第一篇：基層四項(xiàng)基本制度演講稿

基層四項(xiàng)基本制度演講稿

大家好！今天我要講的是基層四項(xiàng)基本制度，經(jīng)村兩委研究決定，將基層四項(xiàng)基礎(chǔ)制度建設(shè)擺在重要位置，切實(shí)抓緊抓牢、抓出成效，以此推動(dòng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果常態(tài)化、制度化，提升治理能力，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。

基層四項(xiàng)基本制度包括以下四個(gè)方面：

1、基層民主科學(xué)決策機(jī)制

2、矛盾調(diào)解化解機(jī)制

3、基層群眾服務(wù)工作機(jī)制

4、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查機(jī)制。

基層民主科學(xué)決策機(jī)制——大事要群眾說了算

基層矛盾調(diào)解化解機(jī)制——為發(fā)展與和諧提供保證

基層便民服務(wù)工作機(jī)制——打通服務(wù)群眾“最后一公里”

基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查機(jī)制——讓權(quán)利在陽光下運(yùn)行

完善和落實(shí)基層四項(xiàng)基礎(chǔ)制度，是推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效的必要舉措，是推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，是密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政地位的基礎(chǔ)工程。從具體實(shí)踐看，基層四項(xiàng)基礎(chǔ)制度建設(shè)符合實(shí)際、順應(yīng)民心，充分展現(xiàn)了強(qiáng)大生命力和巨大推動(dòng)力。

（一）健全制度是落實(shí)基層四項(xiàng)基礎(chǔ)制度的前提。制度如渠，行為如水，渠道怎么設(shè)，水就怎么流。在落實(shí)基層四項(xiàng)基礎(chǔ)制度過程中，健全完善“四議兩公開”制度、矛盾糾紛排查化解制度、黨務(wù)村務(wù)公開制度等一系列制度，形成較為完善的制度體系。這些制度都是四項(xiàng)基礎(chǔ)制度的延伸和拓展，更有針對(duì)性和可操作性，能夠有力保障村級(jí)規(guī)范辦事、有人管事、方便辦事、不辦錯(cuò)事。所以，落實(shí)好基層四項(xiàng)基礎(chǔ)制度，首先就要以制度的剛性運(yùn)行來促使黨的各項(xiàng)政策落地生根，促進(jìn)黨員干部行為習(xí)慣的養(yǎng)成，從而更好地服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展。

（二）發(fā)揮黨員先鋒模范作用是落實(shí)基層四項(xiàng)基礎(chǔ)制度的重點(diǎn)?！按蹇创濉艨磻?，群眾看的是黨員和干部”。四項(xiàng)基礎(chǔ)制度的建設(shè)，與黨員先鋒模范作用的發(fā)揮密不可分?！包h員不黨員，絕不是每月就差那幾塊錢，必須心中有黨、牢記誓言，當(dāng)表率、走在前?！痹诨鶎油七M(jìn)四項(xiàng)基礎(chǔ)制度建設(shè)，黨員是核心骨干、旗幟標(biāo)桿，必須充分發(fā)揮其模范帶頭作用，進(jìn)而帶動(dòng)群眾，形成合力。

（三）依靠群眾是落實(shí)基層四項(xiàng)基礎(chǔ)制度的基礎(chǔ)。“聯(lián)系群眾魚得水，脫離群眾樹斷根”。四項(xiàng)基礎(chǔ)制度的落實(shí)，必須依靠抓牢群眾這一穩(wěn)固基礎(chǔ)。我們必須始終把群眾的參與和支持?jǐn)[在突出位置，堅(jiān)持謀事多聽群眾意見，遇事多與群眾商量，辦事多讓群眾監(jiān)督，難事多借助群眾力量，切實(shí)增強(qiáng)了群眾的主人翁意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)了廣大群眾的積極性、創(chuàng)造性。所以，落實(shí)好四項(xiàng)基礎(chǔ)制度，必須廣泛發(fā)動(dòng)群眾，充分激發(fā)群眾的主觀能動(dòng)性，努力在群眾中汲取智慧和力量，只有這樣，才能讓四項(xiàng)基礎(chǔ)制度根植沃土、枝繁葉茂。

（四）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是衡量基層四項(xiàng)基礎(chǔ)制度建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。制度建設(shè)的最終目的是為了發(fā)展?；鶎铀捻?xiàng)基礎(chǔ)制度的落實(shí)，必須始終將四項(xiàng)基礎(chǔ)制度建設(shè)與加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合，以四項(xiàng)基礎(chǔ)制度的落實(shí)，匯聚民智民力，凝聚發(fā)展合力，辦成一件件群眾滿意的實(shí)事，讓群眾嘗到甜頭，得到實(shí)惠，推動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。

改革發(fā)展穩(wěn)定的大量任務(wù)在基層，各項(xiàng)政策落實(shí)的責(zé)任主體在基層，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”的重點(diǎn)難點(diǎn)也都在基層，重視基層、重視基礎(chǔ)是我們完成各項(xiàng)任務(wù)的重要保證?！包h的政策好不好，關(guān)鍵看群眾是哭還是笑?！彼?，推進(jìn)基層四項(xiàng)基礎(chǔ)制度，必須以發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真正圍繞發(fā)展建制度，建好制度促發(fā)展，以發(fā)展效果檢驗(yàn)制度成果。只有這樣，才會(huì)讓群眾真正滿意，真心擁護(hù)，笑得更加燦爛。

第二篇：電務(wù)四項(xiàng)基本安全制度[推薦]

一、四項(xiàng)基本安全制度

1、三不動(dòng)：未登記聯(lián)系好不動(dòng)；對(duì)設(shè)備性能、狀態(tài)不清楚不動(dòng)；正在使用中的設(shè)備（指己辦理好

進(jìn)路或閉塞的設(shè)備)不動(dòng)。

2、三不離：工作完了，不徹底試驗(yàn)良好不離；影響正常使用的設(shè)備缺點(diǎn)未修好前不離；發(fā)現(xiàn)設(shè)備

有異狀時(shí)，未查清原因不離。

3、三不放過：事故原因分析不清不放過；沒有防范措施不放過；事故責(zé)任者和職工沒有受到教

育不放過。

4、三級(jí)施工安全措施 :電務(wù)段、車間、工區(qū)三級(jí)組織的施工均應(yīng)制定施工安全措施。安全措施的

基本內(nèi)容應(yīng)包括 : 施工前的準(zhǔn)備措施，施工中的單項(xiàng)作業(yè)措施、安全卡控措施及安全防護(hù)措施，施工

后的檢查試驗(yàn)措施，以及發(fā)生故障時(shí)的應(yīng)急措施等。

二、電務(wù)工作人員作業(yè)紀(jì)律（八嚴(yán)禁）

1、嚴(yán)禁甩開聯(lián)鎖條件，借用電源動(dòng)作設(shè)備；

2、嚴(yán)禁采用封連線或其他手段封連各種信號(hào)設(shè)備電氣接點(diǎn)；

3、嚴(yán)禁在軌道電路上拉臨時(shí)線溝通電路造成死區(qū)間，或用提高軌道電路送電端電壓的方法處理

故障；

4、嚴(yán)禁色燈信號(hào)機(jī)燈光滅燈時(shí)，用其他光源代替；

5、嚴(yán)禁甩開聯(lián)鎖條件，人為溝通道岔假表示；

6、嚴(yán)禁未登記要點(diǎn)使用手搖把轉(zhuǎn)換道岔；

7、嚴(yán)禁代替行車人員按壓按鈕、轉(zhuǎn)換道岔、檢查進(jìn)路、辦理閉塞和開放信號(hào)；

8、未登記要點(diǎn)“偷點(diǎn)”、“搶點(diǎn)”作業(yè)。

三、勞動(dòng)安全“八防”及作業(yè)防護(hù)措施

1、檢修工具及安全防護(hù)用品，必須經(jīng)常保持完好，發(fā)現(xiàn)不良的，應(yīng)及時(shí)更換。應(yīng)定期檢查試驗(yàn)，檢修人員使用前，必須進(jìn)行檢查；工長(zhǎng)每月檢查 一次。、上道進(jìn)行施工、檢修作業(yè)及設(shè)備檢查時(shí)，應(yīng)實(shí)行雙人作業(yè)，按規(guī)定穿著防護(hù)服(飾),并應(yīng)設(shè)安

全防護(hù)員，實(shí)行專人防護(hù)。

3、防護(hù)員應(yīng)用無線對(duì)講機(jī)與電務(wù)值臺(tái)人員保持聯(lián)絡(luò)，隨時(shí)預(yù)報(bào)列車運(yùn)行情況。防護(hù)員應(yīng)佩戴標(biāo)

志，攜帶規(guī)定的防護(hù)用具。防護(hù)員不準(zhǔn)兼做其它工作。、電務(wù)值臺(tái)人員應(yīng)隨時(shí)與車站值班員聯(lián)系 ,掌握列車運(yùn)行情況，并及時(shí)通知現(xiàn)場(chǎng)信號(hào)作業(yè)人員，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員接到電務(wù)值臺(tái)人員通知后，應(yīng)立即停止作業(yè)，下道躲避。

5、在區(qū)間行走時(shí)應(yīng)走路肩；在道床上行走或工作時(shí)，應(yīng)不斷前后了望；在復(fù)線區(qū)間，應(yīng)逆列車運(yùn)

行方向行走，并不斷前后了望，禁止在鄰線和兩線中間躲避列車。

6、橫越線路時(shí)，須執(zhí)行“一站、二看、三通過”制度。禁止從車輛下部或車鉤處通過。在停留列

車、車輛前部或尾部通過時(shí)，應(yīng)與其保持 5m以上距離。

7、禁止在機(jī)車行使中檢修機(jī)車外部的電務(wù)設(shè)備。

8、禁止在鋼軌、枕木上和車輛下部休息。、雷雨或暴風(fēng)時(shí)，禁止在信號(hào)機(jī)上作業(yè)；打雷時(shí)，禁止修理避雷器、地線。

10、冬季室外作業(yè)時(shí)，所戴防寒帽應(yīng)有耳孔。

11、檢修電動(dòng)（電空、電液）轉(zhuǎn)轍機(jī)時(shí)，應(yīng)打開遮斷器。

12、在高柱信號(hào)機(jī)上離開梯子或梯子外側(cè)和桿上工作時(shí)，須使用安全帶，禁止上、下同時(shí)作業(yè)；

不得將工具、材料放在信號(hào)機(jī)上；不準(zhǔn)上下拋遞工具、材料；列車通過時(shí)，禁止在該股道兩側(cè)信號(hào)機(jī)

上停留；不準(zhǔn)人扛、手提笨重物品攀登信號(hào)機(jī)。

13、在橋梁上、隧道內(nèi)檢修信號(hào)設(shè)備時(shí) , 應(yīng)設(shè)專人防護(hù)。嚴(yán)禁工具、材料侵入限界。、對(duì)于高于36伏電壓的信號(hào)設(shè)備進(jìn)行帶電作業(yè)時(shí)，應(yīng)使用帶絕緣的工具、穿著絕緣鞋(室內(nèi)應(yīng)

站在絕緣膠墊上)；不得同時(shí)接觸導(dǎo)電和接地部分。未脫離導(dǎo)電部分時(shí)，不得與地面的人員接觸或互

相傳遞工具、材料。、嚴(yán)禁用手指深入銷子孔，各部缺口。、提速區(qū)段作業(yè)時(shí) , 人員躲避列車時(shí) , 應(yīng)距線路3M以上距離。

實(shí)行安全“紅線”管理，凡違反以下規(guī)定，造成事故的，按事故 性質(zhì)從嚴(yán)追究責(zé)任；未造成事故的，干部一律免職或解聘，職工一律 內(nèi)部待崗3個(gè)月以上并調(diào)離原崗位。

公共部分 實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)監(jiān)控時(shí)，未執(zhí)行鐵道部，路局規(guī)定或未履行上崗 監(jiān)控職責(zé)。當(dāng)班期間打牌（含網(wǎng)上游戲），飲酒，打架，賭博等或擅離崗位。

在禁火處所動(dòng)用明火或吸煙。

4坐臥線路，鉆車底或以車代步。無證操作設(shè)備，駕駛各類機(jī)動(dòng)車輛。

人為損壞或擅自關(guān)閉安全監(jiān)控裝置。漏發(fā)，錯(cuò)發(fā)，漏傳行車文電或數(shù)據(jù)，通知，調(diào)度命令危機(jī)行車 安全。未按規(guī)定辦理作業(yè)手續(xù)操作隔離開關(guān)，或未落實(shí)停電，試電，接地封線措施。

電務(wù)部分 甩開聯(lián)鎖條件或使用封連線及其他任何手段封連信號(hào)設(shè)備電氣 接點(diǎn)。未聯(lián)系登記要點(diǎn)使用手搖把轉(zhuǎn)換道岔。

擅自修改LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 違反規(guī)定操作正在使用中的行車設(shè)備

第三篇：計(jì)劃生育利益導(dǎo)向“四項(xiàng)基本制度”

貴州省人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向“四項(xiàng)制度”

作者： 文章來源： 點(diǎn)擊數(shù)： 更新時(shí)間：12年03月22日

為深入貫徹《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作確保實(shí)現(xiàn)“雙降”目標(biāo)的意見》（黔黨發(fā)?2011?17號(hào)），加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系建設(shè)，現(xiàn)就進(jìn)一步完善人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向“四項(xiàng)制度”對(duì)象確認(rèn)條件，作以下政策性解釋：

一、獨(dú)生子女戶和計(jì)劃生育二女戶（簡(jiǎn)稱計(jì)生“兩戶”）

（一）獨(dú)生子女戶

獨(dú)生子女戶是指符合計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策規(guī)定生育或收養(yǎng)，現(xiàn)有一個(gè)子女，并辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》（《獨(dú)生子女證》）的家庭。

（二）計(jì)劃生育二女戶

計(jì)劃生育二女戶是指符合計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策規(guī)定生育或收養(yǎng)，現(xiàn)有兩個(gè)女孩的家庭。

二、計(jì)劃生育“四項(xiàng)制度” 對(duì)象確認(rèn)條件

（一）計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)制度

1、“獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭，獨(dú)生子女父母一次性獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)從100元至500元，提高到500元至1000元”對(duì)象的確認(rèn)條件：子女2011年1月1日以后出生；按規(guī)定落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施，子女在十八周歲前辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》（《獨(dú)生子女證》）的家庭。

子女2011年1月1日以前出生，在十八周歲前辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》或《獨(dú)生子女證》家庭仍然享受原獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。

2、“獨(dú)生子女保健費(fèi)從每月不低于5元，提高到每月不低于10元”對(duì)象的確認(rèn)條件：獨(dú)生子女戶；按規(guī)定落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施；子女在14周歲以下。

3、“農(nóng)村放棄政策內(nèi)二孩生育家庭一次性獎(jiǎng)勵(lì)6000元”對(duì)象的確認(rèn)條件：夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)戶口；依法可以生育兩個(gè)子女（含依法生育兩個(gè)子女后死亡一個(gè)子女的家庭，根據(jù)現(xiàn)行政策可再生育一個(gè)子女的家庭。）；自愿放棄政策內(nèi)二孩生育并夫妻一方在49周歲前，落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施。

2011年1月1日以后，符合上述條件的家庭，自愿放棄政策內(nèi)二孩生育的獨(dú)子戶和獨(dú)女戶均統(tǒng)一按照6000元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

4、“夫妻雙方每人每年領(lǐng)取不低于300元計(jì)劃生育節(jié)育獎(jiǎng)”對(duì)象的確認(rèn)條件：夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)戶口的計(jì)生“兩戶”（含“半邊戶”中農(nóng)業(yè)戶口的一方）；按規(guī)定落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施；按規(guī)定時(shí)間參加生殖健康檢查服務(wù)；未滿60周歲的夫妻雙方或一方。

符合上述條件的喪偶一方、離異后未再生育或收養(yǎng)的夫妻一方或雙方，均為政策對(duì)象。

農(nóng)村計(jì)劃生育節(jié)育獎(jiǎng)的對(duì)象不包括雙方均未生育的夫妻。

（二）計(jì)劃生育家庭保障制度

1、“農(nóng)村獨(dú)生子女家庭和計(jì)劃生育二女家庭，一是夫妻雙方年滿60周歲，每人每年領(lǐng)取農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助金從720元提高到不低于1200元”對(duì)象的確認(rèn)條件：夫妻雙方為農(nóng)業(yè)戶口（含“半邊戶”中農(nóng)業(yè)戶口的夫妻一方）；1933年1月1日以后出生，1973年以來依法生育或收養(yǎng)子女；現(xiàn)存一個(gè)子女或兩個(gè)女孩或子女死亡現(xiàn)無子女；年滿60周歲。

獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象不包括雙方均未生育的夫妻。

2、“參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，每年給予不低于70元的繳費(fèi)補(bǔ)貼”對(duì)象的確認(rèn)條件：夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)戶口的“兩戶”夫妻和子女死亡的計(jì)生無孩戶（含“半邊戶”中農(nóng)業(yè)戶口的一方）及16周歲至22周歲的農(nóng)業(yè)戶口未婚子女（不含在校生）；按規(guī)定落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施；未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。

3、參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，“年滿60周歲后，基礎(chǔ)養(yǎng)老金月補(bǔ)貼不低于120元”對(duì)象的確認(rèn)條件：夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)戶口的計(jì)生“兩戶”和子女死亡的計(jì)生無孩戶（含“半邊戶”中農(nóng)業(yè)戶口的一方）；夫妻年滿60周歲。

4、農(nóng)村“低保家庭成員在其享受基本保障金的基礎(chǔ)上，每年按照不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)20%的比例增發(fā)補(bǔ)助”對(duì)象的確認(rèn)條件：夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)戶口的計(jì)生“兩戶” 和子女死亡的計(jì)生無孩戶（含“半邊戶”中農(nóng)業(yè)戶口的一方）夫妻及家庭成員；按規(guī)定落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施；符合農(nóng)村低保條件。

5、“免繳新型農(nóng)村合作醫(yī)療個(gè)人繳費(fèi)部分，并減免醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人負(fù)擔(dān)部分50%”對(duì)象的確認(rèn)條件：夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)戶口的計(jì)生“兩戶”和子女死亡的計(jì)生無孩戶夫妻（含“半邊戶”中農(nóng)業(yè)戶口的一方）及其18周歲以下未成年子女；按規(guī)定落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施。

6、“夫妻年滿60周歲后，優(yōu)先入住老年公寓或敬老院，并給予每人年均不低于3000元的補(bǔ)貼”對(duì)象的確認(rèn)條件：夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)戶口的計(jì)生“兩戶”和子女死亡的計(jì)生無孩戶（含“半邊戶”中農(nóng)業(yè)戶口的一方）；夫妻雙方或一方年滿60周歲；實(shí)際入住老年公寓或敬老院的時(shí)間當(dāng)年不少于6個(gè)月。

7、“城鎮(zhèn)獨(dú)生子女家庭，一是納入最低生活保障的，夫妻雙方年滿60周歲，每人每年領(lǐng)取不低于1200元的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金”對(duì)象的確認(rèn)條件：夫妻雙方均為城鎮(zhèn)戶口的獨(dú)生子女戶和子女死亡的計(jì)生無孩戶夫妻（含“半邊戶”中城鎮(zhèn)戶口的一方）；城鎮(zhèn)最低生活保障的人員；夫妻年滿60周歲。

8、“在城鎮(zhèn)工作一定年限且有穩(wěn)定收入的，可申請(qǐng)租賃或者購買工作地保障性住房并給優(yōu)先照顧”的對(duì)象，具備下述條件：夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)戶口的計(jì)生“兩戶”和子女死亡的計(jì)生無孩戶夫妻（含“半邊戶”中農(nóng)業(yè)戶口的一方）；按規(guī)定落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施；在工作地工作年限符合當(dāng)?shù)匾?guī)定。

（三）計(jì)劃生育家庭救助制度

1、“獨(dú)生子女傷殘或者死亡的家庭，夫妻雙方特別扶助金從每人每年領(lǐng)取1200元，提高到不低于2000元”對(duì)象的確認(rèn)條件：獨(dú)生子女戶夫妻；子女傷殘三級(jí)以上或確認(rèn)死亡；妻子年滿49周歲。

2、“節(jié)育并發(fā)癥對(duì)象，從每人每年領(lǐng)取1200元，提高到一級(jí)3600元、二級(jí)2400元、三級(jí)2000元”對(duì)象的確認(rèn)條件：達(dá)三級(jí)以上相應(yīng)等級(jí)的節(jié)育并發(fā)癥受術(shù)者。

3、“獨(dú)生子女死亡的，一次性發(fā)放撫慰金3萬元；獨(dú)生子女傷殘等級(jí)3級(jí)及以上的，一次性發(fā)放撫慰金2萬元；獨(dú)生子女傷殘等級(jí)4級(jí)，一次性發(fā)放撫慰金1萬元”對(duì)象的確認(rèn)條件：獨(dú)生子女戶；獨(dú)生子女死亡或傷殘等級(jí)1至4級(jí)；妻子年滿49周歲。

（四）計(jì)劃生育家庭優(yōu)惠制度

1、“危房改造優(yōu)先優(yōu)惠”對(duì)象的確認(rèn)條件：夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)戶口的計(jì)生“兩戶” 和子女死亡的計(jì)生無孩戶夫妻（含“半邊戶”中農(nóng)業(yè)戶口的一方）； 按規(guī)定落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施；居住房屋屬于危房。

2、“子女學(xué)前教育入學(xué)優(yōu)先、適度減免費(fèi)用，高中教育優(yōu)先享受國家助學(xué)金每年不低于1500元；子女進(jìn)入普通高校學(xué)習(xí)的應(yīng)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)；扶貧開發(fā)提供的資金和物資在幫扶標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提高30%；種糧、農(nóng)機(jī)、牲畜繁育、家電下鄉(xiāng)等在基本直接補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上提高不低于30%；飲水安全工程免入戶材料費(fèi)和安裝費(fèi)；劃撥宅基地、征地拆遷補(bǔ)償、分配集體資產(chǎn)和福利時(shí)增加一人份額優(yōu)惠”對(duì)象的確認(rèn)條件：夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)戶口的計(jì)生“兩戶”和子女死亡的計(jì)生無孩戶夫妻（含“半邊戶”中農(nóng)業(yè)戶口的一方）及其18周歲以下的未成年子女，按規(guī)定落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施。

3、“女孩考生在參加全國普通高考報(bào)考省內(nèi)院校時(shí)給予加10分的照顧，參加全省中考時(shí)給予加10分的照顧”對(duì)象的確認(rèn)條件：夫妻雙方及子女均為農(nóng)業(yè)戶口；按規(guī)定落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施；計(jì)生獨(dú)女戶和二女戶中的女孩考生。

三、相關(guān)問題的明確

（一）“四項(xiàng)制度”對(duì)象戶籍要求：貴州省城鄉(xiāng)戶籍。

（二）年齡：以本人居民身份證載明的出生時(shí)間為依據(jù)，對(duì)于從未辦理過居民身份證的，以戶口簿登記的出生時(shí)間為依據(jù)。如戶口簿和居民身份證出生時(shí)間不一致的，以公安機(jī)關(guān)出具的最新戶籍證明為準(zhǔn)。

（三）子女?dāng)?shù)：初婚家庭子女?dāng)?shù)以夫妻生育或收養(yǎng)的現(xiàn)存活子女?dāng)?shù)計(jì)算；再婚家庭再生育或收養(yǎng)子女的，子女?dāng)?shù)以夫妻再婚前后生育或收養(yǎng)的現(xiàn)存活子女?dāng)?shù)計(jì)算；再婚后未再生育或收養(yǎng)子女的，以夫妻再婚前生育或收養(yǎng)的現(xiàn)存活子女?dāng)?shù)分別計(jì)算；離異或喪偶的單親家庭，以其本人生育或收養(yǎng)的現(xiàn)有子女?dāng)?shù)計(jì)算；送養(yǎng)子女現(xiàn)存活的，既計(jì)入其親生父母的現(xiàn)存子女?dāng)?shù)，也計(jì)入養(yǎng)父母的子女?dāng)?shù)。

（四）合法收養(yǎng)：1992年4月1日前收養(yǎng)的，如公安戶口簿已經(jīng)載明為父母子女關(guān)系的、或群眾公認(rèn)為父母子女關(guān)系的，按事實(shí)收養(yǎng)認(rèn)定；1992年4月1日后收養(yǎng)的，按照《中華人民共和國收養(yǎng)法》規(guī)定，符合收養(yǎng)條件并辦理收養(yǎng)正式手續(xù)。

（五）合法婚姻：1994年2月1日《婚姻登記管理?xiàng)l例》施行前，對(duì)符合結(jié)婚實(shí)質(zhì)條件，但未辦理結(jié)婚登記手續(xù)即以夫妻名義共同生活，群眾也認(rèn)為是夫妻關(guān)系的；1994年2月1日《婚姻登記管理?xiàng)l例》施行后，依法辦理結(jié)婚登記手續(xù)。

（六）依法生育：1975年8月27日前生育子女的，以《中共貴州省委關(guān)于開展計(jì)劃生育工作的決定》（省發(fā)【1975】41號(hào)）文件為依據(jù)；1975年8月27日后生育子女的，以當(dāng)時(shí)施行的法律法規(guī)和政策規(guī)定為依據(jù)。

（七）長(zhǎng)效避孕節(jié)育手術(shù)證明書的有效認(rèn)定：在戶籍地縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)落實(shí)計(jì)劃生育長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施的，原則上以長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施證明書原件為準(zhǔn)；在戶籍地縣級(jí)行政區(qū)域以外落實(shí)計(jì)劃生育長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施的，需經(jīng)戶籍地鄉(xiāng)級(jí)以上人口計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)查核并出具有效意見為準(zhǔn)；長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施證明書遺失的，可向原提供長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)出具相關(guān)證明。

（八）落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育手術(shù)措施：無特殊原因，獨(dú)生子女戶在生育一個(gè)孩子后，妻子一方按規(guī)定放臵宮內(nèi)節(jié)育器；計(jì)劃生育二女戶在生育或收養(yǎng)兩個(gè)女孩后，夫妻一方按規(guī)定施行男性輸精管結(jié)扎術(shù)或女性輸卵管結(jié)扎術(shù)。因特殊原因，不能落實(shí)放臵宮內(nèi)節(jié)育器、施行男性輸精管結(jié)扎術(shù)或女性輸卵管結(jié)扎術(shù)的，須經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)以上人口計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具相關(guān)證明。

（九）獨(dú)生子女傷殘鑒定：以縣級(jí)以上殘疾人聯(lián)合會(huì)頒發(fā)的《中華人民共和國殘疾人證》為準(zhǔn)。

（十）獨(dú)生子女死亡：以公安部門、人民法院、鄉(xiāng)級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)或戶口所在地村（居）委會(huì)出具的子女死亡或被宣告死亡的證明材料為準(zhǔn)。

（十一）資金申報(bào)：以戶為單位發(fā)放的資金，從妻子戶籍所在地村（居）逐級(jí)申報(bào)，離異（喪偶）后的單親家庭以本人戶籍所在地村（居）逐級(jí)申報(bào)；以個(gè)人為單位發(fā)放的資金，從夫妻或子女各自戶籍所在地村（居）逐級(jí)申報(bào)。

（十二）資金發(fā)放：一般以對(duì)象資格審批通過的為資金發(fā)放（補(bǔ)貼）起始年。資金按年預(yù)算，每年發(fā)放（補(bǔ)貼）一次。以戶為單位發(fā)放（補(bǔ)貼）的資金，初婚家庭、喪偶后的單親家庭，發(fā)放（補(bǔ)貼）全額資金；再婚家庭（含離異家庭）符合條件的一方或雙方，分別發(fā)放（補(bǔ)貼）50%資金。以個(gè)人為單位發(fā)放（補(bǔ)貼）的資金，按個(gè)人全額發(fā)放（補(bǔ)貼）。

（十三）計(jì)生“兩戶”“農(nóng)轉(zhuǎn)非”后政策適用時(shí)限：自轉(zhuǎn)移之日起的五年之內(nèi)，仍然享受農(nóng)村計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策。

四、本政策解釋從文件下發(fā)之日起執(zhí)行，原相關(guān)政策解釋廢止。

第四篇：四項(xiàng)制度

高唐縣四項(xiàng)制度確保村“兩委”換屆期間設(shè)備安全

文章來源： 作者：縣委組織部 發(fā)布時(shí)間： 2007-09-28 瀏覽次數(shù)：13

為加強(qiáng)村“兩委”換屆期間黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育接收站點(diǎn)設(shè)備管理，防止出現(xiàn)設(shè)備流失現(xiàn)象，高唐縣建立四項(xiàng)制度，加強(qiáng)站點(diǎn)設(shè)備管理工作，確保設(shè)備安全不出問題。

完善設(shè)備管理責(zé)任制度。縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、接收站點(diǎn)行政村重新簽定《設(shè)備管理責(zé)任書》，明確財(cái)產(chǎn)歸屬，落實(shí)設(shè)備管理責(zé)任制度。進(jìn)一步明確遠(yuǎn)程教育設(shè)備所有權(quán)歸縣委組織部，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村只有管理和使用權(quán)，落實(shí)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨委書記、村（居）黨組織書記、站點(diǎn)管理員分別為第一責(zé)任人、直接責(zé)任人和具體責(zé)任人的責(zé)任。編印遠(yuǎn)程教育接收站點(diǎn)設(shè)備管理使用規(guī)定小冊(cè)子700本，發(fā)至農(nóng)村基層黨支部，對(duì)因措施不力、管理不善而造成設(shè)備丟失、損壞或挪用、侵占等現(xiàn)象的，規(guī)定了明確的處理措施。

嚴(yán)格站點(diǎn)設(shè)備交接制度。村“兩委”換屆結(jié)束后必須將遠(yuǎn)程教育設(shè)備交給新一屆黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子?？h委組織部統(tǒng)一印制了《遠(yuǎn)程教育接收站點(diǎn)設(shè)備交接書》，移交人（上屆黨組織書記、管理員）和接收人（新一屆黨組織書記、管理員）分別在交接書上簽字，交接工作由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨委監(jiān)督，并與新一屆黨組織書記、管理員簽訂《遠(yuǎn)程教育設(shè)備管理責(zé)任書》，《交接書》、《責(zé)任書》簽訂后報(bào)縣委組織部遠(yuǎn)程教育中心備案。

強(qiáng)化專項(xiàng)督查制度。村“兩委”換屆前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）對(duì)站點(diǎn)設(shè)備進(jìn)行一次自查，逐村、逐臺(tái)、逐件對(duì)村級(jí)接收站點(diǎn)進(jìn)行檢查核對(duì)，并拍攝照片作為檔案留存，建立站點(diǎn)設(shè)備臺(tái)帳。換屆結(jié)束后，再對(duì)站點(diǎn)設(shè)備進(jìn)行逐一核對(duì)清查，并對(duì)遠(yuǎn)程教育設(shè)備交接和管理情況書面報(bào)告縣委組織部。縣委組織部在換屆結(jié)束后對(duì)站點(diǎn)設(shè)備保有情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)通報(bào)，并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，并以督查情況作為檢驗(yàn)村“兩委”換屆成功與否的一項(xiàng)重要內(nèi)容。同時(shí)，將站點(diǎn)設(shè)備交接和管理情況納入遠(yuǎn)程教育考核，對(duì)出現(xiàn)設(shè)備換屆未移交、侵吞或流失現(xiàn)象的，實(shí)行一票否決。

建立監(jiān)督舉報(bào)制度。為及時(shí)掌握設(shè)備管理使用情況，在縣電視臺(tái)、高唐州報(bào)、高唐政務(wù)網(wǎng)、高唐黨建網(wǎng)等媒體公開縣委組織部監(jiān)督舉報(bào)電話，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）建立舉報(bào)信箱，依靠群眾的力量對(duì)換屆前后遠(yuǎn)程教育設(shè)備的交接及保有情況進(jìn)行監(jiān)督。

第五篇：基層黨建工作基本制度

村級(jí)黨建基本工作制度

一、村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所管理使用制度

二、村級(jí)后備干部管理培養(yǎng)制度

三、村干部輪流值班制度

四、村級(jí)黨務(wù)村務(wù)公開制度

五、村干部培訓(xùn)制度

六、村級(jí)“四議兩公開”工作制度

七、黨員集中活動(dòng)制度

八、全程聯(lián)名推薦發(fā)展黨員制度

九、基層黨組織書記“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度

十、農(nóng)村基層黨組織和黨員星級(jí)創(chuàng)評(píng)制度