干散貨市場止跌回升。受下半年國內(nèi)投資增速加快帶動，煤炭、鐵礦石、糧食等大宗商品需求旺盛，沿海干散貨運輸需求整體穩(wěn)中走強。國際集裝箱運輸市場緩慢復蘇。主干航線海運量緩慢恢復，區(qū)域內(nèi)航線海運量增長較快。航運企業(yè)積極自救應對，出現(xiàn)強強聯(lián)盟趨勢，全球前20大承運人中已有13家加入聯(lián)盟，占據(jù)集運市場總運力的68.85%。

(四)航空貨運市場小幅回升

2013年，我國航空貨運量557.6萬噸，比上年增長2.3%，增幅較上年回升4.5個百分點;航空貨運周轉量168.6億噸公里，比上年增長2.9%，較上年回升8.66個百分點。兩項指標均結束了連續(xù)兩年負增長的局面。航空貨運量、貨運周轉量分別占貨物運輸總量和貨運周轉量的0.12%和0.09%，與上年基本持平。

航空貨運市場加快分化，受電子商務帶動快遞業(yè)高速發(fā)展影響，航空快件業(yè)務量持續(xù)快速增長。航空快件業(yè)務量已經(jīng)占國內(nèi)航空貨運量50%的市場份額。航空貨運企業(yè)謀求轉型。國內(nèi)航空公司加快延伸服務鏈條，進入快遞、電商等高附加值領域?？爝f企業(yè)加大航空貨運比重，加快進入航空貨運市場。

(五)倉儲服務市場逐步分化

生產(chǎn)資料和大宗商品倉儲業(yè)務增速放緩。據(jù)中國物資儲運協(xié)會調查統(tǒng)計，2013年樣本企業(yè)主營業(yè)務收入僅增長2.66%，增速大大低于往年。樣本企業(yè)貨物吞吐量比上年下降30%，期末庫存量減少12%，平均收入利潤率只有1%左右。同時，樣本企業(yè)貨物平均周轉次數(shù)7.66次，高于上年的7.6次，物流效率得到提升。

生活消費和電子商務倉儲業(yè)務持續(xù)上升。據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會抽樣調查顯示，2013年，北京、廣州、蘇州、杭州、武漢、沈陽等主要城市優(yōu)質倉庫租金普遍接近或超過1元/平方米·天，上海、深圳等部分城市優(yōu)質倉庫租金接近或超過1.5元/平方米·天。

業(yè)務格局調整加快。電商、連鎖零售、快遞等消費型業(yè)務快速增長;冷鏈、醫(yī)藥、服裝等專業(yè)化業(yè)務增長加快;鋼鐵、煤炭、糧食等大宗物資倉儲設施增長趨緩。部分倉儲企業(yè)開始主動轉型。倉儲業(yè)投資持續(xù)快速增長，物流地產(chǎn)成為投資熱點。

(六)快遞市場規(guī)模持續(xù)快速擴張

據(jù)國家郵政局統(tǒng)計，2013年我國快遞業(yè)完成快遞業(yè)務量91.9億件，同比增長61.1%，較上年提高6.1個百分點;快遞業(yè)務收入完成1441.7億元左右，同比增長36.6%，較上年回落3.4個百分點。全年我國快遞業(yè)務量接近美國，保持了全球快件量第二大國的地位。

市場集中度進一步提升。前六大快遞企業(yè)占我國快件業(yè)務量市場份額的80%左右?？爝f業(yè)爆倉問題明顯好轉，企業(yè)保障能力穩(wěn)步提升。目前，我國快遞市場仍然以“以價換量”模式為主導，出現(xiàn)了“微利化”趨勢。隨著跨境電商的快速發(fā)展，國際快遞配套服務需求大幅上升，對快遞業(yè)國際化發(fā)展提供了重要機遇。

五、行業(yè)物流整合提升

從行業(yè)物流來看，電商、醫(yī)藥、汽車、冷鏈等與居民消費相關的物流市場保持較高增長速度。鋼鐵、煤炭、化工等與生產(chǎn)資料相關的物流市場依然低迷。

(一)糧食物流

2013年中央一號文件繼續(xù)提出要統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)產(chǎn)品市場流通網(wǎng)絡布局，提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率，糧食物流成為關注重點。糧食物流加快整合步伐。糧食物流中心實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。多地大力投資建設糧食物流中心，注重信息化和產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)鏈合作更加明顯。

(二)鋼鐵物流

鋼鐵物流需求穩(wěn)步增長。通常情況下，我國鋼鐵行業(yè)總物資運輸量往往是鋼鐵總產(chǎn)量的4~5倍以上，初步估算2013年物資運輸量接近40億噸。鋼鐵物流園區(qū)加快轉型升級。鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)積極向產(chǎn)業(yè)鏈中游流通環(huán)節(jié)滲透，拓展物流環(huán)節(jié)，興辦鋼鐵物流園區(qū)。鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)整合物流業(yè)務，成為新的利潤增長點。

(三)汽車物流

汽車物流需求中速增長，汽車物流市場總體增速與汽車工業(yè)增速相當，在15%左右的水平。汽車產(chǎn)業(yè)鏈拓展成為趨勢。國內(nèi)主流第三方物流企業(yè)在實現(xiàn)汽車零部件入廠、整車物流、售后服務備件物流業(yè)務的同時，向汽車零部件企業(yè)供應鏈管理和物流領域延伸，向汽車后市場領域拓展。綜合運輸體系開始發(fā)力。汽車物流企業(yè)更加重視公路以外鐵路和水運資源的共享，以及綜合運輸體系建設。

(四)化工物流

化工倉儲設施相對落后?；}儲設施缺口估計在20%左右，在某些城市和化工產(chǎn)業(yè)發(fā)達地區(qū)尤為突出。為適應化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，減輕倉儲設施嚴重短缺的壓力，化工物流園區(qū)快速發(fā)展?；の锪鬟\輸加強聯(lián)網(wǎng)。按照交通運輸部要求，從2013年1月1日起，對“兩客一危”要求安裝北斗兼容車載終端。通過加裝車載終端，引導企業(yè)加強信息聯(lián)網(wǎng)和運輸管控。

(五)醫(yī)藥物流

醫(yī)藥流通市場集中度提升。我國目前大約有1.3萬家藥品批發(fā)流通企業(yè)，市場集中度較低。大型企業(yè)成長迅猛。2013年前三甲銷售規(guī)模預計占比將達30%左右。新版GSP抬高市場門檻。6月1日，新版GSP正式實施，對軟硬件各方面要求與標準大幅度提高，市場進入門檻提高。醫(yī)藥物流網(wǎng)絡建設勢頭強勁。2013年啟動物流建設工程的商業(yè)藥企接近280家，還有部分企業(yè)也在積極籌備。

(六)冷鏈物流

冷鏈物流需求快速增長。2013年，冷鏈市場需求達到9200萬噸，冷鏈物流總體增長速度達到20%左右。冷鏈基礎設施建設再創(chuàng)新高。2013年，我國冷鏈物流業(yè)固定資產(chǎn)投資超過1000億元，同比增長24.2%。冷庫規(guī)模繼續(xù)保持較快增長勢頭。冷鏈運輸設施小幅增長。目前，公路運輸占我國冷藏運輸量的90%，2013年冷藏車市場保有量新增13000臺左右，同比增長14%左右。

(七)電子商務物流

物流服務體驗成為競爭焦點。2013年，電商企業(yè)除“價格戰(zhàn)”外，更多聚焦物流競速。電商物流節(jié)點加快布局。大型電商企業(yè)紛紛自建或租賃物流倉儲設施，加快在全國布局物流節(jié)點網(wǎng)絡。大型電商企業(yè)紛紛開放物流平臺，尋求業(yè)務合作和新的利潤增長點。物流服務網(wǎng)絡逐步下沉。電商企業(yè)加快二三線城市和中西部地區(qū)的物流網(wǎng)絡建設。

(八)連鎖零售物流

零售企業(yè)加快渠道變革。為應對成本和市場壓力，零售企業(yè)加快轉型升級。一是線上線下同步發(fā)展。二是渠道調整和下沉。隨著零售企業(yè)加大線上渠道投入和向三四線城市擴張，與之配套的物流配送服務跟不上發(fā)展速度，大型零售企業(yè)普遍加大物流配送基礎設施和網(wǎng)絡體系的投入力度。連鎖零售共同配送發(fā)力。

六、基礎設施趨向綜合(一)綜合交通運輸體系建設

據(jù)交通運輸部初步統(tǒng)計，到2013年年底，全國綜合交通網(wǎng)總里程達到470萬公里。鐵路總里程超過10萬公里，其中高速鐵路運營里程超過1萬公里;公路總里程達到434.6萬公里，其中高速公路通車里程10.45萬公里;內(nèi)河航道里程達到12.58萬公里，其中高等級航道1.21萬公里;規(guī)模以上港口萬噸級泊位達到1914個;民航機場達到193個;軌道交通運營線路達到2333公里。

(二)多式聯(lián)運發(fā)展

目前，我國集裝箱多式聯(lián)運的主要形態(tài)是公水聯(lián)運，約占港口集裝箱集疏運量的84%左右;其次是水水聯(lián)運，約占14%左右，鐵水聯(lián)運約占2%左右。2013年，我國啟動大部制改革，鐵路發(fā)展規(guī)劃和政策的行政職責劃入交通運輸部，我國港口海鐵聯(lián)運發(fā)展迎來新的體制環(huán)境。

(三)物流園區(qū)規(guī)劃布局

《全國物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》確定布局城市。《規(guī)劃》將北京、天津等29個城市確定為一級物流園區(qū)布局城市，石家莊、邯鄲等70個城市確定為二級物流園區(qū)布局城市，為物流園區(qū)加快以網(wǎng)絡化形態(tài)健康發(fā)展制定了基本藍圖。

七、區(qū)域物流協(xié)同發(fā)展

(一)區(qū)域物流一體化推進

長三角區(qū)域通關一體化進程加快。長三角區(qū)域大通關建設協(xié)作第六次聯(lián)席會議在合肥舉行。長三角內(nèi)河集裝箱運輸發(fā)展合作聯(lián)席機制正式啟動。泛珠三角加強公路、鐵路、航運、物流等領域合作。

(二)區(qū)域物流中心發(fā)展變化

航運中心加快分化。其中，第一梯隊是上海航運中心，主要定位為具有全球影響力的，與國際知名航運中心進行競爭。第二梯隊是大連的東北亞航運中心，天津的北方航運中心，廈門的東南航運中心，都是區(qū)域性的航運中心。第三梯隊是長江流域里的重慶、武漢、南京，分別在長江上、中、下游形成航運集聚地。中部物流中心各有特色。西部物流中心雙輪驅動。城市物流競相發(fā)力。

八、國際物流再造優(yōu)勢

(一)跨境電子商務帶動物流發(fā)展

2012年中國跨境電子商務交易額超過2萬億元，2013年交易規(guī)模將保持至少30%左右的增速。大型快遞和物流企業(yè)積極申請國際快遞資質，制定海外發(fā)展戰(zhàn)略;越來越多的企業(yè)考慮在境外建立保稅物流中心等保稅場所，以期拓展國際物流業(yè)務;部分快遞和航運企業(yè)正在根據(jù)跨境電子商務的特點籌建“海外倉”，以縮短到貨時間，增強客戶體驗。

(二)中歐鐵路大通道多點開行

渝新歐鐵路聯(lián)運大通道正式進入了常態(tài)化運營。與空運相比，渝新歐的成本只有其五分之一;與海運相比，時間可以節(jié)約20至30天。截至2014年1月，渝新歐國際班列已成功開行聯(lián)運班列96趟，外貿(mào)貨物運輸總量達8434標箱。重慶、武漢、成都、鄭州、西安先后開通歐洲貨運班列，助推我國加快向西開放。

(三)海關特殊監(jiān)管區(qū)建設提速

《國務院關于促進海關特殊監(jiān)管區(qū)域科學發(fā)展的指導意見》2012年底出臺，推動了我國綜合保稅區(qū)建設的新高潮。2013年我國新增綜合保稅區(qū)5個：分別是南通綜合保稅區(qū)、太倉港綜合保稅區(qū)、湖南湘潭綜合保稅區(qū)、貴陽綜合保稅區(qū)、紅河綜合保稅區(qū)。

(四)中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)成立

8月22日，國務院批準設立中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)。9月29日，上海自貿(mào)區(qū)掛牌成立。上海自貿(mào)區(qū)的總體目標是加快轉變政府職能，積極推進服務業(yè)擴大開放和外商投資管理體制改革，為我國擴大開放和深化改革探索新思路和新途徑。

九、政策環(huán)境有所改善

交通運輸管理體制改革。2013年3月，《國務院機構改革和職能轉變方案》正式發(fā)布，實行鐵路政企分開。原鐵道部擬定鐵路發(fā)展規(guī)劃和政策的行政職責劃入交通運輸部，組建中國鐵路總公司，承擔原鐵道部的企業(yè)職責。目前，我國已經(jīng)實現(xiàn)由交通運輸部統(tǒng)籌規(guī)劃鐵路、公路、水路、民航發(fā)展，推進綜合交通運輸體系建設，將有利于形成真正意義上的大交通格局。

各部門積極推動物流業(yè)發(fā)展。國務院提出深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點工作部門分工方案，推進鐵路投融資體制改革，取消一批行政事業(yè)性收費和行政審批項目。國家發(fā)改委出臺《全國物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，發(fā)布《促進綜合交通樞紐發(fā)展的指導意見》。財政部和國家稅務總局將鐵路運輸和郵政業(yè)納入營業(yè)稅改征增值稅試點，繼續(xù)落實土地使用稅減半征收政策。交通運輸部發(fā)布《國家公路網(wǎng)規(guī)劃》，出臺《關于交通運輸推進物流業(yè)健康發(fā)展的指導意見》，支持甩掛運輸和物流園區(qū)發(fā)展，加強快遞市場和城市配送管理，促進航運業(yè)轉型升級，《收費公路管理條例》公開征求意見。商務部發(fā)布《關于促進倉儲業(yè)轉型升級的指導意見》，推進重點商貿(mào)功能區(qū)建設，在現(xiàn)代服務業(yè)綜合試點工作中啟動實施城市共同配送試點。工業(yè)和信息化部提出《關于推進物流信息化工作的指導意見》，開展信息化和工業(yè)化深度融合專項行動。海關總署繼續(xù)推進大通關建設，創(chuàng)新監(jiān)管服務模式。

十、基礎工作穩(wěn)步推進

A級物流企業(yè)評估工作進度加快。截至2013年底，我國已有A級物流企業(yè)2414家，其中：5A級149家、4A級774家、3A級1047家、2A級419家、1A級25家。

物流企業(yè)信用評價穩(wěn)步推進。2013年，中物聯(lián)開展了兩批物流企業(yè)信用評價工作，共評出79家A級信用企業(yè)。到目前，A級信用企業(yè)累計已有308家。

物流示范基地、試驗基地擴容。2013年，中物聯(lián)批準正本物流有限公司等4家“中國物流示范基地”和湖北盛輝物流有限公司等10家“中國物流實驗基地”。

物流標準化工作有新突破。由全國物流標準化技術委員會提出，國家標準委批準發(fā)布《物流園區(qū)服務規(guī)范及評估指標》等八項物流國家標準。新申報國家標準3項，行業(yè)標準12項。在制的國家標準共計61項，行業(yè)標準24項。

統(tǒng)計信息工作公信力提高。中國物流業(yè)景氣指數(shù)(LPI)正式發(fā)布,預測分析我國物流業(yè)運行形勢又添新指標。采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)的權威性和影響力穩(wěn)步提升，月度物流信息發(fā)布制度進一步完善，成為政府決策、企業(yè)經(jīng)營的重要依據(jù)。

教育培訓工作再上臺階。全國已有443所本科院校、954所高職高專院校、900多所中職中專院校開設了物流專業(yè)。物流師職業(yè)資格培訓與認證工作自2003年11月開展以來，已有30多萬人參加了認證培訓，20多萬人取得高級物流師、物流師、助理物流師和采購師資格證書。

學術理論政策研究取得新成果。2013年，中國物流與采購聯(lián)合會完成了《我國物流業(yè)中長期發(fā)展戰(zhàn)略研究》等10多項國家有關部委委托的重大研究課題。中國物流學會組織參評論文950篇、課題247個，一批研究成果被政府部門或企業(yè)采納。

十一、2014年趨勢展望

2014年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，也是行業(yè)加快結構調整，推進轉型升級的重要一年。我國物流業(yè)發(fā)展將有以下趨勢：

一是總體運行保持平穩(wěn)增長。受國民經(jīng)濟平穩(wěn)增長帶動，物流業(yè)整體上仍將保持平穩(wěn)運行態(tài)勢。2014年，預計全年社會物流總額，按可比價格計算將增長9%左右。

二是產(chǎn)業(yè)轉型升級謀求突破。當前，我國物流業(yè)正處于轉型升級的關鍵時期。面對新的形勢，物流業(yè)積極推進轉型升級，培育產(chǎn)業(yè)核心競爭力，全面打造中國物流“升級版”。

三是物流細分市場繼續(xù)分化。公路貨運市場實施多樣化整合;鐵路貨運市場繼續(xù)推進貨運組織改革;航空貨運市場實現(xiàn)跨界和融合發(fā)展;水路貨運市場低迷態(tài)勢逐步好轉;倉儲服務市場供求矛盾有所緩解;快遞服務市場繼續(xù)保持高速增長。

四是行業(yè)物流積極應對變革。電商物流重視節(jié)點資源完善布局;冷鏈物流需求培育尋找切入點;鋼鐵物流模式創(chuàng)新加快探索;汽車物流精益管理引領發(fā)展;醫(yī)藥物流基礎設施投資迎來高潮。

五是基礎設施持續(xù)快速增長。2014年將是交通運輸基礎設施投資的重要年份，投資增速將有所提升。我國物流園區(qū)經(jīng)過一個時期的發(fā)展，目前已經(jīng)漸成規(guī)模。隨著電子商務、冷鏈物流等新型商業(yè)方式的快速發(fā)展，與之配套的專業(yè)類物流園區(qū)加快建設。未來的物流園區(qū)將從“出租者”轉型到“經(jīng)營者”，從開發(fā)到運營實現(xiàn)重新定位，重塑物流園區(qū)的商業(yè)價值。

六是政策環(huán)境繼續(xù)改善。2014年3月5日，國務院總理李克強作了《政府工作報告》，按照黨的十八屆三中全會全面深化改革的精神，對2014年政府工作作了總體部署。結合《政府工作報告》和有關部門工作動態(tài)，2014年物流業(yè)行業(yè)管制趨于放松，行業(yè)監(jiān)管走向規(guī)范，中長期規(guī)劃、政策發(fā)力，行業(yè)管理體制改革任務艱巨，期盼已經(jīng)出臺的政策切實得到落實。