第一篇：加強(qiáng)《制度》學(xué)習(xí) 努力提高學(xué)校財(cái)務(wù)管理水平

加強(qiáng)《制度》學(xué)習(xí)努力提高學(xué)校財(cái)務(wù)管理水平

經(jīng)過修訂的《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》和《中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度》，于去年及今年1月1日相繼正式頒布施行。財(cái)政部、教育部對《制度》的修訂，是中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作的一件大事。進(jìn)一步落實(shí)好《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》和《中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度》，是當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期中小學(xué)校的一項(xiàng)重要任務(wù)。

自2000年開始，以部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購、非稅收入管理、政府收支分類等為主要內(nèi)容的財(cái)政管理制度改革不斷深入，公共財(cái)政管理體制不斷完善，對中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生了直接影響，也提出了明確要求。作為國家財(cái)政制度重要組成部分的中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度，必須適應(yīng)財(cái)政改革要求，科學(xué)規(guī)范財(cái)務(wù)管理活動(dòng)。

新修訂的《制度》，體現(xiàn)了管理責(zé)任更加清晰，明確農(nóng)村中小學(xué)經(jīng)費(fèi)“校財(cái)局管”，實(shí)行“集中記賬，分校核算”，不改變學(xué)校財(cái)務(wù)管理權(quán)，強(qiáng)調(diào)校長負(fù)責(zé)制。明確了中小學(xué)校長在預(yù)算管理、負(fù)債管理、食堂管理、決算管理、資產(chǎn)管理、票據(jù)管理等方面的管理責(zé)任。

管理要求更加細(xì)化，明確規(guī)定中小學(xué)?；局С龊晚?xiàng)目支出不得混用，公用支出不得用于教職工福利等人員支出；規(guī)定義務(wù)教育階段學(xué)校不得從事經(jīng)營活動(dòng)，不得提供擔(dān)保，嚴(yán)禁舉借債務(wù)，嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫”。

財(cái)務(wù)監(jiān)督更加嚴(yán)格，明確中小學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)實(shí)行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合，內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合。要求中小學(xué)校建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度、財(cái)務(wù)信息披露等監(jiān)督制度，依法公開學(xué)校財(cái)務(wù)信息。同時(shí)，依法接受主管部門和財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)公眾監(jiān)督。

為此，我提幾點(diǎn)要求：

1、提高思想認(rèn)識(shí)?！吨贫取肥侵行W(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)的基本準(zhǔn)則和行為規(guī)范，是中小學(xué)校依法依規(guī)理財(cái)、維護(hù)資金安全和教育教學(xué)活動(dòng)順利開展的制度保障。各校要提高思想認(rèn)識(shí)，把握《制度》內(nèi)涵，扎扎實(shí)實(shí)地做好學(xué)習(xí)貫徹工作。

2、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)?！吨贫取沸抻喩婕懊鎻V，修訂內(nèi)容和細(xì)化的管理規(guī)定較多。我們已將《制度》掛在肥東教育信息網(wǎng)“財(cái)務(wù)管理”專欄上，并印制了培訓(xùn)材料，購置教材。各校負(fù)責(zé)同志和財(cái)務(wù)經(jīng)辦員要帶頭學(xué)習(xí)，并精心組織，將精神傳達(dá)到每一位教職工，確保培訓(xùn)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。

3、完善配套制度?！吨贫取穼σ恍┕残缘囊筮M(jìn)行了規(guī)范和細(xì)化，但難以針對各校的具體情況做更有針對性的規(guī)定。各校要加強(qiáng)研究，結(jié)合學(xué)校管理體制、辦學(xué)情況和財(cái)務(wù)活動(dòng)特點(diǎn)，特別是梳理當(dāng)前做法與新《制度》不相適應(yīng)的問題，形成相對完善、可操作性強(qiáng)的財(cái)務(wù)制度體系。

4、夯實(shí)管理基礎(chǔ)。為保證《制度》的順利實(shí)施，各校要做好基礎(chǔ)工作。一是加強(qiáng)信息化建設(shè)，進(jìn)一步完善中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)，通過提升信息化技術(shù)手段推動(dòng)科學(xué)化、精細(xì)化管理；二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，通過培訓(xùn)等方式提高財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理水平。

第二篇：學(xué)校財(cái)務(wù)報(bào)銷制度

學(xué)校財(cái)務(wù)報(bào)銷制度

一、財(cái)務(wù)報(bào)銷有關(guān)規(guī)定

1、教職工因公采購、參加會(huì)議及其它公務(wù)活動(dòng)支付的相關(guān)費(fèi)用，必須索取

有效報(bào)銷票據(jù)，原始票據(jù)大、小寫金額必須相符，不能涂改，回校后憑據(jù)報(bào)銷，幼兒園財(cái)務(wù)工作流程圖。收款收據(jù)等“白條”不能作為報(bào)銷憑證。

2、根據(jù)國家相關(guān)法律規(guī)定，有效票據(jù)是指票據(jù)上必須標(biāo)記稅務(wù)機(jī)關(guān)或財(cái)政

主管部門的印章，并且內(nèi)容必須填寫完整，具體包括：付款單位、物品名稱或服

務(wù)內(nèi)容，標(biāo)明單價(jià)、數(shù)量、金額、開票人簽章，并加蓋收款單位財(cái)務(wù)專用章或票

據(jù)專用章。個(gè)別收款單位由稅務(wù)部門代開的票據(jù)，除稅務(wù)部門簽章外，需加蓋收

款單位財(cái)務(wù)專用章或票據(jù)專用章。凡購置各類商品(含圖書和辦公用品)均需提供

正規(guī)票據(jù)和詳細(xì)的購物清單。

3、經(jīng)辦人負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的驗(yàn)收、鑒定后，應(yīng)在15

日內(nèi)辦理報(bào)銷手續(xù)。確因

長期出差、培訓(xùn)，做國內(nèi)外訪問學(xué)者等情況，不能及時(shí)報(bào)銷者，當(dāng)事人需提供相

關(guān)證明，所持票據(jù)一年內(nèi)有效(以票據(jù)填制日期為準(zhǔn))，當(dāng)年發(fā)生的業(yè)務(wù)，應(yīng)在當(dāng)

年年底前全部報(bào)銷，延期票據(jù)財(cái)務(wù)部門將拒絕受理。特殊情況由主管院長批準(zhǔn)可

延長至次年一月底。

二、票據(jù)報(bào)銷的審批權(quán)限

列入預(yù)算經(jīng)費(fèi)中的包干經(jīng)費(fèi)，已批的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，分管部門、單位的業(yè)務(wù)費(fèi)、課時(shí)費(fèi)、科研費(fèi)原則上實(shí)行“誰主管誰負(fù)責(zé)”的審批制度，各系列入課時(shí)費(fèi)支出的500

元以上的(含

500

元)招待費(fèi);列入系業(yè)務(wù)費(fèi)、課時(shí)費(fèi)和部門辦公費(fèi)的1000

元以上的開支，均由主管院長審批，科研經(jīng)費(fèi)、網(wǎng)費(fèi)及聯(lián)合辦學(xué)收入提留參照執(zhí)行。非包干經(jīng)費(fèi)、非教研活動(dòng)到外省的差旅費(fèi)、基建維修費(fèi)、設(shè)備維護(hù)費(fèi)由主管財(cái)務(wù)工作的負(fù)責(zé)人審批。預(yù)算外動(dòng)用較大額度的資金需經(jīng)院黨委會(huì)或園辦討論通過后由分管財(cái)務(wù)工作的院長審批。財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)全部票據(jù)報(bào)銷的審查核實(shí)工作，使每一筆開支合理無誤，實(shí)現(xiàn)資金使用的最大效益。

三、票據(jù)報(bào)銷的審核及分工

1、財(cái)務(wù)：負(fù)責(zé)基建經(jīng)費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施維修經(jīng)費(fèi)、后勤包干經(jīng)費(fèi)、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、車輛經(jīng)費(fèi)、臨時(shí)增加的包干經(jīng)費(fèi)的審核。負(fù)責(zé)全校各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中開支的審核。

2、負(fù)責(zé)工會(huì)經(jīng)費(fèi)、各系課時(shí)費(fèi)、機(jī)關(guān)辦公包干經(jīng)費(fèi)、學(xué)報(bào)、校報(bào)包干經(jīng)費(fèi)

中的開支項(xiàng)目的審核。

財(cái)務(wù)處的審核工作必須依據(jù)國家政策法規(guī)和幼兒園的規(guī)章制度，堅(jiān)持手續(xù)

健全、報(bào)銷規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)清晰、始終如一、從嚴(yán)要求、服務(wù)熱情，工作總結(jié)

四、財(cái)務(wù)報(bào)銷流程

1、整理原始票據(jù)：所有要報(bào)銷的票據(jù)，要求經(jīng)辦人員按不同類別分別粘貼

在“票據(jù)貼存單”上，粘貼要均勻整齊、牢實(shí)、長寬不超出票據(jù)貼存單范圍，如一次報(bào)銷的票據(jù)較多，一張票據(jù)貼存單容納不下的，可另貼一張。各類票據(jù)需按不同類別粘貼，以便財(cái)務(wù)人員進(jìn)行賬務(wù)處理。

2、根據(jù)不同的原始票據(jù)分別填制各種報(bào)銷單：如現(xiàn)金、支票報(bào)銷單、差旅

費(fèi)報(bào)銷單等，購買實(shí)物及維修的票據(jù)要附實(shí)物清單及工程清單，各類票據(jù)要求使用鋼筆或簽字筆填寫。

3、辦理審批、簽字手續(xù)

①

購買實(shí)物的票據(jù)和清單應(yīng)有審批人、驗(yàn)收人、經(jīng)手人簽字。審批人簽字

需在有效權(quán)限之內(nèi)方能生效。

②

符合固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的(教學(xué)專用設(shè)備購置單價(jià)

1500元以上，行政辦公設(shè)備購置單價(jià)1000

元以上且使用年限一年以上的)要經(jīng)單位物管人員辦理驗(yàn)收，國有資產(chǎn)管理處辦理產(chǎn)權(quán)登記和入庫手續(xù)。屬于政府采購范圍的開支，應(yīng)按規(guī)定要求辦理政府采購合同。

③不涉及實(shí)物的需審批人、證明人、經(jīng)辦人簽字。

⑤凡有市撥科研項(xiàng)目的人員，在報(bào)賬前必須復(fù)印所有已經(jīng)簽審過的票據(jù)，結(jié)

題時(shí)交市科技局。

⑥各項(xiàng)已辦卡的包干經(jīng)費(fèi)報(bào)銷時(shí)由負(fù)責(zé)制單的會(huì)計(jì)登統(tǒng)核減并簽字，由另一

名會(huì)計(jì)或出納審核簽字。

⑦凡原始報(bào)銷憑單不符合《會(huì)計(jì)法》要求的，財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒付或要求更

正、補(bǔ)充。

4、報(bào)銷

5000

元以上的項(xiàng)目需提前一天通知財(cái)務(wù)處以便備款。

5、票據(jù)報(bào)銷手續(xù)完備后，需先經(jīng)會(huì)計(jì)微機(jī)制單，再到出納柜臺(tái)領(lǐng)取現(xiàn)金，或由會(huì)計(jì)給付轉(zhuǎn)帳支票。

6、費(fèi)用在500

元以上的應(yīng)使用轉(zhuǎn)帳支票或辦理匯款。

7、財(cái)務(wù)處每天對外報(bào)銷時(shí)間為上午

8:30—11:30;下午13:00—16:00;16:00

以后整理當(dāng)天會(huì)計(jì)資料，每周四下午停辦業(yè)務(wù)，為全處政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、傳達(dá)幼兒園會(huì)議精神時(shí)間。

五、暫付款流程

暫付款是暫時(shí)墊付或預(yù)付給有關(guān)單位或經(jīng)辦人的各種款項(xiàng)。主要包括個(gè)人因

公出差借支的差旅費(fèi)，各種設(shè)備、零星基建的預(yù)付款，采購各種材料、資料、設(shè)

備等因票據(jù)未到而無法及時(shí)報(bào)銷而形成的款項(xiàng)，以及因收款的需要向財(cái)務(wù)處借用的收據(jù)等。

1、暫付款的借用形式有現(xiàn)金、轉(zhuǎn)帳支票、銀行匯票及收款收據(jù)等。應(yīng)根據(jù)

要求分別填制借款單、匯款單、收款收據(jù)借用單等。

2、暫付款的使用必須遵循“公款公用”的原則，任何人不得因私借款，因

公借款事畢后一周內(nèi)辦理報(bào)銷手續(xù)，堅(jiān)持“前賬不清，后賬不借”的原則。借款

時(shí)的用途應(yīng)與報(bào)銷時(shí)的用途一致。

3、現(xiàn)金借款額度的審批同票據(jù)報(bào)銷審批的權(quán)限相一致。

4、為保障支票的安全，不準(zhǔn)攜帶空白支票外出。如有特殊情況確需借用支

票的須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)并登記用途和限額。開報(bào)銷票據(jù)后連同支票存根并經(jīng)各級領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)手人簽字后一并交財(cái)務(wù)部門入賬處理。支票要妥善保管及時(shí)使用，以防遺失。

5、辦理銀行匯款手續(xù)時(shí)，首先到財(cái)務(wù)處領(lǐng)取銀行匯款通知單，寫清收款單

位名稱、開戶銀行及帳號，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦人簽字后交財(cái)務(wù)處辦理匯款，待收到報(bào)銷票據(jù)后辦理相關(guān)報(bào)銷手續(xù)。

6、各種維修工程，設(shè)備采購等預(yù)付款應(yīng)有書面合同或協(xié)議，在付清最后一

筆合同款并辦理有關(guān)資產(chǎn)手續(xù)后(符合固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的)予以沖賬。

六、本辦法自公布之日起執(zhí)行，由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。

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END

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第三篇：學(xué)校財(cái)務(wù)審批制度

學(xué)校財(cái)務(wù)審批制度

為了加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范經(jīng)費(fèi)審批程序，提高資金使用效益，更好地為教學(xué)、管理、后勤保障等各項(xiàng)工作服務(wù)，根據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》、《師大附中財(cái)務(wù)管理制度》，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，特制定本制度。

一、審批原則

（一）根據(jù)“統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約”的原則，學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出安排向教學(xué)傾斜，從緊控制學(xué)校行政、消費(fèi)性支出。

（二）經(jīng)費(fèi)審批以當(dāng)年學(xué)校下達(dá)的預(yù)算項(xiàng)目、額度為基準(zhǔn)，未經(jīng)預(yù)算調(diào)整和審批程序，不得審批超預(yù)算和無預(yù)算項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)。

（三）實(shí)行經(jīng)費(fèi)審批回避制.，部門負(fù)責(zé)人申領(lǐng)借款或報(bào)銷支出，須由分管校長審批、校領(lǐng)導(dǎo)申領(lǐng)借款或報(bào)銷支出，由校長辦公室辦理手續(xù)；超出校辦負(fù)責(zé)人答批權(quán)限額度的，分管財(cái)務(wù)副校長或校長審批。

（四）經(jīng)費(fèi)審批嚴(yán)格遵守國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和學(xué)校的規(guī)章制度，堅(jiān)持?？顚Ｓ煤徒?jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)，并對所審批經(jīng)費(fèi)內(nèi)容的真實(shí)性、合理性、合法性負(fù)責(zé)。

（五）未按規(guī)定履行審批手續(xù)或已履行了審批手續(xù)的經(jīng)費(fèi)開支項(xiàng)目，經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核后，如有不符合國家和學(xué)校有關(guān)規(guī)定的，均不予辦理。

二、審批權(quán)限

（一）學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財(cái)務(wù)管理體制。財(cái)務(wù)工作實(shí)行校長負(fù)責(zé)制。受校長委托，協(xié)管財(cái)務(wù)副校長協(xié)助校長管理學(xué)校財(cái)務(wù)工作，財(cái)務(wù)部門在校長、協(xié)管財(cái)務(wù)副校長的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一管理學(xué)校的各項(xiàng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。

（二）校長是學(xué)校財(cái)務(wù)審批的第一責(zé)任人，對學(xué)校財(cái)務(wù)審批工作全面負(fù)責(zé)，受校長委托，協(xié)管財(cái)務(wù)副校長可行使授權(quán)范圍內(nèi)的審批工作。

（三）在經(jīng)費(fèi)預(yù)算指標(biāo)額度內(nèi)的用款審批。一次性支付金額在0.2萬元（含0.2萬元）及其以下的由部門負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人審批，0.2萬元以上至1萬元（含1萬元）由分管業(yè)務(wù)副校長和協(xié)管財(cái)務(wù)副校長審批；1萬元以上由分管業(yè)務(wù)和協(xié)管財(cái)務(wù)副校長審批簽署意見后報(bào)校長審批。同一批次業(yè)務(wù)若開多張（次）票據(jù)，視同一筆業(yè)務(wù)辦理。

（四）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)（如基建、教學(xué)設(shè)備購置、修繕等項(xiàng)目）的審批。金額3萬元（含3萬元）以上經(jīng)校務(wù)會(huì)集體討論通過決定，由實(shí)施部門制定實(shí)施方案，由財(cái)務(wù)部門制定支出方案，由協(xié)管財(cái)務(wù)副校長或校長審批。凡屬政府采購規(guī)定的項(xiàng)目，必須報(bào)請政府采購，經(jīng)省財(cái)政廳政府采購辦批準(zhǔn)。

（五）正常運(yùn)轉(zhuǎn)性經(jīng)費(fèi)（如水、電費(fèi)、電話費(fèi)）采取經(jīng)費(fèi)包干制。

（六）學(xué)生（包含理科班、體特生）困難補(bǔ)助、獎(jiǎng)、助學(xué)金經(jīng)費(fèi)的審批，由部門負(fù)責(zé)人、教務(wù)處負(fù)責(zé)人、分管教學(xué)的校長共同簽署意見，報(bào)校長審批。

（七）發(fā)給教職工個(gè)人除學(xué)校（人事部門）規(guī)定的津、補(bǔ)貼外的其他經(jīng)費(fèi)以及校外教練等人員的勞務(wù)費(fèi)，無論金額大小，經(jīng)費(fèi)開支渠道如何，均需校長審批。

（八）經(jīng)費(fèi)預(yù)算指標(biāo)額度外的用款審批，用款單位須提出書面申請，報(bào)財(cái)務(wù)部門、分管業(yè)務(wù)和協(xié)管副校長審核，由校務(wù)會(huì)討論通過決定，審批按第三項(xiàng)“預(yù)算指標(biāo)額度內(nèi)的用款審批”執(zhí)行。

（九）預(yù)備費(fèi)用支出（支出總額的2%）在預(yù)算控制范圍內(nèi)由校長審批。

（十）學(xué)校重大財(cái)務(wù)收支、對外投資、借出款項(xiàng)、向金額機(jī)構(gòu)融資等均應(yīng)通過校務(wù)會(huì)審議決定。

（十一）在經(jīng)費(fèi)支出審批中，應(yīng)嚴(yán)格控制接待費(fèi)、辦公用品、加班費(fèi)、個(gè)人酬勞等方面的支出。

(十二)公司、工會(huì)及所代管的經(jīng)費(fèi)由分管負(fù)責(zé)人審批，須向?qū)W校報(bào)送經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)告和季度經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出情況報(bào)表。

（十三）一次性支付金額0.2萬元以上的支出，均應(yīng)有財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人會(huì)審簽字，主要審議支付款項(xiàng)是否符合國家的財(cái)政法規(guī)和學(xué)校的財(cái)務(wù)規(guī)章制度。

三、審批程序

（一）部門或個(gè)人發(fā)生經(jīng)費(fèi)支出時(shí)，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟颂峤缓戏ㄕ鎸?shí)的原始憑證（支付金額較大的應(yīng)先提出支付申請、支付預(yù)算、注明款項(xiàng)的用途、金額、支付方式等內(nèi)容）。審批人根據(jù)其職責(zé)、權(quán)限和相應(yīng)的程序在原始憑證上簽字審批，財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)對批準(zhǔn)后的費(fèi)用支付原始憑證進(jìn)行審核，審核無誤后，辦理支付款項(xiàng)。

（二）審核流程：經(jīng)手人→部門負(fù)責(zé)人→財(cái)務(wù)科→分管業(yè)務(wù)副校長→校長或協(xié)管財(cái)務(wù)副校長→財(cái)務(wù)科付款。

四、審批責(zé)任及其他

（一）審批人員在履行審批權(quán)限時(shí)，應(yīng)遵守國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和學(xué)校的財(cái)務(wù)管理制度，秉公辦事，對所審批事項(xiàng)負(fù)責(zé)。

（二）審批人員對所審批資金使用的真實(shí)性、合法性、效益性負(fù)責(zé)，實(shí)行責(zé)任追究制。

（三）審批人員應(yīng)嚴(yán)格控制借款類的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)審批，以防止壞賬的發(fā)生，控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（四）內(nèi)審部門應(yīng)對學(xué)校各部門經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、公司及工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行定期與不定期的檢查。

五、本制度由學(xué)校財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)解釋，并公布之日起執(zhí)行。

第四篇：學(xué)校財(cái)務(wù)內(nèi)控制度

學(xué)校財(cái)務(wù)（內(nèi)控）管理制度

一、財(cái)務(wù)管理總則

（一）、基本原則：貫徹國家有關(guān)法律、法則和財(cái)務(wù)規(guī)章制度；堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系及國家、學(xué)校和個(gè)人三者利益的關(guān)系。

（二）、主要任務(wù)：依法多渠道籌集事業(yè)資金，合理編制學(xué)校預(yù)算，并對預(yù)算執(zhí)行全過程進(jìn)行控制和管理，努力節(jié)約支出，提高資金使用效益，加強(qiáng)資產(chǎn)管理。健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度，規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序。如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況，對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。

（三）、管理體制：學(xué)校財(cái)務(wù)工作實(shí)行校長負(fù)責(zé)制。實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財(cái)務(wù)管理體制。學(xué)校財(cái)務(wù)室只設(shè)報(bào)賬員工作崗位，財(cái)務(wù)賬目由教育局國庫集中支付教育分中心管理。

二、計(jì)劃管理

（一）、學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)認(rèn)真編制財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。學(xué)校的一切財(cái)務(wù)收支，必須納入計(jì)劃。

（二）、計(jì)劃編制必須遵守“量入為出、收支平衡、積極穩(wěn)妥、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約”的原則。

（三）、計(jì)劃編制方法參考上計(jì)劃執(zhí)行情況，根據(jù)本事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)與財(cái)力可能，以及的收支增減因素進(jìn)行編制，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)匯總上報(bào)。

（四）、財(cái)務(wù)室根據(jù)學(xué)校的總體收支情況，提出建議方案，經(jīng)學(xué)校校務(wù)會(huì)議審議通過后，由財(cái)務(wù)室控制執(zhí)行。

（五）、各部門根據(jù)批準(zhǔn)的用款計(jì)劃，結(jié)合教育教學(xué)工作的實(shí)際情況，提出用款申請，費(fèi)用審批程序和權(quán)限如下： 1、300元以下的正常開支，交校務(wù)會(huì)復(fù)核，由財(cái)務(wù)會(huì)根據(jù)財(cái)務(wù)制度和實(shí)際需要審批辦理。2、300~~1000元以內(nèi)的費(fèi)用由財(cái)務(wù)會(huì)審批。3、1000元以上和重大項(xiàng)目的費(fèi)用開支由校務(wù)會(huì)或職代會(huì)討論決定，并將教育局批準(zhǔn)方可實(shí)施。

4、校內(nèi)房屋修繕、維修等工程項(xiàng)目，10萬元以下的向責(zé)任部門事先申報(bào)預(yù)算，經(jīng)教育局批準(zhǔn)后，方可施工。5、10萬元以上按局有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

（六）、為了做好事前監(jiān)督，事后考核。財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)及時(shí)做好每月的計(jì)劃執(zhí)行情況分析，并將計(jì)劃執(zhí)行情況分析向校長匯報(bào)。

三、收入管理

（一）、學(xué)校收入是指學(xué)校開展教育教學(xué)、科研及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。包括：財(cái)政補(bǔ)助收入、上級補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入和其他收入。

（二）、學(xué)校必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)政策規(guī)定，依法組織收入，各項(xiàng)收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)。

（三）、學(xué)校的一切收入都要及時(shí)上交、入賬，不能在賬外，更不能私設(shè)小金庫。落實(shí)“收支兩條線”及時(shí)把預(yù)算外資金上交財(cái)政預(yù)算外專用賬戶。四）、行政事業(yè)性收費(fèi)開具專用收據(jù)，非行政事業(yè)性收費(fèi)開具行政事業(yè)統(tǒng)一收據(jù)。

四、支出管理

（一）、支出是指學(xué)校開展教育教學(xué)、科研及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)。包括：事業(yè)支出、經(jīng)營支出、自籌基本建設(shè)支出。

（二）、經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)制度的開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)；國家有關(guān)財(cái)務(wù)制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的，按學(xué)校實(shí)際情況作出的規(guī)定辦理。

（三）．學(xué)校安排各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，必須貫徹勤儉治校、量力而行的原則，嚴(yán)格按照預(yù)算的計(jì)劃安排開支。

（四）、資金使用在注重社會(huì)效率的同時(shí)，也要注重經(jīng)濟(jì)效率，做到少化錢，多辦事、辦好事。

（五）、嚴(yán)格審核經(jīng)費(fèi)支出的原始憑證和收據(jù)，對不符合規(guī)定的憑證和收據(jù)，財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒收、拒付。

（六）、對學(xué)生代辦（自愿項(xiàng)目）的收費(fèi)，必需先向上級部門備案，批準(zhǔn)后再收取，使用中嚴(yán)格按照上級部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，期未及時(shí)進(jìn)行結(jié)算、清退，多退少不補(bǔ)，手續(xù)健全。

五、票據(jù)管理制度

學(xué)校的票據(jù)包括支票、發(fā)票等各類憑證。

（一）、支票的保管和簽收：

1、按要求支票、財(cái)務(wù)章、法人章嚴(yán)格做到分開保管，達(dá)到相互制約 的目的。

2、學(xué)校支票和銀行賬戶不準(zhǔn)轉(zhuǎn)借或轉(zhuǎn)讓給別的單位和個(gè)人使用。

3、作廢支票不準(zhǔn)撕毀或丟失，注銷后與存根一起妥善保管。

4、遺失支票，應(yīng)及時(shí)向銀行掛失止付，聲明作廢。

5、領(lǐng)用支票，應(yīng)填寫《支票領(lǐng)用審批單》，經(jīng)財(cái)務(wù)主管批準(zhǔn)后再向出納會(huì)計(jì)辦理領(lǐng)用登記手續(xù)。支付結(jié)束后，及時(shí)將支票存根和發(fā)票歸案。

（二）、票證管理：

1、嚴(yán)格執(zhí)行上海市行政事業(yè)性收費(fèi)票證管理規(guī)定，建立和健全票據(jù)內(nèi)部管理制度。

2、會(huì)計(jì)專人、專責(zé)、專庫向上申請領(lǐng)用收費(fèi)發(fā)票，并保管、發(fā)放各類票證。

3、發(fā)票領(lǐng)用交舊領(lǐng)新，限定數(shù)額，做好領(lǐng)用登記手續(xù)。

4、會(huì)計(jì)應(yīng)定期對各種票據(jù)進(jìn)行清點(diǎn)、整理、防止遺失和外流。

5、會(huì)計(jì)應(yīng)做好發(fā)票使用的指導(dǎo)，包括開發(fā)票的注意事項(xiàng)和要點(diǎn)等業(yè)務(wù)知識(shí)。

六、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷管理制度

（一）、外出報(bào)銷：

1、車旅費(fèi)報(bào)銷：凡是教職工外出進(jìn)修、教研活動(dòng)、購物、出差等憑主管部門通知或主管部門領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核后，到總務(wù)處辦理報(bào)銷手續(xù)（只限車旅費(fèi)用）。

2、伙食補(bǔ)貼：

（1）外出伙食補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：早餐1.00元（早上6：00時(shí)以前）、中

餐2.00元（享受中餐補(bǔ)貼的不再重復(fù)）、晚餐2.00元（下午6.00時(shí)以后）。

（2）凡外出教研活動(dòng)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、出差辦事按通知時(shí)間，憑通知或主管部門復(fù)核后到總務(wù)處辦理報(bào)銷手續(xù)。

（3）凡是學(xué)歷進(jìn)修不享受伙食費(fèi)補(bǔ)貼。

（4）在曉林鎮(zhèn)范圍內(nèi)活動(dòng)一般不享受伙食補(bǔ)貼，特殊情況另作處理。

（二）、購物報(bào)銷：

購物報(bào)銷以《物品請購、驗(yàn)收、領(lǐng)用制度》的辦法執(zhí)行。

（三）、其他報(bào)銷：

1、凡使用出租車，事先經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，特殊情況另作處理。

2、外出考察、療休養(yǎng)憑通知由校長簽名后辦理報(bào)銷。

3、各團(tuán)體、學(xué)科組、年級組組織的各種競賽和活動(dòng)所需用的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)、參賽訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)、課外興趣小組、拓展課等所需用的材料經(jīng)費(fèi)，通過申請，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后，交總務(wù)處辦理（按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和程序）。

4、學(xué)校組織的各種活動(dòng)需要照相、攝像、制作磁盤光盤的，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后由電教辦統(tǒng)一操作，并將資料交檔案室存檔。

5、學(xué)校安排的工作需要加班、代課等其他的各種開支，必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意，并按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)制表，經(jīng)主管校長復(fù)核后辦理報(bào)銷。

（四）、報(bào)銷要求：

1、報(bào)銷發(fā)票必須是稅務(wù)局印制的規(guī)范發(fā)票。

2、發(fā)票內(nèi)容必須填寫準(zhǔn)確完整。

3、發(fā)票必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后，再有經(jīng)手人簽名方可辦理報(bào)銷手續(xù)。

4、有獎(jiǎng)發(fā)票報(bào)銷不得私自刮獎(jiǎng)（已刮獎(jiǎng)發(fā)票不作報(bào)銷憑證），有學(xué)校安排專人開獎(jiǎng)。

學(xué)校財(cái)務(wù)（內(nèi)控）管理制度

東 趙 廠 小 學(xué)

第五篇：強(qiáng)化設(shè)備綜合管理 努力提高管理水平

強(qiáng)化設(shè)備綜合管理 努力提高管理水平

徐為

高速公路機(jī)電工程通常由收費(fèi)、通信、監(jiān)控三大部分組成。隨著我國高速公路建設(shè)的飛速發(fā)展，機(jī)電工程的三大部分內(nèi)容也在發(fā)生變化，例如：緊急電話由于移動(dòng)通信的普及被悄悄取代；收費(fèi)系統(tǒng)逐步實(shí)現(xiàn)智能化管理；視頻監(jiān)控從各收費(fèi)站擴(kuò)展到全線等等。

現(xiàn)代高速公路機(jī)電系統(tǒng)，其固定資產(chǎn)的70%為設(shè)備，與傳統(tǒng)的行業(yè)相比，現(xiàn)代高速公路機(jī)電行業(yè)設(shè)備通用性相對淡化，個(gè)性愈加突出，科技的發(fā)展使電子信息和計(jì)算機(jī)信息在高速公路機(jī)電系統(tǒng)中的含量迅速增加。精密設(shè)備、大型設(shè)備的研制和開發(fā)，以及國外先進(jìn)設(shè)備的大量引進(jìn)，無疑給高速公路機(jī)電系統(tǒng)帶來很大的方便。市場經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展及我國加入WTO進(jìn)程的加快，如何搞好高速公路機(jī)電設(shè)備管理，如何做到設(shè)備的優(yōu)化配置，使設(shè)備優(yōu)質(zhì)、高效地運(yùn)作以充分發(fā)揮其功能，是當(dāng)今收費(fèi)站點(diǎn)所面臨的一個(gè)重大問題。

在我國市場經(jīng)濟(jì)條件下，我國的部分收費(fèi)站點(diǎn)受傳統(tǒng)的設(shè)備管理模式影響和束縛，其設(shè)備管理還不能完全適應(yīng)新形勢的需要，仍存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：設(shè)備利用率低下、不平衡，設(shè)備老化，役齡長、技術(shù)含量低，仍有大量屬于淘汰的設(shè)備在役；設(shè)備管理水平低，重復(fù)建設(shè)率、重復(fù)購置率高；設(shè)備構(gòu)成不合理，通用設(shè)備比例大，大部分收費(fèi)站點(diǎn)難以進(jìn)行有效管理。這些問題是影響車輛通行效率、設(shè)備運(yùn)行速度的重要因素。解決好這些問題，需注意以下幾個(gè)方面。

一、運(yùn)用技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、政策手段對設(shè)備進(jìn)行管理

做好設(shè)備的技術(shù)管理，要做到：正確處理好設(shè)備投入與產(chǎn)出的關(guān)系，加強(qiáng)設(shè)備的前期管理，強(qiáng)化設(shè)備技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，提高設(shè)備的投資效益；正確處理好技術(shù)先進(jìn)與適用之間的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)在適用的基礎(chǔ)上求先進(jìn)，在先進(jìn)的前提下講實(shí)用，廣泛開展技術(shù)革新和設(shè)備改造，使現(xiàn)有設(shè)備跟上時(shí)代步伐，充分發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)備的效能。

經(jīng)濟(jì)手段是利用經(jīng)濟(jì)杠桿來追求設(shè)備周期費(fèi)用最經(jīng)濟(jì)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，設(shè)備的經(jīng)濟(jì)管理已成為設(shè)備管理的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。設(shè)備的經(jīng)濟(jì)管理要以效益為導(dǎo)向，科學(xué)合理地配置機(jī)電設(shè)備，使其向效益好、便于維護(hù)管理的方向傾斜；強(qiáng)化設(shè)備管理，使其發(fā)揮最佳經(jīng)濟(jì)效益，建立以“壽命周期費(fèi)用最經(jīng)濟(jì)、設(shè)備經(jīng)濟(jì)效益最高”為目標(biāo)的設(shè)備管理運(yùn)作機(jī)制。做好預(yù)防性試驗(yàn)，嚴(yán)格控制設(shè)備的重復(fù)購置，考核設(shè)備利用率，充分論證投入產(chǎn)出比，及時(shí)加快陳舊設(shè)備的更新改造，使在役設(shè)備處于最優(yōu)化狀態(tài)，達(dá)到最合理配置。

政策手段是指充分貫徹設(shè)備管理的有關(guān)方針、政策，運(yùn)用法律、法規(guī)來規(guī)范設(shè)備的管理工作。在市場經(jīng)濟(jì)下，設(shè)備管理者要研究現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)政策，精通設(shè)備管理的政策法規(guī)，掌握國內(nèi)外最新設(shè)備管理動(dòng)向，學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進(jìn)的設(shè)備管理思想、經(jīng)驗(yàn)、方法和模式，并結(jié)合自己的實(shí)際情況探索出適于本企業(yè)發(fā)展的管理模式。建立和完善設(shè)備市場，企業(yè)定期上報(bào)閑置設(shè)備，最大限度地對閑置設(shè)備進(jìn)行社會(huì)調(diào)劑。

二、充分運(yùn)用現(xiàn)代化管理方法和手段對設(shè)備進(jìn)行管理

在政企分開、企業(yè)依法行使自主權(quán)利的今天，政府只對整個(gè)企業(yè)管理進(jìn)行宏觀調(diào)控，而不作微觀干預(yù)，設(shè)備管理屬于企業(yè)自己的事情，為此企業(yè)應(yīng)加大設(shè)備維修和管理的重視力度。企業(yè)要一方面依托產(chǎn)學(xué)研及各種協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)組織從中得到技術(shù)和決策支持，使設(shè)備的技術(shù)屬性得以充分發(fā)揮；另一方面，企業(yè)要樹立良好的企業(yè)形象，建立健全全員、全過程設(shè)備管理體系，以保證設(shè)備安全、穩(wěn)定、長期、優(yōu)質(zhì)運(yùn)行。

1.健全組織保證體系，樹立主人翁意識(shí)，從總經(jīng)理到一線人員樹立起關(guān)心設(shè)備、愛護(hù)設(shè)備的思想，使人人都參與設(shè)備的維修與管理，做到每臺(tái)設(shè)備都有專人負(fù)責(zé)，切實(shí)做到責(zé)任到人，使管理者和職工人人都嚴(yán)格要求，不斷進(jìn)取，勇于創(chuàng)新，開拓發(fā)展，實(shí)行管理目標(biāo)最優(yōu)化。

2.健全制度體系和約束機(jī)制，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家部委及企業(yè)所制定的規(guī)章制度，把設(shè)備管理作為生產(chǎn)過程控制的一項(xiàng)主要內(nèi)容。制定和實(shí)施以生產(chǎn)者和管理者為執(zhí)行主體的合理可行的制度，做到目標(biāo)定量化，措施具體化，責(zé)任紀(jì)律化，獎(jiǎng)懲嚴(yán)格化。對生產(chǎn)者強(qiáng)制實(shí)行對設(shè)備的定期檢修、保養(yǎng)；對設(shè)備管理和維修人員進(jìn)行強(qiáng)制監(jiān)督、考核和崗位培訓(xùn)。在制度面前人人平等，從而做到事故為零，質(zhì)量缺陷為零，停工時(shí)間為零，浪費(fèi)為零。

3.健全考核體系，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)手段的作用，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核，力爭做到設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)化，管理目標(biāo)定量化，管理程序規(guī)范化，管理

考核一體化。

4.健全科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制。制定設(shè)備管理和維修評優(yōu)、上等級條件，結(jié)合企業(yè)實(shí)際開展崗位競賽、技術(shù)比武，在調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性和主動(dòng)性的同時(shí)，提高職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能。

三、采用科學(xué)的管理方式和先進(jìn)的維修模式，對設(shè)備進(jìn)行管理和維修

采用計(jì)算機(jī)輔助設(shè)備管理，建立設(shè)備信息庫，實(shí)行資源優(yōu)化管理，使設(shè)備資產(chǎn)的運(yùn)作情況、分布、構(gòu)成、變動(dòng)、利用等及時(shí)得到反映，把設(shè)備的實(shí)物形態(tài)管理和價(jià)值形態(tài)管理充分結(jié)合起來，變靜態(tài)管理為動(dòng)態(tài)管理；配備必要的設(shè)備維修力量，廣泛應(yīng)用先進(jìn)的狀態(tài)監(jiān)測診斷技術(shù)，對設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行控制和監(jiān)測，及時(shí)掌握設(shè)備的劣化趨勢，準(zhǔn)確預(yù)測設(shè)備的剩余壽命，排除隱患，確保生產(chǎn)安全；實(shí)行計(jì)劃檢修和狀態(tài)檢修相結(jié)合，建立包含故障維修、周期性計(jì)劃維修、可靠性維修、狀態(tài)維修的綜合維修模式，采用先進(jìn)的維修技術(shù)和施工方法，實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)維修向狀態(tài)維修過渡，不斷提高檢修維修施工的現(xiàn)代化水平。

蕪湖長江大橋公路橋有限公司

2010年9月25日