第一篇：抓班子 見成效 抓措施 追趕超[本站推薦]

抓班子 帶隊伍 轉(zhuǎn)作風 見成效

——中共十九里鎮(zhèn)黨委匯報材料

十九里鎮(zhèn)新一屆班子成立以來，十九里鎮(zhèn)黨委、政府在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，以深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為抓手，咬定發(fā)展不放松，認清形勢，瞄準目標，建好班子帶隊伍，抓好作風促發(fā)展，逐漸轉(zhuǎn)變了部分干部不干事、懶做事、亂推事、不攬事的不良現(xiàn)象，形成了能干事、會干事、不出事、會共事的良好局面，打造了一支肯打仗、會打仗、堅持打勝仗的干部隊伍。十九里鎮(zhèn)也逐漸擺脫了各項工作停滯不前的被動局面，初步實現(xiàn)了穩(wěn)中求變，變中求好，好中求快的工作目標。

一、回眸過去，找問題。

新一屆班子成立時，南部新區(qū)雖已劃走，但留給十九里鎮(zhèn)的影響仍然是巨大的，主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是工作上，自2006年市人民醫(yī)院南院征遷工作開始，在四年多的時間里，十九里鎮(zhèn)傾全鎮(zhèn)之力服務(wù)南部新區(qū)，但其他各項工作沒有引起足夠的重視，甚至有所荒廢，征遷工作結(jié)束后，問題暴露，矛盾凸顯。二是隊伍上，2010年8月下旬，市委、市政府決定成立南部新區(qū)征遷辦，并劃撥我鎮(zhèn)7個行政村、50名工作人員。隨著50名工作人員的劃走，在過去幾年堆積的工作面前，鎮(zhèn)直各部門面臨隊伍不整，人員不齊，工作繁忙卻理不清頭緒的現(xiàn)象。三是情緒上，劃走的50人并入市區(qū)帶著令人炫目的光環(huán)，剩下的干部群眾依舊頂著鄉(xiāng)鎮(zhèn)的藍天，面對劃走干部待遇的大幅增長，干部失落感陡增，出現(xiàn)了干部上訪的危險局面，事后局面雖得到控制，但廣大干群仍然心中充滿怨氣，工作

打不起精神。各項工作的被動主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1、“兩違”現(xiàn)象異常猖獗。十九里鎮(zhèn)處于城郊結(jié)合地段，加之南部新區(qū)開發(fā)的大形勢，一些群眾面對被征遷時國家豐厚的賠償相互攀比，存在“別人建，我也建”，唯恐自己將來“吃虧”的失衡心態(tài)。有些黨員干部怕得罪人，對管轄范圍內(nèi)的“兩違”行為聽之任之，放任不管；更有甚者袒護自己的親朋好友，為“兩違”請客送禮，“奔走呼號”?！皟蛇`”問題的蔓延也嚴重損害了黨和政府的形象，破壞了黨群干群關(guān)系，敗壞了社會風氣。

2、計生工作落后嚴重。我鎮(zhèn)計生工作在1-5月份，受到區(qū)委、區(qū)政府和市委、市政府的連續(xù)調(diào)度，二女戶結(jié)扎、孕檢率、新婚建檔等各項指標排名均落后，雖然不斷加大獎懲措施，大會小會不斷強調(diào)，但成效甚微，廣大鎮(zhèn)村干部籠罩在計生工作落后的陰霾里，計生工作各項措施急需改進，執(zhí)行力度有待加強。

3、新村建設(shè)困難重重。由于我鎮(zhèn)臨近市區(qū)，群眾對土地補償款尤其敏感，加之我鎮(zhèn)大面積種植藥材且受益頗豐，所以新農(nóng)村土地臵換和土地征用工作困難重重，新村規(guī)劃雖完成，卻被土地問題束縛了手腳，進展緩慢。

4、空崗不到位現(xiàn)象蔓延。由于南部新區(qū)干部待遇有大幅度提升，留下干部心存不滿，并把情緒帶到了工作中，有些干部更是紀律散漫，有了工作等、靠、站，就是不深入群眾干，鎮(zhèn)各部門空崗空位現(xiàn)象有所蔓延。

5、信訪問題有所滋生。由于南部新區(qū)開發(fā)的大形勢，十九里鎮(zhèn)的土地寸土黃金，鄰里之間稍有不慎便發(fā)生糾紛，加之渦河清淤、高速公路占地、新村建設(shè)等用地過程中有不良群眾進行挑撥，新的信訪問題有所滋生。

6、文明創(chuàng)建力度不大。我鎮(zhèn)文明創(chuàng)建口號喊了很久，措施出臺很多，但執(zhí)行沒有到位，人員沒有到崗，力度仍需加大。街道臟亂差，交通擁擠的現(xiàn)象仍然存在，廣大群眾沒有一個良好的娛樂、購物、消費的環(huán)境。

二、面對現(xiàn)實，追趕超。

十九里鎮(zhèn)的特殊環(huán)境，造就了一批有素質(zhì)、作風硬、善打大仗、苦仗的干部隊伍，但因特殊的原因，致使干部心存怨氣，工作散漫無朝氣，缺乏重振雄風的勇氣，如何提升精氣神，再創(chuàng)輝煌，這是我們新一屆黨委必須面對，必須解決的現(xiàn)實問題。為此，我們把抓班子，帶隊伍，轉(zhuǎn)作風，作為首要任務(wù)來落實，循序漸進，推出一系列舉措，使干部的思想、作風、素質(zhì)得到了質(zhì)的提升，為實現(xiàn)“強工興藥建集群、提速爭優(yōu)創(chuàng)名鎮(zhèn)”、“11235”的發(fā)展戰(zhàn)略打下了堅實的基礎(chǔ)。

1、“與時而為、順勢添彩”，撥正干部認識的誤區(qū)。

面對一系列工作下滑，執(zhí)行不力，受調(diào)度、挨批評的危險局面，鎮(zhèn)黨委、政府在充分調(diào)研、走訪的基礎(chǔ)上，提出了“與時而為、順勢添彩”的工作要求，使廣大干群深刻認識到南部新區(qū)已經(jīng)劃走，過去的輝煌已經(jīng)成為過去，在這種新形勢、新情況下，我們只有與時而為，順勢添彩，對過去的光環(huán)進行果斷的放棄，以更長遠的角度、更闊的視野來布局，才能重新樹立大將的風范，綻放出別樣的風采。

鎮(zhèn)黨委、政府采取了抓班子帶隊伍，抓作風見成效的改進措施，一切改變從班子做起。我們將黨委、政府工作報告的各項任務(wù)、目標逐項分解為59項，明確了分管、主管人員、責任單位和具辦人員，量化指標，形成行事歷，根據(jù)工作輕重緩急，進行督導和檢查。對

急、難任務(wù)，隨時調(diào)度，對序時進度、逐月考評，明確目標可實施性，亦步亦趨抓落實。一切工作按程序辦事，在民主決策上，凡主要工作、主要事項，在召開黨政聯(lián)席會前，都實行預約制度，議事制度化，一切工作按章辦事，在原來規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，完善了考勤、財務(wù)、獎懲制度，使鎮(zhèn)村干部做到按制度辦事，依制度管人。

全新的工作思路和措施，讓廣大干群認識到，必須面對現(xiàn)實，留戀、迷茫、觀望，不屬于我們，也不應該捆住我們的手腳，我們只有做到與時而為，才是真正有素質(zhì)、有事業(yè)心的干部，只有順勢添彩，才能有位、有為，才能上不辜負區(qū)委、區(qū)政府的良苦用心，下不辜負全鎮(zhèn)3萬人民的殷切期盼，才能對得起自己。理越講越明，心越撥越亮，廣大干部逐漸認識到，只有轉(zhuǎn)作風，真抓實干，只有“與時而為、順勢添彩”，才能體現(xiàn)自己的人生價值，才能在工作中突破自己，把工作干好。心平了，氣順了，各項工作逐漸有了活力，有了起色。鎮(zhèn)黨委、政府靠工作凝聚了人心，靠制度完善了隊伍，各項工作理清了頭緒。

2、“抓作風、見成效、抓措施、追趕超”，打造干部務(wù)實的態(tài)度。鎮(zhèn)黨委、政府一致認為十九里鎮(zhèn)、村干部是有潛能、有潛質(zhì)的，潛能表現(xiàn)在急、難、險、重任務(wù)面前敢拼敢干，有不服輸、爭創(chuàng)一流的意識。潛質(zhì)表現(xiàn)在干部素質(zhì)高、大局意識強。但南部新區(qū)規(guī)劃的調(diào)整帶來了個別干部低迷、彷徨、觀望的思想，作風出現(xiàn)了不實現(xiàn)象。鎮(zhèn)黨委、政府及時提出“抓作風、見成效、抓措施、追趕超”，讓大家了解到面對落后被動的局面，要想重振雄風，再創(chuàng)輝煌，必須戒浮躁、浮飄、浮夸之風，一切工作落實、落實、再落實。為此鎮(zhèn)黨委、政府強化督導，要求廣大鎮(zhèn)、村干部不搞假大空，做到三戒，一戒盲目性、二戒隨意性、三戒形式主義。在督導工作中，凡

不能按鎮(zhèn)目標要求或工作不踏實、作風漂浮、完不成任務(wù)的，鎮(zhèn)干部按照一次談話、二次警告、三次上黨委會研究處理三步走的辦法，村干部按照一次談話、二次通報、三次警告、四次上會研究處理的辦法，加大對鎮(zhèn)、村干部的責任追究力度。有力的措施，嚴格的執(zhí)行，在鎮(zhèn)村干部中刮起了務(wù)實之風，迅速扭轉(zhuǎn)了廣大干部的工作作風，改變了以往作風不實、患得患失的不良現(xiàn)狀。

鎮(zhèn)黨委、政府讓廣大黨員干部清醒的認識到，作為基層干部，說到底就是踏踏實實干事，干部是干出來的，事業(yè)也是干出來的，評價一個基層干部，不是看他如何說，更重要的是看他如何做。干部，干部，先干一步。但我們現(xiàn)在各項工作接近鍋底，雖然鍋底往那邊走都是向上，但我們必須首先樹立向上爬的勇氣和信心。必須有爬坡過坎，迎難而上、勇于拼搏的志氣。事實、現(xiàn)狀擺清、講明后，鎮(zhèn)黨委政府帶領(lǐng)鎮(zhèn)、村全體干部樹立咬定青山不放松的執(zhí)著精神，拼命三郎的創(chuàng)業(yè)精神，合群之力，集群之策，全力解決實際工作中面臨的突出問題，逐漸形成齊抓共管的良好局面。為了再創(chuàng)十九里鎮(zhèn)的輝煌，鎮(zhèn)全體干部堅持實干加苦干、奮戰(zhàn)第一線，以崇高的黨性和使命感長期保持著一種愛崗敬業(yè)的深情、拼搏進取的激情、永不言敗的豪情和忘我工作的癡情。在全鎮(zhèn)廣大干部的共同拼搏下，困難如同擋在面前的“紙老虎”，很快被攻破了，取得的成績令人欣慰。

3、“真誠、團結(jié)、創(chuàng)新、卓越”，提升干部工作的境界。十九里是一座有著兩千多年歷史的小鎮(zhèn)，有著深厚的文化底蘊和淳樸的民風，加之鎮(zhèn)黨委、政府對廣大干部群眾的不斷引導，使全鎮(zhèn)上下形成了凝心聚力，共創(chuàng)佳績的大好局面。為進一步提升干部素質(zhì)，挖掘干部潛能，我們適時提出了“真誠、團結(jié)、創(chuàng)新、卓

越”的十九里鎮(zhèn)精神。這種精神以真誠為準繩，以誠待人，以崇高的黨性影響人，以崇高的覺悟啟迪人；這種精神以團結(jié)為要義，再次唱響了團結(jié)就是力量，這力量是鐵，這力量是鋼，比鐵還硬，比鋼還強的時代凱歌；這種精神以創(chuàng)新為方法，不為眼前困難所嚇倒，科學地判斷，正確的行動，做到月暈而風，礎(chǔ)潤而雨，謀時而動，順勢而為；這種精神以卓越為目的，面對被動，以破釜沉舟的膽識，再次奔向爭當橋頭堡的戰(zhàn)場，重樹大將雄風。

正是樹起了這種精神，使全鎮(zhèn)上下提升了精氣神，雜念去掉了，心平氣順了，精力集中了，班子團結(jié)了，工作上來了。如今的十九里干部，對未來充滿信心，默默無聞干工作，一人多崗作奉獻。

4、“真誠的心態(tài)、服務(wù)的姿態(tài)、創(chuàng)新的狀態(tài)、卓越的勢態(tài)”，展現(xiàn)干部的新形象。

鎮(zhèn)第六次黨代會成功召開后，根據(jù)新一屆班子成員的能力和特長，進行了科學、合理的分工，進行定崗定位、明確工作職責，對班子成員放權(quán)、放心，把誰主管誰負責，誰分管誰落實融入到具體工作中去，激發(fā)每個班子成員獨當一面的能力。7月中旬至8月下旬，我們集中力量，成功的對六個村進行了“兩委”換屆。通過換屆，整合了力量，讓村干部認識到當選不易，群眾的信任是最大的褒獎，必須以真誠的心態(tài)、服務(wù)的姿態(tài)、創(chuàng)新的狀態(tài)、卓越的勢態(tài)來對待工作，對上對下都要不當欽差，當使者，深入群眾，為群眾掏實心、辦實事、謀實利、造實福，才能取信于民，對得起群眾的信任和支持。鎮(zhèn)黨委、政府反復強調(diào)，工作中要把創(chuàng)新與務(wù)實相結(jié)合，因為現(xiàn)實工作中只有直播，沒有彩排，只有以“四態(tài)”面對群眾，面對工作，才能真正體民意、解民憂，才能把黨委、政府部署的各項任務(wù)落實到實處，才能實現(xiàn)穩(wěn)中求變，變中求好，好中求快的工作目

標，才能理解“尊重、支持、理解、共進”的深刻含義和鎮(zhèn)黨委、政府的良苦用心。行動有賴于認識的提高、思路有賴于認識的深化、敬業(yè)有賴于認識的升華，通過一系列措施的實施，使鎮(zhèn)、村干部提升了工作動力，提高了服務(wù)能力和工作能力。

三、穩(wěn)出重拳，見成效。

上下一心，其利斷金。經(jīng)過十九里鎮(zhèn)黨委、政府班子的不斷努力，帶領(lǐng)鎮(zhèn)、村干部轉(zhuǎn)作風，下苦力，各負其職，恪盡職守，使我鎮(zhèn)各項工作走向了有效運行的良好軌道。

1、組織建設(shè)成效顯著。我們通過黨委換屆，對全鎮(zhèn)黨員開展了一次全面的作風、紀律教育。全鎮(zhèn)六個行政村順利完成了村“兩委”換屆工作，并通過換屆前后的培訓，對村干部進行了一次洗禮，增強了他們?yōu)槊穹?wù)的決心和信心。全鎮(zhèn)8個遠程教育站點開機率達到100%，6個村級網(wǎng)頁全部建成，并進行了有效地管理，及時進行了更新，成為宣傳我鎮(zhèn)的一張亮麗名片。我鎮(zhèn)遠程教育獲得“區(qū)先進單位”稱號，李門樓村獲得“譙城區(qū)遠程教育示范點”稱號。研究制定了13個黨建工作文件，更換了6個村和2個企業(yè)的黨建圖版、2個村的電視機，鎮(zhèn)黨委因在組織黨建工作中的出色成績獲得2010-2011年度“先進基層黨委”稱號。圍繞慶祝建黨九十周年，我們開展了一系列活動，發(fā)展了30名新黨員，并進行了入黨宣誓，召開了慶祝建黨90周年紀念大會，表彰了一批先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和黨務(wù)工作者，拿出20000多元，慰問了一批老黨員、困難黨員，召開了老干部懇談會、老黨員座談會等，并在逐村召開的“兩委”換屆動員會上承諾從這屆黨委開始對農(nóng)村黨員開展“禮遇”“禮送”活動，即逢年過節(jié)時以禮相待，駕鶴西去時以誠相送，鎮(zhèn)黨委、政府的真誠之心和采取的一系列措施使全體黨員受到了深刻 的教育，感受到了黨員的榮譽、黨員的使命、黨員的職責、黨員的義務(wù)，提升了黨員的素質(zhì)和黨的形象。

2、明確獎懲制度，賞罰分明。在國家財政體制改革的情況下，鎮(zhèn)黨委、政府明確了接待制度、報賬制度、獎懲制度，并用紅頭文件予以發(fā)文，紀委進行有效監(jiān)督。賞罰的分明和各項收支的嚴格把關(guān)節(jié)約了開支，把錢用在了刀刃上，深受廣大干部的好評。

3、加大“兩違”整治，成效顯著。自8月份以來，我鎮(zhèn)加大人力、物力、財力的投入，強化措施，重拳出擊，達到了打擊一處，震懾一片，穩(wěn)控一方的效果。鎮(zhèn)組織土管所，執(zhí)法大隊進行了以摸清底數(shù)、理清思路、掌握現(xiàn)狀的基礎(chǔ)工作，每天出去2輛宣傳車大力宣傳“兩違”的危害，并印制“致全鎮(zhèn)人民一封信”6500份，發(fā)放群眾手中，對于不聽勸阻的進行了強制性拆除。特別是8月11日在區(qū)行政執(zhí)法局配合下，組成了80多人的拆違隊伍，一次性拆除三戶，拆違面積達600多平方米。自9月份以來，先后有十九里、沈營村兩個村包點、包片干部因穩(wěn)控不力受到處理，鎮(zhèn)駐村工作組、村書記在鎮(zhèn)村干部大會上公開檢查，1名干部受到通報批評，3名村干部受到了效能告誡，1名村干部受行政記大過處分，6名干部受到了經(jīng)濟處罰。為落實長效機制，鎮(zhèn)黨委、政府從聯(lián)動做起，實行鎮(zhèn)、執(zhí)法單位、村、組四級聯(lián)網(wǎng)，堅持每日巡查，“兩違”信息隨時上報，做到有記錄、有影像、有檔案，形成了一整套長效機制，為“兩違”整治不反彈打下了堅實的基礎(chǔ)?！皟蛇`”工作所采取的一系列行動，有效地遏制了“兩違”猖獗現(xiàn)象，受到區(qū)委、區(qū)政府的高度評價。

4、計生工作負重爬坡，撥云見日。鎮(zhèn)黨委、政府加大獎懲、責任追究力度，不埋怨，不氣餒，分析原因，尋求突破。充分發(fā)揮計生辦主導作用和以村為主的工作機制，做到放權(quán)放心，以“完成任

務(wù)、做出成績”為衡量標準，做到責、權(quán)、利相結(jié)合，嚴格督導、調(diào)度、獎懲。目前，截止到10月份，已完成四項手術(shù)471例，其中二女戶結(jié)扎19例。新婚建檔359例，值得提起的是我鎮(zhèn)十三個村在一起時，這六個行政村的社會撫養(yǎng)費征收從未超過30萬元，而今年1-9月份，已完成72萬元。計生工作的突破和取得的成績讓鎮(zhèn)廣大干部在爬坡過坎的艱難時刻看到了陽關(guān)大道，大家都鼓足了干勁，力爭再創(chuàng)輝煌。

5、新村建設(shè)任重道遠，初見成效。我們在完善李門樓新村一期工程的基礎(chǔ)上，按要求辦事，在運行中創(chuàng)新，達到兩個突破。一是原區(qū)規(guī)劃成型的基礎(chǔ)上進行改造，見縫插針。二是零散割舍，分步實施。經(jīng)過努力，目前，李門樓、馬寨、沈營、李新樓四個村的新村建設(shè)均有突破。李門樓村增減掛鉤一期工程326.712畝，已全部完成。土地儲蓄5塊，計120畝，招拍出讓土地和完善程序待出讓土地89畝，立案土地私買私賣案件19起，并上報有關(guān)單位依法查處，使違章建房現(xiàn)象到得有效遏制，及時維護了最廣大人民群眾的利益。

6、真心為民服務(wù)，信訪案件銳減。認真落實信訪責任制和黨政主要領(lǐng)導接訪制度。在處理信訪案件上，采取老問題老辦法，新問題新機制的方法，化解矛盾。對老問題，抓住契機，攻心為上，經(jīng)濟突破，經(jīng)過努力，成功化解了一個信訪積案。對于新問題做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早穩(wěn)定、不反復、不遷就，一步到位。如十九里集四隊的王家田，因宅基地問題，多次上訪，我們深入了解到，主要是個人生活無著落，我們破例行事，將其安排到鎮(zhèn)敬老院，本人不僅接受，而且進院后表現(xiàn)良好。另外，經(jīng)過深入群眾調(diào)查研究后，采取得力措施，成功化解了可能引發(fā)上訪的渦河清淤、高速公路占

地、碼頭占地、垃圾中轉(zhuǎn)占地等群眾集體上訪案件，把一些信訪案件消滅在源頭，保證了信訪工作小事不出莊，一般事不出村，大事不出鎮(zhèn)，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，解決在基層。

7、民生工程狠抓落實，群眾得實惠。通過一事一議，2011年完成了12個項目，總投資達143.24萬元，涉及國家各級財政獎補69萬元，項目包括了修路、修橋、挖溝、修下水道、安裝路燈、打機井六大類，將近3萬人受益。投資近百萬元，完成了集鎮(zhèn)街道的亮化工程和監(jiān)控安裝。各村村部、計生孕檢室設(shè)施在第三季度孕檢中也得到進一步完善。鎮(zhèn)財政所通過一卡通共發(fā)放惠農(nóng)補貼資金15項，共發(fā)放資金544萬元，汽車、摩托車、家電下鄉(xiāng)、春季困難戶補助、五保戶款物發(fā)放都有序進行。鎮(zhèn)財政所順利通過省級標準財政所驗收，并新建了四個農(nóng)家書屋，實現(xiàn)了農(nóng)家書屋在我鎮(zhèn)的全覆蓋。我們以“量力而為，大有可為”的主導思想，先后完成了馬寨、沈營一、二期農(nóng)田改造，同時完善了一批橋涵、路、閘和林網(wǎng)的配套設(shè)施，大力發(fā)展農(nóng)田水利治理工程。我們?yōu)橥晟瞥擎?zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，克服艱難險阻，建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站。為提升計生服務(wù)水平，在財政體制改革的情況下，我們進行計劃生育服務(wù)所建設(shè)，到今年年底兩大工程均可投入使用。

8、招商引資、項目建設(shè)，取得新突破。我們加快工業(yè)強鎮(zhèn)步伐，充分利用區(qū)位、交通、資源三大優(yōu)勢，大力開展招商引資，強力推進項目建設(shè)。今年1-9月份，洽談意向項目18個，立項項目6個，落地項目3個，續(xù)建項目20個，完成招商引資1.68億元，項目投資完成了3.85億元，實現(xiàn)了國民生產(chǎn)總值20.5億元的目標。

四、謀劃新篇，促長遠。

干部作風的轉(zhuǎn)變，思想素質(zhì)的提高，精神面貌的改觀，使我們 的各項工作步入了良性軌道，取得了驕人的成績。為乘勝而進，再創(chuàng)佳績，必須再謀新篇，我們把2011年定為“爬坡過坎、再創(chuàng)輝煌基礎(chǔ)年”，2012年定為“務(wù)實創(chuàng)新、社會各項事業(yè)推進年”，為此，在下一步工作中，我們提出了在干群中開展“兩素質(zhì)、兩溫暖、兩環(huán)境”主題活動。素質(zhì)是前提、溫暖是載體、環(huán)境是關(guān)鍵、正氣張揚是根本，“兩素質(zhì)”就是以良好的黨風、干部作風帶動淳樸的民風?！皟蓽嘏本褪前腰h的惠民政策惠及到千家萬戶，把老黨員和困難戶的冷暖放在心上?！皟森h(huán)境”就是提升依法執(zhí)政環(huán)境，提升經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。在工作上，立足十九里的實際，一步一趨提升發(fā)展標桿，要不斷發(fā)展和創(chuàng)新自我，在今后的工作中，我們一是堅持爭先進位不懈怠，牢固樹立爭先進位意識，不斷加快發(fā)展；二是要正視差距不糊涂，我們放眼四周，環(huán)顧四周，內(nèi)學古井，外趕沿海，分析自我，不管困難有多大，都保持頭腦清醒，正視差距，直面問題，加壓加碼，在提速增速上用力使勁，逐步縮小差距，加快追趕跨越。三要堅持創(chuàng)新機制不動搖，我們要牢固樹立強工、興藥兩大戰(zhàn)略，創(chuàng)新機制，推動經(jīng)濟發(fā)展，在提升產(chǎn)業(yè)層次，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模上下功夫。四是搶抓機遇不遲鈍，圍繞工業(yè)功能區(qū)建設(shè)，在招大引強上下功夫；五要實干苦干不浮躁，堅持苦干實干不張揚、低調(diào)處事不浮躁，立足現(xiàn)實，腳踏地，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下，在十九里干部、群眾的共同努力下，堅定信心，鼓足干勁，以高昂的熱情，旺盛的斗志，開放的理念和扎實的作風，開拓進取，勤奮工作，為建設(shè)文明、富裕、和諧的十九里而不懈奮斗。

中共十九里鎮(zhèn)委員會

二〇一一年十月十四日

第二篇：抓黨建促發(fā)展見成效

抓黨建 促發(fā)展 見成效

--xxx社會組織工委黨建工作總結(jié)

（xxxx年xx月xx日）

今年以來，xx縣社會組織工委認真貫徹自治區(qū)黨委關(guān)于創(chuàng)建“雙強六好”黨組織的要求，以發(fā)展和推進社會組織基層黨支部建設(shè)為重點，以正規(guī)化建設(shè)為目標，逐步擴大組織覆蓋，充分發(fā)揮黨組織在會員群眾中的政治核心作用和政治引領(lǐng)作用，不斷推動黨建工作上新臺階。

一、主要工作及措施

1、黨建工作體系不斷健全和完善。一是領(lǐng)導班子進一步充實。年初，工委根據(jù)委員人事調(diào)整情況，結(jié)合工委黨建工作實際，及時充實和完善工委領(lǐng)導班子，將工委委員由之前的11人減少到現(xiàn)在的5人，實行了領(lǐng)導分工負責，委員分片包干。二是黨建工作責任制進一步落實。根據(jù)黨建工作責任制要求，工委全體委員和社會組織負責人明確了黨建第一責任、具體責任和直接責任，增強了“抓黨建就是抓發(fā)展、抓好黨建促發(fā)展”的意識，把黨建工作和業(yè)務(wù)工作捆綁起來，緊密聯(lián)系在一起，工作中時時處處體現(xiàn)黨的先進性，實現(xiàn)了黨建工作由“讓我抓”向“我要抓”的轉(zhuǎn)變。三是嚴格落實考核激勵機制。把社會組織黨建工作和基層黨組織發(fā)揮作用情況，納入工委黨建工作目標考核，督促工委委員和基層黨組織負責人認真履行黨建工作“第一責任人”職責，確保了有人干事，按制度辦事。四是建立健全社會組織黨建工作聯(lián)席會議制度，定期召開會議分析情況，及時協(xié)調(diào)、解決存在的問題。今年以來，工委先后下發(fā)各類通知5個，出臺有關(guān)指導性文件1個，為基層黨組織解決問題20多件。

2、黨建工作措施扎實有效。一是把思想統(tǒng)一到黨建上，把行動體現(xiàn)在業(yè)務(wù)活動上。工委立足于社會組織成員“群眾性”的實際，帶領(lǐng)基層黨組織經(jīng)常性開展“懇談”活動，搭建溝通平臺，加強社會組織內(nèi)部的交流和溝通，讓經(jīng)營管理者了解會員群眾在想什么、需要什么；讓會員群眾明白建立黨組織為了誰，發(fā)展黨建誰受益，進行雙面交流，增進了解和互信。二是積極引導社會組織黨組織有效結(jié)合各自業(yè)務(wù)特長發(fā)揮作用，通過工作效能展現(xiàn)黨建功能，提升和擴大黨的影響力。今年以來，奇石根藝協(xié)會黨支部在所駐第五社區(qū)開展根藝技能培訓活動，XX鎮(zhèn)十個社區(qū)百余名各族居民群眾前來觀看學習，增加了居民群眾興趣愛好，豐富了業(yè)余文化生活，同時有效轉(zhuǎn)移了群眾的注意力和精力，淡化了宗教氛圍，引導群眾把時間用在文化創(chuàng)作和經(jīng)濟收益上，實現(xiàn)了雙贏?！肮披惱C”手工藝刺繡協(xié)會引導50多名婦女自主創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)增收，通過手繡工藝品展示澤普民族特色文化的同時穿靚衣、亮笑臉展示了維吾爾婦女的新形象。三是根據(jù)社會組織業(yè)務(wù)性質(zhì)，不斷創(chuàng)新社會組織黨組織活動方式和載體，試點推行“社團+黨建、協(xié)會+社區(qū)”黨建與業(yè)務(wù)聯(lián)動模式，把黨建的政治優(yōu)勢與社團的業(yè)務(wù)優(yōu)勢有機結(jié)合起來，充分發(fā)揮黨員在促進社會組織發(fā)展中的模范帶頭引領(lǐng)作用，實現(xiàn)黨員（組織）、社會組織聯(lián)建最大效益，樹立黨的良好形象，促進社會組織健康發(fā)展。四是帶領(lǐng)各類社會組織積極參與加強和創(chuàng)新社會管理，帶頭弘揚新風正氣，今年以來，工委先后帶領(lǐng)各社會組織為315國道線熱力公司卡點和喀爾薩轉(zhuǎn)盤卡點執(zhí)勤民警送去價值2500余元的慰問品，積極組織為奇石根藝協(xié)會困難會員捐款2000余元，大力開展幫扶濟困活動，化解了各類矛盾，促進了社會文明進步和和諧穩(wěn)定。

3、黨建工作形式呈多樣化發(fā)展。一是基層黨支部建設(shè)規(guī)范，運作正常。2013年10月，我縣成立了第一個獨立組建的社會組織基層黨組織澤普縣奇石根藝協(xié)會黨支部，成立之初，工委就按照“六有目標”高標準、規(guī)范化進行建設(shè)，協(xié)調(diào)各方資源，積極完善黨支部陣地場所設(shè)臵和辦公軟硬件設(shè)施的配備，著力打造社會組織基層黨支部規(guī)范化建設(shè)樣板工程，截至目前，奇石根藝協(xié)會黨支部有黨員4名，預備黨員2名，支部工作開展正常，先后參加了黨的群眾路線教育實踐活動和“訪惠聚”活動，召開了支部組織生活會和黨員民主評議會議等，為今后社會黨組織標準化覆蓋打好了基礎(chǔ)。二是對掛靠建立黨組織的社會組織，著力突出社會組織業(yè)務(wù)特色，發(fā)揮社會組織黨員在業(yè)務(wù)和黨建工作中的先進作用，用協(xié)會+黨支部的特殊組織構(gòu)成，著重體現(xiàn)黨建工作效應，塑造黨員形象，突出黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，擴大了黨的影響。三是黨組織覆蓋面不斷擴大。工委對社會組織黨建工作進行了一些積極探索，在個別具有強烈社會責任，專業(yè)技能性強的民非組織中有針對性的進行了黨建指導，并在社會面征詢了一些諸如建立志愿者協(xié)會、社會服務(wù)工作協(xié)會等志愿服務(wù)社會組織的探索工作，積累了一些經(jīng)驗。

二、黨建工作亮點

1、黨建指導員發(fā)揮作用明顯。一是及時傳達信息。將從上級和組織部門接收關(guān)于社會組織黨建方面的信息，第一時間匯報給工委領(lǐng)導，并將具體的工作安排即刻傳達到基層黨組織，做到了上通下達。二是打牢黨建工作基礎(chǔ)。深入學習了解每個社會組織的業(yè)務(wù)特性和實際情況，做到了心中有數(shù)，對社會組織黨建做到一對一區(qū)別對待、分類指導，結(jié)合社會組織實際情況做好引導，依次開展黨建工作。三是抓黨

建工作有新措施。對于社會組織黨建不拘泥于開會、學習傳達文件的形式，結(jié)合社會組織業(yè)務(wù)工作特性，以開展社會活動、技能培訓等形式把黨建工作融于活動中，變成看得見、摸得著的東西，取得了很好的效果。四是積極探索、敢于創(chuàng)新。對于社會組織黨建工作，立足于剛剛起步的實際，積極學習和汲取內(nèi)地先進經(jīng)驗做法，結(jié)合南疆獨特的地域環(huán)境和我縣社會組織的特點，大膽創(chuàng)新，敢于探索，提出在社會責任強、專業(yè)技能多但沒有黨員的社會組織中，掛靠工委發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和發(fā)展黨員，幾個社會組織組成黨小組或聯(lián)合黨支部以及組建社會公益性的社會組織黨支部等觀點，為社會組織黨組織建設(shè)工作盡職盡責。

2、社會組織獨立建立的黨支部影響大、反響好。社會組織獨立組建的奇石根藝協(xié)會黨支部，在只有4名正式黨員的情況下，在一年時間里先后完成了班子配備、陣地建設(shè)，開展了黨組織生活、落實了三會一課制度，開展了培訓活動，順利完成了黨的群眾路線教育實踐活動任務(wù)，召開了組織生活會和黨員民主評議會議等工作，先后接受了上海、克拉瑪依等區(qū)內(nèi)外同行業(yè)；努爾縣長等縣領(lǐng)導以及全縣老干部、文化藝術(shù)愛好者的參觀指導，該協(xié)會還組織了一次行業(yè)交流會、參加了喀交會。通過一系列的活動，該支部在我縣及喀什地區(qū)產(chǎn)生了一定的影響，特別是為社區(qū)的居民群眾開展培訓，受到好評，在支部的影響下，該協(xié)會會員積極要求加入黨組織，目前已有2名業(yè)務(wù)骨干被確定為入黨積極分子，并通過了黨校考試列入預備黨員人選，超額完成了任務(wù)。

3、社會組織黨員隊伍穩(wěn)定。一是在社會組織黨組織人選上，工委堅持把黨性強、作風正、業(yè)務(wù)精、敢于奉獻，有一定組織領(lǐng)導能力的人才，選拔到黨組織書記崗位上來，為

社會組織黨組織選好扛旗人。二是切實把社會組織中思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、群眾基礎(chǔ)好的業(yè)務(wù)骨干、生產(chǎn)能手，培養(yǎng)發(fā)展成黨員，壯大黨員隊伍；把熟悉黨建工作、思想端正、作風正派的黨員培養(yǎng)成黨務(wù)工作者，提高黨建工作水平，兩支隊伍協(xié)調(diào)發(fā)展，為社會組織發(fā)展壯大提供了強大的人力資源。目前，我縣社會組織黨員從最初的3名，已增加到的4名，沒有黨員流動流出現(xiàn)象。

三、下一步工作重點

1、繼續(xù)發(fā)揮黨組織政治引導、組織保障的優(yōu)勢，推動社會組織正確發(fā)展。一是當好政治老師。工委書記帶頭充當政治老師，上臺授課，對社會組織各基層黨支部班子成員和社團負責人進行黨的路線方針政策教育培訓，各基層黨支部書記和社團負責人同時擔任各自社會組織的政治老師，負責對黨員和會員群眾做好政治教育。二是形成堅強的政治集體?；鶎狱h組織在第一時間把中央、自治區(qū)、地區(qū)和縣委政府最新精神傳達到廣大會員群眾中，態(tài)度端正、旗臶鮮明地向會員群眾宣講教育，形成思想統(tǒng)一、行動一致的政治集體，確保社會組織沿著正確的方向發(fā)展。

2、繼續(xù)發(fā)揮黨組織凝聚人心、激發(fā)熱情的優(yōu)勢，推動社會組織健康發(fā)展。黨組織作為社會組織整體利益的維護者，兼容社會組織和會員群眾的需求，通過發(fā)揮黨組織凝聚人心、激發(fā)熱情的優(yōu)勢，克服社會組織和會員群眾在目標追求上的“片面性”和“狹隘性”，把雙方的力量凝聚起來，同心協(xié)力促進社會組織發(fā)展。一是帶領(lǐng)社會組織經(jīng)常性教育引導會員群眾學習了解黨的政策，認識建立黨組織的意義，支部班子成員和社會組織負責人帶頭宣講，并以身作則在工作中示范引領(lǐng)，使廣大會員群眾信念堅定，一心向黨。二是

在日常工作中，堅持“一事一議”等經(jīng)常性議事制度，擴大議事參與人員范圍，及時公布議事結(jié)果，讓會員群眾及時知曉黨組織帶領(lǐng)我們干了什么、怎么干的、結(jié)果如何，通過黨建工作成效，提高會員群眾參與興趣，激發(fā)工作熱情，黨員和會員群眾心往一處想，勁往一處使，推動支部各項工作開展。

3、繼續(xù)發(fā)揮黨組織協(xié)調(diào)各方、整合資源的優(yōu)勢，推動社會組織和諧發(fā)展.社會和諧，黨組織具有協(xié)調(diào)和潤滑作用。社會組織基層黨組織利用業(yè)務(wù)優(yōu)勢，積極參與社會公益事業(yè)和各種社會服務(wù)活動，幫助解決社會問題。一是引導各類社會組織發(fā)揮自身特性，積極投身社會治理。如引導伊斯蘭教協(xié)會組織愛國宗教人士開展宗教政策知識宣傳，開展對伊斯蘭教界人土和穆斯林群眾的愛國主義和社會主義教育，團結(jié)他們?yōu)闈善辗睒s穩(wěn)定和經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)；引導教育學會團結(jié)和組織廣大教師，深入研討新疆特別是南疆教育問題，積極引導各族青少年遠離宗教極端，學習和弘揚現(xiàn)代文化。二是帶領(lǐng)社會組織推動文化發(fā)展，促進社會和諧。如奇石根藝協(xié)會與所駐社區(qū)開展根藝技能培訓，為社區(qū)各族居民群眾提供豐富多彩、生動活潑、健康向上的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，滿足人民群眾日益增長的精神文化需要。三是帶領(lǐng)社會組織為維護社會穩(wěn)定貢獻力量。結(jié)合社會組織立足基層，接地氣的優(yōu)勢，發(fā)揮其在社會管理中充當社會矛盾的“安全閥”作用，在發(fā)現(xiàn)問題上能夠在第一時間發(fā)出信號，早覺察，早處臵，在解決社會問題上，又可以充當化解矛盾的 “潤滑劑”、“稀釋劑”的角色，努力形成自我管理、行業(yè)自治、服務(wù)社會、化解矛盾、為政府分憂解難，促進社會組織和諧發(fā)展的良好局面。

第三篇：抓班子心得體會

“抓班子、樹正氣、促管理”

教育活動心得體會

“抓班子、樹正氣、促管理”

教育活動心得體會

通過“抓班子、樹正氣、促管理”教育活動開展以來，我認為支隊黨委能夠提出這個專項教育活動，是很有必要的，現(xiàn)我就“抓班子、樹正氣、促管理”一些心得體會匯報如下：

一、其身正，有令則行、其身不正，雖令不行?！捌渖碚辛顒t行、其身不正，雖令不行?！边@是我們部隊管理中經(jīng)常聽到的一句話。抓好班子建設(shè)是根本是核心。在抓班子時，我們要嚴格按照部隊的各項規(guī)章制度辦事，正人先正己，這樣做事才能有號召力和感召力。領(lǐng)導干部首先應當是率先垂范的榜樣，而不是專橫跋扈，不講原則，不講底線的沒有黨性的人。在我的日常工作中要加強自身學習，率先垂范，做事講黨性，講原則。

二、做事要講誠信

人無信何以立。我們是個黨組織，是個集體，對于牽扯個人利益的事情，我們的組織要慎重處理，要講求誠信，要取信于民。誠信事關(guān)單位的凝聚力和戰(zhàn)斗力，不講誠信人不能立，不講誠信的組織的命運是可悲的。商鞅為了讓變法取信于民，移木為信取信于民。唐太宗李世民深知取信于民的重要意義，告誡兒子“得民心者得天下，失民心者失天下”。做事要講求誠信，在工作中要認真工作，埋頭苦干，堅持以誠信為底線，為準則。我們相信組織，我們依靠組織，但是，我們的組織不能失信于民。

三、樹正氣就得講誠信、講德、能、績。

講正氣，首先要講誠信、講品德，堅持正確的用人導向。誠信為上級對下級的關(guān)心愛護的品德，講品德多為對下考查人員的基本素養(yǎng)的考核，作為基層人員要時時注重自身品德修養(yǎng)，只有如此才能保證廉潔從政，才能顧全大局，以大局為重。能力為基本任職需要，只有有了能力才能駕馭全局，統(tǒng)領(lǐng)部隊，使消防部隊建設(shè)得到長足的發(fā)展?？円圆筷牻ㄔO(shè)長遠發(fā)展為實績，以官兵團結(jié)部隊安全穩(wěn)定為績。

在自己的日后工作中，要加強自身修養(yǎng)，認真學習消防業(yè)務(wù)理知識，團結(jié)同志，尊重領(lǐng)導，加強溝通，經(jīng)常參加部隊組織的各項活動。

四、規(guī)章面前人人平等

作為一級組織，我們做事我講求公平、正義。制度的制訂具有普遍約束力、不是針對個別人制訂的制度，如果制度存在著制訂的不公平、公正時，那個這制度就成了個別人凌駕于組織的資本，單位怨聲載道的根源，告狀事件的導火索。我們不能外行仁義，內(nèi)行不軌。制度監(jiān)督的一致性。制度制訂后對于個人有利的監(jiān)督，不利的聞而不問，知而不管，放任自流。規(guī)章面前人人平等，和諧相處，促進各項工作井然有序完成是部隊管理工作的生命線。

第四篇：立足抓早 整改見成效

立足抓早 整改見成效

----區(qū)市政園林局全力推進市級衛(wèi)生城區(qū)創(chuàng)建技術(shù)考核整改工作

2011年1月27、28日，市級衛(wèi)生城區(qū)創(chuàng)建技術(shù)考核組對我區(qū)創(chuàng)建市級衛(wèi)生城區(qū)工作進行了技術(shù)考核，根據(jù)技術(shù)考核組反饋的意見，區(qū)市政園林局在加強整改工作領(lǐng)導的同時，全力抓早，促進創(chuàng)建工作有力推進。

一是安排部署早。1月30日局長吳明帶領(lǐng)局二級班子以上負責人進行現(xiàn)場檢查，逐項明確整改措施和整改時限，并形成整改方案，明確各項整改工作務(wù)必于2011年2月10日前完成。

二是整改落實早。為加快整改進度，確保按照完成整改任務(wù)，我局充分利用春節(jié)前的時間，落實好施工單位、工作措施，春節(jié)期間放棄休息時間從正月初四開始開展相關(guān)整改工作。

三是成效顯現(xiàn)早。到2011年2月10日，區(qū)市政園林局負責的各項整改任務(wù)已基本完成。此次整改工作，共完成道路硬化4600多㎡，整治亂張貼、亂涂寫、牛皮癬50多處，粉刷墻面近千㎡，清理暴露垃圾近100噸，安裝廁所蹲位門和小便位隔斷120余扇，為農(nóng)貿(mào)市場新增帶蓋塑料垃圾桶30個，達到了整改目標。

第五篇：論比學趕超抓發(fā)展

認清形勢 堅定信心 ——一論“比學趕超”抓發(fā)展

比發(fā)展，首先是比信心。信心來自我們對國內(nèi)外形勢的準確認識，來自我們對自身基礎(chǔ)、實力、優(yōu)勢的正確評估。

去年以來，世界經(jīng)濟進入了艱難復蘇的“后金融危機時期”。面對國際環(huán)境新變化和國內(nèi)經(jīng)濟運行新情況，我國實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，同時加大轉(zhuǎn)型升級力度，使經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展，并且繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預期方向發(fā)展。同時，由于全球經(jīng)濟不確定性、不穩(wěn)定性上升，凸顯經(jīng)濟復蘇的長期性、艱巨性和復雜性；由于我國經(jīng)濟運行也面臨一些新情況、新問題，中央正密切關(guān)注國內(nèi)外形勢的發(fā)展變化，準確把握經(jīng)濟發(fā)展趨勢，并積極謀劃應對之策，“穩(wěn)”字當頭，卓有成效?，F(xiàn)在，雖然全球市場需求低迷可能成為常態(tài)，國際產(chǎn)業(yè)競爭態(tài)勢更加復雜，國際經(jīng)濟短期內(nèi)難以明顯好轉(zhuǎn)，但全球化的浪潮、科技革命的浪潮、發(fā)展中國家加速崛起的總趨勢沒有變，總體上有利于我們在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高層次參與經(jīng)濟競爭與合作。我們進入了科學發(fā)展的新階段，經(jīng)濟社會發(fā)展總體上長期向好，各個區(qū)域依托自身優(yōu)勢，搶占發(fā)展先機，加快轉(zhuǎn)型升級，差異化競爭態(tài)勢更加明顯。尤其是沿海地區(qū)，致力于發(fā)展海洋經(jīng)濟，有望繼續(xù)在發(fā)展中領(lǐng)跑。可以說，我們正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整的時代，外部環(huán)境既給我們帶來了巨大的競爭壓力，又為我們繼續(xù)前進創(chuàng)造了重要條件。

當前臺州，經(jīng)濟的基本面也是好的，經(jīng)濟運行平穩(wěn)，就業(yè)形勢較好，金融體系保持穩(wěn)定，項目與平臺齊頭并進，省委省政府對臺州的發(fā)展給予了充分肯定；從臺州的基礎(chǔ)條件看，經(jīng)過這幾年的發(fā)展，我們基礎(chǔ)越來越扎實，發(fā)展的條件越來越好，企業(yè)總體實力越來越強，新的優(yōu)勢不斷形成，臺州已經(jīng)具備推進大發(fā)展、實現(xiàn)大跨越的堅實基礎(chǔ)和良好條件；從全市上下干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)看，各級各部門和廣大干部群眾士氣高、信心足、干勁大，展現(xiàn)出良好的精神風貌和強大的工作合力。全市上下都期待著早日建成全面小康社會，過上更加幸福美好的富裕生活，更期盼著臺州能夠重振雄風，再次崛起，在全省乃至全國贏得應有地位。各級黨委政府正積極回應群眾的新期待，努力創(chuàng)造更多的物質(zhì)財富和精神財富，推動臺州在新一輪發(fā)展中爭先進位。市領(lǐng)導集體充分估計形勢的復雜性和嚴峻性，周密思考、科學判斷，及時、果斷作出正確的政策選擇，既保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性，又增強政策的前瞻性、針對性和靈活性，牢牢把握住經(jīng)濟工作的主動權(quán)，竭力鞏固經(jīng)濟發(fā)展的好勢頭。

更重要的是，推進臺州科學發(fā)展的路徑非常明確、可行，并得到全市上下的贊同，它就是深入實施“四大戰(zhàn)略”。“四大戰(zhàn)略”是集體智慧的結(jié)晶，是臺州科學發(fā)展的必由之路，是臺州實現(xiàn)新跨越的希望所在。主攻沿海是方向，是發(fā)展的新平臺；自主創(chuàng)新是核心，是內(nèi)在優(yōu)勢；城市群是系統(tǒng)平臺，是提升綜合競爭力的關(guān)鍵；民生優(yōu)先是實質(zhì)，是發(fā)展的根本目的和動力。幾年來的實踐充分說明，“四大戰(zhàn)略”符合科學發(fā)展觀要求和臺州實際，只要一以貫之地加以堅持，臺州必有大作為。

今年是黨的“十八大”召開之年，是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是我市一批重大項目突破之年。市黨代會和兩會報告讓我們看到，各級領(lǐng)導已切實擔當起推動臺州科學發(fā)展的使命和責任，知難而進，自加壓力，敢與標兵比速度，敢和先進爭高低；而且思路清晰，重點突出，舉措有力。全市上下要堅定信心，振奮精神，鼓足干勁，搶抓機遇，乘勢而上，奮力趕超。

穩(wěn)中求進 力保增長

——二論“比學趕超”抓發(fā)展

穩(wěn)中求進，是黨中央確定的今年工作的總基調(diào)。

“穩(wěn)”，既為當前攻堅克難提供基礎(chǔ)，更為長遠乘勢而上創(chuàng)造條件。而“進”是永恒的主旋律，與時俱進，不進則退?！鞍l(fā)展中的問題要靠進一步的發(fā)展來解決”，顯示了“進”（發(fā)展、增長）反過來也會對“穩(wěn)”產(chǎn)生積極正面的影響。

穩(wěn)中求進，包括經(jīng)濟、社會兩方面。社會穩(wěn)定多年來一直強調(diào)，要及時采取有針對性的工作措施，積極有效化解各種矛盾和風險隱患，促進社會和諧穩(wěn)定；而經(jīng)濟方面穩(wěn)定著重在宏觀層面、政策層面，正如溫總理所說，“要保持清醒頭腦，增強憂患意識，密切關(guān)注經(jīng)濟運行中的新情況、新問題，實行靈活審慎的宏觀政策，適時適度進行預調(diào)微調(diào)，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。”

“穩(wěn)中求進”的著力點在“求進”，目標是“增長”。要繼續(xù)抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期，不動搖、不懈怠、不折騰，始終貫穿加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線，既立足當前，穩(wěn)增長、控物價、促和諧，又著眼長遠，把調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革更好地結(jié)合起來，促進臺州科學發(fā)展。

穩(wěn)中求進，要在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上取得新進展。當前經(jīng)濟發(fā)展面臨的能源資源和環(huán)境硬約束日趨突出，依靠資源要素大規(guī)模、高強度投入支撐經(jīng)濟快速增長的局面已經(jīng)難以為繼，必須把資源環(huán)境壓力轉(zhuǎn)化為技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級的動力。轉(zhuǎn)型升級，需要通過創(chuàng)新企業(yè)盈利模式來啟動需求，拓展市場空間；通過“創(chuàng)造性破壞”建立新的技術(shù)和生產(chǎn)體系，以生產(chǎn)效率的提高抵消和對沖成本上升壓力。應利用當前有利時機，培育和健全創(chuàng)新驅(qū)動機制，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入和人才儲備，提升創(chuàng)新能力，重點突破制約產(chǎn)業(yè)價值鏈提升的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快發(fā)展研發(fā)、設(shè)計、標準、物流、營銷、品牌和供應鏈管理等生產(chǎn)性服務(wù)環(huán)節(jié)，促進制造服務(wù)化和服務(wù)知識化。

穩(wěn)中求進，要在深化改革開放上取得新突破。一段時間以來，我市積極推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，但總體上成效還不明顯，其原因是多方面的。一方面是現(xiàn)階段傳統(tǒng)發(fā)展方式仍有發(fā)展空間，但更重要的方面是現(xiàn)有利益格局和體制機制不足以推動經(jīng)濟擺脫原有路徑轉(zhuǎn)向新的發(fā)展軌道。因而，堅定不移地推進改革是加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的根本途徑，也是解決深層次矛盾和問題的關(guān)鍵。當前，深化經(jīng)濟改革的空間依然很大。比如，加快資源性產(chǎn)品價格改革，可以促使企業(yè)節(jié)能降耗，開發(fā)節(jié)約資源的新技術(shù)和新產(chǎn)品；放寬金融、電信等行業(yè)的市場準入，讓更多的社會資本和民營企業(yè)進入，可以降低社會經(jīng)濟成本，提高資源配置效率?？梢姡涌旖?jīng)濟體制改革，就可以增強經(jīng)濟發(fā)展的活力和動力，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型取得新進展。

穩(wěn)中求進，還要在干部隊伍中確?！败娦姆€(wěn)定”，不能浮華、不能浮躁。要安下心來，一心一意抓落實，凝心聚力促發(fā)展。圍繞項目 狠抓落實——三論“比學趕超”抓發(fā)展

項目是集聚各種生產(chǎn)要素的有效載體，是拉動經(jīng)濟增長、促進社會發(fā)展的具體手段，項目建設(shè)的速度將決定發(fā)展的速度?？梢哉f，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，就是以抓項目建設(shè)為中心；以發(fā)展為第一要務(wù)，就是以抓項目建設(shè)為第一要務(wù)。臺州要發(fā)展，關(guān)鍵也是抓好項目。

今年是我市一批重大項目的突破之年，將實施“三大千億”工程和“十大領(lǐng)域”建設(shè)，狠抓工業(yè)性投資、重大基礎(chǔ)設(shè)施、城市綜合體、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等一批對發(fā)展起支撐帶動作用的重點項目，促進投資在優(yōu)化結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上實現(xiàn)較快增長。隨著一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)項目的突破，臺州將獲得跨越發(fā)展新的動力支撐。各地要牢牢抓住項目建設(shè)這個抓手，牢固樹立抓項目就是抓經(jīng)濟、抓有效投資就是促科學發(fā)展的理念，千方百計謀項目，一心一意抓投資，全力推動臺州科學發(fā)展、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。

抓項目要抓落實。抓不好落實，項目即使招來了，不是成為“半拉子”工程，也會成為“馬拉松”工程。要把工作重心放在項目落實上，把優(yōu)質(zhì)資源配置給好項目，把更多的優(yōu)秀干部推向項目建設(shè)的主陣地，力促項目早落戶、早開工、早投產(chǎn)。

抓項目落實，首先要抓進度。要在尊重科學的前提下，發(fā)揚只爭朝夕的精神，抓好重點項目建設(shè)的進度。各級各部門對今年安排的重點建設(shè)項目，要逐個進行梳理，逐項進行落實。深化項目前期，加強項目攻堅，切實解決項目審批、政策處理等突出問題。各部門要密切配合，提速、限時完成重大項目選址、土地預審、環(huán)評、能評、立項等工作，同時，對口銜接，全程跟蹤。特別是煉化一體化、甬臺溫高速復線、新機場、金臺鐵路等重大項目，一定要按照目標力爭在二季度有新的進展。

抓項目落實，要抓難題破解。要著力破解制約項目落地的突出問題，不能因為我們自己的原因耽誤項目。目前基層和企業(yè)要求最多的是加大項目用地保障力度，包括土地指標、土地審批等，要采取措施予以保障。加快利用批而未供、供而未用土地。要加大征地拆遷政策處理力度，嚴厲打擊地痞地霸，為項目的落地開工和加快建設(shè)創(chuàng)造一切必要條件。對競爭性項目要按項目前期工作的要求，落實專人負責，積極溝通銜接，突破各種障礙，切實把投資意愿轉(zhuǎn)化為投資項目。

抓項目落實，要抓推進機制。要嚴格推行項目建設(shè)的“領(lǐng)導包點制、定期督查制、現(xiàn)場督辦制、考核獎勵制”四大制度，為項目建設(shè)保駕護航。要明確目標責任，立下軍令狀，算清明細賬，一切按規(guī)矩辦，切實做到履職有責、失職必究。要深化領(lǐng)導聯(lián)系重點項目、重點企業(yè)制度，實行“一個項目、一名領(lǐng)導、一套班子、一抓到底”的項目推進制度，全程服務(wù)。要建立公開評議制度，做到“半月一跟蹤、一月一通報、一季一點評”，全力提升項目建設(shè)成效。要加強宣傳、引導和監(jiān)督，形成人人支持項目建設(shè)的強大聲勢和濃厚氛圍。

夯實平臺 優(yōu)化環(huán)境

——四論“比學趕超”抓發(fā)展

種好梧桐樹，引來金鳳凰。吸引投資促發(fā)展，硬環(huán)境和軟環(huán)境都要好。環(huán)境是生產(chǎn)力，是競爭力，是吸引力。臺州尤其要注重投資環(huán)境，以彌補區(qū)位優(yōu)勢不足、資源貧乏等缺陷。

硬環(huán)境包括相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。對臺州當前來說，重在大平臺建設(shè)，這是培育大企業(yè)、承接大項目、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)的重要載體，是拓展發(fā)展空間、提升發(fā)展水平的必然選擇。沿海產(chǎn)業(yè)帶和城市群是臺州轉(zhuǎn)型升級的兩大平臺，是我市謀求跨越發(fā)展的潛力之所在，要全力推進，掀起新的開發(fā)建設(shè)熱潮。

沿海產(chǎn)業(yè)帶平臺建設(shè)方面，打基礎(chǔ)仍然是重心。我們的沿海港口、灘涂、口岸等資源豐富，規(guī)劃的面積也很大，但真正有好的項目來，還是落不了地。一個重要原因就是基礎(chǔ)設(shè)施配套差距還很大。我們一定要有緊迫感，要努力把已圍好的灘涂建設(shè)成為真正可以接納各類優(yōu)質(zhì)項目的寶地，否則就會在全省海洋經(jīng)濟發(fā)展格局中失去地位。重點是加快臺州灣循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，要著力推進頭門港開發(fā)和甬臺溫高速復線建設(shè)，完善路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)、綠網(wǎng)等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

沒有強大的中心城市，就沒有臺州城市群的構(gòu)建。城市大平臺建設(shè)，要盯住省域中心城市目標不放松，加快實施以“十大城建項目”為重點的重大項目、城市綜合體、重要區(qū)塊建設(shè)，努力形成網(wǎng)絡(luò)型城市群空間結(jié)構(gòu)。重點抓好“一心二廊三湖四園”建設(shè)，推進三區(qū)融合發(fā)展，構(gòu)建城市功能區(qū)和城市交通圈、完善市區(qū)發(fā)展機制。要壯大城市經(jīng)濟，突出現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，積極發(fā)展金融、現(xiàn)代商貿(mào)、物流、總部經(jīng)濟、電子商務(wù)、信息服務(wù)及技術(shù)研發(fā)等行業(yè)，建設(shè)城市經(jīng)濟體。

我們講優(yōu)化環(huán)境，通常是指軟環(huán)境。改善軟環(huán)境，是順應基層和企業(yè)需求、再創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢的關(guān)鍵所在，必須大力推進改革，采取切實措施讓軟環(huán)境“硬”起來。

要以“四減少”為核心，著力深化行政審批制度改革；以“四放權(quán)”為手段，著力增強全社會的發(fā)展活力和創(chuàng)造力；以“解四難”為目標，著力提升服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層的質(zhì)量和效果?！八臏p少”即減少審批部門、減少審批事項、減少審批環(huán)節(jié)、減少審批時間，深化審批效能最優(yōu)化比對制度。要推進行政權(quán)力規(guī)范化建設(shè)，清理和規(guī)范各項權(quán)力?！八姆艡?quán)”即堅持市場優(yōu)先和社會自治的原則，真正放權(quán)于基層、放權(quán)于企業(yè)、放權(quán)于市場、放權(quán)于社會。在這方面，各部門絕不能搞部門利益主義，抓權(quán)不放。凡是外地先進的做法和經(jīng)驗，我們都可以借鑒運用；凡是政策法規(guī)沒有明令禁止的，我們都可以大膽地探索試行；凡是上級政策規(guī)定有一定彈性幅度的，我們都要千方百計用足、用活、用好?！敖馑碾y”即積極破解中小企業(yè)發(fā)展長期存在的融資難、投資難、創(chuàng)新難、盈利難等問題。要真正把企業(yè)的難點變成政府工作的重點，深化“進村入企”大走訪活動，著力在要素保障、企業(yè)減負、強化服務(wù)等方面出實招、見實效。要更加重視制度建設(shè)，促進“雙服務(wù)”工作常態(tài)化。五論“比學趕超”抓發(fā)展：招商引資借力發(fā)展

招商引資工作一直是臺州的軟肋，但基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境的改善、沿海開發(fā)等戰(zhàn)略的推進，將為招商引資提供廣闊的空間。在新的競爭態(tài)勢下，各級要加強領(lǐng)導，把招商引資工作放到更加突出的位置，加快形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的招商引資格局；要集中精力，及時調(diào)整招商思路，謀求招商策略，創(chuàng)新招商方法，實現(xiàn)招商引資工作新突破。

建立工作網(wǎng)絡(luò)，強化協(xié)調(diào)。八仙過海各顯神通，招商引資既要抓實干部隊伍，又要激活民間隊伍，調(diào)動客商隊伍，讓他們各展優(yōu)勢，多頭并進，多措并舉；要充分調(diào)動各部門、企業(yè)、個人、公眾傳媒等方面的積極性，加強相互協(xié)作配合，上下聯(lián)動，形成合力；要建立一個覆蓋面廣、關(guān)聯(lián)度高、反饋性強的項目工作網(wǎng)絡(luò)，高效有力，確保有前景的項目一個不能跑。

打造專業(yè)隊伍，增進交流。剛開放那些年月，招商急不可待，撿到籃里都是菜，但現(xiàn)在否定粗放型增長，“低地價、高污染”之類蠢事不做了，要強調(diào)綠色優(yōu)先，好中選優(yōu)。而離開資源、技術(shù)和市場等因素空談優(yōu)惠政策是不行的，只有用科學的方法來論證有關(guān)項目在我市投資的優(yōu)勢和效益所在，才能說服和吸引投資者。因此招商隊伍也要轉(zhuǎn)型升級，強化專業(yè)素養(yǎng)，關(guān)鍵時候要靠專業(yè)隊伍出擊，話語投機，牽手有緣。拓寬招商思路，以外引外。增強投資者的信任感是招商引資成功的關(guān)鍵。要用真誠的態(tài)度打動投資者，借助在臺外商的“現(xiàn)身說法”吸引更多的外商。要充分利用在外臺州商人資源，大力實施“回歸工程”，積極支持他們創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。要引導企業(yè)通過兼并重組等方式，加強與央企、世界500強等大型企業(yè)戰(zhàn)略合作，以優(yōu)質(zhì)項目引進助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

注重收集信息，有的放矢。信息是牽線搭橋的基礎(chǔ)工作，是招商引資的前提。信息對稱，事半功倍。要放下架子，多跑、多聯(lián)絡(luò)、多串門、多搜索，全面掌握經(jīng)濟信息、客商信息、企業(yè)（產(chǎn)業(yè)）信息、資源信息，并建檔共享、跟蹤更新。繼而有的放矢，薦他所求、引我所需，實現(xiàn)項目“速配”，持續(xù)雙贏。

精心包裝品牌，科學宣傳。品牌營銷是時代必然；招商引資作為系統(tǒng)工程，要策劃在前，把區(qū)域優(yōu)勢和具體項目優(yōu)勢梳理盤點，精心包裝，讓有限資源創(chuàng)意無邊。要加強對外合作交流和宣傳推介，廣泛開展多批次、高頻率的招商活動，既“請進來”又“走出去”，把品牌做活，把宣傳做大，把氛圍做濃，整合營銷，激發(fā)外地客商到我市投資的熱情和信心。振奮精神 克難攻堅——六論“比學趕超”抓發(fā)展

當前，臺州發(fā)展已進入轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，這是機遇很好但挑戰(zhàn)也很大的非常時期。市委、市政府提出：二季度，我們工作的主題詞就是“大干”。只有振奮精神大干，滿懷豪情大干，才能牢牢抓住工作的主動權(quán)，才能創(chuàng)造跨越發(fā)展的新業(yè)績。全市上下一定要振奮精神，把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來，以堅定的意志、空前的速度、過硬的措施，實現(xiàn)各項工作的新突破。

一要解放思想、超越自我。形勢越是復雜，我們越要解放思想、在解放思想中不斷超越自我，始終保持一顆不斷進取之心、一股激情勃發(fā)之氣。當前，區(qū)域競爭比拼的就是精神意志，比拼的就是能力智慧。要在別人只看到困難的時候，你能看到機遇；在別人束手無策的時候，你能應對有效。要把思想集中到立大志上、把本領(lǐng)體現(xiàn)在干大事上、把目標鎖定在創(chuàng)大業(yè)上，大智慧用活政策法規(guī)，大氣魄整合要素資源，做到有效益的速度一點不能慢，有競爭的投入一刻不能停；做到壓力大、激情更大，挑戰(zhàn)多、辦法更多，競爭強、意志更強。

二要錘煉隊伍，真抓實干。各級干部隊伍是應對挑戰(zhàn)、引領(lǐng)跨越的中堅力量,新的形勢和任務(wù)對各級干部的能力和水平提出了新的更高的要求。全市干部要以更加飽滿的熱情、更加高昂的斗志、更加務(wù)實的作風，敢于擔當，爭創(chuàng)一流。各級組織要鍛造干事成事的干部隊伍，堅持“在一線錘煉干部，在一線培養(yǎng)干部，為一線選配優(yōu)秀干部”的導向，把更多的優(yōu)秀干部推向項目建設(shè)的主陣地、推向招商引資的最前沿、推向沿海開發(fā)的主戰(zhàn)場，在競爭中比較，在競爭中取舍；要以抓落實的硬本領(lǐng)、解決問題的硬功夫、完成任務(wù)的硬實績來考察干部的執(zhí)行力，讓工作成效突出的干部有位置，把不適應比賽的干部清退出場，真正讓“豪邁創(chuàng)業(yè)”成為臺州每一個干部的特有風采。

三要搶抓機遇，團結(jié)協(xié)作。當前，全球經(jīng)濟形勢仍較復雜，國內(nèi)外環(huán)境存在很多的不確定性，只有抓住當前經(jīng)濟企穩(wěn)向上的有利時機，在大干中搶抓機遇，在大干中加快發(fā)展，才能實現(xiàn)率先突圍，才能在新一輪發(fā)展中贏得先機、爭得主動。因此，干部不僅要干好，而且要干得快。要樹立爭分奪秒、緊張快干的時效觀念，努力激發(fā)加快發(fā)展的新動力，以更快的節(jié)奏、更高的效率抓好工作。速度快了，可能矛盾就越集中，而越是困難的時候，越要大力弘揚“狹路相逢勇者勝”的亮劍精神，用勇氣和韌勁開辟新路徑。要營造團結(jié)協(xié)作的干事氛圍，做到目標同向、工作同步，落實同力，特別是在重點工作和項目推進中，要堅決避免地方主義、本位主義，顧大局，識大體，做到“接受任務(wù)不講條件，執(zhí)行任務(wù)不找借口，落實任務(wù)不打折扣”，集中力量攻堅克難，交一份讓組織和群眾滿意的答卷。