第一篇：XX年前三季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析暨部署第四季度重點(diǎn)工作會(huì)議講話稿

XX年前三季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析暨部署第四季度重點(diǎn)工作會(huì)議講話稿

今年以來(lái)全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和市委各項(xiàng)決策部署，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，主要指標(biāo)處在合理區(qū)間，企穩(wěn)回升的積極因素在逐漸增多。

要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和市委關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的部署要求，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，全面落實(shí)“五大發(fā)展理念”和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“五大任務(wù)”，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，抓住用好機(jī)遇，狠抓工作落實(shí)，奮力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局。一要謀劃大項(xiàng)目。大項(xiàng)目少是我市目前的突出問(wèn)題。各旗縣市區(qū)要按照市第五次黨代會(huì)要求盡快謀劃一批重大工程項(xiàng)目，抓緊新開(kāi)工一批項(xiàng)目，加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，為明年和今后一個(gè)時(shí)期穩(wěn)定投資增長(zhǎng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。對(duì)于各旗縣市區(qū)的重大項(xiàng)目建設(shè)，市里將全力予以支持。二要做好脫貧攻堅(jiān)迎檢工作。我市代表自治區(qū)迎接國(guó)家檢查，責(zé)任重大，各旗縣市區(qū)要高度重視，全力以赴做好相關(guān)工作。三要注重工作創(chuàng)新。市政府將設(shè)立創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)基金，引導(dǎo)和鼓勵(lì)各地區(qū)、各部門(mén)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、秸稈轉(zhuǎn)化等方面大膽探索、創(chuàng)新實(shí)踐。四要做好救災(zāi)救濟(jì)工作。今年我市遭受多種自然災(zāi)害，市民政、農(nóng)牧業(yè)等相關(guān)部門(mén)和各旗縣市區(qū)要把救災(zāi)救濟(jì)當(dāng)作大事，扎實(shí)細(xì)致安排好救災(zāi)救濟(jì)工作。五要做好融資工作。充分利用城投、交投、水投、國(guó)投、財(cái)投等融資平臺(tái)做好融資工作，保障重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)領(lǐng)域資金需求。六要解決糧食收購(gòu)問(wèn)題。主動(dòng)解決好取消政策性收購(gòu)后可能出現(xiàn)的糧食收購(gòu)資金不足等問(wèn)題，全面組織好秋糧收購(gòu)，防止出現(xiàn)賣(mài)糧難。七要抓好人才儲(chǔ)備。將來(lái)的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)就是人才的競(jìng)爭(zhēng)，“大腦”的競(jìng)爭(zhēng)。各旗縣市區(qū)要積極主動(dòng)到高校招聘優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生、研究生和博士生，為我市轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展儲(chǔ)備人才。市級(jí)在人才引進(jìn)和儲(chǔ)備上要做出表率。八要抓好民生實(shí)事。要對(duì)政府承諾的民生實(shí)事辦理情況進(jìn)行督查督辦，落實(shí)好困難群眾的各項(xiàng)兜底保障措施。九要確保社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)道路交通、建筑施工、煤礦等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管，嚴(yán)防重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。加大信訪問(wèn)題解決力度，研究和解決好拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。十要加大與上級(jí)對(duì)接力度。各地區(qū)各部門(mén)要積極主動(dòng)加強(qiáng)與自治區(qū)和國(guó)家相關(guān)部委匯報(bào)對(duì)接，爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金和政策支持。十一要抓好環(huán)境保護(hù)。加快北部煤電鋁煙氣污染物趨零排放示范工程施工進(jìn)度，采取在線監(jiān)測(cè)、視頻監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)等手段，加大監(jiān)管力度，確保企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。制定補(bǔ)貼政策，加快淘汰黃標(biāo)車(chē)。十二要抓好民生城建工作。實(shí)施好民生城建項(xiàng)目，加大投資力度，為群眾營(yíng)造生態(tài)宜居環(huán)境。十三要加大督辦落實(shí)力度，全面完成《政府工作報(bào)告》確定的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)。

第二篇：XX年前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況安排暨第四季度工作會(huì)議講話稿

XX年前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況安排暨第四季度工作會(huì)議講話稿

關(guān)于今年前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和第四季度工作安排，再勇同志10月25日在市政府常務(wù)會(huì)議上講了很好的意見(jiàn)?，F(xiàn)在我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

一、要充分肯定前三季度工作取得的成績(jī)

今年以來(lái)，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下牢牢把握“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”主基調(diào)，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)主戰(zhàn)略，始終遵循“走科學(xué)發(fā)展路、建生態(tài)文明市”總路徑，努力克服凝凍災(zāi)害、持續(xù)旱災(zāi)的不利影響，集中精力抓發(fā)展、抓民生，取得了顯著的成績(jī)。有以下三個(gè)突出特點(diǎn)：

一是節(jié)奏快。去年8月戰(zhàn)書(shū)書(shū)記、克志省長(zhǎng)到貴州工作后，作出了一系列重大決策部署，狠抓干部作風(fēng)建設(shè)，各項(xiàng)工作節(jié)奏明顯加快，給人以煥然一新之感。如果說(shuō)我市此前的工作節(jié)奏已經(jīng)比較快，那么去年8月以來(lái)的工作節(jié)奏進(jìn)一步加快了。比如，干部加班多了。市里很多會(huì)議和調(diào)研活動(dòng)都安排在星期

六、星期天甚至晚上，因?yàn)檎５墓ぷ鲿r(shí)間實(shí)在排不過(guò)來(lái)。我經(jīng)常在周末、晚上打電話找區(qū)（市、縣）的書(shū)記、區(qū)（市、縣）長(zhǎng)和市直部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志，他們幾乎都在工地、在辦公室。其他各級(jí)干部也是如此，很多工作白天干不完晚上干，工作日干不完雙休日干，加班加點(diǎn)成了常態(tài)。比如，項(xiàng)目建設(shè)周期短了。各級(jí)各部門(mén)以開(kāi)展“三個(gè)建設(shè)年”、“四幫四促”活動(dòng)為載體，為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。各重大項(xiàng)目服務(wù)工作隊(duì)深入項(xiàng)目建設(shè)一線，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。各業(yè)主單位秉持“時(shí)間就是金錢(qián)、效率就是生命”的理念，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。在各方共同努力下，項(xiàng)目建設(shè)從洽談、簽約、辦理手續(xù)到開(kāi)工、施工、竣工，周期大大縮短。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目方面，前三季度，新開(kāi)工投資1000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目70個(gè)，平均不到4天開(kāi)工一個(gè)。皓天LED藍(lán)寶石襯底材料項(xiàng)目，自動(dòng)工到投產(chǎn)，僅用了7個(gè)多月時(shí)間。美國(guó)GTAT公司總裁古鐵雷斯先生說(shuō)，這個(gè)項(xiàng)目的速度是全球第一，令人驚嘆。楓葉PE管材產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目5個(gè)月就建成投產(chǎn)，凱沃重工特種車(chē)項(xiàng)目也僅用了6個(gè)月建成。這樣的速度是以前沒(méi)有過(guò)的?；A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目方面，二環(huán)路總投資120億元，長(zhǎng)49.1公里，只用了19個(gè)月時(shí)間全面建成通車(chē)，而若在過(guò)去，我們修這樣一條路，至少要三五年。比如，目標(biāo)進(jìn)度提前了。遵照經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，我們確定前三季度要完成全年目標(biāo)任務(wù)的70%。目前來(lái)看，絕大多數(shù)指標(biāo)超過(guò)預(yù)期。其中，固定資產(chǎn)投資超進(jìn)度15.8個(gè)百分點(diǎn)，財(cái)政總收入超14.9個(gè)百分點(diǎn)，地方財(cái)政收入超18.2個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)際利用外資超63.7個(gè)百分點(diǎn)，海關(guān)進(jìn)出口總額超25.4個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)民期內(nèi)現(xiàn)金收入超11.7個(gè)百分點(diǎn)?？傊?，全市各方面工作都形成了“快節(jié)奏、高效率”的良好局面。

二是效果好。體現(xiàn)在各主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況比較理想。前三季度，全市生產(chǎn)總值完成960.56億元，增長(zhǎng)17%；規(guī)模以上工業(yè)增加值270.23億元，增長(zhǎng)23.1%。固定資產(chǎn)投資完成1201.01億元，增長(zhǎng)76.1%。財(cái)政總收入302.45億元，增長(zhǎng)30.7%；地方財(cái)政收入140.72億元，增長(zhǎng)37.7%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額418.17億元，增長(zhǎng)20.4%。城市居民人均可支配收入14534元，增長(zhǎng)16.5%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入5613元，增長(zhǎng)25.2%。許多經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速在全國(guó)省會(huì)城市中都名列前茅，創(chuàng)下了20年來(lái)甚至30年來(lái)的最高水平。分產(chǎn)業(yè)看，服務(wù)業(yè)方面，我們繼續(xù)大力推進(jìn)旅游、會(huì)展、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展?！百F陽(yáng)避暑季”各項(xiàng)主題活動(dòng)有聲有色，前三季度實(shí)現(xiàn)旅游總收入500.84億元，同比增長(zhǎng)51.91%，增速比接待游客人數(shù)的增速高17.62個(gè)百分點(diǎn)。這說(shuō)明，游客在貴陽(yáng)的平均消費(fèi)顯著增長(zhǎng)。總投資近200億元的“多彩貴州城”項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，花溪十里河灘城市濕地公園自開(kāi)園以來(lái)，每天有上萬(wàn)人游園。全市開(kāi)業(yè)、在評(píng)、在建的五星級(jí)酒店達(dá)到14家。會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，前三季度共舉辦各類(lèi)展會(huì)294場(chǎng)，觀展參會(huì)達(dá)186萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)綜合經(jīng)濟(jì)效益4.22億元，展會(huì)合同成交額476.65億元。中國(guó)銀監(jiān)會(huì)已批復(fù)同意組建貴陽(yáng)市農(nóng)村商業(yè)銀行。貴州股權(quán)托管交易中心和貴陽(yáng)大宗商品交易所掛牌開(kāi)業(yè)。還有，建成貴陽(yáng)國(guó)際汽車(chē)貿(mào)易城和石板農(nóng)產(chǎn)品物流園，成功搬遷花溪大道馬路汽車(chē)市場(chǎng)和五里沖農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了提升城市功能、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、緩解交通擁堵的多贏。工業(yè)方面，我們深入落實(shí)全市振興工業(yè)經(jīng)濟(jì)大會(huì)精神，加大工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略實(shí)施力度，著力破解工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，在工業(yè)提速增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)上取得了新的成績(jī)。增速逐季加快，一季度、上半年和前三季度，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速分別為20.3%、22.6%、23.1%。投資強(qiáng)度明顯加大，前三季度完成工業(yè)投資339.9億元，同比增長(zhǎng)111.6%，在全市固定資產(chǎn)投資中的比重為28.3%，同比提高了8個(gè)百分點(diǎn)。項(xiàng)目建設(shè)迅速推進(jìn)，新開(kāi)工投資1000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目69個(gè)，總投資397億元，建成達(dá)產(chǎn)后可新增年產(chǎn)值765.8億元；完工海信模組項(xiàng)目等31個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，總投資55億元，達(dá)產(chǎn)后可新增工業(yè)產(chǎn)值86億元。特別是奇瑞汽車(chē)貴州萬(wàn)達(dá)客車(chē)生產(chǎn)線異地搬遷技改項(xiàng)目開(kāi)工，達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值40億元、稅收2.4億元，該項(xiàng)目對(duì)于促進(jìn)貴州汽車(chē)整車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展具有重要推動(dòng)作用；中鋁鋁板帶和電子級(jí)鋁箔等精深加工項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。園區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展，十大工業(yè)園區(qū)累計(jì)完成投資151.9億元。特別是小孟工業(yè)園和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園的進(jìn)展很快。農(nóng)業(yè)方面，我們堅(jiān)持生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，以抗旱為契機(jī)，圍繞城市需求大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

三是亮點(diǎn)多。第三季度是貴陽(yáng)會(huì)展活動(dòng)的黃金時(shí)間，與其他城市相比，我們的優(yōu)勢(shì)十分明顯。期間舉辦了一系列重大活動(dòng)，亮點(diǎn)紛呈。其中，最大的亮點(diǎn)就是成功、圓滿(mǎn)、精彩協(xié)辦了第九屆全國(guó)民族運(yùn)動(dòng)會(huì)。開(kāi)幕式、閉幕式和民族大聯(lián)歡“三大活動(dòng)”特色鮮明、氣氛熱烈、安全有序、影響廣泛，實(shí)現(xiàn)了貴州和貴陽(yáng)在全國(guó)乃至全世界面前的精彩亮相。省內(nèi)外觀眾和客人普遍反映，這屆民族運(yùn)動(dòng)會(huì)的“三大活動(dòng)”并不奢華，但在特色上、創(chuàng)意上與其他全國(guó)性運(yùn)動(dòng)會(huì)相比不僅毫不遜色，還略勝一籌。省委、省政府對(duì)貴陽(yáng)市承辦的“三大活動(dòng)”給予高度評(píng)價(jià)，給我市頒發(fā)了唯一的特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，并頒發(fā)獎(jiǎng)金5千萬(wàn)元。戰(zhàn)書(shū)書(shū)記指出，貴陽(yáng)市作為具體承辦單位，市委、市政府和全市人民緊緊圍繞“和諧中華、多彩貴州、爽爽貴陽(yáng)”的主題，以高度的政治責(zé)任感，以極大的熱情投入到運(yùn)動(dòng)會(huì)籌辦中，功不可沒(méi)?？酥臼￠L(zhǎng)指出，貴陽(yáng)市大力發(fā)揚(yáng)“知行合一、協(xié)力爭(zhēng)先”的精神，把“協(xié)辦”的各項(xiàng)工作做到了極致，為貴州爭(zhēng)足了“面子”。另外，我們高質(zhì)量、高效率、高水平地承辦了XX生態(tài)文明貴陽(yáng)會(huì)議，承擔(dān)了中國(guó)（貴州）國(guó)際酒類(lèi)博覽會(huì)暨XX中國(guó)·貴陽(yáng)投資貿(mào)易洽談會(huì)的協(xié)辦任務(wù)，圓滿(mǎn)完成了省委、省政府交辦的會(huì)場(chǎng)外圍布置、氛圍營(yíng)造、安全維穩(wěn)等大量工作，為展會(huì)營(yíng)造了熱烈、隆重、和諧、平安的良好環(huán)境。我市以舉辦這一系列重大活動(dòng)為契機(jī)，統(tǒng)籌推進(jìn)“三創(chuàng)一辦”，各項(xiàng)工作都取得了明顯成效。市政基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，市容市貌顯著改觀，市民文明素質(zhì)得到提升，創(chuàng)建全國(guó)文明城市接受了中央文明辦的測(cè)評(píng)。

同時(shí)，社會(huì)管理、民生改善、干部隊(duì)伍建設(shè)等工作也有很多亮點(diǎn)。作為創(chuàng)新社會(huì)管理的重要成果，各級(jí)群工委、群工中心以及和諧促進(jìn)會(huì)發(fā)揮積極作用，化解了一批重大信訪案件，有效地維護(hù)了全市和諧穩(wěn)定。我們召開(kāi)全市人口和計(jì)劃生育工作暨創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)管理工作會(huì)議，致力推進(jìn)“以證管人”，提出用2年時(shí)間實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口居住證全覆蓋，實(shí)現(xiàn)了對(duì)流動(dòng)人口從偏重治安管理向綜合服務(wù)管理的轉(zhuǎn)變。我們大力實(shí)施“十大民生工程”，前三季度投入資金超過(guò)93.3億元，占財(cái)政總支出的57.9%。召開(kāi)了全市教育工作會(huì)議，持續(xù)加大就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等工作力度，開(kāi)展夏季“嚴(yán)打”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，帶給群眾更多實(shí)惠。我們?cè)趽Q屆工作中加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部的力度，公開(kāi)遴選了10名35歲以下的優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到區(qū)（市、縣）政府領(lǐng)導(dǎo)班子；通過(guò)市委全委會(huì)“競(jìng)崗陳述、差額票決”的辦法，產(chǎn)生了4名區(qū)（市、縣）黨委書(shū)記和4名區(qū)（市、縣）長(zhǎng)人選，在全市形成了干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)環(huán)境。我們認(rèn)真開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“三個(gè)建設(shè)年”、“四幫四促”、“二萬(wàn)干部下基層，扎扎實(shí)實(shí)幫群眾”系列活動(dòng)，派出1778名干部到全市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）定點(diǎn)掛幫，為群眾辦實(shí)事、解難題。

總之，今年前三季度，遇到的困難比預(yù)想的大，取得的成效比預(yù)想的好，為全年目標(biāo)任務(wù)的完成奠定了良好的基礎(chǔ)，極大增強(qiáng)了干部群眾的信心。對(duì)此，省委、省政府給予了充分肯定，廣大市民給予了高度贊揚(yáng)。

二、要準(zhǔn)確把握當(dāng)前和今后一段時(shí)間面臨的形勢(shì)

準(zhǔn)確分析把握當(dāng)前和今后一段時(shí)間面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)我們進(jìn)一步研究對(duì)策、趨利避害、加快發(fā)展尤為重要。我們可以從三個(gè)方面考量。

第一，關(guān)于宏觀發(fā)展趨勢(shì)。大家知道，現(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定因素很多，歐債危機(jī)、美債危機(jī)尚未有效解決，各國(guó)經(jīng)濟(jì)刺激政策效果有限，不確定性、不穩(wěn)定性因素明顯增加。我國(guó)實(shí)行適度從緊的貨幣政策，經(jīng)濟(jì)增速總體趨緩，物價(jià)仍在高位運(yùn)行。因此，不少同志覺(jué)得宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不利于我市加速發(fā)展。但是，大家要從國(guó)家調(diào)控政策的細(xì)微變化敏銳地發(fā)現(xiàn)苗頭性趨勢(shì)。近段時(shí)間，溫家寶總理連續(xù)在浙江、廣西、天津等地調(diào)研，密集召開(kāi)座談會(huì)研究經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)走勢(shì)。在天津調(diào)研時(shí)，他明確提出，要把握好宏觀調(diào)控的方向、力度和節(jié)奏，適時(shí)、適度進(jìn)行預(yù)調(diào)、微調(diào)，保持貨幣信貸總量的合理增長(zhǎng)，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，提高金融服務(wù)水平；完善財(cái)稅政策，大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅；信貸政策要與產(chǎn)業(yè)政策更好地結(jié)合，重點(diǎn)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是符合產(chǎn)業(yè)政策的中小企業(yè)，支持民生工程尤其是保障性安居工程。與此相對(duì)應(yīng)，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的金融、財(cái)稅措施等一攬子政策。這些都是非常積極的信號(hào)?？梢灶A(yù)見(jiàn)，今年四季度和明年一季度乃至上半年，我們面臨的宏觀環(huán)境會(huì)比今年前三年季度寬松一些。

第二，關(guān)于全省發(fā)展形勢(shì)。從全省來(lái)說(shuō)，有三件事值得我們關(guān)注。一是國(guó)家加大對(duì)貴州的支持力度。國(guó)務(wù)院已經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施《貴州省水利建設(shè)生態(tài)建設(shè)石漠化治理綜合規(guī)劃》，正在抓緊組織制定《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)》，并將黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)列為全國(guó)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域。這么大的支持力度，在貴州歷史上可以說(shuō)前所未有。二是省委、省政府加大對(duì)貴陽(yáng)的支持力度。去年10月25日，省委、省政府召開(kāi)了支持貴陽(yáng)市加快發(fā)展動(dòng)員大會(huì)，制定出臺(tái)的支持貴陽(yáng)加快發(fā)展的8個(gè)方面、36條政策措施，為貴陽(yáng)松了綁、讓了利、開(kāi)了綠燈、出了政策，有力地促進(jìn)了貴陽(yáng)的發(fā)展。下個(gè)月省委、省政府將召開(kāi)一周年總結(jié)推進(jìn)會(huì)，檢查支持政策落實(shí)情況，研究新的扶持措施，必將推動(dòng)貴陽(yáng)發(fā)展再上新臺(tái)階。三是各市（州、地）增比進(jìn)位競(jìng)爭(zhēng)激烈?！皟杉右煌啤敝骰{(diào)極大地調(diào)動(dòng)了全省各地的發(fā)展熱情。各市（州、地）都在鉚足干勁、比學(xué)趕超，在加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型中各有各的高招、各有各的亮點(diǎn)。前三季度，我市個(gè)別經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅在全省的排位不太理想，形勢(shì)十分逼人。

第三，關(guān)于貴陽(yáng)發(fā)展態(tài)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)總的不錯(cuò)，但也存在不少制約發(fā)展的突出問(wèn)題。一是缺地。今年用地指標(biāo)僅占全年建設(shè)所需用地的20%左右，有的項(xiàng)目因?yàn)橥恋貑?wèn)題落不了地，開(kāi)不了工。二是缺錢(qián)。由于銀行貸款仍是我市主要融資手段，受各大商業(yè)銀行收縮信貸規(guī)模、提高放貸門(mén)檻的影響，一些項(xiàng)目資金籌措難度加大。三是缺電。省里從7月27日開(kāi)始對(duì)高耗能企業(yè)采取錯(cuò)峰限電，我市實(shí)際日用電量從6259萬(wàn)千瓦時(shí)下降至5523萬(wàn)千瓦時(shí)，黃磷、鐵合金等行業(yè)52家高耗能企業(yè)被迫停產(chǎn)、限產(chǎn)，9月份因此減少工業(yè)總產(chǎn)值40億元左右。目前，雖然供電已經(jīng)放開(kāi)，但全省煤、電供應(yīng)形勢(shì)仍很緊張，限電的威脅始終存在。

綜合來(lái)講，當(dāng)前和今后一段時(shí)間，我們面臨的宏觀形勢(shì)不大樂(lè)觀，但有很多機(jī)遇可以把握；省委、省政府對(duì)貴陽(yáng)的支持力度很大，但各市（州、地）之間的競(jìng)爭(zhēng)也很激烈；我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體向好，平穩(wěn)健康，但不少老大難問(wèn)題依然制約著全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。能否保持當(dāng)前又好又快發(fā)展的勢(shì)頭，力爭(zhēng)做到更好更快，關(guān)鍵在于我們能否敏銳地把握機(jī)遇、趁勢(shì)而上，能否把自身問(wèn)題解決好，增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

三、要全力抓好三項(xiàng)重點(diǎn)工作

去年底，市委八屆十次全會(huì)提出今年要全力做好三件大事。目前，協(xié)辦第九屆全國(guó)民族運(yùn)動(dòng)會(huì)已經(jīng)圓滿(mǎn)完成，還有開(kāi)好市第九次黨代會(huì)和全面完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)兩件大事。另外，及早做好明年的工作安排也很重要。這里，我集中強(qiáng)調(diào)一下這三項(xiàng)重點(diǎn)工作。

一是要超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。從前三季度運(yùn)行情況來(lái)看，只要我們工作勁頭不松、力度不減，不出現(xiàn)大的意外，完成全年目標(biāo)任務(wù)問(wèn)題不大。比如GDP，年初確定的是增長(zhǎng)17%，現(xiàn)在預(yù)計(jì)可以確保17.7%，力爭(zhēng)達(dá)到21%；固定資產(chǎn)投資年初確定的是增長(zhǎng)40%，現(xiàn)在保守估計(jì)也能達(dá)到50%至60%；財(cái)政收入、城鄉(xiāng)居民收入等其他指標(biāo)情況也是如此。因此，市委、市政府明確提出，要確保超額完成全年發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。這既有重大的經(jīng)濟(jì)意義，也有重大的政治意義。從經(jīng)濟(jì)上看，今年是“十二五”開(kāi)局之年，今年的任務(wù)超額完成了，就能為后四年的發(fā)展奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；從政治上看，今年是檢驗(yàn)實(shí)施主基調(diào)、主戰(zhàn)略成效的第一年，也是檢驗(yàn)省委、省政府支持貴陽(yáng)市加快發(fā)展成效的第一年，今年的任務(wù)完成得漂亮，就是給省里爭(zhēng)氣、給貴陽(yáng)爭(zhēng)光。我們絕不能滿(mǎn)足于確保完成，而要確保超額完成。市政府已經(jīng)進(jìn)行了目標(biāo)微調(diào)，要細(xì)化分解，量化到部門(mén)、區(qū)（市、縣），責(zé)任落實(shí)到人?，F(xiàn)在離年底只剩下63天，希望各地各部門(mén)對(duì)照自己的任務(wù)，一一檢查、一一落實(shí)，對(duì)有欠賬的指標(biāo)，及時(shí)制定強(qiáng)化措施加以推進(jìn)。特別是區(qū)（市、縣），市政府已經(jīng)列出了前三季度各區(qū)（市、縣）指標(biāo)完成情況表，希望你們拿回去對(duì)照分析，再挖潛力，再促進(jìn)度。服務(wù)業(yè)方面，旅游、會(huì)展都已進(jìn)入相對(duì)的“淡季”，要?jiǎng)?chuàng)新載體，強(qiáng)化推介，努力做到“淡季不淡”。尤其是貴陽(yáng)“溫泉季”品牌，潛力還很大，要充分挖掘，確保在旅游總收入和旅游人數(shù)增長(zhǎng)上取得新的突破。今天下午舉行的“溫泉季”開(kāi)幕式，將采用新的傳播形式，有新的傳播內(nèi)容，通過(guò)微博等方式進(jìn)行直播，開(kāi)展十大“最爽”評(píng)選、發(fā)行“爽客行·手機(jī)錢(qián)包”等活動(dòng)，構(gòu)思新穎，互動(dòng)性強(qiáng)，而且花錢(qián)不多，值得肯定。要抓緊完善貴陽(yáng)國(guó)際汽車(chē)貿(mào)易城、石板農(nóng)產(chǎn)品物流園的運(yùn)行和管理，使其盡快步入正軌，西南商貿(mào)物流城務(wù)必在年底開(kāi)工。元旦、春節(jié)期間是零售業(yè)的旺季，要充分組織貨源，豐富商貿(mào)業(yè)態(tài)，擴(kuò)大居民消費(fèi)。工業(yè)方面，要進(jìn)一步抓好工業(yè)運(yùn)行調(diào)度，對(duì)重大工業(yè)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)一定要緊盯不放，重點(diǎn)服務(wù)，及時(shí)了解企業(yè)的困難和需求，加強(qiáng)與省有關(guān)部門(mén)的對(duì)接和協(xié)調(diào)，盡最大努力保障煤、電、油、運(yùn)供應(yīng)，使企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn)，創(chuàng)造更多產(chǎn)值。市工信委要對(duì)重點(diǎn)企業(yè)存在的問(wèn)題一一梳理、主動(dòng)服務(wù)，不要等企業(yè)提出來(lái)了，再去被動(dòng)應(yīng)對(duì)。個(gè)別重大項(xiàng)目宣布開(kāi)工快一年了，還沒(méi)有實(shí)質(zhì)性動(dòng)工，要認(rèn)真督查，是什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題。另外，各區(qū)（市、縣）園區(qū)建設(shè)進(jìn)展不平衡，個(gè)別項(xiàng)目甚至搞“電視開(kāi)工”，沒(méi)有什么實(shí)物工作量。今年5月，在全省“項(xiàng)目建設(shè)年”現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)上，我市工業(yè)園區(qū)建設(shè)得到一致好評(píng)，如果半年過(guò)去了、一年過(guò)去了，有的園區(qū)還是老樣子，就辜負(fù)了省委、省政府的殷切期望。農(nóng)業(yè)方面，當(dāng)務(wù)之急是貫徹中央和全省水利工作會(huì)議精神，抓緊籌備召開(kāi)全市水利工作會(huì)議，切實(shí)加大水利建設(shè)力度，致力于從根本上解決我市工程性缺水問(wèn)題。市政府要認(rèn)真安排，在今冬明春掀起水利建設(shè)高潮。最近我到開(kāi)陽(yáng)縣南江鄉(xiāng)調(diào)研，村民普遍反映缺水嚴(yán)重。我答應(yīng)村民，今冬明春要基本解決全鄉(xiāng)的飲水、灌溉問(wèn)題，請(qǐng)開(kāi)陽(yáng)縣牽頭，市水利局大力支持，確保落實(shí)，兌現(xiàn)承諾。

還要強(qiáng)調(diào)招商引資問(wèn)題。要總結(jié)這些年我市招商工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，優(yōu)化招商方式，增強(qiáng)招商實(shí)效，切實(shí)招大商、招好商。要大力開(kāi)展專(zhuān)業(yè)、專(zhuān)職招商。六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商組和港澳招商組要進(jìn)一步發(fā)揮作用，著力在深度招商、以商招商等方面下功夫。不僅要招商，還要選商，不能饑不擇食。特別是要發(fā)揚(yáng)“釘子”精神、“孫子”精神，千方百計(jì)引進(jìn)好的工業(yè)項(xiàng)目。任何招商項(xiàng)目都要符合城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，決不允許個(gè)別投資者想怎么干就怎么干。對(duì)于投資者來(lái)說(shuō)，你發(fā)財(cái)、我發(fā)展，合情合理，但你的項(xiàng)目必須服從規(guī)劃，必須有利于貴陽(yáng)科學(xué)發(fā)展，有利于貴陽(yáng)的老百姓得實(shí)惠。

二是要高標(biāo)準(zhǔn)籌備和開(kāi)好市第九次黨代會(huì)。省委已經(jīng)批準(zhǔn)市第九次黨代會(huì)在年底召開(kāi)。黨代會(huì)是全市人民政治生活中的大事，將對(duì)我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。大會(huì)將全面總結(jié)過(guò)去五年的工作，科學(xué)謀劃未來(lái)五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期貴陽(yáng)的發(fā)展，選出團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、勤奮、清廉的市委班子和市紀(jì)委班子。現(xiàn)在距離大會(huì)召開(kāi)不到兩個(gè)月時(shí)間，籌備工作艱巨而繁重。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)好這次黨代會(huì)的重大意義，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，為確保這次黨代會(huì)圓滿(mǎn)成功作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。一要起草好黨代會(huì)報(bào)告。黨代會(huì)報(bào)告質(zhì)量高不高，是衡量黨代會(huì)成功與否的重要內(nèi)容。起草組要集中精力，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確把握全球、全國(guó)、全省的大局大勢(shì)，著眼解決關(guān)系貴陽(yáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問(wèn)題，提高報(bào)告的思想性和指導(dǎo)性，體現(xiàn)政治報(bào)告的特點(diǎn)。二要搞好選舉工作。黨代會(huì)的選舉任務(wù)很重、程序較多，非常嚴(yán)謹(jǐn)，出不得半點(diǎn)差錯(cuò)。組織部門(mén)要周密部署、精心實(shí)施，確保萬(wàn)無(wú)一失。要樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，做到風(fēng)清氣正、“風(fēng)平浪靜”，選出一批真正想干事、能干事、能干成事的優(yōu)秀干部，營(yíng)造良好的政治生態(tài)環(huán)境，給全市干部群眾以信心和激勵(lì)。各級(jí)干部都要以平和的心態(tài)看待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，坦然面對(duì)組織的挑選，把心思用在干事上，這既有益于事業(yè)發(fā)展，也有益于身心健康。三要營(yíng)造良好的輿論氛圍。市委宣傳部、市級(jí)各媒體要抽調(diào)精干力量，精心策劃迎接黨代會(huì)的宣傳報(bào)道。方式方法要靈活多樣，比如可以開(kāi)設(shè)“寄語(yǔ)新一屆貴陽(yáng)市委”、“我有話對(duì)書(shū)記說(shuō)”等專(zhuān)欄，吸引更多黨員和市民關(guān)注黨代會(huì)、參與黨代會(huì)、獻(xiàn)策黨代會(huì)。要把握好宣傳報(bào)道的節(jié)奏和力度，使輿論氛圍與大會(huì)召開(kāi)形成良好的互動(dòng)。

三是要科學(xué)謀劃明年工作。明年中央要召開(kāi)十八大，省里要召開(kāi)第十一次黨代會(huì)。以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)向黨的十八大和省第十一次黨代會(huì)獻(xiàn)禮，是我們應(yīng)有的責(zé)任。明年還是新一屆市委、市政府班子履職的第一年，也是各區(qū)（市、縣）換屆后的第一年，超前謀劃好明年的工作，力爭(zhēng)在今年基礎(chǔ)上再上新臺(tái)階，意義十分重大?，F(xiàn)在，各區(qū)（市、縣）有不少新書(shū)記、新區(qū)（市、縣）長(zhǎng)，市直部門(mén)有不少新局長(zhǎng)，大家都鉚足一股勁，努力展示新氣象、爭(zhēng)取新成績(jī)，體現(xiàn)了一種奮發(fā)有為的精神，值得肯定。但我也要提醒大家，在謀劃明年工作時(shí)，務(wù)必有科學(xué)的態(tài)度。在指導(dǎo)思想上，要牢牢把握“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”的主基調(diào)和“走科學(xué)發(fā)展路、建生態(tài)文明市”的總路徑。實(shí)踐證明，主基調(diào)和總路徑是有機(jī)聯(lián)系、內(nèi)在統(tǒng)一的，完全符合貴陽(yáng)的實(shí)際，任何時(shí)候、任何地方都必須堅(jiān)定不移、毫不動(dòng)搖。在目標(biāo)設(shè)定上，既要盡力而為，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，適當(dāng)定高一些，調(diào)動(dòng)干部群眾的工作熱情；又要量力而行，根據(jù)資源條件、實(shí)際能力，充分考慮可能性，做到積極穩(wěn)妥。如果目標(biāo)太低，不能鼓舞人心、凝聚力量；如果目標(biāo)太高，各種要素支撐不了，難以?xún)冬F(xiàn)。有些提法需要“雄心勃勃”，把話說(shuō)滿(mǎn)、說(shuō)堅(jiān)決，背水一戰(zhàn)；有些提法則要留有余地，以免被動(dòng)。就像唱歌，如果一開(kāi)始就唱高八度，接下來(lái)再怎么也唱上不去了；如果一開(kāi)始唱低八度、中八度，后面可以慢慢唱到高八度。就像今年全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，一季度我們提確保完成，二季度提力爭(zhēng)超額完成，三季度看到有些指標(biāo)進(jìn)展很快，我們?cè)偬岽_保超額完成，但年初的時(shí)候無(wú)論如何不能這樣提。在工作擺布上，要分輕重緩急，集中精力，重點(diǎn)突破。貴陽(yáng)欠發(fā)達(dá)，要抓的事情特別多，但人力、物力就這么些，如果全面出擊，往往達(dá)不到效果，必須抓主要矛盾，抓主要矛盾的主要方面。

還要特別強(qiáng)調(diào)的是，今年我市遭遇凝凍災(zāi)害和特大干旱，糧食減產(chǎn)，部分群眾生活困難?？斓侥觋P(guān)了，各級(jí)各部門(mén)要著力解決好今冬明春群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題，特別是要重點(diǎn)關(guān)注那些困難群體、弱勢(shì)群體。下去掛幫的干部要真正走進(jìn)每家每戶(hù)，把工作做細(xì)，給困難群眾辦幾件“雪中送炭”的事情。

第三篇：隆回縣2011年前三季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

隆回縣2011年前三季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

隆回縣發(fā)展和改革局

2011年10月10日

今年以來(lái),縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，科學(xué)分析當(dāng)前形勢(shì)，突出“發(fā)展”主題，圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣、項(xiàng)目立縣、旅游富縣、生態(tài)秀縣”發(fā)展戰(zhàn)略，加大工作力度，強(qiáng)化工作責(zé)任，狠抓工作落實(shí)，全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快的發(fā)展勢(shì)頭,為全面完成經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)奠定了良好基礎(chǔ)。前三季度我縣經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行呈現(xiàn)五個(gè)方面趨勢(shì)：一是國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行平穩(wěn)；二是工業(yè)發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支撐；三是重點(diǎn)項(xiàng)目成為固定資產(chǎn)投資的重要基礎(chǔ)；四是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化；五是融資渠道逐步拓寬。而上述五個(gè)方面的良性發(fā)展更成為我縣財(cái)稅增長(zhǎng)的堅(jiān)實(shí)保證。

一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況

（一）國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行平穩(wěn)。據(jù)初步測(cè)算，前三季度全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值60.1759億元，完成計(jì)劃的71.14%，比上年同期增長(zhǎng)12.6%。其中，第一產(chǎn)業(yè)18.7379億元，比上年同期增長(zhǎng)3.6%；第二產(chǎn)業(yè)16.3293億元，比上年同期增長(zhǎng)19.6%，第三產(chǎn)業(yè)25.1087億元，比上年同期增長(zhǎng)13.5%。三次產(chǎn)業(yè)比例為31.14：27.14：41.72。

（二）工業(yè)生產(chǎn)保持快速增長(zhǎng)，成為拉動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎。1-9月，全縣預(yù)計(jì)完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值47.6479億元，同比增長(zhǎng)45.43%；實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值13.3億元，同比增長(zhǎng)27.35%；規(guī)模工業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售產(chǎn)值47.6042億元，同比增長(zhǎng)46.99%；規(guī)模工業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售率99.91%，同比提高了1.06%；規(guī)模工業(yè)利潤(rùn)總額1.0519億元，同比增長(zhǎng)64.88%；入庫(kù)稅金8428萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)28%。完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資15.7億元，同比增長(zhǎng)41.3%，其中完成技改投資5.24億元，新辦固定資產(chǎn)投資100萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè)18家，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)14家，規(guī)模工業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)84家。新增高新技術(shù)企業(yè)4家，高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)13家。申報(bào)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)8家。全縣工業(yè)用電達(dá)3.5億度，同比增長(zhǎng)15.3%。規(guī)模工業(yè)萬(wàn)元

產(chǎn)值能耗為0.79噸標(biāo)煤，同比下降7.15%。今年，全縣安排工業(yè)發(fā)展基金3000萬(wàn)元用于工業(yè)園區(qū)征地和招商引資工作，比上年增加1000萬(wàn)元。

（三）重點(diǎn)項(xiàng)目成為全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的重要基礎(chǔ)。今年我縣新、續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目共39個(gè)，計(jì)劃總投資13.8億元。1至9月累計(jì)完成投資9.41億元，占計(jì)劃的67.51%。一是一批項(xiàng)目進(jìn)展比較快。已經(jīng)完成或超過(guò)了年初資金投資計(jì)劃任務(wù)的項(xiàng)目有4個(gè)：元木山電站、鞏固退耕還林成果、國(guó)土整治與開(kāi)發(fā)、通信基站建設(shè)項(xiàng)目；進(jìn)展比較順利，達(dá)到了年初資金投資計(jì)劃任務(wù)的75%以上的項(xiàng)目有9個(gè)項(xiàng)目：烤煙基地建設(shè)、通暢工程和國(guó)防公路建設(shè)、縣城南防洪堤及沿江路建設(shè)、農(nóng)村危房改造、縣城生活垃圾處理場(chǎng)、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一期工程、中小流域治理、集中供水工程。二是項(xiàng)目聯(lián)系縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)重視?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所聯(lián)系的項(xiàng)目采取現(xiàn)場(chǎng)辦公、召開(kāi)部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì)、聽(tīng)取匯報(bào)等方式進(jìn)行具體指導(dǎo)，幫助建設(shè)單位解決實(shí)際困難，化解項(xiàng)目建設(shè)中的矛盾。三是項(xiàng)目建設(shè)管理逐步走向規(guī)范。項(xiàng)目建設(shè)單位創(chuàng)新工作方法，嚴(yán)格落實(shí)“五制管理”，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，完善了一系列規(guī)章制度，確保了工程進(jìn)度、質(zhì)量和安全生產(chǎn)。

（四）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，種養(yǎng)加工三駕齊驅(qū)。1至9月，全縣預(yù)計(jì)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2

6.2735億元，比上年同期增長(zhǎng)3%。按照省、市下達(dá)的生產(chǎn)計(jì)劃指標(biāo)，落實(shí)糧食作物面積114萬(wàn)畝, 其中落實(shí)晚稻面積32.52萬(wàn)畝，超額完成省下達(dá)我縣雙季稻26.5萬(wàn)畝的種植任務(wù)；全縣共推廣超級(jí)雜交稻25萬(wàn)畝，袁隆平院士超級(jí)雜交水稻高產(chǎn)攻關(guān)第三期目標(biāo)畝產(chǎn)900公斤項(xiàng)目在我縣羊古坳鄉(xiāng)實(shí)施，經(jīng)農(nóng)業(yè)部專(zhuān)家測(cè)產(chǎn)，百畝片平均畝產(chǎn)達(dá)926.6公斤，首次突破我國(guó)畝產(chǎn)900公斤大關(guān)，實(shí)現(xiàn)了袁隆平院士第三期高產(chǎn)攻關(guān)目標(biāo)；全縣糧食總產(chǎn)預(yù)計(jì)47萬(wàn)噸。經(jīng)濟(jì)作物總面積73萬(wàn)畝，比上年增加0.8萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)總產(chǎn)28萬(wàn)噸，比上年增產(chǎn)1.5萬(wàn)噸，其中蔬菜生產(chǎn)面積22.8萬(wàn)畝，延季蔬菜面積12萬(wàn)畝。全縣生豬出欄90.37萬(wàn)頭、存欄71.80萬(wàn)頭，同比分別增長(zhǎng)0.10%和2.21%；能繁母豬存欄4.75萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)6.74%；牛存欄11.58萬(wàn)頭、出欄2.83萬(wàn)頭，同比分別增長(zhǎng)4.99%、4.04%；家禽存籠309.79萬(wàn)羽、出籠436.4,其中雞存籠190.4萬(wàn)羽、出籠225.5萬(wàn)羽，與去年同期基本持平。全縣養(yǎng)殖水面7.12萬(wàn)畝，同比增加0.04%，其中池塘4.14萬(wàn)畝，同比持平，水產(chǎn)品產(chǎn)量7500噸，同比增加1.34%。畜牧業(yè)發(fā)展創(chuàng)全市“四個(gè)第一”，一是年加工200萬(wàn)頭生豬的湘潤(rùn)食品有限公司落戶(hù)隆回，成為全市最大的肉食品加工企業(yè)；二是5個(gè)萬(wàn)羽蛋雞場(chǎng)已全部建成投產(chǎn)，我縣蛋雞場(chǎng)無(wú)論從規(guī)模上還是數(shù)量上都排在全市第一；三是海興鴿業(yè)養(yǎng)殖場(chǎng)飼養(yǎng)種鴿2萬(wàn)對(duì)，年產(chǎn)乳鴿（肉鴿）10萬(wàn)只，為全市最大的種鴿場(chǎng)；四是10萬(wàn)頭生豬活豬國(guó)家儲(chǔ)備基地項(xiàng)目落戶(hù)隆回。

（五）拓寬融資渠道，確保建設(shè)資金需要。今年，我縣積極為入園企業(yè)搭建金融服務(wù)平臺(tái)，搞好銀企對(duì)接。一是為擴(kuò)大園區(qū)影響和解決已入園的中小企業(yè)融資困難，我們分別邀請(qǐng)了工商銀行、中國(guó)銀行等領(lǐng)導(dǎo)來(lái)工業(yè)園區(qū)考察指導(dǎo)工作，幫助中小企業(yè)解決發(fā)展過(guò)程中的資金瓶頸問(wèn)題；二是積極向省、市發(fā)改委協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取園區(qū)企業(yè)納入湘西開(kāi)發(fā)非省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)貸款貼息補(bǔ)貼范圍，湘潤(rùn)食品等企業(yè)進(jìn)入了湘西辦第三次規(guī)劃貼息貸款籠子；三是積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造。我縣有六個(gè)項(xiàng)目納入了湘西地區(qū)開(kāi)發(fā)第三輪省規(guī)劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

（六）財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，收入結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善。1-9月全縣累計(jì)完成財(cái)政收入38436萬(wàn)元，為預(yù)算的84.51%，超時(shí)間進(jìn)度9.51個(gè)百分點(diǎn)；比上年同期增加9423萬(wàn)元,增長(zhǎng)32.48%,其中：累計(jì)完成縣級(jí)一般預(yù)算收入25197萬(wàn)元，為預(yù)算的87.02%，同口徑比上年同期增加6355萬(wàn)元，增長(zhǎng)33.73%；累計(jì)完成上劃中央收入10358萬(wàn)元，為預(yù)算的82.46%，比上年同期增加2500萬(wàn)元，增長(zhǎng)31.81%;累計(jì)完成上劃省級(jí) 收入2881萬(wàn)元，為預(yù)算的72.64%，比上年同期增加568萬(wàn)元，增長(zhǎng)24.56%。累計(jì)完成基金預(yù)算收入763萬(wàn)元。國(guó)稅、地稅、財(cái)政三征管職能局都能按月均衡入庫(kù)完成考核任務(wù)。同時(shí)，財(cái)政收入質(zhì)量明顯提高，截至9月底，全縣非稅收入完成10191萬(wàn)元，非稅收入占一般預(yù)算收入和財(cái)政總收入比重分別為 40.45%、26.52%，分別比上月降低了2.71、2.24 百分點(diǎn)，財(cái)政收入結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出稅收收入上升、非稅收入下降的良好趨勢(shì)。

二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題

前三季度雖然我縣經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控預(yù)期和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的方向發(fā)展，然而制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素矛盾依然突出，工業(yè)發(fā)展后勁乏力，工業(yè)性投資嚴(yán)重不足，項(xiàng)目融資、征地困難，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱等。這些問(wèn)題歸根到底就是我縣產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵性發(fā)展的薄弱，這必將成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速增效的攔路虎甚至是致命傷。

（一）工業(yè)發(fā)展后勁乏力。主要體現(xiàn)：一是先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值規(guī)模與增速偏小。二是征地批地難，園區(qū)儲(chǔ)備用地尤其是熟地太少，制約招商項(xiàng)目落地。三是工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的成本高，負(fù)債運(yùn)行，缺乏可持續(xù)發(fā)展的造血功能。一些企業(yè)資金短缺，銀行貸款還沒(méi)到位，不能按期動(dòng)工，如澤林圣果有限公司富硒獼猴桃果酒飲料建設(shè)項(xiàng)目因資金沒(méi)到位，今年不能動(dòng)工。四是水電部門(mén)不論是計(jì)劃性停水電或故障停水電均不能及時(shí)通知工廠而影響生產(chǎn)。五是企業(yè)招工難問(wèn)題突出，勞動(dòng)力資源瓶頸凸顯。

（二）項(xiàng)目融資與開(kāi)工困難。因受建設(shè)資金未到位、征地拆遷難、開(kāi)發(fā)商沒(méi)有落實(shí)、上級(jí)資金計(jì)劃未下達(dá)等多重因素的影響，一些項(xiàng)目進(jìn)展比較慢，沒(méi)有形成實(shí)物工程量。如江子田電站、中洲電站、石漠化治理、千億斤糧食產(chǎn)能工程、一職中擴(kuò)建、公檢法整體搬遷、S219六金線二級(jí)公路改造、白馬山風(fēng)能發(fā)電等項(xiàng)目。

（三）農(nóng)業(yè)保種保產(chǎn)依然困難。雙季稻面積前幾年呈下降趨勢(shì)，因農(nóng)業(yè)收益不如其它行業(yè)，加上勞動(dòng)力外流和人工工資提高，少量農(nóng)田荒蕪，確保種植面積不下滑，困難重重。在家種地的一般為老年人，種田能手面臨青黃不接的尷尬局面，年齡結(jié)構(gòu)老化，技術(shù)更新困難，糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)打了折扣。

（四）財(cái)政支出增長(zhǎng)較快，支出壓力依然很大。1-9月累計(jì)完成財(cái)政支出120644萬(wàn)元,完成預(yù)算的62.77%，同比增加32056萬(wàn)元，增長(zhǎng)36.88%。一是保證了黨政機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和重點(diǎn)項(xiàng)目的需要。二是農(nóng)林水事務(wù)、社會(huì)保障與就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障支出等民生領(lǐng)域重點(diǎn)支出得到有力保障。農(nóng)林水事務(wù)完成12216萬(wàn)元，增長(zhǎng)35.9% ；醫(yī)療衛(wèi)生完成27115萬(wàn)元，增長(zhǎng)93.09%；社會(huì)保障和就業(yè)完成20677萬(wàn)元，增長(zhǎng)41.1%；住房保障支出完成3442萬(wàn)元，增長(zhǎng)79.65%。

三、第四季度工作建議

（一）優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展內(nèi)涵。針對(duì)我縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展后勁嚴(yán)重不足的難題，可以從抓基礎(chǔ)、促轉(zhuǎn)型、凝集聚三個(gè)方面下功夫：首先，著力抓好現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的運(yùn)行指導(dǎo)，及時(shí)了解工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)運(yùn)行中遇到的各種困難與問(wèn)題，切實(shí)幫助企業(yè)解決好發(fā)展的難題，千方百計(jì)抓生產(chǎn)、爭(zhēng)效益，鞏固現(xiàn)有的基礎(chǔ)。同時(shí)積極引導(dǎo)大部分的中小企業(yè)“苦練內(nèi)功”，逐步走上規(guī)模擴(kuò)張、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、品牌帶動(dòng)的新型工業(yè)化道路。力

爭(zhēng)涌現(xiàn)出一批在全市全省乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量有位子，繳納稅金有名次的名廠名企。其次，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快引進(jìn)培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力和輻射力，帶動(dòng)力強(qiáng)的高新技術(shù)企業(yè)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，切實(shí)推動(dòng)我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特別是支柱產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。再次，要著力提高形成產(chǎn)業(yè)集群的能力。通過(guò)一批龍頭企業(yè)、龍頭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形成集約化經(jīng)營(yíng)，以園區(qū)為載體形成一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)、專(zhuān)業(yè)園區(qū)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升級(jí)，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。

（二）開(kāi)展全方位、多領(lǐng)域的招商引資，增強(qiáng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和動(dòng)力。我縣經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，招商引資是關(guān)鍵，項(xiàng)目建成是要領(lǐng)。我們要不斷創(chuàng)新招商引資機(jī)制，不斷探索招商引資新路子，努力做到項(xiàng)目引得進(jìn)、留得住、發(fā)展快。尤其注重引進(jìn)項(xiàng)目的質(zhì)量，將招商引資與我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略部署緊密聯(lián)系起來(lái)，強(qiáng)化它對(duì)我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的促進(jìn)作用，努力引進(jìn)高新技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)等項(xiàng)目。除了有針對(duì)性地開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商工作以外，還應(yīng)充分發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)在招商引資方面的重要作用，積極開(kāi)展“以商引商”，在拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫。要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力營(yíng)造一個(gè)優(yōu)質(zhì)高效、公正公平的良好環(huán)境。同時(shí)，要加大打擊力度，下大力氣查處一批破壞發(fā)展環(huán)境的典型事件，及時(shí)處理并向社會(huì)公開(kāi)。要積極開(kāi)展招商聯(lián)絡(luò)工作，春節(jié)前后要與在外發(fā)展的隆回老鄉(xiāng)加強(qiáng)聯(lián)系，擴(kuò)大招商成果。

（三）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一是著重抓好糧食生產(chǎn)。重點(diǎn)抓好晚稻田間管理、收割工作和秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。二是搶抓機(jī)遇，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。要圍繞“北藥南煙”的產(chǎn)業(yè)布局，緊緊抓住鞏固退耕還林成果后期扶持政策縣的機(jī)遇，做好結(jié)合文章，大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)；要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓亮點(diǎn)、抓基地、抓項(xiàng)目，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，積極探索走高效優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。三是爭(zhēng)取年內(nèi)成功注冊(cè)隆回金銀花和隆回龍牙百合兩個(gè)湖南省著名商標(biāo)。

（四）做好增收節(jié)支、對(duì)上爭(zhēng)取資金、尋求貸款支持這三項(xiàng)工作。進(jìn)入年終歲尾，組織財(cái)政收入至關(guān)重要。要強(qiáng)化稅費(fèi)征管，確保財(cái)稅任務(wù)圓滿(mǎn)完成。國(guó)稅、地稅、財(cái)政要認(rèn)真開(kāi)展稅收專(zhuān)項(xiàng)清查，強(qiáng)化稅收征管；要加強(qiáng)資金監(jiān)管，防止資金搞“體外循環(huán)”，同時(shí)要做好資金合理調(diào)度工作，確保全年財(cái)政資金使用安全有序運(yùn)行。在節(jié)支上，不該花的錢(qián)就不要花，要牢固樹(shù)立過(guò)緊日子思想。對(duì)上爭(zhēng)取資金工作，我們要積極主動(dòng)，抓緊去做，這也是我縣快

速發(fā)展的外在動(dòng)力，對(duì)于爭(zhēng)取到的資金要按照規(guī)范運(yùn)作，實(shí)實(shí)在在用在項(xiàng)目建設(shè)上。貸款方面，要解放思想，繼續(xù)努力，但一定要建立在財(cái)政沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)的可控范圍之內(nèi)，這也是舉貸搞建設(shè)的最基本原則。

第四篇：2011年前三季度宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析報(bào)告

2011年前三季度宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析報(bào)告

2011年我國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化使得一些地區(qū)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力較大。今年上半年，主要能源、原材料價(jià)格高位波動(dòng)并向下游傳導(dǎo)，企業(yè)融資、用工成本增加，部分地區(qū)勞動(dòng)力工資上漲，給企業(yè)尤其是中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成了一定困難。

前三季度，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)持實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，不斷加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體良好，繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控預(yù)期方向發(fā)展。

前三季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要情況和特點(diǎn)：一是我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)良好，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度有所放緩。二是價(jià)格調(diào)控總體有效，但仍存在通脹壓力。到三季度末，受CPI翹尾因素下滑影響，CPI同比呈下降趨勢(shì)。三是固定資產(chǎn)投資增速減緩，房地產(chǎn)行業(yè)趨于低迷。前三季度各城市房?jī)r(jià)指數(shù)都出現(xiàn)了小幅度的下降，成交量有所下滑，大多數(shù)城市房?jī)r(jià)環(huán)比漲幅收窄。投資者信心和消費(fèi)者信心都有所下滑。四是社會(huì)消費(fèi)品零售額保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。五是進(jìn)出口額繼續(xù)增長(zhǎng)，順差收窄10.6%。六是我國(guó)經(jīng)濟(jì)效益有小幅下降。財(cái)政支出快速增加及財(cái)政收入增幅回落導(dǎo)致財(cái)政赤字增加，工業(yè)生產(chǎn)增速呈現(xiàn)減緩的態(tài)勢(shì)，企業(yè)景氣指數(shù)及宏觀經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)都出現(xiàn)了下滑。但1-9月，PMI值都在50%以上，企業(yè)總體表現(xiàn)出良好的態(tài)勢(shì)七是城鎮(zhèn)就業(yè)人口穩(wěn)步增加、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持4.1%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入穩(wěn)步增長(zhǎng)、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長(zhǎng)放緩。

一、國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展

1、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增速放緩、宏觀經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)下滑

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局初步測(cè)算，前三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值320692億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)9.4%。分季度看，一季度同比增長(zhǎng)9.7%，二季度增長(zhǎng)9.5%，三季度增長(zhǎng)9.1%，今年以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速畫(huà)出一條緩慢下行的曲線，打消了業(yè)界對(duì)所謂“硬著陸”的擔(dān)憂。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值30340億元，增長(zhǎng)3.8%；第二產(chǎn)業(yè)增加值154795億元，增長(zhǎng)10.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值135557億元，增長(zhǎng)9.0%。從環(huán)比看，三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)2.3%。

9月份宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)警指數(shù)為105.3，相比8月份下滑2.5%。宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)警指數(shù)顯示前三季度經(jīng)濟(jì)都處于穩(wěn)定狀態(tài)，但有微弱下滑的趨勢(shì)。先行指數(shù)從7月份開(kāi)始出現(xiàn)了下滑的趨勢(shì)。一致指數(shù)和滯后指數(shù)還未顯示出下滑的信號(hào)。

圖1 2011年1—9宏觀經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)

數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局

2、三大需求結(jié)構(gòu)改善，內(nèi)需作用加大

至第三季度末，固定資產(chǎn)投資需求高位回落，市場(chǎng)銷(xiāo)售平穩(wěn)增長(zhǎng)，進(jìn)出口貿(mào)易明顯恢復(fù)，三大需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)處于正常水平，內(nèi)需的作用增大。（1）固定資產(chǎn)投資增速減緩，前三季度總投資額同比增幅達(dá)24.9%

2011年1-9月份，固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶(hù)）212274億元，同比名義增長(zhǎng)24.9%（扣除價(jià)格因素后實(shí)際增長(zhǎng)16.9%，以下除特別標(biāo)明外均為名義增長(zhǎng)），比1-8月份回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。從環(huán)比看，9月份固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶(hù)）下降0.16%。分產(chǎn)業(yè)看，1-9月份，第一產(chǎn)業(yè)投資4957億元，同比增長(zhǎng)25.5%；第二產(chǎn)業(yè)投資92829億元，增長(zhǎng)26.9%；第三產(chǎn)業(yè)投資114488億元，增長(zhǎng)23.4%。

前三季度各城市房?jī)r(jià)指數(shù)都出現(xiàn)了小幅度的下降，房地產(chǎn)成交量下滑，趨于低迷。1-9月份，全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資44225億元，同比增長(zhǎng)32%，比上半年回落0.9個(gè)百分點(diǎn)。1-9月份，全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資44225億元，同比增長(zhǎng)32%，比上半年回落0.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，住宅投資31788億元，增長(zhǎng)35.2%。全國(guó)商品房銷(xiāo)售面積71289萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)12.9%，其中，住宅銷(xiāo)售面積增長(zhǎng)12.1%。1-9月份，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)本年資金來(lái)源61947億元，同比增長(zhǎng)22.7%。9月份，全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)景氣指數(shù)為100.41。從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的全國(guó)70個(gè)大中城市的房?jī)r(jià)指數(shù)看，大多城市的房?jī)r(jià)環(huán)比漲幅確實(shí)已經(jīng)趨緩。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人表示，房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的勢(shì)頭得到遏制，投資性投機(jī)性需求得到遏制，大多數(shù)城市房?jī)r(jià)環(huán)比漲幅收窄。

（2）社會(huì)消費(fèi)品零售額保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，同比增長(zhǎng)率達(dá)17.0%

前三季度，社會(huì)消費(fèi)品零售總額130811億元，同比名義增長(zhǎng)17.0%（扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)11.3%），比上半年加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額113265億元，同比增長(zhǎng)17.1%；鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額17546億元，增長(zhǎng)16.4%。9月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)17.7%（扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)11.0%），環(huán)比增長(zhǎng)1.35%。

圖2 1—9月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額及其同比增長(zhǎng)率

數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局

（3）進(jìn)出口額繼續(xù)增加，貿(mào)易順差減少10.6% 1—9月，在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、主要貿(mào)易伙伴經(jīng)濟(jì)回升、國(guó)內(nèi)外貿(mào)政策顯效等因素影響下,我國(guó)進(jìn)出口總值26774.41億美元，比去年同期增長(zhǎng)24.6%。其中出口13922.70億美元，增長(zhǎng)22.7%；進(jìn)口12851.72億美元，增長(zhǎng)26.7%。進(jìn)口增速高于出口增速,導(dǎo)致順差規(guī)模下降，累計(jì)順差1070.98億美元，收窄10.6%。數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)海關(guān)

3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)良好，糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高

2011年，政府積極開(kāi)展糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動(dòng)，進(jìn)一步加大對(duì)糧食生產(chǎn)的政策支持力度，極大的調(diào)動(dòng)了各級(jí)政府和農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。各地緊抓農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、落實(shí)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)措施，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高、農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用為糧食穩(wěn)定增產(chǎn)做出了重要貢獻(xiàn)。同時(shí)，大范圍內(nèi)的有利氣候條件，以及面對(duì)冬麥區(qū)冬春連旱、長(zhǎng)江中下游地區(qū)旱澇急轉(zhuǎn)、西南地區(qū)嚴(yán)重干旱的不利條件，國(guó)家積極有效的抗災(zāi)救災(zāi)措施有效的減輕了各種災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。

2011年全國(guó)糧食播種面積達(dá)到11057萬(wàn)公頃，比2010年增加69.6萬(wàn)公頃，增長(zhǎng)0.6%。全國(guó)糧食總產(chǎn)量達(dá)到57121萬(wàn)噸，比2010年增產(chǎn)2473萬(wàn)噸，增長(zhǎng)4.5%。夏糧、早稻、秋糧生產(chǎn)季季增產(chǎn)，全國(guó)夏糧總產(chǎn)量12627萬(wàn)噸，比去年增產(chǎn)312萬(wàn)噸，增長(zhǎng)2.5%；早稻總產(chǎn)量3276萬(wàn)噸，比去年增產(chǎn)143萬(wàn)噸，增長(zhǎng)4.5%；秋糧總產(chǎn)量41218萬(wàn)噸，比去年增產(chǎn)2018萬(wàn)噸，增長(zhǎng)5.1%。其中，全國(guó)三大糧食作物總產(chǎn)量超過(guò)5億噸，達(dá)到51045萬(wàn)噸。稻谷總產(chǎn)量突破2億噸大關(guān)，達(dá)到20078萬(wàn)噸，比去年增產(chǎn)503萬(wàn)噸，增長(zhǎng)2.6%；小麥總產(chǎn)量11792萬(wàn)噸，比去年增產(chǎn)274萬(wàn)噸，增長(zhǎng)2.4%；玉米總產(chǎn)量19175萬(wàn)噸，比去年增加1450萬(wàn)噸，增長(zhǎng)8.2%。玉米總產(chǎn)量增幅最大，我國(guó)糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步改善。前三季度，豬牛羊禽肉產(chǎn)量5453萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)0.2%，其中豬肉產(chǎn)量3568萬(wàn)噸，下降0.6%。數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局

二、物價(jià)漲幅總體可控

按照控制貨幣、發(fā)展生產(chǎn)、保障供應(yīng)、搞活流通、加強(qiáng)監(jiān)管、安定民生的要求，中央出臺(tái)了一系列有針對(duì)性的措施。糧油糖肉菜和成品油等重要商品市場(chǎng)供應(yīng)得到較好保障，價(jià)格違法違規(guī)行為受到嚴(yán)肅查處。多數(shù)省份已經(jīng)建立社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)同物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

1、居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲，漲幅回落

2011年前三季度，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上漲5.7%。其中，城市上漲5.5%，農(nóng)村上漲6.2%；食品價(jià)格上漲12.5%，非食品價(jià)格上漲2.8%；消費(fèi)品價(jià)格上漲6.4%，服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格上漲3.8%。

食品類(lèi)價(jià)格同比上漲12.5%。其中，糧食價(jià)格上漲13.4%，肉禽及其制品價(jià)格上漲23.4%，蛋價(jià)格上漲17.3%，水產(chǎn)品價(jià)格上漲12.5%，鮮菜價(jià)格上漲1.7%，鮮果價(jià)格上漲19.1%。

煙酒類(lèi)價(jià)格同比上漲2.5%，衣著類(lèi)價(jià)格同比上漲1.6%，家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類(lèi)價(jià)格同比上漲2.2%，醫(yī)療保健和個(gè)人用品類(lèi)價(jià)格同比上漲3.4%，交通和通信類(lèi)價(jià)格同比上漲0.5%，娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)類(lèi)價(jià)格同比上漲0.5%，居住類(lèi)價(jià)格同比上漲6.0%。

前三季度中7月份CPI同比達(dá)到最大，到三季度末，受CPI翹尾因素下滑影響，CPI同比呈下降趨勢(shì)，但9月CPI環(huán)比上漲0.5%，因此，仍存在通脹壓力，不過(guò)受?chē)?guó)家宏觀調(diào)控影響，預(yù)計(jì)CPI會(huì)逐漸回落。2011前三季度居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)***1031月2月3月4月5月6月7月8月9月

圖3 20111—9月份居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)

全國(guó)城市農(nóng)村數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局

2、工業(yè)生產(chǎn)增速明顯減緩、企業(yè)景氣指數(shù)下滑

前三季度，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值按可比價(jià)格計(jì)算同比增長(zhǎng)14.2%。9月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)13.8%，環(huán)比增長(zhǎng)1.2%。1-9月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)36834億元人民幣，同比增長(zhǎng)27%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入608428億元，同比增長(zhǎng)29.6%。

從1月份開(kāi)始，工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入成本一路攀升，在9月份達(dá)到85.07元（每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中的成本），而從6月份起工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)率開(kāi)始不斷下降。

圖4 2011年分月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入成本與利潤(rùn)率

數(shù)據(jù)來(lái)源:國(guó)家統(tǒng)計(jì)局

2011年前三季度，我國(guó)PMI值都在50%以上，企業(yè)總體表現(xiàn)出良好的態(tài)勢(shì)。第三季度非制造業(yè)PMI和制造業(yè)PMI都基本保持穩(wěn)定的狀態(tài)，顯示經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。非制造業(yè)的發(fā)展動(dòng)力依然強(qiáng)勁。

圖5 采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)(PMI)全國(guó)企業(yè)景氣調(diào)查結(jié)果顯示，一季度企業(yè)景氣指數(shù)為133.8，比上季度回落4.2點(diǎn)。二季度，企業(yè)景氣指數(shù)為135.6，比一季度提升1.8點(diǎn)。三季度，企業(yè)景氣指數(shù)為133.4，有九成企業(yè)認(rèn)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況好于二季度或與二季度持平。企業(yè)景氣指數(shù)已連續(xù)8個(gè)季度位于130—138之間，呈現(xiàn)景氣態(tài)勢(shì)。三季度，部分服務(wù)業(yè)行業(yè)企業(yè)景氣環(huán)比提高；房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)景氣指數(shù)環(huán)比繼續(xù)回落，自2009年三季度以來(lái)，房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)景氣指數(shù)首次落至120以下，并連續(xù)3個(gè)季度環(huán)比、同比同步回落；工業(yè)企業(yè)景氣指數(shù)為128.8，環(huán)比、同比均有所回落；建筑業(yè)企業(yè)景氣指數(shù)為139.8，環(huán)比、同比均有所回落。

全國(guó)企業(yè)景氣調(diào)查結(jié)果顯示，一季度企業(yè)家信心指數(shù)為137.4，與上季度持平。二季度，企業(yè)家信心指數(shù)為132.4，比一季度回落5.0點(diǎn)。三季度，企業(yè)家信心指數(shù)為129.4，在連續(xù)六個(gè)季度位于130以上后，三季度回落至130以下。

圖6 全國(guó)企業(yè)景氣指數(shù)

三、居民生活水平提高

1、城鎮(zhèn)就業(yè)人口穩(wěn)步增加、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持4.1% 1—3月全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)303萬(wàn)人，1—6月全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)655萬(wàn)人，1—9月全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)994萬(wàn)人。一季度末城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)為909萬(wàn)人，而城鎮(zhèn)登記失業(yè)率則是4.1%，與去年底持平。二季度末，全國(guó)實(shí)有城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)908萬(wàn)人，比一季度末減少1萬(wàn)人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%，與一季度末持平。三季度末，全國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4．1％，與二季度末持平。（數(shù)據(jù)來(lái)源：人力資源社會(huì)保障部）

2、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入穩(wěn)步增長(zhǎng)、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長(zhǎng)放緩

圖7 2011年前三季度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入（元）

一季度，城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入6472元。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5963元，同比增長(zhǎng)12.3%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)7.1%。在城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入中，工資性收入增長(zhǎng)10.2%，轉(zhuǎn)移性收入增長(zhǎng)8.5%，經(jīng)營(yíng)凈收入增長(zhǎng)32.6%，財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)23.6%。農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入2187元，增長(zhǎng)20.6%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)14.3%。其中，工資性收入增長(zhǎng)18.9%，家庭經(jīng)營(yíng)收入增長(zhǎng)21.4%，財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)13.3%，轉(zhuǎn)移性收入增長(zhǎng)27.9%。

上半年，城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入12076元。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11041元，同比增長(zhǎng)13.2%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)7.6%。在城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入中，工資性收入同比名義增長(zhǎng)11.5%，轉(zhuǎn)移性收入增長(zhǎng)9.9%，經(jīng)營(yíng)凈收入增長(zhǎng)31.2%，財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)20.4%。農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入3706元，同比增長(zhǎng)20.4%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)13.7%。其中，工資性收入同比名義增長(zhǎng)20.1%，家庭經(jīng)營(yíng)收入增長(zhǎng)21.0%，財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)7.5%，轉(zhuǎn)移性收入增長(zhǎng)23.2%。

前三季度，城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入17886元。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16301元，同比名義增長(zhǎng)13.7%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)7.8%。在城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入中，工資性收入同比增長(zhǎng)11.9%，轉(zhuǎn)移性收入增長(zhǎng)11.2%，經(jīng)營(yíng)凈收入增長(zhǎng)30.4%，財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)23.4%。農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入5875元，同比名義增長(zhǎng)20.7%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)13.6%。其中，工資性收入同比增長(zhǎng)21.9%，家庭經(jīng)營(yíng)收入增長(zhǎng)20.4%，財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)6.2%，轉(zhuǎn)移性收入增長(zhǎng)22.0%。

第五篇：固鎮(zhèn)縣2011年前三季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好經(jīng)濟(jì)增速趨快

——2011年前三季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

前三季度，全縣上下圍繞“提速升級(jí)、崛起皖北”奮斗目標(biāo)，繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣”戰(zhàn)略，全面落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展、農(nóng)民收入大幅提高、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好，為全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展提供了基礎(chǔ)支撐。

一、前三季度農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步增加

前三季度在政策、產(chǎn)量、價(jià)格三大因素共同作用下，我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好，總量穩(wěn)步增加，增幅逐季上升,實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值29.94億元，較上年同期增加3.63億元，按可比價(jià)計(jì)算，同比增長(zhǎng)3.3%。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值12.92億元，增長(zhǎng)3.7 %；林業(yè)產(chǎn)值0.87億元，增長(zhǎng)9.1%；牧業(yè)產(chǎn)值14.52億元，增長(zhǎng)1.9 %；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值0.94億元，增長(zhǎng)9.0%。農(nóng)林牧漁業(yè)增加值16.96億元，前三季度增幅呈逐季上升趨勢(shì)，分別為2.5%、3.0%、3.3%。

（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展平穩(wěn)

1、農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收，糧食供給得以保證。今年，我縣農(nóng)業(yè)方面政策落實(shí)到位、生產(chǎn)組織有力，有望再次實(shí)現(xiàn)糧食種植面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)“三增”。當(dāng)前夏糧生產(chǎn)已獲豐收，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)32.13萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)0.6%。秋糧收割基本結(jié)束，初

步測(cè)算，玉米、大豆、山芋單產(chǎn)均有大幅提高，豐收在即。同時(shí)今年我縣蔬菜、水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。前三季度全縣蔬菜種植面積16.43萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)2.8%；產(chǎn)量37.63萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)6.8%；實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值35747萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)6.8%。水果產(chǎn)量

4.39萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)6.4%；實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值31654萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)14.6%。

2、畜牧業(yè)發(fā)展平穩(wěn)，出欄量小幅增加。前三季度我縣生豬、肉雞兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定，效益明顯，廣大農(nóng)戶(hù)養(yǎng)殖積極性較高。全縣出欄生豬40.10萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)0.3%；出欄肉雞1348.26萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)0.9%;肉類(lèi)總產(chǎn)量6.62萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)0.7%;禽蛋產(chǎn)量1.91萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)8.0%。生豬產(chǎn)值71665萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)0.3%，家禽產(chǎn)值42333萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)

3.5%。畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到145170萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)1.9%，創(chuàng)歷史新高。

3、林業(yè)增幅較高，經(jīng)濟(jì)逐步上升。前三季度我縣人工

造林3300畝，育苗2800畝，林產(chǎn)品8500噸，林業(yè)產(chǎn)值8690萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)9.1%，比上年同期增幅高4.3個(gè)百分點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林權(quán)制度改革加快推進(jìn)。

4、漁業(yè)發(fā)展迅速，帶動(dòng)作用增強(qiáng)。今年，我縣在成功

應(yīng)對(duì)暴雨沖毀漁塘的災(zāi)情后，漁業(yè)生產(chǎn)得到恢復(fù)性增長(zhǎng)，發(fā)展迅速。前三季度，共投放水產(chǎn)苗種8000萬(wàn)尾，水產(chǎn)品產(chǎn)量7317噸，同比增長(zhǎng)9.7%，漁業(yè)產(chǎn)值6882萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)9.7%，比去年同期增幅上升7.2個(gè)百分點(diǎn)，占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比例及對(duì)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的貢獻(xiàn)率均有較大提高。

（三）農(nóng)民收入大幅提高

受?chē)?guó)家惠農(nóng)政策力度加大、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上升、農(nóng)業(yè)豐收以及農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工收入增加等多方因素的共同影響，前三季度我縣農(nóng)民人均現(xiàn)金收入繼續(xù)大幅提高。據(jù)農(nóng)村住戶(hù)調(diào)查資料顯示，前三季度我縣農(nóng)民人均現(xiàn)金收入6042.90元，同比增長(zhǎng)21.4％,是近幾年增長(zhǎng)最快的一年。在農(nóng)民收入構(gòu)成上也出現(xiàn)較大變化，一是非農(nóng)收入比重不斷增大。工資性收入以及家庭經(jīng)營(yíng)中二、三產(chǎn)業(yè)收入總和為1586.18，占農(nóng)民收入總量的26.2%，同比增長(zhǎng)3.6%；二是轉(zhuǎn)移性收入呈高速增長(zhǎng)趨勢(shì)。由于受各種政策性補(bǔ)貼的拉動(dòng)，前三季度轉(zhuǎn)移性收入388.44元，比上年同期增加96.95元，增長(zhǎng)33.3%。

二、當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要問(wèn)題

2011年前三季度，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展較好，增速趨快，但相對(duì)于我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求來(lái)說(shuō)速度偏慢，效益偏低。當(dāng)前制約我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素很多，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，是制約我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展的首要因素。近幾年來(lái)，我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得較大成效，但推進(jìn)速度較慢，不足以抵御自然災(zāi)害侵襲，抗旱、除澇等能力尤其需要加強(qiáng)。今年雖然取得了抗旱保苗的巨大勝利，但投入成本較大，造成人力、物力、財(cái)力的相對(duì)損失，進(jìn)而沖抵了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，也使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在巨大風(fēng)險(xiǎn)。

（二）土地流轉(zhuǎn)不暢，阻礙規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)推進(jìn)緩慢，土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制尚未建立健全，農(nóng)村土地難以實(shí)現(xiàn)向加工企業(yè)、種養(yǎng)大戶(hù)和專(zhuān)業(yè)合作社集中，成為擴(kuò)大種養(yǎng)規(guī)模的瓶頸，是導(dǎo)致我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)緩慢，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度不快的一個(gè)重要原因。

（三）農(nóng)業(yè)融資困難，影響發(fā)展速度。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)沒(méi)有形成規(guī)?；慕?jīng)營(yíng)，加上基礎(chǔ)設(shè)施差，難以吸納較多投資。而農(nóng)村信貸力度不夠，農(nóng)民貸款難，生產(chǎn)積極性難以發(fā)揮，必然影響農(nóng)業(yè)發(fā)展速度。

（四）外出人員增多，缺乏發(fā)展支撐。我縣當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益仍然偏低，同時(shí)地方政府促進(jìn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的政策、措施不到位，致使大部分農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力仍然選擇外出務(wù)工或經(jīng)商，在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力基本上是一些婦女和老人，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏人力支撐，發(fā)展后勁不足。

三、針對(duì)當(dāng)前存在問(wèn)題的幾點(diǎn)建議

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展任重道遠(yuǎn)。針對(duì)制約我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的問(wèn)題和因素，下一步我們要采取積極應(yīng)對(duì)措施，妥善加以解決，具體可以從以下幾方面著手：

（一）加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，打好基礎(chǔ)保發(fā)展。水、電、路暢通是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石，必須抓住新農(nóng)村和小城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn)的契機(jī)，搞好統(tǒng)籌規(guī)劃，全力以赴加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，打好經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。要全面貫徹落實(shí)2011年中央一號(hào)文件精神，搞好水利建設(shè)，減少災(zāi)害損失，增強(qiáng)抗旱能力。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲用水安全工程。加大農(nóng)村電網(wǎng)改造力度，保障農(nóng)業(yè)用電需求。充分利用“一事一議”資金，搞好村內(nèi)道路建設(shè)。

（二）招引農(nóng)業(yè)加工企業(yè)，做大產(chǎn)業(yè)利發(fā)展。一要繼續(xù)做大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。堅(jiān)持實(shí)施龍頭帶動(dòng)戰(zhàn)略，招引更多、更大、更強(qiáng)的“農(nóng)”字號(hào)企業(yè)落戶(hù)固鎮(zhèn)，扎堆發(fā)展，不斷增強(qiáng)我縣農(nóng)副產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值能力。二要切實(shí)推動(dòng)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要進(jìn)一步建立健全土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，鼓勵(lì)農(nóng)村土地向加工企業(yè)、種田大戶(hù)和專(zhuān)業(yè)合作社集中，從而推動(dòng)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。三要大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作組織。要認(rèn)真貫徹實(shí)施《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》，采取更加積極主動(dòng)措施，促進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織大發(fā)展、大提高。

（三）搞好涉農(nóng)服務(wù)工作，整合信息促發(fā)展。當(dāng)前國(guó)家各項(xiàng)涉農(nóng)政策較多，相關(guān)部門(mén)應(yīng)搞好信息整合，加大宣傳力度，提高農(nóng)民知曉率，充分發(fā)揮政策效應(yīng)，體現(xiàn)出政策效果。氣象、農(nóng)技、畜牧、水利等涉農(nóng)部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供服務(wù)。同時(shí)還要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊和查處制假售假等不法行為，嚴(yán)防出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生，保護(hù)好農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

（四）抓實(shí)農(nóng)民培訓(xùn)工作，提升素質(zhì)贏發(fā)展。人才是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性要素，素質(zhì)高低直接關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展快慢，因此我們一方面要加快落實(shí)農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)政策，吸引更多外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)；另一方面要全力抓好農(nóng)民培訓(xùn)工作，相關(guān)涉農(nóng)部門(mén)要深入基層，切實(shí)搞好技術(shù)培

訓(xùn)，加快新技術(shù)的推廣應(yīng)用，切實(shí)解決農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的技術(shù)難題，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)贏得發(fā)展后勁。