第一篇：黨建四項制度

黨建四項制度

1、黨建工作定期報告制度

2、黨建工作檢查通報制度

3、黨建工作例會制度

4、黨建工作述職測評制度

一諾三評三公開

“一諾”即公開承諾；“三評”即領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議和組織評選；“三公開”即各單位黨組織要定期公開基層黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況，基層黨支部及時公開黨員開展活動情況，黨員每月公開踐諾情況。三會一課

所謂“三會一課”是指：定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課。

三亮三比三評

“三亮”即亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾。

“三比”即比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績。

“三評”即領(lǐng)導(dǎo)點評、黨員互評、群眾評議。

創(chuàng)先爭優(yōu)

“創(chuàng)先爭優(yōu)”

第二篇：黨建四項制度

黨建責(zé)任制四項制度

一、黨建工作定期報告制度

為了加強(qiáng)和改進(jìn)局屬各支部黨組織建設(shè)，進(jìn)一步明確書記抓黨建工作“第一責(zé)任人”的責(zé)任，增強(qiáng)管黨責(zé)任意識，提高管黨工作水平，根據(jù)區(qū)委《關(guān)于進(jìn)一步落實區(qū)委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委、區(qū)直部門黨委(黨組)、總支抓基層黨建工作責(zé)任制的意見》，結(jié)合工作實際，現(xiàn)制定黨建工作定期報告制度。

（一）報告內(nèi)容

1.貫徹執(zhí)行上級黨組織關(guān)于黨建工作的決議、決定和指示，研究制定本級黨建工作規(guī)劃、計劃、制度和措施，以及組織實施情況。

2.階段性黨建中心工作推進(jìn)情況，局黨委部署的日常黨建工作落實執(zhí)行情況，以及黨建工作中的典型、經(jīng)驗做法。

3.建立健全各支部黨組織建設(shè)，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，抓好“兩新”組織和其他領(lǐng)域黨的建設(shè)情況。

4.發(fā)展黨員工作，加強(qiáng)對黨員教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，處置不合格黨員，黨費收繳管理、黨內(nèi)統(tǒng)計等黨建基礎(chǔ)性工作情況。

5.執(zhí)行“三會一課”、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和黨員組織生

活會召開情況。

6.各支部黨建工作重大決策、決定，重大事項進(jìn)展情況。

（二）報告主體

局屬各支部、非公有制企業(yè)黨支部。

（三）報告時間

各支部在每個月的25日之前上報報告。重大事項要及時專題報告。組織需要聽取報告的，以通知為準(zhǔn)。

（四）報告形式

1.書面報告。各支部要按報告時間要求，以書面形式向局黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在局黨委辦）遞交報告。報告需經(jīng)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋印鑒后上報。

2.重大事項報告。重大事項要及時報告，在書面報告的同時，向局黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長報告。

（五）報告要求

1.各支部要高度重視定期報告工作，報告要做到真實、準(zhǔn)確。

2.報告以月為期及時上報，逾期不補(bǔ)報；對重大事項隱瞞不報、造成工作失誤的將嚴(yán)肅追究黨組織主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

3.各支部定期報告制度執(zhí)行情況將作為年終基層黨建工作考核的重要依據(jù)。

二、黨建工作檢查通報制度

為加大黨建工作落實力度，全面提升黨建工作水平和質(zhì)量，健全完善黨建工作目標(biāo)責(zé)任新機(jī)制，推動黨建工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，根據(jù)區(qū)委《關(guān)于進(jìn)一步落實區(qū)委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委、區(qū)直部門黨委(黨組)、總支抓基層黨建工作責(zé)任制的意見》，建立黨建工作檢查通報制度。

（一）檢查的內(nèi)容

1、黨建基礎(chǔ)工作。各類臺帳建立情況、及時更新維護(hù)情況。

2、黨費收繳管理。黨員繳納黨費是否及時足額繳納；黨組織收繳管理黨費是否規(guī)范；是否及時向上級黨組織上繳黨費。

3、發(fā)展黨員工作。培養(yǎng)入黨積極分子情況；發(fā)展黨員程序執(zhí)行情況；黨員結(jié)構(gòu)優(yōu)化情況；發(fā)展黨員檔案資料建立情況。

4、黨員管理工作。黨員信息臺帳建立情況；黨員的經(jīng)常性教育情況；流動黨員管理措施落實情況；民主評議黨員工作情況。

5、黨組織生活開展情況。領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和黨員組織生活會召開情況；“三會一課”制度落實情況；黨內(nèi)生

活制度是否健全。

6、“雙抓雙促”、“雙建雙促”和“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動的安排部署及進(jìn)展情況，活動紀(jì)錄建立情況，黨組織和黨員發(fā)揮作用情況。

7、陣地建設(shè)情況?；顒訄鏊芾硎欠褚?guī)范，場地是否整潔，制度是否上墻，資料是否整齊。

（二）檢查的方式、時間

檢查采取支部自查、個別抽查和全面督查相結(jié)合的方式進(jìn)行。各支部要在每季度認(rèn)真組織自查，并在每季度最后一月的20日前上報自查報告，自查報告主要報告一季度以來基層黨組織的基本情況、抓黨建工作的做法成效、存在的問題和下一步的打算；局黨委根據(jù)自查的情況，進(jìn)行個別隨機(jī)抽查；并根據(jù)抽查情況，確定是否全面督查，一年內(nèi)至少要全面督查1次。督查一般要抽調(diào)專人組成督查組，采取聽（聽取匯報）、看（實地查看）、問（座談詢問）、查(查閱資料)等方式進(jìn)行。

（三）通報的方式、時間

通報采用現(xiàn)場反饋、會議通報和書面通報相結(jié)合的方式進(jìn)行。在抽查和督查工作時，督查組要客觀真實地向局黨委反饋督查情況；對督查中發(fā)現(xiàn)問題較為嚴(yán)重的，要召

開會議進(jìn)行通報，參加通報會的人員一般是局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和下屬黨組織負(fù)責(zé)人；局黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度要對局屬各支部黨建工作情況進(jìn)行書面通報。書面通報主要通報局屬各支部黨建工作和執(zhí)行黨建月報告季自查情況，個別抽查、全面督查中所掌握的情況。

（四）通報的范圍

在局屬各支部、各單位范圍內(nèi)以文件或函的形式進(jìn)行通報。

（五）通報結(jié)果的運用

局黨委將檢查通報的情況記載在檢查記錄上，對照檢查標(biāo)準(zhǔn)和實際情況，確定評價結(jié)果。評價結(jié)果作為局屬各支部黨建工作年終考核的重要依據(jù)。

三、黨建工作例會制度

為貫徹落實黨的十七大精神，加強(qiáng)黨組織建設(shè)，加大對黨建工作的指導(dǎo)、督促和協(xié)調(diào)力度，搭建促進(jìn)黨建的交流研討平臺，全面提升我局黨建工作整體水平，根據(jù)區(qū)委《關(guān)于進(jìn)一步落實區(qū)委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委、區(qū)直部門黨委(黨組)、總支抓基層黨建工作責(zé)任制的意見》，建立黨建組織領(lǐng)導(dǎo)小組工作例會制度。

（一）黨建工作例會每季度召開一次，會期半天。一

般在每季度的最后一月召開。

（二）黨建工作例會由黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組（副）組長主持。

（三）參加例會的人員為黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及班子成員。

（四）例會要事先確定議題，并提前通知與會人員做好充分準(zhǔn)備。例會內(nèi)容一般是：

1、傳達(dá)、學(xué)習(xí)上級黨組織黨建工作有關(guān)精神。

2、總結(jié)本季度黨建工作，分析研究存在的問題，安排部署下一步的黨建工作。

3、聽取黨建工作情況匯報，討論研究加強(qiáng)黨建工作的方法途經(jīng)，總結(jié)推廣工作中的好經(jīng)驗、好做法，形成推動黨建工作的具體措施。

5、其它相關(guān)事宜。

（五）局黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)例會的召集、組織以及會議的記錄和資料的整理存檔。對例會形成的決議，要做到有安排、有落實、有檢查，務(wù)求實效。

（六）局屬各支部也要制定相應(yīng)的黨建工作例會制度，按要求組織好本單位黨建工作例會。

（七）局黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合季度檢查和平時的工作檢查，對各支部組織召開會議情況、工作狀況以及各項任務(wù)的完成情況進(jìn)行檢查，并作為年終黨建考核的重要內(nèi)

容。

四、黨建工作述職測評制度

為了進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織書記履行黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)，切實增強(qiáng)管黨意識、管黨責(zé)任、管黨水平，推動黨建工作深入開展，根據(jù)局委《關(guān)于進(jìn)一步落實局委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委、局直部門黨委(黨組)、總支抓黨建工作責(zé)任制的意見》，建立黨組織書記抓黨建工作述職測評制度。

（一）述職測評主體

黨組織書記抓黨建工作述職測評制度的述職主體為局屬各支部黨組織書記。

（二）述職的主要內(nèi)容

1、履行“第一責(zé)任人”責(zé)任情況。謀劃黨建工作總體規(guī)劃、計劃、任務(wù)目標(biāo)和落實措施情況；對黨建工作措施、進(jìn)度計劃的督促情況和落實情況。

2、組織建設(shè)情況。深化“雙抓雙促”、“雙建雙促”和“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動情況；黨組織設(shè)置情況；黨組織在引領(lǐng)發(fā)展中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用情況；培育典型示范性黨組織情況。

3、黨員隊伍建設(shè)情況。發(fā)展黨員及黨員隊伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化情況；黨員經(jīng)常性教育管理情況；黨員發(fā)揮先鋒模范作用情況；推行黨員承諾制和無職務(wù)黨員“設(shè)崗定責(zé)”情況；

黨員培訓(xùn)情況；黨員關(guān)懷機(jī)制建立情況。

4、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。本單位工作落實情況；黨組織和黨員在促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展中發(fā)揮的作用情況。

5、解決民生問題情況。為黨員群眾解決熱點難點問題以及關(guān)注民生、為民辦實事等方面的情況。

6、組織工作創(chuàng)新情況。黨建工作按照局黨委的部署，創(chuàng)造性地開展工作，形成鮮明特點和特色的情況。

（三）黨組織書記述職方式

堅持向上述職和向下述職相結(jié)合。向上述職就是向局黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組述職。述職會議由局黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組在每年年底分領(lǐng)域召開，集中進(jìn)行。局屬各支部書記全部進(jìn)行述職。局黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、班子成員和各支部書記參加會議。向下述職就是向黨員述職。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核進(jìn)行，參會人員以局委對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核所通知的參會人員為準(zhǔn)，各支部書記要把抓黨建工作的情況作為述職的重要內(nèi)容，向大會報告黨建工作責(zé)任制落實情況。

（四）述職測評的基本環(huán)節(jié)

1、述前準(zhǔn)備。各支部書記要對照黨建工作的目標(biāo)任務(wù)全面自查，對有效做法和成功經(jīng)驗，進(jìn)行深入總結(jié)；對存在問題和不足，認(rèn)真剖析原因；對尚未完成的任務(wù)，集中力量抓好落實。在此基礎(chǔ)上認(rèn)真撰寫述職報告。

2、大會述職。主要匯報本人在黨建工作中提出了什么思路，做了哪些工作，取得了怎樣的成效以及存在的不足等。

3、組織測評。述職結(jié)束后，分別由參會人員和評委會成員進(jìn)行評分。

4、總結(jié)反饋。述職測評結(jié)束后，局黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合全局黨建工作情況，特別是支部書記履行黨建責(zé)任制情況進(jìn)行分析總結(jié)，并以適當(dāng)方式向各支部反饋有關(guān)情況。

（五）黨組織書記述職測評的結(jié)果運用

把述職測評結(jié)果作為局屬各支部、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員實績評定的重要內(nèi)容；作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、調(diào)整交流的重要依據(jù)。對不認(rèn)真履行職責(zé)，責(zé)任范圍內(nèi)黨建工作存在嚴(yán)重問題的，建議局黨委進(jìn)行調(diào)整。

第三篇：健全“四項制度” 打造“四個黨建”

健全“四項制度” 打造“四個黨建”

健全“四項制度” 打造“四個黨建” 中共新邵縣委常委、組織部長

羅萬方（2012年9月12日）

開展基層組織建設(shè)年活動以來，我縣緊緊圍繞“強(qiáng)組織，增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”這一主題，從健全基本保障、基本隊伍、基本方法、基本責(zé)任“四項制度”入手，著力打造實力、活力、科學(xué)、實效“四個黨建”。

一、健全基本保障制度，著力打造“實力黨建”。組織發(fā)展靠基層，事業(yè)發(fā)展在基礎(chǔ)。我縣以保障待遇、保障運轉(zhuǎn)和保障陣地為支撐點，不斷加大資金投入，全力夯實基層基礎(chǔ)，健全基本保障制度，著力打造“實力黨建”。一是保障待遇。按照“一定三有”要求，建立村干部工資正常增長機(jī)制，即按照上農(nóng)民人均純收入的1.7倍確定村黨支部書記報酬，以此為基數(shù)按1:0.9:0.7的比例落實村主任和其他固定補(bǔ)貼村干部的報酬，今年村干部基本報酬人均增加600多元。深入開展“支部關(guān)愛黨員、黨員熱愛支部”活動，創(chuàng)建以財政投入為主的黨內(nèi)關(guān)懷專項基金，首期投入50萬元，實現(xiàn)黨內(nèi)關(guān)懷從臨時性救助向制度化安排轉(zhuǎn)變。二是保障運轉(zhuǎn)。加大財政投入力度，把村、社區(qū)黨組織工作和活動經(jīng)費納入財政預(yù)算，今年每個村平均增加工作經(jīng)費1萬元，每個社區(qū)平均增加工作經(jīng)費3萬元，并建立正常增長機(jī)制。保障機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)費，將機(jī)關(guān)黨組織的活動經(jīng)費列入本單位的行政經(jīng)費預(yù)算，實行?？顚Ｓ?，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展逐年增加。通過稅前列支、財政支持、黨費撥返等途徑，多渠道解決“兩新”組織黨組織工作經(jīng)費問題，確保“兩新”組織黨組織活動正常開展。三是保障陣地。全縣計劃投入3000多萬元，采取縣財政幫建為主，領(lǐng)導(dǎo)辦點聯(lián)建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)援建、黨費及電教經(jīng)費補(bǔ)貼和村自籌改建為輔的方式，大力推進(jìn)村級組織活動場所建設(shè)，確保全年新建活動場所277個，升級達(dá)標(biāo)43個，并在實現(xiàn)活動場所全覆蓋的基礎(chǔ)上，出臺《新邵縣村級組織活動場所管理暫行辦法》，著力管好用好活動陣地。實行社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)工作聯(lián)系點制度，采取“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點、部門援建”的方式，新建5座社區(qū)辦公用房。采取縣財政以獎代補(bǔ)的方式，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小設(shè)施”建設(shè)，切實改善基層工作和生活環(huán)境。

二、健全基本隊伍制度，著力打造“活力黨建”。事業(yè)發(fā)展，核心在黨，關(guān)鍵在人。我縣以黨員管理、村干部管理和選派干部管理為關(guān)鍵點，創(chuàng)新管理，提升素質(zhì)，健全基本隊伍制度，著力打造“活力黨建”。一是完善黨員管理機(jī)制。建立農(nóng)村發(fā)展黨員“盤點銷號”制度，對3年以上未發(fā)展黨員的村，建立發(fā)展黨員“空白村”臺帳，實行發(fā)展一個、注銷一個，采取對村黨支部書記誡勉談話、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員直接聯(lián)村的方式，加強(qiáng)發(fā)展黨員工作。無職黨員“設(shè)崗定責(zé)、爭當(dāng)先鋒”活動，已形成制度化、規(guī)范化、常態(tài)化發(fā)展態(tài)勢，通過設(shè)立政策宣傳崗、發(fā)展經(jīng)濟(jì)崗、維護(hù)穩(wěn)定崗等20多個崗位，讓全縣8000多名無職黨員在履行崗位職責(zé)中服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)和諧。二是完善村干部管理機(jī)制。繼續(xù)深化和拓展村干部“3+1”（《新邵縣村干部選拔任用暫行規(guī)定》、《新邵縣村級班子及村干部績效考核辦法》、《新邵縣村干部辭職暫行規(guī)定》和《關(guān)于規(guī)范村級事務(wù)決策的意見》）系統(tǒng)管理模式，著重在選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)村黨組織帶頭人隊伍上下功夫。按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的要求，結(jié)合基層黨組織分類定級結(jié)果，對不勝任現(xiàn)職的黨組織書記，及時進(jìn)行調(diào)整；內(nèi)部暫時沒有合適人選的，注重從機(jī)關(guān)選派。目前，全縣共調(diào)整了80多個村黨支部書記，選派了100多名機(jī)關(guān)干部到村擔(dān)任書記，進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)了村黨組織帶頭人隊伍。組織全縣所有村（社區(qū)）黨組織書記參加社會管理集中輪訓(xùn)，進(jìn)一步提高了黨組織書記帶頭人隊伍素質(zhì)。三是完善選派干部管理機(jī)制。按照“不能只讓基層抓基層”的要求，從縣鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)選派800多名機(jī)關(guān)黨員干部直接下到基層支部開展幫扶。對“一般”、“較差”類黨支部，選派300多名機(jī)關(guān)黨員干部擔(dān)任“第一書記”；對“好”、“較好”類村、社區(qū)和其他基層單位黨組織，選派100多名機(jī)關(guān)黨員干部擔(dān)任科學(xué)發(fā)展指導(dǎo)員；對非公有制企業(yè)和社會組織，選派200多名機(jī)關(guān)黨員干部擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員。出臺了《新邵縣村黨支部第一書記管理暫行辦法》、《新邵縣科學(xué)發(fā)展指導(dǎo)員管理暫行辦法》和《新邵縣“兩新”組織黨建工作指導(dǎo)員管理暫行辦法》，著力加強(qiáng)選派干部隊伍的管理，促進(jìn)選派干部在基層發(fā)揮作用、砥礪成才。

三、健全基本方法制度，著力打造“科學(xué)黨建”。提升黨建工作科學(xué)化水平，方法是關(guān)鍵。我縣以重點對象、重點領(lǐng)域和重點措施為著眼點，突出重點，創(chuàng)新方法，健全基本方法制度，著力打造“科學(xué)黨建”。一是抓住重點對象。把支部作為重點對象，扎實開展分類定級，在客觀準(zhǔn)確定位的基礎(chǔ)上，按照“抓兩頭、促中間”的原則，狠抓基層黨組織的整改提高、晉位升級，下發(fā)了《關(guān)于做好基層黨組織整改提高晉位升級工作的通知》，在領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、整頓措施、重點環(huán)節(jié)、考核驗收等方面作出了明確要求，并結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動作出基層組織建設(shè)年專項承諾，實行“一個支部、一個對策、逐一整頓、跟蹤銷號”制度，及時更新整改提高臺賬，整改一項銷號一項，實行動態(tài)管理，全面推動晉位升級。二是抓好重點領(lǐng)域。把非公有制企業(yè)黨建工作作為重點領(lǐng)域，實行“三個一批”工作法，切實解決黨組織未完全覆蓋、黨建工作不夠規(guī)范等問題。即：集中選派一批，從縣鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)選派229名黨員干部擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員，幫助培養(yǎng)發(fā)展黨員，建立黨的組織，開展黨的工作；集中培養(yǎng)一批，對職工超過50人以上的非公有制企業(yè)，幫助其在年內(nèi)培養(yǎng)一名入黨積極分子，發(fā)展一名黨員；集中組建一批，堅持因企制宜，創(chuàng)新組建模式，采取單獨建立、聯(lián)合建立、區(qū)域建立等方式，集中組建一批非公有制企業(yè)黨組織。目前，全縣共集中組建了80家非公有制企業(yè)黨組織。三是抓實重點舉措。深化開展“一人學(xué)一技”活動，從縣直相關(guān)單位組織專家、技術(shù)人員“送教下鄉(xiāng)”，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)一門技術(shù)、聯(lián)一戶致富、帶一片產(chǎn)業(yè)。以創(chuàng)建省基層黨建工作示范縣為契機(jī)，深化開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，在全縣創(chuàng)建80個黨建工作示范單位，輻射帶動后進(jìn)黨組織轉(zhuǎn)化提高。調(diào)整基層黨組織設(shè)置，理順黨組織隸屬關(guān)系，著力增強(qiáng)黨組織服務(wù)黨員群眾的功能。目前，全縣新建黨委2個、黨（總）支部70個，撤銷黨委1個、黨（總）支部10個。健全村級民主管理機(jī)制，特別是針對“一般”、“較差”類村黨支部普遍存在村級財務(wù)管理不規(guī)范，群眾反映比較突出的現(xiàn)象，開展進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)村級財務(wù)會計委托代理服務(wù)工作試點，進(jìn)一步健全村級財務(wù)規(guī)章制度。

四、健全基本責(zé)任制度，著力打造“實效黨建”。只有責(zé)任上肩，才能工作落實。我縣以任務(wù)分解、科學(xué)考評和定期調(diào)度為切入點，強(qiáng)化考評，落實責(zé)任，健全基本責(zé)任制度，著力打造“實效黨建”。一是任務(wù)分解“定責(zé)”。為進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任，圓滿實現(xiàn)基層組織建設(shè)年各項工作目標(biāo)，出臺了《新邵縣2012年基層黨建工作九件實事責(zé)任分解表》，對全縣基層組織建設(shè)年的主要工作歸納為基層黨建工作九件實事，每件實事細(xì)化分解到每一個黨委、每一名負(fù)責(zé)人，明確黨委書記為完成基層黨建工作九件實事第一責(zé)任人，組織委員為直接責(zé)任人，形成黨委書記負(fù)總責(zé)，組織委員組織實施，片長包片、駐村干部包村負(fù)責(zé)的基層組織建設(shè)年責(zé)任體系。二是科學(xué)考評“明責(zé)”。為科學(xué)考核基層組織建設(shè)年各項工作，出臺了《新邵縣基層組織建設(shè)年考核細(xì)則》，《考核細(xì)則》分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)兩個類別，將基層組織建設(shè)年各項工作任務(wù)細(xì)化到單項指標(biāo)，實行百分制量化打分。量化考核的結(jié)果作為獎懲和干部使用的依據(jù)，考核評分在70分以下的，1年內(nèi)黨建工作不得評先進(jìn)單位，其黨組織書記要向縣委作出書面說明，檢查存在的問題及原因，作出限時整改承諾；黨組織書記和具體分管黨建工作的負(fù)責(zé)人及專職從事黨建工作的同志1年內(nèi)不提拔、不重用、不調(diào)動、不評優(yōu)。三是定期調(diào)度“強(qiáng)責(zé)”。實行“一月一調(diào)度，一月一通報”制度，要求各單位黨組織每月對照《新邵縣2012年基層黨建工作九件實事責(zé)任分解表》逐項進(jìn)行自查，總結(jié)成績，發(fā)現(xiàn)問題，認(rèn)真整改，并將完成情況上報縣委組織部，縣委組織部對基層組織建設(shè)年工作完成情況每月進(jìn)行一次通報，督促工作落實。同時，縣委安排專門力量，組成5個督查小組，采取定期指導(dǎo)、隨機(jī)抽查、及時點評等措施，對基層組織建設(shè)年各項任務(wù)落實情況進(jìn)行全面督促檢查，確保活動扎實有效推進(jìn)。

第四篇：四項制度

高唐縣四項制度確保村“兩委”換屆期間設(shè)備安全

文章來源： 作者：縣委組織部 發(fā)布時間： 2007-09-28 瀏覽次數(shù)：13

為加強(qiáng)村“兩委”換屆期間黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育接收站點設(shè)備管理，防止出現(xiàn)設(shè)備流失現(xiàn)象，高唐縣建立四項制度，加強(qiáng)站點設(shè)備管理工作，確保設(shè)備安全不出問題。

完善設(shè)備管理責(zé)任制度?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、接收站點行政村重新簽定《設(shè)備管理責(zé)任書》，明確財產(chǎn)歸屬，落實設(shè)備管理責(zé)任制度。進(jìn)一步明確遠(yuǎn)程教育設(shè)備所有權(quán)歸縣委組織部，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村只有管理和使用權(quán)，落實鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨委書記、村（居）黨組織書記、站點管理員分別為第一責(zé)任人、直接責(zé)任人和具體責(zé)任人的責(zé)任。編印遠(yuǎn)程教育接收站點設(shè)備管理使用規(guī)定小冊子700本，發(fā)至農(nóng)村基層黨支部，對因措施不力、管理不善而造成設(shè)備丟失、損壞或挪用、侵占等現(xiàn)象的，規(guī)定了明確的處理措施。

嚴(yán)格站點設(shè)備交接制度。村“兩委”換屆結(jié)束后必須將遠(yuǎn)程教育設(shè)備交給新一屆黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子?？h委組織部統(tǒng)一印制了《遠(yuǎn)程教育接收站點設(shè)備交接書》，移交人（上屆黨組織書記、管理員）和接收人（新一屆黨組織書記、管理員）分別在交接書上簽字，交接工作由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨委監(jiān)督，并與新一屆黨組織書記、管理員簽訂《遠(yuǎn)程教育設(shè)備管理責(zé)任書》，《交接書》、《責(zé)任書》簽訂后報縣委組織部遠(yuǎn)程教育中心備案。

強(qiáng)化專項督查制度。村“兩委”換屆前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）對站點設(shè)備進(jìn)行一次自查，逐村、逐臺、逐件對村級接收站點進(jìn)行檢查核對，并拍攝照片作為檔案留存，建立站點設(shè)備臺帳。換屆結(jié)束后，再對站點設(shè)備進(jìn)行逐一核對清查，并對遠(yuǎn)程教育設(shè)備交接和管理情況書面報告縣委組織部。縣委組織部在換屆結(jié)束后對站點設(shè)備保有情況進(jìn)行專項督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時通報，并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，并以督查情況作為檢驗村“兩委”換屆成功與否的一項重要內(nèi)容。同時，將站點設(shè)備交接和管理情況納入遠(yuǎn)程教育考核，對出現(xiàn)設(shè)備換屆未移交、侵吞或流失現(xiàn)象的，實行一票否決。

建立監(jiān)督舉報制度。為及時掌握設(shè)備管理使用情況，在縣電視臺、高唐州報、高唐政務(wù)網(wǎng)、高唐黨建網(wǎng)等媒體公開縣委組織部監(jiān)督舉報電話，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）建立舉報信箱，依靠群眾的力量對換屆前后遠(yuǎn)程教育設(shè)備的交接及保有情況進(jìn)行監(jiān)督。

第五篇：四項制度建設(shè)

《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法》等四項監(jiān)督制度的頒布實施，是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣、提高選人用人公信度的重要舉措，也是深入整治選人用人上不正之風(fēng)工作實踐經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)，對構(gòu)建正確的用人導(dǎo)向，營造良好的選人用人風(fēng)氣，提高干部選拔任用工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平，進(jìn)深化干部人事制度改革，不斷提高選人用人質(zhì)量具有重要意義，也是是干部選拔任用監(jiān)督工作重要的制度創(chuàng)新。作為一名基層組織人事干部，要把學(xué)習(xí)“四項監(jiān)督制度”、宣傳“四項監(jiān)督制度”、落實“四項監(jiān)督制度”抓緊抓好，必須在以下幾個方面下功夫，只有這樣才能全面貫徹落實“四項監(jiān)督制度”提出的各項任務(wù)。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會準(zhǔn)確把握四項監(jiān)督制度

“四項監(jiān)督制度”將干部選拔任用工作的組織監(jiān)督和民主監(jiān)督、過程監(jiān)督和效果監(jiān)督有機(jī)結(jié)合體，對許多制約干部選任工作的重點難點問題，以及需要報告、評議、檢查和責(zé)任追究的內(nèi)容情形作了規(guī)定。具有很好的預(yù)見性和指導(dǎo)性。是當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部在形勢新問題面前的一本百科全書

深刻理解四項監(jiān)督制度的這些新要求，就是要全面深入地查找干部選任工作中存在的問題、不足和薄弱環(huán)節(jié)，以更加嚴(yán)格的制度監(jiān)督選

人用人行為、約束選人用人權(quán)力，堅決同用人上的不正之風(fēng)進(jìn)行戰(zhàn)斗，為進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境，提高選人用人公信度提供制度保障。符合要求的繼續(xù)堅持執(zhí)行好，不符合要求的堅決摒棄，把思想完全統(tǒng)一到新的要求上來。

作為一名基層干部，要高度重視，要把學(xué)習(xí)貫徹“四項監(jiān)督制度”工作作為當(dāng)前一項重要政治任務(wù)來抓，要帶頭學(xué)習(xí)貫徹，并集中精力，集中時間，組織廣大黨員干部逐章逐段逐句的重點學(xué)、系統(tǒng)學(xué)、普遍學(xué)。要與《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》結(jié)合起來學(xué)。如果沒有各級領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員干部的配合、支持和監(jiān)督，不用科學(xué)發(fā)展的觀點去學(xué)習(xí)貫徹，“四項監(jiān)督制度”的執(zhí)行就會失去群眾基礎(chǔ)。

“一把手” 在選人用人中處于核心地位，在貫徹落實四項監(jiān)督制度中地位特殊，所以我們在學(xué)習(xí)中要堅決避免淺嘗輒止的不良現(xiàn)象，不能片面的認(rèn)為，“四項監(jiān)督制度”是“一把手”的事，和自己關(guān)系不大，學(xué)不學(xué)無所謂。我們要本著對黨負(fù)責(zé)、對人民群眾負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)的精神，帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，認(rèn)真履行干部考察職責(zé)，為“一把手”選人用人當(dāng)好參謀。

二、要拓寬渠道，在強(qiáng)化宣傳、營造氛圍上下功夫

“四項監(jiān)督制度”相互銜接，要進(jìn)一步構(gòu)建事前報告、事后評議、離任檢查、違規(guī)失責(zé)追究的干部選拔任用工作監(jiān)督體系。積極通過單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、展板、工作會議等渠道大力宣傳，宣傳時要避免時緊時松的現(xiàn)象，不能開始之時一陣風(fēng)，布置過去就放松，樹立長期宣傳的意識，堅持持久宣傳，真正讓“四項監(jiān)督制度”深入人心；避免宣傳面窄的現(xiàn)象，不但要在領(lǐng)導(dǎo)干部中宣傳，而且要延伸到普通職工中，真正擴(kuò)大到基層群眾中，努力實現(xiàn)人人皆知；避免宣傳內(nèi)容單一的現(xiàn)象，不僅宣傳“四項監(jiān)督制度”的具體內(nèi)容，也要宣傳“四項監(jiān)督制度”的重要意義，宣傳貫徹落實“四項監(jiān)督制度”的決心和信心，讓群眾對“四項監(jiān)督制度”有一個全面的了解。真正通過宣傳讓領(lǐng)導(dǎo)者全面掌握內(nèi)容，吃透精神；讓執(zhí)行者準(zhǔn)確把握具體規(guī)定、方法步驟、工作程序；讓監(jiān)督者明確權(quán)利，了解監(jiān)督的方式渠道。要通過不斷深入宣傳和組織學(xué)習(xí)“四項監(jiān)督制度”，拓寬學(xué)習(xí)廣角，挖掘理論深度，濃厚學(xué)習(xí)氛圍。

三、要強(qiáng)化措施，在貫徹落實、強(qiáng)化監(jiān)督上下功夫

從“四項監(jiān)督制度”的內(nèi)容可以看出，有權(quán)必有責(zé)、失責(zé)必追究?！耙话咽帧睅ь^學(xué)固然重要，組織人事干部學(xué)更是必須，組織人事干部要先學(xué)一步、多學(xué)一些、深學(xué)一層，不僅要理解制度精神，還要熟記制度規(guī)定。在抓好面上學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，要結(jié)合實際，通過座談會、理論研討會、專題輔導(dǎo)等形式，確保每名干部都能夠深刻理解并掌握文件精神，熟練記憶并精通實踐操作。要對各級干部選拔任用工作情況進(jìn)行全面檢查，主要是檢查干部基礎(chǔ)資料管理、選拔干部程序、執(zhí)行《干部任用條例》等方面的情況，為制度落實打好基礎(chǔ)。

要樹立正確用人導(dǎo)向。按照“四項監(jiān)督制度”的要求，大力選用政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干

部，防止簡單以票取人、重過程不重結(jié)果和唯年 齡、唯資歷選用干部等傾向。正確處理資歷與能力、品行與本領(lǐng)、德才與業(yè)績、文憑與水平、經(jīng)歷與經(jīng)驗、票數(shù)與民意的關(guān)系。要創(chuàng)新干部選用方式，繼續(xù)加大從基層一線選拔干部力度。要加大監(jiān)督管理力度，進(jìn)一步擴(kuò)大群眾在干部選拔任用工作中的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，通過設(shè)立舉報信箱、投訴電話，完善監(jiān)督舉報體系，真正做到思想上正確認(rèn)識監(jiān)督，感情上真誠歡迎監(jiān)督，行動上自覺接受監(jiān)督。要積極推進(jìn)制度創(chuàng)新，彌補(bǔ)制度空白，堵塞制度漏洞，確保各項制度和辦法行得通、管得住、用得好，不斷提高選人用人公信度和滿意度。

四、對貫徹落實“四項監(jiān)督制度”的幾點思考和建議

一是健全科學(xué)規(guī)范的全程監(jiān)督制度。在干部選拔任用、初始提名、民主推薦、考察等各環(huán)節(jié)，落實四項監(jiān)督制度，杜絕違規(guī)違紀(jì)行為。實行民主推薦否決制，對會議投票推薦和個別談話推薦均不過半數(shù)的人選，一律不列為考察對象；探索實行干部任用差額推薦、差額考察、差額票決，擴(kuò)大群眾公認(rèn)在干部決定任用環(huán)節(jié)的作用。

二是建立配套完善的干部監(jiān)督運行機(jī)制。結(jié)合員工關(guān)心的熱點難點，在廣度和深度上探索，配套一系列制度。如健全完善干部選拔任用工作全程記實制度，如實記錄干部選拔任用各環(huán)節(jié)運行情況等等。

四、要突出重點，在搞好結(jié)合、推進(jìn)工作上下功夫

“四項監(jiān)督制度”最根本的任務(wù)就是選好干部、配強(qiáng)班子、做好

發(fā)展這篇大文章。所以，我們在學(xué)習(xí)貫徹“四項監(jiān)督制度”的同時，要突出與和諧萊蕪建設(shè)突出“大招商、大引資”、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，堅持以項目論能力、以項目論政績、以項目論發(fā)展，真正將落實“四項監(jiān)督制度 ”作為“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動考核條件之一，從而以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的開展推動“四項監(jiān)督制度”的落實；并將其作為考核黨建工作的重要內(nèi)容。