第一篇：廣西創(chuàng)建國(guó)家民族地區(qū)全民健身示范區(qū)工作方案

廣西創(chuàng)建國(guó)家民族地區(qū)全民健身示范區(qū)工作方案

為深入貫徹落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》和《全民健身計(jì)劃（2011—2015年）》，進(jìn)一步發(fā)展體育事業(yè)，推動(dòng)我區(qū)全民健身工作再上新臺(tái)階，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》、《全民健身計(jì)劃（2011－2015年）》和《中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于重振廣西體育雄風(fēng)建設(shè)西部體育強(qiáng)區(qū)的決定》（桂發(fā)?2011?37號(hào)），以滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的體育健身需求為出發(fā)點(diǎn)，以提高人民群眾健康水平為根本目標(biāo)，堅(jiān)持公益性、基本性、均等性、便利性的原則，加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施建設(shè)，完善體育組織網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大競(jìng)技體育群眾基礎(chǔ)，豐富人民群眾精神文化生活，逐步建立起具有廣西特色、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的全民健身公共服務(wù)體系，為民族地區(qū)全民健身發(fā)展探索經(jīng)驗(yàn)、提供借鑒。

二、基本原則

科學(xué)規(guī)劃，突出重點(diǎn)。落實(shí)國(guó)家體育總局關(guān)于全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)的要求，將長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展與近期實(shí)施措施相結(jié)合，整體規(guī)劃與重點(diǎn)攻關(guān)相結(jié)合，集中力量解決全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

健全制度，創(chuàng)新機(jī)制。制定全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)的規(guī)章制度，發(fā)揮理論支撐和專家指導(dǎo)的作用，通過體制、機(jī)制創(chuàng)新，建立和完善全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)的新機(jī)制。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，突出特色。堅(jiān)持把示范創(chuàng)建工作與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與提高廣西城鎮(zhèn)化水平相結(jié)合、與提高農(nóng)民綜合素質(zhì)相結(jié)合，按照推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的要求，從滿足基層群眾的體育健身需求出發(fā)，結(jié)合本地實(shí)際，探索具有廣西特色的全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)模式。

保證基本，惠及全民。積極探索實(shí)現(xiàn)全民健身公共服務(wù)普及、均等的有效路徑和方式方法，調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)的積極性，促進(jìn)基本公共體育服務(wù)均等化。

整合資源，共建共享。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、整合資源、多方興辦、全民參與、共建共享的工作思路，通過部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和政策配套，充分發(fā)揮政府、部門、社會(huì)、個(gè)人的作用，共同參與示范區(qū)建設(shè)，共享建設(shè)成果。

三、工作重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)任務(wù)。

1．組織實(shí)施具有廣西特色的基本公共體育設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。根據(jù)廣西區(qū)情，制定《廣西基本公共體育設(shè)施“十二五”發(fā)展建設(shè)規(guī)劃》，全面構(gòu)建與廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的基本公共體育設(shè)施體系，明確建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，建立公共體育設(shè)施可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制。

2．推動(dòng)政府依法履行公共體育服務(wù)職能。實(shí)現(xiàn)全民健身“六納入”，即推動(dòng)各級(jí)政府把全民健身事業(yè)納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，寫入《政府工作報(bào)告》，工作經(jīng)費(fèi)列入地方財(cái)政預(yù)算，納入政府為民辦實(shí)事工程，納入政府部門目標(biāo)管理體系，納入“兩個(gè)文明”建設(shè)目標(biāo)考評(píng)體系，不斷擴(kuò)大“納入”范圍，促使“納入”政策向基層延伸，體現(xiàn)政府公共體育服務(wù)職能，推進(jìn)全民健身事業(yè)快速發(fā)展。

3．開展全民健身示范市、縣（市、區(qū)）、示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。制定、執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，支持先行先試，率先探索全民健身公共服務(wù)體系的發(fā)展模式，打造各地獨(dú)具特色的全民健身活動(dòng)品牌。通過示范創(chuàng)建工作，帶動(dòng)廣西全民健身事業(yè)全面發(fā)展。

4．整體推進(jìn)全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、創(chuàng)新機(jī)制、整合資源、全民參與、共建共享的工作思路，推進(jìn)公共體育設(shè)施和組織建設(shè)，形成綜合、系統(tǒng)、運(yùn)行有效的全民健身服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，體現(xiàn)便民、利民、惠民宗旨。

5．加強(qiáng)能力建設(shè)，提高服務(wù)水平。堅(jiān)持“硬件”建設(shè)與“軟件”建設(shè)并重，以管理和服務(wù)為核心，在管好、用好基層公共體育設(shè)施上下功夫，努力提高全民健身服務(wù)能力和水平，在推進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提高公共體育設(shè)施利用率等方面取得較大進(jìn)展。

（二）重點(diǎn)內(nèi)容。

1．建立比較完善的全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。以大型公共體育場(chǎng)館設(shè)施為骨干，以城鄉(xiāng)基層公共體育設(shè)施為基礎(chǔ)，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實(shí)用高效的市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)基本公共體育設(shè)施體系，公共體育服務(wù)均等化水平、人均體育場(chǎng)地面積等指標(biāo)達(dá)到或超過全國(guó)平均水平，位居西部地區(qū)和民族地區(qū)前列。整合各類公共體育設(shè)施，實(shí)現(xiàn)資源共享，發(fā)揮公共體育設(shè)施的整 體效益。

2．建立比較完善的全民健身組織支撐體系。建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、社會(huì)團(tuán)體積極參與的管理體制和工作機(jī)制。健全各級(jí)體育總會(huì)、行業(yè)體協(xié)等體育社團(tuán)組織，形成體育行政部門宏觀管理、各類體育協(xié)會(huì)和團(tuán)體指導(dǎo)專業(yè)發(fā)展的全民健身服務(wù)組織體系。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，建立健全社會(huì)體育指導(dǎo)、體育志愿、國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)、業(yè)余體育骨干四支隊(duì)伍，為全民健身提供人才支撐。

3．建立比較完善的全民健身服務(wù)供給體系。完善群眾體育健身需求的反饋機(jī)制及全民健身服務(wù)內(nèi)容和量化指標(biāo)，明確全民健身服務(wù)供給主體、方式、渠道。公共體育設(shè)施和全民健身服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行經(jīng)常性開放和免費(fèi)服務(wù)，實(shí)施體育惠民工程，群眾體育活動(dòng)常態(tài)化，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例和城鄉(xiāng)居民身體素質(zhì)進(jìn)一步提高。處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，引入市場(chǎng)元素，推動(dòng)全民健身的社會(huì)化和市場(chǎng)化運(yùn)作，豐富全民健身服務(wù)內(nèi)容。

4．建立比較完善的全民健身經(jīng)費(fèi)保障體系。加大投入力度，改進(jìn)投入方式，建立穩(wěn)定高效的公益性體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)保障長(zhǎng)效機(jī)制。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將全民健身工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步增加對(duì)全民健身的投入。體育彩票公益金要按政策要求足額用于全民健身工作。鼓勵(lì)全民參與、自籌經(jīng)費(fèi)、量力而行參與全民健身。制定和完善各種優(yōu)惠政策，引導(dǎo)社會(huì)力量興辦全民健身。

5．建立全民健身服務(wù)績(jī)效評(píng)估機(jī)制。建立政府、體育行政部門、體育社團(tuán)及體育惠民項(xiàng)目工作考核和績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系。制定并實(shí)施各級(jí)各類體育社團(tuán)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，形成政府、社會(huì)、服務(wù)群體共同參與的監(jiān)督管理體系，切實(shí)提高全民健身服務(wù)能力和水平。

6．建立全民健身成果資源共享機(jī)制。完善政策法規(guī)，形成推動(dòng)全民健身可持續(xù)發(fā)展、成果共享的長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)中的突出問題，加強(qiáng)調(diào)查研究，形成課題成果，為制定有關(guān)政策提供依據(jù)，為同類地區(qū)的發(fā)展提供借鑒。

四、工作步驟

（一）成立創(chuàng)建國(guó)家民族地區(qū)全民健身示范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)由自治區(qū)人民政府分管體育工作的副主席擔(dān)任，副組長(zhǎng)由自治區(qū)人民 政府分管副秘書長(zhǎng)和自治區(qū)體育局局長(zhǎng)擔(dān)任，成員由自治區(qū)黨委宣傳部，自治區(qū)發(fā)展改革委、教育廳、科技廳、民委、公安廳、民政廳、財(cái)政廳、人力資源和社會(huì)保障廳、國(guó)土資源廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)廳、文化廳、衛(wèi)生廳、審計(jì)廳、外辦、地稅局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、廣電局、新聞出版局、體育局、安監(jiān)局、統(tǒng)計(jì)局、旅游局，廣西博覽局，自治區(qū)新聞辦、僑辦、法制辦、總工會(huì)，團(tuán)區(qū)委，自治區(qū)婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡工作委員會(huì)辦公室，南寧鐵路局，自治區(qū)國(guó)稅局，南寧海關(guān)，廣西出入境檢驗(yàn)檢疫局，武警廣西總隊(duì)，廣西人民廣播電臺(tái)，廣西日?qǐng)?bào)社，廣西電視臺(tái)，南寧市、柳州市、桂林市、梧州市、北海市、防城港市、欽州市、貴港市、玉林市、百色市、賀州市、河池市、來賓市、崇左市有關(guān)負(fù)責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在自治區(qū)體育局。

領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)：

1．自治區(qū)體育局。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常事務(wù)，各項(xiàng)創(chuàng)建工作和協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)各市、縣（市、區(qū)）和各有關(guān)部門的全民健身工作；匯總材料，研究總結(jié)、宣傳推廣示范區(qū)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)；落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室交辦的其它工作。

2．中直、區(qū)直有關(guān)部門。完成領(lǐng)導(dǎo)小組布置的相關(guān)工作，協(xié)助指導(dǎo)創(chuàng)建過程中涉及本部門、本行業(yè)的工作。

3．各市人民政府。完成領(lǐng)導(dǎo)小組布置的相關(guān)工作，組織開展本行政區(qū)域的創(chuàng)建工作，在創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)上可適當(dāng)增加具有地方特色和民族特色的內(nèi)容。

（二）成立示范區(qū)創(chuàng)建工作專家委員會(huì)。

審定示范區(qū)創(chuàng)建方案、標(biāo)準(zhǔn)和課題研究體系，對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行咨詢和技術(shù)指導(dǎo)，協(xié)助開展示范區(qū)建設(shè)和課題的評(píng)估、驗(yàn)收等工作。

（三）創(chuàng)建周期。

創(chuàng)建國(guó)家民族地區(qū)全民健身示范區(qū)工作周期為五年，分三個(gè)階段組織實(shí)施。

第一階段：2011－2012年，試點(diǎn)階段。開展全民健身示范市、縣（市、區(qū)）、示范單位試點(diǎn)建設(shè)工作。

第二階段：2013－2014年，推廣階段。全面開展示范創(chuàng)建工作。

第三階段：2015年，總結(jié)階段。完成示范區(qū)創(chuàng)建工作，基本形成覆蓋全區(qū)的全民健身公共服務(wù)體系，在西部地區(qū)或民族地區(qū)形成示范帶動(dòng)作用，向國(guó)家體育總局申請(qǐng)命名“國(guó)家民族地區(qū)全民健身示范區(qū)”。

（四）創(chuàng)建步驟

1．準(zhǔn)備發(fā)動(dòng)階段（2011年1－6月）。

（1）研究制定創(chuàng)建方案和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

（2）向國(guó)家體育總局匯報(bào)創(chuàng)建工作情況，請(qǐng)求給予指導(dǎo)、支持。

（3）加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大影響。

2．組織實(shí)施階段（2011年7月－2015年7月）。

（1）啟動(dòng)示范創(chuàng)建試點(diǎn)工作。

（2）全面開展示范創(chuàng)建工作。

（3）制作宣傳資料，加強(qiáng)信息報(bào)道。

（4）定期督查，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。

（5）自查自評(píng)，邀請(qǐng)專家指導(dǎo)創(chuàng)建工作。

（6）邀請(qǐng)國(guó)家體育總局工作組檢查指導(dǎo)。

3．整改驗(yàn)收階段（2015年8月－10月）。

（1）根據(jù)組織實(shí)施階段存在的問題進(jìn)行整改。

（2）整理材料，做好迎檢驗(yàn)收準(zhǔn)備。

（3）成立自治區(qū)檢查驗(yàn)收組，對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行驗(yàn)收。

4．總結(jié)階段（2015年11月）。

（1）根據(jù)檢查驗(yàn)收組提出的意見和建議實(shí)施整改。

（2）對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行總結(jié)，整理、歸檔資料。

（3）向國(guó)家體育總局報(bào)告創(chuàng)建成果，召開示范創(chuàng)建總結(jié)大會(huì)。

（4）向國(guó)家體育總局申請(qǐng)命名“國(guó)家民族地區(qū)全民健身示范區(qū)”。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)關(guān)于創(chuàng)建國(guó)家民族地區(qū)全民健身示范區(qū)的重要部署，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。各級(jí)全民健身工作委員會(huì)要切實(shí)履行職責(zé)，全面規(guī)劃和組織實(shí)施本地區(qū)全民健身工作，加強(qiáng)監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查，促進(jìn)本地區(qū)全民健身工作健康、有序開展。

（二）明確責(zé)任，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)協(xié)調(diào)是創(chuàng)建工作能否順利開展的重要保證。各地各有關(guān)部門要認(rèn)真制定各自切實(shí)可行的工作計(jì)劃，明確工作步驟和各階段的主要目標(biāo)與任務(wù)，分工負(fù)責(zé)，狠抓落實(shí)，推動(dòng)示范區(qū)創(chuàng)建工作取得實(shí)效。

（三）層層發(fā)動(dòng)，營(yíng)造氛圍。各地區(qū)各有關(guān)部門要充分利用報(bào)刊雜志、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等平臺(tái)，通過開設(shè)專欄、舉辦專題講座等方式，加強(qiáng)對(duì)全民健身活動(dòng)的宣傳報(bào)道，普及科學(xué)健身知識(shí)，增強(qiáng)公民健身意識(shí)。充分利用全民健身日、廣西體育節(jié)、重大體育賽事及各種節(jié)慶、體育活動(dòng)，因勢(shì)利導(dǎo)，引導(dǎo)廣大群眾參與體育鍛煉，各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和其他組織要適時(shí)開展豐富多彩的健身活動(dòng)，引導(dǎo)各類人群自覺參與創(chuàng)建工作，在全社會(huì)形成崇尚體育健身、參加體育健身的良好氛圍。

（四）健全機(jī)制，強(qiáng)化督導(dǎo)。為確保創(chuàng)建工作順利推進(jìn)，自治區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組將建立督查機(jī)制，實(shí)行目標(biāo)管理，對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行督導(dǎo)，定期檢查通報(bào)，表彰先進(jìn)。各級(jí)人民政府要把全民健身工作列入重要議事日程，定期聽取匯報(bào)，及時(shí)研究解決創(chuàng)建工作中的困難和問題。各級(jí)體育主管部門要會(huì)同有關(guān)部門不定期對(duì)本地區(qū)開展創(chuàng)建工作情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)。附件

國(guó)家民族地區(qū)全民健身示范區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

以滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的體育健身需求為出發(fā)點(diǎn)，以提高人民群眾健康水平為根本目標(biāo)，堅(jiān)持公益性、基本性、均等性、便利性的原則，加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層公共體育設(shè)施建設(shè)，健全體育組織網(wǎng)絡(luò)，豐富社會(huì)體育活動(dòng)，完善公共體育服務(wù)可持續(xù)發(fā)展的保障機(jī)制，基本建成比較完善的全民健身公共服務(wù)體系。

一、全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)方面

——“全民健身活動(dòng)中心”、“雪炭工程”、“農(nóng)民體育健身工程”、“健身路徑工程”等體育健身工程網(wǎng)絡(luò)體系基本形成，并與當(dāng)?shù)厝丝诤偷赜驐l件相適應(yīng)，提高公共服務(wù)能力和水平，方便廣大人民群眾就近享受全民健身公共服務(wù)。

——市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)基本公共體育設(shè)施體系初步形成，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到1.5平方米以上。100%的地級(jí)市建有一個(gè)大型全民健身活動(dòng)中心、一個(gè)體育場(chǎng)、一個(gè)體育館、一個(gè)游泳館和一個(gè)體育公園；100%的城區(qū)建有一個(gè)中型全民健身活動(dòng)中心、一個(gè)體育公園；50%的縣和縣級(jí)市建有一個(gè)中型全民健身活動(dòng)中心、一個(gè)體育館、一個(gè)田徑場(chǎng)和一個(gè)體育公園；50%的街道建有一個(gè)小型全民健身廣場(chǎng)、一片籠式多功能球場(chǎng)；50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有一個(gè)帶看臺(tái)的燈光籃球場(chǎng)、一個(gè)小型全民健身廣場(chǎng)；100%的社區(qū)建有一片多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、一條健身路徑；50%的行政村建有一個(gè)室外籃球場(chǎng)、一個(gè)室外乒乓球場(chǎng)（配備兩張乒乓球臺(tái)）。公共體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)按照《廣西基本公共體育設(shè)施“十二五”發(fā)展建設(shè)規(guī)劃》執(zhí)行。

——社區(qū)體育俱樂部，青少年體育俱樂部，戶外體育活動(dòng)營(yíng)地，婦女、老年人、殘疾人體育場(chǎng)地設(shè)施等不斷完善，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位至少有一個(gè)體育活動(dòng)場(chǎng)所。

——廣西體育高等?？茖W(xué)校、廣西體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校和全區(qū)所有市縣級(jí)業(yè)余體校的體育設(shè)施，通過安全開放條件的改造，100%實(shí)現(xiàn)對(duì)外開放；全區(qū)各類學(xué)校在課余時(shí)間和節(jié)假日要向?qū)W生開放體育設(shè)施，并在保證校園安全的前提下，積極創(chuàng)造條件向公眾開放體育設(shè)施。

二、全民健身組織支撐體系建設(shè)方面

——形成遍布城鄉(xiāng)、規(guī)范有序、富有活力的社會(huì)化全民健身組織網(wǎng)絡(luò)。力爭(zhēng)全區(qū)市、縣（市、區(qū)）普遍建有體育總會(huì)、行業(yè)體育協(xié)會(huì)、單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)及少數(shù)民族、老年人、殘疾人、農(nóng)民、學(xué)生等人群體育協(xié)會(huì)。80%以上的城市街道、60%以上的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有體育組織。城市社區(qū)普遍建有體育健身站（點(diǎn)），50%以上的農(nóng)村社區(qū)建有體育健身站（點(diǎn)）。

——各級(jí)政府及其體育行政部門要充分行使領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、管理全民健身工作職能。加強(qiáng)業(yè)余體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校、體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校和體育俱樂部的建設(shè)，各級(jí)體育和教育行政部門密切配合，不斷推進(jìn)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校的建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化體育和廣播電視站、街道文化體育活動(dòng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，落實(shí)專（兼）職人員具體抓好體育工作。

——建有各級(jí)國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)中心或監(jiān)測(cè)站，配備經(jīng)過培訓(xùn)合格的專（兼）職人員和較完善的體質(zhì)測(cè)試儀器，定期開展國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)。開展全民健身活動(dòng)站點(diǎn)（晨晚練點(diǎn)）登記注冊(cè)，規(guī)范管理。

——建立各級(jí)集指導(dǎo)、培訓(xùn)、服務(wù)于一體的社會(huì)體育指導(dǎo)中心，對(duì)社會(huì)體育指導(dǎo)員進(jìn)行培訓(xùn)、考核、評(píng)審和管理。獲得社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)證書的社會(huì)體育指導(dǎo)員達(dá)到3.6萬人以上，獲得社會(huì)體育指導(dǎo)員國(guó)家職業(yè)資格證書的人數(shù)達(dá)到3000人以上。

——?jiǎng)訂T社會(huì)力量積極開展全民健身志愿服務(wù)活動(dòng)。廣泛組織優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員、教練員、體育科技工作者、體育教師、體育專業(yè)學(xué)生和社會(huì)熱心人士廣泛開展義務(wù)健身輔導(dǎo)，培育全民健身骨干，形成組織落實(shí)、結(jié)構(gòu)合理、覆蓋城鄉(xiāng)、服務(wù)到位的全民健身志愿服務(wù)隊(duì)伍。建立全民健身志愿服務(wù)工作體系和組織體系，立足基層，示范推廣活動(dòng)與日常健身指導(dǎo)服務(wù)活動(dòng)有效結(jié)合，推廣實(shí)施多元化服務(wù)項(xiàng)目，形成全民健身志愿服務(wù)長(zhǎng)效化機(jī)制。

三、全民健身服務(wù)供給體系建設(shè)方面

——廣泛組織各級(jí)各類群眾性體育活動(dòng)，全區(qū)城鄉(xiāng)居民體育健身意識(shí)和科學(xué)健身觀念普遍增強(qiáng)。每周參加體育鍛煉活動(dòng)不少于3次、每次不少于30分鐘，鍛煉強(qiáng)度中等以上的人數(shù)比例達(dá)到35%以上，其中16歲以上（不含在校學(xué)生）城市居民達(dá)到20%以上，農(nóng)村居民達(dá)到7%以上。學(xué)生在校期間每天參加不少于1小時(shí)的體育鍛煉活動(dòng)。提高老年人、殘疾人參加體育鍛煉人數(shù)比例。

——城鄉(xiāng)居民身體素質(zhì)進(jìn)一步提高。全區(qū)城鄉(xiāng)居民達(dá)到《國(guó)民體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)》合格以上的人數(shù)比例顯著增加。在校學(xué)生普遍達(dá)到《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》的基本要求，耐力、力量、速度等體能素質(zhì)明顯提高，達(dá)到優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)的人數(shù)比例超過20%。

——自治區(qū)體育行政部門每年組織全區(qū)性體育賽事活動(dòng)不少于20次，市級(jí)體育行政部門每年組織全市性群眾體育賽事活動(dòng)不少于15次，縣級(jí)體育部門每年組織的本區(qū)域群眾體育賽事活動(dòng)不少于10次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）每年組織本區(qū)域群眾體育賽事活動(dòng)不少于8次。各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位經(jīng)常組織小型多樣的體育活動(dòng)，每年組織大型群眾體育賽事活動(dòng)不少于4次。

——辦好廣西體育節(jié)、廣西萬村農(nóng)民籃球賽、廣西城鄉(xiāng)萬人氣排球賽、廣西“紅水杯”繡排球賽、中國(guó)—東盟國(guó)際汽車?yán)惖绕放瀑愂禄顒?dòng)，支持和培育各地獨(dú)具特色的全民健身品牌賽事活動(dòng)。

——體育行政部門所屬公共體育設(shè)施在全民健身日、廣西體育節(jié)等重要節(jié)日期間，對(duì)學(xué)生、老年人、殘疾人優(yōu)惠或免費(fèi)開放。學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的場(chǎng)地設(shè)施向社會(huì)開放率進(jìn)一步提高。

四、全民健身經(jīng)費(fèi)保障體系建設(shè)方面

——認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)體育法》、《全民健身?xiàng)l例》、《公共文化體育設(shè)施條例》和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于重振廣西體育雄風(fēng)建設(shè)西部體育強(qiáng)區(qū)的一系列方針政策，全民健身工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)作用充分發(fā)揮。

——全民健身事業(yè)發(fā)展列入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)管理，作為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。

——各級(jí)政府要把全民健身工作列入重要議事日程，每年聽取匯報(bào)研究工作至少兩次（包括黨委、人大、政協(xié)把全民健身工作列為議題的會(huì)議），全民健身工作列入每年的政府工作報(bào)告，納入政府工作目標(biāo)考核內(nèi)容。

——全民健身工作經(jīng)費(fèi)、公共體育設(shè)施建設(shè)資金列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算和基本建設(shè)投資計(jì)劃，并隨著地方財(cái)政收入的增長(zhǎng)而逐步增加。

——鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦全民健身。

五、全民健身服務(wù)績(jī)效評(píng)估機(jī)制建設(shè)方面

——建立并實(shí)施全民健身公共服務(wù)績(jī)效評(píng)估制度。建立起政府及其體育部門、體育社會(huì)團(tuán)體、體育惠民項(xiàng)目工作考核和績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系。

——制定并實(shí)施各級(jí)各類體育社會(huì)團(tuán)體的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，形成政府、社會(huì)、服務(wù)群體共同參與的監(jiān)督管理體系。

——實(shí)行全民健身工作目標(biāo)責(zé)任管理制度，將全民健身工作完成情況，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要考核指標(biāo)。

六、全民健身成果資源共享機(jī)制建設(shè)方面

——全民健身成果資源共建共享的政策法規(guī)不斷完善，全民健身公共服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制基本形成。

——全民健身的課題研究成果不斷涌現(xiàn)，為制定有關(guān)政策提供依據(jù)，為同類地區(qū)的發(fā)展提供借鑒。

七、其他方面

（一）民族體育方面。

——實(shí)施分類指導(dǎo)、動(dòng)態(tài)管理，建設(shè)一批少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化生態(tài)保護(hù)區(qū)域。以南寧市為廣西少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化保護(hù)服務(wù)中心，對(duì)全區(qū)各地的少數(shù)民族傳統(tǒng)體育保護(hù)提供全方位的服務(wù)支持，重點(diǎn)建設(shè)以百色市、來賓市、崇左市為中心的壯族傳統(tǒng)體育文化保護(hù)傳承區(qū)域，以河池市、賀州市為中心的瑤族、仫佬族、仡佬族傳統(tǒng)體育文化保護(hù)傳承區(qū)域，以柳州市、桂林市為中心的侗族、苗族傳統(tǒng)體育文化保護(hù)傳承區(qū)域，以防城港市為中心的京族傳統(tǒng)體育文化保護(hù)傳承區(qū)域。

——建立健全廣西少數(shù)民族傳統(tǒng)體育保護(hù)工作機(jī)制。堅(jiān)持政府主導(dǎo)，發(fā)動(dòng)社會(huì)積極參與保護(hù)，重點(diǎn)構(gòu)建民族傳統(tǒng)體育制度保障機(jī)制、人才培養(yǎng)機(jī)制、宣傳推廣機(jī)制、產(chǎn)業(yè)運(yùn)作機(jī)制。

——開展民族傳統(tǒng)體育系列保護(hù)傳承活動(dòng)。舉辦花炮、拋繡球、板鞋、陀螺、射弩、繡排球等項(xiàng)目賽事，策劃民族體育大聯(lián)歡、書畫展、攝影展、文藝演出等活動(dòng)，打造民族體育歡樂節(jié)、炮龍狂歡節(jié)、花炮節(jié)、山歌節(jié)等品牌節(jié)慶和運(yùn)動(dòng)會(huì)。

——建設(shè)一批民族體育特色之鄉(xiāng)、民族體育傳承館。培養(yǎng)一批民族體育傳承人。開展民族體育進(jìn)校園活動(dòng)，建設(shè)一批民族體育示范學(xué)校。建設(shè)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育博物館，利用科技手段，將文字的、聲音的、線條的、實(shí)物的、姿態(tài)的民族傳統(tǒng)體育資料進(jìn)行整理、保存。

——夯實(shí)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育基礎(chǔ)設(shè)施。設(shè)計(jì)建造符合少數(shù)民族習(xí)俗、特點(diǎn) 的場(chǎng)館設(shè)施，突出民族特色。建設(shè)一批高水平少數(shù)民族傳統(tǒng)體育訓(xùn)練基地，重點(diǎn)建設(shè)南寧珍珠球和毽球、柳州花炮、桂林射弩、北海板鞋、河池陀螺、廣西民族大學(xué)龍舟、河池學(xué)院獨(dú)竹漂等項(xiàng)目訓(xùn)練基地，配套體育設(shè)施和器材。

（二）全民健身對(duì)外交流方面。

——全民健身對(duì)外交流的長(zhǎng)效機(jī)制基本形成。組織舉辦各類全民健身對(duì)外交流活動(dòng)，特別是經(jīng)常舉辦與東盟國(guó)家的賽事、論壇、訪問等交流活動(dòng)。

——把廣西建設(shè)成為區(qū)域性國(guó)際體育組織集聚區(qū)、中國(guó)—東盟體育文化交流實(shí)驗(yàn)區(qū)。

（三）全民健身服務(wù)業(yè)方面。

——利用現(xiàn)有體育場(chǎng)館設(shè)施，發(fā)展以體育表演、健身培訓(xùn)、體育中介、會(huì)展等為主的體育服務(wù)業(yè)。

——鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦體育健身服務(wù)業(yè)、體育用品制造業(yè)。

——各級(jí)體育部門建有一支體育市場(chǎng)行政執(zhí)法隊(duì)伍，依法履行監(jiān)督、管理職責(zé)，促進(jìn)全民健身服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展。

第二篇：國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)申報(bào)創(chuàng)建工作方案

“國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”申報(bào)創(chuàng)建

工作方案

創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

一、目的意義

創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)是順應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、創(chuàng)新工作思路、強(qiáng)化工作指導(dǎo)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民持續(xù)增收的重大舉措，對(duì)規(guī)范農(nóng)業(yè)示范區(qū)發(fā)展、示范和引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)具有重大意義。經(jīng)嚴(yán)格對(duì)照農(nóng)業(yè)部相關(guān)要求，我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展從定位規(guī)劃、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、建設(shè)規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施、科技水平、運(yùn)行機(jī)制等六方面均基本達(dá)到了創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的條件。區(qū)政府高瞻遠(yuǎn)矚，緊抓當(dāng)前良好機(jī)遇，整合全區(qū)資源，決定從今年開展申報(bào)創(chuàng)建工作，這對(duì)于推動(dòng)全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等“三化”同步進(jìn)程將具有重大意義。

二、工作內(nèi)容

國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)申報(bào)階段主要有幾下幾項(xiàng)工作。

1、組建申報(bào)創(chuàng)建工作班子，根據(jù)區(qū)政府文件要求，創(chuàng)建辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)局，同志兼任辦公室主任，同志兼任副主任，工作人員從相關(guān)部門抽調(diào)。

2、開展多項(xiàng)調(diào)研，制定更加詳細(xì)的工作方案，委托具有相

關(guān)資質(zhì)的單位開展我區(qū)“十二五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專題規(guī)劃，并由權(quán)威部門審定發(fā)布（示范區(qū)獲批后由省農(nóng)委主持開展示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃，可以此為基礎(chǔ)進(jìn)行修編）。

3、由區(qū)委或區(qū)政府出臺(tái)一系列關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策文件，包括《加快推進(jìn)生物農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見》、《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展的意見》、《加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)工作方案》等，為申報(bào)創(chuàng)建工作提供政策保障。

4、積極爭(zhēng)取上級(jí)相關(guān)部門支持與幫助，切實(shí)加大投入力度，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和示范區(qū)創(chuàng)建工作提供有力的資金保障。

5、整合農(nóng)林牧漁資源，聚積各種優(yōu)勢(shì)、提升工作起點(diǎn)，查找薄弱環(huán)節(jié)、突破制約瓶頸，加大推進(jìn)力度、完善機(jī)制措施，有序開展申報(bào)創(chuàng)建相關(guān)工作。

6、在每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)建檔的基礎(chǔ)上，收集完善相關(guān)證明材料(包括影音資料)，科學(xué)編制申報(bào)書，形成一套能展示我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成就的申報(bào)材料。

7、國(guó)家農(nóng)業(yè)部發(fā)布申報(bào)通知后，按要求及時(shí)申報(bào)，協(xié)調(diào)好部、省、市相關(guān)部門關(guān)系，爭(zhēng)取早日通過認(rèn)定。

三、進(jìn)度安排

3月:組建申報(bào)創(chuàng)建工作班子，開展多項(xiàng)調(diào)研，制定詳細(xì)工作

方案，委托具有相關(guān)資質(zhì)的單位開展我區(qū)“十二五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專題規(guī)劃，出臺(tái)一系列政策文件，積極爭(zhēng)取上級(jí)相關(guān)部門項(xiàng)目支持。

4-8月：規(guī)劃審定發(fā)布，協(xié)調(diào)好部、省、市相關(guān)部門關(guān)系，切實(shí)加大投入力度，整合農(nóng)林牧漁資源，有序開展申報(bào)創(chuàng)建相關(guān)工作，收集完善相關(guān)證明材料，科學(xué)編制申報(bào)書，形成申報(bào)材料。

9-10月，按農(nóng)業(yè)部要求申報(bào)，爭(zhēng)取早日通過認(rèn)定。

四、經(jīng)費(fèi)預(yù)算

(略)

二〇一二年三月五日

第三篇：國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)(項(xiàng)目)創(chuàng)建工作方案

附件1：

國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)（項(xiàng)目）創(chuàng)建工作方案

公共文化服務(wù)體系建設(shè)是今后我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)，是各級(jí)政府的重要職責(zé)。為貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、胡錦濤總書記在中央政治局第二十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神和全國(guó)文化體制改革工作會(huì)議精神，落實(shí)《2010年文化工作要點(diǎn)》提出的“建立若干公共文化服務(wù)體系建設(shè)示范區(qū)充分發(fā)揮典型的示范、影響和帶動(dòng)作用，分類指導(dǎo)東、中、西部和城鄉(xiāng)基層文化建設(shè)”的要求，努力探索“由管微觀向管宏觀轉(zhuǎn)變，由辦文化向管文化轉(zhuǎn)變”的工作方式，結(jié)合國(guó)家公共文化服務(wù)體系制度設(shè)計(jì)研究，文化部、財(cái)政部擬將共同開展“國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)（項(xiàng)目）創(chuàng)建工作”[（以下簡(jiǎn)稱示范區(qū)（項(xiàng)目）創(chuàng)建工作）]?，F(xiàn)制定如下工作方案：

一、指導(dǎo)思想

根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于公共文化服務(wù)體系建設(shè)的戰(zhàn)略部署，以保障廣大人民群眾基本文化權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，以政府為主導(dǎo)，以公共財(cái)政為支撐，以全民為服務(wù)對(duì)象，以基層特別是農(nóng)村為重點(diǎn)，堅(jiān)持公益性、基本性、均等性、便利性的要求，在全國(guó)創(chuàng)建一批網(wǎng)絡(luò)健全、結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展均衡、運(yùn)行有效的公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，培育一批具有創(chuàng)新性、帶動(dòng)性、導(dǎo)向性、科學(xué)性的公共文化服務(wù)體系示范項(xiàng)目，充分通過發(fā)揮典型的示范、影響和帶動(dòng)作用，調(diào)動(dòng)各地政府的積極性，集成、整合、提升“十一五”公共文化服務(wù)體系建設(shè)成果，為我國(guó)公共文化服務(wù)體系建設(shè)探索經(jīng)驗(yàn)、提供示范，推動(dòng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)基本公共文化服務(wù)均等化，進(jìn)一步推動(dòng)公共文化服務(wù)向廣覆蓋、高效能轉(zhuǎn)變。

二、基本做法

（一）按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求，確定一批具有典型示范性意義的地區(qū)和項(xiàng)目，著力解決制約公共文化服務(wù)體系建設(shè)的突出矛盾和問題，提高公共文化服務(wù)體系建設(shè)能力和服務(wù)能力，積極探索不同類型地區(qū)的公共文化服務(wù)體系建設(shè)模式，以及文化與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制和模式。

（二）與國(guó)家公共文化服務(wù)體系制度設(shè)計(jì)研究相結(jié)合，同步實(shí)施，同步推進(jìn)。國(guó)家公共文化服務(wù)體系制度設(shè)計(jì)研究工作針對(duì)當(dāng)前公共文化服務(wù)體系建設(shè)存在的突出問題，根據(jù)我國(guó)區(qū)域差異、城鄉(xiāng)差異的具體實(shí)際，結(jié)合國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建設(shè)工作，對(duì)涉及全局性、戰(zhàn)略性的重大問題進(jìn)行研究，提出相關(guān)政策建議和具體解決方案，形成一系列推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的政策、手段和措施，努力建立公共文化服務(wù)體系建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。開展制度設(shè)計(jì)研究是示范區(qū)（項(xiàng)目）創(chuàng)建工作的重要內(nèi)容，制度設(shè)計(jì)研究成果是示范區(qū)（項(xiàng)目）驗(yàn)收的前置條件。示范區(qū)（項(xiàng)目）應(yīng)承擔(dān)課題研究任務(wù)，成為課題研究的實(shí)踐基地，深化推動(dòng)課題研究，使之具有實(shí)踐性和可操作性。課題研究應(yīng)緊密結(jié)合示范區(qū)（項(xiàng)目）創(chuàng)建工作進(jìn)行，為示范區(qū)（項(xiàng)目）創(chuàng)建工作之提供理論指導(dǎo)和政策支持，推動(dòng)公共文化服務(wù)體系科學(xué)發(fā)展。

（三）與全國(guó)文化先進(jìn)單位評(píng)選表彰和文化館、圖書館等公共文化機(jī)構(gòu)評(píng)估定級(jí)工作相銜接。示范區(qū)（項(xiàng)目）創(chuàng)建工作圍繞公共文化服務(wù)體系建設(shè)的主要目標(biāo)和工作內(nèi)容展開，著重推動(dòng)突出困難和問題的解決，通過規(guī)劃管理和創(chuàng)建過程，引導(dǎo)公共文化服務(wù)體系建設(shè)科學(xué)有序推進(jìn)。鼓勵(lì)地方探索經(jīng)驗(yàn)，形成典型和特色，示范區(qū)（項(xiàng)目）創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和工作要求與創(chuàng)建全國(guó)文化先進(jìn)單位和文化館、圖書館等公共文化機(jī)構(gòu)評(píng)估定級(jí)等工作有機(jī)統(tǒng)一、相互銜接。

三、創(chuàng)建原則

科學(xué)規(guī)劃、突出重點(diǎn)。落實(shí)中央關(guān)于公共文化服務(wù)體系建設(shè)的部署要求，進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃，既有長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)，又有近期實(shí)施的統(tǒng)籌安排和具體措施，既有整體規(guī)劃，又有重點(diǎn)攻關(guān)，集中力量解決公共文化服務(wù)體系建設(shè)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

制度建設(shè)、機(jī)制創(chuàng)新。結(jié)合實(shí)踐，開展公共文化服務(wù)體系建設(shè)制度設(shè)計(jì)研究，充分發(fā)揮理論引領(lǐng)和專家的指導(dǎo)作用，通過體制機(jī)制創(chuàng)新，建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求和文化自身發(fā)展規(guī)律的公共文化服務(wù)體系建設(shè)新機(jī)制。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、突出特色。按照推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的要求，從滿足基層群眾特別是農(nóng)民群眾的文化需求出發(fā)，密切結(jié)合當(dāng)本地的實(shí)際情況，根據(jù)本地區(qū)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，注意城鄉(xiāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，探索各具特色的公共文化服務(wù)體系建設(shè)模式。

保證基本、惠及全民。切實(shí)保障廣大群眾的基本文化權(quán)益，積極探索實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)普惠、均等的路徑、方式、方法，調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)的積極性，促進(jìn)基本公共文化服務(wù)均等化。

加強(qiáng)合作、共建共享。按“政府組織，專家指導(dǎo)，公眾參與，多方興辦”的工作方式，通過多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和政策配套，發(fā)揮各級(jí)政府和有關(guān)部門的作用，共同參與示范區(qū)（項(xiàng)目）建設(shè)。

四、創(chuàng)建類型和申報(bào)基本條件

（一）創(chuàng)建類型。

1．、“國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)”：結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，堅(jiān)持公益性、基本性、均等性、便利性，在滿足群眾基本文化需求的基礎(chǔ)上，積極探索如何形成網(wǎng)絡(luò)健全、結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展均衡、運(yùn)行有效、惠及全民的公共文化服務(wù)體系，進(jìn)一步推動(dòng)公共文化服務(wù)廣覆蓋、高效能，為構(gòu)建基本完善的公共文化服務(wù)體系提供實(shí)踐示范和制度建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。2．、“國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范項(xiàng)目”：就公共文化服務(wù)體系的某一方面、某一構(gòu)成要素進(jìn)行探索，為完善公共文化服務(wù)體系的構(gòu)成要素、組成方面提供實(shí)踐示范和制度建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。

（二）申報(bào)主體。

示范區(qū)的申報(bào)主體：地級(jí)市（區(qū)）人民政府（含省直轄的縣級(jí)人民政府）為主。

示范項(xiàng)目的申報(bào)主體：地級(jí)市（區(qū)）文化管理部門（含省直轄的縣級(jí)文化管理部門）為主。

（三）申報(bào)基本條件。

申報(bào)創(chuàng)建“國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)”的申報(bào)基本條件為：文化工作基礎(chǔ)較好；地方政府積極性高；公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得突出成績(jī)；制度設(shè)計(jì)研究取得一定成果；在全國(guó)產(chǎn)生較大影響，具有較強(qiáng)的綜合示范帶動(dòng)作用。申報(bào)創(chuàng)建“國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范項(xiàng)目”的申報(bào)基本條件為：公共文化服務(wù)體系建設(shè)基礎(chǔ)較好；在某一方面積極探索并取得顯著成效，對(duì)推動(dòng)全國(guó)公共文化服務(wù)體系建設(shè)工作產(chǎn)生較大影響；具有較強(qiáng)的典型性、示范性，形成較為成功的典型經(jīng)驗(yàn)和做法。

五、重點(diǎn)任務(wù)和重點(diǎn)創(chuàng)建內(nèi)容

（一）重點(diǎn)任務(wù)

1．、緊密結(jié)合實(shí)際，制定并實(shí)施具有地區(qū)特色的公共文化服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃。根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化發(fā)展的狀況，在分析優(yōu)勢(shì)條件和制約因素的基礎(chǔ)上，確定示范區(qū)（項(xiàng)目）創(chuàng)建工作重點(diǎn)，提出示范區(qū)（項(xiàng)目）創(chuàng)建工作的規(guī)劃和目標(biāo)，制定支持和保障公共文化服務(wù)體系建設(shè)的投入辦法，著力解決影響和制約公共文化服務(wù)體系建設(shè)的突出問題，力爭(zhēng)取得有全國(guó)示范意義的經(jīng)驗(yàn)和理論研究成果，建立符合群眾基本文化需求、具有地方特色的公共文化服務(wù)體系。

2．、整體推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)共建共享。以示范區(qū)（項(xiàng)目）創(chuàng)建工作為平臺(tái)，將分散在不同部門的公共文化服務(wù)資源和項(xiàng)目有效整合，實(shí)現(xiàn)基層公共文化服務(wù)資源的共建共享，形成綜合、系統(tǒng)、運(yùn)行有效的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，體現(xiàn)便民惠民，提高整體服務(wù)能力，發(fā)揮綜合效益。

3．、深化改革，建立健全公共文化服務(wù)保障體系。深化公益性文化事業(yè)單位改革，推動(dòng)形成責(zé)任明確、行為規(guī)范、富有效率、服務(wù)優(yōu)良的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，包括公共文化服務(wù)的人、財(cái)、物保障機(jī)制，公共文化服務(wù)的需求和供給保障機(jī)制，公共文化服務(wù)體系建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和績(jī)效評(píng)估與考核機(jī)制，社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)的激勵(lì)機(jī)制等。

4．、加強(qiáng)能力建設(shè)，提高服務(wù)水平。實(shí)行“硬件”建設(shè)與“軟件”建設(shè)并重，加強(qiáng)以管理和服務(wù)為核心的“軟件”建設(shè)，在“管好”、“用好”基層公共文化設(shè)施上下功夫，努力提高公共文化服務(wù)的能力和水平。在推進(jìn)公共文化服務(wù)創(chuàng)新，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高公共文化服務(wù)設(shè)施利用率等方面取得較大進(jìn)展。

（二）重點(diǎn)創(chuàng)建內(nèi)容

1.建立覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實(shí)用高效的公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。以大型公共文化設(shè)施為骨干，以縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和社區(qū)基層文化設(shè)施為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，根據(jù)服務(wù)人口制定公共文化設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，示范區(qū)千人占有公共文化服務(wù)設(shè)施面積、公共文化服務(wù)設(shè)施設(shè)置率和覆蓋率、公共文化服務(wù)的受益率等指標(biāo)達(dá)到本省（自治區(qū)、直轄市）的先進(jìn)水平。整合各類公共文化設(shè)施，實(shí)現(xiàn)資源共享、聯(lián)合服務(wù)，使公共文化設(shè)施整體效益得到發(fā)揮。

2.建立比較完善的公共文化服務(wù)人才、資金和技術(shù)保障體系。建立公共文化專業(yè)人員的資格要求和聘任制度，公共文化專業(yè)人才、志愿者、業(yè)余文化骨干三支隊(duì)伍健全。加大投入力度，改進(jìn)投入方式，建立起穩(wěn)定高效的公益性文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)保障長(zhǎng)效機(jī)制。建立公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)（含公共圖書館購書費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)），按照標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)資金，配備技術(shù)設(shè)備并培訓(xùn)技術(shù)人員。建立公共文化遠(yuǎn)程服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。公共文化服務(wù)的人、財(cái)、物得到基本保障。

3.建立比較完善的公共文化產(chǎn)品服務(wù)供給體系。建立群眾基本文化需求的反饋機(jī)制，以及城鄉(xiāng)群眾基本文化服務(wù)內(nèi)容及量化指標(biāo)，明確公共文化資源供給主體、方式、渠道并已經(jīng)落實(shí)。公共文化機(jī)構(gòu)實(shí)行經(jīng)常性開放和免費(fèi)服務(wù)，有針對(duì)性地設(shè)立和實(shí)施重大文化惠民項(xiàng)目，群眾文化活動(dòng)常態(tài)化，群眾受眾率和參與率達(dá)到本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的先進(jìn)水平，群眾的基本文化權(quán)益得到切實(shí)保障。處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，逐步做到凡適合面向市場(chǎng)的基本公共文化服務(wù)，都可以從市場(chǎng)招標(biāo)購買，把公共文化服務(wù)的供給從文化系統(tǒng)的“內(nèi)循環(huán)”轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)的“大循環(huán)”。

4.建立比較完善的公共文化服務(wù)組織支撐體系。建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、社會(huì)團(tuán)體積極參與的管理體制和工作機(jī)制。形成政府宏觀管理、行業(yè)組織指導(dǎo)專業(yè)發(fā)展與行業(yè)自律、公共文化機(jī)構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)模式相結(jié)合的公共文化服務(wù)組織體系。建立政府與公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)的專家咨詢制度、公共文化機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)的公眾參與制度。

5.建立公共文化服務(wù)績(jī)效評(píng)估制度。建立政府、文化行政部門、公共文化機(jī)構(gòu)、重大文化項(xiàng)目工作考核和績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系并實(shí)施，制定并實(shí)施各級(jí)公共文化機(jī)構(gòu)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)（包括公共文化服務(wù)公眾評(píng)價(jià)機(jī)制及“公共文化服務(wù)居民滿意指數(shù)”），形成政府、社會(huì)、服務(wù)群體共同參與的監(jiān)督管理體系，公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和服務(wù)水平有較大提高。

6.建立制度設(shè)計(jì)成果資源共享機(jī)制。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，并加以宣傳和推廣。針對(duì)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的突出問題，形成課題研究成果，為國(guó)家制定有關(guān)政策提供依據(jù)，為同類地區(qū)的發(fā)展提供借鑒。

六、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

以黨的十七屆五中全會(huì)、全國(guó)文化體制改革工作會(huì)議精神和《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見》（中辦發(fā)[2005]27號(hào)）、《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的若干意見》（中辦發(fā)[2007]21號(hào)）、《公共文化體育設(shè)施條例》、《國(guó)家“十一五”文化發(fā)展規(guī)劃綱要》和公共圖書館、文化館（站）等公共文化設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、用地指標(biāo)、評(píng)估定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等為遵循，制定具體創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

在《創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》的基礎(chǔ)上進(jìn)行細(xì)化，形成《國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)（項(xiàng)目）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)各個(gè)創(chuàng)建單位進(jìn)行審查驗(yàn)收。

七、創(chuàng)建周期

創(chuàng)建周期為2年。從2011年開始，每?jī)赡赀M(jìn)行一次示范區(qū)（項(xiàng)目）申報(bào)、創(chuàng)建、驗(yàn)收工作，驗(yàn)收合格，命名頒牌。2012年、2014年、2016年分別公布第一、二、三批國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)（項(xiàng)目）命名名單。

八、創(chuàng)建示范區(qū)（項(xiàng)目）評(píng)定程序

創(chuàng)建示范區(qū)評(píng)定采取地方人民政府主動(dòng)申報(bào)的辦法，經(jīng)省級(jí)文化、財(cái)政主管部門審核，并報(bào)省級(jí)人民政府同意后上報(bào)，經(jīng)專家委員會(huì)評(píng)審，由文化部、財(cái)政部批準(zhǔn)確定。

創(chuàng)建示范項(xiàng)目評(píng)定采取地方文化行政部門主動(dòng)申報(bào)的辦法，經(jīng)省級(jí)文化、財(cái)政主管部門審核同意后上報(bào)，經(jīng)專家委員會(huì)評(píng)審，由文化部財(cái)政部批準(zhǔn)確定。

（一）申報(bào)。根據(jù)創(chuàng)建示范區(qū)（項(xiàng)目）申報(bào)基本條件，參照文化部、財(cái)政部制定的《國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)（項(xiàng)目）創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》，采取逐級(jí)上報(bào)的方式申報(bào)創(chuàng)建示范區(qū)（項(xiàng)目）。每批每省申報(bào)創(chuàng)建示范區(qū)候選名額不超過2個(gè)，申報(bào)創(chuàng)建示范項(xiàng)目候選名額不超過4個(gè)。

（二）評(píng)審。文化部組織專家委員會(huì)對(duì)各地申報(bào)的創(chuàng)建示范區(qū)(項(xiàng)目)進(jìn)行論證和初評(píng)審，提出創(chuàng)建名單。

（三）確定。文化部、財(cái)政部根據(jù)評(píng)審結(jié)果，考慮區(qū)域、結(jié)構(gòu)、代表性等綜合因素，確定“國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)”和“國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范項(xiàng)目”創(chuàng)建資格名單并公示。

（四）驗(yàn)收和公示。列入資格名單的創(chuàng)建單位在專家委員會(huì)指導(dǎo)下開展示范區(qū)（項(xiàng)目）創(chuàng)建工作，兩年后，文化部組織專家委員根據(jù)《國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)（項(xiàng)目）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)各個(gè)創(chuàng)建單位進(jìn)行審查驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后將最終名單在媒體公示七天。驗(yàn)收不合格的取消創(chuàng)建資格命名和授牌。

（五）命名和授牌。通過驗(yàn)收和公示的創(chuàng)建示范區(qū)（項(xiàng)目），經(jīng)文化部、財(cái)政部審批同意，命名為“國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)”和“國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范項(xiàng)目”并授牌。

建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。文化部、財(cái)政部將定期對(duì)已通過驗(yàn)收命名的示范區(qū)（項(xiàng)目）按照與時(shí)俱進(jìn)修訂的創(chuàng)建和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)查，對(duì)后續(xù)工作后續(xù)保障不力、有明顯退步、在一定期限內(nèi)經(jīng)整改達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)和要求的示范區(qū)（項(xiàng)目）予以摘牌，撤消其示范區(qū)（項(xiàng)目）資格。

九、工作機(jī)制

（一）示范區(qū)（項(xiàng)目）創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé) 為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)（項(xiàng)目）創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由文化部、財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，兩部相關(guān)司局負(fù)責(zé)同志擔(dān)任成員，統(tǒng)籌指導(dǎo)示范區(qū)（項(xiàng)目）創(chuàng)建工作。主要職責(zé)是：

1.制定創(chuàng)建示范區(qū)（項(xiàng)目）申報(bào)條件和標(biāo)準(zhǔn)； 2.審查批準(zhǔn)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)示范區(qū)和示范項(xiàng)目；

3.指導(dǎo)示范區(qū)（項(xiàng)目）創(chuàng)建工作，協(xié)調(diào)解決示范區(qū)（項(xiàng)目）創(chuàng)建和發(fā)展中的重大問題；

4.對(duì)示范區(qū)（項(xiàng)目）創(chuàng)建情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督，決定有關(guān)獎(jiǎng)懲。

（二）示范區(qū)（項(xiàng)目）創(chuàng)建工作辦公室 工作辦公室設(shè)在文化部社會(huì)文化司，負(fù)責(zé)示范區(qū)（項(xiàng)目）的日常管理工作。其主要職責(zé)是：

1.匯總各地申報(bào)材料，組織專家對(duì)各創(chuàng)建示范區(qū)（項(xiàng)目）的申報(bào)材料進(jìn)行初審，向文化部提出創(chuàng)建國(guó)家級(jí)示范區(qū)（項(xiàng)目）建議名單；

2.受領(lǐng)導(dǎo)小組委托，指導(dǎo)各創(chuàng)建示范區(qū)（項(xiàng)目）開展工作；

3.組織開展相關(guān)的公共文化服務(wù)體系建設(shè)業(yè)務(wù)和管理培訓(xùn)；

4.推動(dòng)各地區(qū)之間、各創(chuàng)建示范區(qū)（項(xiàng)目）之間的交流與合作；

5.研究總結(jié)、宣傳推廣示范區(qū)（項(xiàng)目）創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)。

（三）專家委員會(huì)

為統(tǒng)籌指導(dǎo)示范區(qū)（項(xiàng)目）創(chuàng)建和制度設(shè)計(jì)研究工作，成立“國(guó)家公共文化服務(wù)體系建設(shè)專家委員會(huì)”。其主要職責(zé)是：

1．、負(fù)責(zé)審訂創(chuàng)建示范區(qū)（項(xiàng)目）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和課題研究體系；

2．、受領(lǐng)導(dǎo)小組的委托，對(duì)各省(市、自治區(qū))申報(bào)的創(chuàng)建國(guó)家級(jí)示范區(qū)和示范項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審和實(shí)地考察，提出意見；

3．、對(duì)示范區(qū)（項(xiàng)目）創(chuàng)建工作進(jìn)行咨詢和技術(shù)指導(dǎo)； 4．、協(xié)助開展創(chuàng)建示范區(qū)（項(xiàng)目）和課題的評(píng)估、驗(yàn)收等工作。

（四）地方文化、財(cái)政廳（局）

負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本省示范區(qū)（項(xiàng)目）創(chuàng)建工作，對(duì)本省申報(bào)的創(chuàng)建示范區(qū)（項(xiàng)目）進(jìn)行審核并報(bào)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)，向文化部、財(cái)政部統(tǒng)一申報(bào)，并負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)本省示范區(qū)（項(xiàng)目）創(chuàng)建工作。

十、激勵(lì)機(jī)制

（一）通過驗(yàn)收的創(chuàng)建單位，命名為“國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)”和“國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范項(xiàng)目”并授牌。

（二）為了鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)地方創(chuàng)建的積極性，中央財(cái)政對(duì)“國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)”和“國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范項(xiàng)目”給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

第四篇：XX縣全民健身公共服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案

XX縣全民健身公共服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案

為有力實(shí)施全民健身國(guó)家戰(zhàn)略、落實(shí)省市全民健身計(jì)劃、建設(shè)體育強(qiáng)縣，加快推進(jìn)我縣全民健身公共服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)，根據(jù)《XX市全民健身公共服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于體育工作的重要論述，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立新發(fā)展理念，創(chuàng)新體制機(jī)制，完善保障措施，形成黨政齊抓共管、部門協(xié)同推進(jìn)、社會(huì)動(dòng)員有力、群眾廣泛參與的全民健身發(fā)展新格局，為實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)、XX再起提供有力支撐。

（二）基本原則

堅(jiān)持政府主導(dǎo)。充分發(fā)揮縣政府的主導(dǎo)作用，明確政府主體責(zé)任，把建設(shè)示范區(qū)工作列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化任務(wù)分解，倒排工期，責(zé)任到人，確保示范區(qū)建設(shè)工作扎實(shí)有序推進(jìn)。

堅(jiān)持因地制宜。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜，突出特色，科學(xué)編制示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案，以為民、靠民、不擾民為工作基調(diào)，真正使廣大群眾成為示范區(qū)建設(shè)的參與者和受益者，不斷滿足廣大群眾對(duì)運(yùn)動(dòng)健身和健康生活的新期盼、新需求。

堅(jiān)持協(xié)同推進(jìn)。運(yùn)用多種手段，調(diào)動(dòng)各方力量，在全社會(huì)營(yíng)造機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)、家庭和居民全員參與建設(shè)示范區(qū)的濃厚氛圍，激發(fā)積極性，提高參與度，實(shí)現(xiàn)共建共享。

（三）總體目標(biāo)

到2020年，全面達(dá)到《XX省全民健身公共服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作指導(dǎo)意見》所規(guī)定的目標(biāo)，建成與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)的功能明確、網(wǎng)絡(luò)健全、城鄉(xiāng)一體、惠及全民的全民健身公共服務(wù)體系示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)全縣人民群眾生活品質(zhì)和健康水平顯著提升。

二、實(shí)施步驟

第一步（2019年1月—2019年5月）：宣傳發(fā)動(dòng)階段，確保示范區(qū)創(chuàng)建開好局起好步。

成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，深入調(diào)研分析，研究制定實(shí)施方案，制定體育設(shè)施發(fā)展規(guī)劃，召開全民健身公共服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)，明確目標(biāo)任務(wù)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造濃厚氛圍，確保全民健身公共服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)起好步、開好局。

第二步（2019年6月-2020年12月）：建設(shè)發(fā)展階段，確保建成全民健身公共服務(wù)體系示范區(qū)。

按照標(biāo)準(zhǔn)，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，集中精力與財(cái)力推動(dòng)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)，達(dá)到場(chǎng)地健全、設(shè)施到位、功能齊全，同時(shí)舉辦豐富多彩的健身賽事活動(dòng)，不斷壯大社會(huì)體育健身組織，提高群眾健身科學(xué)指導(dǎo)水平，把XX縣建設(shè)成為特色鮮明的全民健身公共服務(wù)體系示范區(qū)。

第三步（2021年1月-2021年12月）：鞏固提升階段，確保全民健身活動(dòng)上水平，爭(zhēng)創(chuàng)全民健身模范縣。

鞏固發(fā)展創(chuàng)建成果，持續(xù)打造人民群眾滿意的快樂體育、和諧體育、民生體育，形成全民健身蓬勃發(fā)展的生動(dòng)局面，叫響全民健身示范區(qū)品牌。

三、主要任務(wù)

（一）完善體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)與管理

1.優(yōu)化健身場(chǎng)地布局。規(guī)劃形成“中心區(qū)、環(huán)城帶、全域網(wǎng)”健身場(chǎng)地設(shè)施布局，構(gòu)建城鄉(xiāng)公共體育場(chǎng)地設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系?！爸行膮^(qū)”為縣城主城區(qū)，按照保障8萬人口運(yùn)動(dòng)健身需求，改造提升現(xiàn)有主城區(qū)體育場(chǎng)館、新建西部城區(qū)大型場(chǎng)館，形成以縣城中心場(chǎng)館、體育公園為基礎(chǔ)，城區(qū)街道各健身場(chǎng)地為網(wǎng)點(diǎn)的城市體育場(chǎng)地設(shè)施中心區(qū)；“環(huán)城帶”為以環(huán)城水系為依托，打造環(huán)城水系8個(gè)健身場(chǎng)地，濱河帶狀公園健身場(chǎng)地，沿線建設(shè)健身步道、騎行道、驛站、水上運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、公園、廣場(chǎng)等，形成各種公共體育設(shè)施帶；“

全域網(wǎng)”為除主城區(qū)健身場(chǎng)館設(shè)施外，各鎮(zhèn)、社區(qū)、村莊、新農(nóng)村建設(shè)室內(nèi)外小型體育設(shè)施，實(shí)現(xiàn)縣域體育設(shè)施全面覆蓋。（縣發(fā)改局、縣自規(guī)局、縣住建局、縣教體局、各鎮(zhèn)）

2.實(shí)施綜合型體育場(chǎng)（館）建設(shè)。利用社會(huì)資金建設(shè)一座綜合型體育場(chǎng)，包括體育館、游泳館、滑冰館、足球場(chǎng)、全民健身活動(dòng)中心等，彌補(bǔ)我縣沒有綜合體育場(chǎng)館的空缺，進(jìn)一步改善體育競(jìng)賽訓(xùn)練條件，提升承辦大型活動(dòng)和大型賽事的能力水平。（縣發(fā)改局、縣自規(guī)局、縣住建局、縣教體局）

3.推動(dòng)體育公園（廣場(chǎng)）提升。到2020年，建成2個(gè)特色鮮明的體育公園和健身廣場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)民眾健身場(chǎng)地優(yōu)化提升，增強(qiáng)群眾對(duì)健身設(shè)施與場(chǎng)地要求的獲得感。（縣住建局、縣教體局）

4.加強(qiáng)社區(qū)（居住區(qū)）健身設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)新建居住區(qū)和社區(qū)配套全民健身設(shè)施需求，加強(qiáng)對(duì)公園、綠地、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所體育設(shè)施的管理，對(duì)居民住宅區(qū)配置的全民健身器材明確管理和維護(hù)責(zé)任人，建設(shè)完善主城區(qū)10分鐘健身圈，讓群眾健身更加便捷。（縣住建局、縣教體局）

5.突出特色項(xiàng)目場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)。到2020年，重點(diǎn)建設(shè)一批太極拳、廣場(chǎng)健身操舞、滑冰、滑雪、水上運(yùn)動(dòng)基地等健身休閑設(shè)施，美麗鄉(xiāng)村閉合圈全縣健身步道長(zhǎng)度力爭(zhēng)達(dá)到300公里，大力推進(jìn)校園足球場(chǎng)地、籃球場(chǎng)地建設(shè)，帶動(dòng)和促進(jìn)社會(huì)足球場(chǎng)地建設(shè)。完成一個(gè)室外滑冰場(chǎng)、一個(gè)室內(nèi)滑冰館、三個(gè)社會(huì)足球場(chǎng)建設(shè)。（縣住建局、縣

文廣旅局、縣交通局、縣教體局、各鎮(zhèn)）

6.豐富體育場(chǎng)地類型。實(shí)施農(nóng)村體育健身工程,落實(shí)體育生活化鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),每個(gè)鎮(zhèn)建成一個(gè)不低于1000平方米的多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，設(shè)施齊全，不斷改善城鄉(xiāng)健身?xiàng)l件和環(huán)境,努力構(gòu)建縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。嚴(yán)格落實(shí)新建居住區(qū)和社區(qū)配建全民健身設(shè)施要求，按“室內(nèi)人均建筑面積不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米”標(biāo)準(zhǔn)配建全民健身設(shè)施,確保與住宅區(qū)主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步投入使用,不得挪用或侵占。老城區(qū)與已建成居住區(qū)因地制宜配建全民健身設(shè)施。充分利用農(nóng)村空閑地，合理做好城鄉(xiāng)空間的二次利用,推廣多功能、季節(jié)性、可移動(dòng)、可拆卸、綠色環(huán)保的健身設(shè)施。（縣住建局、縣教體局、各鎮(zhèn)）

（二）加強(qiáng)體育組織建設(shè)

7.全面推行“4+X”體育組織建設(shè)模式。建立健全體育總會(huì)、老年人體育協(xié)會(huì)、農(nóng)民體育協(xié)會(huì)、社會(huì)體育指導(dǎo)員協(xié)會(huì)等4個(gè)協(xié)會(huì)，至少建設(shè)10個(gè)以上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目協(xié)會(huì)。（縣行政審批局、縣民政局、縣教體局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)）

8.大力發(fā)展行業(yè)人群體育協(xié)會(huì)。鼓勵(lì)發(fā)展各類社會(huì)體育組織，引導(dǎo)民間自發(fā)體育組織規(guī)范有序發(fā)展，在行政審批部門登記的體育社會(huì)組織及群眾自發(fā)性體育組織，體育社會(huì)組織數(shù)量不少于30個(gè)。（縣總工會(huì)、縣行政審批局、縣民政局、縣教體局）

9.推進(jìn)基層體育組織建設(shè)。加強(qiáng)健身站點(diǎn)（晨晚練點(diǎn)）、鎮(zhèn)綜合文化站和行政村綜合服務(wù)中心等基層文體組織建設(shè)，加大對(duì)基層體育組織、民間體育組織、網(wǎng)絡(luò)組織進(jìn)行引導(dǎo)扶持。2020年底，扶植建成健身站點(diǎn)100個(gè)。（縣教體局、縣文廣旅局、縣行政審批局、縣民政局、各鎮(zhèn)）

（三）廣泛開展各類全民健身賽事活動(dòng)

10.打造特色賽事活動(dòng)。充分發(fā)揮我縣省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)盧氏太極拳特色優(yōu)勢(shì)，舉辦太極拳競(jìng)技活動(dòng)；大力挖掘以六步拳為代表的多個(gè)武術(shù)拳種，支持舉辦表演賽、聯(lián)誼賽、對(duì)抗賽、邀請(qǐng)賽等，推動(dòng)體育競(jìng)賽與文化表演相結(jié)合，打造XX品牌項(xiàng)目。（縣教體局、文廣旅局、各鎮(zhèn)、縣武術(shù)協(xié)會(huì)）

11.廣泛開展全民健身活動(dòng)。堅(jiān)持經(jīng)常性體育活動(dòng)和重大節(jié)日體育賽事并重，大力開展全民健身志愿服務(wù)活動(dòng)，加強(qiáng)職工體育活動(dòng)，鼓勵(lì)各鎮(zhèn)加強(qiáng)體育賽事品牌創(chuàng)新，培育一批社會(huì)影響力大、知名度高的業(yè)余精品賽事。打造5個(gè)以上特色品牌活動(dòng)，規(guī)模在500人以上；各鎮(zhèn)每年至少舉辦4次以上體育活動(dòng)，行政村每年至少舉辦2次以上體育活動(dòng)。（縣總工會(huì)、縣教體局、縣文廣旅局、各鎮(zhèn)）

12.加大冰雪運(yùn)動(dòng)普及力度。大力推進(jìn)群眾性冰雪運(yùn)動(dòng)“六進(jìn)”（進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鎮(zhèn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭），確保每年參與冰雪運(yùn)動(dòng)人數(shù)增幅在30%以上。積極推進(jìn)冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園，開展冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目比賽活動(dòng)，創(chuàng)建冰雪運(yùn)動(dòng)特色學(xué)校，培養(yǎng)和輸送冰雪后備人才。（縣教體局、縣文廣旅局、各鎮(zhèn)）

（四）加強(qiáng)科學(xué)健身指導(dǎo)

13.加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。加大社會(huì)體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)力度，不斷壯大公益性社會(huì)體育指導(dǎo)員數(shù)量。加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員再培訓(xùn)，提高社會(huì)體育指導(dǎo)員上崗率和志愿服務(wù)水平。（縣教體局、各鎮(zhèn)）

14.加強(qiáng)國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)工作。立足體校結(jié)合，建立國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)站。建立穩(wěn)定的國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)專業(yè)隊(duì)伍，深入鎮(zhèn)、社區(qū)開展國(guó)民體質(zhì)測(cè)定和運(yùn)動(dòng)健身指導(dǎo)。加強(qiáng)與有關(guān)部門合作建設(shè)健康促進(jìn)服務(wù)中心，為群眾提供專業(yè)的健身健康指導(dǎo)。（縣教體局、縣衛(wèi)健局）

（五）完善信息服務(wù)保障

15.建立全民健身信息服務(wù)平臺(tái)。完善基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)計(jì)制度，推動(dòng)建設(shè)電腦網(wǎng)絡(luò)及手機(jī)移動(dòng)設(shè)備的平臺(tái)，建設(shè)全民健身公共服務(wù)數(shù)據(jù)庫或工作臺(tái)賬，將經(jīng)費(fèi)投入、體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)、體育社會(huì)組織、品牌賽事、群體活動(dòng)、社會(huì)體育指導(dǎo)員、健身教練、國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)、健身器材免費(fèi)維修等基本信息及時(shí)向社會(huì)公開，為群眾提供全面的健身服務(wù)信息清單。（縣教體局、縣文廣旅局、住建局、各鎮(zhèn)）

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立以政府縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，縣直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的XX縣全民健身公共服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建全民健身公共服務(wù)體系示范區(qū)工作，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中的重大事項(xiàng)和重大問題，督導(dǎo)檢查重點(diǎn)任務(wù)完成情況，進(jìn)一步加大財(cái)政、稅收、金融和土地等方面的政策支持力度，為示范區(qū)創(chuàng)建提供有力保障。

（二）落實(shí)資金保障。

將全民健身公共服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)足額列入財(cái)政預(yù)算。通過政府購買服務(wù)、消費(fèi)補(bǔ)貼等途徑，支持群眾健身消費(fèi)。鼓勵(lì)社會(huì)力量投資全民健身公共服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)，全面落實(shí)國(guó)家和省、市相關(guān)優(yōu)惠政策，多措并舉，確保全民健身公共服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)資金投入到位。

（三）創(chuàng)新體制機(jī)制。

要以示范區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，完善市體育局、縣政府共建全民健身公共服務(wù)體系示范區(qū)工作機(jī)制，建立健全政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同推進(jìn)、社會(huì)廣泛參與、群眾共建共享的體制機(jī)制，為全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)提供動(dòng)力活力。

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。

充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)平臺(tái)，廣泛宣傳全民健身公共服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)的重要意義和政策措施，動(dòng)員全社會(huì)支持參與示范區(qū)建設(shè)。強(qiáng)化典型示范，總結(jié)推廣示范區(qū)創(chuàng)建的經(jīng)驗(yàn)做法，營(yíng)造全民健身的良好氛圍，形成人人健身、健康人人的良好局面。

（五）強(qiáng)化監(jiān)督考評(píng)。

各鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門要按照各自分工保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)?？h政府對(duì)示范區(qū)建設(shè)中重大工程、重大項(xiàng)目的推進(jìn)情況跟蹤督查，并采取“雙隨機(jī)、一公開”的方式對(duì)整體推進(jìn)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保本實(shí)施方案落地落實(shí)。

附件：1.XX縣全民健身公共服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)

小組名單

2.XX縣全民健身公共服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)指標(biāo)

體系及任務(wù)分工。

3.XX縣2019-2020年體育工作重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目占

及投資估算一覽表

XX縣全民健身公共服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)

領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組?長(zhǎng)：XX

縣政府縣長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：XX

縣政府副縣長(zhǎng)

XX

縣政協(xié)副主席、政府辦公室主任

XX

開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任、財(cái)政局局長(zhǎng)

成?員：XX

縣政府辦公室副主任

XX

縣委編辦主任

XX

縣教育體育局局長(zhǎng)

XX

縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記

XX

縣自然資源和規(guī)劃局黨組書記

XX

縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組書記

XX

縣發(fā)展和改革局黨組書記

XX

縣行政審批局局長(zhǎng)

XX

縣文化廣電和旅游局局長(zhǎng)

XX

縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)

XX

縣衛(wèi)生健康局局長(zhǎng)

XX???縣民政局局長(zhǎng)

XX

縣殘聯(lián)理事長(zhǎng)

XX

縣交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)

XX

縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)

XX

XX市生態(tài)環(huán)境局XX分局局長(zhǎng)

XX

縣委宣傳部副部長(zhǎng)

XX

縣總工會(huì)副主席

XX

縣電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)

XX

XX鎮(zhèn)書記

XX

XX鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

XX

XX堡鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

XX

XX鋪鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

XX

XX鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

XX

XX鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

XX

XX鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

附件2

XX縣全民健身公共服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)指標(biāo)體系及任務(wù)分工

項(xiàng)目

序號(hào)

創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)與指標(biāo)

任務(wù)目標(biāo)

責(zé)任單位

一、組織管理

完成《全民健身

完成XX縣《全民健身公共服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》，以政府文件印發(fā)，組織實(shí)施。

政府辦

公共服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》，以政府文件印發(fā)。

教體局

“三納入”工作全面完成。

“三納入”工作全面完成，即將全民健身事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將全民健身事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，將全民健身工作納入政府工作報(bào)告。

政府辦、財(cái)政局、發(fā)改局

政府牽頭成立全民健身公共服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)工作機(jī)構(gòu)。

政府牽頭成立XX縣全民健身公共服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

縣政府

制定出臺(tái)購買全民健身公共服務(wù)、體育組織發(fā)展的相關(guān)政策，新建小區(qū)和居住區(qū)健身場(chǎng)地“四同步”保障政策。

制定出臺(tái)XX縣購買全民健身公共服務(wù)、體育組織發(fā)展的相關(guān)政策，新建小區(qū)和居住區(qū)健身場(chǎng)地“四同步”保障政策。

縣政府、財(cái)政局、民政局、行政審批局、住建局

二、經(jīng)費(fèi)投入

全民健身公共服務(wù)預(yù)算額指用于全民健身公共服務(wù)的財(cái)政預(yù)算資金。

足額列入用于全民健身公共服務(wù)示范區(qū)建設(shè)任務(wù)的財(cái)政預(yù)算資金。

財(cái)政局

全民健身公共服務(wù)預(yù)算額在財(cái)政總預(yù)算中比例。

全民健身公共服務(wù)預(yù)算額在財(cái)政總預(yù)算中比例隨著財(cái)政收入增長(zhǎng)逐步加大。

財(cái)政局、教體局

全民健身公共服務(wù)預(yù)算實(shí)際完成率。經(jīng)費(fèi)與項(xiàng)目對(duì)接達(dá)到100%，經(jīng)費(fèi)支出符合財(cái)政預(yù)算管理要求，制定績(jī)效目標(biāo)并評(píng)價(jià)

經(jīng)費(fèi)與項(xiàng)目對(duì)接達(dá)到100%，經(jīng)費(fèi)支出符合財(cái)政預(yù)算管理要求，制定績(jī)效目標(biāo)，進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。

財(cái)政局、教體局

比例=本級(jí)體彩公益金安排的全民健身公共服務(wù)建設(shè)經(jīng)費(fèi)/本級(jí)體彩公益金留成總額。

體彩公益金XX縣級(jí)留成用于全民健身公共服務(wù)建設(shè)資金總額。占比不低于70%。

財(cái)政局、教體局

社會(huì)資本投入總量。指除政府投入之外的社會(huì)組織和個(gè)人投入公共體育服務(wù)的資金總量，包括企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的資金投入。

鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本投入到全民健身公共服務(wù)體系，并給與政策支持。

財(cái)政局、教體局

三、體育

場(chǎng)地

設(shè)施

建設(shè)

建設(shè)“3+X”工程（一個(gè)共體育場(chǎng)、一個(gè)體育館、一個(gè)全民健身中心，公共游泳館或公共滑冰館等）

新建公共體育場(chǎng)1個(gè)、體育館1個(gè)、全民健身中心1個(gè)、和新建滑冰館1個(gè)或游泳館1個(gè)。

發(fā)改局、財(cái)政局、住建局、自規(guī)局、教體局

體育公園、健身廣場(chǎng)建設(shè)。

改造提升2個(gè)體育公園（中央公園、XX公園），改造提升1個(gè)健身廣場(chǎng)（文化廣場(chǎng)）。

住建局、教體局

縣級(jí)建設(shè)健身步道和全民健身戶外活動(dòng)基地。利用社會(huì)資金，建設(shè)休閑健身場(chǎng)地設(shè)施。

新建6條健身步道、1個(gè)全民健身戶外活動(dòng)基地。結(jié)合縣主體功能區(qū)、公園、旅游景區(qū)和新農(nóng)村的規(guī)劃與建設(shè)，合理利用景區(qū)、郊野公園、城市公園、公共綠地、廣場(chǎng)及城市空置場(chǎng)所等新建3處休閑健身設(shè)施場(chǎng)地。

交運(yùn)局、住建局、教體局、文廣旅局

建設(shè)社區(qū)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)和健康促進(jìn)服務(wù)中心

新建居民區(qū)同步建設(shè)室內(nèi)健身室、乒乓球室或棋牌室等室內(nèi)健身場(chǎng)地，人均室外健身場(chǎng)地同步跟進(jìn)。建設(shè)“健康促進(jìn)服務(wù)中心”。

住建局、衛(wèi)健局

鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程（多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)），每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程。室外活動(dòng)場(chǎng)地配置籃球架、足球門、羽毛球柱等；配置燈光照明設(shè)施，配置1套全民健身路徑。

新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程7個(gè)：每個(gè)鎮(zhèn)至少建成1個(gè)1000平米的多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，共建成7個(gè)。配置籃球架、足球門、羽毛球柱等，配置燈光照明設(shè)施，配置1套全民健身路徑。

教體局、發(fā)改局、自規(guī)局、各鎮(zhèn)

城市社區(qū)建設(shè)10分鐘健身圈。圍繞社區(qū)全民健身路徑工程，根據(jù)居民生活范圍形成區(qū)域公共體育場(chǎng)館、社區(qū)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、體育公園、健身廣場(chǎng)、健身步道和全民健身戶外活動(dòng)基地以及健身俱樂部等為一體的健身圈。

縣城小區(qū)建設(shè)10分鐘健身圈。圍繞小區(qū)全民健身路徑工程，根據(jù)居民生活范圍形成區(qū)域公共體育場(chǎng)館、社區(qū)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、體育公園、健身廣場(chǎng)、健身步道和全民健身戶外活動(dòng)基地以及健身俱樂部等健身場(chǎng)地設(shè)施為一體的10分鐘健身圈。

住建局、教體局、行政審批局

室外體育設(shè)施向公眾免費(fèi)開放，縣級(jí)公共體育場(chǎng)每年免費(fèi)開放天數(shù)不少于230天。場(chǎng)地設(shè)施維護(hù)管理責(zé)任明確，維修更新規(guī)范有序。

室外體育設(shè)施向公眾免費(fèi)開放，縣級(jí)公共體育場(chǎng)每年免費(fèi)開放天數(shù)不少于230天。場(chǎng)地設(shè)施維護(hù)管理責(zé)任明確，維修更新規(guī)范有序。場(chǎng)地設(shè)施所屬單位明確管理和維護(hù)責(zé)任人。

教體局、住建局

企事業(yè)單位、學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施開放率不低于60%。

企事業(yè)單位、學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施開放率不低于60%。各單位按照標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)體育場(chǎng)地設(shè)施。

教體局、有關(guān)單位

建設(shè)殘疾人自強(qiáng)健身示范點(diǎn)，改善各類公共體育設(shè)施的無障礙條件。

按照標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)建設(shè)殘疾人自強(qiáng)健身示范點(diǎn)，改善各類公共體育設(shè)施的無障礙條件，為殘疾人參加體育活動(dòng)提供便利。

縣政府、縣殘聯(lián)、住建局、教體局

人均公共體育場(chǎng)地面積達(dá)到1.8平方米。按照本地區(qū)常住人口計(jì)算的每人擁有公共體育設(shè)施的面積。計(jì)算公式：人均公共體育設(shè)施面積=轄區(qū)公共體育設(shè)施面積/年末常住人口。

到2020年，按照我縣常駐人口計(jì)算的每人擁有公共體育設(shè)施的面積達(dá)到1.8平方米。

縣財(cái)政局、發(fā)改局、住建局、教體局、各鎮(zhèn)

充分利用舊廠房、倉庫、老舊商業(yè)設(shè)施、農(nóng)村“三荒”（荒溝、荒丘、荒灘）和空閑地等閑置資源，改造建設(shè)為全民健身場(chǎng)地設(shè)施，合理做好城鄉(xiāng)空間的二次利用，推廣多功能、季節(jié)性、可移動(dòng)、可拆卸、綠色環(huán)保的健身設(shè)施。

充分利用舊廠房、倉庫、老舊商業(yè)設(shè)施、農(nóng)村“三荒”（荒溝、荒丘、荒灘）和空閑地等閑置資源，改造建設(shè)為全民健身場(chǎng)地設(shè)施，合理做好城鄉(xiāng)空間的二次利用，推廣多功能、季節(jié)性、可移動(dòng)、可拆卸、綠色環(huán)保的健身設(shè)施。

財(cái)政局、教體局、住建局、各鎮(zhèn)

四、體育組織

縣政府按照職能職責(zé)、國(guó)家有關(guān)要求和當(dāng)?shù)厝耸?、編辦等部門核準(zhǔn)的編制數(shù)量配齊全民健身工作人員。

縣政府按照職能職責(zé)、國(guó)家有關(guān)要求和當(dāng)?shù)厝耸?、編辦等部門核準(zhǔn)的編制數(shù)量配齊全民健身工作人員。

縣編辦、教體局

全民健身活動(dòng)中心人員編制。已建成的全民健身中心和其他公共體育場(chǎng)館要配備適當(dāng)?shù)墓芾砉ぷ魅藛T，協(xié)調(diào)解決人員編制。同時(shí)，創(chuàng)造條件為各類體育協(xié)會(huì)和社會(huì)體育組織提供辦公和活動(dòng)場(chǎng)地。

已建成的全民健身中心和其他公共體育場(chǎng)館要配備適當(dāng)?shù)墓芾砉ぷ魅藛T，協(xié)調(diào)解決人員編制。同時(shí)，創(chuàng)造條件為各類體育協(xié)會(huì)和社會(huì)體育組織提供辦公和活動(dòng)場(chǎng)地。

縣編辦、教體局、各鎮(zhèn)

體育協(xié)會(huì)數(shù)量按照“4+X”的模式：建有體育總會(huì)、老年人體育協(xié)會(huì)、農(nóng)民體育協(xié)會(huì)和社會(huì)體育指導(dǎo)員協(xié)會(huì)，成立10以上單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目協(xié)會(huì)

發(fā)展體育總會(huì)、老年人體育協(xié)會(huì)、社會(huì)體育指導(dǎo)員協(xié)會(huì)、農(nóng)民體育協(xié)會(huì)。

成立運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目協(xié)會(huì)：至少再建3個(gè)以上單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目協(xié)會(huì)。

民政局、行政審批局、教體局

鞏固提升健身站點(diǎn)（晨晚練點(diǎn)）數(shù)量。指區(qū)域內(nèi)群眾自發(fā)形成、自愿組織、自我組織、依托相對(duì)相對(duì)固定的體育場(chǎng)地設(shè)施，有社會(huì)體育指導(dǎo)員開展志愿服務(wù)，定時(shí)開展科學(xué)健身活動(dòng)，并形成一定規(guī)模的公益性體育組織的數(shù)量。

鞏固提升現(xiàn)有102個(gè)健身站點(diǎn)，發(fā)展一定規(guī)模的公益性群眾體育組織數(shù)量。鼓勵(lì)區(qū)域群眾自發(fā)形成、自愿參加、自我組織、依托相對(duì)固定的體育場(chǎng)地設(shè)施，有社會(huì)體育指導(dǎo)員開展志愿服務(wù)，定時(shí)開展科學(xué)健身活動(dòng)，并形成一定規(guī)模的公益性群眾體育組織。

教體局、各鎮(zhèn)

體育社會(huì)組織數(shù)量。包括在審批部門登記的社會(huì)體育組織，草根組織等不少于30個(gè)。

包括在民政部門登記的體育社會(huì)組織，以及草根、網(wǎng)絡(luò)等自發(fā)性體育組織。在縣級(jí)登記備案的體育社會(huì)組織數(shù)量不少于30個(gè)。

行政審批局、民政局、教體局、各鎮(zhèn)

打造5個(gè)縣級(jí)品牌特色群眾體育活動(dòng)。規(guī)模在500人以上。

至少打造5個(gè)以上特色品牌活動(dòng)，形成屆次，加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大影響，集中展示健身人群風(fēng)采，培育區(qū)域體育文化，增強(qiáng)吸引非健身人群參與體驗(yàn)的能力。規(guī)模在500人以上。

總工會(huì)、教體局、文廣旅局、各鎮(zhèn)

五、健身活動(dòng)

經(jīng)常性體育活動(dòng)。各鎮(zhèn)每年至少舉辦4次體育活動(dòng)，行政村每年至少舉辦2次體育活動(dòng)。

各鎮(zhèn)每年至少舉辦4次以上體育活動(dòng)，行政村每年至少舉辦2次以上體育活動(dòng)。重點(diǎn)培育太極拳、滑雪、滑冰、足球、自行車、健步走等戶外活動(dòng)。

各鎮(zhèn)

開展足球、冰雪活動(dòng)

建有業(yè)務(wù)足球隊(duì)。根據(jù)我縣條件開展冰雪活動(dòng)，鼓勵(lì)開展生態(tài)冰、仿真雪、輪轉(zhuǎn)滑等活動(dòng)。

教體局

職工體育活動(dòng)

開展工間操和職工體育競(jìng)賽活動(dòng)。

總工會(huì)、教體局

六、體育指導(dǎo)員

社會(huì)體育指導(dǎo)員數(shù)量

在國(guó)家社會(huì)體育指導(dǎo)員管理信息系統(tǒng)注冊(cè)的社會(huì)體育指導(dǎo)員數(shù)量，到2020年全縣社會(huì)體育指導(dǎo)員注冊(cè)總數(shù)達(dá)到500名。

教體局

社會(huì)體育指導(dǎo)員與健身站點(diǎn)結(jié)對(duì)子

社會(huì)體育指導(dǎo)員在健身站點(diǎn)開展志愿服務(wù)活動(dòng)。確保每個(gè)健身站點(diǎn)不少于2-3名社會(huì)體育指導(dǎo)員。

教體局、各鎮(zhèn)

七、國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)

體質(zhì)測(cè)定與運(yùn)動(dòng)健身指導(dǎo)機(jī)構(gòu)數(shù)量。建設(shè)國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)站,能夠經(jīng)常深入居民社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展國(guó)民體質(zhì)測(cè)定和運(yùn)動(dòng)健身指導(dǎo)。

教體局

國(guó)民體質(zhì)檢測(cè)與體檢同步。為本地機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位職工開展體質(zhì)測(cè)試服務(wù)。

教體局

國(guó)民體質(zhì)測(cè)試人數(shù)?？h級(jí)提供200個(gè)以上樣本量。國(guó)民體質(zhì)測(cè)試建檔率100%。

教體局

舉辦科學(xué)健身大講堂。轄區(qū)內(nèi)舉行的規(guī)模超過100人的健身講座和培訓(xùn)，每年不少于3次。

教體局

八、信息服務(wù)

基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。建立為全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)編制的經(jīng)費(fèi)投入、體育場(chǎng)地設(shè)施、體育組織、體育活動(dòng)、社會(huì)體育指導(dǎo)員、國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)等6項(xiàng)基本內(nèi)容的數(shù)據(jù)庫或工作臺(tái)賬。

財(cái)政局、衛(wèi)健局、教體局

全民健身網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。包括電腦網(wǎng)絡(luò)及手機(jī)移動(dòng)設(shè)備等，內(nèi)容包括體育健身場(chǎng)地設(shè)施、健身組織、體育比賽、健身活動(dòng)、健身指導(dǎo)、體育文化等，功能包括信息查詢、場(chǎng)館預(yù)訂、學(xué)習(xí)體驗(yàn)、互動(dòng)交流等。

宣傳部、廣電臺(tái)、教體局

健身器材免費(fèi)維修電話。設(shè)立健身器材免費(fèi)維修和監(jiān)督電話。

教體局

體育宣傳。在本地媒體刊播的全民健身公共服務(wù)的相關(guān)內(nèi)容，包括健身場(chǎng)地設(shè)施信息、健身指導(dǎo)、比賽、健身活動(dòng)開展等情況。

宣傳部、教體局

九、服務(wù)效益

提高體育產(chǎn)業(yè)增加值（指勞動(dòng)者報(bào)酬、生產(chǎn)稅凈額、固定資產(chǎn)折舊和營(yíng)業(yè)盈余四部分之和）。

教體局

體育服務(wù)業(yè)增加值在體育產(chǎn)業(yè)增加值中比例明顯增大（指體育組織管理、體育場(chǎng)館管理、體育健身休閑、體育中介及其他體育活動(dòng)的增加值占體育產(chǎn)業(yè)增加值的比重）。

教體局、行政審批局

經(jīng)常參加體育鍛煉的人口比例達(dá)到42%（指每周參加3次及以上，每次鍛煉時(shí)間30分鐘及以上，每次鍛煉強(qiáng)度達(dá)到中等及以上的人數(shù)占常住人口的比例）。

教體局

國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)率95%以上（指達(dá)到《國(guó)民體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)》合格及以上標(biāo)準(zhǔn)的城鄉(xiāng)居民比例）。

教體局

十、群眾滿意度

場(chǎng)地設(shè)施抽樣調(diào)查滿度高

場(chǎng)地設(shè)施抽樣調(diào)查滿度達(dá)到90%以上。

教體局

活動(dòng)抽樣調(diào)查滿意度高

活動(dòng)抽樣調(diào)查滿意度達(dá)到90%以上。

健身指導(dǎo)抽樣調(diào)查滿意度高

健身指導(dǎo)抽樣調(diào)查滿意度達(dá)到90%以上。

信息服務(wù)抽樣調(diào)查滿意度高

信息服務(wù)抽樣調(diào)查滿意度達(dá)到90%以上。

附件3

XX縣2019-2020年體育工作重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目占地及投資估算一覽表

項(xiàng)目名稱

占地面積（畝）

擬建位置

體育設(shè)施和設(shè)備

投資估算（萬元）

建設(shè)

方式

室內(nèi)公共滑冰館

縣體育館

滑冰館及附屬工程

380

新建

鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育工程

鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地

燈光多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、健身路徑

217

新建

國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)中心

XX

國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)中心

新建

11人制足球場(chǎng)

XX

標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)地及圍網(wǎng)

300

新建

5人制足球場(chǎng)

XX

5人制足球場(chǎng)兩塊及圍網(wǎng)

120

新建

體育公園、廣場(chǎng)、健身步道

現(xiàn)有場(chǎng)地改建升級(jí)

中央公園

智能健身步道、多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、二代智能健身路徑

180

改造

提升

XX公園

智能健身步道、二代智能健身路徑

150

文化廣場(chǎng)

智能健身步道、二代智能健身路徑

150

第五篇：廣西首屆自行車全民健身賽策劃方案

2006年首屆廣西全民自行車健身賽

第十一屆國(guó)際奧委會(huì)主席杯 全國(guó)百城市自行車賽廣西賽區(qū)預(yù)賽 暨首屆廣西全民自行車健身系列賽策劃方案

■賽事背景

國(guó)際奧委會(huì)主席杯全國(guó)百城市自行車賽是由前國(guó)際奧委會(huì)主席薩馬蘭奇先生一九九五年訪問中國(guó)時(shí)倡議設(shè)立的。他認(rèn)為中國(guó)是“自行車王國(guó)”，開展健身性的自行車運(yùn)動(dòng)具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，于是一項(xiàng)旨在提高中國(guó)自行車運(yùn)動(dòng)水平和中國(guó)人身體素質(zhì)以及傳播奧林匹克運(yùn)動(dòng)的自行車賽就形成了，因此這項(xiàng)賽事就被命名為“國(guó)際奧委會(huì)主席杯”自行車賽。

該賽事是一項(xiàng)全國(guó)最高規(guī)格的群眾性自行車賽事，從一九九六年首屆舉辦以來已經(jīng)連續(xù)成功舉辦了十屆，每屆均有來自包括香港、澳門等全國(guó)一百多個(gè)城市和地區(qū)參與，成為全民健身中的一個(gè)熱點(diǎn)和亮點(diǎn)，其參與人數(shù)之多，賽區(qū)范圍之廣，堪稱中國(guó)之最。

■活動(dòng)目的和宗旨

隨著廣西民間自行車運(yùn)動(dòng)的逐漸升溫以及人們?nèi)找鎸?duì)自身健康的渴求，經(jīng)由廣西自治區(qū)體育局及我公司共同計(jì)劃組織“第十一屆國(guó)際奧委會(huì)主席杯全國(guó)百城市自行車賽廣西賽區(qū)預(yù)賽暨2006首屆廣西全民自行車健身系列賽”（簡(jiǎn)稱首屆廣西全民自行車健身系列賽）。

該賽事是以積極響應(yīng)黨中央提出的構(gòu)建和諧社會(huì)及建設(shè)節(jié)約型社會(huì)為理念，以促進(jìn)和發(fā)展廣西的自行車運(yùn)動(dòng)為已任，提高社會(huì)公眾的健康環(huán)保意識(shí)、激發(fā)全社會(huì)奮發(fā)向上的精神為核心。

此項(xiàng)賽事是廣西自治區(qū)舉辦的首屆大型全民自行車健身競(jìng)賽，它得到了政府部門大力支持和眾多媒體的關(guān)注，同時(shí)比賽本身又設(shè)置有豐厚的大獎(jiǎng)，因此該大型體育賽事必將得到全社會(huì)地關(guān)心、認(rèn)可和積極參與。2006年首屆廣西全民自行車健身賽

■組織機(jī)構(gòu)

【主辦單位】： 中國(guó)奧委會(huì)

【承辦單位】： 中國(guó)自行車運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)

廣西壯族自治區(qū)體育局

南寧市柏慧龍企業(yè)策劃有限公司

【協(xié)辦單位】： 各地市體育局

有關(guān)贊助單位 有關(guān)媒體機(jī)構(gòu)

【策劃推廣】： 南寧市柏慧龍企業(yè)策劃有限公司

■賽事活動(dòng)概況

【活動(dòng)內(nèi)容】：自行車極限運(yùn)動(dòng)表演、自行車公路名次賽、偶像擂臺(tái)賽、評(píng)選自行車寶貝、我的愛車秀、攝影大賽。

【活動(dòng)范圍】：南寧、柳州、桂林、梧州、玉林、北海、河池、百色及其所屬轄區(qū)。

【比賽程序】：統(tǒng)一安排在各地先分別進(jìn)行選撥賽，決賽在首府南寧進(jìn)行。【獎(jiǎng)項(xiàng)及數(shù)量】

決賽：共設(shè)14個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)、獲獎(jiǎng)人數(shù)為

人 選撥賽：各地均以決賽的獎(jiǎng)項(xiàng)及獲獎(jiǎng)人數(shù)為標(biāo)準(zhǔn) 合計(jì)獎(jiǎng)項(xiàng)126項(xiàng)、合計(jì)獲獎(jiǎng)人數(shù)20000人

獎(jiǎng)金（品）總額：約200萬元人民幣（包括部分獎(jiǎng)品）預(yù)計(jì)參與人數(shù)：12萬人 【總賽時(shí)間】：三個(gè)月 【活動(dòng)時(shí)間】：

1． 報(bào)名時(shí)間：2006年5月——7月 2． 預(yù)賽時(shí)間：2006年8月——10月上旬 3． 決賽時(shí)間：2006年10月下旬 4． 全國(guó)總決賽：2006年11月（待定）5． 賽事活動(dòng)招商：2006年4月——7月 2006年首屆廣西全民自行車健身賽

6． 賽前新聞發(fā)布會(huì)：2006年7月（暫定）

7． 賽事攝影作品評(píng)選：2006年11月——12月（暫定）【報(bào)名方式】：手機(jī)短信報(bào)名、指定地點(diǎn)填表或由單位組織報(bào)名 【大賽宣傳計(jì)劃】：

1、前期造勢(shì)：

為烘托大賽氣氛，加大比賽的社會(huì)影響力，大賽組委會(huì)將在比賽前期，推出一系列全方面、轟炸式的宣傳計(jì)劃，力求將本次大賽的氣勢(shì)傳及全區(qū)。

A、廣西各主力媒體將對(duì)本次大賽進(jìn)行全方面、高密度宣傳。報(bào)紙媒體用大版面對(duì)本次大賽進(jìn)行宣傳介紹，并刊登報(bào)名表。

B、廣西電視臺(tái)將對(duì)本次大賽進(jìn)行全面的報(bào)導(dǎo)及宣傳。

C、廣西各市主要街道、小區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將懸掛多條條幅，對(duì)市民的眼球進(jìn)行全面覆蓋。

D、大賽即將開始的時(shí)候，將舉辦一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)暨大賽動(dòng)員大會(huì)，主要領(lǐng)導(dǎo)、各協(xié)辦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、各媒體參加。

2、賽中宣傳：

A、主力媒體將在新聞中對(duì)賽事進(jìn)行隨時(shí)報(bào)導(dǎo)。

B、電視臺(tái)將對(duì)大賽各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行追蹤報(bào)道，并在專題報(bào)導(dǎo)中播出比賽賽況和比賽花絮。

C、前述各大報(bào)紙媒體將在比賽中以新聞形式和開辟專欄予以報(bào)道。

3、賽后宣傳：

A、大賽結(jié)束后將舉行一場(chǎng)大型頒獎(jiǎng)典禮，屆時(shí)，將邀請(qǐng)自行車極限運(yùn)動(dòng)表演者。

B、電視臺(tái)播出部分比賽和各項(xiàng)附加活動(dòng)錄像。

■贊助方式及權(quán)益回報(bào)

贊助類別一：冠名贊助 贊助名稱：副冠名贊助商 贊助金額：人民幣168萬元

（即相當(dāng)于在各地市的市場(chǎng)宣傳投入如下：南寧20萬、柳州15萬、桂林10萬、梧州10萬、玉林10萬、北海10萬、河池10萬、百色10萬）

相應(yīng)回報(bào)： 2006年首屆廣西全民自行車健身賽

一、賽事回報(bào)

1．比賽將以贊助企業(yè)或贊助企業(yè)的指定產(chǎn)品命名（如：第十一屆國(guó)際奧委會(huì)主席杯全國(guó)百城市自行車賽——“XXX杯”廣西賽區(qū)預(yù)賽）。

2． 贊助方將成為“2006年首屆廣西全民自行車健身賽”的協(xié)辦單位之一，并授予贊助方協(xié)辦單位證書和獎(jiǎng)牌。

3． 邀請(qǐng)贊助方代表出席首屆廣西全民自行車健身賽新聞發(fā)布會(huì)并發(fā)言，贊助單位的名義在“新聞背景材料”中有所正面突出體現(xiàn)。4． 贊助方代表在首屆廣西全民自行車健身賽開幕式上致辭。

5． 贊助方作為首屆廣西全民自行車健身賽的協(xié)辦單位，可由一位代表出任本次賽事組委會(huì)顧問,并將從賽事的報(bào)名開始就全程參與到活動(dòng)中。

6． 贊助方一位代表作為頒獎(jiǎng)嘉賓，在首屆廣西全民自行車健身賽各系列賽結(jié)束后為獲獎(jiǎng)人頒獎(jiǎng)并與之合影留念，賽后組委會(huì)將照片注釋、修飾、整理寄給贊助單位以及所有獲獎(jiǎng)?wù)摺?/p>

7． 贊助方單位可以以XXX 杯進(jìn)行為期1年的商業(yè)使用權(quán)，并可在賽事中享有如下宣傳方式：

a)擁有賽事各主會(huì)場(chǎng)中央冠名廣告位廣告板、橫幅各一幅； b)決賽主會(huì)場(chǎng)顯著位置升放冠名企業(yè)的宣傳氣球、拱門； c)各地賽場(chǎng)一級(jí)廣告位條幅450幅； d)禮儀、工作人員及賽手服飾廣告；

e)本次賽事所有印刷品均出現(xiàn)冠名企業(yè)或企業(yè)的指定產(chǎn)品名稱； f)贊助方可以將自己提供的禮品贈(zèng)與來賓作為紀(jì)念； g)比賽頒獎(jiǎng)臺(tái)背板有贊助方企業(yè)或者企業(yè)產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)。

二、媒體回報(bào)

1． 賽事召開之前，大賽組委會(huì)將組織新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)主流的生活、商業(yè)媒體參加，發(fā)布大賽新聞信息或廣告宣傳來推廣本次比賽，現(xiàn)場(chǎng)將出現(xiàn)贊助方名稱或LOGO等其他宣傳標(biāo)志。

2． 大賽組委會(huì)將邀請(qǐng)眾多媒體通過新聞的形式對(duì)本次大賽的報(bào)名、正式比賽及頒獎(jiǎng)儀式進(jìn)行相關(guān)報(bào)道或宣傳，在所有宣傳中將盡最大可能體現(xiàn)出贊助方大賽“冠名主贊助商”的身份。3． 組織部分媒體專訪贊助方代表人（限一人）。2006年首屆廣西全民自行車健身賽

三、其他

1． 贊助方可在各地市比賽的同時(shí)，在主會(huì)場(chǎng)進(jìn)行針對(duì)本企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)的路演活動(dòng)。

2． 收集報(bào)紙雜志、電視臺(tái)和互聯(lián)網(wǎng)對(duì)本次大賽中有關(guān)贊助方的報(bào)道，整理后提交給贊助方收藏。

3． 在雙方互惠互利的原則下，贊助方如有其他特殊具體要求的，可以協(xié)商。

■效果預(yù)測(cè)

在同類商品（服務(wù)）琳瑯滿目，差異日益縮小的情況下，重塑商品（服務(wù)）個(gè)性特征，使之鶴立雞群，這是當(dāng)今市場(chǎng)營(yíng)銷的一大趨勢(shì)。而其捷徑莫過于“節(jié)外生枝”，選擇一項(xiàng)外部因素融入商品（服務(wù)）之中，比方贊助一項(xiàng)老百姓所關(guān)心和喜聞樂見的事情，使之作為商品（服務(wù)）本身差異化的特征而萬綠叢中一點(diǎn)紅。這是從根本上獲取人們的好感、同情、理解、親近和尊重，美化和鞏固企業(yè)形象，增強(qiáng)其差異和特色，使之錦上添花、別具一格的最佳途徑，也是創(chuàng)名牌、擴(kuò)大產(chǎn)品銷售的法寶。具有戰(zhàn)略眼光的企業(yè)家必然不會(huì)錯(cuò)過這個(gè)千載難逢的機(jī)會(huì)，相信您的判斷力；相信您的直覺；做出英明的決定，采取冠名、贊助、合作等多種方式參與到這一盛事，您將會(huì)得到立體的、全面的綜合的、縱深的、廣大的、長(zhǎng)期的宣傳。參賽者的陽光、健康、活力、青春、動(dòng)感等一系列特點(diǎn)將在宣傳戰(zhàn)略中以“感念轉(zhuǎn)移”的形式將這些特點(diǎn)移植至企業(yè)身上來。

一項(xiàng)好的比賽往往能吸引社會(huì)各界眾多人士的極大關(guān)注，自行車比賽是目前世界上發(fā)展非常迅猛的一項(xiàng)體育賽事，在比賽期間會(huì)吸引大量群眾的現(xiàn)場(chǎng)觀看和收看電視轉(zhuǎn)播。而我們國(guó)家又是有“自行車王國(guó)”的美稱，自行車在我們?nèi)嗣袢罕娭杏兄浅Ｉ詈竦幕A(chǔ)。本次全民自行車健身賽是廣西舉辦的第一次大型的自行車賽事，它的特點(diǎn)是時(shí)間跨度長(zhǎng)、比賽普及面廣、獎(jiǎng)金回報(bào)豐厚、緊扣當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)，所以必將得到政府和老百姓的極大熱情關(guān)注和參與。商家或企業(yè)通過贊助本次自行車比賽，也必將也能收獲豐厚地回報(bào)！

為企業(yè)創(chuàng)造美好聲譽(yù)是我們合作的基礎(chǔ)； 為企業(yè)贏得市場(chǎng)占有率是我們工作的目的； 2006年首屆廣西全民自行車健身賽

為企業(yè)營(yíng)造良好的公共營(yíng)銷環(huán)境是我們的任務(wù)； 為企業(yè)長(zhǎng)期的發(fā)展繁榮添磚加瓦是我們的宗旨！

一旦結(jié)成合作關(guān)系，具體的活動(dòng)細(xì)節(jié)將在共同協(xié)商下進(jìn)行細(xì)化，另行提供針對(duì)合作方面的策劃方案。

誠(chéng)邀各知名企業(yè)積極合作，從而與首屆廣西全民自行車健身系列賽完美結(jié)合，借此良機(jī)，共造聲勢(shì)，同達(dá)雙贏。

希望我們的真誠(chéng)能讓您信服；希望我們的服務(wù)能令您思考；希望我們的友情與合作能從今天開始!

南寧市柏慧龍企業(yè)策劃有限公司

二零零六年四月