第一篇：對某長期零申報(bào)外商獨(dú)資企業(yè)檢查案例分析

對某長期零申報(bào)外商獨(dú)資企業(yè)

檢查案例分析

一、本案特點(diǎn)

本案檢查人員在對該涉外企業(yè)檢查時，首先從外圍資料的分析、賬內(nèi)信息的稽核入手展開調(diào)查工作，由于該企業(yè)涉稅違法問題隱蔽又具有涉外企業(yè)的背景，使檢查過程變得異常曲折。在實(shí)地檢查過程中，檢查人員遇到了意想不到的困難，但他們能夠排除干擾、內(nèi)查外調(diào)、全方位展開調(diào)查工作。最終，查清了該企業(yè)的涉稅問題，堪為對涉外企業(yè)稽查工作的經(jīng)典案例。

一、案件來源

XX市國稅局稽查局通過“CTAIS”對該企業(yè)的納稅資料進(jìn)行歸集整理時發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)成立2年多來，年平均銷售額在500萬元左右，增值稅申報(bào)始終為零，納稅情況比較異常，于是責(zé)成該市第一稽查局對該企業(yè)實(shí)施納稅檢查。

二、企業(yè)基本情況：

該外商獨(dú)資企業(yè)成立于2003年1月24日，2003年11月份開始正式生產(chǎn)，注冊資金210萬美元，實(shí)繳資本146萬美元，主要生產(chǎn)日用橡膠制品及橡膠鞋靴，增值稅一般納稅人，享受生產(chǎn)性外商投資企業(yè)所得稅“免二減三”優(yōu)惠政策。

該企業(yè)2004年度賬記產(chǎn)品銷售收入3,611,583.93元，全年未繳納增值稅，年末留抵增值稅345,224.24元，利潤為-564,688.29元；年度所得稅申報(bào)當(dāng)年應(yīng)納稅所得額為-867,862.46元。2005年度賬記產(chǎn)品銷售收入5,968,031.18 1 元,全年未繳納增值稅，年末留抵增值稅693,212.94元，利潤為-131,240.24元；年度所得稅申報(bào)當(dāng)年應(yīng)納稅所得額為691,694.73元，全部用于彌補(bǔ)了上年度虧損，2005年末，企業(yè)申報(bào)所得額為虧損176,167.73元。2006年1月至6月未繳納增值稅，期末留抵增值稅493,559.49元，利潤506,872.16元。

四、基本案情

本案檢查單位在對該企業(yè)實(shí)施納稅檢查時，企業(yè)相關(guān)人員以不懂中國稅法和會計(jì)制度為借口，利用語言壁壘，控制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的信息披露。檢查單位采取積極措施，最終查清了企業(yè)長期采取原料消耗不結(jié)轉(zhuǎn)、出口貨物銷售不及時入賬等手段，長期零申報(bào)，不繳納稅款的涉稅違法事實(shí)，成功查結(jié)本案。

五、檢查過程

（一）案頭分析，外圍調(diào)查，摸清企業(yè)情況。為了搞好此次檢查，檢查人員首先對該企業(yè)的納稅申報(bào)資料進(jìn)行了案頭分析并對其外圍情況進(jìn)行了暗訪，初步掌握該企業(yè)只生產(chǎn)一種產(chǎn)品，根據(jù)產(chǎn)品的質(zhì)量等級不同分為ABC三個品種，自投產(chǎn)以來產(chǎn)品銷路一直很好，原料橡膠主要來自馬來西亞等東南亞國家，產(chǎn)品既有出口也有內(nèi)銷，業(yè)務(wù)相對復(fù)雜。

（二）克服阻力，細(xì)致分析，發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)。

2006年7月4日，檢查人員向企業(yè)下達(dá)了《檢查通知書》，開始對企業(yè)實(shí)施納稅檢查。進(jìn)入企業(yè)后，檢查人員發(fā)現(xiàn)，這 2 是一個家族式企業(yè)，董事長、總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)、生產(chǎn)主任等重要職位都由外國人擔(dān)任，內(nèi)部一律使用外語交流。檢查人員向其下達(dá)了《調(diào)取賬簿資料通知書》后，企業(yè)會計(jì)以法定代表人不在或自己有事等為由遲遲不提供納稅資料。這種表現(xiàn)引起了檢查人員的懷疑，即對其下達(dá)《限期改正通知書》，責(zé)令企業(yè)限期提供納稅資料。企業(yè)在兩周之后，把賬簿和80多本出入庫單等資料送到了該局。

面對比較“工整”的賬簿和大量的出入庫單，檢查人員進(jìn)行了仔細(xì)的查看、認(rèn)真的分析。該企業(yè)2004年度賬記產(chǎn)品銷售收入3,611,83.93元，年末留抵增值稅345,224.24元；2005年度賬記產(chǎn)品銷售收入5,968,031.18元,年末留抵增值稅693,212.94元。從賬記資料的對應(yīng)關(guān)系難以發(fā)現(xiàn)問題。而從企業(yè)資金結(jié)構(gòu)方面分析，檢查人員發(fā)現(xiàn)了疑點(diǎn)。在上述經(jīng)營情況下，企業(yè)產(chǎn)成品結(jié)余2004年末為4,388,858.36元，2005年末7,602,092.77元。對于這種規(guī)模的企業(yè)，實(shí)繳資本不到1200萬元人民幣，去掉固定資產(chǎn)和流動資金等項(xiàng)目的占用，有如此大的庫存金額應(yīng)屬異常，企業(yè)的預(yù)收賬款貸方余額又較大，這兩者之間是否隱藏著什么關(guān)系呢？檢查人員準(zhǔn)備從這兩個異常的財(cái)務(wù)科目入手，檢查企業(yè)是否存在收入不入賬的情況。與此同時，從海關(guān)取得的證據(jù)證實(shí)了檢查人員的判斷。海關(guān)報(bào)關(guān)資料顯示該企業(yè)2004年6月曾有一筆進(jìn)料加工手套110,000副的業(yè)務(wù)，但企業(yè)的銷售賬上卻沒有記載。檢查人員果斷決定，從企業(yè)的庫存入手，尋找線索，再順藤摸瓜打開突破口。

（三）集中力量，分兵查詢，取得突破。

為了突破本案，該局聘請了外語翻譯，集中人力，兵分三路對企業(yè)進(jìn)行了同步檢查詢問：一路與該單位倉庫保管員和生產(chǎn)部門責(zé)任人一起實(shí)地盤點(diǎn)庫存，制作詢問筆錄；另一路負(fù)責(zé)檢查企業(yè)電腦存儲資料；第三路對企業(yè)法定代表人、會計(jì)進(jìn)行詢問，制作詢問筆錄。經(jīng)詢問，了解了企業(yè)的生產(chǎn)流程和銷售過程，得知企業(yè)只有一個產(chǎn)成品庫，產(chǎn)成品均入庫管理，數(shù)量相對真實(shí)。檢查人員依法定程序調(diào)取了企業(yè)當(dāng)年的賬簿，通過對投料生產(chǎn)、成品入庫、產(chǎn)品銷售三個環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對，查實(shí)2006年6月末企業(yè)實(shí)際結(jié)存A產(chǎn)品257,900副，按最高銷售單價核算也只有60余萬元，與賬記庫存700余萬元相差懸殊。由此擴(kuò)展，檢查人員進(jìn)一步對企業(yè)的原材料盤點(diǎn)也發(fā)現(xiàn)了賬實(shí)不符問題，存在有103噸原料虧空問題，保管人員和生產(chǎn)主任無法說明其去向，但法定代表人和會計(jì)的詢問筆錄均否認(rèn)原材料有非正常損失和對外捐贈等用于其它用途的情形。檢查人員由此認(rèn)定虧空的原材料也用在了生產(chǎn)，初步判斷企業(yè)賬實(shí)不符的主要原因是有銷售產(chǎn)品未計(jì)收入。與此同時，檢查人員從企業(yè)的電子資料中也發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)2005年實(shí)際銷售金額遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于賬記金額。在大量的證據(jù)面前，企業(yè)會計(jì)不得不承認(rèn)，該企業(yè)由于對中國的稅法不了解，存在貨物實(shí)現(xiàn)銷售而未及時記入銷售賬，部分掛在往來賬上未提銷項(xiàng)稅的事實(shí)，案情終于水落石出。截止2006年6月末，該企業(yè)賬面預(yù)收賬款合計(jì)9,513,705.52元，少計(jì)提銷項(xiàng)稅額1,382,333.28元。其他項(xiàng)目多抵扣進(jìn) 4 項(xiàng)稅額應(yīng)補(bǔ)增值稅139,581.78元，扣除期末留抵稅額493,556.55元后，合計(jì)應(yīng)補(bǔ)繳增值稅960,102.28元。另外檢查人員還查實(shí)了該企業(yè)由于此項(xiàng)業(yè)務(wù)涉及調(diào)增應(yīng)納稅所得額和費(fèi)用不合理列支等所得稅問題，重新審定了該企業(yè)的虧損額。

六、處理（處罰）結(jié)果及依據(jù)

（一）依據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例》第一條：“在中華人民共和國境內(nèi)銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)以及進(jìn)口貨物的單位和個人，為增值稅的納稅義務(wù)人，應(yīng)當(dāng)依照本條例繳納增值稅”、《中華人民共和國增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第三條：“條例第一條所稱銷售貨物，是指有償轉(zhuǎn)然貨物的所有權(quán)”、《中華人民共和國稅收征管法》第三十二條“納稅人未按照規(guī)定期限繳納稅款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)除責(zé)令限期繳納外,從滯納稅款之日起,按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金”的規(guī)定,限期繳納增值稅960,102.28元,并按日課征滯納金共計(jì)129,135.79元。

（二）依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十四條第二款“納稅人不進(jìn)行納稅申報(bào)，不繳或者少繳應(yīng)納稅款的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款?！敝?guī)定，對該企業(yè)處以少繳稅款0.5倍的罰款，即罰款 480,051.14 元。

（三）依據(jù)《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》第八條：“對生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，經(jīng)營期在十 5 年以上的，從開始獲利的年度起，第一年和第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅，但是屬于石油、天然氣、稀有金屬、貴重金屬等資源開采項(xiàng)目的，由國務(wù)院另行規(guī)定。外商投資企業(yè)實(shí)際經(jīng)營期不滿十年的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳已免征、減征的企業(yè)所得稅稅款?！焙汀吨腥A人民共和國稅收征收管理法》第六十四條第一款“納稅人、扣繳義務(wù)人編造虛假計(jì)稅依據(jù)的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，并處五萬元以下的罰款?！敝?guī)定，審定自2005年起，該單位所得稅享受“免二減三”的稅收優(yōu)惠，并對2004、2005兩年度所得稅申報(bào)時編造虛假計(jì)稅依據(jù)的行為，處定額20,000.00元罰款。

七、案件特征

該企業(yè)以收入掛往來帳的手段，長期負(fù)申報(bào)，達(dá)到少繳稅款的目的。從企業(yè)的帳簿及納稅申報(bào)資料看，該企業(yè)在成立以來，生產(chǎn)一直都很平穩(wěn)，銷售情況穩(wěn)步增長，但企業(yè)卻始終未繳納稅款，申報(bào)均為負(fù)數(shù)，采取的方式是將銷售收入掛往來賬，同時賬面不結(jié)轉(zhuǎn)銷售成本，造成帳實(shí)不符，逃避繳稅，破壞了正常的稅收秩序。

八、案件成因

本案外資企業(yè)法律意識淡薄，對我國的稅收法律、政策不以為然，終究釀就了受罰的苦果。從另一個方面看，征管部門對其忽視管理也是稅務(wù)機(jī)關(guān)需要總結(jié)的一個課題。對于外商投資企業(yè)，稅務(wù)機(jī)關(guān)易產(chǎn)生“外資企業(yè)管理正規(guī)、財(cái)務(wù)核算嚴(yán)格、經(jīng)營理念誠信”等的認(rèn)識，同時由于外資企業(yè)的 特殊性，稅務(wù)機(jī)關(guān)就易疏忽了對其的管理。

九、檢查方法

（一）分析預(yù)案，集中突擊。

本案檢查人員充分利用了企業(yè)內(nèi)部和外部的各種信息，結(jié)合企業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)會計(jì)指標(biāo)的比率分析、結(jié)構(gòu)分析、邏輯分析，為查實(shí)企業(yè)的違法行為找準(zhǔn)突破口。在調(diào)查取證階段，該局采取了集中力量，分兵突擊，個個擊破的辦法，以掌握的事實(shí)為依托，運(yùn)用嚴(yán)密的邏輯推理，一步一步向違法事實(shí)逼近，逐步掌握了檢查工作的主動權(quán)，在大量的事實(shí)和嚴(yán)密的推理面前，企業(yè)不得不將違法行為如實(shí)交待。

（二）沉著用智，巧妙周旋。

本案檢查中盡管一開始因語言不通與企業(yè)難于交流，明知企業(yè)是故意推拖，但檢查人員不急不躁，沉著用智，依法履行執(zhí)法程序，巧妙與之周旋，確保了執(zhí)法的嚴(yán)謹(jǐn)性，沒給違法企業(yè)留下任何的程序破綻，使整個案件的查辦，按照法律規(guī)定的程序和檢查人員制定的預(yù)案有序地進(jìn)行著，最終順利查結(jié)該案。

十、征管建議

通過對本案的查處，檢查人員感到，加強(qiáng)對外資企業(yè)的日常稅務(wù)管理十分重要。

（一）稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)排除各方面的影響，增強(qiáng)法治、平等意識，以構(gòu)建公平、公正、和諧的稅收環(huán)境為己任，依法履行職責(zé)，切實(shí)維護(hù)好稅收秩序。外資企業(yè)對地方經(jīng)濟(jì)具有特殊意義，往往被地方政府視為“寵兒”，近年來一些執(zhí)法機(jī) 關(guān)往往因?yàn)椴檗k涉外企業(yè)而被冠以“破壞投資軟環(huán)境”的帽子，使稅務(wù)機(jī)關(guān)對涉外企業(yè)不敢抓、不敢管，即便是正常的執(zhí)法行為都心存顧慮。建議各級征管部門消除顧慮，在為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時更要嚴(yán)格執(zhí)法，保障國家稅收。

（二）建議征管部門建立零申報(bào)預(yù)警機(jī)制，特別是針對經(jīng)濟(jì)效益較好的涉外企業(yè)的預(yù)警。加強(qiáng)日常管理和納稅輔導(dǎo)、納稅評估。通過納稅輔導(dǎo)，使其了解進(jìn)而遵守我國稅法；通過納稅評估，監(jiān)督企業(yè)納稅情況，及早發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

（三）進(jìn)一步建立和完善對涉外企業(yè)的日常管理措施，貫徹好企業(yè)的重大事項(xiàng)申報(bào)制度。在企業(yè)發(fā)生重要人員調(diào)整等重大事項(xiàng)時，稅務(wù)機(jī)關(guān)要督促其搞好與納稅有關(guān)的交接工作，必要時應(yīng)開展稅收審計(jì)；外籍主管離境前應(yīng)履行好納稅申報(bào)手續(xù)，以確保稅收監(jiān)督管理的連續(xù)性。

第二篇：長期零申報(bào)情 況 說 明

情 況 說 明

XX區(qū)稅務(wù)局第X稅務(wù)所：

上海XX有限公司成立于XX年XX月XX日，主要從事建筑工程，XXXX。公司從成立開始一直努力開拓市場，尋找發(fā)展的機(jī)會，但是由于資源缺乏的困擾和客觀外部環(huán)境的制約，還較為嚴(yán)重的制約著企業(yè)快速發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不穩(wěn)定不確定性的因素仍然存在，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的周期性波動難以避免。致使公司經(jīng)營發(fā)展一直處于探索階段，未實(shí)現(xiàn)“零”的突破。不過市場發(fā)展的潛力是巨大的，這無疑為我們加快發(fā)展提供了極為有利的宏觀環(huán)境。

2014年是公司真正發(fā)展的一年，我公司正積極參與兩個工程項(xiàng)目的建設(shè)，一個正在投標(biāo)中，一個將于2014年7月擬動工。公司未來前景是樂觀的，我們對公司未來的持續(xù)經(jīng)營非常有信心！希望稅務(wù)局對我公司同樣有信心，感謝稅務(wù)局對我公司一直以來的支持！

上海XXXXXX有限公司 XX年XX月XX日

第三篇：煤化工廢水零排放案例分析

【環(huán)?！恐忻簣D克煤化工廢水零排放案例分析

? 工藝技術(shù)

2015年5月22日

文| 韓洪軍 賈勝勇 李琨 徐春艷 哈爾濱工業(yè)大學(xué) 前言

EBA工藝是由哈爾濱工業(yè)大學(xué)研發(fā)的專門處理魯奇爐、BGL爐以及低溫裂解爐等產(chǎn)生的高濃度酚氨廢水的組合處理技術(shù)。高濃度酚氨廢水雖經(jīng)酚氨回收工藝處理，但進(jìn)入生化處理系統(tǒng)的廢水成分依然復(fù)雜且有毒有害，其中酚化合物濃度可達(dá)200~1000mg/L、氨氮濃度可達(dá)100~300mg/L。EBA工藝通過提高廢水可生化性、降低廢水毒性、提高污泥活性等方面的技術(shù)使高濃度酚氨廢水處理出水滿足回用水的標(biāo)準(zhǔn)，為煤化工廢水處理的安全穩(wěn)定、節(jié)能低耗、連續(xù)和長周期運(yùn)轉(zhuǎn)提供有力保障。技術(shù)介紹

EBA工藝具有有機(jī)負(fù)荷高，組合性強(qiáng)，水力停留時間短，占地面積小，基建投資少，能耗及運(yùn)行成本低等優(yōu)點(diǎn)。該生物組合技術(shù)包括：EC外循環(huán)厭氧技術(shù)(external circulation anaerobic process)、BE生物增濃技術(shù)(biological enhanced process)、多級A/O(anoxic/oxic)脫氮技術(shù)為主體的系列生化處理技術(shù)，以及后續(xù)輔以高密度沉淀技術(shù)、高級氧化技術(shù)以及BAF(biological aerated filter)技術(shù)進(jìn)行深度處理。

預(yù)處理環(huán)節(jié)采用氮?dú)鈿飧〕图夹g(shù)（國家專利技術(shù)），氮?dú)鈿飧】梢员苊庖蚩諝忸A(yù)氧化導(dǎo)致的廢水色度加深、泡沫增加以及預(yù)氧化中間產(chǎn)物苯醌類物質(zhì)難以生化降解的難題，為后續(xù)生化處理創(chuàng)造良好的條件。

EC外循環(huán)厭氧技術(shù)（國家專利技術(shù)）可以完成厭氧共代謝過程，在改善高濃度酚氨廢水水質(zhì)的同時，實(shí)現(xiàn)部分有機(jī)物的羧化和苯酰化的轉(zhuǎn)變，避免多元酚向苯醌類物質(zhì)的轉(zhuǎn)化，降低后續(xù)好氧生物處理難度同時減輕運(yùn)行負(fù)擔(dān)。

BE生物增濃技術(shù)（國家專利技術(shù)）通過控制特定的水力條件、高生物添加劑、高污泥濃度、高污泥齡等參數(shù)，在低溶解氧狀態(tài)下，使酚類物質(zhì)的毒性得到有效降低，實(shí)現(xiàn)有機(jī)物去除、氨氮短程硝化反硝化和脫氮過程相結(jié)合的工藝。

多級A/O脫氮技術(shù)的回流比可以根據(jù)需要進(jìn)行調(diào)整，針對BE生物增濃處理出水中剩余有機(jī)物和氨氮的C：N比不足的問題，對氨氮硝化和反硝化脫氮進(jìn)行強(qiáng)化處理，多級A/O脫氮技術(shù)的缺氧與好氧交替的運(yùn)行條件可以改善難降解污染物的性質(zhì)，強(qiáng)化降解廢水中剩余的有機(jī)污染物。高密度沉淀技術(shù)主要是通過活性硅藻土的物理化學(xué)吸附功能，進(jìn)一步吸附去除多級A/O出水中難降解的COD，同時使活性硅藻土和污水中的懸浮物等一同沉淀。部分在沉淀污泥中的活性硅藻土以絮體的形式一起回流到吸附段的首段繼續(xù)反應(yīng)，部分活性硅藻土隨沉淀污泥排至污泥脫水間。

高級氧化技術(shù)采用非均相臭氧氧化技術(shù)，非均相臭氧氧化技術(shù)是以產(chǎn)生·OH自由基等強(qiáng)活性自由基為目的的高級氧化過程，它遵循羥基自由基反應(yīng)機(jī)理，具有更廣闊的應(yīng)用前景和使用范圍。

BAF技術(shù)采用親水性濾料，擁有吸附、截濾和生物降解的功能，對廢水中剩余有機(jī)物和氨氮等進(jìn)行進(jìn)一步處理。典型案例

中煤鄂爾多斯能源化工有限公司廢水處理工程處理對象為BGL氣化爐廢水，該廢水特點(diǎn)包括：①廢水中表面活性物質(zhì)較多，好氧曝氣時泡沫很大；②廢水中的油類物質(zhì)呈乳狀態(tài)，采用隔油及加壓氣浮等工藝，去除效果較差；③廢水中的主要污染物成分有單元酚、多元酚、氨氮、有機(jī)氮、脂肪酸及其它較少量的芳香烴、萘、蒽、噻吩、吡啶等難降解有機(jī)物，廢水的可生化性較差（B/C小于0.3）；④廢水中主要污染指標(biāo)為：COD=3500-4000 mg/L，BOD=900-1120 mg/L、總酚=600-800 mg/L、氨氮=250-350 mg/L，廢水水量=350 m3/h。中煤鄂爾多斯能源化工有限公司廢水處理工程于2012年5月開始施工建設(shè)。2014年1月，哈爾濱工業(yè)大學(xué)技術(shù)團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)該廢水處理工程的調(diào)試，目前進(jìn)水負(fù)荷已經(jīng)達(dá)到設(shè)計(jì)能力，該企業(yè)的廢水處理工程經(jīng)過15個月的穩(wěn)定運(yùn)行，生化處理系統(tǒng)的出水100%回用至原水系統(tǒng)。每天有600-720噸的高濃水進(jìn)入蒸發(fā)器系統(tǒng)，最終產(chǎn)生12-20噸鹽，中煤鄂爾多斯能源化工有限公司廢水處理工程實(shí)現(xiàn)了真正意義上的零排放。

3.1 工藝簡介

中煤鄂爾多斯能源化工有限公司高濃度酚氨廢水處理工藝流程如圖1所示。

高濃度酚氨廢水和廠區(qū)生活污水分別進(jìn)入酚氨廢水調(diào)節(jié)池和生活污水調(diào)節(jié)池進(jìn)行水質(zhì)和水量的調(diào)節(jié)。經(jīng)分質(zhì)預(yù)處理后的生活污水和酚氨廢水經(jīng)厭氧配水井混合后進(jìn)入EC外循環(huán)厭氧塔，該工藝可以降低酚氨廢水的毒性，提高其可生化性同時降低COD和總酚的濃度。EC外循環(huán)厭氧塔的出水進(jìn)入BE生物增濃系統(tǒng)之前需經(jīng)厭氧循環(huán)池進(jìn)行厭氧泥的循環(huán)，沉淀污泥排至厭氧配水池經(jīng)厭氧提升泵重新進(jìn)入EC外循環(huán)厭氧塔。BE生物增濃系統(tǒng)采用廊道設(shè)計(jì)，即酚氨廢水先經(jīng)環(huán)形的外廊道后進(jìn)入折流式的內(nèi)廊道。多級A/O系統(tǒng)與二沉池合建，A/O系統(tǒng)采用折流式廊道設(shè)計(jì)，末端設(shè)置沉淀池。多級A/O系統(tǒng)廊道底部均勻設(shè)置曝氣裝置，通過閥門控制其啟閉，可以根據(jù)進(jìn)水水質(zhì)調(diào)整A池和O池的相對池容比例，使有機(jī)物的去除和脫氮達(dá)到最優(yōu)效果。為提高臭氧高級氧化的效果，在二沉池出水進(jìn)入臭氧接觸氧化池之前先經(jīng)高密度沉淀池去除懸浮物，以提高臭氧氧化的效率。經(jīng)臭氧氧化的出水需經(jīng)30min的緩沖停留，釋放出水中未完全反應(yīng)的臭氧，然后進(jìn)入BAF濾池，進(jìn)一步去除有機(jī)物和氨氮。

圖2 中煤鄂爾多斯能源化工有限公司高濃度酚氨廢水處理工程全景圖

圖3 各工藝出水色度變化

圖4 濃鹽水結(jié)晶堆場

圖5 濃鹽水結(jié)晶鹽

3.2 運(yùn)行指標(biāo)

該廢水處理工程主要用于COD、氨氮和酚的去除，經(jīng)過15個月（2013.12-2015.03）的穩(wěn)定運(yùn)行，COD、氨氮、揮發(fā)酚和總酚的去除率分別達(dá)到98%，99%，100% 和98%，出水水質(zhì)滿足《中華人民共和國化工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》HG/T3923-2007的《循環(huán)冷卻水用再生水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》要求。具體水質(zhì)控制指標(biāo)如下：

圖6 清水池COD在線監(jiān)測值

圖7 清水池氨氮在線監(jiān)測值 結(jié)論

哈爾濱工業(yè)大學(xué)韓洪軍教授團(tuán)隊(duì)研發(fā)的EBA工藝成功應(yīng)用于中煤鄂爾多斯能源化工有限公司廢水處理“零排放”工程中，該工藝技術(shù)具備占地小、投資省、運(yùn)行成本低、出水水質(zhì)高、操作簡單、運(yùn)行穩(wěn)定的特點(diǎn)。

自2014年1月起，中煤鄂爾多斯能源化工有限公司廢水零排放工程運(yùn)行17個月，全廠沒有排放口，全部廢水處理回用到原水系統(tǒng)統(tǒng)一調(diào)配。

EBA工藝的總投資為0.8萬元/m3d（1000m3/h=1.9億元），目前企業(yè)核算的運(yùn)行費(fèi)用2.85-3.15元/m3，該工藝與常規(guī)物化強(qiáng)氧化+生化等工藝相比，投資費(fèi)用節(jié)省40-60%，運(yùn)行費(fèi)用節(jié)省50-80%，實(shí)現(xiàn)了真正意義上的廢水處理零排放。

? ? 標(biāo)簽 廢水零排放

第四篇：企業(yè)零申報(bào)的情況分析及稅收管理建議

2008年我局轄區(qū)內(nèi)有很多企業(yè)出現(xiàn)零申報(bào)的現(xiàn)象，經(jīng)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)有近70戶企業(yè)存在連續(xù)3個月以上零申報(bào)，30多戶企業(yè)全年零申報(bào)，有5戶企業(yè)已有兩年多零申報(bào)，針對這些現(xiàn)象，最近我局組織專門人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，結(jié)果發(fā)現(xiàn)這些企業(yè)零申報(bào)原因種種，花式多樣。

一、企業(yè)零申報(bào)情況分析

1、有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)為完成招商引資任務(wù)而注冊公司或者那一世小說網(wǎng) 穿越小說網(wǎng) 言情小說網(wǎng) 免費(fèi)小說網(wǎng)企業(yè)為了某種目的而成立新公司，雖然手續(xù)齊全，實(shí)質(zhì)上是一個“空殼公司”，沒有會計(jì)，有的公司只要目的一達(dá)到，公司人員音訊全無，既不辦理注銷，也不進(jìn)行納稅申報(bào)，稅收管理員為了申報(bào)率只好代其辦理零申報(bào)。

2、企業(yè)人為的調(diào)節(jié)以達(dá)到延遲繳納稅款的目的。有些納稅人當(dāng)期發(fā)生了經(jīng)營業(yè)務(wù)收入，但由于資金緊張等原因?qū)?shí)現(xiàn)的應(yīng)納稅款不申報(bào)，待資金寬松時再作有稅申報(bào)，有個別企業(yè)甚至到年底時才一并申報(bào)。

3、部分小企業(yè)，財(cái)務(wù)制度不健全，但為了應(yīng)付稅務(wù)部門管理檢查，外聘兼職會計(jì)，完全按照老板的意圖做賬，甚至做假賬。

4、部分中小型企業(yè)，不適應(yīng)市場竟?fàn)帣C(jī)制，經(jīng)濟(jì)效益低，則采取極端的手段達(dá)到少繳稅款的目的，應(yīng)申報(bào)而不申報(bào)偷逃稅款。個別企業(yè)甚至設(shè)明暗兩套帳進(jìn)行偷稅，應(yīng)轉(zhuǎn)而不轉(zhuǎn)收入，隱匿、少記或遲記收入，賬外經(jīng)營、偽造或變造記賬憑證而形成假賬，造成零申報(bào)。

5、有些企業(yè)確實(shí)面臨困境，處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)，長期無經(jīng)營收入，但為保留營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記，導(dǎo)致長期零申報(bào)?；蛘呤瞧髽I(yè)改頭換面重新登記，新單位成立后老單位仍存在，企業(yè)仍是“原班人馬”，財(cái)務(wù)人員對其老單位長期進(jìn)行零申報(bào)。

6、少數(shù)稅務(wù)人員為了申報(bào)率達(dá)標(biāo)的原因，迫于無奈在征收期的最后一天，將未申報(bào)戶、失蹤戶以及空掛戶，在征管系統(tǒng)中進(jìn)行零申報(bào)處理。

二、針對上述問題，筆者就如何加強(qiáng)零申報(bào)企業(yè)稅收征管提出一些參考建議：

1、建立定期清理制度。定期組織專項(xiàng)檢查，對零申報(bào)原因進(jìn)行分類，并根據(jù)具體情況分別處理：對確實(shí)沒有實(shí)際經(jīng)營的企業(yè)，責(zé)令其辦理注銷手續(xù)；對失蹤戶、空殼戶轉(zhuǎn)為非常戶管理；對沒有如實(shí)申報(bào)，企圖以零申報(bào)逃避納稅的企業(yè)列為重點(diǎn)監(jiān)控，作出相應(yīng)的處罰；對于不能按規(guī)定進(jìn)行會計(jì)核算的企業(yè)采取核定征收辦法征收稅款，以堵塞稅收漏洞。

2、建立巡查制度。稅收管理員對連續(xù)三個月發(fā)生零申報(bào)的企業(yè)進(jìn)行巡查走訪，深入實(shí)地檢查，了解企業(yè)真實(shí)經(jīng)營情況。加大對零申報(bào)企業(yè)的控管力度，隨時對存在疑點(diǎn)的納稅戶進(jìn)行檢查。

3、建立零申報(bào)公示制度。各征收單位要對所有“零申報(bào)”戶名單及附屬資料每月在辦稅服務(wù)廳公示，接受納稅人的監(jiān)督和舉報(bào)。

4、建立信息比對制度。如申報(bào)數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)的對比、與同行業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)的對比、當(dāng)期與歷史同期相關(guān)數(shù)據(jù)的對比等，通過對比分析和量化評估及時發(fā)現(xiàn)申報(bào)信息的疑點(diǎn)和漏洞，及時發(fā)現(xiàn)問題，從而有的放矢的制定對策，預(yù)防稅收流失。

5、建立定期輔導(dǎo)制度。由于一些中小型企業(yè)的財(cái)務(wù)人員對稅收政策不熟悉，加之納稅意識不強(qiáng)，忽略對一些小稅種的納稅申報(bào)，如印花稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅未在規(guī)定的時間內(nèi)申報(bào)，個人所得稅未按規(guī)定進(jìn)行代扣代繳，土地增值稅預(yù)繳或隨意調(diào)整收入時間，直接作無稅收申報(bào)，都是造成異常零申報(bào)的原因。因此，稅務(wù)人員可有針對性地對納稅人進(jìn)行政策宣傳和輔導(dǎo)，幫助納稅人熟悉稅收政策，監(jiān)督納稅人正確申報(bào)，提高其依法納稅意識，減少納稅人因不熟悉政策或納稅意識淡薄造成的零申報(bào)現(xiàn)象，正確維護(hù)國家和企業(yè)雙方的權(quán)益。

6、完善考核制度。將零申報(bào)率納入各分局及稅收管理員目標(biāo)考核內(nèi)容，規(guī)范稅管員執(zhí)法行為，對弄虛作假、片面追求征管質(zhì)量“六率”指標(biāo)的要按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的7、加強(qiáng)稅銀合作制度。由于現(xiàn)金交易泛濫，不法分子為了逃避銀行監(jiān)督、還貸付息或?yàn)樘颖芏惪?，匿?bào)收入、虛報(bào)抵扣，有意將銷售收入留存在企業(yè)，不交銀行，使現(xiàn)金“體外循環(huán)”，給稅收征管帶來了很大難度。因此加強(qiáng)現(xiàn)金管理，是堵塞偷騙稅的有效途徑。

8、強(qiáng)化日?；橹贫?。加強(qiáng)零申報(bào)企業(yè)稅務(wù)稽查，充分發(fā)揮稅務(wù)稽查的震懾作用，對涉及違法行為的零申報(bào)企業(yè)依法予以查處曝光，達(dá)到以查促管的目的。

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第五篇：宿舍檢查案例分析

維尚7S宿舍檢查事件

——檢查宿舍是否應(yīng)該先敲門？

案例：

上周星期五（2013年8月16日星期五），行政二部如常對食堂宿舍進(jìn)行7S檢查，在檢查的過程中，由于行政人員***（男性）未經(jīng)敲門說明來意就打開了某宿舍（女生宿舍）的門，進(jìn)門后看到某**小姐正在床上休息，便馬上走出宿舍，由另一位行政人員***（女性）進(jìn)門檢查；在檢查完畢后，宿舍某**小姐以不敲門就進(jìn)入宿舍，影響他人作息為由，投訴行政職員在執(zhí)行工作中不禮貌、不友好，侵犯他人隱私。

接到投訴后，行政部負(fù)責(zé)人馬上查明事情的緣由以及事件真實(shí)性，當(dāng)事人也承認(rèn)是未敲門就開門進(jìn)宿舍，有失禮貌，經(jīng)查詢后得知；行政職員***是因?yàn)橄氲綑z查宿舍的時間是正常上班時間，而某**小姐是辦公室文員，檢查的時間應(yīng)該在上班，而且，同行檢查中還有一名保安人員，所以主觀性認(rèn)為該宿舍沒人，但未想到某**小姐當(dāng)天休假在宿舍休息；從而發(fā)生這起事件。

思考：

1、行政職員在檢查宿舍的時候是否應(yīng)該先敲門后進(jìn)門？

2、行政部檢查宿舍的時間段是否合理？

3、行政職員工作素質(zhì)、工作態(tài)度是否得到肯定？該如何提高？

案例分析：

7S活動是企業(yè)現(xiàn)場各項(xiàng)管理的基礎(chǔ)活動，它有助于消除企業(yè)在生產(chǎn)過程中可能面臨的各類不良現(xiàn)象。7S活動在推行過程中，通過開展整理、整頓、清掃等基本活動，使之成為制度性的清潔，最終提高員工的職業(yè)素養(yǎng)。因此，7S活動對企業(yè)的作用是基礎(chǔ)性的，是不可估量的，同時也是我們開展7S檢查的目的和意義。

從這次7S宿舍檢查事件的案例來看，行政職員在未敲門的情況下開鎖進(jìn)門這一行為是不對的，盡管有理由認(rèn)為或個人覺得當(dāng)事人不在宿舍，從而開門進(jìn)宿舍；但是這在道德、法律上還是不允許的！單從這一點(diǎn)來說，行政職員在往后的宿舍檢查中，需做到先敲門，確保宿舍里面人員知道檢查宿舍（不管宿舍里面是否有人）；再進(jìn)宿舍檢查！以免再次造成今次這類事件，從而提升宿舍檢查的質(zhì)量和保障。

對于檢查宿舍的時間段是否合理這個問題，首先，行政部在進(jìn)行宿舍檢查前有做宿舍檢查規(guī)劃，明確列明宿舍檢查評比的分?jǐn)?shù)明細(xì)，然后按照宿舍的號碼順序來檢查，對于發(fā)現(xiàn)的問題行政檢查人員會用照相機(jī)拍下以作為憑證；為了盡量不影響員工休息和生活，檢查的時間安排在員工的上班時間；為了公平公正，檢查成員也會由1~3個人組成。其次，檢查的時候段也是機(jī)動性的，通常會在周四的下午，但遇到突發(fā)事情的時候，時間會推遲到周五早上；但是，從案例事件中看出，這個檢查時間段的問題應(yīng)該要做到明確，因?yàn)槊鞔_了檢查的時間，可以讓宿舍的員工知道，每周的這個時候行政部會來檢查宿舍，除了給他們一個警醒外，還能減少行政部在宿舍檢查過程中遇到的阻礙。所以，檢查宿舍的時間需要明確，規(guī)定一個時間檢查，如果未能如期進(jìn)行，需出書面紙張通知，更改檢查的時間；這樣可以避免在檢查的時候造成不必要的誤會。

工作素質(zhì)和工作態(tài)度是一個人能在工作崗位上做好的重要因素；也是企業(yè)需要員工對待工作的首要條件。員工的工作素質(zhì)，不單體現(xiàn)了個人的素質(zhì)，還體現(xiàn)了公司的企業(yè)形象；工作態(tài)度作為工作的內(nèi)在心理動力，會影響其對工作的知覺與判斷、有促進(jìn)學(xué)習(xí)、提高工作忍耐力的功效；在這則案例中，行政職員（男）的行為雖然一定程度上有所失職，但也是根據(jù)工作情況來判斷宿舍里面是否有人，而且在得知宿舍有人后，馬上主動走出宿舍，并附上道歉語，加上說明是行政部來檢查宿舍，然后由另一名行政人員（女）進(jìn)宿舍檢查，整個過程并無存心或刻意的行為，所以，此事件中行政人員的行為并非工作素質(zhì)和工作態(tài)度有問題，相反，案例中的行政人員主動闡述事件的經(jīng)過，承認(rèn)是未敲門就開門進(jìn)宿舍，而且在事件發(fā)生過程中，對事件的投訴者表示道歉，并退出宿舍，直到該宿舍檢查完畢；此態(tài)度和行為，說明該行政人員的工作態(tài)度和素質(zhì)是可以得到肯定的！另外，行政部會定期進(jìn)行員工培訓(xùn)和工作總結(jié)會議，在不斷學(xué)習(xí)提高行政服務(wù)質(zhì)量外，還定期檢查工作情況，做工作匯報(bào)，以便更好的開展工作！

提升工作素質(zhì)、態(tài)度是我們工作進(jìn)步的保障，在職場中，只有不斷提高自身工作素質(zhì)和工作態(tài)度，才能在工作中不斷升華自己，以達(dá)到工作目的的效果；提高工作質(zhì)量可以通過以下幾點(diǎn)來實(shí)現(xiàn)：

1、態(tài)度決定一切；樹立正確的態(tài)度意識；

2、主動出擊、勇于創(chuàng)新；一方面，對自己工作范圍內(nèi)的工作需要主動出擊；另一方面，對于自身要主動出擊，積極學(xué)習(xí)本崗位的專業(yè)知識，實(shí)現(xiàn)自我增值。

3、明確工作的方向與目標(biāo)；沒有目標(biāo)的工作是盲目的，沒有意義的，所以我們付諸實(shí)際行動之前，方向和目標(biāo)必須正確。

4、計(jì)劃的重要性；好的計(jì)劃、有規(guī)范的計(jì)劃能提高我們的工作效率和成功率。

5、執(zhí)行到位；任何目標(biāo)、任何目的，沒有執(zhí)行到位都是失敗的，只有堅(jiān)決執(zhí)行到位，才能把一項(xiàng)工作做好；實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

6、深入基層，體驗(yàn)感覺；作為行政人員，不能老空口說白話，要不斷深入基層，感受基層員工的工作，發(fā)現(xiàn)基層員工的需求和意見，從而針對性的解決問題。

7、溝通是無界的；溝通是拉近人與人之間的橋梁，在工作中，溝通非常重要，好的溝通能有效的讓我們迅速融入群體，能提升我們工作效率，能避免一些在工作遇到的阻礙等。

案例分析員：盧薪丞

2013年8月