第一篇:在全區(qū)經(jīng)濟(jì)調(diào)度會上的講話提綱(bd)
在全區(qū)經(jīng)濟(jì)調(diào)度會上的講話提綱(供
區(qū)長參考)
剛才各單位對目前的經(jīng)濟(jì)形勢、各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析得比較到位,講得很透徹,幾個部門的表態(tài)也很有力度,應(yīng)該說問題很明顯,原因很清楚,現(xiàn)在的關(guān)鍵是要精準(zhǔn)施策,出實(shí)招、出大招、出真招,確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到預(yù)期目標(biāo),遠(yuǎn)的暫時不說,從當(dāng)前來看,一是要確保半年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)時間任務(wù)雙過半,二是全年的目標(biāo)任務(wù)要全面、圓滿完成。結(jié)合大家所講,我從應(yīng)急和謀遠(yuǎn)兩方面談幾點(diǎn)想法。
一、應(yīng)急
應(yīng)急,急在什么地方?急在半年的指標(biāo)。從五月份的數(shù)據(jù)來看,形勢十分嚴(yán)峻,除了財(cái)稅、社零指標(biāo)還看得過去,其他幾個指標(biāo),特別是投資和工業(yè)產(chǎn)值,嚴(yán)重下滑,在全市墊底。原因說了千千萬,困難說了一大堆,這些都沒有用,目標(biāo)只有一個,那就是要干起來,抓上去,徹底扭轉(zhuǎn)這種不利的局面。半年必須要做到時間任務(wù)雙過半,必須要在全市有為有位,有一個好的排名,不是第一,就是第二,必須要保持前列,這點(diǎn)沒有商量。我說三點(diǎn)意見。
(一)加強(qiáng)上報(bào)
我先說一下截止到5月31號的情況,(談上報(bào)率),經(jīng)過調(diào)度,到6月7號,上報(bào)率不高的情況就有了轉(zhuǎn)變(具體情況)。這說明了什么問題?說明了我們在數(shù)據(jù)上報(bào)上存在很大的不足,說明只要調(diào)度了,只要抓了,還是有辦法,有潛力。每個月,都聽到同志們在說數(shù)據(jù)預(yù)警,這不足那不夠,但是我們有沒有問過,該報(bào)的都報(bào)了沒有?報(bào)到位了沒有?是不是按照計(jì)劃報(bào)的?催了沒有?督了沒有?檢查落實(shí)了沒有?這些問題,如果不能做到拍著胸脯對著良心給出一個肯定的回答,都是叫工作不到位,都表示工作上有缺陷,甚至于說沒有很好地履職。
牽頭部門有這么幾家,發(fā)改、科經(jīng)、商務(wù)、建設(shè),主要是投資和產(chǎn)值,牽頭部門務(wù)必要沉下去,切實(shí)地發(fā)揮出牽頭的作用,不能等,等統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)出來以后再在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)面前忽悠。不能靠,領(lǐng)導(dǎo)是很重要,但是出現(xiàn)了問題不能專門靠向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),靠領(lǐng)導(dǎo)牽頭扛槍上陣打仗,牽頭部門反過來成為了督辦部門,督辦區(qū)領(lǐng)導(dǎo)辦事的部門。這是幾句狠話,不中聽,但在有的部門和單位是存在的,情況有點(diǎn)急,說重了大家不要見怪。
部門是牽頭的,各街道和辦事處就不用說了,屬地管理,屬地負(fù)責(zé),簽了目標(biāo),領(lǐng)了任務(wù),這些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)既是績效目標(biāo),更是政治任務(wù),必須要不折不扣地認(rèn)真完成,部門怎么調(diào)度,工作怎么需要就怎么辦,街道辦事處沒有退路,沒有等也沒有靠,也沒有這個借口那個借口,從省到市到區(qū)到街道,都一樣有困難有壓力。工作抓得好,經(jīng)濟(jì)活躍,有成績,有亮點(diǎn),大家都能說會干,但是作為一項(xiàng)反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)活躍度的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上不來,說一個地方工作做得多好,好在什么地方?沒有投資就沒有產(chǎn)出,這是一個最基本的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。希望我們的同志們務(wù)必要把責(zé)任扛起來,沉下去,部門要牽頭,街道要落實(shí),一個項(xiàng)目一個項(xiàng)目地去摸,一個企業(yè)一個企業(yè)去跑,不達(dá)目的決不罷休。
從今天起到7月7號統(tǒng)計(jì)關(guān)網(wǎng),還有20多天時間,這20多天,大家要打一場硬仗。牽頭單位組建專班,一個不夠就兩個三個,街道一個企業(yè)一個項(xiàng)目一個專班,明確責(zé)任和任務(wù),投資、產(chǎn)值、社零等各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)度做到每日一報(bào)告,今天去了什么企業(yè)和項(xiàng)目,做了什么工作,效果如何,到位如何,落實(shí)多少,是否達(dá)標(biāo),如何達(dá)標(biāo),這些都要報(bào),每日一報(bào)。街道專班的名單和每日的進(jìn)展情況要報(bào)到各牽頭部門,各牽頭單位的名單要報(bào)到兩個督查室,督查室要對標(biāo)對表對名單對進(jìn)度,強(qiáng)化督辦,不獲全勝不收兵。
(二)做好預(yù)案
今年來,我區(qū)重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)值下滑很厲害(舉例說明:),直接影響到GDP和工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),根據(jù)有的同志的說法,有的企業(yè)今年產(chǎn)值下滑、達(dá)不到預(yù)期值幾乎已成定局。這是一個事實(shí),但我們不能坐以待斃,面對這種情況怎么辦?必須要有一個底線,要更加主動、積極、有效地開展工作,保底數(shù)、保底線,若重點(diǎn)企業(yè)下滑不可控,工業(yè)產(chǎn)值上不去,牽一發(fā)而動全身,其他一切努力都將白費(fèi),GDP還會直接往下掉。怎么辦?做好預(yù)案。
預(yù)案有三個意思。一是按計(jì)劃保目標(biāo)完成的預(yù)案。年初把目標(biāo)下達(dá)給了各單位,那么,這些指標(biāo)和任務(wù)怎么去完成,各街道、各部門要心里有數(shù),要有調(diào)研,有一個預(yù)案,有一個很細(xì)致的預(yù)安排,不能閉著眼睛分指標(biāo),不能腳踏西瓜皮,滑到哪里算到哪里。二是不能按計(jì)劃完成預(yù)案。就象剛才說的,重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下滑了,怎么辦?肯定不能坐以待斃。這就要求我們把工作進(jìn)一步落細(xì)落小落實(shí)。首先是企業(yè)情況要熟,熟到什么程度?要熟到比企業(yè)老板還要更清楚知道企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況!只有知道了企業(yè)的狀況,這樣才能夠預(yù)先判斷企業(yè)一段時間的發(fā)展趨勢,會不會下滑,會下滑多少,萬一下滑以后哪個企業(yè)有潛力可以補(bǔ)上來,能夠補(bǔ)多少,怎么樣才能讓企業(yè)補(bǔ),這些都要有安排。知己知彼才能百戰(zhàn)百勝,說的就是這個意思。換句話說,就是在重點(diǎn)企業(yè)“保底線”的同時,還要抓大不放小,努力“深挖潛”,想盡辦法,窮盡思路,破題開路,始終掌握經(jīng)濟(jì)工作的主動權(quán)。三是長足發(fā)展的預(yù)案。人無遠(yuǎn)慮必有近憂。做人做事是這樣,抓經(jīng)濟(jì)工作也是這樣。一般情況下,每一年,各項(xiàng)指標(biāo)都一定是會增長的,江夏的發(fā)展態(tài)勢更是要求我們始終保持一定的增長幅度。有的同志總在叫苦,說今年怎樣,明年就不怎樣,明年或下一階段是不是可以松口氣,放松放松。可以告訴大家的是,一定要放棄這種不切實(shí)際的幻想。只有進(jìn)途,沒有退路,沒有破釜沉舟的決心,沒有拋棄過去成績的勇氣,這項(xiàng)工作一定將是困難重重。首先在自己的思想上放松了,在主觀意識上讓步了,工作怎么做得下去,怎么帶動得了下面的同志?所以說,第三個預(yù)案,就是保證每一年都按照高速、穩(wěn)定、健康增長的目標(biāo)拿的預(yù)案!
預(yù)案怎么做?我的想法是和抓上報(bào)一樣,從今天開始到7月中旬,每日一報(bào)。各單位、各部門都要對照半年目標(biāo)進(jìn)行分析,拿出完成目標(biāo)和不能完成目標(biāo)的兩個預(yù)案,特別是在目標(biāo)不能如期完成,轄區(qū)內(nèi)企業(yè)指標(biāo)有下滑的情況下,要拿出其他項(xiàng)目和企業(yè)補(bǔ)上去的方案,對照預(yù)案方案,到企業(yè)做工作,要盡責(zé)盡職、盡力而為、盡其所能幫助協(xié)調(diào)解決,促進(jìn)企業(yè)早產(chǎn)、多產(chǎn)、高產(chǎn)。做工作的情況,每日一報(bào),去了哪些企業(yè),協(xié)調(diào)了多少,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)和投資多少,要實(shí)打?qū)嵉赜型七M(jìn),要做工作。這個制度,要認(rèn)真堅(jiān)持下去,一直要7月中旬,如果沒有達(dá)到目標(biāo),就一直堅(jiān)持,一直到達(dá)到目標(biāo)為止。
(三)強(qiáng)化監(jiān)測
毫不避諱的說,我們的經(jīng)濟(jì)工作,有些方面還很被動,特別是在預(yù)警上,部門和街道的工作上是存在問題的。一個月的數(shù)據(jù)到底完成得怎么樣,到底有哪些差距,哪些企業(yè)報(bào)了,哪些沒有報(bào),企業(yè)到底報(bào)得怎么樣,我們的同志不知道,習(xí)慣于等統(tǒng)計(jì)局的情況出來。統(tǒng)計(jì)沒有出結(jié)果的時候,他就不知道,萬事無憂,一問三不知,統(tǒng)計(jì)出了結(jié)果,他就知道了,比統(tǒng)計(jì)還要提前報(bào)到領(lǐng)導(dǎo),似乎什么都知道,拿著現(xiàn)成的數(shù)據(jù)到處晃,到處叫難叫苦,但這時候就已經(jīng)晚了,調(diào)度都來不及。有一個部門,7號關(guān)網(wǎng),到6號的晚上才把從統(tǒng)計(jì)局得到的數(shù)據(jù)編成所謂的預(yù)警信息報(bào)過來。這就相當(dāng)于敵人打進(jìn)了家門口我們才發(fā)現(xiàn)是一樣的道理。這樣的工作作風(fēng),怎么能不出問題!為什么會造成這一現(xiàn)象?我想原因主要還在主觀方面。有的部門總是被動應(yīng)付工作,沒有種好自己的“責(zé)任田”,沒有摸準(zhǔn)、摸透、摸清有關(guān)情況、數(shù)據(jù),沒有想清、想明、想透有關(guān)辦法、措施。有的同志工作業(yè)務(wù)還不夠熟,沒有做到負(fù)責(zé)工作、分管領(lǐng)域了然于懷、成竹在胸,還不能稱之為行家里手。工作不主動、情況不清楚、業(yè)務(wù)不熟悉,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)工作的精準(zhǔn)調(diào)度自然就成了一句空話。
數(shù)據(jù)是什么?部門、街道和統(tǒng)計(jì)局之間對數(shù)據(jù)分別怎么把握?客觀地說,圍繞數(shù)據(jù),統(tǒng)計(jì)做了不少工作,同志說,統(tǒng)計(jì)把該做不該做的都做了,這一點(diǎn)我是認(rèn)可的。統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)是最終的結(jié)果,等結(jié)果出來了,再以結(jié)果來開展工作,當(dāng)然會被動。我們需要統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)來掌握情況,但是更需要部門和街道的數(shù)據(jù)來掌握這些數(shù)據(jù)產(chǎn)生的過程。一個是結(jié)果,一個是過程,等結(jié)果出來了再來調(diào)整過程,豈不是本末倒置!所以,我們預(yù)警的關(guān)口一定要提前,把過程做到位。今天在這里,我想說一個工作要求,就是要求我們的部門和街道對自己負(fù)責(zé)的指標(biāo)要做到提前預(yù)警,關(guān)口前移,做到真預(yù)警。關(guān)口怎么前移?我們要改一下,把統(tǒng)計(jì)局作為最后最后一道關(guān)口,總是說狼來了,狼來了,但是狼在什么地方?不能等狼進(jìn)了家門才開始反應(yīng)。這不是預(yù)警,這是被動挨打,狼狽得很。從今天開始,我們要設(shè)好三道關(guān)口,三個防線。
以投資為例來說,第一個防線是街道辦事處和承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)的部門。每月初,街道、部門都要對自己的項(xiàng)目進(jìn)行梳理,哪些項(xiàng)目可以報(bào)批了,哪些項(xiàng)目可以入庫了,入庫的項(xiàng)目哪些可以報(bào)數(shù)據(jù)了,報(bào)了數(shù)據(jù)的還可以有多大的空間,有沒有缺口,缺口怎么補(bǔ),什么時候什么渠道補(bǔ),要進(jìn)行梳理,梳理的情況要及時報(bào)到牽頭責(zé)任部門。牽頭責(zé)任部門要主動對接,主動督辦,不要等街道上門。這項(xiàng)工作,10號之前完成。第二個防線是牽頭責(zé)任部門。在收到項(xiàng)目單位梳理情況后,牽頭責(zé)任部門就必須立即匯總梳理,在全區(qū)面上進(jìn)行分析研判,任務(wù)是多大,可以完成多少,問題項(xiàng)目是哪些,怎么去解決,都要有一個一攬子計(jì)劃和方案。這項(xiàng)工作在15號之前完成。15號到30號之間,半個月的時間,就是各部門和領(lǐng)導(dǎo)們的戰(zhàn)斗時間,該怎么解決問題,怎么協(xié)調(diào)調(diào)度,盡量在這半個月內(nèi)完成。
第三道防線才是統(tǒng)計(jì)局。通過以上兩個防線和周期的工作,數(shù)據(jù)上報(bào)的情況在統(tǒng)計(jì)局的終端上反映出來了,可以看到了大家前期工作的成果,到底有沒有收到效果,調(diào)度有沒有成效,一目了然。針對存在的問題,各位再去有針對性地拿辦法,拿措施,再去調(diào)度彌補(bǔ)。這項(xiàng)工作,在次月1-7號之間完成。
投資是這樣,其他的指標(biāo)都應(yīng)該這樣。一個月的前20多天歌舞升平,一動不動,后幾天等數(shù)字出來再慌手慌腳,被動挨打,這種狀態(tài)必須要改過來。
要加快推進(jìn)“個轉(zhuǎn)企”、“小進(jìn)限”和“小進(jìn)規(guī)”,促進(jìn)市場主體增量提質(zhì)。各街道、園區(qū)要持續(xù)深入的開展摸底調(diào)查,建議在近期啟動一次全區(qū)范圍內(nèi)的清查,對符合申報(bào)條件的企業(yè),主動服務(wù),現(xiàn)場指導(dǎo)其準(zhǔn)確完整收集、整理申報(bào)材料,確保應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)、順利入庫。同時要抓好市場主體培育,用好支持政策,增強(qiáng)企業(yè)進(jìn)規(guī)、進(jìn)限積極性,培育科技含量高的制造業(yè)企業(yè),持續(xù)做大“分子”,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供源源動能。
二、謀遠(yuǎn)
這里說謀遠(yuǎn),其實(shí)也不遠(yuǎn)。說的是年底,再遠(yuǎn)一點(diǎn),是近兩三年。以后要專題研究,這里不具體展開說。說四個關(guān)鍵詞,供大家參考。一是抓入庫。(統(tǒng)計(jì)材料)二是找問題。(簽報(bào))三是動項(xiàng)目。(領(lǐng)導(dǎo)講話)四是調(diào)結(jié)構(gòu)。(生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),,等)
第二篇:在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度會上的講話
在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度會上的講話
(2015年3月24日)
同志們: 今天,我們召開這次會議,主要是正確分析和研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的形勢,找準(zhǔn)存在的問題,研究確保一季度“開門紅”和做好第二季度經(jīng)濟(jì)工作的具體措施。剛才,有關(guān)部門、縣市的負(fù)責(zé)同志分別作了匯報(bào)和表態(tài)發(fā)言,總體感覺,大家對今年以來的工作研究是比較深入的,對問題的把握和形勢判斷也比較準(zhǔn),工作措施的針對性也比較強(qiáng),希望大家相互學(xué)習(xí)、認(rèn)真借鑒;桂榮、全毅同志作了講話,講得很好,很有針對性和指導(dǎo)性,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。
下面,我結(jié)合大家的發(fā)言,就抓好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作講幾點(diǎn)意見。
一、準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感 今年,克強(qiáng)總理在作《政府工作報(bào)告》時指出:“我國經(jīng)濟(jì)下行壓力還在加大,發(fā)展中深層次矛盾凸顯,今年面臨的困難可能比去年還要大?!?當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期“三期疊加”,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢更為復(fù)雜,受宏觀經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)性影響,像xx這樣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化剛剛起步的地區(qū)遇到了異常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從我州今年以來的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看,確實(shí)是形勢不容樂觀、問題較
為突出、壓力十分巨大。一是要素瓶頸突出,投資拉動乏力。一方面,受國發(fā)43號和62號文件影響,項(xiàng)目建設(shè)資金趨緊,加之近年來我州城鎮(zhèn)化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)持續(xù)高位投資,舉債建設(shè)的情況不同程度存在,目前已進(jìn)入還款高峰,收支矛盾突出,今年政府性投資面臨巨大的資金缺口壓力。另一方面,土地瓶頸制約仍然存在。2014年我州需要建設(shè)用地約3453公頃,省下達(dá)建設(shè)用地指標(biāo)僅為521.33公頃,用地指標(biāo)欠賬較多,同時受新的土地政策限制,今年用地緊缺矛盾仍然存在。與此同時,我州四項(xiàng)主要污染物排放量已超出“十二五”約束性指標(biāo),資源環(huán)境空間有限。隨著新《環(huán)境保護(hù)法》的實(shí)施,對我州產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商,尤其對“四個一體化”等資源型建設(shè)項(xiàng)目限制較大。二是市場需求不足,工業(yè)運(yùn)行困難。受宏觀經(jīng)濟(jì)下行傳導(dǎo)加深影響,產(chǎn)品價格下滑和效益較低造成企業(yè)生產(chǎn)意愿不強(qiáng),可能帶來復(fù)產(chǎn)復(fù)工出現(xiàn)反復(fù)逆轉(zhuǎn);受市場、資金等多種因素疊加,我州的原煤、冶金、磷化工行業(yè)運(yùn)行效益偏低,煤炭產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷下滑;建材產(chǎn)業(yè)受房地產(chǎn)市場低迷影響,企業(yè)應(yīng)收債務(wù)增加,流動資金壓力增大。三是稅收形勢堪憂,目標(biāo)缺口較大。財(cái)政總收入雖然同比增長6.63%,但是公共預(yù)算收入?yún)s同比下降8.89%。在13個縣(市、區(qū))中,僅有4個縣(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)增長,有9個縣(市)下降,縣域公共預(yù)算收入不平衡。在稅收中,地稅同比增長10.42%,但是國稅同比下降0.4%,稅收形勢異常嚴(yán)峻。
事非經(jīng)過不知難。在座的各位同志都戰(zhàn)斗在改革、發(fā)展、穩(wěn)定的第一線,對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢都有深刻的認(rèn)識和體會,要
確保實(shí)現(xiàn)今年既定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo),確實(shí)壓力很大、任務(wù)艱巨。但我們也要清醒認(rèn)識到,我州正處于后發(fā)趕超、加快全面小康建設(shè)的重要階段,解決貧困落后的主要矛盾和加快發(fā)展的根本任務(wù)沒有改變,與全國全省同步建設(shè)全面小康社會任務(wù)艱巨,只有加快發(fā)展才是解決一切問題的關(guān)鍵和出路。
當(dāng)前,雖然有這樣和那樣的困難,但我們加快發(fā)展的有利條件也很多。從外部環(huán)境來看,我們有國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策帶來的新機(jī)遇,有國家推進(jìn)新一輪高水平對外開放帶來的新機(jī)遇,有產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移和廣市對口幫扶帶來的新機(jī)遇;從xx自身?xiàng)l件來看,我們有交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突破帶來的新機(jī)遇,有生態(tài)環(huán)境后發(fā)優(yōu)勢帶來的新機(jī)遇,有干部群眾干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲帶來的新機(jī)遇??梢哉f,對我州來講,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,新常態(tài)蘊(yùn)含新機(jī)遇,新常態(tài)就是新機(jī)遇。我們要站在“四個全面”戰(zhàn)略部署的高度,圍繞實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)市、同步小康”這一目標(biāo),牢牢抓住發(fā)展第一要務(wù),堅(jiān)持加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越主基調(diào),堅(jiān)持目標(biāo)不變、任務(wù)不減、質(zhì)量不降、力度不松,全力以赴保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo),確保全省第一方陣不動搖。
二、把握關(guān)鍵,精準(zhǔn)發(fā)力,努力實(shí)現(xiàn)開門紅
一年之計(jì)在于春,做好第一季度工作,事關(guān)全年。我們必須立足僅剩下7天的時間,分秒必爭,盡最大的努力實(shí)現(xiàn)“開門紅”。
一是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)上報(bào),提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。去年以來,我們統(tǒng)計(jì)工作明顯改觀,但還有進(jìn)步的空間,統(tǒng)計(jì)意識不強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力不足
等問題仍然存在。各級各部門要增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)意識,按照“準(zhǔn)確、全面”的要求全面抓好統(tǒng)計(jì)工作;統(tǒng)計(jì)部門、各縣市和市直部門之間要加強(qiáng)溝通,避免閉門造車,要增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的支撐性、匹配性和協(xié)調(diào)性。各級統(tǒng)計(jì)部門要站在發(fā)展全局的高度,主動搞好服務(wù),對一些手續(xù)不全的項(xiàng)目,要盡快幫助企業(yè)完善相關(guān)統(tǒng)計(jì)手續(xù),確保項(xiàng)目及時入規(guī)、入限、入庫,確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng);統(tǒng)計(jì)工作不但要做事后諸葛亮,更要由事后統(tǒng)計(jì)向事前、事中、事后并重轉(zhuǎn)變,提高預(yù)測預(yù)警、跟蹤監(jiān)測和分析評估能力,提高統(tǒng)計(jì)工作的主動性、前瞻性和針對性。
二是加強(qiáng)跑省進(jìn)廳,爭取上面支持。人是感情動物。在資金、項(xiàng)目分配機(jī)制還不健全的情況下,人的因素、感情的因素多少有一些影響。如果上面不知道我們在想什么?在干什么?需要什么?那么上面怎么可能放心把資金、項(xiàng)目安排給我們!如果我們不溝通、不匯報(bào),那么上面怎么可能知道我們發(fā)展的成績!所以,不管爭取資金項(xiàng)目也好,爭取增長指標(biāo)也好,都要靠向上匯報(bào)爭取。我們不等不靠,但不可以不要。相對而言,xx的干部還是太老實(shí),只會埋頭干活,不會抬頭看路。各縣市、各部門要進(jìn)一步加大跑上力度,需要的時候,政府班子成員都可以帶著大家跑,關(guān)鍵是要把前期工作做扎實(shí),提高匯報(bào)爭取的效率和效益。原則上,市政府各部門每季度都要到對口的省廳對接匯報(bào)工作,匯報(bào)的內(nèi)容、爭取的事項(xiàng)、對接的情況、分管副市長帶隊(duì)情況等要建立臺賬。政府辦要及時收集整理各部門跑上情況,在適當(dāng)?shù)姆秶▓?bào)。另外,今年要繼續(xù)執(zhí)行各部門爭取上級資金獎勵政策,調(diào)
動大家跑上的積極性。
三是加強(qiáng)要素保障,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)。要突出重點(diǎn),抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)品等關(guān)鍵領(lǐng)域的運(yùn)行監(jiān)測,特別是對煤炭、磷化工、建材業(yè)、煙草制品業(yè)等對全州經(jīng)濟(jì)具有重大影響的行業(yè)和企業(yè),要實(shí)行動態(tài)跟蹤,搞好預(yù)測分析,及時解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的各種問題,保障煤、電、油、運(yùn)、資金等生產(chǎn)要素供給,確保企業(yè)開足馬力生產(chǎn)。
四是深挖增收潛力,彌補(bǔ)財(cái)稅缺口。稅務(wù)部門要采取措施,加強(qiáng)稅收征管,加大綜合治稅力度,加強(qiáng)行業(yè)稅收整治,查找各行業(yè)、各稅種、稅目征管的盲點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步挖掘存量稅源的增收潛力,加強(qiáng)精細(xì)化管理。通過加大稅收稽查力度,最大限度減少稅收流失,做到應(yīng)收盡收,盡可能地收小一季度財(cái)稅收入缺口。各縣市特別是缺口較大的縣市要認(rèn)真分析原因,拿出應(yīng)對措施,剩下這幾天時間能夠補(bǔ)回來的要盡量補(bǔ)上,能在今后補(bǔ)上的在今后補(bǔ)上,確保均衡入庫。大家要一起努力,為今年繼續(xù)保持全省第一方陣提供強(qiáng)有力的支撐。
三、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)工作圓滿完成
(一)狠抓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)增長。我們要延續(xù)和發(fā)揚(yáng)去年的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,將經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度常態(tài)化、制度化,提高分析調(diào)度的精準(zhǔn)度和針對性。要按照“獎懲分明、獎慵罰懶”的原則,盡快制訂出臺《經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度考核制度》,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測和分析工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,提高綜合經(jīng)濟(jì)分析的質(zhì)量和水平。各縣市、相關(guān)職能部門要認(rèn)真研究新 的考核指標(biāo)體系,增強(qiáng)系統(tǒng)思維,搞清搞準(zhǔn)各指標(biāo)間的內(nèi)在邏輯關(guān)系。在調(diào)度的過程中,要特別注重各項(xiàng)指標(biāo)的支撐性、匹配性和協(xié)調(diào)性,進(jìn)一步提高調(diào)度工作的質(zhì)量。要進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度機(jī)制,將綜合測評考核指標(biāo)體系中的35項(xiàng)指標(biāo)都納入分析調(diào)度范圍,不能顧此失彼、掛一漏萬、自相矛盾。
(二)狠抓項(xiàng)目建設(shè),保持投資持續(xù)快速增長。沒有項(xiàng)目投入,再美的藍(lán)圖也是空中樓閣;抓住項(xiàng)目,就是抓住了跨越發(fā)展的“牛鼻子”。當(dāng)前,我州經(jīng)濟(jì)仍然屬于投資拉動型。我們要充分發(fā)揮投資對經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵作用,想方設(shè)法、千方百計(jì)大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目,確保實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資增速40%以上的目標(biāo)。一是推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年選取了449個重大項(xiàng)目重點(diǎn)加以推進(jìn),這些項(xiàng)目順利推進(jìn)與否,直接影響到全年完成1600億固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目集中開工是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的有力抓手,今年要按照每一季度安排一次的頻率組織重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工,以多輪項(xiàng)目開工建設(shè)保持投資持續(xù)擴(kuò)張。特別要抓好去年12月份和今年3月份集中開工重大項(xiàng)目的推進(jìn),杜絕新聞開工、典禮開工、儀式開工。同時,要用好觀摩的辦法推動項(xiàng)目建設(shè),今年要分別在上半年和下半年分別召開一次現(xiàn)場項(xiàng)目觀摩會,通過觀摩的形式促使大家比、學(xué)、趕、超,掀起新一輪項(xiàng)目建設(shè)熱潮。當(dāng)務(wù)之急,要精心組織開展好第一次項(xiàng)目觀摩會。二是繼續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目包裝。要圍繞國家“七大工程包”項(xiàng)目,按照“一圈兩翼”布局和我州產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,認(rèn)真篩選一批科技含量高、污染少、效益好的項(xiàng)目進(jìn)行包裝,做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,進(jìn)一步充
實(shí)完善項(xiàng)目庫,力爭有更多的項(xiàng)目列入國家和省盤子。雖然已包裝儲備34個PPP項(xiàng)目,但是總量偏小,要包裝儲備一批十億、百億的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,做到當(dāng)年謀劃、當(dāng)年生成、當(dāng)年運(yùn)行。三是抓好產(chǎn)業(yè)招商工作。要在抓好已簽約項(xiàng)目落地的基礎(chǔ)上,圍繞城建建設(shè)、“四個一體化”、文化旅游、商貿(mào)物流等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),瞄準(zhǔn)珠三角、長三角等重點(diǎn)區(qū)域,精心組織開展產(chǎn)業(yè)招商活動,提高招商效率和質(zhì)量,努力形成“開工建設(shè)一批、包裝儲備一批、規(guī)劃論證一批”梯次發(fā)展格局。四是破解要素瓶頸。要加大淘汰落后產(chǎn)能力度,加大環(huán)保設(shè)施投入,爭取更大的環(huán)境容量,支持重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。要加大對閑置土地的清理,提高土地的投資強(qiáng)度。對推進(jìn)較好的重大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要給予土地、資金等要素傾斜。
(三)狠抓百千萬工程,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。實(shí)施“百千萬”工程,是積極主動適應(yīng)新常態(tài)的重要決策,也是重點(diǎn)突破工業(yè)的重要舉措。要認(rèn)真抓好實(shí)施“百千萬”工程的重點(diǎn)任務(wù)。一是抓工業(yè)項(xiàng)目幫扶調(diào)度。要圍繞全年560億元的工業(yè)投資目標(biāo)任務(wù),盯緊看牢我州230個重點(diǎn)調(diào)度工業(yè)項(xiàng)目,實(shí)行“五個一”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,有針對性地開展調(diào)度、幫扶和督促。同時,要把部分項(xiàng)目納入“百千萬”工程,通過定點(diǎn)幫扶和重點(diǎn)支持,推進(jìn)項(xiàng)目按時建成投產(chǎn),及時順利達(dá)產(chǎn),形成新的產(chǎn)能。二是抓營銷拓市場。既要幫助企業(yè)抓生產(chǎn),也要引導(dǎo)企業(yè)促銷售,充分挖掘本地市場,積極開拓市外市場,不斷增強(qiáng)市場需求對經(jīng)濟(jì)增長的拉力。各縣市、各部門要高度重視企業(yè)去庫存化的問題,注重研究企業(yè)產(chǎn)品
結(jié)構(gòu)、市場需求變化、消費(fèi)趨勢變化以及有關(guān)的政策導(dǎo)向,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。當(dāng)前,市工信牽頭,發(fā)改、商務(wù)、住建等相關(guān)部門參與,在開展“市場開拓年”活動,幫助企業(yè)擴(kuò)市場、占市場、爭市場。特別要挖掘本地市場潛力,搭建購銷平臺,研究出臺同等條件下政府性采購優(yōu)先使用本地產(chǎn)品目錄指導(dǎo)意見,提高本地產(chǎn)品的本地市場占有率。三是抓創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型。缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)、科技含量低是我州工業(yè)企業(yè)的短板,這也是我們企業(yè)抗市場風(fēng)險能力較弱的根源。作為政府,我們要主動作為,加大扶持力度,引導(dǎo)、鼓勵和支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)改造,發(fā)揮企業(yè)的主體作用,推動產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,提高產(chǎn)品的科技含量和附加值,提高企業(yè)核心競爭力。
(四)狠抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè),培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是與我州組合優(yōu)勢最為契合的產(chǎn)業(yè),也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下xx實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市、同步小康的必然選擇。一要大力發(fā)展文化旅游業(yè)。要把文化旅游作為享受高鐵經(jīng)濟(jì)的紅利的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),下好“先手棋”、打響“當(dāng)頭炮”,叫響美麗xx高鐵旅游品牌。要從“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素下功夫,加快構(gòu)建“快進(jìn)慢游”服務(wù)體系,提高旅游綜合接待能力,把更多的游客吸引到xx,把更多的旅客留在xx,把更多的消費(fèi)留在xx。荔波縣、龍里縣要認(rèn)真籌備,精心組織,以辦好旅發(fā)大會為契機(jī),推動旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,引爆高鐵旅游市場。二要大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。推進(jìn)奧特萊斯、萬達(dá)廣場、義烏小商品等一批大型商貿(mào)綜合體建設(shè),推動雙龍快遞、醫(yī)藥、農(nóng)特產(chǎn)品、城市配套等一批物流園區(qū)發(fā)展。
著力抓好貴廣物流通道、21世紀(jì)海上絲綢之路西南分撥中心、貴市國際陸港和福泉無水港建設(shè)。加強(qiáng)物流通道、物流網(wǎng)絡(luò)、物流園區(qū)建設(shè)和物流企業(yè)培育,積極發(fā)展第三方、第四方物流,培育鄉(xiāng)村市場。推動跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展,盡快建成淘寶“特色中國”xx館和縣(市)展示館,為我州優(yōu)勢特色產(chǎn)品提供電子商務(wù)平臺,促進(jìn)特色產(chǎn)品銷售。三要挖掘消費(fèi)潛力。貴廣高鐵開通后,由于本地消費(fèi)體系和市場不完善,消費(fèi)“外溢”現(xiàn)象逐步擴(kuò)大,本地外出購物現(xiàn)象比較普遍。各縣市要高度重視這個問題,加大城鄉(xiāng)市場體系建設(shè)力度,營造良好的消費(fèi)環(huán)境。特別要搶抓各類節(jié)假日有利時機(jī),繼續(xù)搞好xx產(chǎn)品展銷,鼓勵xx人消費(fèi)xx產(chǎn)品。農(nóng)村消費(fèi)需求存在較大增長空間,要盡快完善農(nóng)村消費(fèi)網(wǎng)點(diǎn),建設(shè)一批農(nóng)村小超市、小市場,改善農(nóng)村的消費(fèi)環(huán)境,挖掘農(nóng)村消費(fèi)潛力。
(五)狠抓財(cái)稅金融,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金保障。今年一般公共預(yù)算收入的目標(biāo)是增長15%,從當(dāng)前完成情況來看,缺口很大。各縣市、各有關(guān)部門要按照既定目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析,密切跟蹤和分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問題,做好收入形勢分析工作,重點(diǎn)抓好工礦企業(yè)、煙草、固定資產(chǎn)投資等重點(diǎn)稅源的監(jiān)控,加強(qiáng)和規(guī)范非稅收入征管。要加強(qiáng)部門、縣市之間的聯(lián)系與溝通,充分調(diào)動各級各部門增收的積極性,及時采取相應(yīng)措施,加強(qiáng)納稅評估和稅源分析,不斷提高分析深度和預(yù)測精度,確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長。市人行、市銀監(jiān)局和各駐市金融機(jī)構(gòu)要緊緊圍繞地方發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)需要,進(jìn)一步
加大“跑省”力度,積極爭取省行在xx擴(kuò)大信貸規(guī)模,提高信貸增量,支持企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)。要加快“引銀入市”、“引金入市”步伐,鼓勵和支持銀行、證券、保險、信托、基金等金融機(jī)構(gòu)到我州設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。要大力創(chuàng)新金融產(chǎn)品,優(yōu)化金融資源配置,推動金融資源向交通、水利、城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)聚集,向優(yōu)勢企業(yè)和中小微型企業(yè)聚集,向保障和改善民生聚集。
同志們,“空談?wù)`國,實(shí)干興邦”。說一千道一萬,最終離不開干。希望大家甩開膀子、邁開步子、真抓實(shí)干,一天接著一天、一步一個腳印,干好每一天、抓好每個月,積小勝為大勝,努力實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”,確保完成全年目標(biāo)任務(wù),順利實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo),向建市60周年獻(xiàn)上一份大禮!
謝謝大家!
第三篇:在全市開放型經(jīng)濟(jì)調(diào)度會上的講話
在全市開放型經(jīng)濟(jì)調(diào)度會上的講話
XX
(20XX年XX月XX日)
同志們:
經(jīng)市委市政府研究決定,今天召開這個開放型經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度會,這既是一次情況通報(bào)會和溝通會,也是一次再動員再部署的會議。上午我們現(xiàn)場參觀了XX縣和XX縣的重點(diǎn)招商企業(yè)和工業(yè)園建設(shè),相關(guān)縣(市、區(qū))還作了很好的發(fā)言,希望大家相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、共同提高。等一下市委常委XX還要作重要講話,請大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行。下面我就XX-XX月全市開放型經(jīng)濟(jì)工作作一簡要評點(diǎn),對下一步工作提出幾點(diǎn)意見:
一、基本情況
XX-XX月,全市引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目XX個;合同引資XX億元,比上年同期增長XX%。其中,引進(jìn)5000萬以上工業(yè)項(xiàng)目XX億元,比上年同期增長XX%,引進(jìn)億元以上工業(yè)項(xiàng)目XX億元,比上年同期增長XX%;實(shí)際進(jìn)資XX億元,完成年目標(biāo)任務(wù)XX%,比上年同期增長XX%。其中引進(jìn)5000萬以上工業(yè)項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)資XX億元,完成年目標(biāo)任務(wù)XX%,比上年同期增長XX%,億元以上工業(yè)項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)資XX億元,比上年同期增長XX%。
XX-XX月份,全市新批外商投資企業(yè)XX家,同比下降XX%。全市合同外資XX萬美元,同比下降XX%;實(shí)際利用外資XX萬美元,完成年目標(biāo)任務(wù)的XX%,同比下降XX%;其中現(xiàn)匯進(jìn)資XX萬美元,同比下降XX%,現(xiàn)匯比率XX%,低于全省平均水平近XX個百分點(diǎn),比上年同期下降XX個百分點(diǎn)。
XX-XX月,全市XX個工業(yè)園實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入XX億元,完成年目標(biāo)任務(wù)XX%,同比增長XX%。
XX-XX月,全市開放型經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
1、市領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)力推進(jìn)招商工作
面對全球金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),市委、市政府千方百計(jì)保存量、擴(kuò)增量、提質(zhì)量,推動開放型經(jīng)濟(jì)和招商引資工作平穩(wěn)較快發(fā)展。今年以來,省委常委、市委書記XX和市委副書記、市長XX親自出席全市開放型經(jīng)濟(jì)工作會議并作重要講話,親自調(diào)度開放型經(jīng)濟(jì),親自率團(tuán)參加XX活動周,親自洽談重大項(xiàng)目;市分管開放型經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常研究和調(diào)度開放型經(jīng)濟(jì)工作,年初,牽頭研究制定并以市委市政府名義出臺了《關(guān)于切實(shí)做好20XX年全市開放型經(jīng)濟(jì)工作的意見》(XX市字[20XX]17號)、《XX市鼓勵社會力量引進(jìn)項(xiàng)目(資金)實(shí)施辦法》(XX市府字[20XX]3號)等重要文件,為全年的開放型經(jīng)濟(jì)和招商引資工作理清了思路,指明了方向。
2、節(jié)會招商成果顯著
今年以來,我市進(jìn)一步注重節(jié)會招商并取得良好實(shí)效。如XX月XX省XX活動周期間,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)率團(tuán)赴港開展了一系列招商活動,接洽、結(jié)識客商XX人次,簽訂合同項(xiàng)目XX個,投資總額XX億美元,外商出資額XX億美元;XX月,XX縣舉行了XX商務(wù)考察暨20XX年首次招商引資簽約儀式,集中簽約XX個投資項(xiàng)目,合同資金達(dá)XX億元;XX市利用召開XX博覽會之機(jī),舉行招商引資項(xiàng)目推介會和項(xiàng)目簽約儀式,會上有XX個簽約項(xiàng)目,簽約資金達(dá)XX億元。此外,XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX等地都在沿海地區(qū)舉行了招商推介會。各地召開的形式多樣的推介會,進(jìn)一步擴(kuò)大了我市的影響,吸引更多的客商關(guān)注XX、投資XX。
3、信息平臺建設(shè)邁出重要一步
為整合招商信息資源,構(gòu)建全市統(tǒng)一、規(guī)范、高效的招商平臺,實(shí)現(xiàn)招商業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化、信息化、透明化、集約化,促進(jìn)我市開放型經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,今年我市啟動了招商引資信息平臺建設(shè)。目前,人員招聘、辦公設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)管理已基本到位,網(wǎng)站建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),招商信息得到及時發(fā)布,現(xiàn)已編發(fā)兩期《XX招商信息》和《XX招商引資專報(bào)》,在珠三角地區(qū)高速公路口設(shè)立的永久性標(biāo)牌宣傳我市投資環(huán)境的工作已經(jīng)啟動,近二月來,前來咨詢洽談的客商明顯增多。
4、利用省外資金在全省名列前茅
根據(jù)省商務(wù)廳XX-XX月利用省外資金統(tǒng)計(jì)情況通報(bào),我市實(shí)際利用省外5000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目資金XX億元,位列全省第二(XX市XX億元,XX市XX億元),引進(jìn)億元以上工業(yè)項(xiàng)目XX個,位列全省第一(XX市XX個,XX市XX個),實(shí)際利用省外億元以上重大工業(yè)項(xiàng)目資金21.86億元,位列全省第二(XX市XX億元,XX市XX億元)。
5、央企、名企在我市投資進(jìn)一步增加 隨著我市資源優(yōu)勢的凸現(xiàn),XX資源的進(jìn)一步優(yōu)化整合,投資環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化,一些央企和國內(nèi)龍頭企業(yè)在我市進(jìn)一步加大投資力度。如XX集團(tuán)一期投資XX億元的XX項(xiàng)目、XX在XX縣建設(shè)XX項(xiàng)目、XX在開發(fā)區(qū)生產(chǎn)XX項(xiàng)目、XX省XX集團(tuán)公司擬投資XX億元與XX有限公司合辦XX項(xiàng)目等。目前還有十余個央企、名企有意向在我市投資,正在進(jìn)一步洽談考察。
6、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商效果明顯
XX-XX月,內(nèi)資方面,實(shí)際利用5000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目資金XX億元,其中實(shí)際利用優(yōu)勢資源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金XX億元,占5000元以上工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)資的XX%。外資方面,新批的XX個外資項(xiàng)目,合同外資XX萬美元中,屬XX大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有XX個,合同外資達(dá)XX萬美元,分別占新批外資總個數(shù)、合同外資總額的XX%、XX%。這說明我市資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢得到了進(jìn)一步發(fā)揮,為我們的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商提供了很好的導(dǎo)向。
二、存在問題
1、利用外資負(fù)增長,“雙過半”任務(wù)壓力大
總體說來,XX-XX月利用內(nèi)資和工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入的進(jìn)展離“XX”任務(wù)差距不大,但利用外資卻形勢嚴(yán)峻,新批企業(yè)數(shù)和合同外資持續(xù)下降。自20XX年XX月份以來,新批企業(yè)數(shù)已連續(xù)XX個月同比下降。從全省的情況來看,XX-XX月,全省新批企業(yè)數(shù)XX家,同比增長XX%,合同外資XX億美元,同比下降XX%,而我市分別同比下降XX% 和XX%。從全市的實(shí)際進(jìn)資和現(xiàn)匯進(jìn)資情況來看,僅XX縣一個縣達(dá)到時序進(jìn)度的要求,其它大部分縣市都出現(xiàn)負(fù)增長。從全省的情況來看,XX-XX月,全省實(shí)際使用外資和現(xiàn)匯進(jìn)資雙雙增長,分別為同比增長XX%和XX%,而我市分別為同比下降XX%和XX%,實(shí)際進(jìn)資增幅全省倒數(shù)第二,現(xiàn)匯進(jìn)資增幅全省倒數(shù)第一。
2、多個方面存差距,不平衡發(fā)展成趨勢
一是受國家稅收政策的影響,內(nèi)外資發(fā)展不平衡,利用外資難于利用內(nèi)資;二是受地域和人文條件影響,縣(市、區(qū))發(fā)展不平衡。內(nèi)資方面,XX片普遍好于XX片;外資方面,好的縣如XX縣現(xiàn)匯進(jìn)資已完成全年任務(wù)的XX%,差的縣(市、區(qū))與去年同期相比下降XX%以上,個別縣現(xiàn)匯進(jìn)資至今為0;三是受招商力度和能力影響,小分隊(duì)招商進(jìn)展不平衡,如有的專業(yè)定向小分隊(duì)早已引進(jìn)億元項(xiàng)目落戶開發(fā)區(qū),有的卻至今為0。
3、招商力度不夠大,外出招商活動少
面對全球金融風(fēng)暴的影響以及各地招商競爭日趨加劇的態(tài)勢,一部分縣(市、區(qū))積極應(yīng)對,主動出擊,但相當(dāng)部分縣(市、區(qū))和市直部門的領(lǐng)導(dǎo)和干部存在消極等待觀望的心理,在招商引資工作方面力度不大,措施不多,有的甚至認(rèn)為今年的招商引資工作難度太大,與其瞎折騰,不如等到下半年看看形勢再說。作為我市行之有效的小分隊(duì)招商,今年,許多縣(市、區(qū))的招商小分隊(duì)才剛剛組建或根本就沒有組建,與去年“XX活動”時的XX支小分隊(duì)在沿海地區(qū)進(jìn)行“地毯式”拉網(wǎng)的轟轟烈烈場面相比,如天壤之別。
4、招商重點(diǎn)不突出,招商信息不對稱 各地在招商工作中還普遍存在思路不清、辦法不多、重點(diǎn)不突出的問題,對本地需要重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè),如何有效承接產(chǎn)業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈條思之甚少,以致到哪里招商,拿什么去招商,心理沒底。加上信息渠道不暢通,信息來源相當(dāng)有限,對擬轉(zhuǎn)移企業(yè)的分布情況、轉(zhuǎn)移動向和投資者意愿知之甚少,造成招商盲目性大,項(xiàng)目談多成少。
5、“三難”問題仍然在,落戶企業(yè)發(fā)展難
長期困擾我市招商工作的“用地難、辦證難、融資難”問題仍然沒有得到很好地解決。當(dāng)前,省政府提出土地跟著項(xiàng)目走的政策,雖然確保了大項(xiàng)目的工業(yè)用地,但各地引進(jìn)的小項(xiàng)目卻因申請用地程序復(fù)雜,審批時間長,道路、水、電不能提前開工建設(shè),致使園區(qū)引進(jìn)項(xiàng)目減少,簽約項(xiàng)目變數(shù)大。與此同時,各地仍有相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)雖已投產(chǎn)多年,但其土地使用權(quán)證和房屋產(chǎn)權(quán)證卻因種種原因一直未能辦好,導(dǎo)致這些企業(yè)因沒有合法有效的抵押物而無法融資。影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展。
6、兌現(xiàn)政策不到位,安商環(huán)境不夠好
去年,市委、市政府出臺了《XX決定》,并要求有關(guān)部門根據(jù)文件主要精神,拿出具體的落實(shí)措施和承諾。但到目前為止,仍有些部門沒有出臺相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則和具體舉措,有關(guān)部門執(zhí)法處罰仍然就重不就輕,標(biāo)準(zhǔn)廠房、土地、水電、稅收等優(yōu)惠政策兌現(xiàn)不到位,新官不理舊事,踐踏承諾的現(xiàn)象時有發(fā)生,一些企業(yè)對此意見較大。
三、下一步工作要求
1、深化認(rèn)識、堅(jiān)定信心
當(dāng)前,我們雖然面臨全球金融危機(jī)的不利影響,但也同樣存在諸多有利于開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素,只要認(rèn)識到位、發(fā)揮到位,就很有可能變“危”為“機(jī)”。一是全球金融危機(jī)以來,黨中央、國務(wù)院出臺了系列鼓勵投資、拉動內(nèi)需的政策和措施,包括4萬億的投資刺激方案,十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,提高部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)出口退稅率政策措施,撬動鋼鐵、有色、石化、裝備制造、新能源、風(fēng)電核電零部件等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)升級換代的200億貸款貼息政策等等,這為我們發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)提供了寬松的政策環(huán)境;二是省委、省政府對開放型經(jīng)濟(jì)工作十分重視,及時出臺了促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的實(shí)施意見,省委書記XX,省委副書記、省長XX經(jīng)常對開放型經(jīng)濟(jì)和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作作出重要批示,這在全省進(jìn)一步營造了搶抓機(jī)遇、開明開放、招商引資的良好氛圍;三是市委、市政府高度重視開放型經(jīng)濟(jì)工作,市主要領(lǐng)導(dǎo)把開放型經(jīng)濟(jì)工作擺在十分突出的位臵,并親力親為,率先垂范招商引資,為我們做好招商工作提振了信心,鼓舞了斗志;四是XX發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)具有得天獨(dú)厚的基礎(chǔ)和條件。我市作為“前沿內(nèi)陸、內(nèi)陸前沿”城市,隨著交通條件的不斷完善,投資環(huán)境的不斷優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的不斷夯實(shí),成為客商投資熱土的條件日趨成熟,這為我們招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了十分有利的條件。
至于此,我們毫無理由妄自菲薄、喪失斗志,毫無理由怨天尤人、坐失良機(jī),更有理由堅(jiān)定信心、迎難而上、大展宏圖,出色完成全年的目標(biāo)任務(wù)。
2、高度重視、高位推進(jìn)
招商引資是所有經(jīng)濟(jì)工作中的重中之重工作,是突出踐行科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹保增長、保穩(wěn)定、保民生的迫切需要和現(xiàn)實(shí)選擇,對此,各級黨委、政府必須保持清醒認(rèn)識,千方百計(jì),高位推動、高效推進(jìn)這一工作。各地要緊緊把握我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢,加大承接力度,盡快與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出地建立政府、主管部門、工業(yè)園、協(xié)會四個對接平臺,積極圍繞我市XX大產(chǎn)業(yè)集群和XX大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展招商活動;各地各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要圍繞搞好開放型經(jīng)濟(jì)工作多出思路、出實(shí)招、出狠招,多親力親為談項(xiàng)目、搶項(xiàng)目、促成果,多深入一線訪環(huán)境、破難題、督進(jìn)展;分管領(lǐng)導(dǎo)要撲下身子,集中主要時間和精力抓招商工作,及時調(diào)處招商工作中所遇的各種困難和問題;各級干部要多走出去、請進(jìn)來,形成千軍萬馬抓招商的強(qiáng)大合力。只有如此,我們的“XX”目標(biāo)任務(wù)及全年工作任務(wù)才有望如期完成。
3、明確思路、突出重點(diǎn)
趕超靠工業(yè)推動,工業(yè)靠產(chǎn)業(yè)支撐,產(chǎn)業(yè)靠招商集聚。我們開展招商引資工作,要把握重點(diǎn),有的放矢,突出抓好產(chǎn)業(yè)招商。當(dāng)前,要緊緊抓住國家十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃出臺的新機(jī)遇,把握沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新趨勢,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)招商和專業(yè)招商的團(tuán)隊(duì)作用,增強(qiáng)招商引資的針對性和實(shí)效性,緊緊圍繞我市確定的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),主攻重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目,積極開展產(chǎn)業(yè)招商,加快發(fā)展關(guān)聯(lián)配套產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群發(fā)展。各縣(市、區(qū))要確定1-2個產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展重點(diǎn),圍繞特色產(chǎn)業(yè),包裝好一批質(zhì)量高的、效益好的、吸引力強(qiáng)的上下游配套項(xiàng)目,大力開展產(chǎn)業(yè)招商,加快產(chǎn)業(yè)集聚步伐。市直各開放口部門要帶頭加大招商引資工作力度,集中人力、精力、財(cái)力,發(fā)揮各種優(yōu)勢,廣泛捕捉信息、聯(lián)絡(luò)客商、洽談項(xiàng)目,率先引進(jìn)項(xiàng)目和資金,出色完成市委、市政府交辦的工作任務(wù)。
4、夯實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境
好的發(fā)展環(huán)境對內(nèi)是凝聚力、向心力和驅(qū)動力,對外是影響力、吸引力和競爭力。我們要以開展“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動為契機(jī),不斷加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)尤其是加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)。一是要加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)。當(dāng)務(wù)之急是要加強(qiáng)園區(qū)土地征用、報(bào)批、平整工作,加快路網(wǎng)建設(shè),形成土地等項(xiàng)目的局面,決不能讓項(xiàng)目等土地。要按照“規(guī)劃建設(shè)一片、配套完善一片、開工投產(chǎn)一片”的思路,不斷加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,提高園區(qū)承載力;二是要加強(qiáng)服務(wù)工作。要切實(shí)加強(qiáng)以“幫辦證照、幫建廠房、幫招員工”的“三幫”為主要內(nèi)容的服務(wù)工作,為投資者提供“一站式”、“零距離”高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),幫助企業(yè)解決用工難、融資難等各種難點(diǎn)節(jié)點(diǎn)問題,營造出“親商、安商、扶商、富商” 的良好發(fā)展氛圍;三是要加強(qiáng)整治工作。要鐵心硬手抓整治,對破壞投資環(huán)境的人和事,堅(jiān)決查處、從嚴(yán)打擊、決不姑息,切實(shí)減少以至杜絕對企業(yè)、對投資者的干擾。要通過我們堅(jiān)持不懈、持之以恒的努力,不斷地改善投資環(huán)境、發(fā)展環(huán)境,使硬件更硬、軟件更優(yōu),為招商引資、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ),提供有力的保障。
5、加強(qiáng)調(diào)研、加大督查
在國際金融危機(jī)的影響下,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作出現(xiàn)了一些新情況,如資金周轉(zhuǎn)困難、不停產(chǎn)轉(zhuǎn)移等,為此要求我們在標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)、項(xiàng)目融資、海關(guān)監(jiān)管服務(wù)、稅費(fèi)優(yōu)惠等方面加強(qiáng)調(diào)研、改善服務(wù),力求最佳解決路徑,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)順利轉(zhuǎn)移。與此同時,我們要繼續(xù)堅(jiān)持對招商引資工作實(shí)行一月一調(diào)度,一季一督查,主要查看項(xiàng)目是否真實(shí)、項(xiàng)目履約率、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況。要通過嚴(yán)格督查、嚴(yán)格考核、嚴(yán)格獎懲,激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn),調(diào)動方方面面的積極性,形成人人爭先、不甘落后的競爭氛圍和生動局面,促進(jìn)招商工作扎實(shí)開展、有力有效推進(jìn)。今年的“XX”任務(wù),已列入全年工作考核的重要指標(biāo),希望各地引起高度重視,千方百計(jì)加以完成。
同志們,發(fā)展的態(tài)勢催人、競爭的形勢逼人,讓我們進(jìn)一步振奮精神、自我加壓、奮力拼搏,全力打好招商引資攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)開放型經(jīng)濟(jì)新突破,為實(shí)現(xiàn)XX的追趕型與跨越式發(fā)展做出更多更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
第四篇:在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會上的講話提綱
在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會上的講話提綱
林 賢
(2013年10月 日)
同志們:
從剛才經(jīng)貿(mào)局匯報(bào)的情況來看,我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在的問題和困難很突出,目前僅完成了計(jì)劃的67.2%,低于序時進(jìn)度7.8個百分點(diǎn),完成計(jì)劃的難度很大。這里,我再重申一下,今年所有指標(biāo)不能變,任務(wù)不能減,每月下達(dá)的調(diào)度任務(wù)要不折不扣完成。為此,大家要加倍努力、攻堅(jiān)克難,彌補(bǔ)缺口、迎頭趕上。一會兒,陳書記還要做重要講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。下面,就做好四季度全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作,我先講幾點(diǎn)意見:
一、企業(yè)主體要振奮精神。企業(yè)蓬勃發(fā)展是政府和企業(yè)家的共同心愿,但從目前情況來看,我市企業(yè)投資、擴(kuò)張等方面意愿不夠強(qiáng)烈,據(jù)統(tǒng)計(jì),1-8月全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共有8家停產(chǎn),拖累工業(yè)增長0.6個百分點(diǎn);有116家企業(yè)出現(xiàn)負(fù)增長,減產(chǎn)企業(yè)數(shù)占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的35.8%;產(chǎn)銷率從1月份的97.1%下降至目前的94%。上述數(shù)據(jù)可以反映出企業(yè)目前生產(chǎn)欲望不強(qiáng),庫存壓力較大。越是企業(yè)困難的時候,越要發(fā)揮政府的作用,引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)定信心、渡過難關(guān)。為此,各級各部門要引導(dǎo)企業(yè)振奮精神,克服困難,加強(qiáng)管理,創(chuàng)新創(chuàng)造。重點(diǎn)要督促企業(yè)抓好三方面工作:一要開足馬力,抓好生產(chǎn),有產(chǎn)量才有產(chǎn)值、增加值,才有稅收、利潤。特別對天馬飼料、明達(dá)工業(yè)、南方鋁業(yè)、隆誠實(shí)業(yè)等減產(chǎn)重點(diǎn)企業(yè),要多想辦法,多給予支持。二
要敢于創(chuàng)新,抓好項(xiàng)目技改,加緊建設(shè)。繼續(xù)鼓勵優(yōu)勢企業(yè)開展科技創(chuàng)新、名牌創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作,抓好爹地寶貝、坤彩精化、祥興箱包等重點(diǎn)企業(yè)上市工作,促進(jìn)企業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級、增資裂變。三要謀劃發(fā)展,擴(kuò)張產(chǎn)能。我們的優(yōu)勢是地理位置優(yōu)越,工業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí),產(chǎn)業(yè)門類齊全,但是高新技術(shù)不多、新型產(chǎn)業(yè)不多。所以,我們要揚(yáng)長避短,想盡一切辦法,不斷地引進(jìn)新項(xiàng)目,不斷地追求高新技術(shù),不斷地淘汰落后產(chǎn)能和技術(shù),拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),大力實(shí)施轉(zhuǎn)型發(fā)展,走新型工業(yè)化道路。當(dāng)前要積極創(chuàng)造條件,爭取引進(jìn)液晶面板、觸控面板等電子信息上游核心技術(shù)項(xiàng)目,提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
二、落實(shí)政策要不折不扣。今年以來,中央、省、福州市持續(xù)出臺了一系列穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的政策措施。比如,中央出臺了關(guān)于金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見,以及促進(jìn)光伏、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、船舶工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策意見,等等;省里出臺了促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)定增長“6+5”、開拓市場六條、金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)九條一系列扶持政策等等;福州市里出臺了促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的意見,促進(jìn)外貿(mào)出口企業(yè)開拓國際市場扶持政策實(shí)施辦法,等等;我市結(jié)合貫徹上級有關(guān)政策文件,也研究出臺了促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)定增長、工貿(mào)企業(yè)土地使用稅和房產(chǎn)稅即征即獎、扶持發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)等政策措施。但政策尚未發(fā)揮應(yīng)有的效應(yīng)。為此,各級各部門都要主動對接、研究中央、省、市出臺的這些政策,把這些政策搞懂學(xué)透,更加積極主動地用好政策、用足政策、用活政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快培育壯大新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。同時,要加大政策宣傳力度。各級各相關(guān)部門要深入企業(yè)、深入基層,多渠道、多形式地宣傳惠企政策,著重要宣傳政策使用條
件和申請程序,推動惠企政策落實(shí)到位。
三、工業(yè)項(xiàng)目要強(qiáng)力推進(jìn)。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)勁動力,我們要繼續(xù)深入開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動,以持續(xù)不斷的項(xiàng)目建設(shè)來推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。一是積極推進(jìn)項(xiàng)目盡早開工動建。要加大征地拆遷工作力度,穩(wěn)步推進(jìn)重大項(xiàng)目征交地工作,確保福融盛包裝、蘭天包裝、友和粘膠、中順機(jī)械、展旭電子等12個第四季度有望新開工項(xiàng)目開工建設(shè)。二是積極推進(jìn)在建項(xiàng)目按期投產(chǎn)。加快推進(jìn)江陰化工新材料產(chǎn)業(yè)、元洪紡織新纖產(chǎn)業(yè)、洪寬機(jī)電產(chǎn)業(yè)、出口加工區(qū)通用航空制造產(chǎn)業(yè)以及核電等重大項(xiàng)目建設(shè),特別要加快諾希新材料、歌芬衛(wèi)生用品、阿力亞、海欣藥業(yè)、華順混合集成電路等工業(yè)新增長點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),力爭一批項(xiàng)目提前投產(chǎn)或部分投產(chǎn),確保新增投產(chǎn)項(xiàng)目盡早達(dá)產(chǎn)達(dá)效,形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。三是推動項(xiàng)目銜接落地。積極對接“三維”項(xiàng)目,做好已簽約項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),提高項(xiàng)目的履約率、落地率、到資率,增強(qiáng)后勁發(fā)展。當(dāng)前,重點(diǎn)要抓好中航國際通用航空制造、中國化工CPP、中石油LNG等項(xiàng)目前期工作。
四、運(yùn)行調(diào)度要突出實(shí)效。運(yùn)行調(diào)度主要目的就是促進(jìn)企業(yè)多投產(chǎn)、多生產(chǎn),提高工業(yè)產(chǎn)值和增加值。為此,各級有關(guān)部門要結(jié)合 “三服務(wù)”、“四下基層”和“四個萬家”活動,深入調(diào)研、加強(qiáng)服務(wù),切實(shí)解決好用工、融資、用地、用電等方面問題和困難,積極為企業(yè)排憂解難,促進(jìn)在產(chǎn)企業(yè)開足馬力、滿負(fù)荷生產(chǎn),最大限度地釋放產(chǎn)能。在用工方面,近期走訪調(diào)研,企業(yè)普遍反映缺工問題,尤其是電子信息、紡織服裝等勞動密集型企業(yè)缺工率達(dá)到10%—20%,用工難問題直接影響企業(yè)產(chǎn)能最大化發(fā)揮。為此,各鎮(zhèn)街、工業(yè)區(qū)、人社局等相關(guān)部門要通過組織企業(yè)外出招工、與勞務(wù)輸出地、職業(yè)院校建立勞務(wù)合
作關(guān)系,組織職業(yè)院校應(yīng)屆畢業(yè)生頂崗實(shí)習(xí),實(shí)行中介組織招工獎勵等措施,努力解決好企業(yè)缺工問題,促進(jìn)企業(yè)開足馬力生產(chǎn)。在融資方面,要繼續(xù)搭建政銀企三方合作平臺,兌現(xiàn)落實(shí)我市金融貢獻(xiàn)獎有關(guān)政策,鼓勵引導(dǎo)銀行創(chuàng)新融資模式,擴(kuò)大貸款額度,積極扶持一批發(fā)展前景好、有市場潛力的企業(yè)。同時,要繼續(xù)積極引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)駐福清,加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款、創(chuàng)業(yè)投資等金融機(jī)構(gòu),拓寬企業(yè)融資渠道。在用地方面,要繼續(xù)完善了征收農(nóng)村集體土地留用地使用管理暫行辦法,將10%生產(chǎn)生活預(yù)留地政策實(shí)施范圍擴(kuò)大到鎮(zhèn),并探索建立了土地征用綜合片區(qū)地價和群眾以征遷所得換股權(quán)、換社保等做法,促進(jìn)依法征遷、快速征遷、和諧征遷。在用電、用水等方面,供電、水務(wù)等部門要做好前期調(diào)度工作,要加強(qiáng)與企業(yè)溝通聯(lián)系,做到盡量少停水、停電,停水、停電早告知,爭取少影響或不影響企業(yè)正常生產(chǎn)。
五、統(tǒng)計(jì)工作要應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。新增規(guī)模以上企業(yè)個數(shù)是監(jiān)測工業(yè)經(jīng)濟(jì)動態(tài)的一項(xiàng)重要指標(biāo),但從目前情況看,我們的統(tǒng)計(jì)工作存在不少困難和問題,不僅包括規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上企業(yè)未及時評審,還存在很多新上的投資項(xiàng)目、新投產(chǎn)的企業(yè)申報(bào)不及時,沒有及時入庫等等。為此,各相關(guān)鎮(zhèn)街、工業(yè)區(qū)要積極配合統(tǒng)計(jì)部門,加大調(diào)研力度,對企業(yè)的規(guī)模、用工人數(shù)、銷售收入、產(chǎn)值、利潤、用電量等進(jìn)行詳細(xì)摸排,摸清底數(shù),切實(shí)抓好規(guī)模以上企業(yè)的“列統(tǒng)”工作。對于達(dá)到規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)必須采取積極措施。同時對新上項(xiàng)目要及時入庫,并對新列入統(tǒng)計(jì)的企業(yè),要采取適當(dāng)方式給予獎勵,調(diào)動其積極性。同時也要做好新增限額以上批發(fā)零售住宿餐飲企業(yè)、資質(zhì)以內(nèi)的建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申報(bào)工作,上述“四上”企業(yè)申報(bào)截止時間為本
月15日,為此大家要抓緊時間,做好統(tǒng)計(jì)這篇文章,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),拉動經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長。
我就簡單講這些,謝謝。
第五篇:在調(diào)度會上的講話
在全鎮(zhèn)春季計(jì)劃生育集中服務(wù)月活動調(diào)度會上的講話 一要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識。召開調(diào)度會是促進(jìn)人口計(jì)生工作均衡發(fā)展的需要,是由重結(jié)果向重過程和結(jié)果轉(zhuǎn)變的需要,是查找問題督促后進(jìn)的需要。開展春季集中服務(wù)活動是掌握全年出生總量、提高早孕發(fā)現(xiàn)、落實(shí)長效節(jié)育措施的黃金期和關(guān)鍵期,各村要進(jìn)一步認(rèn)清面臨的形勢,冷靜的思考和分析存在的問題,查找原因,切不可有松勁情緒。
二要進(jìn)一步提振精神樹立信心。鎮(zhèn)、村兩級干部都要把思想高度統(tǒng)一到落實(shí)春季集中服務(wù)活動上來,多想辦法,多做實(shí)事,多方合力,多措并舉,切實(shí)掀起春季集中服務(wù)月活動新高潮。落后的村首先要解決士氣和思想認(rèn)識的問題,要認(rèn)真分析造成工作落后的原因,既要看到成績,更要看到不足,解決好對前期怎么看的問題的同時認(rèn)真研究現(xiàn)在怎么干,找出解決問題的辦法,要認(rèn)賬不認(rèn)輸,要埋頭苦干不怨天尤人,要齊心協(xié)力打好翻身仗。
三要進(jìn)一步狠抓重點(diǎn)主攻難點(diǎn)。各村要采取過硬措施和有效辦法抓實(shí)抓好,要抓住孕情監(jiān)測這個龍頭,對重點(diǎn)人群要緊盯不放,努力提高參檢率和孕情發(fā)現(xiàn)率,對政策內(nèi)懷孕人員要跟蹤服務(wù)到位,防止發(fā)生選擇性引流產(chǎn),對于兩非案件發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息;要加大長效節(jié)育手術(shù)的落實(shí)力度,特別是兩女戶結(jié)扎要確保及時到位,要對照手術(shù)名單逐人銷帳,杜絕多孩隱患;要強(qiáng)化社會撫養(yǎng)費(fèi)征收,遏制
違法生育行為,加大征收力度,確保征收比例和征收面在去年的基礎(chǔ)上都有所提高。
四要進(jìn)一步強(qiáng)化工作落實(shí)的責(zé)任。村級要建立完善可行的考核機(jī)制和責(zé)任追究制度,村干部要人人有擔(dān)子,個個有壓力, 人口計(jì)生各項(xiàng)工作要落實(shí)責(zé)任,包保到人,要嚴(yán)格獎懲,問責(zé)問效,對于工作不到位的,作風(fēng)飄浮的要嚴(yán)格問責(zé),對于弄虛作假的的要嚴(yán)肅處理,在集中服務(wù)月期間,要圍繞“集中”二字做文章,各村要集中人力、財(cái)力和精力,創(chuàng)造一切有利條件,形成齊抓共管的合力,切實(shí)抓好人口計(jì)生工作,為完成全年人口計(jì)生工作目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。