第一篇：擬上市企業(yè)財(cái)務(wù)問(wèn)題小結(jié)

擬上市企業(yè)財(cái)務(wù)問(wèn)題小結(jié)

企業(yè)首發(fā)上市的申報(bào)材料需要滿足首發(fā)管理辦法等規(guī)定的各項(xiàng)要求，而招股說(shuō)明書是申報(bào)材料的核心部分。招股說(shuō)明書的主要部分由以下三方面構(gòu)成：業(yè)務(wù)與技術(shù)部分、合法合規(guī)部分、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部分。對(duì)財(cái)務(wù)部分的闡述主要集中在第十節(jié)“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息”和第十一節(jié)“管理層討論與分析”。根據(jù)之前對(duì)證監(jiān)會(huì)反饋意見的學(xué)習(xí)和總結(jié)所得出的結(jié)論，管理層討論與分析往往是證監(jiān)會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)，而需要答復(fù)反饋的大部分都涉及財(cái)務(wù)問(wèn)題。因財(cái)務(wù)問(wèn)題而折戟IPO之路的企業(yè)也有很多，因此本文主要分析分析證監(jiān)會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)問(wèn)題的關(guān)注要點(diǎn)，結(jié)合具體案例學(xué)習(xí)探討企業(yè)在申報(bào)過(guò)程中出現(xiàn)頻率比較高的財(cái)務(wù)問(wèn)題。

1、盈利能力可持續(xù)性

能夠持續(xù)盈利是企業(yè)發(fā)行上市的基本要求之一。從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息來(lái)看，企業(yè)的持續(xù)盈利能力主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：收入的結(jié)構(gòu)組成及增減變動(dòng)；毛利率的構(gòu)成及各期增減；利潤(rùn)來(lái)源的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

從公司自身經(jīng)營(yíng)的角度來(lái)看，決定企業(yè)持續(xù)盈利能力的內(nèi)部因素包括核心業(yè)務(wù)與技術(shù)、主要產(chǎn)品以及其主要產(chǎn)品的用途和原料供應(yīng)等方面。

從公司外部環(huán)境的角度來(lái)看，決定企業(yè)持續(xù)盈利能力的外部因素主要有所處行業(yè)環(huán)境、行業(yè)中所處地位、市場(chǎng)空間、公司的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)劣勢(shì)及產(chǎn)品的銷售情況、主要客戶等方面，以及公司的商業(yè)模式是否適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境，是否具有可復(fù)制性，這些決定了企業(yè)的擴(kuò)張能力和快速成長(zhǎng)的空間。（從企業(yè)經(jīng)營(yíng)的角度，涉及招股說(shuō)明書第六節(jié)“業(yè)務(wù)與技術(shù)”，闡述了企業(yè)內(nèi)部的業(yè)務(wù)技術(shù)及主要產(chǎn)品、以及外部的行業(yè)概況，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)劣勢(shì)等等）

另外，公司盈利的質(zhì)量也需要關(guān)注，盈利質(zhì)量主要通過(guò)以下幾點(diǎn)來(lái)考察，包括營(yíng)業(yè)收入或凈利潤(rùn)對(duì)關(guān)聯(lián)方是否存在重大依賴，盈利是否主要依賴稅收優(yōu)惠、政府補(bǔ)助等非經(jīng)常性損益，客戶和供應(yīng)商的集中度如何，是否對(duì)重大客戶和供應(yīng)商存在重大依賴性等。（在第六節(jié)“業(yè)務(wù)與技術(shù)”、第七節(jié)“同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和關(guān)聯(lián)交易”、第十一節(jié)“管理層討論與分析”均有涉及）因此，從問(wèn)責(zé)企業(yè)可持續(xù)盈利能力的角度，證監(jiān)會(huì)的反饋意見會(huì)集中于“業(yè)務(wù)與技術(shù)”、“同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)與關(guān)聯(lián)交易”以及“管理層討論與分析”這幾個(gè)小節(jié)。

相關(guān)案例：

某公司創(chuàng)業(yè)板上市被否決原因：其主營(yíng)產(chǎn)品為藥芯焊絲，報(bào)告期內(nèi)，鋼帶的成本占原材料成本比重約為60%。最近三年及一期，由于鋼材價(jià)格的波動(dòng)，直接導(dǎo)致該公司主營(yíng)業(yè)務(wù)毛利率在18.45%~27.34%之間大幅波動(dòng)。原材料價(jià)格對(duì)公司的影響太大，而公司沒(méi)有提出如何規(guī)避及提高議價(jià)能力的措施。（要點(diǎn)：毛利率的大幅波動(dòng)得不到切實(shí)可靠的解決措施，追索其原因，是原材料的價(jià)格波動(dòng)無(wú)法控制，即從公司自身經(jīng)營(yíng)的角度，無(wú)法對(duì)盈利能力的可持續(xù)性做出保證。）

某公司中小板上市被否原因：公司報(bào)告期內(nèi)出口產(chǎn)品的增值稅享受“免、抵、退”的政策，2008年、2007年、2006年，出口退稅金額占發(fā)行人同期凈利潤(rùn)的比例肖分別為61%、81%、130%，發(fā)行人的經(jīng)營(yíng)成果對(duì)出口退稅存在嚴(yán)重依賴。（要點(diǎn)：盈利能力持續(xù)性無(wú)法保證的原因追索到企業(yè)外部環(huán)境因素。由于企業(yè)過(guò)分依賴政策優(yōu)惠，而政策優(yōu)惠不具備可持續(xù)性，因此企業(yè)無(wú)法保證其盈利能力的持續(xù)性。）

某公司創(chuàng)業(yè)板上市被否原因：公司三年一期報(bào)表中對(duì)前五名客戶銷售收入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比例分別為69.02%、70.57%、76.62%及93.87%，客戶過(guò)于集中。（要點(diǎn)：盈利能力持續(xù)性無(wú)法保證的原因追索到其銷售端，由于前五大客戶的過(guò)于集中，風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法分散。）

2、營(yíng)業(yè)收入

營(yíng)業(yè)收入反映了公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)創(chuàng)造利潤(rùn)和現(xiàn)金流量的能力。在首發(fā)上市管理辦法規(guī)定的發(fā)行條件中，均有營(yíng)業(yè)收入的指標(biāo)要求。

考察公司的營(yíng)業(yè)收入情況應(yīng)當(dāng)結(jié)合以下幾個(gè)方面：

首先，公司的銷售模式、渠道和收款方式。按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定，判斷公司能否確認(rèn)收入的一個(gè)核心原則是商品所有權(quán)上的主要風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬是否轉(zhuǎn)移給購(gòu)貨方，這就需要結(jié)合公司的銷售模式、渠道以及收款方式進(jìn)行確定。例如，銷售模式是否符合規(guī)范；銷售循環(huán)的內(nèi)控制度是否健全，流程是否規(guī)范，單據(jù)流、資金流、貨物流是否清晰可驗(yàn)證；銷售合同的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、付款條件、退貨、后續(xù)服務(wù)及附加條款，尤其是收入的完整性，即所有收入是否均開票入賬，對(duì)大量現(xiàn)金收入的情況，是否有專門內(nèi)部控制進(jìn)行管理，對(duì)于零售企業(yè)等大量收入現(xiàn)金的企業(yè)，更須引起重點(diǎn)關(guān)注；同時(shí)還須關(guān)注商品運(yùn)輸方式等。這些是確認(rèn)收入真實(shí)性、完整性的重要依據(jù)，也是上市審計(jì)中對(duì)收入的關(guān)注重點(diǎn)。

其次，現(xiàn)金折扣、商業(yè)折扣、銷售折讓等政策。根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定，發(fā)生的現(xiàn)金折扣，應(yīng)當(dāng)按照扣除現(xiàn)金折扣前的金額確定銷售商品收入金額，現(xiàn)金折扣在實(shí)際發(fā)生時(shí)計(jì)入財(cái)務(wù)費(fèi)用；發(fā)生的商業(yè)折扣，應(yīng)當(dāng)按照扣除商業(yè)折扣后的金額確定銷售商品收入金額；發(fā)生的銷售折讓，企業(yè)應(yīng)分別不同情況進(jìn)行處理。

再者，關(guān)注銷售的季節(jié)性。產(chǎn)品的銷售區(qū)域和對(duì)象，企業(yè)的行業(yè)地位及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，結(jié)合行業(yè)變化、新客戶開發(fā)、新產(chǎn)品研發(fā)等情況，確定各期收入波動(dòng)趨勢(shì)是否與行業(yè)淡旺季一致，收入的變動(dòng)與行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)是否一致，是否符合市場(chǎng)同期的變化情況。

另外，還要關(guān)注所經(jīng)銷產(chǎn)品對(duì)外銷售和回款等情況，企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入與應(yīng)收賬款及銷售商品、提供勞務(wù)收到的現(xiàn)金的增長(zhǎng)關(guān)系。（不同會(huì)計(jì)科目之間的勾稽關(guān)系要符合邏輯。）

3、成本費(fèi)用

成本費(fèi)用直接影響企業(yè)的毛利率和利潤(rùn)，影響企業(yè)的規(guī)范、合規(guī)性和盈利能力，其主要關(guān)注點(diǎn)如下：

首先應(yīng)關(guān)注企業(yè)的成本核算方法是否規(guī)范，核算政策是否一致。擬改制上市的企業(yè)，往往成本核算較為混亂。對(duì)歷史遺留問(wèn)題，一般可采取如下方法處理：對(duì)存貨采用實(shí)地盤點(diǎn)核實(shí)數(shù)量，用最近購(gòu)進(jìn)存貨的單價(jià)或市場(chǎng)價(jià)作為原材料、低值易耗品和包裝物等的單價(jià)，參考企業(yè)的歷史成本，結(jié)合技術(shù)人員的測(cè)算作為產(chǎn)成品、在產(chǎn)品、半成品的估計(jì)單價(jià)。問(wèn)題解決之后，應(yīng)立即著手建立健全存貨與成本內(nèi)部控制體系以及成本核算體系。

費(fèi)用方面，應(yīng)關(guān)注企業(yè)的費(fèi)用報(bào)銷流程是否規(guī)范，相關(guān)管理制度是否健全，票據(jù)取得是否合法，有無(wú)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于成本費(fèi)用的結(jié)構(gòu)和趨勢(shì)的波動(dòng)，應(yīng)有合理的解釋。

材料采購(gòu)方面，應(yīng)關(guān)注原材料采購(gòu)模式，供應(yīng)商管理制度等相關(guān)內(nèi)部控制制度是否健全，價(jià)格形成機(jī)制是否規(guī)范，采購(gòu)發(fā)票是否規(guī)范，4、稅務(wù)

稅務(wù)問(wèn)題是企業(yè)改制上市過(guò)程中的重點(diǎn)問(wèn)題。在稅務(wù)方面，中國(guó)證監(jiān)會(huì)頒布的主板和創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市管理辦法均規(guī)定：發(fā)行人依法納稅，各項(xiàng)稅收優(yōu)惠符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，發(fā)行人的經(jīng)營(yíng)成果對(duì)稅收優(yōu)惠不存在重大依賴。

企業(yè)執(zhí)行的稅種、稅率應(yīng)合法合規(guī)。對(duì)于稅收優(yōu)惠，應(yīng)首先關(guān)注其合法性，稅收優(yōu)惠是否屬于地方性政策且與國(guó)家規(guī)定不符，稅收優(yōu)惠有沒(méi)有正式的批準(zhǔn)文件。對(duì)于稅收優(yōu)惠屬于地方性政策且與國(guó)家規(guī)定不一致的情況，根據(jù)證監(jiān)會(huì)保薦代表人培訓(xùn)提供的審核政策說(shuō)明，尋找不同解決辦法。另外，納稅申報(bào)是否及時(shí)，是否完整納稅，避稅行為是否規(guī)范，是否因納稅問(wèn)題受到稅收征管部門的處罰。

相關(guān)案例：

上海某公司創(chuàng)業(yè)板上市被否決原因：2006年納稅使用核定征收方式，不符合企業(yè)所得稅相關(guān)規(guī)定而未予糾正。（納稅的合規(guī)性。）

5、資產(chǎn)質(zhì)量

企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量良好，資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)合理是企業(yè)上市的一項(xiàng)要求。其主要關(guān)注點(diǎn)如下：

① 應(yīng)收賬款余額、賬齡時(shí)長(zhǎng)、同期收入相比增長(zhǎng)是否過(guò)大。

② 存貨余額是否過(guò)大、是否有殘次冷背、周轉(zhuǎn)率是否過(guò)低、賬實(shí)是否相符。③ 是否存在停工在建工程，固定資產(chǎn)產(chǎn)證是否齊全，是否有閑置、殘損固定資產(chǎn)。④ 無(wú)形資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)是否存在瑕疵，作價(jià)依據(jù)是否充分。

⑤ 其他應(yīng)收款與其他應(yīng)付款的核算內(nèi)容，這兩個(gè)科目常被戲稱為“垃圾桶”和“聚寶盆”。關(guān)注大額其他應(yīng)收款是否存在以下情況：關(guān)聯(lián)方占用資金、變相的資金拆借、隱性投資、費(fèi)用掛賬、或有損失、誤用會(huì)計(jì)科目。關(guān)注大額“其他應(yīng)付款”是否用于隱瞞收入，低估利潤(rùn)。

⑥ 財(cái)務(wù)性投資資產(chǎn)，包括交易性金融資產(chǎn)、可供出售的金融資產(chǎn)等占總資產(chǎn)的比重，比重過(guò)高，表明企業(yè)現(xiàn)金充裕，上市融資的必要性不足。

相關(guān)案例：

某企業(yè)創(chuàng)業(yè)板上市被否決原因：應(yīng)收賬款余額過(guò)大，應(yīng)收賬款占總資產(chǎn)的比例每年都在40%以上，風(fēng)險(xiǎn)較大。

某企業(yè)創(chuàng)業(yè)板上市被否決原因：存貨余額較高，占流動(dòng)資產(chǎn)的比例為33.75%。而且存貨周轉(zhuǎn)率呈現(xiàn)連年下降的趨勢(shì)，2007年為3.67，2008年為4.92，2009年上半年僅為1.88，下降幅度驚人。隨著公司應(yīng)收賬款和存貨規(guī)模的不斷增加，流動(dòng)資金短缺的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。

6、現(xiàn)金流量

現(xiàn)金流量反應(yīng)了一個(gè)企業(yè)真實(shí)的盈利能力、償債和支付能力，現(xiàn)金流量表提供了資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表無(wú)法提供的更加真實(shí)有用的財(cái)務(wù)信息，更為清晰地揭示了企業(yè)資產(chǎn)的流動(dòng)性和財(cái)務(wù)狀況?，F(xiàn)金流量主要關(guān)注點(diǎn)有以下幾個(gè)方面：

經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量?jī)纛~直接關(guān)系到收入的質(zhì)量及公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力。應(yīng)結(jié)合企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)模式，將經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金流量與主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、凈利潤(rùn)進(jìn)行比較。經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量?jī)纛~為負(fù)數(shù)的要有合理解釋。

關(guān)注投資、籌資活動(dòng)現(xiàn)金流量與公司經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的關(guān)系。例如，公司投資和籌資活動(dòng)現(xiàn)金流量?jī)纛~增加，表明企業(yè)實(shí)行的是擴(kuò)張的戰(zhàn)略，處于發(fā)展階段。此時(shí)需要關(guān)注其償債風(fēng)險(xiǎn)。相關(guān)案例：

如某公司上市被否決原因：公司報(bào)告期內(nèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金流不穩(wěn)定，2007年、2008年度經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金流量?jī)纛~為負(fù)且持續(xù)增大。2009年1～9月，公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量?jī)纛~僅為138.6萬(wàn)元。公司現(xiàn)金流和業(yè)務(wù)的發(fā)展嚴(yán)重不匹配。（關(guān)注經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流量和主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、公司業(yè)務(wù)發(fā)展的匹配性。）

7、重大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

在企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制方面，中國(guó)證監(jiān)會(huì)頒布的首發(fā)上市管理辦法均作了禁止性規(guī)定，包括不存在重大償債風(fēng)險(xiǎn)，不存在影響持續(xù)經(jīng)營(yíng)的擔(dān)保、訴訟以及仲裁等重大或有事項(xiàng)；不存在為控股股東、實(shí)際控制人及其控制的其他企業(yè)進(jìn)行違規(guī)擔(dān)保的情形；不得有資金被控股股東、實(shí)際控制人及其控制的其他企業(yè)以借款、代償債務(wù)、代墊款項(xiàng)或者其他方式占用的情形。

相關(guān)案例：

如某公司創(chuàng)業(yè)板上市被否決原因：控股股東在報(bào)告期內(nèi)持續(xù)以向企業(yè)轉(zhuǎn)讓債權(quán)、代收銷售款方式占用企業(yè)大量資金。（償債風(fēng)險(xiǎn)過(guò)大）

8、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作

會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范，是企業(yè)上市的一條基本原則。

擬改制上市企業(yè)，特別是民營(yíng)企業(yè)，由于存在融資、稅務(wù)等多方面需求，普遍存在幾套賬的情況，需要及時(shí)對(duì)其進(jìn)行處理，將所有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)納入統(tǒng)一的一套報(bào)賬體系內(nèi)。

會(huì)計(jì)政策要保持一貫性，會(huì)計(jì)估計(jì)要合理并不得隨意變更。如不隨意變更固定資產(chǎn)折舊年限，不隨意變更壞賬準(zhǔn)備計(jì)提比例，不隨意變更收入確認(rèn)方法，不隨意變更存貨成本結(jié)轉(zhuǎn)方法等。

9、獨(dú)立性與關(guān)聯(lián)交易

企業(yè)要上市，其應(yīng)當(dāng)具有完整的業(yè)務(wù)體系和管理結(jié)構(gòu)，具有和直接面向市場(chǎng)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的能力，具體為資產(chǎn)完整、人員獨(dú)立、財(cái)務(wù)獨(dú)立、機(jī)構(gòu)獨(dú)立和業(yè)務(wù)獨(dú)立五大獨(dú)立。尤其是業(yè)務(wù)獨(dú)立方面，證監(jiān)會(huì)對(duì)關(guān)聯(lián)交易的審核非常嚴(yán)格，要求報(bào)告期內(nèi)關(guān)聯(lián)交易總體呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)。因此對(duì)關(guān)聯(lián)交易要有完整業(yè)務(wù)流程的規(guī)范，還要證明其必要性及公允性。

相關(guān)案例：

某公司上市被否決原因：與其關(guān)聯(lián)公司在提供服務(wù)、租賃場(chǎng)地、提供業(yè)務(wù)咨詢、借款與擔(dān)保方面存在關(guān)聯(lián)交易。2006年、2007年、2008年及2009年1～6月，與其控股股東及其附屬公司發(fā)生的業(yè)務(wù)收入占同期營(yíng)業(yè)收入的比重分別為38.19%、32.53%、29.56%、27.47%，關(guān)聯(lián)交易產(chǎn)生的毛利額占總毛利的比重分別為48.18%、42.28%、34.51%、30.82%。發(fā)審委認(rèn)為其自身業(yè)務(wù)獨(dú)立性差，對(duì)控股股東等關(guān)聯(lián)方存在較大依賴。（關(guān)聯(lián)交易產(chǎn)生的業(yè)務(wù)收入占比太大。要求：關(guān)聯(lián)交易占比小、披露透明、報(bào)告期內(nèi)呈總體下降趨勢(shì)。）

10、業(yè)績(jī)連續(xù)計(jì)算

在IPO過(guò)程中，經(jīng)常有公司整體改制，這就涉及業(yè)績(jī)連續(xù)計(jì)算的問(wèn)題，主板上市管理辦法規(guī)定最近三年內(nèi)主營(yíng)業(yè)務(wù)和董事、高級(jí)管理人員沒(méi)有發(fā)生重大變化，實(shí)際控制人沒(méi)有發(fā)生變更。創(chuàng)業(yè)板也規(guī)定最近兩年內(nèi)上述內(nèi)容沒(méi)有變化。

對(duì)同一公司控制權(quán)人下相同、類似或相關(guān)業(yè)務(wù)的重組，在符合一定條件下不視為主營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生重大變化，但需掌握規(guī)模和時(shí)機(jī)，不同規(guī)模的重組則有運(yùn)行年限及信息披露的要求。

相關(guān)案例：

某公司創(chuàng)業(yè)板被否決案例：報(bào)告期內(nèi)實(shí)際控制人及管理層發(fā)生重大變化，公司的第一大股東A信托公司持有公司32.532%股份，2008年10月8日，經(jīng)某市國(guó)資委有關(guān)批復(fù)批準(zhǔn)同意，A信托與B集團(tuán)簽署《股份轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，A信托將其持有的公司32.532%股權(quán)悉數(shù)轉(zhuǎn)讓給同為某市國(guó)資委控制的B集團(tuán)。轉(zhuǎn)讓前后控股股東的性質(zhì)不完全一致。同時(shí)，A信托以信托業(yè)務(wù)為主，B集團(tuán)以實(shí)業(yè)股權(quán)投資為主，二者的經(jīng)營(yíng)方針有所區(qū)別。另外，2009年1月，本次控股股東發(fā)生變更后，B集團(tuán)提名了兩位董事和兩名監(jiān)事，企業(yè)主要管理人員發(fā)生了變化。發(fā)審委認(rèn)為企業(yè)本次控股股東的變更導(dǎo)致了實(shí)際控制人變更。（報(bào)告期內(nèi)實(shí)際控制人發(fā)生變更）

第二篇：擬上市企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)范問(wèn)題

擬上市企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)范問(wèn)題主要表現(xiàn)在哪些方面？

企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)范問(wèn)題可以分成兩類：一是企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的財(cái)務(wù)規(guī)范問(wèn)題；二是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理未按會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求進(jìn)行處理而形成的規(guī)范問(wèn)題。（1）經(jīng)營(yíng)活動(dòng)存在財(cái)務(wù)規(guī)范問(wèn)題 ①出資不規(guī)范；

②采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售等主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)不規(guī)范； ③投資活動(dòng)不規(guī)范； ④資金管理不規(guī)范；

⑤會(huì)計(jì)主體不清晰，存在完整性問(wèn)題； ⑥產(chǎn)權(quán)問(wèn)題； ⑦納稅不規(guī)范； ⑧違規(guī)占用資金； ⑨其他違規(guī)行為。

（2）不按會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度要求進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，導(dǎo)致財(cái)務(wù)不規(guī)范問(wèn)題 ①會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)方法不謹(jǐn)慎或隨意變更； ②資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提不規(guī)范； ③收入確認(rèn)不規(guī)范； ④隨意費(fèi)用計(jì)提和攤銷； ⑤投資收益確認(rèn)不規(guī)范； ⑥關(guān)聯(lián)交易；

⑦會(huì)計(jì)核算隨意、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范。

▌為解決財(cái)務(wù)規(guī)范問(wèn)題，擬上市企業(yè)應(yīng)從以下幾方面入手：

①管理層要下定決心。財(cái)務(wù)規(guī)范工作可能涉及企業(yè)稅負(fù)并造成管理成本增加，如果沒(méi)有企業(yè)管理層的強(qiáng)力支持，財(cái)務(wù)規(guī)范工作將難以推進(jìn)。企業(yè)在上市過(guò)程中通過(guò)財(cái)務(wù)規(guī)范工作，優(yōu)化了企業(yè)內(nèi)部管理，化解了企業(yè)不規(guī)范運(yùn)作造成的整體風(fēng)險(xiǎn)，可以提高企業(yè)在資本市場(chǎng)上的吸引力。

②須從規(guī)范經(jīng)營(yíng)入手。財(cái)務(wù)信息是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的寫真照，如果將財(cái)務(wù)信息視作“產(chǎn)品”，財(cái)務(wù)核算部門則是一個(gè)“來(lái)料加工”部門，其“原材料”（基礎(chǔ)數(shù)據(jù)）均來(lái)自于采購(gòu)、倉(cāng)庫(kù)、生產(chǎn)、銷售等經(jīng)營(yíng)部門，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的規(guī)范性取決于各部門經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的規(guī)范性，財(cái)務(wù)規(guī)范需要從經(jīng)營(yíng)規(guī)范入手。③完善公司治理結(jié)構(gòu)和建立健全內(nèi)部控制制度。

第三篇：擬上市企業(yè)稅收政策

擬上市企業(yè)稅收政策宣講會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)答

1、你好！我想請(qǐng)問(wèn)下地稅局，登記房產(chǎn)信息時(shí)實(shí)地占地面積登記有誤以致企業(yè)多交城鎮(zhèn)土地使用稅，請(qǐng)問(wèn)更正房產(chǎn)信息后可以申請(qǐng)退還多交的稅嗎？謝謝。

答：由于稅務(wù)機(jī)關(guān)在錄入納稅人申報(bào)表的過(guò)程中因錄入錯(cuò)誤、重復(fù)錄入等原因?qū)е录{稅人多繳稅款，納稅人可申請(qǐng)誤征退稅，稅務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)規(guī)定的程序?qū)徍撕笸诉€納稅人多繳納的稅款。

2、目前深圳市各企業(yè)為員工繳納住房公積金，如企業(yè)和員工各承擔(dān)5%，員工繳納的5%可在稅前扣除,企業(yè)為員工支付的5%是否應(yīng)納入員工工薪所得一起納稅。

答：?jiǎn)挝缓蛡€(gè)人分別在不超過(guò)職工本人上一月平均工資12%的幅度內(nèi)，其實(shí)際繳存的住房公積金，允許在個(gè)人應(yīng)納稅所得額中扣除。單位和職工個(gè)人繳存住房公積金的月平均工資不得超過(guò)職工工作地所在設(shè)區(qū)城市上一職工月平均工資的3倍，具體標(biāo)準(zhǔn)按照各地有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（深圳2009在崗職工月平均工資3893.58元×3倍×12%=1402元）。

單位和個(gè)人超過(guò)上述規(guī)定比例和標(biāo)準(zhǔn)繳付的住房公積金，應(yīng)將超過(guò)部分并入個(gè)人當(dāng)期的工資、薪金收入，計(jì)征個(gè)人所得稅。

3、公司正式上市后，原始股1年后賣出，是否征收個(gè)人所得稅？ 答：《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 證監(jiān)會(huì)關(guān)于個(gè)人轉(zhuǎn)讓上市公司限售股所得征收個(gè)人所得稅有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)稅[2009]167號(hào)）規(guī)定，自2010年1月1日起，對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓限售股取得的所得，按照“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”，適用20%的比例稅率征收個(gè)人所得稅。

根據(jù)財(cái)稅[2009]167號(hào)文件規(guī)定，限售股包括：

（1）上市公司股權(quán)分置改革完成后股票復(fù)牌日之前股東所持原非流通股股份，以及股票復(fù)牌日至解禁日期間由上述股份孳生的送、轉(zhuǎn)股（以下統(tǒng)稱股改限售股）；

（2）2006年股權(quán)分置改革新老劃斷后，首次公開發(fā)行股票并上市的公司形成的限售股，以及上市首日至解禁日期間由上述股份孳生的送、轉(zhuǎn)股（以下統(tǒng)稱新股限售股）；

（3）財(cái)政部、稅務(wù)總局、法制辦和證監(jiān)會(huì)共同確定的其他限售股。根據(jù)財(cái)稅[2010]70號(hào)文件規(guī)定，所稱限售股包括：（1）財(cái)稅[2009]167號(hào)文件規(guī)定的限售股；

（2）個(gè)人從機(jī)構(gòu)或其他個(gè)人受讓的未解禁限售股；

（3）個(gè)人因依法繼承或家庭財(cái)產(chǎn)依法分割取得的限售股；

（4）個(gè)人持有的從代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)轉(zhuǎn)到主板市場(chǎng)（或中小板、創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)）的限售股；

（5）上市公司吸收合并中，個(gè)人持有的原被合并方公司限售股所轉(zhuǎn)換的合并方公司股份；

（6）上市公司分立中，個(gè)人持有的被分立方公司限售股所轉(zhuǎn)換的分立后公司股份；

（7）其他限售股。

4、匯算清繳時(shí)，教育經(jīng)費(fèi)自動(dòng)計(jì)算2.5%，記得有文件是按實(shí)扣除，填表時(shí)應(yīng)如何處理？

答：根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第四十二條規(guī)定，除國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定外，企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出，不超過(guò)工資薪金總額2.5%的部分，準(zhǔn)予扣除；超過(guò)部分，準(zhǔn)予在以后納稅結(jié)轉(zhuǎn)扣除。對(duì)于《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅若干優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅[2008]1號(hào)）中規(guī)定的軟件生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)中的職工培訓(xùn)費(fèi)用據(jù)實(shí)扣除，可填在“附表三納稅調(diào)整項(xiàng)目明細(xì)表”中第40行“20.其他”的“調(diào)增金額”。

5、您好！土地轉(zhuǎn)讓損失適不適用（國(guó)稅發(fā)〔2009〕88號(hào)文？若2010年前發(fā)生的損失需不需去稅務(wù)局市批或備案？若需要的話，審批或備案時(shí)間是怎么規(guī)定的？

答：根據(jù)國(guó)稅發(fā)〔2009〕88號(hào)的規(guī)定，企業(yè)自行計(jì)算扣除以外的資產(chǎn)損失，屬于需經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批后才能扣除的資產(chǎn)損失。企業(yè)發(fā)生的資產(chǎn)損失，凡無(wú)法準(zhǔn)確辨別是否屬于自行計(jì)算扣除的資產(chǎn)損失，可向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出審批申請(qǐng)。因此，對(duì)于無(wú)形資產(chǎn)損失，如不符合自行計(jì)算扣除的條件，則暫規(guī)定其屬于需經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批后才能扣除的資產(chǎn)損失。

根據(jù)國(guó)稅發(fā)〔2009〕88號(hào)第八條的規(guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)受理企業(yè)當(dāng)年的資產(chǎn)損失審批申請(qǐng)的截止日為本終了后第45日。納稅人應(yīng)于辦理期限前到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)大廳遞交資產(chǎn)損失審批申請(qǐng)。企業(yè)因特殊原因不能按時(shí)申請(qǐng)審批的，經(jīng)負(fù)責(zé)審批的稅務(wù)機(jī)關(guān)同意后可適當(dāng)延期申請(qǐng)。

根據(jù)《企業(yè)資產(chǎn)損失所得稅稅前扣除管理辦法》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2011年第25號(hào)）第三條，準(zhǔn)予在企業(yè)所得稅稅前扣除的資產(chǎn)損失，是指企業(yè)在實(shí)際處置、轉(zhuǎn)讓上述資產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的合理?yè)p失（以下簡(jiǎn)稱實(shí)際資產(chǎn)損失），以及企業(yè)雖未實(shí)際處置、轉(zhuǎn)讓上述資產(chǎn)，但符合《通知》和本辦法規(guī)定條件計(jì)算確認(rèn)的損失（以下簡(jiǎn)稱法定資產(chǎn)損失）。

根據(jù)《企業(yè)資產(chǎn)損失所得稅稅前扣除管理辦法》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2011年第25號(hào)）第六條的規(guī)定，企業(yè)以前發(fā)生的資產(chǎn)損失未能在當(dāng)年稅前扣除的，可以按照本辦法的規(guī)定，向稅務(wù)機(jī)關(guān)說(shuō)明并進(jìn)行專項(xiàng)申報(bào)扣除。其中，屬于實(shí)際資產(chǎn)損失，準(zhǔn)予追補(bǔ)至該項(xiàng)損失發(fā)生扣除，其追補(bǔ)確認(rèn)期限一般不得超過(guò)五年，但因計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過(guò)程中遺留的資產(chǎn)損失、企業(yè)重組上市過(guò)程中因權(quán)屬不清出現(xiàn)爭(zhēng)議而未能及時(shí)扣除的資產(chǎn)損失、因承擔(dān)國(guó)家政策性任務(wù)而形成的資產(chǎn)損失以及政策定性不明確而形成資產(chǎn)損失等特殊原因形成的資產(chǎn)損失，其追補(bǔ)確認(rèn)期限經(jīng)國(guó)家稅務(wù)總局批準(zhǔn)后可適當(dāng)延長(zhǎng)。屬于法定資產(chǎn)損失，應(yīng)在申報(bào)扣除。企業(yè)因以前實(shí)際資產(chǎn)損失未在稅前扣除而多繳的企業(yè)所得稅稅款，可在追補(bǔ)確認(rèn)企業(yè)所得稅應(yīng)納稅款中予以抵扣，不足抵扣的，向以后遞延抵扣。企業(yè)實(shí)際資產(chǎn)損失發(fā)生扣除追補(bǔ)確認(rèn)的損失后出現(xiàn)虧損的，應(yīng)先調(diào)整資產(chǎn)損失發(fā)生的虧損額，再按彌補(bǔ)虧損的原則計(jì)算以后多繳的企業(yè)所得稅稅款，并按前款辦法進(jìn)行稅務(wù)處理。

根據(jù)《企業(yè)資產(chǎn)損失所得稅稅前扣除管理辦法》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2011年第25號(hào)）第五十二條，本辦法自2011年1月1日起施行，《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除管理辦法〉的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2009〕88號(hào)）、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)以前未扣除資產(chǎn)損失企業(yè)所得稅處理問(wèn)題的通知》（國(guó)稅函〔2009〕772號(hào)）、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于電信企業(yè)壞賬損失稅前扣除問(wèn)題的通知》（國(guó)稅函〔2010〕196號(hào)）同時(shí)廢止。本辦法生效之日前尚未進(jìn)行稅務(wù)處理的資產(chǎn)損失事項(xiàng)，也應(yīng)按本辦法執(zhí)行。

因此，土地轉(zhuǎn)讓損失應(yīng)為實(shí)際資產(chǎn)損失。若2010年前發(fā)生的損失，按照25號(hào)公告的要求，應(yīng)在申報(bào)扣除前上門申報(bào)。

如屬于實(shí)際資產(chǎn)損失，準(zhǔn)予追補(bǔ)至該項(xiàng)損失發(fā)生扣除，其追補(bǔ)確認(rèn)期限一般不得超過(guò)五年。企業(yè)因以前實(shí)際資產(chǎn)損失未在稅前扣除而多繳的企業(yè)所得稅稅款，可在追補(bǔ)確認(rèn)企業(yè)所得稅應(yīng)納稅款中予以抵扣，不足抵扣的，向以后遞延抵扣。企業(yè)實(shí)際資產(chǎn)損失發(fā)生扣除追補(bǔ)確認(rèn)的損失后出現(xiàn)虧損的，應(yīng)先調(diào)整資產(chǎn)損失發(fā)生的虧損額，再按彌補(bǔ)虧損的原則計(jì)算以后多繳的企業(yè)所得稅稅款，并按前款辦法進(jìn)行稅務(wù)處理。

如屬于法定資產(chǎn)損失，應(yīng)在申報(bào)扣除。

6、個(gè)人有限公司從其他公司取得投資分紅款后，因分紅款再投資時(shí)需不需交個(gè)人所得稅？

答：法人企業(yè)股息紅利轉(zhuǎn)增自然人股東注冊(cè)資本需繳納股息，紅利項(xiàng)目個(gè)人所得稅。

根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)征收個(gè)人所得稅若干問(wèn)題的規(guī)定的通知》（國(guó)稅發(fā)[1994]089號(hào)）規(guī)定：股份制企業(yè)在分配股息，紅利時(shí)，以股票形式向股東個(gè)人支付應(yīng)得的股息，紅利（即派發(fā)紅股），應(yīng)以派發(fā)紅股的股票票面金額為收入額，按利息，股息，紅利項(xiàng)目計(jì)征個(gè)人所得稅。

《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于股份制企業(yè)轉(zhuǎn)增股本和派發(fā)紅股征免個(gè)人所得稅的通知》（國(guó)稅發(fā)[1997]198號(hào)）規(guī)定：“股份制企業(yè)用資本公積金轉(zhuǎn)增股本不屬于股息、紅利性質(zhì)的分配，對(duì)個(gè)人取得的轉(zhuǎn)增股本數(shù)額，不作為個(gè)人所得，不征收個(gè)人所得稅。股份制企業(yè)用盈余公積金派發(fā)紅股屬于股息，紅利性質(zhì)的分配，對(duì)個(gè)人取得的紅股數(shù)額，應(yīng)作為個(gè)人所得征稅?！?/p>

7、您好！我公司因企業(yè)發(fā)展需要購(gòu)置價(jià)值千萬(wàn)的房產(chǎn)做辦公用，因企業(yè)凈資產(chǎn)不足覆蓋房產(chǎn)價(jià)值，向銀行融資困難。故股東以個(gè)人房產(chǎn)抵押，以股東個(gè)人名義向銀行借到款，股東再以個(gè)人名義借款給企業(yè)。企業(yè)按同期同類貸款利率支付利息給股東。請(qǐng)問(wèn)：

（1）股東能否以此利息收入抵減其支付給銀行的利息后余額，按股息紅利所得的20%稅率交納個(gè)人所得稅。

答：根據(jù)《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》第六條規(guī)定，利息、股息、紅利所得以每次收入額為應(yīng)納稅所得額。股東以每次利息收入全額為應(yīng)納稅所得額，適用比例稅率，稅率為20%計(jì)征個(gè)人所得稅。

（2）企業(yè)按低于同期同類貸款利率支付給股東利息，可以嗎？ 答：可以。

8、公司的注冊(cè)地址已變更，稅務(wù)登記地址未變更，公司的實(shí)際經(jīng)營(yíng)地也未變更，請(qǐng)問(wèn)稅務(wù)登記地址是否無(wú)需變更？稅仍在原注冊(cè)地繳納是否可行？

答：根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》規(guī)定，從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人，稅務(wù)登記內(nèi)容發(fā)生變化的，自工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記之日起三十日內(nèi)或者在向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷登記之前，持有關(guān)證件向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理變更或者注銷稅務(wù)登記。

根據(jù)企業(yè)登記管理有關(guān)規(guī)定，經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)的企業(yè)法人的住所只能有一個(gè)，企業(yè)在其住所以外地域用其自有或租、借的固定的場(chǎng)所設(shè)點(diǎn)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其企業(yè)類型，辦理相關(guān)的登記注冊(cè)。依據(jù)現(xiàn)行《稅務(wù)登記管理辦法》第十條規(guī)定，企業(yè)，企業(yè)在外地設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)和從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所，個(gè)體工商戶和從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人），向生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記。如公司實(shí)際經(jīng)營(yíng)地與注冊(cè)地址不一致，建議變更工商登記，將公司注冊(cè)地址變更為經(jīng)營(yíng)所在地，或設(shè)立分公司，即將經(jīng)營(yíng)所在地業(yè)務(wù)設(shè)立分公司。

9、公司實(shí)際經(jīng)營(yíng)地與注冊(cè)地址不一致，是否要辦理地址變更？變更征管關(guān)系？

答：根據(jù)企業(yè)登記管理有關(guān)規(guī)定，經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)的企業(yè)法人的住所只能有一個(gè)，企業(yè)在其住所以外地域用其自有或租、借的固定的場(chǎng)所設(shè)點(diǎn)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其企業(yè)類型，辦理相關(guān)的登記注冊(cè)。依據(jù)現(xiàn)行《稅務(wù)登記管理辦法》第十條規(guī)定，企業(yè)，企業(yè)在外地設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)和從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所，個(gè)體工商戶和從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人），向生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記。如公司實(shí)際經(jīng)營(yíng)地與注冊(cè)地址不一致，建議變更工商登記，將公司注冊(cè)地址變更為經(jīng)營(yíng)所在地，或設(shè)立分公司，即將經(jīng)營(yíng)所在地業(yè)務(wù)設(shè)立分公司。

10、財(cái)稅〔2010〕110號(hào)文深圳市是否已執(zhí)行，相關(guān)稅收免征手續(xù)如何辦理？ 答：執(zhí)行。根據(jù)《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增值稅 營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅政策問(wèn)題的通知》（財(cái)稅[2010]110號(hào)）規(guī)定，對(duì)符合條件的節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目，取得的營(yíng)業(yè)稅應(yīng)稅收入，暫免征收營(yíng)業(yè)稅。本條所稱“符合條件”是指同時(shí)滿足以下條件：

1．節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)應(yīng)符合國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布的《合同能源管理技術(shù)通則》（GB/T24915-2010）規(guī)定的技術(shù)要求；

2．節(jié)能服務(wù)公司與用能企業(yè)簽訂《節(jié)能效益分享型》合同，其合同格式和內(nèi)容，符合《合同法》和國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布的《合同能源管理技術(shù)通則》（GB/T24915-2010）等規(guī)定。

納稅人符合以上條件的，可備齊相關(guān)資料到主管地稅局申請(qǐng)。

11、軟件所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓是否可視同技術(shù)轉(zhuǎn)讓享受相關(guān)的稅收優(yōu)惠？ 答：關(guān)于營(yíng)業(yè)稅 ：《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實(shí)<中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定>有關(guān)稅收問(wèn)題的通知》（財(cái)稅字〔1999〕273號(hào)）規(guī)定：

對(duì)單位和個(gè)人（包括外商投資企業(yè)、外商投資設(shè)立的研究開發(fā)中心、外國(guó)企業(yè)和外籍個(gè)人）從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入，免征營(yíng)業(yè)稅。技術(shù)轉(zhuǎn)讓是指轉(zhuǎn)讓者將其擁有的專利和非專利技術(shù)的所有權(quán)和使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓他人的行為。

技術(shù)開發(fā)是指開發(fā)者接受他人委托，就新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝或者新材料及其系統(tǒng)進(jìn)行研究開發(fā)的行為。

技術(shù)咨詢是指就特定技術(shù)項(xiàng)目提供可行性論證、技術(shù)預(yù)測(cè)、專題技術(shù)調(diào)查、分析評(píng)價(jià)報(bào)告等。

與技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)是指轉(zhuǎn)讓方（或受托方）根據(jù)技術(shù)轉(zhuǎn)讓或開發(fā)合同的規(guī)定，為幫助受讓方（或委托方）掌握所轉(zhuǎn)讓（或委托開發(fā)）的技術(shù)，而提供的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)。且這部分技術(shù)咨詢、服務(wù)的價(jià)款與技術(shù)轉(zhuǎn)讓（或開發(fā)）的價(jià)款是開在同一張發(fā)票上的。

因此，企業(yè)取得從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、開發(fā)業(yè)務(wù)所得，如果符合上述條件，可以享受營(yíng)業(yè)稅的減免稅政策。

納稅人從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、開發(fā)業(yè)務(wù)申請(qǐng)免征營(yíng)業(yè)稅時(shí)，須持技術(shù)轉(zhuǎn)讓、開發(fā)的書面合同，到納稅人所在地省級(jí)科技主管部門進(jìn)行認(rèn)定，再持有關(guān)的書面合同和科技主管部門審核意見證明報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)審核。

外國(guó)企業(yè)和外籍個(gè)人從境外向中國(guó)境內(nèi)轉(zhuǎn)讓技術(shù)需要免征營(yíng)業(yè)稅的，需提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓或技術(shù)開發(fā)書面合同、納稅人或其授權(quán)人書面申請(qǐng)以及技術(shù)受讓方所在地的省級(jí)科技主管部門審核意見證明，經(jīng)省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后，層報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局批準(zhǔn)。

關(guān)于企業(yè)所得稅：根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》和《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》以及《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得減免企業(yè)所得稅有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)稅函〔2009〕212號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，享受減免企業(yè)所得稅優(yōu)惠的技術(shù)轉(zhuǎn)讓應(yīng)符合以下條件：

（一）享受優(yōu)惠的技術(shù)轉(zhuǎn)讓主體是企業(yè)所得稅法規(guī)定的居民企業(yè)；

（二）技術(shù)轉(zhuǎn)讓屬于財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的范圍；

（三）境內(nèi)技術(shù)轉(zhuǎn)讓經(jīng)省級(jí)以上科技部門認(rèn)定；

（四）向境外轉(zhuǎn)讓技術(shù)經(jīng)省級(jí)以上商務(wù)部門認(rèn)定；

（五）國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門規(guī)定的其他條件。

2010年12月，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)了《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于居民企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)企業(yè)所得稅政策問(wèn)題的通知》（財(cái)稅〔2010〕111號(hào)），根據(jù)文件規(guī)定明確了技術(shù)轉(zhuǎn)讓的范圍，包括居民企業(yè)轉(zhuǎn)讓專利技術(shù)、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)、植物新品種、生物醫(yī)藥新品種，以及財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局確定的其他技術(shù)。其中：專利技術(shù)，是指法律授予獨(dú)占權(quán)的發(fā)明、實(shí)用新型和非簡(jiǎn)單改變產(chǎn)品圖案的外觀設(shè)計(jì)。

因此，企業(yè)取得的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得，如果符合上述條件，可以享受企業(yè)所得稅的減免稅政策，對(duì)其在一個(gè)納稅內(nèi)，技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過(guò)500萬(wàn)元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過(guò)500萬(wàn)元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。

享受技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得減免企業(yè)所得稅優(yōu)惠的企業(yè)，應(yīng)單獨(dú)計(jì)算技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得，并合理分?jǐn)偲髽I(yè)的期間費(fèi)用；沒(méi)有單獨(dú)計(jì)算的，不得享受技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得企業(yè)所得稅優(yōu)惠。

企業(yè)發(fā)生技術(shù)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)在納稅終了后至報(bào)送納稅申報(bào)表以前，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理減免稅備案手續(xù)。

12、國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、深圳市高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠的異同？

答：根據(jù)稅法規(guī)定，對(duì)國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)，減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。由于深圳屬于經(jīng)濟(jì)特區(qū)，國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)給予了一定優(yōu)惠，對(duì)在經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)內(nèi)2008年1月1日（含）之后完成登記注冊(cè)的國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)），在經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)內(nèi)取得的所得，自取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅起，可以享受“兩免三減半”的優(yōu)惠，即：第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅。

13、控股股東（個(gè)人），將股權(quán)以1元（原始投資成本）轉(zhuǎn)讓給用于員工股權(quán)激勵(lì)的持股公司，個(gè)稅是否不調(diào)整（所得調(diào)整）。

答：

（一）自然人轉(zhuǎn)讓所投資企業(yè)股權(quán)（份）取得所得（即股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得），適用“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”項(xiàng)目征收個(gè)人所得稅。

1．應(yīng)納稅所得額。為一次轉(zhuǎn)讓股權(quán)的收入額（包括受讓方個(gè)人未按規(guī)定期限支付價(jià)款而取得的違約金收入），減除財(cái)產(chǎn)原值和合理費(fèi)用后的余額。

財(cái)產(chǎn)原值指買入價(jià)以及買入時(shí)按照規(guī)定交納的有關(guān)費(fèi)用；合理費(fèi)用指賣出財(cái)產(chǎn)時(shí)按照規(guī)定支付的有關(guān)費(fèi)用。對(duì)納稅人再次轉(zhuǎn)讓所受讓的股權(quán)的，股權(quán)轉(zhuǎn)讓的成本為前次轉(zhuǎn)讓的交易價(jià)格及買方負(fù)擔(dān)的相關(guān)稅費(fèi)。

2．應(yīng)納稅額 = 應(yīng)納稅所得額 × 適用稅率20%。

（二）根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個(gè)人所得稅計(jì)稅依據(jù)核定問(wèn)題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2010年第27號(hào)）規(guī)定，自然人轉(zhuǎn)讓所投資企業(yè)股權(quán)（份）（以下簡(jiǎn)稱股權(quán)轉(zhuǎn)讓）取得所得，按照公平交易價(jià)格計(jì)算并確定計(jì)稅依據(jù)。計(jì)稅依據(jù)明顯偏低且無(wú)正當(dāng)理由的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可進(jìn)行核定。

1.符合下列情形之一且無(wú)正當(dāng)理由的，可視為計(jì)稅依據(jù)明顯偏低：

（1）申報(bào)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格低于初始投資成本或低于取得該股權(quán)所支付的價(jià)款及相關(guān)稅費(fèi)的；

（2）申報(bào)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格低于對(duì)應(yīng)的凈資產(chǎn)份額的；

（3）申報(bào)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格低于相同或類似條件下同一企業(yè)同一股東或其他股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格的；

（4）申報(bào)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格低于相同或類似條件下同類行業(yè)的企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格的；

（5）經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他情形。2.正當(dāng)理由是指以下情形：

（1）所投資企業(yè)連續(xù)三年以上（含三年）虧損；（2）因國(guó)家政策調(diào)整的原因而低價(jià)轉(zhuǎn)讓股權(quán)；

（3）將股權(quán)轉(zhuǎn)讓給配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女、兄弟姐妹以及對(duì)轉(zhuǎn)讓人承擔(dān)直接撫養(yǎng)或者贍養(yǎng)義務(wù)的撫養(yǎng)人或者贍養(yǎng)人；

（4）經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他合理情形。

3.對(duì)申報(bào)的計(jì)稅依據(jù)明顯偏低且無(wú)正當(dāng)理由的，可采取以下核定方法：

（1）參照每股凈資產(chǎn)或納稅人享有的股權(quán)比例所對(duì)應(yīng)的凈資產(chǎn)份額核定股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入。

對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)、房屋、探礦權(quán)、采礦權(quán)、股權(quán)等合計(jì)占資產(chǎn)總額比例達(dá)50%以上的企業(yè)，凈資產(chǎn)額須經(jīng)中介機(jī)構(gòu)評(píng)估核實(shí)。

（2）參照相同或類似條件下同一企業(yè)同一股東或其他股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格核定股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入。

（3）參照相同或類似條件下同類行業(yè)的企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格核定股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入。

（4）納稅人對(duì)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)采取的上述核定方法有異議的，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證據(jù)，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定屬實(shí)后，可采取其他合理的核定方法。

14、節(jié)能服務(wù)企業(yè)符合暫免營(yíng)業(yè)稅征收的，如何申請(qǐng)減免，流程是否已經(jīng)制定出來(lái)？

答：根據(jù)《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增值稅 營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅政策問(wèn)題的通知》（財(cái)稅[2010]110號(hào)）規(guī)定，對(duì)符合條件的節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目，取得的營(yíng)業(yè)稅應(yīng)稅收入，暫免征收營(yíng)業(yè)稅。本條所稱“符合條件”是指同時(shí)滿足以下條件：

1．節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)應(yīng)符合國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布的《合同能源管理技術(shù)通則》（GB/T24915-2010）規(guī)定的技術(shù)要求；

2．節(jié)能服務(wù)公司與用能企業(yè)簽訂《節(jié)能效益分享型》合同，其合同格式和內(nèi)容，符合《合同法》和國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布的《合同能源管理技術(shù)通則》（GB/T24915-2010）等規(guī)定。

納稅人符合以上條件的，可備齊相關(guān)資料到主管地稅局申請(qǐng)。

15、購(gòu)買國(guó)外子公司（純研發(fā)公司）的技術(shù)，在支付外匯前需交哪些稅？ 答：

（一）企業(yè)所得稅：根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第三十七條規(guī)定：對(duì)非居民企業(yè)取得本法第三條第三款規(guī)定的所得應(yīng)納稅的所得額，實(shí)行源泉扣繳，以支付人為扣繳義務(wù)人。稅款由扣繳義務(wù)人在每次支付時(shí)，從支付或者到期應(yīng)支付的款項(xiàng)中扣繳。根據(jù)《企業(yè)所得稅實(shí)施條例》第九十一條規(guī)定：非居民企業(yè)取得企業(yè)所得稅法第二十七條第（五）項(xiàng)規(guī)定的所得，減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。國(guó)外技術(shù)服務(wù)提供方對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)收取的特許權(quán)使用費(fèi)屬于本法第三十七條規(guī)定，因此支付人應(yīng)該從應(yīng)付款額的10%代扣代繳稅款。

（二）營(yíng)業(yè)稅：根據(jù)《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例》第十一條規(guī)定：營(yíng)業(yè)稅扣繳義務(wù)人：中華人民共和國(guó)境外的單位或者個(gè)人在境內(nèi)提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)或者銷售不動(dòng)產(chǎn)，在境內(nèi)未設(shè)有經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的，以其境內(nèi)代理人為扣繳義務(wù)人；在境內(nèi)沒(méi)有代理人的，以受讓方或者購(gòu)買方為扣繳義務(wù)人。技術(shù)服務(wù)屬于營(yíng)業(yè)稅的服務(wù)業(yè)稅目，若提供技術(shù)服務(wù)方在境內(nèi)沒(méi)有代理人的，購(gòu)買方應(yīng)代扣代繳提供技術(shù)服務(wù)費(fèi)用5%的營(yíng)業(yè)稅。對(duì)于符合《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實(shí)<中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定>有關(guān)稅收問(wèn)題的通知》（財(cái)稅字【1999】273號(hào)）規(guī)定的技術(shù)服務(wù)業(yè)，免征營(yíng)業(yè)稅。

（三）印花稅： 根據(jù)印花稅的有關(guān)規(guī)定，引進(jìn)專有技術(shù)應(yīng)按“產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)”稅目，按合同或協(xié)議所載金額依萬(wàn)分之五的稅率計(jì)算繳納印花稅。

16、支付的哪些款項(xiàng)是否可以享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除嗎？

答：根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前扣除管理辦法（試行）的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2008〕116號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，企業(yè)從事《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》和國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)等部門公布的《當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南（2007）》規(guī)定項(xiàng)目的研究開發(fā)活動(dòng)，其在一個(gè)納稅中實(shí)際發(fā)生的下列費(fèi)用支出，允許在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)按照規(guī)定實(shí)行加計(jì)扣除。

（一）新產(chǎn)品設(shè)計(jì)費(fèi)、新工藝規(guī)程制定費(fèi)以及與研發(fā)活動(dòng)直接相關(guān)的技術(shù)圖書資料費(fèi)、資料翻譯費(fèi)。

（二）從事研發(fā)活動(dòng)直接消耗的材料、燃料和動(dòng)力費(fèi)用。

（三）在職直接從事研發(fā)活動(dòng)人員的工資、薪金、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼。

（四）專門用于研發(fā)活動(dòng)的儀器、設(shè)備的折舊費(fèi)或租賃費(fèi)。

（五）專門用于研發(fā)活動(dòng)的軟件、專利權(quán)、非專利技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)的攤銷費(fèi)用。

（六）專門用于中間試驗(yàn)和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開發(fā)及制造費(fèi)。

（七）勘探開發(fā)技術(shù)的現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)費(fèi)。

（八）研發(fā)成果的論證、評(píng)審、驗(yàn)收費(fèi)用。

對(duì)企業(yè)委托給外單位進(jìn)行開發(fā)的研發(fā)費(fèi)用，凡符合上述條件的，由委托方按照規(guī)定計(jì)算加計(jì)扣除，受托方不得再進(jìn)行加計(jì)扣除。

對(duì)委托開發(fā)的項(xiàng)目，受托方應(yīng)向委托方提供該研發(fā)項(xiàng)目的費(fèi)用支出明細(xì)情況，否則，該委托開發(fā)項(xiàng)目的費(fèi)用支出不得實(shí)行加計(jì)扣除。

綜上所述，居民企業(yè)符合以上規(guī)定發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，允許在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)按照規(guī)定實(shí)行加計(jì)扣除。

17、高新技術(shù)企業(yè)在享受3年的優(yōu)惠政策后（房產(chǎn)稅），再享受2年的財(cái)政補(bǔ)助。能否說(shuō)明一下“再享受2年財(cái)政”補(bǔ)助政策的文件名、企業(yè)辦理流程。

答：《2010年深圳市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金申報(bào)指南》（以下簡(jiǎn)稱《指南》）（深財(cái)科[2010]157號(hào)）規(guī)定，對(duì)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、重點(diǎn)軟件企業(yè)（含國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)的重點(diǎn)軟件企業(yè)，下同）、經(jīng)我市有關(guān)主管部門備案的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)以及產(chǎn)品被市政府有關(guān)主管部門認(rèn)定為重點(diǎn)自主創(chuàng)新產(chǎn)品、重點(diǎn)純軟件產(chǎn)品企業(yè)申請(qǐng)的2008、2009兩個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金進(jìn)行審批。

經(jīng)認(rèn)定的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)自認(rèn)定當(dāng)年起，已新建或購(gòu)置新建的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)房產(chǎn)并已繳納房產(chǎn)稅，申報(bào)期限自享受國(guó)家房產(chǎn)稅優(yōu)惠期滿后2年內(nèi)，按該企業(yè)繳納的房產(chǎn)稅予以研發(fā)資助。2009年1月1日以前按規(guī)定政策已享受相同優(yōu)惠政策的，不能重復(fù)享受該項(xiàng)優(yōu)惠政策。

企業(yè)于2010年9月28日至11月10日到所在區(qū)地稅主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提交以下資料申請(qǐng)：

1.深圳市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金書面申請(qǐng)；

2.深圳市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金申請(qǐng)表(申請(qǐng)表5)； 3.營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件一份，驗(yàn)原件）、稅務(wù)登記證副本（復(fù)印件一份，驗(yàn)原件）；

4．公司法定代表人、委托代理人身份證明（復(fù)印件各一份）、授權(quán)委托書（原件一份）；

5.國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)證書及認(rèn)定批文（復(fù)印件一份，驗(yàn)原件）； 6.房產(chǎn)證、購(gòu)房合同或竣工驗(yàn)收合同（復(fù)印件一份，驗(yàn)原件）； 7.房產(chǎn)稅完稅憑證（復(fù)印件一份，驗(yàn)原件）；

8.有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的會(huì)計(jì)審計(jì)報(bào)告。

18、我企業(yè)是軟件企業(yè)，即征即退的收入，研發(fā)項(xiàng)目政府資助收入，以上二項(xiàng)是免稅收入，如把此補(bǔ)助資金再投入研發(fā)項(xiàng)目中，此部分費(fèi)用能在稅前扣除嗎？

答：《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅若干優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅[2008]1號(hào)）規(guī)定，軟件生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行增值稅即征即退政策所退還的稅款，由企業(yè)用于研究開發(fā)軟件產(chǎn)品和擴(kuò)大再生產(chǎn)，不作為企業(yè)所得稅應(yīng)稅收入，不予征收企業(yè)所得稅?！敦?cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于財(cái)政性資金行政事業(yè)性收費(fèi) 政府性基金有關(guān)企業(yè)所得稅政策問(wèn)題的通知》（財(cái)稅[2008]151號(hào)）規(guī)定，企業(yè)的不征稅收入用于支出所形成的費(fèi)用，不得在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除；企業(yè)的不征稅收入用于支出所形成的資產(chǎn)，其計(jì)算的折舊、攤銷不得在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。因此，軟件生產(chǎn)企業(yè)取得的軟件產(chǎn)品增值稅即征即退稅款，應(yīng)作為不征收收入，其用于研發(fā)形成的費(fèi)用支出不能在稅前扣除。

19、企業(yè)分配利潤(rùn)給外資企業(yè)，能申請(qǐng)稅收協(xié)定優(yōu)惠政策嗎？申請(qǐng)需要些什么手續(xù)？

答：

（一）居民企業(yè)稅后利潤(rùn)分紅不繳企業(yè)所得稅

《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第二十六條第二項(xiàng)規(guī)定，符合條件的居民企業(yè)之間的股息、紅利等權(quán)益性投資收益，為免稅收入。第三項(xiàng)規(guī)定，在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所的非居民企業(yè)從居民企業(yè)取得與該機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所有實(shí)際聯(lián)系的股息、紅利等權(quán)益性投資收益，也為免稅收入。《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施細(xì)則》進(jìn)一步明確，所稱符合條件的居民企業(yè)之間的股息、紅利等權(quán)益性投資收益，是指居民企業(yè)直接投資于其他居民企業(yè)取得的投資收益。其所稱的股息、紅利等權(quán)益性投資收益，不包括連續(xù)持有居民企業(yè)公開發(fā)行并上市流通的股票不足12個(gè)月取得的投資收益。也就是說(shuō)，企業(yè)持有上市公司股票不足12個(gè)月的分紅要繳稅，其他的分紅都不需要繳稅。

（二）非居民企業(yè)分紅要繳企業(yè)所得稅

《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅若干優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅[2008]1號(hào)）規(guī)定，2008年1月1日之前外商投資企業(yè)形成的累積未分配利潤(rùn)，在2008年以后分配給外國(guó)投資者的，免征企業(yè)所得稅；2008年及以后外商投資企業(yè)新增利潤(rùn)分配給外國(guó)投資者的，依法繳納企業(yè)所得稅。

對(duì)2008年新《企業(yè)所得稅法》實(shí)施后，非居民企業(yè)取得的分紅需要按10%的稅率繳稅?！镀髽I(yè)所得稅法》規(guī)定，非居民企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)未設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所的，或者雖設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所但取得的所得與其所設(shè)機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所沒(méi)有實(shí)際聯(lián)系的，應(yīng)當(dāng)就其來(lái)源于境內(nèi)的所得繳納企業(yè)所得稅，適用稅率為20%。第十九條規(guī)定，非居民企業(yè)取得股息、紅利等權(quán)益性投資收益和利息、租金、特許權(quán)使用費(fèi)所得，以收入全額為應(yīng)納稅所得額?！镀髽I(yè)所得稅法實(shí)施條例》第九十一條規(guī)定，非居民企業(yè)取得所得稅法第三條第三項(xiàng)規(guī)定的所得，減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。雖然稅法規(guī)定的稅率是10%，但如果非居民企業(yè)所在國(guó)家或地區(qū)與我國(guó)簽訂有稅收協(xié)定，協(xié)定的稅率低于10%，則可以按協(xié)定的稅率執(zhí)行。

根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<非居民享受稅收協(xié)定待遇管理辦法（試行）>的通知》（國(guó)稅發(fā)[2009]124號(hào)）規(guī)定，非居民需要享受以下稅收協(xié)定條款規(guī)定的稅收協(xié)定待遇的，應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)或者有權(quán)審批的稅務(wù)機(jī)關(guān)提出享受稅收協(xié)定待遇審批申請(qǐng)： 1.稅收協(xié)定股息條款；2.稅收協(xié)定利息條款；3.稅收協(xié)定特許權(quán)使用費(fèi)條款；4.稅收協(xié)定財(cái)產(chǎn)收益條款。

提出非居民享受稅收協(xié)定待遇審批申請(qǐng)時(shí)，納稅人應(yīng)填報(bào)并提交以下資料：1.《非居民享受稅收協(xié)定待遇審批申請(qǐng)表》； 2.《非居民享受稅收協(xié)定待遇身份信息報(bào)告表》；3.由稅收協(xié)定締約對(duì)方主管當(dāng)局在上一公歷開始以后出具的稅收居民身份證明；4.與取得相關(guān)所得有關(guān)的產(chǎn)權(quán)書據(jù)、合同、協(xié)議、支付憑證等權(quán)屬證明或者中介、公證機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)證明；5.稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的與享受稅收協(xié)定待遇有關(guān)的其他資料。

20、股權(quán)轉(zhuǎn)讓需交納什么稅？應(yīng)該不需要交納營(yíng)業(yè)稅吧？

答：企業(yè)股權(quán)（份）轉(zhuǎn)讓涉及企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、印花稅，根據(jù)《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于股權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)營(yíng)業(yè)稅問(wèn)題的通知》（財(cái)稅〔2002〕191號(hào)）規(guī)定，以無(wú)形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)投資入股，參與接受投資方利潤(rùn)分配，共同承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)的行為，不征收營(yíng)業(yè)稅。對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓不征收營(yíng)業(yè)稅。

21、未分配利轉(zhuǎn)增本需要交什么稅？已經(jīng)是稅后利潤(rùn)了。

（一）個(gè)人所得稅：法人企業(yè)以未分配利潤(rùn)、資本公積金、盈余公積金轉(zhuǎn)增自然人股東注冊(cè)資本，應(yīng)按股息、紅利所得繳納20%的個(gè)人所得稅。

《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于股份制企業(yè)轉(zhuǎn)增股本和派發(fā)紅股征免個(gè)人所得稅的通知》（國(guó)稅發(fā)[1997]198號(hào)）規(guī)定：股份制企業(yè)用股票溢價(jià)發(fā)行形成的資本公積金轉(zhuǎn)增股本不屬于股息、紅利性質(zhì)的分配，對(duì)個(gè)人取得的轉(zhuǎn)增股本數(shù)額不作為個(gè)人所得，不征收個(gè)人所得稅。

國(guó)家稅務(wù)總局在《關(guān)于盈余公積金轉(zhuǎn)增注冊(cè)資本征收個(gè)人所得稅問(wèn)題的批復(fù)》（國(guó)稅函[1998]333號(hào)）規(guī)定，企業(yè)從稅后利潤(rùn)中提取的法定公積金和任意公積金轉(zhuǎn)增注冊(cè)資本，實(shí)際上是將盈余公積金向股東分配了股息、紅利，股東再以分得的股息、紅利增加注冊(cè)資本。對(duì)屬于個(gè)人股東分得并再投入公司（轉(zhuǎn)增注冊(cè)資本）的部分應(yīng)依照“利息、股息、紅利所得”項(xiàng)目征收個(gè)人所得稅，稅款由股份有限公司在有關(guān)部門批準(zhǔn)增資、公司股東會(huì)決議通過(guò)代扣代繳。

（二）企業(yè)所得稅：

根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實(shí)企業(yè)所得稅法若干稅收問(wèn)題的通知》（國(guó)稅函[2010]79號(hào)）規(guī)定，企業(yè)權(quán)益性投資取得股息、紅利等收入，應(yīng)以被投資企業(yè)股東會(huì)或股東大會(huì)作出利潤(rùn)分配或轉(zhuǎn)股決定的日期，確定收入的實(shí)現(xiàn)。被投資企業(yè)將股權(quán)（票）溢價(jià)所形成的資本公積轉(zhuǎn)為股本的，不作為投資方企業(yè)的股息、紅利收入，投資方企業(yè)也不得增加該項(xiàng)長(zhǎng)期投資的計(jì)稅基礎(chǔ)。

除此之外，對(duì)于盈余公積轉(zhuǎn)增股本分配方式，應(yīng)視同“先分配、再投資”進(jìn)行稅務(wù)處理。如企業(yè)為居民納稅人應(yīng)當(dāng)按照股本（或?qū)嵤召Y本）面值確認(rèn)股息、紅利收入，根據(jù)企業(yè)所得稅法符合條件的居民企業(yè)之間的股息、紅利等權(quán)益性投資收益為免稅收入，享受免稅待遇。被投資企業(yè)用留存收益轉(zhuǎn)增資本（股本），投資企業(yè)應(yīng)作為追加投資處理，增加長(zhǎng)期股權(quán)投資的計(jì)稅基礎(chǔ)。如投資方企業(yè)屬于協(xié)定國(guó)居民公司，可申請(qǐng)股息所得協(xié)定待遇。

22、請(qǐng)問(wèn)收到科技專項(xiàng)補(bǔ)助是否應(yīng)繳納所得稅，是否可以作為不征稅收入申報(bào)，具體文號(hào)是什么？

答：從政府部門取得的專項(xiàng)用途財(cái)政性資金，如符合《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于專項(xiàng)用途財(cái)政性資金有關(guān)企業(yè)所得稅處理問(wèn)題的通知》(財(cái)稅[2009]87號(hào))規(guī)定的條件，在2008年1月1日至2010年12月31日期間可以作為不征稅收入，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)從收入總額中減除。條件如下：

1、企業(yè)能夠提供資金撥付文件，且文件中規(guī)定該資金的專項(xiàng)用途；

2、財(cái)政部門或其他撥付資金的政府部門對(duì)該資金有專門的資金管理辦法或具體管理要求；

3、企業(yè)對(duì)該資金以及以該資金發(fā)生的支出單獨(dú)進(jìn)行核算。同時(shí)，根據(jù)《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第二十八條的規(guī)定，上述不征稅收入用于支出所形成的費(fèi)用，不得在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除；用于支出所形成的資產(chǎn)，其計(jì)算的折舊、攤銷不得在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。

23、國(guó)稅發(fā)〔1997〕71號(hào)文有沒(méi)有效？有效期截止什么時(shí)間？ 答：根據(jù)《稅務(wù)部門現(xiàn)行有效、失效、廢止規(guī)章》（國(guó)家稅務(wù)總局令【2010】第23號(hào)）規(guī)定，國(guó)稅發(fā)〔1997〕71號(hào)文已經(jīng)失效。

24、目前內(nèi)地很多地區(qū)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的高管人員薪金有個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策，請(qǐng)問(wèn)深圳地區(qū)是否有相關(guān)優(yōu)惠政策？

答：個(gè)人所得稅法立法權(quán)集中于全國(guó)人大，稅務(wù)機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)擅自減、免、退稅。對(duì)地方政府的獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼等人才鼓勵(lì)政策，請(qǐng)咨詢政府其他相關(guān)部門。

25、在股改過(guò)程中牽涉到股權(quán)轉(zhuǎn)讓，那在確定轉(zhuǎn)讓價(jià)格時(shí)企業(yè)應(yīng)注意哪些方面，稅務(wù)局會(huì)關(guān)注哪些方面的問(wèn)題來(lái)核定企業(yè)定價(jià)是否合理？

答：根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第四十一條規(guī)定，企業(yè)與其關(guān)聯(lián)方之間的業(yè)務(wù)往來(lái)，不符合獨(dú)立交易原則而減少企業(yè)或者其關(guān)聯(lián)方應(yīng)納稅收入或者所得額的，稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)按照合理方法調(diào)整。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第一百一十一條規(guī)定，企業(yè)所得稅法第四十一條所稱合理方法，包括：

（一）可比非受控價(jià)格法，是指按照沒(méi)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的交易各方進(jìn)行相同或者類似業(yè)務(wù)往來(lái)的價(jià)格進(jìn)行定價(jià)的方法；

（二）再銷售價(jià)格法，是指按照從關(guān)聯(lián)方購(gòu)進(jìn)商品再銷售給沒(méi)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的交易方的價(jià)格，減除相同或者類似業(yè)務(wù)的銷售毛利進(jìn)行定價(jià)的方法；

（三）成本加成法，是指按照成本加合理的費(fèi)用和利潤(rùn)進(jìn)行定價(jià)的方法；

（四）交易凈利潤(rùn)法，是指按照沒(méi)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的交易各方進(jìn)行相同或者類似業(yè)務(wù)往來(lái)取得的凈利潤(rùn)水平確定利潤(rùn)的方法；

（五）利潤(rùn)分割法，是指將企業(yè)與其關(guān)聯(lián)方的合并利潤(rùn)或者虧損在各方之間采用合理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分配的方法；

（六）其他符合獨(dú)立交易原則的方法。

26、對(duì)于企業(yè)取得政府的拆遷補(bǔ)償收入的相關(guān)稅收政策？5年內(nèi)及5年后的處理有何規(guī)定？

答：

（一）營(yíng)業(yè)稅

根據(jù)《廣東省地方稅務(wù)局關(guān)于舊城拆遷改造有關(guān)營(yíng)業(yè)稅問(wèn)題的批復(fù)》（粵地稅函〔1999〕295號(hào)）為支持城市改造建設(shè)，經(jīng)請(qǐng)示國(guó)家稅務(wù)總局同意，凡經(jīng)縣級(jí)以上政府批準(zhǔn)，國(guó)土局及有關(guān)房地產(chǎn)管理部門發(fā)出公告，限期拆（搬）遷的地（路）段的，被拆遷戶取得的拆遷補(bǔ)償收入（包括貨幣、貨物或其他經(jīng)濟(jì)利益）暫不征收營(yíng)業(yè)稅。

（二）企業(yè)所得稅

根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)政策性搬遷或處置收入有關(guān)企業(yè)所得稅處理問(wèn)題的通知》（國(guó)稅函[2009]118號(hào)）規(guī)定，企業(yè)政策性搬遷和處置收入是指因政府 城市規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等政策性原因，企業(yè)需要整體搬遷(包括部分搬遷或部分拆除)或處置相關(guān)資產(chǎn)而按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)從政府取得的搬遷補(bǔ)償收入或處置相關(guān)資產(chǎn)而取得的收入，以及通過(guò)市場(chǎng)(招標(biāo)、拍賣、掛牌等形式)取得的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓收入。對(duì)企業(yè)取得的政策性搬遷或處置收入，應(yīng)按以下方式進(jìn)行企業(yè)所得稅處理：(一)企業(yè)根據(jù)搬遷規(guī)劃，異地重建后恢復(fù)原有或轉(zhuǎn)換新的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，用企業(yè)搬遷或處置收入購(gòu)置或建造與搬遷前相同或類似性質(zhì)、用途或者新的固定資產(chǎn)和土地使用權(quán)(以下簡(jiǎn)稱重置固定資產(chǎn))，或?qū)ζ渌潭ㄙY產(chǎn)進(jìn)行改良，或進(jìn)行技術(shù)改造，或安置職工的，準(zhǔn)予其搬遷或處置收入扣除固定資產(chǎn)重置或改良支出、技術(shù)改造支出和職工安置支出后的余額，計(jì)入企業(yè)應(yīng)納稅所得額。(二)企業(yè)沒(méi)有重置或改良固定資產(chǎn)、技術(shù)改造或購(gòu)置其他固定資產(chǎn)的計(jì)劃或立項(xiàng)報(bào)告，應(yīng)將搬遷收入加上各類拆遷固定資產(chǎn)的變賣收入、減除各類拆遷固定資產(chǎn)的折余價(jià)值和處置費(fèi)用后的余額計(jì)入企業(yè)當(dāng)年應(yīng)納稅所得額，計(jì)算繳納企業(yè)所得稅。(三)企業(yè)利用政策性搬遷或處置收入購(gòu)置或改良的固定資產(chǎn)，可以按照現(xiàn)行稅收規(guī)定計(jì)算折舊或攤銷，并在企業(yè)所得稅稅前扣除。(四)企業(yè)從規(guī)劃搬遷次年起的五年內(nèi)，其取得的搬遷收入或處置收入暫不計(jì)入企業(yè)當(dāng)年應(yīng)納稅所得額，在五年期內(nèi)完成搬遷的，企業(yè)搬遷收入按上述規(guī)定處理。

第四篇：財(cái)務(wù)總監(jiān)CFO(擬上市)

財(cái)務(wù)總監(jiān)CFO(擬上市)

崗位基本信息：

工作年限：八年以上

語(yǔ)言要求：英語(yǔ)熟練

學(xué)歷：本科

薪水范圍：30000-49999

崗位職責(zé)

1、全面負(fù)責(zé)公司的財(cái)務(wù)管理工作，制訂財(cái)務(wù)規(guī)劃、計(jì)劃；

2、負(fù)責(zé)建立、健全公司財(cái)務(wù)政策、內(nèi)控體系和財(cái)務(wù)管理制度，并組織執(zhí)行；

3、負(fù)責(zé)組織編制和落實(shí)財(cái)務(wù)預(yù)算，對(duì)資金、會(huì)計(jì)、稅務(wù)等進(jìn)行管理，控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；

4、負(fù)責(zé)組織成本核算和成本管理；

5、負(fù)責(zé)按IPO要求，進(jìn)行上市前期的財(cái)務(wù)規(guī)范和梳理；

6、參與公司的投、融資工作；

7、負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部的組織管理工作，進(jìn)行財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)；

8、負(fù)責(zé)與銀行、稅務(wù)、中介機(jī)構(gòu)、證券監(jiān)管部門等外部的聯(lián)系協(xié)調(diào)。

任職要求1、32-48歲，本科及以上學(xué)歷，財(cái)務(wù)類相關(guān)專業(yè)；

2、8年以上財(cái)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，3年以上大中型企業(yè)財(cái)務(wù)全盤管理經(jīng)驗(yàn)；

3、具有組織或參與公司上市/IPO全程工作經(jīng)驗(yàn)優(yōu)先，制造行業(yè)財(cái)務(wù)管理背景優(yōu)先；

4、熟悉公司上市的財(cái)務(wù)規(guī)范和要求，精通財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度及各項(xiàng)財(cái)稅法規(guī)，熟悉現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式和操作規(guī)則；

5、具備良好的組織能力，優(yōu)秀的統(tǒng)籌計(jì)劃和組織管理能力；

6、具備良好的財(cái)務(wù)內(nèi)控、預(yù)算管理、成本管理、資金管理、財(cái)務(wù)分析、風(fēng)險(xiǎn)防范、投融資的實(shí)戰(zhàn)能力；

7、對(duì)企業(yè)具有高度責(zé)任感、忠誠(chéng)度及主動(dòng)性，具有良好的團(tuán)隊(duì)精神。

第五篇：創(chuàng)業(yè)板擬上市公司上市要點(diǎn)

創(chuàng)業(yè)板擬上市公司上市要點(diǎn)

二〇一一年十一月

創(chuàng)業(yè)板擬上市公司上市要點(diǎn)

第一部分 通過(guò)證監(jiān)會(huì)審核前的主要工作

在通過(guò)中國(guó)證監(jiān)會(huì)審核前，公司上市可分為以下四個(gè)較為明顯的階段，即前期盡職調(diào)查階段、改制階段、輔導(dǎo)階段、申報(bào)階段，貫穿四個(gè)階段的始終，以券商為主導(dǎo)、以公司主體，其他中介機(jī)構(gòu)各司其職，配合解決法律、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)與技術(shù)三個(gè)重點(diǎn)方向問(wèn)題。同時(shí)，盡職調(diào)查作為中介機(jī)構(gòu)解決上市過(guò)程中存在的問(wèn)題的基礎(chǔ)，一直貫穿申報(bào)前的各個(gè)階段。公司董事會(huì)秘書、財(cái)務(wù)總監(jiān)、總工程師將在上市過(guò)程中承擔(dān)較多工作，說(shuō)明如下：

一、前期盡職調(diào)查階段

（一）中介機(jī)構(gòu)主要工作

1、初步盡職調(diào)查

券商、會(huì)計(jì)師、律師在較短時(shí)間內(nèi)完成對(duì)擬上市公司的初步盡職調(diào)查。主要包括法律、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)技術(shù)等各方面，同時(shí)提出發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題及解決方案。

2、主要問(wèn)題解決方案及實(shí)施

根據(jù)初步盡職調(diào)查，以券商為主導(dǎo)，其他中介機(jī)構(gòu)協(xié)同，商定主要問(wèn)題的解決方案，并在中介機(jī)構(gòu)輔導(dǎo)與監(jiān)督下，由擬上市公司組織實(shí)施。創(chuàng)業(yè)板企業(yè)上市在該階段需要解決的主要問(wèn)題有：

（1）理清歷史沿革，解決公司在歷史沿革方面存在的問(wèn)題，如出資規(guī)范性、國(guó)有企業(yè)或集體企業(yè)改制存在的瑕疵等；理清關(guān)聯(lián)方，選定合格的上市主體，并圍繞上市主體做出產(chǎn)權(quán)、業(yè)務(wù)運(yùn)作、關(guān)聯(lián)交易等各方面的重組。

（2）理清財(cái)務(wù)，協(xié)助公司健全會(huì)計(jì)制度，解決財(cái)務(wù)運(yùn)作中的重大規(guī)范問(wèn)題；根據(jù)公司業(yè)績(jī)狀況選定報(bào)告期。

（3）明確公司業(yè)務(wù)方向與行業(yè)狀況，協(xié)助公司做好業(yè)務(wù)定位與規(guī)劃，協(xié)助公司初步選定募集資金投資項(xiàng)目。

3、深入盡職調(diào)查與具體問(wèn)題解決

深入盡職調(diào)查始于初步盡職調(diào)查之后，貫穿于公司上市全過(guò)程，深入盡職調(diào)查主要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的要求、信息披露文件的需要對(duì)公司各方面展開深入調(diào) 創(chuàng)業(yè)板擬上市公司上市要點(diǎn)

查，并在此基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)具體問(wèn)題，解決具體問(wèn)題。

（二）擬上市公司主要工作

1、選定券商、會(huì)計(jì)師、律師等中介機(jī)構(gòu)。

2、組織建立專業(yè)、精干、專注的上市團(tuán)隊(duì)。

3、按照中介機(jī)構(gòu)要求，提供盡職調(diào)查所需資料。

4、根據(jù)中介機(jī)構(gòu)制定的各種方案，推動(dòng)問(wèn)題的解決。

（三）工作過(guò)程中可能面臨的主要障礙

1、中介機(jī)構(gòu)因初步磨合，可能存在不夠默契的情形。

2、可能存在公司上市團(tuán)隊(duì)協(xié)調(diào)力度不夠、效率較低或與中介機(jī)構(gòu)配合上的問(wèn)題。

3、可能存在公司其他部門對(duì)上市工作不夠配合的情形。

4、政府部門和其他外部機(jī)構(gòu)可能對(duì)工作進(jìn)度造成影響。

二、改制階段

（一）中介機(jī)構(gòu)工作

1、制定改制方案

在券商主導(dǎo)下，各中介機(jī)構(gòu)協(xié)助公司制定改制方案，包括股本設(shè)計(jì)、改制時(shí)點(diǎn)、發(fā)起人組成、三會(huì)人員組成、高管人員組成等。

2、審計(jì)與評(píng)估

會(huì)計(jì)師與評(píng)估師根據(jù)要求完成相關(guān)審計(jì)及評(píng)估。

3、協(xié)助召開創(chuàng)立大會(huì)與其他會(huì)議

中介機(jī)構(gòu)協(xié)助公司完成各種會(huì)議文件的準(zhǔn)備，協(xié)助召開創(chuàng)立大會(huì)及相關(guān)會(huì)議。

4、繼續(xù)盡職調(diào)查并解決相關(guān)問(wèn)題

本階段，中介盡職調(diào)查與相關(guān)問(wèn)題的解決仍是重點(diǎn)。創(chuàng)業(yè)板擬上市公司上市要點(diǎn)

（二）擬上市公司主要工作

1、決定是否引進(jìn)戰(zhàn)略投資者并選定戰(zhàn)略投資者。

2、選定董事會(huì)成員（包括獨(dú)立董事）、選定監(jiān)事會(huì)成員、選定高層管理人員（包括選用董事會(huì)秘書）及證券事務(wù)代表。

3、與中介一起制定改制方案。

4、配合會(huì)計(jì)師完成審計(jì)、配合評(píng)估師完成評(píng)估。

5、召開有限公司階段三會(huì)等會(huì)議、召開創(chuàng)立大會(huì)及股份公司第一屆第一次董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)會(huì)議。

6、完成工商、稅務(wù)變更登記，完成相關(guān)產(chǎn)權(quán)更名。

（三）工作過(guò)程中需要注意的問(wèn)題

選擇合適的戰(zhàn)略投資者、合格的董監(jiān)高人員對(duì)公司上市有重要影響。

三、輔導(dǎo)階段

（一）中介機(jī)構(gòu)工作

1、協(xié)助公司完成輔導(dǎo)備案并進(jìn)入輔導(dǎo)期

完成輔導(dǎo)計(jì)劃、輔導(dǎo)備案申請(qǐng)報(bào)告等文件的制作，協(xié)助公司將輔導(dǎo)資料報(bào)送證監(jiān)局，協(xié)助公司根據(jù)要求在媒體刊登接受輔導(dǎo)公告

2、對(duì)輔導(dǎo)對(duì)象進(jìn)行輔導(dǎo)授課

券商組織中介機(jī)構(gòu)對(duì)輔導(dǎo)對(duì)象（董事、監(jiān)事、高管、持股5%以上股東）進(jìn)行輔導(dǎo)授課，使輔導(dǎo)對(duì)象掌握資本市場(chǎng)要求的基本知識(shí)。

3、協(xié)助公司完成輔導(dǎo)驗(yàn)收 協(xié)助公司應(yīng)對(duì)證監(jiān)局的輔導(dǎo)驗(yàn)收。

4、協(xié)助公司完成募集資金項(xiàng)目書面資料備案及環(huán)評(píng)

協(xié)助公司完成募集資金投向項(xiàng)目的論證、項(xiàng)目選址等情況，由具有資質(zhì)的中 創(chuàng)業(yè)板擬上市公司上市要點(diǎn)

介完成募投項(xiàng)目報(bào)告，并報(bào)當(dāng)?shù)匕l(fā)改部門備案，報(bào)環(huán)保部門完成環(huán)評(píng)。

5、繼續(xù)盡職調(diào)查并解決相關(guān)問(wèn)題。

（二）擬上市公司主要工作

1、在中介機(jī)構(gòu)協(xié)助下完成輔導(dǎo)備案。

2、積極組織輔導(dǎo)對(duì)象配合中介機(jī)構(gòu)輔導(dǎo)。

3、確定募集資金投資項(xiàng)目并在中介機(jī)構(gòu)協(xié)助下完成項(xiàng)目備案及環(huán)評(píng)。

（三）需要注意的主要問(wèn)題

1、保證相關(guān)法規(guī)要求的輔導(dǎo)最低學(xué)時(shí)。

2、募集資金投資項(xiàng)目的確定要注意合理性

四、申報(bào)階段

（一）中介機(jī)構(gòu)工作

1、券商完成招股說(shuō)明書等文件

券商完成招股說(shuō)明書、發(fā)行保薦書、發(fā)行保薦工作報(bào)告等文件。

2、會(huì)計(jì)師完成申報(bào)審計(jì)

會(huì)計(jì)師完成報(bào)告期內(nèi)審計(jì)，并出具審計(jì)報(bào)告、內(nèi)控鑒證報(bào)告等文件。

3、律師完成法律意見書、律師工作報(bào)告等文件

律師完成法律意見書、律師工作報(bào)告等文件，并對(duì)申報(bào)文件復(fù)印資料進(jìn)行鑒證。

4、協(xié)助公司召開關(guān)于本次發(fā)行的股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)

5、歸集其他文件

按照券商制定的申報(bào)文件進(jìn)度控制表的要求，完成需要由公司內(nèi)部提供的各類資料（本次發(fā)行的申請(qǐng)及授權(quán)文件、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料、公司設(shè)立文件、重要合同、創(chuàng)業(yè)板擬上市公司上市要點(diǎn)

重要承諾等）的整理，歸集需要由外圍機(jī)構(gòu)提供的資料（包括工商、稅務(wù)、環(huán)保、國(guó)土、質(zhì)檢、勞動(dòng)等部門的守法證明，部分公司需要做環(huán)保核查）。

6、制作申報(bào)文件并上報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì) 制作全套申報(bào)文件并上報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)。

7、完成反饋意見回復(fù)、財(cái)務(wù)報(bào)告加審及申報(bào)文件補(bǔ)充

8、參加發(fā)審會(huì)并接受發(fā)審委委員詢問(wèn)

保薦代表人與公司董事長(zhǎng)、董事會(huì)秘書等參加公司首發(fā)上市發(fā)審會(huì)并接受發(fā)審委委員詢問(wèn)。

（二）擬上市公司主要工作

1、為中介機(jī)構(gòu)寫作申報(bào)文件提供必要的資料。

2、取得中介機(jī)構(gòu)要求的內(nèi)部、外部申報(bào)文件。

3、協(xié)助中介機(jī)構(gòu)完成反饋意見回復(fù)、財(cái)務(wù)報(bào)告加審及申報(bào)文件補(bǔ)充工作

（三）需要注意的主要問(wèn)題

資料提供的及時(shí)性對(duì)申報(bào)工作的順利進(jìn)行有重要影響。創(chuàng)業(yè)板擬上市公司上市要點(diǎn)

第二部分近期創(chuàng)業(yè)板動(dòng)態(tài)

2011年11月18日, 在創(chuàng)業(yè)板設(shè)立2周年之際,中國(guó)證監(jiān)會(huì)與保薦機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通，介紹了創(chuàng)業(yè)板發(fā)展、監(jiān)管、審核情況，對(duì)券商工作提出了要求

一、創(chuàng)業(yè)板發(fā)展及監(jiān)管的整體情況

（一）整體運(yùn)行情況

創(chuàng)業(yè)板設(shè)立兩年多來(lái)，總體情況良好，運(yùn)行平穩(wěn)有序。共有271家企業(yè)上市，總市值達(dá)8,470億元，融資額約1,900億元，體現(xiàn)出以下特征：

1、對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)的支持明顯。2011年前三季度，創(chuàng)業(yè)板企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率29%，利潤(rùn)增長(zhǎng)率17%，維持了較快的增長(zhǎng)速度。

2、突出了對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持。創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)中，新能源等九大新興行業(yè)的占比達(dá)88.19%，企業(yè)的研發(fā)投入占銷售收入的比重接近4%。

3、體現(xiàn)了金融支持科技發(fā)展的理念。帶動(dòng)了風(fēng)險(xiǎn)投資、私募股權(quán)投資等社會(huì)資金投資創(chuàng)新型企業(yè)。創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)中，有PE等投資資金進(jìn)入的企業(yè)有170余家，占比達(dá)62.73%，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)250家。

4、上市企業(yè)布局相對(duì)完善，創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)來(lái)源于東、中、西等不同地域，涉及26個(gè)省。

（二）創(chuàng)業(yè)板審核及監(jiān)管情況

1、積極推進(jìn)審核工作

目前創(chuàng)業(yè)板在審及審結(jié)企業(yè)共623家，其中發(fā)審會(huì)通過(guò)率86.1%，比例較高，但是其中有75家企業(yè)在審核過(guò)程中撤回材料，考慮到撤回的因素，申報(bào)通過(guò)率為69%。

2、完善法律法規(guī)和審核規(guī)章

在創(chuàng)業(yè)板首發(fā)管理辦法的基礎(chǔ)上，已經(jīng)制定了創(chuàng)業(yè)板上市工作指引、創(chuàng)業(yè)板專家委員會(huì)制度等規(guī)定，下一步將盡快推出創(chuàng)業(yè)板再融資管理辦法。

3、推動(dòng)發(fā)行市場(chǎng)化

不再對(duì)創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)的發(fā)行市盈率進(jìn)行窗口指導(dǎo)。創(chuàng)業(yè)板在推出初期發(fā)行 創(chuàng)業(yè)板擬上市公司上市要點(diǎn)

市盈率較高，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的發(fā)展和完善，市場(chǎng)參與各方逐步回歸理性，發(fā)行市盈率初步降低。從2010年第四季度開始，各個(gè)季度的發(fā)行市盈率分別為90.56、77.38、44.18、39.91，個(gè)股最低發(fā)行市盈率為18倍。

4、加強(qiáng)對(duì)保薦機(jī)構(gòu)的核查與溝通。

5、今后的工作安排

第一，繼續(xù)推進(jìn)和完善發(fā)行監(jiān)管工作；

第二，完善創(chuàng)業(yè)板法律體系，制定創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)再融資辦法； 第三，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管； 第四，加強(qiáng)與市場(chǎng)參與各方的溝通與協(xié)調(diào)。

第五，從目前的問(wèn)核制度逐步過(guò)渡到全過(guò)程監(jiān)管，對(duì)材料上報(bào)后的每一個(gè)重要環(huán)節(jié)保薦機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量進(jìn)行記錄和管控。對(duì)有污點(diǎn)記錄的機(jī)構(gòu)及個(gè)人推薦的項(xiàng)目實(shí)行重點(diǎn)審核。

第六，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢查制度以及未通過(guò)企業(yè)的談話制度。第七，完善在監(jiān)管方面與發(fā)行部的協(xié)作。

第八，完善對(duì)保薦機(jī)構(gòu)的日常提醒機(jī)制，加大對(duì)違規(guī)行為的處罰力度。

（三）監(jiān)管工作對(duì)保薦機(jī)構(gòu)的要求

1、不重復(fù)或簡(jiǎn)單接受企業(yè)提供的說(shuō)明、披露、申明、承諾。

2、不簡(jiǎn)單依賴第三方，披露平實(shí)、去廣告化。

3、信息披露是一面鏡子。主動(dòng)識(shí)別財(cái)務(wù)信息失真，包括財(cái)務(wù)造假、財(cái)務(wù)操縱、粉飾報(bào)表（通過(guò)關(guān)聯(lián)交易及收入凈額化等）。

4、全面揭示信息，重點(diǎn)關(guān)注：第一，關(guān)聯(lián)方；第二，異常交易；第三，全面披露不利因素；第四，歷史不規(guī)范；第五，稅務(wù)、工商不規(guī)范。

5、收入增長(zhǎng)與現(xiàn)金流量相匹配或有合理解釋。

6、分析發(fā)行人的財(cái)務(wù)操縱行為，重點(diǎn)關(guān)注：成本費(fèi)用變化、關(guān)聯(lián)交易、跨期調(diào)節(jié)、關(guān)系操縱。

7、從成長(zhǎng)性看待信息披露質(zhì)量，重點(diǎn)關(guān)注：第一，不可抗力，技術(shù)和業(yè)務(wù)許可變化情況；第二，過(guò)渡粉飾影響成長(zhǎng)性。

8、從發(fā)行人業(yè)務(wù)、技術(shù)及創(chuàng)新性等綜合方面審核發(fā)行人信息披露的充分性。創(chuàng)業(yè)板擬上市公司上市要點(diǎn)

9、從發(fā)行人改制、技術(shù)來(lái)源來(lái)審核公司持續(xù)盈利能力及真實(shí)性。

10、從重組事項(xiàng)分析發(fā)行人業(yè)績(jī)真實(shí)性。

11、依據(jù)股權(quán)關(guān)系和實(shí)際控制關(guān)系確定關(guān)聯(lián)方。

12、關(guān)注內(nèi)控制度引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。

13、業(yè)務(wù)獨(dú)立性和完整性。

14、募集資金運(yùn)用的合理性及完善的分紅政策。

15、正確分析經(jīng)營(yíng)環(huán)境變化。

16、改制規(guī)范、獨(dú)立性達(dá)標(biāo)。

17、發(fā)行人具備對(duì)投資者負(fù)責(zé)的精神。

18、風(fēng)險(xiǎn)披露充分有效。