第一篇：關(guān)于減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的研究

關(guān) 于 減 輕 學(xué) 生 課 業(yè) 負(fù) 擔(dān) 的 研 究

教育學(xué)

（三）班張亞亞

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關(guān)于減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的研究

摘要：減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)喊了多年就是減不下來，一個(gè)十分重要的原因在于需要家長(zhǎng)不愿減，一些學(xué)校也不愿減。不愿減的心態(tài)是：擔(dān)心“減負(fù)”會(huì)降低質(zhì)量和影響升學(xué)率，這之中一個(gè)根本問題是對(duì)課業(yè)負(fù)擔(dān)與教學(xué)質(zhì)量的相關(guān)性的認(rèn)識(shí)。隨著家長(zhǎng)對(duì)教學(xué)質(zhì)量期望值的不斷提高和擇校意識(shí)的不斷增強(qiáng)，學(xué)校要生存和發(fā)展必須努力提高教學(xué)質(zhì)量。即通過提高教學(xué)效率提高教學(xué)質(zhì)量是“減負(fù)”最合理的一條途徑，這樣就能取得“低入高出”的好成績(jī)。

關(guān)鍵詞：減負(fù) 學(xué)生 作業(yè) 負(fù)擔(dān)

學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重，是但前教學(xué)中存在的一個(gè)普通問題，學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重，除了指作業(yè)量大以外，還表現(xiàn)在學(xué)生學(xué)得死，無興趣。在課改不斷推向深入之時(shí)，根本解決這個(gè)問題有待整個(gè)社會(huì)教育思想的徹底端正和教育教學(xué)評(píng)估手段的徹底更新。但，作為直接從事教育工作的一線老師，對(duì)于減輕學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)理應(yīng)當(dāng)仁不讓，責(zé)無旁貸。

“減負(fù)”有人說，它是頑癥，難以根治；有人說，不能指望一紙行政命令解決問題，要打持久戰(zhàn)；還有人說，學(xué)生“減負(fù)”，教師“加負(fù)”，要搞“戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移”。一句話“減負(fù)“難。那么，它究竟難在何處？應(yīng)該如何客服這些難處？我們應(yīng)該先分析一下課業(yè)負(fù)擔(dān)的現(xiàn)狀，也許，對(duì)“減負(fù)”有所啟示。

一、學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的現(xiàn)狀

學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的表現(xiàn)有其外顯性和內(nèi)隱性。外顯性表現(xiàn)為種種現(xiàn)象。是指政府、社會(huì)、學(xué)校、教師、家長(zhǎng)等對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)上的不當(dāng)干預(yù)行為，內(nèi)隱

性則潛于學(xué)生的心里，即學(xué)生學(xué)習(xí)過程中的內(nèi)心體驗(yàn)。當(dāng)前學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的現(xiàn)狀是：

（一）教學(xué)要求過高，學(xué)習(xí)時(shí)間過長(zhǎng)

近年來，國(guó)家教委多次從課程、教材、大綱等方面進(jìn)行調(diào)整，以減輕中小學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。最近，為適應(yīng)新的工時(shí)制，又一次調(diào)整普通中小學(xué)的課程教學(xué)計(jì)劃，減輕每周課時(shí)量，并相應(yīng)調(diào)整有關(guān)學(xué)科的教學(xué)大綱，減少一部分教材內(nèi)容，進(jìn)一步從課程方面減輕學(xué)生的過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。然而，不少地方為了提高考試及格率、優(yōu)秀率，采取了各種強(qiáng)化措施。

1.一些學(xué)校在教學(xué)內(nèi)容上追求偏、難、多，教學(xué)要求刻意一步到位于升學(xué)試題水平，超綱授課和延長(zhǎng)日授課時(shí)數(shù)。

2.在家長(zhǎng)的安排下，學(xué)生參加各種名目的“提高班”“奧校班” 3.請(qǐng)家教，加深加寬學(xué)習(xí)內(nèi)容。

4.校內(nèi)非上課時(shí)間被侵占，用上課。中小學(xué)生用午休時(shí)間做作業(yè)，確屬普遍現(xiàn)象，課外時(shí)間成了學(xué)生的第七、八節(jié)課。

上述情況表明，教學(xué)要求過高，勢(shì)必導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)時(shí)間過長(zhǎng)。不算學(xué)生完成作業(yè)時(shí)間，僅以學(xué)校授課、校外授課及家教輔導(dǎo)三種形式上課時(shí)間合計(jì)，小學(xué)生平均每天學(xué)習(xí)時(shí)間為7至8小時(shí)，超出了國(guó)務(wù)院1991年頒布的《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》關(guān)于，“小學(xué)生每天學(xué)習(xí)時(shí)間6小時(shí)”的規(guī)定，中學(xué)生平均每天9小時(shí)，超負(fù)荷學(xué)習(xí)。

（二）作業(yè)過量，考試頻繁

做作業(yè)是學(xué)生掌握知識(shí)技能，形成能力的必要實(shí)踐活動(dòng)。國(guó)家教委要求教師應(yīng)根據(jù)教學(xué)要求和學(xué)生實(shí)際，“因人制宜地選擇和布置作業(yè)，作業(yè)的份量和難度要適當(dāng)?！辈⑻岢觥皣?yán)格控制考試的科目和次數(shù)。”然而，一些學(xué)校我行我素。

突出表現(xiàn)在以下方面：

1.沉重的作業(yè)量

一些中小學(xué)學(xué)生的平均作業(yè)量大都超過國(guó)家規(guī)定的一倍以上。一般小學(xué)生日平均完成家庭作業(yè)需花1.5小時(shí)，初中生日完成家庭作業(yè)2.5小時(shí)，初三學(xué)生超過3小時(shí)，遇到節(jié)假日，學(xué)生的作業(yè)更令學(xué)生應(yīng)接不暇，一些學(xué)校教學(xué)實(shí)驗(yàn)班學(xué)生的家庭作業(yè)超過普通班一倍以上。有些教師不但作業(yè)留的多，而且在學(xué)生做錯(cuò)時(shí)要加倍罰做，更加重了作業(yè)負(fù)擔(dān)。

2.頻繁的考試

各種形式的考試，如單元測(cè)試、年級(jí)考試、階段考試、統(tǒng)一考試仍十分頻繁，一些學(xué)校的畢業(yè)班提前結(jié)業(yè)，忙于舉行針對(duì)中考的模擬考試。再加上近兩年過濫的競(jìng)賽、評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)，使得一些學(xué)生不堪負(fù)重。面對(duì)頻繁的考試，不少學(xué)生產(chǎn)生厭考心理，考試作弊現(xiàn)象日益嚴(yán)重。

（三）學(xué)習(xí)資料，練習(xí)冊(cè)泛濫成災(zāi)

眼下學(xué)生書包的重量“與日俱增”，一些學(xué)校的小學(xué)生五、六年級(jí)學(xué)生書包重達(dá)5千克，初中學(xué)生重達(dá)6千克，書包過重的原因是各種復(fù)習(xí)資料，練習(xí)冊(cè)太多，太濫。這些書既有教研部門，學(xué)校規(guī)定購(gòu)買的，也有教師，家長(zhǎng)給購(gòu)買的，很多復(fù)習(xí)資料和練習(xí)冊(cè)內(nèi)容重復(fù)，題目類同，根本沒時(shí)間做，造成很大的浪費(fèi)。

二、學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的危害

學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重，是我國(guó)教育領(lǐng)域中存在的一種“社會(huì)綜合中”。這是個(gè)被社會(huì)普遍重視，而始終沒有解決好的老大難問題。他的危害很大，不僅影響學(xué)生的身體健康，還影響學(xué)生的心理健康，其危害主要表現(xiàn)在一下幾個(gè)方面。

（一）過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)使學(xué)生的體質(zhì)下降

學(xué)生一般早上6點(diǎn)起床，在校學(xué)習(xí)時(shí)間7至8小時(shí)，且中午一般不休息，晚上九、十點(diǎn)才能睡覺，每天睡眠，休息時(shí)間不足9小時(shí)，加上缺乏體育鍛煉，造成學(xué)生體質(zhì)下降。國(guó)家教委最近提供的一組中小學(xué)生體質(zhì)健康資料表明，目前我國(guó)中小學(xué)生體形偏瘦，耐力明顯下降。

（二）過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)易使學(xué)生產(chǎn)生消極情緒

童年是天真，快樂，活潑的年齡階段，然而在高考（中考）指揮棒的驅(qū)使下，兒童一入學(xué)就背上了沉重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。他們的個(gè)性被壓抑，天性被抹煞，失去了兒童應(yīng)有的自由和快樂。在大量的各種作業(yè)面前，部分學(xué)習(xí)能力差的學(xué)生失去了自信心，產(chǎn)生了自卑、內(nèi)疚、自暴自棄、消極厭世的情緒。在日常生活中常常聽中小學(xué)生說：“真沒意思，整天就是學(xué)習(xí)?！?/p>

（三）過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)抹煞了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣

興趣是人力求知識(shí)，探究某種事物或者從事某種活動(dòng)的心理傾向，這種傾向表現(xiàn)在學(xué)習(xí)就是學(xué)習(xí)興趣。學(xué)習(xí)興趣形成的主要外部條件是學(xué)習(xí)內(nèi)容的豐富、新穎，學(xué)習(xí)方法的靈活多樣?？墒浅林氐恼n業(yè)負(fù)擔(dān)只是使學(xué)生白天、深夜在桌前苦讀、機(jī)械地重復(fù)著讀、寫、算、背的行為模式。這種枯燥無味的學(xué)習(xí)扼殺了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，影響了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，有的學(xué)生甚至是討厭學(xué)習(xí)，一提學(xué)習(xí)就唉聲嘆氣，猶豫學(xué)生缺少學(xué)習(xí)積極性，學(xué)習(xí)效率低，這就使沉重的課業(yè)負(fù)擔(dān)更是雪上加霜。

（四）過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)使學(xué)校厭學(xué)，輟學(xué)

過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)給學(xué)生造成了沉重的心理壓力，容易產(chǎn)生焦慮、憂郁、恐懼等癥，一些學(xué)生由怕學(xué)、厭學(xué)進(jìn)而輟學(xué)。近兩年來，輟學(xué)現(xiàn)象在全國(guó)許多地區(qū)呈上升趨勢(shì)。若繼續(xù)下去，輟學(xué)將給普及九年義務(wù)教育的實(shí)施帶來新的困難。

（五）過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)影響了學(xué)生社會(huì)適應(yīng)能力的發(fā)展

社會(huì)適應(yīng)能力是指?jìng)€(gè)體為了與環(huán)境取得和諧關(guān)系而改變自己的心理和行為的能力。在社會(huì)生活中，個(gè)體一生中不斷面臨新的情況，個(gè)體為了自己的生存和發(fā)展必須有較強(qiáng)的社會(huì)適應(yīng)能力，能根據(jù)具體的環(huán)境采取有效的變態(tài)和行為，從此獲得自己的武陟需要和精神需要的滿足。社會(huì)適應(yīng)能力是個(gè)體多種知識(shí)、能力和技能的綜合體現(xiàn)。而沉重的課業(yè)負(fù)擔(dān)只能使學(xué)生按照單一的“應(yīng)試軌道”運(yùn)行，這就是學(xué)生失去了獲取其他生活只是、技能和廣泛社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的機(jī)會(huì)和可能?！皟啥宦劥巴馐?，一心專讀應(yīng)試書。”他們?nèi)鄙倨鸫a的生活、生產(chǎn)知識(shí)和技能。多數(shù)學(xué)生不善于人際交往，不會(huì)處理人際關(guān)系，在復(fù)雜的社會(huì)中手足失措。因此有的學(xué)生高考落榜后，不知道怎樣在社會(huì)的大坐標(biāo)中，選擇自己的人生坐標(biāo)，有的人甚至失去生活的勇氣，造成了“死讀書”、“讀書死”的現(xiàn)象。造成這種現(xiàn)象不能完全歸罪于基礎(chǔ)教育的失誤。但是他從一個(gè)側(cè)面也反映了我們培養(yǎng)出來的學(xué)上社會(huì)適應(yīng)能力不強(qiáng)，心理承受能力太差，就是開上大學(xué)的學(xué)生也能反映出此類問題。

總之，過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)嚴(yán)重危害了學(xué)生的身心健康，全社會(huì)都應(yīng)積極行動(dòng)起來，為減輕學(xué)生沉重的課業(yè)負(fù)擔(dān)創(chuàng)造各種條件，是學(xué)生身心和諧地發(fā)展。

三、學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的原因

學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)過重主要表現(xiàn)為作業(yè)量過大、考試繁多，學(xué)習(xí)吃力、學(xué)習(xí)效益不高；學(xué)生心理壓力過大，以致出現(xiàn)厭學(xué)、畏學(xué)，甚至逃學(xué)，輟學(xué)。造成課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的原因是多方面的。

（一）社會(huì)方面

學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)過重，社會(huì)方面最主要的原因就是“高考指揮棒”的錯(cuò)誤導(dǎo)向，因?yàn)榫湍壳暗挠萌诉x人制度來看，主要還是“學(xué)而優(yōu)則仕”的思想，只有經(jīng)過高考，并在高考中取得相應(yīng)的分?jǐn)?shù)才能進(jìn)入到理想的大學(xué)和專業(yè)，進(jìn)而

才能找到合適地工作。其次就是市場(chǎng)上教輔材料泛濫成災(zāi)，某些人受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)打著某某專家組、某某出題中心等旗號(hào)濫編濫印各種模擬題、各種復(fù)習(xí)資料，舉辦補(bǔ)習(xí)班、提高班、尖子班、特長(zhǎng)班等。這在一定程度上既加重了家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，另一方面也加重了學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。

（二）學(xué)校方面

相當(dāng)一部分學(xué)校根本沒有把自己的任務(wù)定位于培養(yǎng)教學(xué)大綱要求的合格畢業(yè)生。雖然，由國(guó)家頒布畢業(yè)證書上明明白白地寫著“成績(jī)及格，準(zhǔn)予畢業(yè)”，但這些學(xué)校從來沒有認(rèn)準(zhǔn)該由自己承擔(dān)的工作任務(wù)。在他們看來，升學(xué)率才是檢驗(yàn)他們工作的硬道理，學(xué)校承擔(dān)的就是“升學(xué)教育”。國(guó)家教委早有規(guī)定，不能以考試成績(jī)作為獎(jiǎng)懲學(xué)校、教師的唯一依據(jù)；第三次全教會(huì)進(jìn)一步去掉“唯一”，再次明確規(guī)定，不能以考試成績(jī)作為獎(jiǎng)懲學(xué)校、教師的依據(jù)，但是，某些區(qū)縣政府、區(qū)縣教委的排隊(duì)、獎(jiǎng)懲依然故我，依然是唯一的標(biāo)準(zhǔn)。

（三）家庭方面

造成學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的家庭方面的原因主要是家長(zhǎng)望子成龍心切，一味的要求學(xué)生取得高分、滿分，隨意要求學(xué)生完成某些作業(yè)，有時(shí)還給學(xué)生聘請(qǐng)家教，提高學(xué)習(xí)課程內(nèi)容或者是鞏固已學(xué)過的內(nèi)容等等，有些家長(zhǎng)為了讓孩子學(xué)會(huì)一些考試可以加分的特長(zhǎng)，便強(qiáng)制學(xué)生參加各種特長(zhǎng)班，其實(shí)很多都不是學(xué)生真正喜歡的，只是畏于父母的權(quán)威才不得不去，可想而知，這種情況下學(xué)習(xí)效果會(huì)是什么樣子。

（四）學(xué)生自身方面

當(dāng)然，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的問題并非完全是由社會(huì)、家庭、學(xué)校造成的，學(xué)生自身方面的原因也不容忽視。歸根到底，課業(yè)負(fù)擔(dān)是否過重關(guān)鍵取決于學(xué)生自身的主觀感受，當(dāng)今學(xué)生的一些自身因素導(dǎo)致他們感覺課業(yè)負(fù)擔(dān)過重。一

方面是現(xiàn)在學(xué)生的責(zé)任意識(shí)和主體意識(shí)淡薄，依賴性太強(qiáng)，認(rèn)為學(xué)習(xí)是為家長(zhǎng)學(xué)的，是為老師學(xué)的，學(xué)習(xí)是家長(zhǎng)和老師對(duì)自己的期望，而沒有意識(shí)到學(xué)習(xí)是自己的責(zé)任，是“要我學(xué)”而不是“我要學(xué)”，抱有這種心態(tài)，勢(shì)必把學(xué)習(xí)看成是一種負(fù)擔(dān)，就會(huì)把課業(yè)負(fù)擔(dān)放大了；另一方面是現(xiàn)在學(xué)生競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的缺乏和心理承受能力的脆弱，由于現(xiàn)在的學(xué)生大多是獨(dú)生子女，從小嬌生慣養(yǎng)，“飯來張口，衣來伸手”，很少經(jīng)受折磨與困難，缺乏對(duì)競(jìng)爭(zhēng)和挫折的必要的心理承受能力，這就使他們中的一些人對(duì)學(xué)業(yè)中的一些失敗表現(xiàn)出一種無所謂的態(tài)度，沒有什么心理負(fù)擔(dān)，而另一些人就可能對(duì)學(xué)業(yè)上的失敗表現(xiàn)出失去信心，從而加重了課業(yè)負(fù)擔(dān)。

四、對(duì)于學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的應(yīng)對(duì)政策

鑒于上述狀況，學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)問題已到了非抓不可的地步。本人就學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重談幾點(diǎn)建議。

（一）社會(huì)方面

首先，應(yīng)倡導(dǎo)人們轉(zhuǎn)變教育觀念，樹立科學(xué)的人才觀、質(zhì)量觀，“打破萬般皆下品，唯有讀書高”的傳統(tǒng)觀念，以往的那種“讀書就是上大學(xué)，不上大學(xué)就不能成人才”的觀念是不對(duì)的，鼓勵(lì)青少年勤奮向?qū)W是對(duì)的，但不能把上大學(xué)視為成才的唯一途徑與選擇，我們應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)人們形成這樣一種觀念：生活中并非只有接受高等教育才能謀得職業(yè)，成才也并非只有通過大學(xué)這一條途徑，從而緩解人們對(duì)高等教育的需求；其次，國(guó)家和教育主管部門應(yīng)當(dāng)改革評(píng)價(jià)體系與評(píng)價(jià)方法，避免“一考定終身”的弊端，比如說可以嘗試給與學(xué)生多次機(jī)會(huì)，或者不以高考時(shí)的書面成績(jī)作為唯一的錄取標(biāo)準(zhǔn)，而結(jié)合考生平時(shí)的學(xué)習(xí)成績(jī)與表現(xiàn)綜合衡定等，以淡化當(dāng)前：“千軍萬馬爭(zhēng)過獨(dú)木橋”的局面，而且新的評(píng)價(jià)體系要能夠反映基礎(chǔ)教育的規(guī)律、性質(zhì)、特點(diǎn)、培養(yǎng)目標(biāo)等，堅(jiān)決制止

那種單純把學(xué)生考試成績(jī)和升學(xué)率與教師工資、獎(jiǎng)金、評(píng)優(yōu)掛鉤的做法；再次，努力調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展中等職業(yè)教育，使學(xué)生和家長(zhǎng)能夠根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況，作出正確的抉擇，對(duì)于那些在職業(yè)技術(shù)方面表現(xiàn)出巨大的興趣和天賦的學(xué)生，完全可以鼓勵(lì)他們選擇職業(yè)教育，這樣，一方面可以避免千軍萬馬去擠高考的“獨(dú)木橋”，另一方面也有助于充分發(fā)揮學(xué)生的積極性，做到人盡其材；還有，應(yīng)當(dāng)凈化教輔資料市場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊非法出版、出售各種模擬題、練習(xí)冊(cè)等的單位和個(gè)人，依法規(guī)范圖書市場(chǎng)，為學(xué)生們提供一個(gè)穩(wěn)定而又有序的學(xué)習(xí)“加油站”。

（二）學(xué)校方面

1、轉(zhuǎn)變理念、端正思想是減負(fù)的前提

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)首先要擺脫應(yīng)試教育陰影的籠罩，把“不求升學(xué)，但求成才”作為學(xué)校教育響亮的口號(hào)，以培養(yǎng)合格的人才和特殊人才為己任。

教師和學(xué)生也要轉(zhuǎn)變理念。變重課外輕課內(nèi)為重課內(nèi)輕課外，變參考書輕課本為重課本輕參考書，變重作業(yè)輕方法為重方法知道輕作業(yè)，變重認(rèn)知輕情感為認(rèn)知情感并重，變課本傳遞和執(zhí)行過程為課程創(chuàng)新與開發(fā)過程，變教師教學(xué)生學(xué)過程為師生交往、積極互助共同發(fā)展過程，變重智育輕能力為智能齊抓，變重智育輕它育為五育都上，樹立全新的教學(xué)質(zhì)量觀、人才評(píng)價(jià)觀、學(xué)習(xí)觀、學(xué)生觀、教育觀。

教師要改變過去只是知識(shí)的傳遞者這一核心角色，成為課堂活動(dòng)的導(dǎo)演，成為學(xué)生能力的培養(yǎng)者，成為學(xué)生人生成長(zhǎng)的引路人，成為教育教學(xué)的鉆研者，成為社區(qū)型的活動(dòng)家。

2、提高課堂教學(xué)效益是減負(fù)的正確途徑

提高課堂效益，向45分鐘要質(zhì)量，就必須優(yōu)化課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)，就要求教師備課

實(shí)、講話活、訓(xùn)練精、落實(shí)到位四個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合，使學(xué)生學(xué)有所用，學(xué)有所得，學(xué)有所成。

備課實(shí)就是要優(yōu)化備課環(huán)節(jié)、增強(qiáng)備課的針對(duì)性、實(shí)效性和科學(xué)性。要目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、學(xué)法科學(xué)、重導(dǎo)啟智。要點(diǎn)撥、引導(dǎo)、激勵(lì)、喚醒、鼓舞以接近學(xué)生最近的發(fā)展區(qū)。對(duì)于繁瑣性的內(nèi)容要大膽舍去，對(duì)規(guī)律性知識(shí)要畫龍點(diǎn)睛，對(duì)于能力訓(xùn)練要點(diǎn)石成金。

講話活，就是優(yōu)化課堂環(huán)節(jié)，采用靈活多樣的教學(xué)方法。變被動(dòng)性學(xué)習(xí)為主動(dòng)性學(xué)習(xí)，要教學(xué)并抓，講練齊抓。教師要大膽放權(quán)，克服滿堂灌填鴨式作法，把較多的時(shí)間讓給讓給學(xué)生獨(dú)立自主地學(xué)習(xí)、思考、討論。教師教案要設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)目標(biāo)、學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)，要分清脈絡(luò)、發(fā)展階梯度訓(xùn)練，課堂結(jié)構(gòu)科學(xué)有序。在課堂活動(dòng)中要充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性，使他們有話可說、有感可發(fā)，成為課堂活動(dòng)的主人翁，教師要投一石激起學(xué)生活動(dòng)思維的千層浪，從而使學(xué)生盡情展現(xiàn)自己的見解、自信和個(gè)性風(fēng)采。學(xué)生在教師飽滿的激情藝術(shù)性語言引誘下和適當(dāng)提問啟發(fā)下，引起學(xué)生高度注意和強(qiáng)烈的求知欲望，以順利實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)目標(biāo)的達(dá)成，使每課時(shí)都有明顯而具體的收益。

訓(xùn)練精，即優(yōu)化檢測(cè)反饋環(huán)節(jié)。要精練、巧練，保證質(zhì)量，克服教學(xué)中夾生飯現(xiàn)象，檢測(cè)要當(dāng)堂練、當(dāng)堂清，不留尾巴。選題宜少宜精，難易適中，問題要靈活有梯度，循序漸進(jìn)，控制作業(yè)量不搞重復(fù)勞動(dòng)。要有創(chuàng)新，體現(xiàn)學(xué)生的發(fā)展性，讓學(xué)生跳一跳就能摘到果子。

落實(shí)到位是指一句檢測(cè)情況，針對(duì)學(xué)生沒有掌握的知識(shí)，易錯(cuò)的內(nèi)容進(jìn)行針對(duì)性強(qiáng)化訓(xùn)練或變式訓(xùn)練或一題多練，一題多變，一題多用，真正起到補(bǔ)血造血的輸氧的作用。

3.精心設(shè)計(jì)作業(yè)是減負(fù)的關(guān)鍵

學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的一個(gè)重要原因或直接表現(xiàn)就是教師給學(xué)生布置作業(yè)數(shù)量多、難度大，因此，研究并科學(xué)地設(shè)計(jì)學(xué)生的作業(yè)就應(yīng)該成為當(dāng)前減負(fù)的一個(gè)關(guān)鍵。我認(rèn)為，下面幾種類型的作業(yè)設(shè)計(jì)有助于減負(fù)。（1）分層作業(yè)

分層作業(yè)是與統(tǒng)一要求的作業(yè)相對(duì)立的一種作業(yè)類型。過去教師給學(xué)生布置作業(yè)時(shí)“一刀切”，即對(duì)全班同學(xué)提出統(tǒng)一的作業(yè)要求，規(guī)定他們?cè)谙嗤臅r(shí)間內(nèi)完成同樣數(shù)量和同等難度的作業(yè)。這種統(tǒng)一的作業(yè)要求與學(xué)生中客觀存在的個(gè)別差異之間形成了尖銳的矛盾。造成了所謂的“差生吃不了，優(yōu)生吃不飽”的狀況。這實(shí)際上也阻礙了各種不同層次和類型學(xué)生的發(fā)展。針對(duì)這一問題，我們提出分層作業(yè)的概念。其具體做法是：教師首先根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力，學(xué)習(xí)成績(jī)和智力發(fā)展水平，把一個(gè)班上的學(xué)生劃分為幾個(gè)層次，然后對(duì)不同層次的學(xué)生在作業(yè)數(shù)量、難度和完成時(shí)間等方面提出不同的要求。使作業(yè)的層次，要與學(xué)生的事情發(fā)展水平相吻合，從而有效地使各層次學(xué)生能在原有的基礎(chǔ)上獲得發(fā)展。（2）彈性作業(yè)

這是與鋼性作業(yè)和統(tǒng)一要求的作業(yè)相對(duì)立的一種作業(yè)類型。是教師在給學(xué)生布置作業(yè)時(shí)，先向全班學(xué)生提出一種共同的最低層次的作業(yè)要求，學(xué)生在完成這個(gè)基本作業(yè)要求的前提下，無論在作業(yè)的數(shù)量、難度，還是在完成時(shí)間等方面都允許他們有一定的彈性。彈性作業(yè)的最大特點(diǎn)是教師對(duì)不同學(xué)生完成作業(yè)的數(shù)量、難度和時(shí)間等方面的要求具有較大的伸縮性，即彈性。它實(shí)質(zhì)上是一種自主性和開放性的作業(yè)體系，如對(duì)班上學(xué)習(xí)能力強(qiáng)，資賦優(yōu)異的學(xué)生可以給他們進(jìn)一步充實(shí)作業(yè)，包括水平充實(shí)（即在不增加難度的基礎(chǔ)上他們完成更多數(shù)量的作業(yè)）和垂直充實(shí)（即讓他們完成難度更大的作業(yè)）；而對(duì)基礎(chǔ)薄弱、學(xué)習(xí)能力差的學(xué)生，讓他們完成最基本的作業(yè)要求即可。彈性作業(yè)由于能適應(yīng)和反映學(xué)生的個(gè)別差異，它也能減輕學(xué)生，尤其是中、差等學(xué)生的作業(yè)負(fù)擔(dān)，并促進(jìn)全班各類學(xué)生的發(fā)展。（3）范例性作業(yè)

前西德著名的教育家根舍因和克拉夫斯基提出了世界上影響較大的“范例教學(xué)”理論。這種理論的基本思想對(duì)我們當(dāng)前減負(fù)也頗有啟發(fā)和借鑒。傳統(tǒng)應(yīng)試教育的一個(gè)顯著的特點(diǎn)就是師徒通過學(xué)生做練習(xí)題數(shù)量上的積累來達(dá)到應(yīng)付考試的目的。這些大量的練習(xí)題在課題性質(zhì)和類型上相互重復(fù)，對(duì)促進(jìn)學(xué)生智力發(fā)展的價(jià)值并不大，大大加重了學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，使學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)活動(dòng)本身產(chǎn)生消極的情感體驗(yàn)。因此，當(dāng)前減負(fù)很重要的一個(gè)方面就是要求教師不施行“題海戰(zhàn)術(shù)”，盡量減少甚至杜絕這些機(jī)械重復(fù)性的作業(yè)。通過給學(xué)生精心設(shè)計(jì)一些具有“范例性”特點(diǎn)的作業(yè)，著重突出作業(yè)的代表性、典型性、精要性、概括性，從而使之具有更大的可遷移性。學(xué)生通過做這些作業(yè)，就可以達(dá)到舉一反三，觸類旁通的目的。(4)實(shí)踐性作業(yè)

根據(jù)作業(yè)的性質(zhì)和學(xué)生完成作業(yè)的方式，我們把作業(yè)劃分為理論性（或知識(shí)性）作業(yè)和實(shí)踐性（或操作性）作業(yè)。應(yīng)試教育中，教師給學(xué)生布置的作業(yè)基本上都是一些理論性（或知識(shí)性）的作業(yè)，這類作業(yè)數(shù)量多、難度大、質(zhì)量低，造成學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重，針對(duì)這一弊端，當(dāng)前減負(fù)很重要的一個(gè)策略就是減少學(xué)生理論性（或知識(shí)性）作業(yè)的數(shù)量，優(yōu)化其質(zhì)量。現(xiàn)在，不少學(xué)校對(duì)一些學(xué)科的作業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)行了改革實(shí)驗(yàn)探索，主張?jiān)谡巍⑺枷肫返碌鹊掠n程中盡量減少理論性（或知識(shí)性）作業(yè)，更多地給學(xué)生設(shè)計(jì)一些實(shí)踐性（或操作性）作業(yè)，讓學(xué)生動(dòng)手、動(dòng)腦，通過親自操作或參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的方式來完成這

些作業(yè)，并從中受教育，獲得發(fā)展。實(shí)踐性作業(yè)既能培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手、動(dòng)腦和社會(huì)實(shí)踐能力，又能有效地減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，它的出現(xiàn)可謂我們當(dāng)前減負(fù)的一條新思路。（5）愉悅體驗(yàn)性作業(yè)

作業(yè)負(fù)擔(dān)對(duì)學(xué)生來講既是一種身體的生理上的負(fù)荷，也是一種心理和精神上的負(fù)荷。從某種晨讀上講作業(yè)負(fù)擔(dān)更重要的是一種個(gè)體心理的體驗(yàn)和感受。如果一名學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)有濃厚的興趣，積極主動(dòng)地參與到學(xué)習(xí)活動(dòng)中，他就不會(huì)感受到有什么作業(yè)負(fù)擔(dān)；相反，如果一個(gè)學(xué)生厭惡學(xué)習(xí)，消極被動(dòng)地應(yīng)付學(xué)習(xí)，即便是很輕的課業(yè)負(fù)擔(dān)，他也會(huì)感到很重。機(jī)械重復(fù)性、懲罰性的作業(yè)，容易使學(xué)生在心理上產(chǎn)生厭倦等消極情感體驗(yàn)。因此，設(shè)計(jì)出一種能滿足學(xué)生的求知欲，并使其在完成作業(yè)的過程中產(chǎn)生愉悅情緒、情感體驗(yàn)的作業(yè)類型，對(duì)減負(fù)具有特殊的意義。這種類型的作業(yè)應(yīng)該是：①突出主體性，改變過去學(xué)生在作業(yè)問題上完全被動(dòng)的狀況。②形成要活潑，力戒單一。③方式要多變，力戒機(jī)械。④思路要拓寬，力戒守舊。新穎具有啟發(fā)性和運(yùn)用價(jià)值的作業(yè)，才會(huì)使學(xué)生在完成時(shí)樂此不倦。（6）口頭作業(yè)

過去，學(xué)生書面作業(yè)的數(shù)量太多。恰當(dāng)?shù)販p少學(xué)生的書面作業(yè)，而增加一些口頭作業(yè)是當(dāng)前減負(fù)的一個(gè)客觀要求。具體地講，教師在課堂上就可以就一些重點(diǎn)的，典型的，或帶普遍性的問題向全班學(xué)生提問，讓學(xué)生通過口頭回答的方式來完成這些作業(yè)。這樣，既可實(shí)現(xiàn)學(xué)生做作業(yè)的目的，又能達(dá)到減負(fù)的效果。

（7）課堂作業(yè)

學(xué)生家庭作業(yè)太多，每天在家里做作業(yè)的時(shí)間很長(zhǎng)，不少學(xué)生深夜仍在忙

于完成作業(yè)。從學(xué)生完成作業(yè)的時(shí)間和地點(diǎn)來看，學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)過重實(shí)際上就是指他們家庭作業(yè)的負(fù)擔(dān)過重。因此，學(xué)校就應(yīng)該在課程表上安排一定的自習(xí)課，讓學(xué)生做作業(yè)。另外，教師在課堂教學(xué)中也應(yīng)流出部分時(shí)間讓學(xué)生完成作業(yè)，以減少學(xué)生家庭作業(yè)量的方式來達(dá)到減負(fù)的目的。而要達(dá)到這樣的目的，就要求學(xué)校要調(diào)整傳統(tǒng)的教學(xué)計(jì)劃和課程安排。要求每位任課教師努力學(xué)習(xí)和鉆研現(xiàn)在教育教學(xué)理論和學(xué)科專業(yè)知識(shí)，提高自己的教育教學(xué)能力和課堂教學(xué)效果。因?yàn)榻處熢瞿艿慕Y(jié)果必然是學(xué)生減負(fù)的增效。

（四）家庭方面

減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，需要廣大學(xué)生家長(zhǎng)的積極支持和配合，否則學(xué)校減負(fù)，家長(zhǎng)加負(fù)，減負(fù)工作是很難落到實(shí)處，也是不利于學(xué)生的成長(zhǎng)和發(fā)展的。倡導(dǎo)理性、正確的家庭教育不僅可以緩解學(xué)生的壓力，而且可以幫助他們?cè)鰪?qiáng)他們的責(zé)任意識(shí)，解決他們心理問題，從而給他們營(yíng)造一個(gè)和諧的家庭生活環(huán)境，從而減輕他們的負(fù)擔(dān)。

1.家長(zhǎng)要轉(zhuǎn)變觀念，正確對(duì)待子女的成才

由于傳統(tǒng)觀念的影響和教育資源的限制，每個(gè)家長(zhǎng)都希望自己的子女能“成龍”，“成鳳”，但家長(zhǎng)的這種希望子女成材的迫切愿望需要引導(dǎo)到正確的方向上來。家長(zhǎng)要求和鼓勵(lì)青少年勤奮學(xué)習(xí)、刻苦鉆研是對(duì)的，不經(jīng)過艱苦的學(xué)習(xí)和鍛煉，他們是很難成長(zhǎng)起來的，但一定要有正確的指導(dǎo)思想和教育方法。古時(shí)候有刺股懸梁、鑿壁借光、燃糠自照等勤奮好學(xué)的故事，主要是要教育青少年立好學(xué)上進(jìn)的志向，如果方法不對(duì)或不當(dāng)，也會(huì)導(dǎo)致適得其反的結(jié)果。同時(shí)我們應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，人是有差別的，每個(gè)孩子的潛能是不一樣的，并非都表現(xiàn)在讀書上。因此，家長(zhǎng)要正確認(rèn)識(shí)自己子女的發(fā)展?jié)撃?，了解他們的個(gè)性特點(diǎn)，了解他們的想法和需要，要尊重他們自己的選擇，不能盲目的拔苗助長(zhǎng)，把自

己的愿望強(qiáng)加給孩子，強(qiáng)迫孩子做他們不愿意的事。在正確認(rèn)識(shí)孩子的基礎(chǔ)上，作出合適的期望。

2.家長(zhǎng)要配合學(xué)校，給學(xué)生安排好課余生活

學(xué)校減負(fù)以后，學(xué)生的課余時(shí)間多了，家長(zhǎng)千萬不要把學(xué)生的課余生活算作學(xué)生的第二課堂，為孩子布置一堆作業(yè)，或者要求孩子去參加“提高班”“補(bǔ)習(xí)班”或“家教”，而應(yīng)該鼓勵(lì)學(xué)生好好利用這段時(shí)間去發(fā)展自己的興趣，拓寬自己的視野，讓其在真實(shí)的生活中，鍛煉各方面的能力，使其得到全面發(fā)展。

3.家長(zhǎng)要正確處理學(xué)生的學(xué)習(xí)問題，給予正確的指導(dǎo)和幫助

孩子的學(xué)習(xí)問題包括學(xué)習(xí)失敗、缺乏信心、缺乏自覺、缺少方法、缺少指導(dǎo)等。面對(duì)學(xué)生出現(xiàn)的學(xué)習(xí)問題，家長(zhǎng)要重視且要有耐心，與孩子一起在老師的指導(dǎo)下，尋找原因，幫助孩子解決問題，不可“恨鐵不成鋼”，強(qiáng)迫學(xué)生做很多學(xué)校沒有布置的作業(yè)，這樣的心理壓力和過重的課業(yè)壓力只能使學(xué)生產(chǎn)生厭學(xué)、恐學(xué)的心理問題。

（五）學(xué)生自身方面

無論社會(huì)、家庭還是學(xué)校采取各種措施，都屬于外部因素，學(xué)生自身的內(nèi)部因素也是不容忽視的。首先，學(xué)生應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)一些學(xué)習(xí)心理學(xué)，教育心理學(xué)的只是，比如說認(rèn)知與遷移，遺忘規(guī)律，最近發(fā)展區(qū)，各種智力因素與非智力因素對(duì)學(xué)習(xí)的影響等，努力探索適合自己的學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)測(cè)羅，有助于從根本上減輕課業(yè)負(fù)擔(dān)；其次，學(xué)生應(yīng)該正確定位自己，正確了解自己的興趣所在，對(duì)自己有一個(gè)正確的定位，只有這樣才能充分發(fā)揮自己的興趣、才能，找到真正適合自己的成才之路。

總之，“減負(fù)”是一項(xiàng)社會(huì)性的系統(tǒng)工程。學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)過重對(duì)學(xué)生的身心造成了嚴(yán)重的危害，而社會(huì)、學(xué)校、家庭等都嚴(yán)重阻礙了“減負(fù)”工作的開

展。所以，只有社會(huì)各界同心協(xié)力、一齊行動(dòng)，及時(shí)清除各種障礙，才能把“減負(fù)”工作推向一個(gè)新的臺(tái)階，達(dá)到最終目的。

參考文獻(xiàn)： 〔1〕 巴班斯基著：《教學(xué)教育過程最優(yōu)化——方法論原理》，人民教育出版社1985年版，第61頁 〔2〕 蘇霍姆林斯基著：《給教師的一百條建議》，天津人民出版社1981年版，第81頁，第83頁。〔3〕 頁。〔4〕 〔5〕 熊川武著：《理解教育論》，教育科學(xué)出版社2005年版，第114頁。鐘啟泉著：《現(xiàn)代課程論》，上海教育出版社1989年版，第51頁。蘇霍姆林斯基著：《教育的藝術(shù)》，湖南教育出版社1983年版，第57

第二篇：如何減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)

如何減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)

黃敏玲

摘要 中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重，不利于青少年健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展，這早已成為全社會(huì)廣泛關(guān)注的問題，也是當(dāng)前深化基礎(chǔ)教育改革、提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵。就《決定》中關(guān)于“減負(fù)”的要求為切入點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)前中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的基本情況，發(fā)現(xiàn)學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)源于家庭、學(xué)校、社會(huì)；表現(xiàn)為作業(yè)量大、課外補(bǔ)習(xí)多、在校時(shí)間長(zhǎng)。進(jìn)一步分析了沉重課業(yè)負(fù)擔(dān)對(duì)學(xué)生身心的影響，最后標(biāo)明減輕課業(yè)負(fù)擔(dān)的根本在于規(guī)范教育行政權(quán)。

關(guān)鍵詞 中小學(xué)生

課業(yè)負(fù)擔(dān)

身心影響

減負(fù) 規(guī)范

一、問題的提出

中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重，并不是一個(gè)新問題，這早已成為全社會(huì)廣泛關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)，也是當(dāng)前深化基礎(chǔ)教育改革、提高教育質(zhì)量的一個(gè)關(guān)鍵。過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，不利于青少年健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展?；仡櫄v史，我們發(fā)現(xiàn)，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，各級(jí)教育主管部門及教育各界人士對(duì)此問題相當(dāng)關(guān)注，并且采取過一些措施。20世紀(jì)50年代初，毛澤東主席曾指出：“青年時(shí)期是長(zhǎng)身體的時(shí)期，他們的學(xué)習(xí)和工作的負(fù)擔(dān)不能過重?！雹佟拔母铩鼻昂?，教育相關(guān)部門，幾乎每年都發(fā)布文件、作指示，要求“堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，全面貫徹黨的教育方針，深化教育改革，提高教育質(zhì)量”，并且糾正片面追求升學(xué)率作為重點(diǎn)。然而，這一切的努力收效甚微，人們對(duì)升學(xué)率的追求熱度不減，學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)越來越重，青少年的健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展仍不見明顯改觀。

在強(qiáng)調(diào)素質(zhì)教育的21世紀(jì)，這一長(zhǎng)期困擾著人們的大難題，顯得更加突出、更加尖銳。沉重的課業(yè)負(fù)擔(dān)嚴(yán)重影響了學(xué)生的身心健康。不少學(xué)校，將活動(dòng)課變成作業(yè)課、復(fù)習(xí)課，語文、數(shù)學(xué)等主科大量擠占非考試性科目的教學(xué)時(shí)間，學(xué)生苦于應(yīng)付頻繁的考試和大量習(xí)題，幾乎沒有空間培養(yǎng)個(gè)人興趣和愛好，嚴(yán)重欠缺學(xué)習(xí)動(dòng)力和興趣，甚至出現(xiàn)心理問題。學(xué)習(xí)時(shí)間過長(zhǎng)，導(dǎo)致一些學(xué)生睡眠嚴(yán)重不足，身體素質(zhì)下降。在這樣的教育氛圍中，學(xué)生忙于作業(yè)和應(yīng)付考試，教師追求班級(jí)分?jǐn)?shù)名次，過分強(qiáng)調(diào)學(xué)科知識(shí)的掌握，忽視學(xué)生能力和個(gè)性的發(fā)展?？梢姡瑢W(xué)生沉重的課業(yè)負(fù)擔(dān)嚴(yán)重阻礙了素質(zhì)教育的實(shí)施。

為切實(shí)減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步推動(dòng)素質(zhì)教育的實(shí)施，國(guó)家教委曾于1998年2月6日下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)素質(zhì)教育，調(diào)整中小學(xué)部分教育教學(xué)內(nèi)容，加強(qiáng)教學(xué)過程管理的意見》，決定調(diào)整中小學(xué)部分教育教學(xué)內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)教學(xué)過程的指導(dǎo)和管理。2000年1月7日，教育部頒布《關(guān)于在中小學(xué)減輕學(xué)生過重負(fù)擔(dān)的緊急通知》，與此同時(shí)主持召開了“減輕中小學(xué)生過重負(fù)擔(dān)工作電視會(huì)議”，要求教育行政部門和學(xué)校切實(shí)轉(zhuǎn)變教育觀念，樹立全面實(shí)施素質(zhì)教育的思想。2004年，為切實(shí)減輕中小學(xué)生課業(yè) ① 黃震 師劍超.中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的成因分析與治理對(duì)策[J].國(guó)家智庫(kù).2012(01)1 負(fù)擔(dān)，教育部提出了減負(fù)“五項(xiàng)不準(zhǔn)”政策。2010年7月由教育部頒布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，其中對(duì)減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)做出了詳細(xì)明確的規(guī)定，它指出課業(yè)負(fù)擔(dān)過重這一狀況，會(huì)對(duì)兒童少年的身心健康產(chǎn)生非常不利的影響，減輕課業(yè)負(fù)擔(dān)是全社會(huì)的共同責(zé)任，政府、學(xué)校、家庭、社會(huì)必須共同努力，標(biāo)本兼治，綜合治理，把減負(fù)落實(shí)到中小學(xué)教育全過程，促進(jìn)學(xué)生生動(dòng)活潑學(xué)習(xí)、健康快樂成長(zhǎng)。①隨后，2010年12月，教育部成立了試點(diǎn)地區(qū)來減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。2011年5月，由教育部召開的“減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)保障學(xué)生睡眠時(shí)間”會(huì)議中，一再?gòu)?qiáng)調(diào)要深入地貫徹并落實(shí)“科學(xué)安排學(xué)習(xí)、生活、鍛煉，保證學(xué)生睡眠時(shí)間”的要求。另外，2013年12月29日十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》要求強(qiáng)化體育課和課外鍛煉，促進(jìn)青少年身心健康、體魄強(qiáng)健，改進(jìn)美育教學(xué)，提高學(xué)生審美和人文素養(yǎng)；要求統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置，實(shí)行公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和校長(zhǎng)教師交流輪崗，不設(shè)重點(diǎn)學(xué)校重點(diǎn)班，破解擇校難題，標(biāo)本兼治減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。這就是要把全面實(shí)施素質(zhì)教育的宏觀政策要求細(xì)化為學(xué)校教育的具體安排，把中小學(xué)生尤其是小學(xué)生從過重課業(yè)負(fù)擔(dān)下解放出來，使其騰出更多時(shí)間探究思考、加強(qiáng)鍛煉、了解社會(huì)、參與實(shí)踐。②

那么，目前中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)情況究竟如何？是什么導(dǎo)致學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)？教育部關(guān)于減負(fù)的政策究竟如何執(zhí)行才能實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治？帶著這些疑問，筆者通過研究資料，分析學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的基本表現(xiàn)及原因剖析，進(jìn)一步對(duì)《決定》中的“標(biāo)本兼治減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)”提出幾點(diǎn)思考。

二、何為學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)

(一)課業(yè)

課業(yè)在辭典上有兩種解釋：作為名詞，指功課，學(xué)業(yè)；課業(yè)一詞最早出現(xiàn)在北周曇積的《諫周太祖沙太僧表》：“愛降明詔，責(zé)其試藝；頒下諸州，問其課業(yè)”。③作為動(dòng)詞，意思是攻讀學(xué)業(yè)，在《警世通言 老門生三世報(bào)恩》中：“今日承老師以令孫相托，此乃生報(bào)德之會(huì)也；鄙思欲留令孫在敝衙同小孫輩課業(yè)”。④本文所指課業(yè)不僅指源于學(xué)校中的功課學(xué)業(yè)，也包括來自社會(huì)、家庭等校外所有課業(yè)。

（二）課業(yè)負(fù)擔(dān)

“負(fù)擔(dān)”，一詞在《辭海》中的解釋，“負(fù)”是以背載物，引申為擔(dān)負(fù)，又引申為責(zé)任和憂慮，“擔(dān)”是肩荷，挑的意思，也引申為擔(dān)負(fù)、擔(dān)任。作為名詞是指承受的壓力和擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任、義務(wù)等，詞義本身并非貶義。⑤學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)應(yīng)當(dāng)指：在學(xué)校這一特定環(huán)境內(nèi)，小學(xué)生所必須承擔(dān)的學(xué)習(xí)任務(wù)、應(yīng)負(fù)有 ①②教育部.國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)[S].2010.中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定[EB/OL].http://finance.ifeng.com/a/201311***_0.shtml.2014-2-14.③白壽彝.中國(guó)通史[M].上海人民出版社.1935:432-433.④馮夢(mèng)龍.警世通言[M].杭州古籍出版社.2010:210.⑤現(xiàn)代漢語詞典(2002第3版)[z].商務(wù)印書館.2002::393.2 的學(xué)生責(zé)任。因此，課業(yè)負(fù)擔(dān)是學(xué)校教育中特有的現(xiàn)象。課業(yè)負(fù)擔(dān)是學(xué)生為完成一定的學(xué)習(xí)任務(wù)而引起的心理負(fù)擔(dān)和生理負(fù)擔(dān)，它強(qiáng)調(diào)的是一種承受狀態(tài)。

三、小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)基本情況

（一）小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的表現(xiàn)

小學(xué)生的課業(yè)來源于三方面：學(xué)校為主，家庭為輔，社會(huì)次之。總體來看，小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的表現(xiàn)主要包括作業(yè)多、復(fù)習(xí)資料多、輔導(dǎo)補(bǔ)習(xí)多、在校學(xué)習(xí)時(shí)間長(zhǎng)以及教材難度大和考試多等。

1.作業(yè)量大。學(xué)校每天布置作業(yè)，學(xué)生做作業(yè)時(shí)間長(zhǎng)。國(guó)家教委明確規(guī)定：一年級(jí)不留書面課外作業(yè)；

二、三年級(jí)每天課外作業(yè)量不超過三十分鐘；四年級(jí)不超過四十五分鐘；

五、六年級(jí)不超過一小時(shí)。據(jù)調(diào)查，各年級(jí)學(xué)生的課外作業(yè)量都超過國(guó)家教委的規(guī)定，畢業(yè)班尤為嚴(yán)重。①除在校用一節(jié)課做作業(yè)外，回家后仍需用大量時(shí)間完成課外家庭作業(yè)。

2.輔導(dǎo)補(bǔ)習(xí)多。隨著生活水平的提高，加之家長(zhǎng)“望子成龍”的心態(tài)。于是，周末或假期，學(xué)生能夠自由支配的活動(dòng)時(shí)間也極少，都需要被動(dòng)地接受家長(zhǎng)安排的補(bǔ)習(xí)班。尤其是城市的學(xué)生，絕大部分學(xué)生都參加輔導(dǎo)補(bǔ)習(xí)班，學(xué)生周一到周五要完成學(xué)校的學(xué)習(xí)任務(wù)，周末還參加各學(xué)科的輔導(dǎo)班，輔導(dǎo)班還會(huì)留不同程度的作業(yè)。這勢(shì)必在一定程度上又加重了小學(xué)生的任務(wù)量，擠占了他們課外活動(dòng)的時(shí)間，從而導(dǎo)致了小學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。

3.在校學(xué)習(xí)時(shí)間過長(zhǎng)。國(guó)家教委規(guī)定：小學(xué)生在校時(shí)間（含自習(xí)和課外活動(dòng)）不超過六小時(shí)。筆者實(shí)習(xí)期間，關(guān)注了幾所學(xué)校的課程表。與教委的此規(guī)定作比較，大多數(shù)的學(xué)校都遵循了這一規(guī)定編排本校的課程表，充分體現(xiàn)了實(shí)施素質(zhì)教育和“普九”的精神。但是，筆者就此也發(fā)現(xiàn)一些學(xué)校存在著一種奇怪的現(xiàn)象：有些學(xué)校的體育課、思想品德課、信息課、音樂課、美術(shù)課等形同虛設(shè)，取而代之的是語文課、數(shù)學(xué)課、自習(xí)課，這樣實(shí)行的課表實(shí)則在行“應(yīng)試教育”。

（二）過重課業(yè)負(fù)擔(dān)給學(xué)生帶來的影響

1.學(xué)生成學(xué)習(xí)“倉(cāng)庫(kù)”，心理健康受損

在教學(xué)環(huán)節(jié)當(dāng)中，學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體。但是在重重壓迫下，小學(xué)生每天都在學(xué)習(xí)，若學(xué)習(xí)無法給小學(xué)生帶來樂趣，那么小學(xué)生則日復(fù)一日單調(diào)無趣的學(xué)習(xí)，過著枯燥壓抑的學(xué)習(xí)生活，學(xué)生變成了學(xué)習(xí)的“倉(cāng)庫(kù)”，被迫的接受大量的知識(shí)“貨物”。相當(dāng)一部分學(xué)生對(duì)學(xué)校產(chǎn)生了逆反心理，對(duì)學(xué)習(xí)產(chǎn)生了厭學(xué)情緒。甚至有的學(xué)生看見作業(yè)多就巴不得逃離，把作業(yè)看成是完成教師和父母交給的任務(wù)，應(yīng)付差事。

另外，由于課業(yè)負(fù)擔(dān)重，使孩子個(gè)人的興趣、愛好、特長(zhǎng)難以自由發(fā)展。小學(xué)生正處在天真活潑、浪漫的美好時(shí)代，生活本應(yīng)該豐富多彩，除讀書學(xué)習(xí)之外，還要唱歌、跳舞、游戲、玩耍，搞自己的小實(shí)驗(yàn)、小制作。但是學(xué)生的這些正當(dāng)需要被剝奪了，過多的課業(yè)負(fù)擔(dān)壓得他們喘不過氣。久而久之，使 ①郝思恭.太原市小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)情況的調(diào)查[J].教育理論與實(shí)踐.1992(03).3 得孩子變得沉默寡言、性格孤僻，動(dòng)輒與父母發(fā)脾氣，以此發(fā)泄對(duì)沉重課業(yè)負(fù)擔(dān)的不滿，最終嚴(yán)重影響小學(xué)生的心理。

2.學(xué)生身體不堪重負(fù)

小學(xué)階段正是學(xué)生身體發(fā)育的重要時(shí)期，而沉重的課業(yè)，使得小學(xué)生長(zhǎng)時(shí)間用于學(xué)習(xí)，缺少必要的睡眠時(shí)間和體育活動(dòng)時(shí)間，導(dǎo)致學(xué)生身體素質(zhì)下降，對(duì)疾病的抵抗能力減弱。中國(guó)青少年研究中心在全國(guó)六大城市的2500名中小學(xué)生中進(jìn)行的調(diào)查顯示，中小學(xué)生睡眠狀況不盡如人意，僅有三分之一的小學(xué)生和不足四分之一的初中生能夠獲得充足的睡眠。調(diào)查結(jié)果顯示中小學(xué)生年級(jí)越高睡眠時(shí)間越不足，而課業(yè)負(fù)擔(dān)過重則是主要原因。①

四、學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重原因分析

（一）家長(zhǎng)望子成龍的迫切愿望

隨著生活條件日益改善，家長(zhǎng)把子女的教育成長(zhǎng)放在首要位置。每個(gè)家長(zhǎng)都有望子成龍的迫切愿望，對(duì)孩子的過高期望，同時(shí)還擔(dān)心孩子在今后的升學(xué)中遇到困難，從而導(dǎo)致家長(zhǎng)對(duì)孩子的學(xué)業(yè)要求越來越嚴(yán)格。有些家長(zhǎng)，不管孩子有沒有天賦，有沒有興趣，就讓孩子參加各種培訓(xùn)班，學(xué)校彈琴、跳舞、書畫等；晚上、雙休日還給孩子請(qǐng)家教輔導(dǎo)，使其子女不堪重負(fù)。②也有的家長(zhǎng)為了孩子能夠取得好成績(jī)、好名次，又懼怕學(xué)校布置的作業(yè)不足以使孩子很好地吸收課堂知識(shí)，便從各種渠道買來大量的學(xué)習(xí)資料。家長(zhǎng)的這些做法，都是因?yàn)樗麄儾幌Ｍ约旱暮⒆虞斣凇捌鹋芫€”上，從心理上也就提高了對(duì)孩子的要求，因此，學(xué)生的壓力也就越來越大。親情之愛，無可厚非，但是，父母這種主觀施壓與過分考慮，并沒有從根本上考慮孩子本身的情況，沒有考慮孩子的成長(zhǎng)實(shí)質(zhì)需要。

（二）應(yīng)試教育觀念根深蒂固，加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)

不少地方政府對(duì)學(xué)校經(jīng)費(fèi)的投入和職稱指標(biāo)的分配與學(xué)校的高考升學(xué)率掛鉤；為保持并擴(kuò)大在升學(xué)率方面的優(yōu)勢(shì)，學(xué)校也把升學(xué)率直接與教師個(gè)人的獎(jiǎng)金、職稱等掛鉤?？梢?，這樣的學(xué)校制度依舊伴著濃濃的“應(yīng)試教育”觀念。在這樣的觀念制約下，教師的工作考核壓力不斷增加，很可能會(huì)出現(xiàn)教師增加學(xué)生學(xué)習(xí)強(qiáng)度和難度，導(dǎo)致教師不斷增加學(xué)生的作業(yè)量，不斷補(bǔ)課和做教輔習(xí)題，為了取得更好的考試成績(jī)還會(huì)增加各種模擬考試。教師在壓力之下的情緒難以控制，進(jìn)而很可能轉(zhuǎn)嫁給學(xué)生，由此就加重了學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。

五、關(guān)于《決定》中“標(biāo)本兼治減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)”的若干思考

過重課業(yè)負(fù)擔(dān)嚴(yán)重?fù)p害兒童少年身心健康，不利于促進(jìn)人的全面發(fā)展?！稕Q定》強(qiáng)調(diào)指出，“標(biāo)本兼治減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)”，準(zhǔn)確抓住了當(dāng)前廣大群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題。今后，重點(diǎn)要以下三方面抓緊 ①②黃震 師劍超.中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的成因分析與治理對(duì)策[J].國(guó)家智庫(kù).2012(01)應(yīng)新華.中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的原因及對(duì)策[J].國(guó)家高級(jí)行政學(xué)院學(xué)報(bào).1999(02).4 解決。

（一）強(qiáng)化政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)減負(fù)工作職責(zé)

各級(jí)政府在統(tǒng)一學(xué)校、家庭、社會(huì)對(duì)減負(fù)工作的認(rèn)識(shí)，形成分工協(xié)作、相互支持、綜合治理的格局方面，必須擔(dān)負(fù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的重要責(zé)任。要瞄準(zhǔn)牽動(dòng)全局的教育體制關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取多種政策措施，分區(qū)規(guī)劃、分步推進(jìn)減負(fù)工作。重點(diǎn)是加大基礎(chǔ)教育課程改革力度，調(diào)整教材內(nèi)容，科學(xué)設(shè)計(jì)課程難度，對(duì)學(xué)校減負(fù)工作提出導(dǎo)向性意見；注重改革學(xué)?？己宿k法，逐步將減負(fù)工作與小學(xué)升初中制度、中考制度、學(xué)業(yè)水平考試制度以及高考招生制度等系列改革有機(jī)銜接貫通起來，各級(jí)政府不得按升學(xué)率對(duì)地區(qū)和學(xué)校進(jìn)行排名，不得下達(dá)升學(xué)指標(biāo)；建立健全學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)和公告制度，各級(jí)政府教育督導(dǎo)部門應(yīng)落實(shí)督學(xué)責(zé)任區(qū)制度，對(duì)減負(fù)工作定期進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)，每學(xué)期公布督導(dǎo)結(jié)果；各級(jí)教育行政部門要對(duì)減負(fù)工作開展經(jīng)常性檢查，并受理群眾舉報(bào)，嚴(yán)格責(zé)任追究，限期整改到位。

（二）大力推進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)環(huán)節(jié)創(chuàng)新

義務(wù)教育階段學(xué)校要把減負(fù)落實(shí)到教育教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)，在培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣、掌握書本知識(shí)的同時(shí)，要給學(xué)生留下更多了解社會(huì)、深入思考、動(dòng)手實(shí)踐、健身娛樂的時(shí)間。關(guān)鍵是提高教師素質(zhì)，深化教學(xué)改革，改進(jìn)教學(xué)方法，增強(qiáng)課堂教學(xué)效果，嚴(yán)格執(zhí)行課程方案，不得增加課時(shí)和提高難度。學(xué)校要開足和上好體育課，安排好大課間活動(dòng)或課間操、眼保健操，動(dòng)員各方力量督促安排學(xué)生每天校內(nèi)外鍛煉1小時(shí)。按照“率先實(shí)現(xiàn)小學(xué)生減負(fù)”的要求，在堅(jiān)持陽光入學(xué)、均衡編班制度的基礎(chǔ)上，實(shí)行一年級(jí)新生“零起點(diǎn)”教學(xué)的規(guī)定，一至三年級(jí)不留書面家庭作業(yè)，四至六年級(jí)控制每天書面家庭作業(yè)總量。規(guī)范并嚴(yán)控每學(xué)期全校統(tǒng)考和每門課測(cè)試的次數(shù)，要求考試內(nèi)容不超出課程標(biāo)準(zhǔn)。教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)不公布學(xué)生成績(jī)與排名，實(shí)行“等級(jí)加評(píng)語”評(píng)價(jià)方式，采取分級(jí)評(píng)價(jià)，多用鼓勵(lì)性評(píng)語，激勵(lì)學(xué)生成長(zhǎng)。每個(gè)學(xué)科可選擇一種經(jīng)省級(jí)有關(guān)部門評(píng)議公告的教輔材料，購(gòu)買時(shí)遵循家長(zhǎng)自愿原則，學(xué)校和教師不得再向?qū)W生推薦、推銷其他教輔材料。

（三）切實(shí)增強(qiáng)家長(zhǎng)和社會(huì)的減負(fù)共識(shí)

倡導(dǎo)家長(zhǎng)樹立正確的教育觀念，掌握科學(xué)的教育方法，尊重子女的健康情趣，培養(yǎng)子女的良好習(xí)慣，主動(dòng)加強(qiáng)與學(xué)校的溝通配合，共同減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。學(xué)校要利用中小學(xué)家長(zhǎng)委員會(huì)等載體，加強(qiáng)與家長(zhǎng)互動(dòng)，指導(dǎo)好學(xué)生課外活動(dòng)。人民團(tuán)體、基層群眾自治組織及社會(huì)組織，要發(fā)揮在社區(qū)層面配合減負(fù)工作的促進(jìn)作用，參與校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和管理，開發(fā)多種活動(dòng)方式，豐富學(xué)生課外及校外活動(dòng)。當(dāng)前，政府明確要求，義務(wù)教育階段學(xué)校和教師不得在節(jié)假日和雙休日組織學(xué)生集體補(bǔ)課或上新課，不得組織或參與舉辦“占坑班”及校外文化課補(bǔ)習(xí)，各種等級(jí)考試和競(jìng)賽成績(jī)也不得作為義務(wù)教育階段入學(xué)與升學(xué)的依據(jù)。因此，對(duì)于社會(huì)補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)和教輔市場(chǎng)，地方政府需要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范和管理，并引導(dǎo)學(xué)生家長(zhǎng)科學(xué)理性地對(duì)待家教補(bǔ)習(xí)。然而，筆者認(rèn)為，要減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，除了從社會(huì)、家庭、學(xué)校來進(jìn)行制約，最根本的在于規(guī)范教育行政權(quán)。在我國(guó)，行政機(jī)關(guān)依法享有管理國(guó)家教育事務(wù)的權(quán)力，教育行政部門有管理、監(jiān)測(cè)和評(píng)審教育機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)。但是，集中統(tǒng)一的管理體制可能導(dǎo)致教育的自主性喪失，這種行政化的管理體制導(dǎo)致中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重、心理壓力過大的問題難以得到根治。另外，還應(yīng)當(dāng)建立并完善減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的教育問責(zé)制度：不僅要實(shí)現(xiàn)教育系統(tǒng)內(nèi)部官僚化的自我監(jiān)督，還應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化內(nèi)部對(duì)學(xué)生和家長(zhǎng)的責(zé)任意識(shí)，并且把教育機(jī)構(gòu)內(nèi)部的政務(wù)進(jìn)行公開。

此外，我們還應(yīng)當(dāng)加大教育信息公開的力度，加強(qiáng)中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)問題的社會(huì)監(jiān)管。這樣一來，不僅可以促進(jìn)學(xué)校、教師評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)化，從而減輕老師和學(xué)生的課業(yè)壓力；還可以提高社會(huì)對(duì)科學(xué)教育評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的理解，普及升學(xué)率和成績(jī)并非評(píng)估一個(gè)學(xué)校和學(xué)生實(shí)力的唯一標(biāo)準(zhǔn)的思想，從而從社會(huì)的高度引導(dǎo)人民改變現(xiàn)有的教育觀念。這樣才能有利于從體制機(jī)制上減輕中小學(xué)生課業(yè)過重現(xiàn)象。

參考文獻(xiàn)：

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第三篇：如何減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)

如何減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)？

如何減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)嚴(yán)重?fù)p害兒童少年身心健康。減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)是全社會(huì)的共同責(zé)任，政府、學(xué)校、家庭、社會(huì)必須共同努力，標(biāo)本兼治，綜合治理。把減負(fù)落實(shí)到中小學(xué)教育全過程，促進(jìn)學(xué)生生動(dòng)活潑學(xué)習(xí)、健康快樂成長(zhǎng)。率先實(shí)現(xiàn)小學(xué)生減負(fù)。

1.各級(jí)政府要把減負(fù)作為教育工作的重要任務(wù)，統(tǒng)籌規(guī)劃，整體推進(jìn)。調(diào)整教材內(nèi)容，科學(xué)設(shè)計(jì)課程難度。改革考試評(píng)價(jià)制度和學(xué)?？己宿k法。規(guī)范辦學(xué)行為，建立學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)和公告制度。不得以升學(xué)率對(duì)地區(qū)和學(xué)校進(jìn)行排名，不得下達(dá)升學(xué)指標(biāo)。規(guī)范各種社會(huì)補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)和教輔市場(chǎng)。加強(qiáng)校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和管理，豐富學(xué)生課外及校外活動(dòng)。

2.學(xué)校要把減負(fù)落實(shí)到教育教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)，給學(xué)生留下了解社會(huì)、深入思考、動(dòng)手實(shí)踐、健身娛樂的時(shí)間。提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì)，改進(jìn)教學(xué)方法，增強(qiáng)課堂教學(xué)效果，減少作業(yè)量和考試次數(shù)。培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和愛好。嚴(yán)格執(zhí)行課程方案，不得增加課時(shí)和提高難度。各種等級(jí)考試和競(jìng)賽成績(jī)不得作為義務(wù)教育階段入學(xué)與升學(xué)的依據(jù)。

3.充分發(fā)揮家庭教育在兒童少年成長(zhǎng)過程中的重要作用。家長(zhǎng)要樹立正確的教育觀念，掌握科學(xué)的教育方法，尊重子女的健康情趣，培養(yǎng)子女的良好習(xí)慣，加強(qiáng)與學(xué)校的溝通配合，共同減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。

教師要樹立終身學(xué)習(xí)的觀念

當(dāng)今世界，科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，針對(duì)知識(shí)化、信息化、全球化的時(shí)代特征。世界各國(guó)都在進(jìn)行著一場(chǎng)深刻的教育改革，特別是對(duì)基礎(chǔ)教育的改革。為跟上時(shí)代的步伐，這就更需要我們的每一位教師樹立起終身學(xué)習(xí)的觀念。

一、終身學(xué)習(xí)是新課程對(duì)教師的要求。而今，新一輪的課程改革已進(jìn)行幾年了，新課程改革改變了學(xué)生的學(xué)習(xí)生活，也改變了教師的教學(xué)方式。新課程對(duì)教師角色的期望也改變。新課程對(duì)教師提出了師德高品位，專業(yè)高學(xué)識(shí)，能力多方位三個(gè)方面的挑戰(zhàn)。為此，教師要會(huì)走終身學(xué)習(xí)的路子，成為學(xué)習(xí)型的教師。教學(xué)相長(zhǎng),要變“一桶水”為“長(zhǎng)流水”,教師必須在慷慨“給予”的同時(shí)努力“汲取”,變“教”為“學(xué)”,變階段性“充電”為全程學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)。在當(dāng)前生活中,由于生活的快節(jié)奏和工作的高強(qiáng)度已使我們的一部分年輕教師,不能靜心讀書學(xué)習(xí)。教師的不讀書,不勤讀書,無疑給專業(yè)發(fā)展帶來致命的“后勁不足”,這也顯然不能適應(yīng)教師專業(yè)化的發(fā)展。因此,教師要抓住機(jī)遇,利用一切可以利用的機(jī)會(huì),加強(qiáng)學(xué)習(xí),在教學(xué)中要堅(jiān)持理論與實(shí)踐的探索,與時(shí)俱進(jìn),打破學(xué)科界限,增強(qiáng)教育智慧,提高自身素質(zhì),促進(jìn)專業(yè)技能的提高?！罢衽d民族的希望在教育，振興教育的希望在教師”。我們肩負(fù)著歷史的重任，因此，我們要不斷充實(shí)自己，提高自己，新型的教師應(yīng)該是終身學(xué)習(xí)的示范者，是學(xué)生終身學(xué)習(xí)的楷模。

二、終身學(xué)習(xí)是教師實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展的途徑。新課程改革要求教師一切為了學(xué)生的發(fā)展。那么，教師使得學(xué)生發(fā)展的同時(shí)，自已本身也應(yīng)該有最大限度的發(fā)展。因?yàn)槿绻麤]有教師的發(fā)展，學(xué)生的發(fā)展幾乎是不能落實(shí)的。因此，為了能夠達(dá)到這種高要求，應(yīng)將自我的角色定位在“終身學(xué)習(xí)者角色”。只有透過學(xué)習(xí)，我們才可以重新創(chuàng)造自我。透過學(xué)習(xí)，我們才能夠做到從未能做到的事情，重新認(rèn)知這個(gè)世界，可以說，技術(shù)會(huì)被淘汰，教師在終身學(xué)習(xí)中的自我發(fā)展不會(huì)被淘汰，相反，教師只有在不斷地自我磨礪中才會(huì)永遠(yuǎn)走在時(shí)代的前列，永遠(yuǎn)在潮頭沖浪。我們面對(duì)新課改，要正視新課改，要走進(jìn)新課改，要努力地使自我在新課改中不斷地完善，不斷地發(fā)展。

機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，探索和收獲同在，盡快更新自己的教育教學(xué)行為，學(xué)會(huì)改變自我、充實(shí)自我、終身學(xué)習(xí)、終身研究、積極投入到改革中去。只要你努力，社會(huì)將給你無限的機(jī)遇。只有超越今天，才能贏得明天。

第四篇：減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)問題的研究

減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)問題的研究

長(zhǎng)期以來，中小學(xué)生書本多、課程多、作業(yè)多、考試多、考試多，導(dǎo)致他們背負(fù)了沉重的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)和精神負(fù)擔(dān)，身心健康受到影響。過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)嚴(yán)重挫傷了學(xué)生的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性的發(fā)揮，嚴(yán)重影響了學(xué)生的身心健康。因此，培養(yǎng)適應(yīng)“知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代”對(duì)人才的要求是什么？是具有全面素質(zhì)，特別是具有開拓和創(chuàng)新精神的人才，我們的基礎(chǔ)教育決不能再“因循守舊”，決不能以把少數(shù)人從多數(shù)人中選拔出來送上大學(xué)為唯一目的，再片面要求升學(xué)率，只求考試得高分，圍繞考試構(gòu)建教育體系，安排教學(xué)內(nèi)容，考什么，教什么，學(xué)什么，以簡(jiǎn)單的分?jǐn)?shù)來評(píng)價(jià)學(xué)生。在教學(xué)方法上則頻繁考試，大搞“題海戰(zhàn)術(shù)”。必須由“應(yīng)試教育模式”向“素質(zhì)教育”轉(zhuǎn)軌，培養(yǎng)具有良好全面素質(zhì)，具有創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力的人才。激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)動(dòng)力，調(diào)動(dòng)其主動(dòng)性和積極性，促進(jìn)學(xué)生全面、和諧、健康發(fā)展，讓他們感覺學(xué)習(xí)不是苦事；讓他們體會(huì)學(xué)習(xí)的快樂。由此看來實(shí)施素質(zhì)教育在操作環(huán)節(jié)關(guān)鍵是解決學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重問題。只有在操作環(huán)節(jié)解決了學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重問題，即實(shí)施“減負(fù)”，才能促進(jìn)學(xué)生積極、主動(dòng)、全面和諧地發(fā)展，才能真正實(shí)現(xiàn)“素質(zhì)教育”的目標(biāo)，培養(yǎng)出新世紀(jì)社會(huì)所需人才。

一、端正教育思想，走出認(rèn)識(shí)誤區(qū)。

我們認(rèn)為學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重，就學(xué)校內(nèi)部來說也是一個(gè)綜合性問題，是教育思想、教學(xué)方法及教育效果諸因素的綜合反映形式，根源在于教育思想問題，要解決課業(yè)負(fù)擔(dān)過重必須從端正教育思想入手。端正教育思想，我們著重解決了三個(gè)片面的認(rèn)識(shí)：

1、片面的質(zhì)量觀。即認(rèn)為高負(fù)擔(dān)＝高質(zhì)量，從而通過布置超過學(xué)生

承受極限的課外作業(yè)以此來提高質(zhì)量。這種作法使學(xué)生整天埋于作業(yè)堆里，成了做作業(yè)的“機(jī)器”，既阻塞了學(xué)生思維的開發(fā)、學(xué)習(xí)能力和興趣特長(zhǎng)的發(fā)展，又損害了身心健康，束縛了學(xué)生豐富的精神世界，是一種片面的質(zhì)量觀。教學(xué)質(zhì)量的實(shí)質(zhì)應(yīng)該是教育任務(wù)的全面完成和全體學(xué)生的全面提高。

2、失真的師愛觀。加強(qiáng)課業(yè)負(fù)擔(dān)伴隨著教師的辛苦，所以，作業(yè)負(fù)擔(dān)過重經(jīng)常同教師的師愛和責(zé)任心交織在一起，老師認(rèn)為補(bǔ)課越多，作業(yè)越多，越能體現(xiàn)老師的師愛，家長(zhǎng)也常常以此評(píng)價(jià)老師的工作態(tài)度，如不這樣，還會(huì)落得“不負(fù)責(zé)任”的罵名，這種犧牲學(xué)生發(fā)展后勁和身心健康的作法不是真正的師愛，而是一種不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。

3、落后的學(xué)習(xí)觀。即過分強(qiáng)調(diào)“勤學(xué)苦練”。用學(xué)習(xí)時(shí)間的長(zhǎng)短，作業(yè)量的多少來衡量學(xué)生的勤奮程度，而忽視學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)效率。學(xué)習(xí)不僅有知識(shí)學(xué)習(xí)，還有技巧和技能的學(xué)習(xí)，心智的以思維為主的能力的學(xué)習(xí)，道德品質(zhì)和行為習(xí)慣的學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)成績(jī)不完全與學(xué)習(xí)時(shí)間成正比，主要取決于學(xué)習(xí)效率的高低。今天的學(xué)習(xí)不能滿足于“勤學(xué)苦練”傳統(tǒng)的方法，而要勤于思考，要教給學(xué)生學(xué)習(xí)的方法和技巧，只要我們采取正確的教育方法、合理的負(fù)擔(dān)，教學(xué)的質(zhì)量全面提高就有了可能。觀念轉(zhuǎn)變后，教師自覺把提高教學(xué)質(zhì)量的著眼點(diǎn)從課外移到課內(nèi)，著力點(diǎn)放在科學(xué)地教和指導(dǎo)學(xué)生科學(xué)地學(xué)上來，努力在教學(xué)效益上下功夫。

因此，我們嚴(yán)格執(zhí)行以下幾個(gè)要求：（1）嚴(yán)格控制學(xué)生在校學(xué)習(xí)時(shí)間。學(xué)校和教師不得組織學(xué)生午自習(xí)或集體輔導(dǎo)。（2）保證體育活動(dòng)和學(xué)生睡眠時(shí)間。保證學(xué)生每天體育活動(dòng)時(shí)間不少于1小時(shí)，確保學(xué)生每天睡眠不少于9小時(shí)。（3）認(rèn)真執(zhí)行課程計(jì)劃。不得隨意增減課時(shí)，下

課不得拖堂。（4）嚴(yán)格控制學(xué)生課外作業(yè)量。課外作業(yè)量控制在1小時(shí)以內(nèi)。（5）嚴(yán)格控制考試次數(shù)。除語文、數(shù)學(xué)、外語可舉行期中、期末考試，其他學(xué)科只進(jìn)行期末考試或考查；學(xué)校不得公布學(xué)生考試成績(jī)，不得按成績(jī)對(duì)學(xué)生進(jìn)行排名。（6）落實(shí)“減負(fù)”工作責(zé)任。

二、提高教師素質(zhì)，完善課堂教學(xué)模式

課堂是“減負(fù)”的主戰(zhàn)場(chǎng)，正如原國(guó)家教育部長(zhǎng)周濟(jì)所說，“德智體美全面發(fā)展，減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，都是??通過教學(xué)活動(dòng)轉(zhuǎn)化的?！比绾尾拍芴岣哒n堂教學(xué)效益，這必須從轉(zhuǎn)變教師觀念、提升教師綜合素質(zhì)著手。

1、教師要轉(zhuǎn)變觀念，樹立科學(xué)的教育觀、質(zhì)量觀和人才觀。我們面對(duì)的每一個(gè)學(xué)生，都有自己獨(dú)特的稟賦、個(gè)性和特長(zhǎng)，他們的發(fā)展是有差異的，而社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求也是多樣化的。因此，教育教學(xué)實(shí)踐中，我們不能用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)模式來培養(yǎng)學(xué)生，用一個(gè)尺度來進(jìn)行衡量學(xué)生，更不能只把能得高分、能考上重點(diǎn)高中的學(xué)生當(dāng)作人才，倍加呵護(hù)，而忽視和冷落了其他學(xué)生——因?yàn)?，他們也有豐富的情感、美好的理想、追求成才的愿望，他們中間潛藏著未來方方面面的建設(shè)人才，不能因?yàn)樵谖幕瘜W(xué)習(xí)上一時(shí)落下了一段距離，或是表現(xiàn)上不是十分令人滿意，就嫌棄、冷落、鄙視他們，應(yīng)該給他們更多的理解、關(guān)愛、幫助和引導(dǎo)，使他們能夠?qū)W有所獲，學(xué)有所成。我們要真正按照素質(zhì)教育要求，把注重全體學(xué)生發(fā)展、注重學(xué)生全面發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、關(guān)注每一個(gè)個(gè)體成長(zhǎng)變成行動(dòng)，落到實(shí)處。

2、教師要不斷改進(jìn)教學(xué)方法，提高教學(xué)質(zhì)量。教師要給學(xué)生一碗水，自己就必須首先成為一股不竭的活水，這就需要我們教師不斷學(xué)習(xí)專業(yè)

知識(shí)、探索教學(xué)改革，總結(jié)教學(xué)方法，努力上好每一堂課。為此，我們教師必須熟悉和把握“課程標(biāo)準(zhǔn)”，認(rèn)真鉆研教材，抓住教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)，從學(xué)生實(shí)際出發(fā)設(shè)計(jì)教學(xué)過程；充分利用課堂45分鐘，精講精練，提高教學(xué)效率；重視學(xué)法指導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣；重視學(xué)習(xí)興趣培養(yǎng)，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)自主學(xué)習(xí)。要求做到五條：一是精心備課。在深鉆課標(biāo)和教材的基礎(chǔ)上備課，做到備過程、備語言、備板書、備習(xí)題、備教具。二是減少時(shí)間損耗。要求學(xué)生課前作好上課準(zhǔn)備，合理提高課堂密度，增加教學(xué)信息量，濃縮教學(xué)語言，精簡(jiǎn)板書，提高教學(xué)效率。三是改變課堂結(jié)構(gòu)，達(dá)到講、練、查結(jié)合，知識(shí)點(diǎn)落實(shí)，體現(xiàn)精講精練。四是充分利用先進(jìn)的教學(xué)技術(shù)。通過投影、收錄機(jī)等多媒體作用于學(xué)生各種感官，以增加直觀性和形象性，增加信息傳輸量，提高學(xué)生儲(chǔ)存記憶的速度、效率。五是對(duì)后進(jìn)生實(shí)行超前輔導(dǎo)。

3、創(chuàng)新優(yōu)化作業(yè)設(shè)計(jì)，減輕學(xué)生作業(yè)量和作業(yè)強(qiáng)度。教師要善于運(yùn)用新的教學(xué)理念作指導(dǎo)，從學(xué)生學(xué)習(xí)實(shí)際和教學(xué)實(shí)際出發(fā)，科學(xué)地設(shè)計(jì)課后作業(yè)。課后作業(yè)可以分成兩個(gè)部分，一是書面作業(yè)，要求題精量少。布置書面作業(yè)的目的是為了及時(shí)了解學(xué)生掌握新知、鞏固新知情況。因此，教師設(shè)計(jì)和布置的學(xué)生作業(yè)時(shí)間總量每天應(yīng)控制在60分鐘內(nèi)，雙休日盡量不留書面作業(yè)，不布置無效作業(yè)和懲罰性作業(yè)。學(xué)科間對(duì)作業(yè)時(shí)間要進(jìn)行有效協(xié)調(diào)。二是實(shí)踐性作業(yè)，包括手工制作、社會(huì)小調(diào)查、科學(xué)小實(shí)驗(yàn)等，它以小組合作形式開展，要求人人動(dòng)手。完成時(shí)間可以長(zhǎng)一些，半月或者一月，甚至一學(xué)期都行。布置活動(dòng)作業(yè)的目的，是縮短書本知識(shí)與學(xué)生生活、社會(huì)現(xiàn)實(shí)的距離，鼓勵(lì)學(xué)生與參與生活、動(dòng)手實(shí)踐，懂得綜合運(yùn)用書本知識(shí)解決生活中實(shí)際問題，轉(zhuǎn)變學(xué)生死讀書讀死

書，只重書本知識(shí)，不重社會(huì)實(shí)踐的舊觀念，養(yǎng)成動(dòng)腦動(dòng)手習(xí)慣，形成解決實(shí)際問題的能力，使學(xué)生學(xué)會(huì)關(guān)注現(xiàn)實(shí)，理解生活、理解社會(huì)。作業(yè)評(píng)價(jià)可以是等級(jí)制，也可以記學(xué)分，納入學(xué)期總成績(jī)。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，提高教師素質(zhì)

學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重是教育低效乏能的一種現(xiàn)象。傳統(tǒng)的方法不足以駕馭變化了的課程，舊方法解決新問題，只能選擇加大強(qiáng)度和延長(zhǎng)時(shí)間的辦法。因此，要實(shí)現(xiàn)既減負(fù)擔(dān)又保證質(zhì)量的目標(biāo)，就必須全面提高教師素質(zhì)。每位教師都要堅(jiān)持雙向成才，加強(qiáng)崗位業(yè)務(wù)培養(yǎng)。為此，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)并持之以恒，以此不斷提高自己的職業(yè)道德水準(zhǔn)、思想法紀(jì)素質(zhì)、專業(yè)文化素養(yǎng)、教育教學(xué)水平和教育理論水平。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，一是主動(dòng)參加專業(yè)進(jìn)修和各種培訓(xùn)。抓住機(jī)會(huì)系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和扎實(shí)自己的教育教學(xué)理論基礎(chǔ)，獲得新的教育理念。二是積極參加以校本教研為核心的教學(xué)研究活動(dòng)。通過這些活動(dòng)，認(rèn)真研讀“課程目標(biāo)”，鉆研教材，大膽吸納他人長(zhǎng)處，構(gòu)思教學(xué)情景，科學(xué)設(shè)計(jì)教案、學(xué)案，為教學(xué)活動(dòng)的展開作好充分的準(zhǔn)備。三是積極從事教育科研。通過科研活動(dòng)，加強(qiáng)反思，對(duì)教育教學(xué)實(shí)踐中出現(xiàn)的問題進(jìn)行梳理和分析，找到問題存在的根源和解決的最佳途徑并及時(shí)予以解決。同時(shí)，借助科研活動(dòng)，廣泛涉獵教育理論著作、報(bào)刊，及時(shí)了解和把握學(xué)科前沿最新發(fā)展動(dòng)態(tài)，獲得新的學(xué)科教學(xué)理論、方法和理念，建構(gòu)自己的教學(xué)理論基礎(chǔ)，逐漸形成獨(dú)特的教學(xué)模式，極大地提升自己的綜合素養(yǎng)。

四、優(yōu)化學(xué)生心理素質(zhì)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)動(dòng)力

造成學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重有內(nèi)在和外在兩方面的原因，內(nèi)在原因主要表現(xiàn)在學(xué)習(xí)心理負(fù)擔(dān)過重，畏懼和厭煩學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)視為迫不得已，很

難受的事情。為此，我從優(yōu)化學(xué)生的學(xué)習(xí)心理素質(zhì)入手，努力尋求造成學(xué)生負(fù)擔(dān)重的內(nèi)在原因的解決辦法。主要措施是：培養(yǎng)提高學(xué)習(xí)心理品質(zhì)，促進(jìn)主動(dòng)發(fā)展。

一方面開展學(xué)習(xí)目的教育，圍繞構(gòu)成學(xué)習(xí)積極性的有效因素，培養(yǎng)學(xué)生良好的心理品質(zhì)。諸如求知欲、學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、學(xué)習(xí)興趣、自信心、意志力、獨(dú)立性、創(chuàng)造性等，尤其注意培養(yǎng)學(xué)生積極進(jìn)取的心理品質(zhì)，樹立精神支柱，努力克服惰性心理。

另一方面加強(qiáng)心理教育和輔導(dǎo)預(yù)防心理偏差的產(chǎn)生，使他們能以良好的心理品質(zhì)，經(jīng)受各種困難和挫折，并能隨時(shí)主動(dòng)地應(yīng)用心理自我調(diào)節(jié)的方法及時(shí)解除自己的焦慮與困惑，達(dá)到心理平衡以保持樂觀的心境。創(chuàng)造和諧、愉快、樂學(xué)的學(xué)習(xí)環(huán)境和氣氛。一方面在教學(xué)過程中建立輕松、平等、民主、師生互相尊重的心理環(huán)境，決不諷刺、體罰學(xué)生和變相體罰學(xué)生。另一方面鼓勵(lì)學(xué)生參與社會(huì)活動(dòng)，擴(kuò)大學(xué)生交往面。在交往中得到喜悅和寄托，獲得啟示和力量，以增強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)適應(yīng)性和耐挫力，使個(gè)性化和社會(huì)化得到和諧協(xié)調(diào)，從而促進(jìn)心理健康。實(shí)施成功教育，減輕心理壓力。決不諷刺、挖苦學(xué)生，注意保護(hù)學(xué)生的積極性和自尊心。對(duì)考差了的學(xué)生從不公開批評(píng)，寫檢查，請(qǐng)家長(zhǎng)，而是幫助正確歸因、鼓勵(lì)進(jìn)步和自信。對(duì)學(xué)業(yè)成績(jī)實(shí)行分層要求鼓勵(lì)性評(píng)價(jià)，從而使不同層次的學(xué)生都能獲得成功的喜悅。

第五篇：如何減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)

如何減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)

遼寧省在2012年2月27日出臺(tái)了《遼寧省規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為的規(guī)定》，沈陽市在3月16日召開了全市中小學(xué)校校長(zhǎng)會(huì)議，要求嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，并印制了《沈陽市規(guī)范中小辦學(xué)行為減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)工作會(huì)議》文件匯編，其中對(duì)于中小學(xué)校有以下幾個(gè)數(shù)量要求。

一、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省定課程計(jì)劃

1、各中小學(xué)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省定的課程方案、課程計(jì)劃，按照規(guī)定開齊課程、開足課時(shí)。保證體育課、藝術(shù)課、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)和綜合社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)時(shí)間。

2、中小學(xué)校要保障中小學(xué)生每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)，保障學(xué)生每月一天校外實(shí)踐體驗(yàn)活動(dòng)時(shí)間。

二、嚴(yán)格控制學(xué)生在校集中學(xué)習(xí)時(shí)間

3、走讀生每天在校集中學(xué)習(xí)時(shí)間，小學(xué)生、初中生、高中生分別不超過6小時(shí)、7小時(shí)、8小時(shí)。不上早、晚自習(xí)。

城市走讀生早上到校時(shí)間冬季不早于7:50，夏季不早于7:30；放學(xué)時(shí)間冬季不晚于17:30（小學(xué)不晚于17:00），夏季不晚于18:00（小學(xué)不晚于17:30）。

4、住宿生每天在校學(xué)習(xí)時(shí)間（包括自習(xí)），小學(xué)生不超過8小時(shí)，初中生不超過9小時(shí)，高中生不超過11小時(shí)。

三、嚴(yán)格控制教師布置給學(xué)生的書面家庭作業(yè)量

5、初中和高中學(xué)生每天書面家庭作業(yè)總量分別控制在1.5小時(shí)、2小時(shí)以內(nèi)。

6、班主任及任課教師應(yīng)適時(shí)對(duì)學(xué)生給予個(gè)性化學(xué)法指導(dǎo)。