第一篇：在食品安全城市創(chuàng)建工作推進會上的講話

在食品安全城市創(chuàng)建工作推進會上的講話

食品安全關(guān)系人民群眾生命健康安全，關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。創(chuàng)建省食品安全城市，是落實省市加強食品安全工作部署的重要舉措，也是我縣實現(xiàn)城市發(fā)展目標定位的必然要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要切實統(tǒng)一思想，堅決打贏這場創(chuàng)建攻堅戰(zhàn)?！犊荚u標準》已經(jīng)出來，我們要對照考評標準，深入地系統(tǒng)地梳理我縣食品安全工作存在的問題，按照時限要求，高質(zhì)量整改到位。為確保創(chuàng)建工作任務不折不扣落到實處，在此提出以下幾點意見：

一、增強做好創(chuàng)建省食品安全城市工作的責任感

創(chuàng)建省食品安全城市是落實總書記“四個最嚴”要求，保障群眾“舌尖上的安全”，全面實施食品安全戰(zhàn)略的重要舉措,既是上級黨委政府的重要決策部署，也是現(xiàn)階段我縣做好食品安全工作的重要抓手。經(jīng)過近兩年努力，我縣食品安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，群眾對食品安全滿意度不斷提升。同時，我們也要充分認識到創(chuàng)建工作的嚴峻形勢，一是壓力大，二是時間緊，三是任務重，雖然前期我們作了大量工作，但是距離驗收標準還有不小差距，對照條款還存在不少突出問題，尤其是臺賬資料管理和任務指標完成等情況。對這些問題，大家一定要高度重視，想方設(shè)法、創(chuàng)造條件，盡快解決。

二、全力以赴完成創(chuàng)建目標任務

省印發(fā)的《考評標準》，是檢查驗收的依據(jù)。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要立足實際，結(jié)合實際工作和檢查條款，認真對照，一項一項抓好落實，不折不扣完成任務。一要補短板。要對照標準、對照任務，逐條逐項認真對照檢查，看哪些已經(jīng)達標，哪些還沒有達標。沒有達標的存在哪些問題，這些問題的責任單位、責任人是誰。要本著“缺什么、補什么”、“有什么問題、解決什么問題”的原則，對沒有完成任務或完成質(zhì)量不高的，逐項逐條研究制定有效的措施，實行“時間倒排、任務倒逼、責任倒追”的臺賬式管理，對任務進行再分解、再細化、再落實，做到定人、定責、定標準、定進度、定時限，將各自承擔的任務落到實處，容易得分的項目要堅決不丟分，不容易完成的項目要盡量貼近目標少扣分。

二要抓迎查。這次考評，既有檔案資料檢查，也有現(xiàn)場檢查。檔案方面，要嚴格按照相關(guān)要求，抓緊把創(chuàng)建工作中形成的文件、圖片、音像等資料準備好、整理好、規(guī)范好，做到材料收集“全”、審查入盒“嚴”、材料鑒別“準”、材料整理“齊”，建立完整、充分、規(guī)范的檔案資料?，F(xiàn)場檢查方面，按照省要求，著眼全縣、綜合衡量、優(yōu)中選優(yōu)，認真遴選上報備查現(xiàn)場名單。名單確定后，各部門要按照驗收標準，對上報的現(xiàn)場全面檢查、督促整改，確保不出現(xiàn)任何紕漏和問題。

三、加強對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導

加強領(lǐng)導，迅速行動。這次會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要立即行動，根據(jù)會議安排，對照《考評標準》，把任務層層分解、壓力層層傳導，狠抓工作落實?？h食安辦要牽頭抓總，統(tǒng)籌安排，確保各項工作有條不紊地推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要高度負責，實行主要領(lǐng)導負總責，親自研究、親自部署，分管領(lǐng)導要盯上靠上、狠抓落實，各單位要既把分內(nèi)工作干好又與其他部門密切配合、形成合力。加強督導，搞好銜接?？h食安辦要加強檢查督導，對照標準條款，每周進行一次督查，通報督查情況。對責任不落實、工作不得力、措施不到位，對驗收工作造成不良后果的，按照“誰主管、誰負責，誰丟分、誰負責”的原則，嚴肅追究問責。

同志們，省食品安全城市驗收在即，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立即行動起來，進一步增強責任感和緊迫感，以勇于擔當?shù)木窈蛨皂g不拔的毅力，全力做好各項工作，確保順利通過驗收！

第二篇：創(chuàng)建國家食品安全城市工作推進會講話[模版]

創(chuàng)建國家食品安全城市工作推進會講話

同志們：

創(chuàng)建食品安全城市是全市實施食品安全戰(zhàn)略的一項重大舉措，國家食藥監(jiān)總局擬定于7月20-22日對XX市創(chuàng)建食品安全城市試點工作進行中期績效評估，7月14日，市委市政府緊急召開了迎評會議。剛才，XXX同志對前段創(chuàng)建工作進行了總結(jié)，對迎檢工作作了詳細安排，XXX縣長傳達了市食安委迎檢工作會議有關(guān)精神，XXX縣長、XXX縣長講了很好的意見，我都贊同，請大家認真領(lǐng)會，抓好落實。下面，我再強調(diào)三點意見。

一、提高認識，堅定信心，全力以赴迎接評估

一方面，要充分肯定前段創(chuàng)建工作取得的成效。食品安全示范縣創(chuàng)建工作啟動以來，各級各部門密切協(xié)作，主動作為，取得了階段性成果。一是推進機制更加健全。各級各有關(guān)部門均成立了由主要領(lǐng)導任組長的創(chuàng)建領(lǐng)導小組，因地制宜地制定了工作方案，落實了人員、責任和經(jīng)費，創(chuàng)建工作全面啟動、穩(wěn)步推進。二是基層基礎(chǔ)更為堅實。各級各部門按照縣政府和縣食安辦的部署要求，壓實責任，夯實基礎(chǔ)。目前，已分區(qū)域組建了XXX個市場監(jiān)管所，鎮(zhèn)設(shè)立了食安監(jiān) 管站，村設(shè)立了食安監(jiān)督信息員，縣、鎮(zhèn)、村三級食藥品監(jiān)管網(wǎng)絡已經(jīng)基本形成。三是專項整治更有力度。堅持重典治亂、綜合治理，開展了“利劍整治”行動等專項整治工作，全縣食品安全形勢總體向好，沒有發(fā)生重大食品安全事故，公眾對創(chuàng)建工作支持率、對食品安全滿意度不斷提升。

另一方面，在肯定成績的同時，要正視存在的問題。對照中期績效評估要求，一些問題需要引起高度重視：一是思想認識不到位。有的單位沒有把創(chuàng)建看成分內(nèi)事，講得多、做得少，在統(tǒng)籌、規(guī)劃、協(xié)調(diào)、落實上缺乏主動性。二是考核指標有差距。群眾知曉率、參與度與創(chuàng)建驗收要求還有很大差距。輿論宣傳的力度不夠大，群眾對創(chuàng)建還不了解，沒有形成全縣上下共同推進的合力。三是工作推動不平衡。有些部門工作抓得緊一些，工作就進展得快一些，但也有個別部門抓而不緊，甚至出現(xiàn)了推諉扯皮現(xiàn)象，影響了全縣整體創(chuàng)建工作進度。迎檢在即，各級各部門務必高度重視，對照要求查漏補缺，迅速整改。

二、振奮精神，真抓實干，突出重點推動創(chuàng)建工作上臺階

開展食品安全城市創(chuàng)建，是一項長期的社會系統(tǒng)工程，只有起點，沒有終點，我們一定要以這次迎檢工作為契機，綜合整治食品安全工作中存在的各種問題，保障群眾舌尖上的安全。下一步，要突出抓好以下工作：

一是要提升綜合監(jiān)管水平。要加強重點領(lǐng)域監(jiān)管。對糧食、豬肉、蔬菜、豆制品等與群眾生活密切相關(guān)的重點產(chǎn)品，要形成監(jiān)管合力；對學校、企業(yè)等單位食堂，以及農(nóng)村聚餐、建筑工地等重點場所，發(fā)現(xiàn)問題要嚴格處置、毫不手軟；對重點企業(yè)要定期開展排查，督促其依法履行主體責任，嚴厲打擊小作坊、小攤販等制售假冒偽劣產(chǎn)品行為。要加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管。對食品安全監(jiān)管中的難點問題、薄弱環(huán)節(jié)，要做到心中有數(shù)、解決有力，構(gòu)建“從農(nóng)田到餐桌”的全鏈條監(jiān)管體系。要加強事中事后監(jiān)管。認真落實新食品安全法等法規(guī)，深入研究“先照后證”改革后的食品安全事中事后監(jiān)管問題，堅持依法監(jiān)管，提升監(jiān)管水平。

二是要構(gòu)建社會共治格局。要落實企業(yè)主體責任。對所有食品企業(yè)，都要依法明確食品安全“第一責任”，督促企業(yè)履行法定義務。加強企業(yè)誠信建設(shè)，通過企業(yè)自律、行業(yè)自治、信用他律、失信懲戒等各種方式措施，努力提高食品行業(yè)整體誠信水平。要創(chuàng)新公眾參與機制。落實有獎舉報制度，完善舉報投訴處置程序，積極運用微信、微博等新興媒體受理舉報、投訴，提高舉報獎勵的便利性，激發(fā)群眾參與的積極性。要促進信息公開透明。加強輿論宣傳監(jiān)督，及時公布信息溯源、監(jiān)測檢測、監(jiān)管執(zhí)法和企業(yè)“紅黑榜”等監(jiān)管信息，發(fā)布消費警示，形成各方良性互動、理性制衡、有序參與、有力監(jiān)督的社會共治格局。

三是要打造XX縣創(chuàng)建特色。首先是抓項目。圍繞溯源體系、食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接、農(nóng)貿(mào)市場快檢室、“明廚亮灶”工程、豆制品冷鏈銷售門店等重要項目，加大統(tǒng)籌協(xié)作、整體聯(lián)動力度，確保項目建設(shè)按要求落實到位。其次是抓產(chǎn)業(yè)。加強規(guī)劃引導，進一步做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，積極引導企業(yè)向園區(qū)集聚，逐步改變食品產(chǎn)業(yè)“小、散、亂”的現(xiàn)狀，促進行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。再次是抓示范。深入開展食品安全示范創(chuàng)建活動，建成一批示范鎮(zhèn)、村，發(fā)揮示范創(chuàng)建的引領(lǐng)和帶動作用。最后是抓創(chuàng)新。重點在食品安全監(jiān)管能力建設(shè)中長期規(guī)劃、食品行業(yè)失信聯(lián)合懲戒、規(guī)范農(nóng)村集體聚餐管理等方面先行先試、摸索經(jīng)驗。要借鑒第一批試點城市取得的好的經(jīng)驗和做法，活學活用，結(jié)合我縣實際，創(chuàng)造新特色。

三、強化保障，明確責任，確保創(chuàng)建工作出成果

一是要進一步落實責任。各級黨委政府要切實加強對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導，落實專門工作隊伍，對需要重點推進、重點協(xié)調(diào)、重點攻堅的事項，確定專人包干、專人負責，一項一項抓落實，一項一項促達標?；鶎踊A(chǔ)是我們監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，各部門要進一步強化人員配置、經(jīng)費保障、設(shè)施支撐，確?；鶎佑腥俗鍪?、有條件做事。

二是要進一步協(xié)調(diào)聯(lián)動。我們總說食品安全要社會共治，首先就要“部門共治”，切忌一個部門單打獨斗。市場監(jiān)管部門工作力度再大，餐桌源頭污染、產(chǎn)業(yè)素質(zhì)提升等這 些問題是無法獨立解決的。這就需要發(fā)揮各級各部門的作用，統(tǒng)籌各領(lǐng)域資源共同發(fā)力。要注意強化行政執(zhí)法機關(guān)與刑事司法部門之間的信息通報和聯(lián)動協(xié)作，進一步加大案件查辦力度。宣傳部門要充分發(fā)揮新聞媒體的引導作用。各鎮(zhèn)、村，要按照屬地管理原則，抓好創(chuàng)建任務的落實。

三是要進一步嚴格考評。食品安全督查組和食安辦要按照責任分工，對縣直相關(guān)單位和鎮(zhèn)的工作情況進行定期檢查、專項督導、現(xiàn)場督查，及時掌握工作進展情況。發(fā)現(xiàn)問題要大膽地抓，大膽地管，該曝光的要曝光，該批評的要批評。要堅持“五管齊下”，即把檢查、抽檢、查案、督查、輿論跟進五項措施貫穿食品安全監(jiān)管工作始終。尤其是加強對具體項目的督促、檢查和指導，對需要整改的問題建立臺賬，明確整改責任人和完成時限，并將督查結(jié)果向社會公示；對連續(xù)兩次排名末位的部門和鎮(zhèn)，縣政府將視情約談主要領(lǐng)導。

最后還要特別強調(diào)一下迎檢工作。各級各部門一定要按照食安辦的要求，以考核評價指標為依據(jù)，本著“缺什么補什么、有什么問題解決什么問題”的原則，對當前面臨的創(chuàng)建任務，分清輕重緩急，列出單子、倒排日期、逐項解決。對未達標的項目，要定人、定任務、定措施、定完成時限，保證按時達標；已達標還不過硬的項目，要拿出鞏固提高措施，保證在中期績效評估前達標。如果在此次迎檢評估中出 現(xiàn)被扣分的部門或者鎮(zhèn)，要按照績效考核的要求追究主要責任人的責任。

同志們，食品安全迎檢工作時間緊、任務重，事關(guān)XX市創(chuàng)建國家食品安全城市和我縣創(chuàng)建食品安全示范縣工作總體目標的實現(xiàn)。各級各部門要切實把思想行動統(tǒng)一到縣委縣政府的決策部署上來，發(fā)揮不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)、敢戰(zhàn)必勝的工作作風，堅決完成創(chuàng)建任務，為提高全縣人民的健康水平和幸福指數(shù)做出應有的貢獻！

第三篇：在全區(qū)創(chuàng)建國家食品安全城市工作動員會上的講話

在創(chuàng)建國家食品安全城市工作動員會上的講

話

同志們：

這次會議是*決定召開的一次十分重要的會議，主要任務是貫徹落實省和市關(guān)于食品安全工作的部署要求，進一步統(tǒng)一思想、強化措施，扎實推進國家食品安全城市創(chuàng)建工作，切實提高我區(qū)食品安全監(jiān)管能力和保障水平。下面，就抓好創(chuàng)建工作，我強調(diào)三點意見。

一、提高認識，統(tǒng)一思想行動

十九大報告明確指出，人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志。我區(qū)始終高度重視民生，圍繞保障食品安全，不斷構(gòu)建和完善食品安全保障體系，在各級各部門的共同努力下，全區(qū)食品安全監(jiān)管的機構(gòu)、力量、手段都得到了進一步加強，工作也取得了明顯成效。

創(chuàng)建國家食品安全城市，主要出于以下幾點考慮：一是政治要求?？倳洀娬{(diào)，“食品安全是民生，民生與安全聯(lián)系在一起就是最大的政治”，并要求用最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。并將“實施食品安全戰(zhàn)略，讓人民吃得放心”寫入了十九大報告。創(chuàng)建國家食品安全城市，就是貫徹落實十九大精神的具體舉措，我們必須切實擔負起保障食品安全的重大責任。二是民心所向。當前食品安全已經(jīng)成為公眾普遍關(guān)注的“熱點”問題，群眾需求從過去的吃飽、吃好轉(zhuǎn)變成了吃得安全、吃得營養(yǎng)。因此，《國家食品安全城市標準》把“群眾對食品安全現(xiàn)狀的總體滿意度不低于70%”列為三個否決項之一。創(chuàng)建國家食品安全城市，就是要不斷完善監(jiān)管體系、嚴格監(jiān)管標準、提升保障能力，切實維護好人民群眾的健康。三是發(fā)展所需。目前我區(qū)食品企業(yè)仍存在規(guī)模小、層次不高、產(chǎn)品附加值較低等問題。創(chuàng)建國家食品安全城市，就是要以更細、更高、更嚴的標準，進一步提高產(chǎn)品質(zhì)量、增強核心競爭力，推動食品產(chǎn)業(yè)加快升級。四是穩(wěn)定所系。雖然近年來全區(qū)食品安全形勢總體平穩(wěn)，但也要警鐘長鳴、防患于未然，因為一旦發(fā)生食品安全事故，極易引發(fā)公眾恐慌，釀成重大公共危機，影響社會和諧穩(wěn)定和城市對外形象。創(chuàng)建國家食品安全城市，就是要著力解決食品安全方面的突出問題和隱患，為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定營造良好環(huán)境。

總之，創(chuàng)建國家食品安全城市,是黨中央、國務院作出的一項事關(guān)人民群眾福祉和經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策部署，是提升食品安全保障水平和人民群眾滿意度的重大舉措，各辦事處、各部門一定要把創(chuàng)建工作作為一項重要任務，切實增強思想和行動自覺，對照創(chuàng)建標準，找準薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)新工作舉措，確保創(chuàng)建工作穩(wěn)步有序開展。

二、抓住關(guān)鍵，聚焦精準發(fā)力 今天的動員大會，標志著我區(qū)創(chuàng)建國家食品安全城市工作全面鋪開，各辦事處、各部門要緊盯目標，抓住關(guān)鍵，主動作為，著力抓好五項重點工作：

第一項是加強源頭治理，把好食品安全關(guān)口。食品安全是“產(chǎn)”出來的，優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品是生產(chǎn)各類健康食品的主要來源，也是保障食品安全的第一道防線，加強食品安全首先必須正本清源、把好關(guān)口。一要強化風險隱患排查。各辦事處、各部門要重點針對生產(chǎn)、流通、消費全過程和可能出現(xiàn)安全問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展全方位排查檢查，全面摸清監(jiān)管對象底數(shù)，完善風險監(jiān)測、隱患報告和處置機制，及時消除食品安全隱患。二要凈化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。深入實施藍天碧水工程，加大大氣、水及農(nóng)業(yè)面源污染治理力度，開展好耕地質(zhì)量保護與提升行動，有效降低污染物排放對食品安全的影響。三要嚴格食品生產(chǎn)許可。通過“三個嚴格”把好生產(chǎn)加工這道關(guān)，就是進一步嚴格準入門檻、嚴格審查把關(guān)、嚴格發(fā)證檢驗，從嚴從重處置無證生產(chǎn)行為。

第二項是深化專項整治，嚴打食品安全違法行為。專項整治是解決突出問題、重點問題、難點問題最有力有效的手段，各辦事處、各部門要堅持問題導向，開展好專項整治。重點是兩個方面：一個是加強農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項治理。要以農(nóng)村食品安全“清源”行動為載體，深入開展瘦肉精、獸用抗菌藥等專項整治，嚴肅查處農(nóng)獸藥殘留超標、制售假劣農(nóng)資等行為。另一個是加強重點領(lǐng)域食品安全凈化。要突出重點區(qū)域、重點行業(yè)，有針對性地開展專項整治行動，依法嚴厲查處造假賣假、非法使用農(nóng)藥化肥和添加劑等危害群眾健康的突出問題。特別是對小作坊、小餐飲、小攤販“三小行業(yè)”，要堅持疏堵結(jié)合、規(guī)范發(fā)展，通過目錄管理、固定區(qū)域經(jīng)營、提高檢查頻次等措施強化日常監(jiān)管、實施長效治理。

第三項是夯實技術(shù)支撐，全面提升監(jiān)管效能。食品安全監(jiān)管本質(zhì)上是風險管理，需要強有力的專業(yè)技術(shù)作保障。一要加快建設(shè)食品安全監(jiān)管信息化工程。廣泛應用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高食品安全保障的信息化水平，并逐步完善行政許可、監(jiān)管執(zhí)法、公共服務等功能，加快實現(xiàn)食品安全信息的互聯(lián)互通和資源共享。二要加快建立食品安全電子追溯體系。用好國家政策，借鑒外地經(jīng)驗，力爭能夠通過電子技術(shù)，準確追溯食品質(zhì)量的全過程和各環(huán)節(jié)，實現(xiàn)“源頭可控、去向可查、問題可溯、責任可究”。三要加快提高檢驗檢測能力。在鼓勵企業(yè)加強自檢能力的同時，在超市、農(nóng)貿(mào)市場等重點場所探索建立快檢服務站，讓消費者買的放心、吃的安心。

第四項是科學應急處置，有效應對突發(fā)事件。加快構(gòu)建統(tǒng)一協(xié)調(diào)、快捷高效的應急聯(lián)動處置體系，做到“有效預防、科學應對、有序控制”。一要加強日常監(jiān)測。在抓好日常分析、評估、預警的基礎(chǔ)上，每年確定食品安全風險監(jiān)測計劃，全面排查風險隱患，對發(fā)現(xiàn)的問題抓小抓早，妥善處理。二要提升防控能力。以當前存在的食品安全熱點問題和典型事故為案例，定期開展有針對性的應急培訓和演練。三要完善應急預案。確保一旦發(fā)生重大食品安全事故，能夠迅速應對、科學處置、確保穩(wěn)定。

第五項是引導多方參與，推進食品安全共治共享。創(chuàng)建國家食品安全城市是一項系統(tǒng)工程，需要全社會的共同參與、共同監(jiān)督、共同努力。一要發(fā)揮好政府和職能部門作用。安全的食品既是“產(chǎn)”出來的，也是“管”出來的。要切實承擔起食品安全屬地管理責任和部門監(jiān)管責任，齊心協(xié)力打造食品安全監(jiān)管的“天網(wǎng)”，把好“從農(nóng)田到餐桌”的每一道關(guān)口。二要深入落實企業(yè)主體責任。《食品安全法》明確了企業(yè)對其生產(chǎn)經(jīng)營的食品安全負主責，全區(qū)食品企業(yè)要全面對照國家質(zhì)量標準，自覺規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營活動，嚴格落實食品安全管理制度。相關(guān)部門要加強食品安全誠信體系建設(shè)，使不法生產(chǎn)經(jīng)營者“一處失信、寸步難行”。三要積極搭建共治平臺。在創(chuàng)建國家食品安全城市的過程中，一定要廣泛動員、群策群力，積極鼓勵和支持社會各方面參與，充分調(diào)動政府、企業(yè)和社會各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性，努力構(gòu)建協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作格局和共治共享的治理體系。

三、落實責任，凝聚強大合力

創(chuàng)建國家食品安全城市面廣事雜、任務繁重，各級各部門要強化責任、密切協(xié)作，探索創(chuàng)新、務實重干，確保各項創(chuàng)建任務圓滿完成。

一要逐級壓實責任。要將創(chuàng)建工作作為“一把手”工程，主要領(lǐng)導要親自抓，分管領(lǐng)導要具體抓，各辦事處、各部門要合力抓。辦事處作為創(chuàng)建工作的主戰(zhàn)場，一定要嚴格落實“黨政同責”要求，把創(chuàng)建納入重要議事日程，自覺加強對食品安全工作的組織領(lǐng)導和督促指導。食藥監(jiān)分局、社會事業(yè)局、公安分局等區(qū)直主創(chuàng)單位，要各司其職、條塊結(jié)合，著力組建專業(yè)隊伍，建立起“縱到底、橫到邊”的創(chuàng)建工作體系。要實行領(lǐng)導分片包干，縣級領(lǐng)導分包辦事處，區(qū)直部門和辦事處包社區(qū)、包路段、包門店，一級抓一級，層層抓落實。

二要強化協(xié)調(diào)配合。各辦事處、各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，自覺服從區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導小組及辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮，通力協(xié)作，密切配合。創(chuàng)建辦要組織成立督導組，深入辦事處開展日常性督導檢查。財政部門要對照指標要求，將監(jiān)管經(jīng)費和檢測費用列入部門預算，建立食品安全穩(wěn)定投入機制。食藥監(jiān)分局、公安分局、社會事業(yè)局等部門要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，出重拳、用重典，堅持有案必查，始終保持打擊食品安全違法犯罪的高壓態(tài)勢。

三要注重改革創(chuàng)新。要大膽創(chuàng)新工作理念、搭建活動載體，用改革創(chuàng)新的辦法，不斷完善科學化、標準化、規(guī)范化、智能化、專業(yè)化的安全保障體系和長效機制，推動全區(qū)食品安全工作走向健康、規(guī)范、有序的發(fā)展軌道。區(qū)創(chuàng)建辦要加強組織協(xié)調(diào)，定期調(diào)度、定期評估、定期總結(jié)，對各辦事處、各部門好的經(jīng)驗和創(chuàng)新做法，及時向全區(qū)推廣。

四要嚴格激勵約束。要嚴格落實屬地管理責任，建立責任追究制度。要建立周匯報、月通報、季點評的調(diào)度機制，對創(chuàng)建存在的突出問題，列出清單、對賬消號。要加大督查督辦力度，對領(lǐng)導重視、措施得力、成績顯著的單位和個人，給予表彰獎勵；對行動遲緩、措施不力、推諉扯皮、消極應付的，該約談約談、該問責問責；對因工作不力造成重大食品安全事故的，依紀依法進行責任追究。

同志們，國家食品安全城市創(chuàng)建工作任務艱巨、責任重大、使命光榮。讓我們以創(chuàng)建國家食品安全城市為契機，徹底補齊食品安全鏈條上的薄弱環(huán)節(jié)，確?！爱a(chǎn)”得安全、“管”得到位、“吃”得放心，為十九大提出的食品安全戰(zhàn)略和健康中國戰(zhàn)略作出應有的貢獻。

第四篇：縣長在城市創(chuàng)建工作推進會上的講話

縣長在城市創(chuàng)建工作推進會上的講話

同志們：

今天這次會議，是繼**月**日“三城同創(chuàng)”工作推進會后，對創(chuàng)建工作的一次再動員、再部署、再強調(diào)。剛才，**縣長對上半年創(chuàng)建工作進行了總結(jié)回顧，查擺了不足，明確了下步工作重點，講的很全面，很具體，我完全同意，希望大家認真抓好落實。下面，我講三個方面的意見：

一、深化思想認識，增強創(chuàng)建決心

現(xiàn)在有很多地方，比如我們周邊的**、**、**等地，通過創(chuàng)建這個抓手和載體，城市環(huán)境短期內(nèi)舊貌換新顏，進而推動了區(qū)域經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。其他縣市也紛紛開展各類創(chuàng)建活動，競相趕超發(fā)展?？梢哉f，我縣開展“三城同創(chuàng)”，勢在必行，也是大勢所趨。我們一定要認清形勢，進一步增強成功創(chuàng)建的決心和信心，全力以赴確保創(chuàng)建目標如期實現(xiàn)。

一要堅定信心，決不能消極畏難。創(chuàng)建工作開展以來，大家積極行動，撲身一線，有困難克服困難，有障礙掃除障礙，通過扎扎實實的工作，推動創(chuàng)建活動取得了實實在在的成效，城市面貌發(fā)生了明顯改觀，廣大群眾切身感受到了生活環(huán)境的可喜變化，也通過不同途徑、不同方式表達了對創(chuàng)建工作的肯定和支持。尤其是上半年我們迎接了省主要領(lǐng)導的視察調(diào)研，組織了幾次高規(guī)格的現(xiàn)場會議，期間城區(qū)環(huán)境均能保持整潔衛(wèi) 1 生，展示了**良好形象。這充分說明，我們**的干部是有戰(zhàn)斗力的，只要我們努力了，就能夠把創(chuàng)建工作做好、做到位，就能夠把我們的城市建設(shè)好、管理好，廣大群眾就會支持我們，這也是我們做好任何工作的有力保障。因此，不管面臨的困難有多大，我們都要有一種咬定目標不放松的勁頭，一種攻堅克難不退縮的精神，拿出敢打敢拼、務求必勝的精神和作風，堅定信心，勇往直前，不達目標決不罷休。

二要保持清醒，決不能盲目樂觀。當前，我們的創(chuàng)建工作還面臨很大壓力。一方面是競爭非常激烈。文明城市**月份省里就要驗收，據(jù)目前掌握的情況，今年已經(jīng)申報的縣級城市就有**多個，而全省名額只有**個，競爭十分激烈，衛(wèi)生城市和園林城市的創(chuàng)建也是如此。況且我們的創(chuàng)建工作起步較晚、基礎(chǔ)較差，很多城市比我們有優(yōu)勢，壓力非常大。另一方面是存在的問題還比較多。比如，我縣的文化、衛(wèi)生等配套設(shè)施還比較薄弱，離創(chuàng)建標準差距較大；一些建設(shè)工程進展緩慢，未能如期推進；群眾的參與意識還比較差，共創(chuàng)共建氛圍沒有真正形成。再比如在城區(qū)新建公廁問題上，廣大群眾都很贊成在城區(qū)重要路段、部位規(guī)劃建設(shè)公廁，但在真正落到實處的時候，誰也不愿意把公廁建在自己家門口，導致規(guī)劃難以落實。像這樣的問題還有很多，需要我們開動腦筋，創(chuàng)新思維，下大功夫抓緊解決，不能因為取得了一點成績就沾沾自喜，自我放松。

三要一抓到底，決不能半途而廢。在“三城同創(chuàng)”工作動 2 員會上，我們已經(jīng)強調(diào)過，開展創(chuàng)建工作不是一時心血來潮，也不是為了拿牌子造政績，而是為了改善群眾的生活環(huán)境、美化我們的家園，進而增強城市的核心競爭力，這也是縣委、縣政府向全縣60萬人民的莊嚴承諾。開弓沒有回頭箭，能不能兌現(xiàn)承諾，完成任務，這是對我們的一次實戰(zhàn)考驗。各級各部門一定要切實增強責任感和緊迫感，堅決按照既定目標，一鼓作氣，一抓到底，想方設(shè)法解決工作推進中的困難和問題，確保創(chuàng)建一次成功。

二、注重方式方法，突破難點問題

“三城同創(chuàng)”涉及方方面面，有很多工作要做，現(xiàn)在正是深入推進的關(guān)鍵時期，越深入遇到的困難就會越大，并且很多都是硬骨頭，但這也是決定最終創(chuàng)建成效的關(guān)鍵時期，必須集中精力打好硬仗，突破難點，帶動全局。

（一）創(chuàng)新融資方式，解決資金投入不足的問題。從**縣長安排情況看，接下來要實施的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程很多，不論是新區(qū)建設(shè)，還是舊城改造，都要投入大量資金。我們還是吃飯財政，全靠政府投入不可能，建設(shè)任務重與資金缺口大的矛盾非常突出，必須采取市場化運作，科學經(jīng)營城市，多渠道籌措建設(shè)資金。在這方面住建、城投部門做了不少嘗試和努力，靠BT模式解決了一批道路和綠化建設(shè)資金問題，但接下來的任務會更加繁重，要積極探索，大膽實踐。一方面要做好“以地生財”文章，通過依法經(jīng)營城市土地來籌集資金，特別是新區(qū) 3 建設(shè)用地，要統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一供應，最大限度發(fā)揮土地效益。對道路燈箱、廣場、綠地等設(shè)施的開發(fā)權(quán)、冠名權(quán)、廣告權(quán)，要采取租賃、拍賣、轉(zhuǎn)讓等形式有償經(jīng)營，把無形資產(chǎn)盤活成有形資本。另一方面，要拓寬融資領(lǐng)域，吸引民間投資，對**、**、**等道路建設(shè)工程，要堅持BT運作，及早開工建設(shè)；對舊城改造、城中村改造等項目，要全部推向市場，通過招商引資，引入有實力的客商參與城建開發(fā)。

（二）加強宣傳引導，解決群眾參與積極性不高的問題。近年來，無論是每年的人大建議和政協(xié)提案，還是日常的縣長熱線和縣長信箱，城區(qū)環(huán)境一直是問題比較集中的焦點，可以說，群眾意愿與政府決策是完全一致的，群眾對“三城同創(chuàng)”也應該是非常歡迎的。但目前我們的創(chuàng)建工作卻一直停留在政府部門這個層面，本應該是創(chuàng)建主體的群眾反而成為旁觀者，導致工作推進遲緩、效果不佳。因此，我們一方面要從解決群眾最關(guān)心、最直接的問題入手，比如整治臟亂差、完善垃圾處理設(shè)施、建設(shè)公廁、安裝路燈等，這些工作雖然投入不大，但能讓群眾切身享受到創(chuàng)建成果，充分調(diào)動他們參與創(chuàng)建工作、維護創(chuàng)建成果的積極性。另一方面要搞好宣傳發(fā)動，不能僅靠懸掛幾條橫幅、貼幾條標語、喊幾聲口號，這樣形式過于呆板，群眾也不關(guān)注。要從日常工作生活入手，堅持正面引導與反面曝光相結(jié)合，通過群眾監(jiān)督員、電視曝光臺等多種靈活方式，讓群眾知道應該怎么做，哪些事做了以后會受譴責、會丟人現(xiàn) 4 眼，在自我約束中提高文明意識、衛(wèi)生意識和城市意識，真正形成共創(chuàng)共建格局。

（三）采取強硬舉措，解決“六亂”治理不徹底的問題。剛才我已經(jīng)提到，“三城同創(chuàng)”開展以來，在大家的共同努力下，取得了有目共睹的成績，也贏得了社會各界的認可。但認真審視不難發(fā)現(xiàn)，目前我們的工作還只是停留在面上，很多深層次的矛盾還沒有真正觸及到，尤其是一些違法建設(shè)行為沒有治理到位，創(chuàng)建工作還處在攻堅階段，必須硬起手腕，下大功夫，去除頑疾，確保實效。大家也都知道，凡是城市建設(shè)管理中的違法違規(guī)行為，特別是搞違法建設(shè)的人，用通俗的話說都是有頭有臉的人，或多或少都有一定的背景，要根治這些問題，肯定會觸及一部分人的利益，阻力可想而知。但我們開展“三城同創(chuàng)”，是為了維護廣大群眾的利益，不能因為個別人的私利而影響推進。因此，在執(zhí)法過程中，我們要敢于碰硬，敢于往前站，敢于向歪風邪氣作斗爭，決不能瞻前顧后，怕觸及矛盾，怕?lián)斬熑?。重點要打擊一批“釘子戶”，真正起到打擊一個、教育一片的作用。

（四）健全長效機制，解決創(chuàng)建成果不能長期保持的問題。目前在創(chuàng)建過程中，一個突出問題就是抓工作時緊時松，創(chuàng)建成果不能保持長久。工作抓得緊了，馬上就能收到好的效果；稍微一放松，臟亂差現(xiàn)象立刻反彈。之所以出現(xiàn)這種現(xiàn)象，關(guān)鍵是缺少一套長效機制作保障。下一步，我們要從機制著手，5 切實把創(chuàng)建成果維護好。要建立部門配合聯(lián)動機制。李縣長要牽好頭，進一步明確職責，理順部門與部門之間的協(xié)調(diào)配合關(guān)系，消除管理責任上不落實的現(xiàn)象；要建立日?；某鞘泄芾硇姓?zhí)法機構(gòu)，有效解決分散執(zhí)法、效率不高的弊端，提高行政執(zhí)法的效率和水平。要完善環(huán)境衛(wèi)生管理機制，認真落實好路長、段長責任制，對分包路段進行全面清潔整治，徹底消除衛(wèi)生死角；要強力落實商戶門前“五包”責任制，切實提高責任履約率，保持長久的干凈整潔。要建立群眾廣泛參與的社會化管理機制?？梢匝堄杏绊懥?、積極性高的離退休老黨員、社區(qū)居民等社會人員為市容義務管理員，協(xié)助市容管理人員進行現(xiàn)場管理，及時制止和糾正各類違反市容管理規(guī)定的行為。

三、把握時間節(jié)點，強力督查落實

按照“三城同創(chuàng)”目標推進安排，下半年我們將迎接“省級文明城市”檢查驗收，并開始申報“省級衛(wèi)生城市”。省文明辦已經(jīng)下發(fā)通知，今年**月份就要開始對“省級文明城市”進行檢查驗收，能否驗收成功，將決定著我縣“三城同創(chuàng)”總體目標任務能否順利實現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要準確把握創(chuàng)建工作的時間節(jié)點，充分認識到時間的緊迫性和任務的艱巨性，進一步強化組織領(lǐng)導，突出重點難點，全力組織攻堅，確保順利通過檢查驗收?？h創(chuàng)建辦要根據(jù)指標體系，全面開展自查自糾，對存在差距的指標進行量化分解，制定推進臺帳和迎檢方案，做到目標任務明確、責任主體明確、完成時限明確，確保各項 6 指標任務按時完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門一把手要親自抓、負總責，切實做好組織、協(xié)調(diào)、指導、督查工作。對存在的主要問題，要迅速組織人員，集中力量，集中時間，強力整改；同時，還要相互配合，相互支持，形成創(chuàng)建工作合力。政府督查室和創(chuàng)建辦要堅持日巡查、周檢查、月評比制度，深入創(chuàng)建一線，強力督促整改，確保各項目標任務落實到位。到年底，縣委、縣政府將對創(chuàng)建工作成績顯著的單位和個人給予表彰和獎勵；對措施不力、行動遲緩、問題突出的，特別是對未按時完成目標任務、影響全縣創(chuàng)建大局的，將追究單位主要負責人和相關(guān)責任人的責任。

同志們，“三城同創(chuàng)”事關(guān)**發(fā)展大局，事關(guān)群眾切身利益，希望各級各部門要以高度的政治責任感和時不我待的緊迫感，堅定信心，同心協(xié)力，真抓實干，確保圓滿完成各項目標任務，為建設(shè)生態(tài)宜居城市做出積極貢獻。

謝謝大家！

第五篇：在全市文明城市創(chuàng)建工作推進會上的講話

在全市文明城市創(chuàng)建工作推進會上的講話

同志們：

今天我們在這里召開大會，主要任務是傳達貫徹全省精神文明建設(shè)表彰暨文明創(chuàng)建推進會議精神，總結(jié)2021年全國文明城市創(chuàng)建工作，動員全市在新的起點，進一步推進全國文明城市創(chuàng)建，力爭經(jīng)過三年實干苦干，誓奪第X屆全國文明城市。剛才，X同志解讀了創(chuàng)建全國文明城市三年行動計劃，這個計劃是經(jīng)市委常委會研究制定的，各地各部門要認真組織學習，切實抓好貫徹落實。四個重點涉創(chuàng)單位作了表態(tài)發(fā)言，思路很清晰，措施很具體，講得都很好。下面，我講幾點意見。

一、肯定成績，找準短板，進一步堅定創(chuàng)建全國文明城市的信心和決心

近年來，我們堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”，把精神文明建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局、融入X各項事業(yè)當中，以創(chuàng)建促發(fā)展、增活力、強管理、提形象、惠民生，使城市變得“凈起來、亮起來、綠起來、美起來、文明起來”，促進了文明創(chuàng)建與經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，全國文明城市創(chuàng)建工作邁出了歷史性步伐。在全國精神文明建設(shè)表彰大會上，我市有X個單位被授予全國文明單位，東溝鎮(zhèn)茅圻村被評為全國文明村，市實驗小學被評為第一屆全國文明校園。在全省精神文明建設(shè)表彰暨文明創(chuàng)建推進會上，我市第七次蟬聯(lián)X省文明城市，X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、X個村（社區(qū)）、X個單位、X所學校、X個家庭分獲省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村（社區(qū)）、文明單位、文明校園、文明家庭榮譽稱號。特別是X年我們開展了全國文明城市沖刺，文明城市創(chuàng)建邁上了新的臺階?？偨Y(jié)X年文明城市創(chuàng)建工作，突出的成效主要體現(xiàn)在：

（一）城市品質(zhì)顯著提升。

我們堅持“五城”同創(chuàng)，成功創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、旅游標準化示范城市、全國綠化模范城市等，通過以上城市創(chuàng)建活動，極大提升了X城市品質(zhì)。投資X億元加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施雨污分流改造和地下綜合管廊建設(shè)工程，建成了鳳凰大橋等一批重大交通工程，完成了X等重大園林綠化項目建設(shè)。這些城市基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，極大提升了X城市品位，完善了城市功能，提升了城市形象。

（二）市民獲得感顯著增強。

將文明城市創(chuàng)建與改善民生結(jié)合起來，集中整治X個老舊小區(qū)，拆除違建亭棚X個，新裝社區(qū)路燈X盞，清除衛(wèi)生死角，去除“牛皮癬”，疏通下水道，市民人居環(huán)境極大改善。在交通主干道實施護欄工程，實行斑馬線車讓人，交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。農(nóng)村垃圾綜合治理成效顯著，改造旱廁X所，推進X個“美麗鄉(xiāng)村”試點建設(shè)。大力開展“霹靂行動”，創(chuàng)新和加強社會綜合治理，人民群眾獲得感、幸福感、安全感和滿意度顯著提升，在去年第三方測評問卷調(diào)查中，市民對創(chuàng)建文明城市的支持率達到X%。

（三）市民素質(zhì)顯著提高。

從基本素養(yǎng)、基本行為、基本規(guī)范抓起，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，加強“四德”建設(shè)，制定《X市民文明行為促進條例》，編印《X市民文明手冊》，推出“X文明X條”，建設(shè)道德講堂、市民學校和志愿服務站點，一方面通過加強教育引導，另一方面通過發(fā)動市民廣泛參與，市民文明素質(zhì)得到顯著提高。去年中央文明辦測評組問卷調(diào)查期間，廣大群眾積極配合，熱情接待，體現(xiàn)出市民強烈的主人翁意識和城市榮譽感、良好的文明素養(yǎng)和精神風貌。可以說，創(chuàng)建讓廣大市民對城市的歸屬感越加強烈，對這座城市更加熱愛，市民的文明素質(zhì)得到充分展示。

（四）干群拼搏精神充分展示。

在去年創(chuàng)建全國文明城市沖刺期間，機關(guān)干部深入社區(qū)，走村入戶搞宣傳，擼起袖子大掃除，廣大市民主動請纓、爭做志愿者，冒酷暑、做勸導，無私奉獻、熱情參與。全市上下干群同心，通力協(xié)作，迎難而上，奏響了一曲氣勢恢宏的創(chuàng)建大合唱。充分展示了X干部群眾同心同德、同行同向的團結(jié)精神，奮發(fā)圖強、奮勇爭先的進取精神，敢于擔當、敢于創(chuàng)新的拼搏精神。

我們既要看到X文明城市創(chuàng)建所取得的成績，但更要看到我們工作中存在的短板，并堅持問題導向，進一步明確下一步創(chuàng)新工作重點?？偨Y(jié)前期創(chuàng)建工作，主要還存在以下幾個方面的問題：一是城市基本功能和基礎(chǔ)設(shè)施存在短板。專業(yè)性的文化設(shè)施建設(shè)滯后，美術(shù)館、科技館、體育館等場館還不達標。農(nóng)貿(mào)市場、公共停車場、商業(yè)街等生活配套設(shè)施建設(shè)滯后，還需加緊建設(shè)或提檔升級。二是城市治理能力和治理水平有待改進。常態(tài)管理不精細。體制機制不順暢，部門職能權(quán)限交叉，管轄界限不清晰。與城市建設(shè)發(fā)展和文明建設(shè)相配套的規(guī)章制度、管理辦法等不健全，現(xiàn)有的規(guī)章不能嚴格執(zhí)行。三是市民文明素質(zhì)和道德水準尚需提升。一方面，部分市民生活習慣和文明意識亟待培養(yǎng)，教育引導群眾的辦法不多、能力不強，志愿服務、市民學校、道德講堂等活動缺少支持和保障。另一方面，越來越多的農(nóng)民進城居住創(chuàng)業(yè)，引導他們樹立全新的文明生活理念還需一個過程。四是常態(tài)長效的創(chuàng)建機制尚未形成。創(chuàng)建工作用力不均，缺乏持之以恒的韌勁，存在著驗收年抓得緊，前兩年抓得松的現(xiàn)象。加分指標不多，一些國家級榮譽稱號的爭創(chuàng)工作還有待進一步加強。

我們創(chuàng)建全國文明城市并不僅僅是為了贏得一塊牌子，X當前邁入了一個全新的發(fā)展階段，要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國際航空大都市的宏偉目標需要創(chuàng)建全國文明城市，我們要有歷史責任感，要有時代擔當，全力爭創(chuàng)全國文明城市。雖然X年我們沒有實現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市目標，但不能灰心，不能氣餒。從去年創(chuàng)建成功的X個地級文明城市來看，基本上都是經(jīng)過了久久為功、多輪創(chuàng)建才成功奪牌。城市文明非一朝一夕之功，是一個不斷改進提高的過程，我們要充分認識到過去創(chuàng)建工作所取得的成就，充分認識到目前所處的方位和優(yōu)勢，特別是X年，全市上下團結(jié)拼搏，克難攻堅，我市文明城市測評成績在全國排名X位，排在襄陽、十堰之前?？梢哉f，我們比歷史上任何時候更接近于實現(xiàn)全國文明城市創(chuàng)建目標。

二、鍥而不舍，攻堅克難，一以貫之推進全國文明城市創(chuàng)建

從新一輪全國文明城市創(chuàng)建形勢看，省內(nèi)包括X有X個城市獲得文明城市提名，比上一屆增加了X個。全國其他省份也將新推薦一批先進城市參與第六屆全國文明城市競爭。我市要在新一輪創(chuàng)建周期中成功奪牌，不僅要繼續(xù)鞏固擴大省內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢，還要瞄準全國前列目標，在全國排名爭先進位。剛才，新功同志對今后三年具體目標和主要工作作了安排，目標很明確，各項任務很具體。這里，我再強調(diào)幾項重點工作：

（一）在對標精準創(chuàng)建上下功夫。

堅持對標找差距，特別是針對失分項，要認真分析原因，逐個制定措施。一要對標建設(shè)標準，配套完善城市功能設(shè)施。對標現(xiàn)代公共文化服務體系標準，分實施科技館、群藝館、美術(shù)館、青少年宮建設(shè)。對標道路設(shè)施標準，規(guī)劃建設(shè)海綿城市和地下綜合管廊，優(yōu)化街區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。對標無障礙設(shè)施標準，在居住區(qū)、公共建筑、城市主次干道及公廁配套設(shè)置無障礙設(shè)施。對標消防設(shè)施標準，建設(shè)補齊老舊小區(qū)消防安全設(shè)施。對標照明設(shè)施標準，補裝和維護背街小巷和居民樓道照明設(shè)施，實現(xiàn)主干道和街巷道路裝燈率達X%。對標交通設(shè)施標準，配置完善行人過街、人車分離和停車場等交通設(shè)施。二要對標環(huán)境標準，建設(shè)宜居美麗城市。推進大氣污染防治行動計劃，改善城市空氣質(zhì)量，提升空氣優(yōu)良天數(shù)。加強水環(huán)境保護，消除建成區(qū)內(nèi)河港、湖泊黑臭水體和白色垃圾。開展城鄉(xiāng)清潔行動，抓好國省干道、河道沿線和城鄉(xiāng)結(jié)合部等部位環(huán)境集中治理。主城區(qū)重點整治江碧路、吳楚大道等路段重載車拋灑等問題。高標準建設(shè)提升城市園林綠化，進一步提高建成區(qū)綠地率和人均公園綠地面積。三要對標管理標準，提升治理能力和治理水平。針對創(chuàng)建工作中存在的短板，謀劃實施交通秩序、“牛皮癬”、洗車點、樓頂廣告、出租車營運、廢舊物資回收、狗患治理等專項整治工作，綜合推進社區(qū)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境等綜合治理，改善城市環(huán)境面貌。盡早研究出臺油煙治理、居改商、“門前四包”等城市管理規(guī)章制度，依法依規(guī)管理城市。運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，加強市政設(shè)施運行管理、交通管理、治安管理等智慧城市建設(shè)投入，提高城市精細化、智能化管理水平。四要對標民生需求，加快推進社區(qū)改革。堅持以解決群眾最急最憂最怨的問題為最大著力點，將文明城市創(chuàng)建與解決民生問題緊密結(jié)合起來。實施老舊小區(qū)改造工程，增進群眾福祉。推動社區(qū)管理綜合改革，激發(fā)社區(qū)工作活力。推動社區(qū)治理體系建設(shè)，加強小區(qū)物業(yè)管理，引導發(fā)揮社會組織作用，實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。

（二）在提升文明素質(zhì)上下功夫。

社會主義核心價值觀短短的X個字是當代中國精神的集中體現(xiàn)，是創(chuàng)建文明城市的基礎(chǔ)工程、靈魂工程。一要把培育和踐行社會主義核心價值觀作為根本任務。記下來只是第一步，關(guān)鍵是在貫穿結(jié)合融入上下功夫，在落細落小落實上下功夫，把核心價值觀融入經(jīng)濟社會發(fā)展實踐，滲透到人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)生活，通過教育引導、輿論宣傳、文化熏陶、制度保障等方式，使社會主義核心價值觀內(nèi)化為堅定信念、外化為自覺行動。二要大力推進公民道德建設(shè)工程。加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，提高市民的思想覺悟、道德水準、文明素養(yǎng)，提升城鄉(xiāng)文明程度。貫徹實施《X市文明行為促進條例》，推廣普及“X文明行為X條”，給市民行為立規(guī)矩、定標準、設(shè)“紅線”，用法律的強制力深化道德建設(shè)。三要發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。精心組織評選X市道德模范、美德少年、X楷模等先進典型，培育挖掘推出國家級、省級道德模范，通過道德模范巡講巡演、座談交流、事跡報告等形式廣泛開展學習宣傳活動，用典型的感人事跡和人格力量激發(fā)市民見賢思齊、崇德向善。四要推進志愿服務和誠信建設(shè)制度化。健全完善制度，支持和發(fā)展各類志愿服務組織，推動學雷鋒志愿服務活動持續(xù)深入開展。加強道德領(lǐng)域突出問題治理，健全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒聯(lián)動機制，開展誠信主題實踐活動，定期公開發(fā)布失信“黑名單”，讓失信者無地遁形。五要提升文化軟實力。深入挖掘傳統(tǒng)文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，進行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。精心保護承載城市文化的古樓街、十字街等歷史街區(qū)，觀音閣、摩崖石刻等歷史遺跡，西山等歷史景點，留住X特有文化特色。加大文藝精品創(chuàng)作力度，用群眾喜聞樂見的形式和群眾語言，創(chuàng)作有溫度、有力度、有高度的文藝作品。開展全民閱讀活動，扶持實體書店和圖書漂流亭的發(fā)展，開設(shè)貼近群眾的讀書場所，建設(shè)“書香城市”。

（三）在夯實基層基礎(chǔ)上下功夫。

以文明城市創(chuàng)建為龍頭的文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明校園、文明家庭“五大創(chuàng)建活動”是一項改造社會、共建共享美好生活的系統(tǒng)工程，要協(xié)調(diào)推進，形成文明創(chuàng)建的整體效應。一要推動行業(yè)窗口展示城市文明。著力提高員工素質(zhì)，涵養(yǎng)職業(yè)操守，培育職業(yè)精神，完善規(guī)章制度，樹立行業(yè)新風。重點推動與群眾生活關(guān)系密切的窗口行業(yè)文明創(chuàng)建工作，開展誠信經(jīng)營示范街、十星級窗口、文明餐桌示范店、服務明星等具有行業(yè)特色、職業(yè)特點、工作特性的創(chuàng)建活動，自覺承擔社會責任，樹立良好形象，提供文明優(yōu)質(zhì)服務。二要推動城鄉(xiāng)一體共建城市文明。貫徹落實“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，深化以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題的農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作，建設(shè)美麗田園、道德鄉(xiāng)村。注重挖掘茅圻、萬秀、熊易等村灣鄉(xiāng)風文明建設(shè)經(jīng)驗，推動移風易俗，破除陳規(guī)陋習，倡導科學文明健康的生活方式。創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)賢文化，發(fā)揮紅白理事會等群眾自治組織道德引領(lǐng)作用，推動村規(guī)民約的制定、修訂和實施，建立自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。三要推動優(yōu)良家風支撐城市文明。更加注重家庭、注重家教、注重家風，以“家和萬事興”為主題傳承良好家風和家訓，推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的家庭文明新風尚，以良好家風支撐起好的社會風氣。四要推動校園育人播種城市文明。全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人，強化教書育人、管理育人、環(huán)境育人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。加強師德師風建設(shè)，引導廣大教師學為人師、行為世范，做好學生的引路人。開展形式多樣、健康向上、格調(diào)高雅的校園文化活動，弘揚良好校訓校風，創(chuàng)建文明班級、文明宿舍，形成良好育人氛圍。

（四）在發(fā)揮群眾主體作用上下功夫。

市民是城市的主人，是城市建設(shè)、城市發(fā)展的主體。要切實增強市民的主人翁意識，廣泛動員市民支持和參與文明城市創(chuàng)建。一要抓機關(guān)帶干部促社會。堅持黨旗領(lǐng)航，機關(guān)單位帶頭，黨員干部示范，講黨性、重品行、作表率，堅守共產(chǎn)黨人精神追求，帶頭參與志愿服務、衛(wèi)生保潔、社區(qū)共建，以優(yōu)良黨風促政風帶民風，以實際行動影響帶動群眾積極投身文明城市創(chuàng)建的生動實踐。二要抓窗口帶職工促行業(yè)。貫穿“服務人民、奉獻社會”宗旨，在車站、政務服務大廳、旅游景區(qū)、餐館旅店、公交車、出租車等窗口，開展公共文明引導教育，推進文明行業(yè)、十星窗口建設(shè)管理，使行業(yè)單位成為展示文明X城的窗口、成為教育引導文明X人的陣地。三要抓學校帶學生促家庭。在青少年思想道德建設(shè)、公共文化服務提升等方面，對照文明城市創(chuàng)建標準逐條落實，抓出成效。要以“小手牽大手”這種獨特形式和有效載體，深入開展“文明一起走”等活動，讓校園處處綻放文明花，讓家長個個爭做文明標兵。四要抓社區(qū)帶居民促街鎮(zhèn)。推動文明社區(qū)、文明樓棟、文明村塆、文明居民等創(chuàng)建，增加居民責任感、歸屬感、榮譽感，厚植群眾基礎(chǔ)。多搭建市民學校、家長學校、道德講堂等居民便于參與的教育平臺，多開展“我們的節(jié)日”、百家宴等居民樂于參與的創(chuàng)建活動，激發(fā)居民主人翁意識、家園情懷，推動創(chuàng)建工作更加深入人心、家喻戶曉、人人參與。

三、強化責任，完善機制，推動全國文明城市創(chuàng)建常態(tài)化、長效化

創(chuàng)建全國文明城市是一項長期的系統(tǒng)工程，不是搞搞突擊就能創(chuàng)建成功的。各級各部門要克服厭戰(zhàn)情緒，增強必勝信心，總結(jié)經(jīng)驗，揚長補短，進一步理清工作思路，進一步加大工作力度，不斷完善體制機制，推動各項創(chuàng)建工作常態(tài)化、長效化。

（一）壓實責任，以更大的力度推進創(chuàng)建。

要適應新時代精神文明創(chuàng)建的新形勢，推動文明城市創(chuàng)建工作早謀劃、快啟動、再出發(fā)。會上印發(fā)了文明城市創(chuàng)建三年行動計劃、“九大工程”，是當前和今后一個時期，我市創(chuàng)建文明城市工作總的施工圖、任務書。各地各部門要把文明城市創(chuàng)建工作作為“一把手”工程，切實履行第一責任人職責。要迅速把奮斗目標化、清單化，把戰(zhàn)略任務工程化、項目化，把創(chuàng)建責任明細化、具體化，每個月干什么、每個季度干什么、每一年干什么，都要有明確細致的安排。黨政主要領(lǐng)導既要掛帥，更要出征，對本地區(qū)、本部門的創(chuàng)建任務、難點問題、薄弱環(huán)節(jié)、應對舉措做到心中有數(shù)，不能當“甩手掌柜”和“二傳手”，要以“功成不必在我”的思想境界和“功成必定有我”的自覺擔當推動創(chuàng)建深入開展。

（二）強化合力，以更優(yōu)的制度支撐創(chuàng)建。

創(chuàng)建文明城市決不是某一個人、某一個部門的事情，而是全市上下共同承擔的職責。為更好推動創(chuàng)建工作，從今年起，市委、市政府決定將市創(chuàng)建指揮部調(diào)整為市創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)一領(lǐng)導全市X—X年文明城市創(chuàng)建，每月研究調(diào)度一次創(chuàng)建工作。要進一步建立完善“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導、文明委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、職能部門各負其責、人民群眾廣泛參與”的工作機制，相關(guān)部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢，整體聯(lián)動，擰成一股繩，形成一股勁，合力推進創(chuàng)建工作。要按照“誰主管、誰負責”原則，堅持條塊結(jié)合、屬地為主，堅決杜絕責任懸空、推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。各單位要及時把創(chuàng)建的有效做法和成功經(jīng)驗總結(jié)出來、固化下來，形成常態(tài)化模式，推動文明城市創(chuàng)建向更廣范圍、更深層次邁進。

（三）廣泛宣傳，以更濃的氛圍推動創(chuàng)建。

堅持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”，通過多種途徑把廣大市民發(fā)動起來，形成全民參與、城鄉(xiāng)聯(lián)動、全域同創(chuàng)局面。要適應“微時代”特點，運用互聯(lián)網(wǎng)和微博、微信、微視頻、微電影等新媒體新介質(zhì)新應用，使創(chuàng)建活動互動起來、活躍起來，營造濃厚創(chuàng)建氛圍。要全市齊動員、全民齊動手，將各方力量調(diào)動好、各類資源整合好、各種關(guān)系協(xié)調(diào)好、各方面作用發(fā)揮好，讓文明城市的創(chuàng)建工作家喻戶曉，不斷增強市民的認同感和參與度。

（四）加強督辦，以更實的作風狠抓創(chuàng)建。

創(chuàng)建文明城市來不得半點虛假，實打?qū)嵉墓ぷ骶鸵矊τ驳馗??？谔柡暗庙懥粒蝗绨咽罗k得漂亮。決不能搞花拳繡腿、光說不練，決不能搞上有政策、下有對策，決不能有松口氣、歇歇腳的想法，決不能有打好一仗就一勞永逸的想法，決不能有差不多、過得去的態(tài)度，決不能滿足于不掉隊、不擺尾。要加大督查督辦力度，堅決不搞高高舉起、輕輕落下。要采取定期與不定期檢查、明查與暗訪、抽查與全面檢查相結(jié)合等多種方式，對照各單位任務逐項督查，對評估檢查結(jié)果進行公開，確保按照時間節(jié)點有序推進。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，創(chuàng)文辦要及時下發(fā)問題清單，明確責任單位、責任人、完成時限，實行整改銷號。要強化工作考評，將創(chuàng)建工作納入目標責任考核、文明單位考核、干部實績考核，嚴格兌現(xiàn)獎懲。對各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街辦和重點行業(yè)單位，要每季度組織第三方進行文明指數(shù)測評，以測促創(chuàng)，推動文明創(chuàng)建工作常態(tài)長效化。

同志們，偉大時代呼喚崇高精神，偉大事業(yè)需要文明滋養(yǎng)。讓我們在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，倍加珍惜這份來之不易的創(chuàng)建成果和群眾信任，緊緊依靠全市人民，不遲疑，不懈怠，再鼓勁，再出發(fā)，不斷開創(chuàng)全國文明城市創(chuàng)建工作的新局面，全面完成省委、省政府賦予X的歷史使命，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國際航空大都市作出新的更大貢獻。