第一篇：如何推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全健康發(fā)展解讀

如何推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全健康發(fā)展

摘要：農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)是國家安全生產(chǎn)13個(gè)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域之一，抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作尤為重要。農(nóng)業(yè)是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民收入較低，農(nóng)機(jī)已經(jīng)成為農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)致富的重要手段，一旦發(fā)生農(nóng)機(jī)事故，勢(shì)必會(huì)造成人員傷亡，帶來一個(gè)或幾個(gè)家庭的不幸，使家庭陷入困境，影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活和農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。

關(guān)鍵詞：科學(xué)發(fā)展觀；農(nóng)業(yè)機(jī)械化；安全發(fā)展

科學(xué)發(fā)展觀揭示了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，反映了我們黨對(duì)發(fā)展問題新的認(rèn)識(shí)，是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)?？茖W(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵豐富，其中包括安全發(fā)展這個(gè)論文發(fā)表網(wǎng)（004km.cn）給您提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)基本要素。安全發(fā)展是指國民經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)、各個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的發(fā)展，以及社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展，必須把安全作為基礎(chǔ)前提和保障，自覺遵循黨和國家安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，把發(fā)展建立在安全保障能力不斷增強(qiáng)、安全生產(chǎn)狀況持續(xù)改善、勞動(dòng)者生命安全和身體健康得到切實(shí)保證的基礎(chǔ)上，促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

安全與發(fā)展是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，一方面，安全保障發(fā)展，推進(jìn)發(fā)展穩(wěn)定持續(xù)；另一方面，發(fā)展促進(jìn)安全，使安全更有保障。安全與發(fā)展相輔相成。隨著人民群眾對(duì)生產(chǎn)與生活質(zhì)量、生命與健康保障的要求越來越高，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，必須正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，但發(fā)展必須是安全的、科學(xué)的。

目前，我國農(nóng)業(yè)已進(jìn)入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時(shí)期，農(nóng)業(yè)機(jī)械化也進(jìn)入了快速推進(jìn)重要時(shí)期，這個(gè)時(shí)期也是農(nóng)機(jī)事故易發(fā)期，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作將面臨著巨大的壓力。一方面，農(nóng)機(jī)裝備總量持續(xù)增長，另一方面，農(nóng)機(jī)服務(wù)社會(huì)化蓬勃發(fā)展。農(nóng)機(jī)作業(yè)范圍不斷擴(kuò)大，貫穿于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等各個(gè)環(huán)節(jié)。農(nóng)機(jī)量大面廣，流動(dòng)分散，安全隱患多，監(jiān)管難度大，各級(jí)農(nóng)機(jī)化行政主管部門及其農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)所面臨的工作任務(wù)十分艱巨，需要進(jìn)一步加大工作力度，普及安全生產(chǎn)知識(shí)，改善農(nóng)機(jī)安全技術(shù)狀態(tài)，提高農(nóng)機(jī)駕駛操作人員水平，減少農(nóng)機(jī)事故和有效控制重特大事故。在工作中，做好以下幾個(gè)方面：

1、堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取。農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)經(jīng)過30多年的改革與發(fā)展，打下了基礎(chǔ)，積累了經(jīng)驗(yàn)，取得了成效，面對(duì)新形勢(shì)、新要求，要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任心、使命感和自信心、進(jìn)取心，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以科學(xué)的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng)迎接挑戰(zhàn)，保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，在新的起點(diǎn)上全面開創(chuàng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作新局面。一是推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)構(gòu)建設(shè)，全面提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。二是推進(jìn)思想觀念轉(zhuǎn)變。要立足農(nóng)業(yè)機(jī)械化理清思路，面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)機(jī)服務(wù)社會(huì)化謀劃工作，進(jìn)一步推進(jìn)重路上輕路下、重核發(fā)輕標(biāo)準(zhǔn)、重處罰輕服務(wù)的思想轉(zhuǎn)變，切實(shí)抓好農(nóng)機(jī)安全源頭和作業(yè)過程的全面監(jiān)管和服務(wù)。三是推進(jìn)監(jiān)理機(jī)制創(chuàng)新。完善“政府主導(dǎo)、部門配合、農(nóng)機(jī)主抓、社會(huì)參與”的工作機(jī)制，形成一級(jí)抓一級(jí)、條塊結(jié)合、齊抓共管的工作局面?？傮w上我國已進(jìn)入以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，既要發(fā)揮好法治規(guī)范效力，又要多策并舉，發(fā)揮好政策引導(dǎo)作用。特別是要研究公共財(cái)政投入農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理、支持農(nóng)民安全生產(chǎn)的途徑，著力構(gòu)建財(cái)政對(duì)農(nóng)機(jī)安全投入補(bǔ)貼支持的新機(jī)制。

第二篇：加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變 推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)健康發(fā)展

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加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變 推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)健康發(fā)展

作者：張曉紅

來源：《新農(nóng)村》2011年第13期

摘要：在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展卻滯后，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如何加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能合理科學(xué)地轉(zhuǎn)型到服務(wù)型是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變昭蘇

昭蘇縣隸屬于伊犁州哈薩克自治州，屬于經(jīng)濟(jì)最不發(fā)達(dá)的縣之一。昭蘇縣轄9鄉(xiāng)1鎮(zhèn)，其中集中整治重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)、重點(diǎn)村（居）9個(gè)，復(fù)雜區(qū)域的村有10個(gè)。如何發(fā)揮昭蘇縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的作用，如何對(duì)昭蘇縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能進(jìn)行合理、科學(xué)的定位是近年來昭蘇縣為適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，切實(shí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把創(chuàng)新精神貫穿于基層黨建工作全過程，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。

一、深化昭蘇縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的重要性

伴隨著中央“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略和各項(xiàng)惠農(nóng)政策的實(shí)施，近幾年昭蘇縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水利、農(nóng)機(jī)、交通、通訊、教育、衛(wèi)生成效顯著，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件極大改善，農(nóng)民群眾得到的實(shí)惠越來越多。但是，昭蘇鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展也面臨一些制約因素，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.昭蘇縣財(cái)力非常困難。昭蘇縣在伊犁州屬于經(jīng)濟(jì)最不發(fā)達(dá)的縣之一。財(cái)政收入“支”大于“出”，基本屬于“吃飯財(cái)政”。發(fā)展經(jīng)濟(jì)缺少財(cái)力支撐，尤其是廣大農(nóng)民的“盼富”心態(tài)與“致富無門”的狀況矛盾加劇。

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。昭蘇縣由于特殊的地理環(huán)境和氣候特征，一產(chǎn)的當(dāng)家品種只有春小麥和油菜，畜牧業(yè)以小畜占主導(dǎo)。二產(chǎn)多以資源開發(fā)型為主，三產(chǎn)還沒有形成一定規(guī)模。尚未起步，更談不上發(fā)揮效益。這種特殊的地理環(huán)境和氣候特征決定了昭蘇縣產(chǎn)業(yè)的突出特點(diǎn)是“一產(chǎn)結(jié)構(gòu)單、二產(chǎn)不發(fā)達(dá)、三產(chǎn)跟不上”。

3.市場(chǎng)體系發(fā)育不全。資本、勞務(wù)、生產(chǎn)要素等還處在原始的自發(fā)狀態(tài)，產(chǎn)、供、銷各個(gè)環(huán)節(jié)仍有較濃重的行政色彩，政府干預(yù)仍占主導(dǎo)地位。

二、加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)健康發(fā)展

1.不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革。轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要，鄉(xiāng)鎮(zhèn)就由“抓事務(wù)，抓稅收”向“抓產(chǎn)業(yè)、抓服務(wù)”上轉(zhuǎn)移。在整合人力資源，精簡事務(wù)性機(jī)構(gòu)的同時(shí)，組建以產(chǎn)業(yè)服務(wù)為重心的服務(wù)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化政府在促進(jìn)農(nóng)民增收上的職能。當(dāng)前，昭蘇縣走出了一條“領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下，一般干部謀職鍛煉”的用人機(jī)制，積極鼓勵(lì)大學(xué)生村官深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一線去工作，也調(diào)派能力強(qiáng)的年輕干部到基層去工作，這既是提高干部隊(duì)伍素質(zhì)的重要途徑，也是激勵(lì)干部作為的良好平臺(tái)。昭蘇縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變正是以此為契機(jī)，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、職能確定等問題上要立足實(shí)際，合理設(shè)置機(jī)構(gòu)，不墨守成規(guī)。

2.轉(zhuǎn)變工作機(jī)制，改變行為方式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的一貫做法是“領(lǐng)導(dǎo)包片、干部駐村”。村民自治和農(nóng)村家庭承包經(jīng)營的發(fā)展，農(nóng)民已經(jīng)不歡迎鄉(xiāng)鎮(zhèn)插手村級(jí)一般事務(wù)。因此，破除包攬一切的思想，按照專業(yè)化的要求把力量集中到各個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)機(jī)構(gòu)中去顯得十分重要，要千方百計(jì)調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性，激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的活力?，F(xiàn)階段，首先是要抓信息。農(nóng)民得到的信息常常滯后，種什么、養(yǎng)什么，大多來源于干部動(dòng)員，或是跟著別人干，總比市場(chǎng)的真實(shí)信息慢半晌，造成了種什么，多什么，賣不出去什么的惡性循環(huán)

3.依法行政，規(guī)范行政行為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變，并非放棄管理職能，而是要寓管理于服務(wù)之中，在服務(wù)中協(xié)調(diào)，靠服務(wù)來管理。如昭蘇縣洪納海鄉(xiāng)在轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能中，通過設(shè)立“發(fā)展基金”、“風(fēng)險(xiǎn)基金”、“獎(jiǎng)勵(lì)基金”等多種方式，大力引進(jìn)項(xiàng)目，推廣新品種、新技術(shù)，發(fā)展名、特、優(yōu)產(chǎn)品，讓農(nóng)民看得到實(shí)效，嘗得到甜頭，達(dá)到全面發(fā)展的目的。這既調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的積極性，也樹立了鄉(xiāng)政府的威信。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變中應(yīng)注意的問題

1.鄉(xiāng)與鎮(zhèn)應(yīng)區(qū)別對(duì)待，各有側(cè)重，職能與任務(wù)相匹配。

昭蘇縣總共有9個(gè)建制鄉(xiāng)，其中城郊2個(gè)，民族鄉(xiāng)3個(gè)，其他鄉(xiāng)4個(gè)。從產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)分，均屬農(nóng)牧業(yè)鄉(xiāng)，從職責(zé)任務(wù)來定位，均發(fā)揮著生產(chǎn)功能、穩(wěn)定功能、保障功能、服務(wù)功能的作用。因此，對(duì)鄉(xiāng)的職能定位，應(yīng)側(cè)重在引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、落實(shí)惠農(nóng)政策、提高農(nóng)民素質(zhì)、發(fā)展中介組織、加快自治步伐上來。而做為昭蘇縣的唯一的一個(gè)鎮(zhèn)——昭蘇鎮(zhèn)，是昭蘇縣政府機(jī)關(guān)所在地，是全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、商貿(mào)中心。從昭蘇鎮(zhèn)職責(zé)任務(wù)來定位，即有鄉(xiāng)的特點(diǎn)——政治與行政功能、經(jīng)濟(jì)功能、文化教育功能、管理服務(wù)功能。同時(shí)又具有城鎮(zhèn)聚集功能、市場(chǎng)功能、調(diào)劑功能和培育功能。因此，對(duì)鎮(zhèn)的職能定位應(yīng)側(cè)重在公共管理、公共服務(wù)、聚散傳導(dǎo)、資源配置、信息傳輸、社會(huì)穩(wěn)定上來。

2.“角色轉(zhuǎn)型”期要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“職能轉(zhuǎn)變”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“退出”經(jīng)營領(lǐng)域后，如何在“尊重農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，鼓勵(lì)發(fā)展多元化農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)組織和農(nóng)民專業(yè)合作社，扶持社會(huì)力量興辦為農(nóng)服務(wù)的公益性機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體工作中”發(fā)揮積極作用，重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)以下“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。1是變過去的“管理”為“幫助”。只幫助規(guī)范運(yùn)作，不參預(yù)具體事務(wù)。只引導(dǎo)農(nóng)民種植、做好相應(yīng)的服務(wù)，不干涉農(nóng)民種植的主觀意識(shí)。2是變過去的“收費(fèi)”為“扶持”。上級(jí)的資金，應(yīng)投放到“協(xié)會(huì)”、“合作社”等直接經(jīng)合組織，不再讓鄉(xiāng)吃“過水面”。對(duì)于農(nóng)民在經(jīng)營中的困難要多給予經(jīng)濟(jì)上的扶持，讓農(nóng)民真正享受到好政策。3是變過去的“主辦”為“帶動(dòng)”。通過制定優(yōu)惠政策，樹立典型等辦法，引領(lǐng)發(fā)展，不再強(qiáng)迫命令，強(qiáng)行硬上。這就要求上級(jí)政府在制定政策、編制

項(xiàng)目、投入資金時(shí)，充分考慮經(jīng)合組織的發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主體地位，有意識(shí)向這些“協(xié)會(huì)”、“中介組織”傾斜，達(dá)到與鄉(xiāng)職能轉(zhuǎn)換目標(biāo)同向，方法同步的目標(biāo)。同時(shí)要按照“有所為，有所不為”的要求，來調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能工作。

第三篇：農(nóng)業(yè)機(jī)械安全操作規(guī)程

農(nóng)業(yè)機(jī)械安全操作規(guī)程

1、為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的監(jiān)督管理，正確駕駛、操作農(nóng)業(yè)機(jī)械，確保安全、優(yōu)質(zhì)、高效、低耗地完成農(nóng)機(jī)作業(yè)，特制定本規(guī)程。

2、凡駕駛、操作各種農(nóng)用拖拉機(jī)、自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)用動(dòng)力機(jī)械以及與其配套的作業(yè)機(jī)械的人員，均應(yīng)遵守本規(guī)程。

3、遇到本規(guī)程沒有規(guī)定的情況，駕駛、操作人員及作業(yè)有關(guān)人員必須在確保安全的原則下作業(yè)。

4、農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛、操作人員必須經(jīng)專門培訓(xùn)，領(lǐng)取駕駛證或操作證后，方準(zhǔn)駕駛或操作農(nóng)業(yè)機(jī)械。

5、駕駛、操作人員必須遵守下列規(guī)定：

（1）飲酒后不準(zhǔn)駕駛或操作農(nóng)業(yè)機(jī)械 ；

（2）不準(zhǔn)在患有妨礙安全作業(yè)的疾病或過度疲勞的情況下駕駛或操作農(nóng)業(yè)機(jī)械；

（3）駕駛或操作農(nóng)業(yè)機(jī)械時(shí)，不準(zhǔn)離開規(guī)定的駕駛或操作位置；

（4）不準(zhǔn)赤足或穿拖鞋駕駛拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)以及用踏板操縱離合器、制動(dòng)器、轉(zhuǎn)向等機(jī)構(gòu)的農(nóng)業(yè)機(jī)械；

（5）駕駛或操作農(nóng)業(yè)機(jī)械時(shí)，不準(zhǔn)吸煙、飲食、閑談或有其他妨礙安全作業(yè)的行為。

6、農(nóng)業(yè)機(jī)械必須保持技術(shù)狀態(tài)完好，機(jī)容整潔，并按農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)文件規(guī)定認(rèn)真做好保養(yǎng)和保管。

7、拖拉機(jī)和各種內(nèi)燃機(jī)啟動(dòng)必須遵守下列規(guī)定：

（1）檢查有無潤滑油和冷卻水，并按規(guī)定添加；

（2）二行程汽油機(jī)，在燃油中應(yīng)按規(guī)定比例加入機(jī)油潤滑；

（3）檢查和添加燃油時(shí)，嚴(yán)禁煙火；

（4）檢查輪胎外表及內(nèi)部氣壓應(yīng)符合規(guī)定；

（5）變速桿、動(dòng)力輸出手柄須放在空擋位置；

（6）液壓懸掛系統(tǒng)分配器手柄，整體式須放在“下降”位置；分置式、半分置式須放在“中立”位置；

8、拖拉機(jī)和各種內(nèi)燃機(jī)的啟動(dòng)

（1）手搖啟動(dòng)時(shí)須五指并攏，緊握搖把；

（2）電動(dòng)機(jī)啟動(dòng)時(shí)，預(yù)熱器使用每次不得超過40秒；

（3）電動(dòng)機(jī)啟動(dòng)每次不得超過技術(shù)文件規(guī)定的時(shí)間，兩次間歇不少于2分鐘，連續(xù)三次啟動(dòng)不著火，應(yīng)查明原因再啟動(dòng)；

（4）不準(zhǔn)無冷卻水啟動(dòng)；

9、電動(dòng)機(jī)作動(dòng)力的，須遵守下列規(guī)定：

（1）配電線路應(yīng)遵守農(nóng)村安全用電規(guī)定，嚴(yán)禁裸線送電；

（2）用電設(shè)備須有可靠的接地；

（3）停止作業(yè)后，應(yīng)關(guān)閉總電源。

10、拖拉機(jī)和農(nóng)用動(dòng)力機(jī)械固定作業(yè)時(shí)，必須遵守下列規(guī)定：

（1）水冷卻發(fā)動(dòng)機(jī)啟動(dòng)后，必須低速空轉(zhuǎn)預(yù)溫，待水溫升至60℃后方可負(fù)荷作業(yè)；（2）使用皮帶輪傳動(dòng)時(shí)，主、從動(dòng)皮帶輪必須在同一平面，傳動(dòng)皮帶應(yīng)保持合適的張緊度；

（3）使用動(dòng)力輸出軸時(shí)，動(dòng)力輸出軸和機(jī)具間的聯(lián)軸節(jié)應(yīng)用插銷緊固在軸上，并有防護(hù)罩；

（4）傳遞動(dòng)力前要查看機(jī)具周圍，確認(rèn)安全后先低速傳遞動(dòng)力，待一切正常后，方可提高轉(zhuǎn)速；

（5）經(jīng)常觀察儀表，檢查水溫、油壓、充電是否正常；

（6）發(fā)動(dòng)機(jī)冷卻水箱沸騰時(shí)，必須停止作業(yè)，不準(zhǔn)立即打開水箱蓋；不準(zhǔn)驟加冷水。待發(fā)動(dòng)機(jī)溫度降低后再打開水箱蓋加水；

（7）發(fā)動(dòng)機(jī)、電動(dòng)機(jī)工作時(shí)出現(xiàn)異常聲響或儀表指示不正常時(shí)，必須立即停機(jī)檢查；

（8）嚴(yán)禁超負(fù)荷作業(yè)，夜間作業(yè)照明設(shè)備必須完好。

11、拖拉機(jī)和自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械起步前須環(huán)顧四周，發(fā)出信號(hào)，確認(rèn)安全后方可起步。手扶拖拉機(jī)起步時(shí)，不準(zhǔn)在松放離合器手柄的同時(shí)操作一邊轉(zhuǎn)向手把。

12、拖拉機(jī)掛接農(nóng)具和掛車，須用低擋小油門，農(nóng)具手應(yīng)避開拖拉機(jī)和農(nóng)具間易碰撞和擠壓的部位。

13、拖拉機(jī)和自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械倒車時(shí)，須察明機(jī)后情況，確認(rèn)安全后，方準(zhǔn)倒車。視線不良的，應(yīng)有人協(xié)助了望，指揮倒車。

14、拖拉機(jī)和自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械在高速行駛時(shí)，不準(zhǔn)用單邊制動(dòng)作急轉(zhuǎn)彎。輪式拖拉機(jī)在道路上行駛時(shí)，左、右制動(dòng)踏板須用聯(lián)鎖板聯(lián)鎖在一起。

15、拖拉機(jī)和自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械的駕駛室或駕駛臺(tái)不準(zhǔn)超員乘坐，不準(zhǔn)放置有礙安全操作的物品。拖拉機(jī)和自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械在作業(yè)或行駛中，駕駛員和隨機(jī)人員不準(zhǔn)上、下。

16、拖拉機(jī)和自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械在上、下坡時(shí)，必須遵守下列規(guī)定：

（1）不準(zhǔn)曲線行駛、急轉(zhuǎn)彎和橫坡掉頭；

（2）下坡時(shí)不準(zhǔn)換擋；不準(zhǔn)空擋、熄火或分離離合器滑行；

（3）手扶式、履帶式拖拉機(jī)在下坡時(shí)轉(zhuǎn)向，要注意操向，必要時(shí)反向操作。

17、拖拉機(jī)和自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械停機(jī)后必須制動(dòng)。發(fā)動(dòng)機(jī)熄火后必須關(guān)閉電門，取走鑰匙。不準(zhǔn)使用分離離合器的方法停車。

18、氣溫低于5℃時(shí)，拖拉機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)或內(nèi)燃機(jī)熄火后，使用非防凍液的冷卻水，必須待水溫降至70℃以下再放盡，并加掛“無水”牌。

19、拖拉機(jī)和自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械停機(jī)后，發(fā)動(dòng)機(jī)未熄火并未加制動(dòng)前，不準(zhǔn)到機(jī)具底下檢查、修理和保養(yǎng)機(jī)器。

20、拖拉機(jī)和自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)轉(zhuǎn)移在道路上行駛，必須遵守國家和本市道路交通法規(guī)，并服從交通警察的指揮。

21、拖拉機(jī)和自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械在鄉(xiāng)村道路上的行駛規(guī)則，遵照國家和本市道路交通法規(guī)執(zhí)行。

22、田間、場(chǎng)院機(jī)械作業(yè)需遵守下列規(guī)定

（1）農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行田間作業(yè)前，駕駛、操作人員應(yīng)熟悉工作地段的道路、橋梁和障礙物等情況。

（2）作業(yè)前應(yīng)認(rèn)真檢查農(nóng)機(jī)具的技術(shù)狀況，拖拉機(jī)和農(nóng)具聯(lián)接要安全可靠，各緊固部位不松動(dòng)，各傳動(dòng)部位轉(zhuǎn)動(dòng)靈活，潤滑良好。

（3）農(nóng)具手須坐（站）在規(guī)定的操作位置上，其他位置不準(zhǔn)坐（站）人。懸掛式農(nóng)具上不準(zhǔn)坐（站）人或堆放物品。

（4）作業(yè)時(shí)，應(yīng)經(jīng)常注意農(nóng)業(yè)機(jī)械和配套農(nóng)具工作情況；不準(zhǔn)用手、腳清除機(jī)具上的泥土、雜草，不準(zhǔn)調(diào)整和排除故障。需要時(shí)須在停機(jī)和切斷動(dòng)力后進(jìn)行。

23、使用液壓懸掛系統(tǒng)時(shí)，必須遵守下列規(guī)定：

（1）分配器操縱手柄不能定位時(shí)，不準(zhǔn)使用；

（2）不準(zhǔn)隨意拆掉鉛封、調(diào)整安全閥開啟壓力和滑閥的自動(dòng)回位壓力；

（3）分置式液壓懸掛系統(tǒng)，一般采用“浮動(dòng)”位置進(jìn)行作業(yè)；懸掛無限深輪的農(nóng)具作業(yè)時(shí)，可用“浮動(dòng)”位置下降農(nóng)具到需要的位置后，再將手柄扳到“中立”位置；當(dāng)懸掛農(nóng)具靠自重不能入土或需要強(qiáng)制入土?xí)r（推土機(jī)），方可將手柄放在“壓降”位置，待達(dá)到入土深度后再扳到“中立”位置。

（4）整體式液壓懸掛系統(tǒng)除液壓輸出外，禁止將外手柄置于液壓輸出位置，也不得用外手柄來提升農(nóng)具；在使用里手柄時(shí)，須先將外手柄置于扇形板下方。操縱液壓泵偏心軸離合手柄時(shí)，必須將離合器踏板踏到底；

（5）停機(jī)后應(yīng)將懸掛、半懸掛農(nóng)具落地放置。

24、使用動(dòng)力輸出軸時(shí)，必須遵守下列規(guī)定：

（1）動(dòng)力輸出軸與農(nóng)具間的萬向節(jié)須設(shè)防護(hù)罩；

（2）在掛非獨(dú)立式和半獨(dú)立式傳動(dòng)時(shí)，須先將變速桿放在空擋位置，然后接合動(dòng)力輸出軸擋位；

（3）使用同步式動(dòng)力輸出軸掛倒擋前，應(yīng)先分離動(dòng)力輸出軸；

（4）檢查農(nóng)具或發(fā)動(dòng)機(jī)熄火時(shí)，須先將動(dòng)力輸出軸動(dòng)力切斷。

25、犁耕（中耕）作業(yè)時(shí)，必須遵守下列規(guī)定：

（1）機(jī)組作業(yè)時(shí)，落犁起步須平穩(wěn)，不準(zhǔn)操作過猛；

（2）轉(zhuǎn)彎、倒退時(shí)應(yīng)先將犁升起，不準(zhǔn)轉(zhuǎn)圈耕地；

（3）在坡地上作業(yè)時(shí)，須調(diào)寬拖拉機(jī)輪距，不準(zhǔn)急速提升農(nóng)具。

26、旋耕作業(yè)時(shí)，必須遵守下列規(guī)定：

（1）起步前不準(zhǔn)將刀片猛放入土中；

（2）轉(zhuǎn)彎或倒退時(shí)，須將旋轉(zhuǎn)耕作機(jī)升起；

（3）工作狀態(tài)提升時(shí)，須降低轉(zhuǎn)速，不準(zhǔn)提升過高，萬向節(jié)兩端傳動(dòng)角度不得超過30度；

27、播種作業(yè)時(shí)，必須遵守下列規(guī)定：

（1）多臺(tái)播種機(jī)聯(lián)結(jié)作業(yè)時(shí)，各聯(lián)結(jié)點(diǎn)必須剛性聯(lián)結(jié)，牢固可靠，并設(shè)置保險(xiǎn)鏈；

（2）播種機(jī)開溝器落地后，拖拉機(jī)不準(zhǔn)倒退；地頭轉(zhuǎn)彎時(shí)須

升起開溝器和劃印器，不準(zhǔn)轉(zhuǎn)圈播種；

（3）水稻直播機(jī)啟動(dòng)時(shí)，須將離合器手柄放在分離位置，變速桿放在空擋位置；田頭轉(zhuǎn)彎時(shí)，須升起播種地輪，不準(zhǔn)轉(zhuǎn)圈播種；

（4）播拌藥種子或兼施化肥時(shí)，機(jī)手須穿戴好防護(hù)用品，作業(yè)后須洗凈與藥物、化肥接觸的身體部位；

（5）作業(yè)時(shí)不準(zhǔn)用手或其他工具捅撥排種輪、排肥盤等排除故障，需要時(shí)須停機(jī)進(jìn)行；

（6）播種機(jī)運(yùn)輸時(shí)，須將劃印器放到運(yùn)輸位置，升起開溝器。復(fù)土器不準(zhǔn)拖耢，箱內(nèi)不準(zhǔn)裝存種子或化肥；

（7）鎮(zhèn)壓器牽引運(yùn)輸時(shí)，時(shí)速不準(zhǔn)超過5公里。

28、田間、場(chǎng)院運(yùn)輸時(shí)，必須遵守下列規(guī)定：

（1）只準(zhǔn)由輪式拖拉機(jī)拖掛掛車進(jìn)行；履帶式拖拉機(jī)和其他自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械不準(zhǔn)從事田間、場(chǎng)院運(yùn)輸；

（2）掛車與拖拉機(jī)的聯(lián)接必須牢固可靠，并應(yīng)安裝防護(hù)網(wǎng)、保險(xiǎn)鏈、保險(xiǎn)銷；

29、機(jī)動(dòng)水稻插秧作業(yè)時(shí)，必須遵守下列規(guī)定：

（1）發(fā)動(dòng)機(jī)啟動(dòng)時(shí)，主離合器和插秧或拋秧部位離合器手柄須放在分離位置；

（2）作業(yè)時(shí)裝秧人員的手、腳不準(zhǔn)伸入分插部位或拋秧轉(zhuǎn)動(dòng)部位清理和排除故障，必要時(shí)須熄火停機(jī)進(jìn)行；

（3）運(yùn)輸時(shí)須將插秧或拋秧部位離合器分離，裝好運(yùn)輸輪和地輪輪箍。30、聯(lián)合收割機(jī)作業(yè)時(shí)，必須遵守下列規(guī)定：

（1）聯(lián)合收割機(jī)作業(yè)前，應(yīng)檢查各部件傳動(dòng)鏈條、齒輪、皮帶的安全防護(hù)罩、防護(hù)網(wǎng)和其他安全裝置須牢固可靠，各部調(diào)整符合要求；

（2）啟動(dòng)時(shí)作業(yè)離合器、卸糧離合器手柄須放在分離位置；行走及接合作業(yè)離合器前，應(yīng)檢查機(jī)具周圍和下部，確認(rèn)安全后方可鳴號(hào)、起步；

（3）牽引式聯(lián)合收割機(jī)與拖拉機(jī)之間必須有聯(lián)絡(luò)信號(hào)，拖拉機(jī)駕駛員應(yīng)聽從收割機(jī)手的指揮；

（4）自走式聯(lián)合收割機(jī)用拖車裝運(yùn)（除吊裝外），上下車時(shí)拖車應(yīng)固定，跳板應(yīng)有足夠的寬度，長度應(yīng)大于高度的4倍，且有防滑裝置；收割機(jī)上、下使用低速，不準(zhǔn)使用轉(zhuǎn)向桿左、右轉(zhuǎn)向操作，操作人員從收割機(jī)上下來，站在夠得上停車制動(dòng)的位置進(jìn)行操作；

（5）收割機(jī)工作時(shí)，不準(zhǔn)調(diào)整和排除故障；清除滾筒、割刀、傳動(dòng)軸、攪龍等部位的堵塞或纏繞禾桿、雜草時(shí)，必須熄火停機(jī)，切斷動(dòng)力后進(jìn)行；

（6）聯(lián)合收割機(jī)不準(zhǔn)在大于15度的坡地上作業(yè)；

（7）卸糧時(shí)人體不準(zhǔn)進(jìn)入糧箱，不準(zhǔn)用手腳或其他鐵器伸入卸糧攪龍閘門內(nèi)清理糧食；

（8）集糧箱糧裝滿或攪龍堵塞，警報(bào)喇叭鳴叫、報(bào)警燈亮，但發(fā)動(dòng)機(jī)未自行熄火，應(yīng)馬上停止收割機(jī)作業(yè)，經(jīng)過30秒以上再切斷脫粒離合器和輸送攪龍，排除故障后再行作業(yè)；

（9）切草機(jī)的安裝、調(diào)整須將發(fā)動(dòng)機(jī)熄火；

（10）電器、電路導(dǎo)線的連接和絕緣須良好，不得有油污。夜間作業(yè)要有良好的照明設(shè)備。加油和排除故障時(shí)，不準(zhǔn)用明火照明；

（11）聯(lián)合收割機(jī)上必須配有滅火設(shè)備。排氣管須有滅火罩。嚴(yán)禁在機(jī)器旁和成熟的作物旁吸煙；

（12）運(yùn)輸時(shí)收割臺(tái)須提升到最高位置并鎖好保險(xiǎn)裝置，不準(zhǔn)在起伏不平的路上高速行駛；

（13）固定脫粒作業(yè)時(shí)，須拆下?lián)芎梯喓透畹秱鲃?dòng)裝置；

（14）停機(jī)后，應(yīng)切斷作業(yè)離合器，拉緊停車制動(dòng)裝置，收割臺(tái)放到可靠的支承物上；

（15）不準(zhǔn)用聯(lián)合收割機(jī)拖帶其他機(jī)具，也不準(zhǔn)用集草箱搬運(yùn)貨物；

（16）收割機(jī)進(jìn)行保養(yǎng)或修理應(yīng)駛離作業(yè)區(qū)。

第四篇：安全生產(chǎn)和健康發(fā)展

實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和健康發(fā)展

安全生產(chǎn)是一項(xiàng)極其廣泛復(fù)雜的工作。多年來積累沉淀的大量安全問題，短期內(nèi)不可能全部解決，因此，可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故的高危態(tài)勢(shì)，仍將持續(xù)相當(dāng)長的一段時(shí)間。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，自覺把安全生產(chǎn)置于實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、提高執(zhí)政能力建設(shè)及構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度來思考和落實(shí)。社會(huì)在發(fā)展進(jìn)步，隨著煤炭行業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的不斷增強(qiáng)，礦工生活的逐漸富足，伴隨建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的逐步實(shí)現(xiàn)，煤炭行業(yè)和礦工群眾的安全需求、安全意識(shí)也在不斷提升，客觀上對(duì)安全生產(chǎn)提出了更高的要求。我們應(yīng)該在思想上跟上時(shí)代發(fā)展的要求，轉(zhuǎn)變觀念，開拓創(chuàng)新，統(tǒng)籌規(guī)劃，增強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和預(yù)見性，做到未雨綢繆，綜合解決安全生產(chǎn)問題。

安全與生產(chǎn)的辨證關(guān)系

安全與生產(chǎn)、效益是密不可分的。只有安全好了,才能保證更好地生產(chǎn)。生產(chǎn)中存在著一定的不安全隱患，與自然界作斗爭,隨時(shí)都會(huì)發(fā)生意想不到的事情,所以處處都要警惕、時(shí)時(shí)刻刻都要注意安全。安全是企業(yè)生產(chǎn)的前提，生產(chǎn)又是效益的保障。談到效益,我們總是想到利潤、成本、資金、節(jié)支等字眼,很少有人想到安全。但越來越多的現(xiàn)實(shí)已經(jīng)向我們證明，只有安全好了，才是最大的效益，安全不好,出了事故，企業(yè)和個(gè)人都將受到損失，效益又從何談起？

完善安全生產(chǎn)制度建設(shè)，推進(jìn)安全科學(xué)化管理

安全重在管理，管理重在現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)重在落實(shí)。生產(chǎn)活動(dòng)是一個(gè)變化的動(dòng)態(tài)的過程,作為生產(chǎn)活動(dòng)主體的各類人員，由于受各類環(huán)境因素和自身?xiàng)l件的影響，在這個(gè)過程中，經(jīng)常會(huì)有各類不安全行為的發(fā)生，這就要各級(jí)管理人員、尤其是生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的班組長、跟班隊(duì)長，要多督促、多檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理，認(rèn)真落實(shí)好班組長安全生產(chǎn)責(zé)任制。各類檢查人員要深入現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，而不是在辦公室聽匯報(bào)。同時(shí)，加大對(duì)各級(jí)管理人員的考核力度，一級(jí)管一級(jí)，下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)，層層落實(shí)好崗位職責(zé)，使生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)控制在有序、平穩(wěn)的狀態(tài)中。

一是發(fā)揮好理念先導(dǎo)作用。心態(tài)安全是安全生產(chǎn)健康發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，最能體現(xiàn)安全意識(shí)。無論是管理者還是普通員工，只有心態(tài)安全才會(huì)行為安全，才能保證安全制度落到實(shí)處。以安全價(jià)值觀為核心的安全理念是心態(tài)安全文化建設(shè)的靈魂。追求健康是人皆有之的基本需求，可是為什么在一些單位“三違”現(xiàn)象屢禁不止？最根本的問題就是觀念問題，就是沒有樹立正確的安全理念。比如說，一些單位盲目追求效益，迫使或誘發(fā)本單位職工拼設(shè)備、拼體力，違章冒險(xiǎn)蠻干；又比如，上級(jí)組織安全大檢查是幫助下級(jí)查出隱患，預(yù)防事故，這本是好事，可下級(jí)往往百般應(yīng)付，恐怕查出什么問題，查出問題便想方設(shè)法大事化小、小事化了；再比如，“我要安全”本來應(yīng)是職工本能的內(nèi)在需要，可現(xiàn)在卻變成了管理者強(qiáng)迫被管理者必須完成的一項(xiàng)硬性指標(biāo)。如果上述錯(cuò)誤觀念不破除，正確的安全理念不樹立，那么，安全生產(chǎn)的建設(shè)就永遠(yuǎn)是一座空中樓閣。

二是發(fā)揮好宣傳教育作用。安全管理的落腳點(diǎn)在班組，防范事故工作的終端是每一位員工，目的就是要努力保證他們的人身安全。因此，如何認(rèn)真地確立起每一位員工的安全意識(shí)，使之實(shí)現(xiàn)“要我安全”，到“我要安全”的根本性轉(zhuǎn)變，是企業(yè)安全文化建設(shè)的中心任務(wù)。堅(jiān)持以人為本的安全方針，營造“人人關(guān)注安全”良好氛圍，必須拓寬宣傳教育形式，建立起整體性的、全方位、全過程、全員的安全環(huán)境。通過電視、報(bào)刊、板報(bào)、標(biāo)語、讀本等媒體和安全知識(shí)競賽、演講比賽、歌詠文藝演出等形式多樣的活動(dòng)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳攻勢(shì)，做到寓教于樂，使安全生產(chǎn)意識(shí)深入人心，安全知識(shí)廣為傳播，潛移默化地規(guī)范人的安全行為，培養(yǎng)人的安全心態(tài)。

總之，安全是一個(gè)系統(tǒng)工程，需長抓不懈。只有當(dāng)我們每個(gè)人都提高了安全意識(shí)，人人講安全，事事為安全，時(shí)時(shí)想安全，處處要安全，我們才能有安全?！鞍踩?zé)任、重在落實(shí)”，讓我們借著安全月這股強(qiáng)勁的東風(fēng)，從我做起，從你做起，落實(shí)安全責(zé)任，為實(shí)現(xiàn)公司持續(xù)安全發(fā)展而努力，為創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)而奮斗！

儀修工段 呂立紅

第五篇：楊傳堂：扎實(shí)推進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展

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楊傳堂：扎實(shí)推進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展

作者：

來源：《物流時(shí)代周刊》2013年第09期

8月2日，交通運(yùn)輸部組織召開了交通運(yùn)輸推進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展電視電話會(huì)議。部長楊傳堂出席會(huì)議并強(qiáng)調(diào)，交通運(yùn)輸推進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展，是對(duì)未來一個(gè)時(shí)期交通運(yùn)輸發(fā)展工作的系統(tǒng)謀劃。他指出，交通運(yùn)輸部將著重在五個(gè)方面扎實(shí)推進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展：一是加快綜合運(yùn)輸體系建設(shè)，特別是重要運(yùn)輸通道和物流樞紐建設(shè)。二是加快發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。三是加快推進(jìn)全國和區(qū)域性交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)建設(shè)。四是加快推進(jìn)農(nóng)村物流、城市配送和快遞業(yè)務(wù)發(fā)展。五是加快培育龍頭骨干企業(yè)。