第一篇：創(chuàng)建高校工會工作新機制

創(chuàng)建高校工會工作新機制

南昌工程學(xué)院 陳年紹

內(nèi)容提要：本文以創(chuàng)新方式，結(jié)合高校工會工作提出：一個堅持，兩個服務(wù)，三種熱情，四個機制，五項職責(zé)，六種能力，七項制度來規(guī)范高校工會工作。這對高校工會工作有一定的操作性和實踐性，但要形成一種制度也有一定的難度。

關(guān)鍵詞：高校、工會工作、新機制

黨的十七大報告指出“支持工會，共青團，婦聯(lián)等人民團體依照法律和各自章程開展工作，參與社會管理和公共服務(wù)，維護群眾合法權(quán)益?！睘榱思訌姽贫然?、規(guī)范化的建設(shè)，根據(jù)我的工作實踐，提出創(chuàng)建高校工會工作新機制。

一個堅持：

堅持以人為本

●一個堅持——堅持以人為本，做好校園的和諧工作。黨的十七大報告，提出許多新的科學(xué)論點，有多處提出關(guān)于民生問題，最終的出發(fā)點與落腳點：是堅持以人為本，和諧建設(shè)社會，和諧建設(shè)世界。這說明新一屆黨中央把國計民生問題擺到了一個很高程度來認識。

堅持以人為本，要以廣大教職工的利益為本，符合絕大多數(shù)人的利益為本，不是為個人或少數(shù)人的利益為本，我們做事情，我們的出發(fā)點的落腳點，我們的工作計劃或某一行動，將要以大多數(shù)人的利益為出發(fā)點和落腳點，不是站在個人或少數(shù)人的立場上，利益上去想辦法，做事情，要為大多數(shù)人謀利益。

兩個服務(wù)：

堅持為教學(xué)服務(wù)

堅持為教工服務(wù) ●堅持為教學(xué)服務(wù)——2007年教育部連續(xù)發(fā)1、2號文件，都強調(diào)本科院校要重視教學(xué)質(zhì)量問題，簡稱“質(zhì)量工程”。周濟部長多次強調(diào)指出抓“質(zhì)量工程”的重要意義。我們在抓“質(zhì)量工程”中，各級工會干部一定要重視教學(xué)工作，一定要親近教學(xué)工作，一定要安心教學(xué)工作，一定要支持教學(xué)工作。一切工作要為教學(xué)服務(wù)，為教學(xué)工作提供方便之門，提高服務(wù)質(zhì)量。

●堅持為教工服務(wù)——國家教育 “十一五”規(guī)劃綱要提出堅持教育的“兩個為本”原則。一是堅持教育以育人為本,以學(xué)生為主體。二是堅持辦學(xué)以人為本,以教師為主體，把造就和凝聚一支高層次創(chuàng)新人才隊伍作為提高高等教育質(zhì)量的一項主要任務(wù)，提出要大力推進人才強校戰(zhàn)略，培養(yǎng)和匯聚一大批具有國際領(lǐng)先水平和學(xué)科帶頭人的創(chuàng)新團隊,培養(yǎng)和支持一大批優(yōu)秀中青年學(xué)術(shù)帶頭人和數(shù)以萬計的青年骨干教師。新教師來校報到時,他們對學(xué)校情況了解少，只是在網(wǎng)上了解一些，要其了解，還得去現(xiàn)實單位，如辦各種手續(xù)比較難，還有在工作上存在這樣那樣的問題，需要我們?nèi)椭?，去解決,我們工會要主動來做工作，要幫助這些新來的老師。做到“民思我想,民需我做，民求我應(yīng)，民困我?guī)偷母窬??！?/p>

三種感情： 對教工有感情 對工會有熱情 對工作有激情

●對教工有感情——改革開放使我國發(fā)生了深刻的變化。第一、社會發(fā)生了根本的變化。第二、各種利益調(diào)整不斷發(fā)生變化。第三、利益對自己的需求也在不斷的發(fā)生變化。第四、我們教師隊伍也發(fā)生了變化。針對上述四種變化，我們對教職工要像自己的親人一樣對待，了解他們需要什么？需要我們工會做什么，我們就幫什么。有沒有感情做事就是不一樣，不要一問三不知,有的同志(老師)很少接觸社會，從小學(xué)——中學(xué)——大學(xué)，畢業(yè)以后又到大學(xué)來工作，社會上有一些現(xiàn)象，或者辦事程序，他都不知道，這就需要我們?nèi)椭?/p>

●對工會有熱情——工會工作有大事也有小事,大事就是黨的方針政策，國家紀律法規(guī)在工會 系統(tǒng)貫徹和執(zhí)行，小事指教職工家庭的事情，自己解決不了，求組織,求工會幫助解決。不管大事,小事,解決人的問題是大事,是實事，是好事。工會委員、主席、副主席等，是經(jīng)過大家推薦選舉的，既然是大家推薦選舉的，我們在這個位子上干出一番事業(yè)，發(fā)揮其作用。一是要不負眾望,當(dāng)好合格稱職的舉旗人，作為舉旗人，只有堂堂正正,光明磊落。用真誠聚人，用品行服人,用作風(fēng)帶人，才能成為合作共事的“磁鐵”；二是要圍繞中心，服務(wù)大局,履行職責(zé),充分發(fā)揮工會獨特的優(yōu)勢, 積極參政議政，獻計獻策，為學(xué)校改革發(fā)展做出自己的貢獻；三是要積極維護教工權(quán)益，把教工的利益放在首位，想問題，做事情,要認真調(diào)查研究，真正把教職工的利益維護好，實現(xiàn)好，發(fā)揮好；四是要積極開展廣泛的文體活動，凝聚人心，把廣大教職工團結(jié)在黨的周圍，努力實現(xiàn)“十一五”發(fā)展計劃，貢獻力量。

●對工作有激情——對工作有沒有激情,從這里可以反映出兩種世界觀、人生觀和價值觀。實 踐證明，有激情的人，她像前進中的火車輪子,總是不斷向前推進,邁著堅實的步伐,從勝利走向勝利;另一種情況恰恰相反,對工作沒有激情，總是疲塌，推一推,他就動一動,交代任務(wù),討價還價，強調(diào)一些客觀原因，不去從主觀上找問題，現(xiàn)實生活中確實有這樣一批人。對工作要有激情，這是時代對我們的要求，在工作中，要敢于創(chuàng)新，敢于說話。“豆腐心,婆婆嘴,閑不住的兩條腿”這就要求我們在工作中，多動腦子，多動手，下基層,到群眾中去，到問題比較多的地方去，了解和掌握真實情況。

四個機制： 完善創(chuàng)建機制 完善活動機制 完善發(fā)展機制 完善激勵機制

●完善創(chuàng)建機制——建立工會組織制度,要建章立制,建立一整套工作規(guī)章制度,做到有章可 循，做什么事情要嚴格遵守程序,不能搞臨時拍板，臨時決議，這樣會造成不良影響,或留后遺癥。否則，有人會說，你們制定的規(guī)章制度是因人而異,有利就圖，有的工作可以做一個近期或長期的規(guī)劃，到時候該干什么就干什么？

●完善活動機制——工會工作在一年之內(nèi),怎么開展有益于教工身體健康,大眾性,有趣味的活 動，使教工容易參加。喜聞樂見的文體活動，使活動深入人心，人人參加，教工也愿意參加，要常抓不懈，連續(xù)抓幾次，使它們初見成效.有時開展活動少數(shù)教工不愿參加，不關(guān)心.我們要想辦法，使他們知道。通過活動可以發(fā)現(xiàn)大批業(yè)余人才。

●完善發(fā)展機制——過去工會工作多半是福利性，多搞點福利，有的講工會工作是“唱歌，打球，跳舞，旅游”。現(xiàn)在是“民主政治建設(shè)，職工維權(quán)”工作內(nèi)容基本變了，差異很大，每年引進大批的青年教師，他們對<<工會法>>、<<工會章程>>，為什么要參加工會等一系列的問題不清楚,這就要求工會組織去告訴他們，讓他們了解，吸收到工會組織來。享受那些權(quán)利，履行那些義務(wù)，讓發(fā)展工作走上健康的道路。

●完善激勵機制——激勵機制是我們工會基礎(chǔ)性組織工作。工會工作與其他工作一樣，要 建立一套調(diào)動人的激勵政策。用激勵機制，充分調(diào)動教職工積極性和創(chuàng)造性，人需要激勵，沒有激勵，就會產(chǎn)生惰性。不能像過去的干好干壞一個樣，想干不想干一個樣，平均主義,你好我好的現(xiàn)象發(fā)生。激勵大家前進，奮發(fā)向上。

五項職責(zé)：以維權(quán)為導(dǎo)向，保障公民權(quán)利；

以建設(shè)為依托，強化組織職能；

以參與為載體，實現(xiàn)民主管理；

以教育為動力，加強隊伍建設(shè)；

以服務(wù)為目的，體現(xiàn)以教工為本。

●以維權(quán)為導(dǎo)向, 保障公民權(quán)利——維護教職工的政治權(quán)利，經(jīng)濟權(quán)益和精神文化利益，是我 們工會“四項”職能之一,只有維護教職工合法權(quán)益和民主權(quán)利,才能使教職工在經(jīng)濟建設(shè)，文化建設(shè)中發(fā)揮主力軍作用。使教職工在學(xué)校改革，發(fā)展上建功立業(yè)。但是我們要不斷創(chuàng)新工作機制,要從源頭上就是改革的政策，措施出臺之前去參與，突出維權(quán)職能，超前維護，變工作被動為主動。

●以建設(shè)為依托, 強化組織職能——動員和組織教職工積極參與學(xué)校教育事業(yè)的發(fā)展和改革，完成教育、教學(xué)、科研、生產(chǎn)任務(wù)。這也是我們教育工會“四項”職能之一，我們要動員和組織廣大教職工參加學(xué)校的各項建設(shè)和各項管理，都不能少教職工的積極參加，在建設(shè)中，加強組織管理，發(fā)揮組織的作用，強化組織的功能。

●以參與為載體，實現(xiàn)民主管理——教育工會代表和組織教職工參政議政,參與教育事業(yè)和學(xué) 校的民主管理。這也是我們教育工會“四項”職能之一，要形成“黨委重視，行政支持,各方配合，工會運作,教工參與”的工會工作新格局。

●以教育為動力，加強隊伍建設(shè)——教育工會要發(fā)揮自己的組織優(yōu)勢和群眾性，廣泛性等特點。通過群眾性自我教育活動，使教職工不斷提高思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，建設(shè)高素質(zhì)的教職工隊伍，這也是教育工會“四項”職能之一，作為一位教師，走出家門，進入校門，剛步入社會，剛走上講臺，要通過教育、宣傳，幫助他們了解國家的黨政方針政策、政策法規(guī)，通過規(guī)章制度教育，社會公德教育，職業(yè)道德教育，家庭美德教育等。真正體現(xiàn)出“風(fēng)氣正，熱氣高，人氣旺”。

●以服務(wù)為目的，體現(xiàn)以教工為本——搞好服務(wù)工作，是工會目前主要工作之一，為教工服務(wù)，為學(xué)生服務(wù)，是我們的目標(biāo)，也是我們的原則。他們在工作學(xué)習(xí)上、生活上都會遇到各種困難，隨時會提出各種各樣的要求，工會就提供服務(wù)以滿足各類人員的需求，這就是我們的目的。

六種能力：組織能力 引導(dǎo)能力 服務(wù)能力

維護能力 協(xié)調(diào)能力 創(chuàng)新能力 ●組織能力——在這里是指一般的組織能力，如：會議的組織，活動的組織，內(nèi)外聯(lián)系的組織，上下溝通組織，組織教職工參加學(xué)校教學(xué)管理，組織教職工的文體活動。首先制定計劃方案，其次活動的實施及要求，再次提出注意事項。

●引導(dǎo)能力——學(xué)校每次發(fā)出號召，提出改革項目或措施，工會怎么樣引導(dǎo)教職工去參與。目前在實施“十一五”規(guī)劃中，怎樣引導(dǎo)會員為學(xué)校提出“十一五”發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)獻計獻策，建功立業(yè)。

●服務(wù)能力——李瑞環(huán)同志有一句名言“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”。各級干部就是服務(wù)員，做人民的公 仆決不能做人民的“老爺”。這就要求我們深思，怎樣把黨委的好事辦好，行政實事辦實。

●維權(quán)能力——正確理解維護好教職工的合法權(quán)益。要知道什么是維權(quán)，什么是合法的權(quán)益，哪些是我們維權(quán)的主要內(nèi)容等。

●協(xié)調(diào)能力——就是協(xié)調(diào)各種關(guān)系。上下級、部門與部門、人與人之間的關(guān)系、領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、工會與黨委，與行政的關(guān)系；工會與分會、教師與學(xué)生、教師與職工的關(guān)系；家庭、子女關(guān)系等。怎樣協(xié)調(diào)好一個大型活動，臺前臺后，舞蹈，燈光，音響等。

●創(chuàng)新能力——要借別人的腦子，還自己的魂，發(fā)揮大家的智慧，集思廣益呢。一個人要多收集世界前沿的東西，吸收世界先進的文化，新鮮事物，用來結(jié)合自己的實際情況，提出可行性報告或建議，創(chuàng)造出自己特色的工作業(yè)績來，在工作中不斷創(chuàng)新。

七種制度： 黨政聯(lián)席會制度

年度工作計劃制度

教授（專家）座談會制度

青年教師訪談制度

信息匯總制度

特殊情況報告制度

貧困教工走訪制度（新春佳節(jié)慰問制度）

●黨政聯(lián)席會制度——建立黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議制度，是在新形勢下，加強黨與群眾團體聯(lián)系的一種溝通、通報。民主協(xié)商制度，協(xié)商在改革發(fā)展中涉及全局性的重大改革措施出臺前的協(xié)商，探討在新形勢下，怎樣加強民主建設(shè)，民主管理的機制。

●年度工作計劃制度——建立每個工會制定本年度工作計劃，根據(jù)上級工會和部門黨政工作計劃，提出本工會的工作計劃，要加強計劃的針對性，逐步落實工作計劃，要對計劃目標(biāo)進行督促檢查，防止年初有計劃，年終無落實，形成空設(shè)的空計劃。

●教授（專家）座談會制度——每年都要召開教授（專家）座談會，征求對全年工作的意見和建議，通報一年的工作落實情況，征求教授（專家）對近期將要出臺一些政策及措施，聽意見、提建議，充實、完善。

●青年教師訪談制度——針對青年教師比較多的群體，要召開訪談會，聽取意見和建議。對某一種重大改革的措施征求意見，對平時的管理也可聽取青年教師的建議和意見，要形成制度。

●信息匯總制度——建立信息匯總制度，使各級工會在有限的時間內(nèi)，對事情的發(fā)生成為第一知情人，第一報告人，第一幫扶人，第一監(jiān)督人。要定期收集教職工的意見和建議，研究分析教職工近期的思想動態(tài)，有針對性的開展工作?！褙毨Ы坦ぷ咴L制度（新春佳節(jié)慰問制度）——建立貧困職工家庭走訪制度，每年在小孩上學(xué)時間，家庭成員下崗的，了解真實情況，開展救助和幫扶工作。在新春佳節(jié)到來之際，校領(lǐng)導(dǎo)與有關(guān)職能部門去慰問，帶去黨的溫暖，組織的關(guān)懷。

●特殊情況報告制度——建立有重大特殊情況報告制度，家庭成員發(fā)生重大變更，涉及國家重大政策調(diào)整，各分會要及時報告給校工會，校工會向黨委匯報，親自掌握第一手材料。

總之，工會工作千頭萬緒，歸根結(jié)底都是教職工的切身利益事，要按照工作要求。

“工作要做好，作風(fēng)要深入，機制要健全；制度要完善，措施要得力，方法要改進；服務(wù)要到位，生活要提高”。

作者簡介：

陳年紹，南昌工程學(xué)院工會主席。

第二篇：創(chuàng)建城管新機制

依靠群眾廣泛參與 努力打造和諧城管新機制

2010年以來，*****緊緊圍繞區(qū)委?四句話?戰(zhàn)略部署，將城區(qū)管理工作與政治文明?三大舉措?緊密結(jié)合，通過深入開展?城管服務(wù)、群眾參與、同心協(xié)力、共建家園?系列主題實踐活動和 ?四大員?活動，牢固樹立城管隊員?愛民如傷?的執(zhí)法理念，不斷強化居民群眾的城管主體地位，進一步動員和引導(dǎo)全街道經(jīng)營商戶和廣大居民同心協(xié)力維護市容秩序，參與城市管理，努力打造了和諧城管新機制。

一、廣泛動員、深入討論，牢固樹立“愛民如傷”執(zhí)法理念

*****轄區(qū)總面積2平方公里，下轄1個行政村和9個社區(qū)，共有樓院463個，經(jīng)營門店1021個，城區(qū)管理工作任務(wù)繁重、壓力較大。長期以來，*****城管工作側(cè)重于?嚴管重罰?，盡管也取得了一定成效，但是部分群眾和商戶對?嚴管重罰?的工作模式不理解、不支持、挑毛病，甚至對立情緒日漸加深。?城管服務(wù)、群眾參與、同心協(xié)力、共建家園?系列主題實踐活動開展以來，街道辦事處通過集中學(xué)習(xí)、反復(fù)召開討論會、座談會、撰寫心得體會等多種形式，在全體城管隊員中深入開展了 ?愛民如傷?執(zhí)法情懷和對待群眾?四種態(tài)度?大學(xué)習(xí)、大討論，教育和引導(dǎo)城管隊員換位思考，理解和感受服務(wù)對象的難處，轉(zhuǎn)變態(tài)度，提高認識，牢固樹立了?愛民如傷?的執(zhí)法理念。

二、強化服務(wù)、拉近距離，扎實做好“與商戶交朋友”活動

在?與商戶交朋友?活動中，我們首先強調(diào)一個?真?字即：城管聯(lián)合執(zhí)法隊員放下自己管理者的架子，強調(diào)自己服務(wù)者的身份，用真心去和商戶特別是對城管工作不甚理解、缺乏支持、愛挑毛病、有對立情緒的商戶溝通思想、交流意見，做真朋友；其次，要求全體城管隊員切實為商戶解難事、辦實事，為商戶辦好事不僅僅局限于城管工作業(yè)務(wù)范圍，只要是商戶在經(jīng)營和生活中遇到實際困難都要全力幫助?；顒娱_展以來，隊員為商戶解難事、辦實事共計40多件，涉及到商戶之間糾紛調(diào)解、子女入學(xué)、生活困難救助等多方面。如文源街?光頭批發(fā)門市??老劉糧油門市? 原來因設(shè)置燈箱廣告和店外經(jīng)營等多次被我們處罰，對城管工作的對立情緒較深。活動開展以來，隊員李楠、田紅青主動登門征求意見，在其人手不夠時幫其搬運貨物，在他們和其他商戶發(fā)生糾紛時，積極幫助其協(xié)調(diào)解決，使其由原來對城管工作的不支持、不理解轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極主動參與。

三、合理設(shè)定崗位、深入扎實培訓(xùn)，廣泛建立“四大員”組織體系

按照區(qū)城管局的統(tǒng)一部署，結(jié)合我街道城管工作實際，我們在轄區(qū)居民群眾、?兩

第三篇：創(chuàng)建人民調(diào)解新機制之我見

文章標(biāo)題：創(chuàng)建人民調(diào)解新機制之我見

人民調(diào)解，即人民調(diào)解委員會的調(diào)解，是在人民調(diào)解委員會的主持下，以國家法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和社會公德為依據(jù)，對民間糾紛當(dāng)事人進行說服教育，規(guī)勸疏導(dǎo)，促使糾紛各方互諒互讓，平等協(xié)商，自愿達成協(xié)議，消除紛爭的一種群眾性自治活動。在我國，人民調(diào)解委員會主持的人民調(diào)解在處理公民之間的民事糾紛中占有重要地位。以我們**市**區(qū)為例：****年以來，全區(qū)各類調(diào)解委員會共調(diào)處各類民間糾紛*****件，成功調(diào)處*****件，成功率達***。防止因民間糾紛引起的自殺**件；防止因民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件的56件***人；制止群體性械斗事件**件；防止群體性上訪***批****人，在實踐中充分體現(xiàn)了維護社會穩(wěn)定“第一道防線”的作用，為進一步落實基層民主，實現(xiàn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定，建設(shè)社會主義和諧社會作出了貢獻。然而，隨著我國法制建設(shè)的不斷發(fā)展和完善，各種調(diào)解制度在性質(zhì)、職能、原則、程序、效力等方面的差異，使得我國人民調(diào)解體系存在不足日趨顯露，筆者在此結(jié)合我們**區(qū)實際略作探析，提出創(chuàng)建人民調(diào)解機制之淺見。

一、人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解和法院調(diào)解的區(qū)別與聯(lián)系

我國的調(diào)解制度主要有訴訟內(nèi)調(diào)解和訴訟外調(diào)解兩大類，訴訟外調(diào)解主要包括人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解，只有法院調(diào)解屬訴訟內(nèi)調(diào)解。不論是何種形式的調(diào)解，其設(shè)置的目的都是為了解決當(dāng)事人的糾紛，采用的方式方法都是通過說服教育、宣傳法律政策、促使當(dāng)事人互相諒解達成和解協(xié)議，適用的原則基本都包括“自愿原則”、“合法原則”、“查明事實、分清是非原則”。但是，各種調(diào)解之間仍然有所區(qū)別，主要有：（1）調(diào)解的范圍。人民調(diào)解僅限于調(diào)處民間糾紛；行政調(diào)解也限定在各行政機關(guān)職能管轄范圍的糾紛，如治安調(diào)解的范圍就是因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財物等違反治安管理情節(jié)輕微的行為；仲裁調(diào)解主要是商務(wù)活動中發(fā)生的合同糾紛以及勞動爭議糾紛；法院調(diào)解則囊括了所有糾紛，包括自訴刑事案件。（2）調(diào)解適用的程序。人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解均屬訴訟外調(diào)解，調(diào)解不是必經(jīng)程序，取決于當(dāng)事人的意愿，調(diào)解未能達成協(xié)議的，除仲裁機關(guān)可以作出仲裁裁決外，人民調(diào)解委員會和相關(guān)行政機關(guān)是無權(quán)對糾紛作出處理決定，也不能依職權(quán)移送人民法院審理。而法院調(diào)解則屬訴訟內(nèi)調(diào)解，其中離婚訴訟的調(diào)解是法定必經(jīng)程序，調(diào)解不成的，人民法院應(yīng)當(dāng)及時作出裁判。（3）調(diào)解協(xié)議的效力。這里主要指強制執(zhí)行的效力，人民調(diào)解、行政調(diào)解所達成的協(xié)議除當(dāng)事人自覺履行外是沒有法律效力的，當(dāng)事人不能憑此調(diào)解協(xié)議為依據(jù)向人民法院申請強制執(zhí)行，只能另行提起訴訟；仲裁調(diào)解所達成的協(xié)議也不盡有完全法律效力，當(dāng)事人向人民法院申請強制執(zhí)行，仍然要經(jīng)過人民法院的審查確認無誤，否則，人民法院不予執(zhí)行，當(dāng)事人只能另行申請仲裁或提起訴訟；法院調(diào)解則具有完全法律效力，發(fā)現(xiàn)調(diào)解確有錯誤的，需要依照審判監(jiān)督程序撤銷改判，否則，原調(diào)解仍需執(zhí)行。

二、人民調(diào)解的功能優(yōu)勢和弊端

我國的調(diào)解制度被西方譽為司法制度的“東方經(jīng)驗”，深受人們的喜愛。她具有以下功能優(yōu)勢：①有專門的組織形式和程序規(guī)定。②與訴訟調(diào)解更多地要受到實體法和調(diào)解程序的限制相比，人民調(diào)解在調(diào)解形式和運用手段上更為靈活多樣，人民調(diào)解的調(diào)解員主要運用日常生活中掌握的涉案人物及事件的背景知識、“地方性知識”來解決糾紛。這些因人民調(diào)解員長期的共同生活，相互知根知底而獲得的地方性知識使得調(diào)解人對于許多涉案事實免于求證，不證自明。③人民調(diào)解員可以采用各種生活技巧和手段、通過各種途徑調(diào)查事實真相。④有相當(dāng)一部分有“厭訴”心理和“懼訴”心理的當(dāng)事人，發(fā)生糾紛時，往往更多地求助于人民調(diào)解；從現(xiàn)實的層面上，人民調(diào)解不僅有利于迅速化解矛盾，并且有利于減輕法院的訴累。⑤有基層人民政府和基層人民法院作指導(dǎo)。⑥人民調(diào)解不收取費用。

我國的人民調(diào)解對增進人民團結(jié)，防止矛盾激化，預(yù)防、減少犯罪，維護社會安定，促進社會主義“兩個文明”建設(shè)發(fā)揮了積極作用。然而，我國人民調(diào)解仍存在許多不足與弊端，主要表現(xiàn)在①人民調(diào)解由于具有較大的隨意性,可能被人操縱利用，調(diào)解員可能利用事實上的力量左右調(diào)解方案使調(diào)解的自愿難以保障，最終演成弱肉強食的格局；②調(diào)解員的法律政策水平低，適用程序法能力弱，文化素質(zhì)低，難以適應(yīng)社會變化發(fā)展的需要和難以充分體現(xiàn)公正公平的目的。③調(diào)解的結(jié)果在效力上缺少權(quán)威性、確定性和強制性等。人民調(diào)解委員會主持下達成的調(diào)解協(xié)議書沒有法律上的約束力，一方當(dāng)事人一旦反悔，調(diào)解協(xié)議書就成為一紙空文，這不僅是對社會資源的一種巨大浪費，而且對另一方當(dāng)事人也是不公平的。這種制度設(shè)計對違背契約的一方不僅不給予制裁，而是給予鼓勵（法院支持反悔的一方當(dāng)事人的訴請就是制度上的鼓勵）；遵守協(xié)議的一方不僅得不到法律的

第四篇：新形勢下高校工會工作思考

新形勢下高校工會工作思考

劉法貴

數(shù)學(xué)與信息科學(xué)學(xué)院分工會

我國高等教育已進入了國際公認的大眾化階段，規(guī)模達到世界第一，實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。新形勢下，教育部要求全國高校貫徹“鞏固、深化、提高、發(fā)展”的方針，堅決把工作重點轉(zhuǎn)移到提高教育質(zhì)量上來。溫家寶總理在2007年《政府工作報告》中明確指出今后一個時期，著力提高高等教育質(zhì)量。為此，工會如何圍繞中心，服務(wù)大局，積極協(xié)助學(xué)校建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊伍、管理干部隊伍和職工隊伍，努力在落實科學(xué)發(fā)展觀、提高教育質(zhì)量、培育合格人才等方面取得大的成效，這是工會必須面對和迫切需要解決的問題。

一、高校工會現(xiàn)狀

1、傳統(tǒng)觀念下的工會功能的缺失

計劃經(jīng)濟時期，高校管理人員和教師在勞動關(guān)系的處理中并不能成為真正的勞動關(guān)系利益主體，這個時期強調(diào)黨和國家利益與人民利益高度一致，一切皆由國家計劃決定，教師和學(xué)校之間也極少有根本利益沖突，高校工會實際上是在幫助國家教育和管理教師的行政機關(guān)發(fā)揮著作用。因此，工會并沒有真正履行《工會法》規(guī)定的建設(shè)、參與、教育和維護等四項基本職能，而是通常被稱為“娛樂工會”和“福利工會?！?/p>

隨著高校深化改革的推進，高校與教師之間的勞動關(guān)系發(fā)生了根本的變化，高校獨立法人地位越來越突出，也基本上能夠在學(xué)校管理方面作出決策。但由于傳統(tǒng)觀念的影響，高校工會在這個轉(zhuǎn)軌時期，“娛樂工會”和“福利工會”的印記仍然比較明顯，四大職能并沒有很好地體現(xiàn)在工會的日常工作中。

2、權(quán)力分配體制缺失

高校管理人員由于在制度性的權(quán)力分配體制中得到國家權(quán)力的支持處于強勢地位，處于支配地位的一方，而教職工處于被管理的地位，在權(quán)利關(guān)系中屬于弱勢的一方。這使得在制訂學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等重大事項和關(guān)系教職工切身利益的規(guī)章制度時，教職工參與決策少，源頭參與意識不夠。

3、維護意識不強

在長期的計劃經(jīng)濟條件下，工會工作在組織教職工學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，開展思想教育、師德教育等活動上，強調(diào)的是教職工應(yīng)該履行的義務(wù)，忽視了教職工的權(quán)利。目前許多工會多停留于通過“送溫暖”活動以及各種福利補助的方式，在物質(zhì)福利、1

問題活動等方面關(guān)心教職工，較少真正觸及教職工最基本的勞動經(jīng)濟利益。工會的維權(quán)的主體地位不清晰，維權(quán)職責(zé)的權(quán)威性不高。

4、國家政策滯后

《高等學(xué)校教職工代表大會暫行條例》1985年頒布至今已二十多年，教育領(lǐng)域里的工會章程依然沿用了建國初期1950年的《中國教育工會章程》。

5、工會在實踐中主體地位缺失

我國高校實際狀況是：工會未被賦予主體資格。在隸屬關(guān)系上受同級黨組織和上級工會雙重領(lǐng)導(dǎo)。在行政機構(gòu)關(guān)系上，工會領(lǐng)導(dǎo)干部的產(chǎn)生均由黨組織部門考察和推薦，或者直接由黨政干部兼職。工會在這種微妙關(guān)系下使得在利益發(fā)生沖突時，往往不是站在教職工的一方，或者代表教職工維權(quán)的意識不強烈。

二、高校工會工作的特點

1、育人特點。由于教育事業(yè)在我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的戰(zhàn)略地位和特殊作用，尤其是廣大教職工的勞動目的主要是培養(yǎng)社會主義合格的建設(shè)者和可靠接班人，不同于專門從事物質(zhì)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)工人，因此高校工會工作相應(yīng)地有其自身的特點，要緊緊圍繞培育人才中心任務(wù)來開展工作。

2、機制特點。高校工會接受雙重領(lǐng)導(dǎo)，即接受上級工會和同級黨組織領(lǐng)導(dǎo)，以同級黨組織領(lǐng)導(dǎo)為主，但并不排斥在執(zhí)行上級工會決議的同時，獨立自主地、創(chuàng)造性地開展工作。接受同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)有助于把上級工會的決議和本單位的實際情況相結(jié)合，與教職工的具體情況相結(jié)合，更好地投入本單位黨的中心工作。

3、會員文化素養(yǎng)高。高校工會的會員，相對于其它教育工會的會員而言，人員集中，其群體中知識分子占了絕大多數(shù)，學(xué)歷高、高級職稱多、文化修養(yǎng)高、專業(yè)業(yè)務(wù)精，理性思維強，看重自己的發(fā)展和成就。只有為其提供良好的工作環(huán)境，才能充分發(fā)揮這部分人力資源的作用，這一些既是高校工會的一個有利條件和基礎(chǔ)，但同時，也對工會工作方式、方法、實際情況的掌握程度等提出了更高要求，可以說也是一種挑戰(zhàn)。

4、教學(xué)與科研并重。新時期高校有兩個目標(biāo)：即培育人才和承擔(dān)科研課題。從培育人才這一目標(biāo)來看，教學(xué)是整個人才培育“工藝”上的關(guān)鍵工序。教學(xué)質(zhì)量的高低直接影響到培養(yǎng)人才的質(zhì)量。高校的科學(xué)研究研究，對我國的經(jīng)濟建設(shè)、國家的強盛、學(xué)校的發(fā)展非常重要，可以說既是我國科研戰(zhàn)線的前沿陣地之一，在某些方面也代表了國家科技發(fā)展水平和社會地位。面對這一新情況、新課題，高校工會如何才能更好地適應(yīng)變化的新形勢，解決新問題，探索新路子，創(chuàng)造新經(jīng)驗，是高校工會值得認真研究的現(xiàn)實課題。

三、新時期高校工會工作的對策及建議

針對高校工會工作的特點、所面臨的形勢、自身的職能，就新時期高校工會工作提出以下幾個方面對策和建議。

1、完善協(xié)調(diào)機制，改善工作環(huán)境。做好高校工會工作，首先要處理好兩方面的關(guān)系。一方面要處理好與本單位黨政的關(guān)系。要自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，主動爭取行政支持。另一方面要處理好與上級工會的關(guān)系，接受雙重領(lǐng)導(dǎo)。處理好這兩個方面的關(guān)系，對開展好高校工會工作是很重要的。第一，建立健全匯報和通報工作的制度，暢通學(xué)校和上級工會組織與工會的工作渠道，使上級和學(xué)校了解工會的難點和困難，爭取學(xué)校的支持、關(guān)心；第二，主動為學(xué)校黨委和行政分憂。目前，學(xué)校處在全面推進各項改革、內(nèi)涵提升的關(guān)鍵時期，黨委行政面臨許多實際問題，在這種情況下，工會要主動為學(xué)校黨政分憂，積極主動配合學(xué)校黨政開展好各項工作，充分發(fā)揮工會的橋梁紐帶作用，組織發(fā)動教職工想辦法、出主意，確保學(xué)校各項目標(biāo)任務(wù)的完成。第三，顧全大局。在維護教職工的權(quán)利的同時，要注意始終圍繞學(xué)校教學(xué)科研工作的大局，從大局出發(fā)，做好工會的各項工作。第四，實行黨、政、工聯(lián)席會議，為工會開展工作構(gòu)筑良好的工作平臺，營造和諧的工作氣氛和機制。

2、理清思路、突出重點。工會應(yīng)根據(jù)全國教育工會和上級教育工會的要求和部署，結(jié)合學(xué)校的實際情況，抓住學(xué)校黨政關(guān)注、教職工關(guān)心、工會能辦的事項，擬定自己的工作目標(biāo)、規(guī)劃，找準(zhǔn)突破口，創(chuàng)造性地開展工作，打開新局面。堅持有所為、有所不為的觀點，正確處理重點與一般的關(guān)系，著力在校務(wù)公開、教代會民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部、師德建設(shè)等重點工作上求突破。當(dāng)前工會工作除要加強新時期高校工會工作的理論研究，切實維護教職工的權(quán)益，充分調(diào)動教職工的積極性和創(chuàng)造性，推進教育改革，同時抓好、抓實校（院）教代會制度的健全和完善，真正通過教代會的形式，團結(jié)、教育全校（院）教職工參與改革，使改革措施具體化、合理化、科學(xué)化，使改革的精神能被教職工自覺地接受，從而達到深化改革、推進改革、完善改革之目的。

3、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。一是多深入到教職工中去調(diào)查，了解教職工的工作情況、思想動態(tài)、工作和生活困難，黨和政府的關(guān)心是否落實等等，為工會今后工作的開展和學(xué)校重大決策的出臺，提供真實可靠的依據(jù)。二是源頭參與。在有關(guān)教職工利益的政策、改革方案，工會要作為教職工的利益代表積極參與進去，既體現(xiàn)自己的維護職能，又為增強各項政策、方案、措施的可操作性，提出自己的建設(shè)性意見。三是加強服務(wù)意識。始終堅持為廣大教職工服務(wù)的宗旨，努力實現(xiàn)高校工會的群眾化和民主化。通過工會良好的服務(wù)，使學(xué)校的各項方針政策在工作中得到貫徹落實，把學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷送到教職

工的心中，使教職工的積極性和創(chuàng)造性得以充分釋放，使工會的維護職能得以切實履行。四是提高維權(quán)意識。五是建立學(xué)習(xí)制度，引導(dǎo)工會干部和教職工立足本職，樹立學(xué)以立德、學(xué)以助教、學(xué)以致用、學(xué)以創(chuàng)效的全新理念。

4、保持渠道暢通，發(fā)揮橋梁紐帶作用。在學(xué)校、教職工之間，工會就是一座橋梁，要把它們很好連接起來，就必須做到相互之間信息渠道暢通。既要使教職工的合理意見、要求、呼聲，通過工會能順暢地反映到學(xué)校和相關(guān)部門去，又要使學(xué)校的政策、舉措能及時地傳遞到每個教職工。從工會工作對象的特點看，只要工作方法合理，信息流通渠道及時、通暢，學(xué)校的發(fā)展就會得到廣大教職工理解、支持和參與，教職工的積極性和創(chuàng)造性也能很好地被引導(dǎo)到學(xué)校的改革發(fā)展事業(yè)上來。

5、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，建設(shè)和諧校園

黨的十六屆四中全會提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略任務(wù)。作為高等院校，就必須建設(shè)成科學(xué)治校、民主治校、依法治校的和諧校園。建設(shè)和諧校園，首先必須提高構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的能力。在高校改革不斷深化的新形勢下，必須把構(gòu)建和諧勞動關(guān)系作為鞏固發(fā)展高校安定團結(jié)政治局面的著力點。一，經(jīng)常通過不同層次人員座談會，談心交心等多種方式，及時了解教職工的思想動態(tài)和不穩(wěn)定因素，及時化解矛盾，消除勞動關(guān)系摩擦，增進團結(jié)。二，深入廣泛地開展“三育人”，“師德師風(fēng)教育”等活動，不斷提高教職工的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。三，廣泛開展“五好文明家庭”、“比翼雙飛好夫妻”等精神文明創(chuàng)建活動，把思想政治教育引入每個教職工家庭。四，成立教職工合唱團、舞蹈團、書畫協(xié)會、太極拳協(xié)會、攝影協(xié)會等各種群體協(xié)會，利用高校的活動場地和設(shè)施，開展內(nèi)容豐富、寓教于樂的群眾性文體活動，不斷增強工會組織的凝聚力。五，辦好教工小家，提供活動場地和必要的活動器材，為廣大教職工提供放松心情的平臺。六，牢固樹立以人為本的思想，積極關(guān)心教職工的疾苦，想方設(shè)法為教職工辦實事，做好特困教職工工作，把工會的的溫暖送到特困家庭。

6、提高工會建設(shè)民主政治的能力

教代會制度是高校教職工履行民主權(quán)利、參與民主管理、實施民主監(jiān)督的基本制度和重要形式。工會是教代會的工作機構(gòu)。積極建立和完善校、院（系）兩級教代會制度，促進二級教代會制度化，規(guī)范化。全面落實教代會職權(quán)，充分發(fā)揮教代會作用，不斷提高教代會質(zhì)量。學(xué)校凡涉及教職工切身利益的重大事項，應(yīng)在廣泛征求教職工意見的基礎(chǔ)上，提交教代會審議通過。要完善教代會提案制度，提高提案質(zhì)量，規(guī)范提案處理落實的程序，特別是教代會之前要用較大精力抓提案的征集工作，會后督促職能部門抓采納提案的落實工作，發(fā)揮提案在學(xué)校民主管理中的作用。要公開提案處理落實的情況，接受廣大教職工的監(jiān)督。積極探索實施校院兩級教代會民主評議校院兩級領(lǐng)導(dǎo)干部與組織人事部門考核相結(jié)合的有效機制，不斷擴大教職工民主監(jiān)督的參與面。要進一步拓展校務(wù)公開內(nèi)容，建立校務(wù)公開工作總結(jié)向教代會報告的制度，保障教職工對重大事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

7、提高工會維護教職工合法權(quán)益的能力

維護教職工合法權(quán)益是工會的基本職責(zé)，也是主要職責(zé)。講維護，既要敢于維護也是善于維護。所謂敢于維護，就是對侵犯教職工合法權(quán)益包括民主政治權(quán)益、經(jīng)濟權(quán)益和精神文化權(quán)益的事項，敢于反映，敢于抵制，敢于運用法律法規(guī)來解決問題。所謂善于維護，就是運用黨的政策，講究維護的策略和效果。善于通過改革來維權(quán)，即通過參與各項改革政策的制定，提出工會的意見和主張，保障教職工的利益不受侵犯。善于通過發(fā)展來維權(quán)，就是把教職工的積極性、創(chuàng)造性引導(dǎo)到提高學(xué)校教育質(zhì)量、科研水平和辦學(xué)效益上來，用學(xué)校的發(fā)展來創(chuàng)造維權(quán)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

8、提高工會的創(chuàng)新能力

創(chuàng)新包括理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、工作創(chuàng)新等多個方面。實踐證明，工會工作取得的每一項重大進展，都是理論創(chuàng)新的結(jié)果。一，工會干部應(yīng)深入基層，深入實際，研究新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗，作出新概括。二，解放思想，實事求實，與時俱進，把握時代發(fā)展特點、高校改革趨勢和高校工會工作規(guī)律，不斷推進工會理論創(chuàng)新。三，適應(yīng)新形勢，不斷創(chuàng)新高校校務(wù)公開、民主管理、師德建設(shè)、精神文明創(chuàng)建等各方面工作的組織體制、運行機制和活動載體，開創(chuàng)工會工作的新局面。四，工會工作的方法和手段也要不斷創(chuàng)新。隨著高校信息化的推進，工會干部要具備運用信息工具的能力、獲取信息的能力、處理信息的能力、生成與創(chuàng)造信息的能力以及應(yīng)用信息能力解決實際問題的能力等。

9、加強工會自身隊伍建設(shè)。新時期工會的任務(wù)繁重，如何不斷加強自身隊伍建設(shè)，提高自身素質(zhì)和工作效率，走精干、高效之路。必須做到：第一，加強對工會干部（特別是新干部）的培訓(xùn)，提供再學(xué)習(xí)的機會。既要學(xué)政治，又要學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)專業(yè)知識；既要了解掌握政策，又要熟知相關(guān)法律法規(guī)；既要掌握原則，又要掌握靈活的工作方式方法。第二，加強對分工會組織的指導(dǎo)，主要是政策指導(dǎo)，業(yè)務(wù)幫助，避免走彎路，提高工作效率。第三，加強各分工會之間的橫向聯(lián)系，相互借鑒，交流工作經(jīng)驗、工作方法，使好的經(jīng)驗得以迅速推廣。第四，關(guān)心、愛護公會干部、各分工會委員、工會小組長，評選先進工會委員、工會小組長，表彰先進，激勵基層工會干部的工作積極性。第五，創(chuàng)造性地開展工作，以身作則，率先垂范，不因循守舊，摒棄舊的觀念和方法，改進工

作模式，積極探索新形勢下高校工會工作的新思路，通過開拓創(chuàng)新、扎實工作，開創(chuàng)高校工會工作的新局面。

在高等教育大發(fā)展 的今天，賦予工會一個全新的意義，也賦予了工會全新的歷史使命和發(fā)展機遇。面對新的形勢、新的任務(wù)、新的要求，工會工作既充滿機遇，也充滿挑戰(zhàn)，任重而道遠。為此，工會要發(fā)揮主觀能動性，解放思想，與時俱進，推動工會理論創(chuàng)新，機制創(chuàng)新和活動方式的創(chuàng)新，把繼承工會工作優(yōu)良傳統(tǒng)與新形勢下的突破與創(chuàng)新有機的結(jié)合起來，打造工會工作的新格局，把新時期工會工作提高到一個新的水平。

第五篇：高校工會工作論壇章程

甘肅高校工會工作論壇章程

（草案）

（2011年月日甘肅高校工會

工作論壇第二屆理事會第一次會議通過）

第一章總則

第一條甘肅高校工會工作論壇由甘肅省高等院校工會自愿組織成立，在甘肅省教科文衛(wèi)工會指導(dǎo)下開展活動。

第二條甘肅高校工會工作論壇以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持中國特色社會主義工會發(fā)展道路，以理論創(chuàng)新推動工作創(chuàng)新，充分發(fā)揮高校的人才優(yōu)勢和理論研究優(yōu)勢，聯(lián)系甘肅高校工會工作實際，開展高校工會工作理論研究和多種形式的學(xué)習(xí)交流活動，為高校工會工作服務(wù)。

第二章任務(wù)

第三條甘肅高校工會工作論壇的主要任務(wù)是：研究高校工會工作理論，總結(jié)交流高校工會工作經(jīng)驗，溝通高校工會間的聯(lián)系，推動高校工會工作發(fā)展。

第四條甘肅高校工會工作論壇依據(jù)全總、省總、全委和省教科文衛(wèi)工會的總體工作思路和工作重點，結(jié)合高校工會工作實際，適時開展多種形式的研究活動，原則上每年舉辦一次年會； 根據(jù)需要，不定期地舉辦專題研討會、理論報告會、成果發(fā)布會、座談會等;亦可根據(jù)需要，組織高校工會干部進行學(xué)習(xí)考察和聯(lián)誼活動。

第五條甘肅高校工會工作論壇堅持解放思想，實事求是，注重實效，開拓進取的原則。根據(jù)高校改革、發(fā)展、穩(wěn)定的客觀

要求，理論和實踐相結(jié)合，繼承和創(chuàng)新相結(jié)合，著力研究在建立社會主義市場經(jīng)濟體制，建設(shè)社會主義和諧社會中，高校工會工作出現(xiàn)的新情況和新問題，積極探索在新的歷史條件下高校工會工作的特點和規(guī)律。

第六條甘肅高校工會工作論壇堅持面向高校、為高校工會工作服務(wù)和“百家爭鳴”的方針，努力創(chuàng)造平等、寬松、團結(jié)、和諧的理論研究氛圍，鼓勵高校工會干部和理論工作者解放思想、勇于探索，力求在高校工會工作的基礎(chǔ)理論、現(xiàn)實熱點難點問題和前瞻性問題的研究上有所發(fā)展和突破，指導(dǎo)高校工會工作。

第七條甘肅高校工會工作論壇視需要不定期編輯會刊、研究文集和資料。

第三章會員

第八條甘肅高校工會工作論壇實行團體會員制。凡甘肅省高校工會（含民辦高校工會），承認論壇章程，承擔(dān)會員義務(wù)，經(jīng)論壇理事會通過，即取得團體會員資格。

第九條甘肅高校工會工作論壇會員單位享有如下權(quán)利：

1、有參加論壇組織的各種活動的權(quán)利；

2、有向論壇推薦理事的權(quán)利；

3、有在論壇編輯的刊物和文集發(fā)表論文、發(fā)布研究成果以及優(yōu)先取得論壇印發(fā)的文件、資料的權(quán)利；

4、有對理事會工作進行監(jiān)督、提出建議和批評的權(quán)利；

5、有自愿退出論壇的權(quán)利。

第十條甘肅高校工會工作論壇團體會員須履行下列義務(wù)：

1、遵守論壇章程，執(zhí)行理事會決議；

2、組織本校工會干部依據(jù)理事會工作計劃開展群眾性研究活動，及時向理事會反映情況，提供重要信息，報送研究成果；

3、積極參加理事會組織的各項活動，完成理事會交給的工作任務(wù)；

4、輪流承辦論壇年會和其他活動。

5、承擔(dān)論壇年會和其他活動所需承擔(dān)的費用，為論壇工作創(chuàng)造條件。

第十一條甘肅高校工會工作論壇會員單位凡連續(xù)兩年不參加論壇活動，或不承擔(dān)會員單位義務(wù)，即被視為自動退出論壇。

團體會員單位自動退出論壇后，由理事會通告全體會員單位。

第四章機構(gòu)

第十二條甘肅高校工會工作論壇的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)是理事 會。理事會理事由各會員單位推選產(chǎn)生，原則上由各會員單位主持日常工作的工會主席（常務(wù)副主席）擔(dān)任，實行自然替補制。

第十三條甘肅高校工會工作論壇理事會設(shè)名譽會長1人、會長1人、副會長4人。名譽會長由甘肅省總工會分管教科文衛(wèi)工會的副主席擔(dān)任，會長由甘肅省教科文衛(wèi)工會主席擔(dān)任，副會長由甘肅省教科文衛(wèi)工會副主席和部分高校工會主席擔(dān)任，并由理事會推選確認。另設(shè)執(zhí)行會長1人。執(zhí)行會長由承辦當(dāng)年年會的會員單位的工會主席擔(dān)任。

第十四條甘肅高校工會工作論壇設(shè)秘書長和副秘書長各1人。秘書長原則上由甘肅省教科文衛(wèi)工會一名副主席兼任，副秘書長原則上由承辦年會的會員單位的工會辦公室主任擔(dān)任，并由理事會推選確認。

第十五條甘肅高校工會工作論壇名譽會長、會長、副會長、理事、秘書長每屆任期五年，實行自然替補制，可以連選連任。

第十六條甘肅高校工會工作論壇理事會的主要任務(wù)是：

1、制定和修改論壇章程；

2、協(xié)商推選名譽會長、會長、副會長、秘書長和副秘書長；

3、討論決定論壇的主要工作和活動計劃；

4、討論團體會員單位提出的重要意見和建議；

5、討論接納申請參加論壇的團體會員單位；通告自動退出

論壇的團體會員單位。

理事會一般每年召開一次。

第十七條甘肅高校工會工作論壇理事會下設(shè)秘書處，負責(zé)處理日常事務(wù)工作。秘書處工作由秘書長主持。秘書處辦公室設(shè)在甘肅省教科文衛(wèi)工會。

第五章經(jīng)費

第十八條甘肅高校工會工作論壇的活動經(jīng)費由各參加活動的團體會員單位共同承擔(dān)。省教科文衛(wèi)工會根據(jù)需要給予適當(dāng)補貼。

各會員單位應(yīng)承擔(dān)的活動費用由承辦會議和活動的會員單位作出計劃，理事會討論審定，實行一次性結(jié)算，并在活動結(jié)束時，向參加單位通報經(jīng)費使用情況。

甘肅高校工會工作論壇的日常活動經(jīng)費由省教科文衛(wèi)工會承擔(dān)。

第六章附則

第十九條本章程經(jīng)甘肅高校工會工作論壇理事會討論通過后生效。解釋權(quán)屬理事會。