第一篇：論現(xiàn)代科技在刑事案件偵破中的應(yīng)用

論現(xiàn)代科技在刑事案件偵破中的應(yīng)用

發(fā)布日期：2011-04-28

文章來源：互聯(lián)網(wǎng)

摘要

科學(xué)技術(shù)是刑事偵查第一戰(zhàn)斗力。從歷史上看，科學(xué)技術(shù)一直對刑事偵查產(chǎn)生著重要影響。刑事偵查中的科學(xué)技術(shù)是為偵查破案服務(wù)的，它是應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的理論與成果，發(fā)現(xiàn)和獲取犯罪線索、證據(jù)，提高打擊犯罪和預(yù)警、預(yù)防能力的各種技術(shù)手段和技術(shù)方法的總和。鄧小平同志曾經(jīng)英明指出：科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，由此改變了人們的陳舊觀念，解放了人們的思想，換來了科學(xué)技術(shù)的春天，使中國生產(chǎn)力的發(fā)展出現(xiàn)了震驚世界的奇跡。20世紀(jì)70年代后,科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,信息技術(shù)、生物技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)、納米技術(shù)等高精尖科技的廣泛應(yīng)用，標(biāo)志著人類訴訟歷史翻開了新的篇章,人類從“物證”時(shí)代跨入了“高精技術(shù)證據(jù)”時(shí)代。我們今天應(yīng)當(dāng)循著小平同志的思路，大膽地提出“科學(xué)技術(shù)是刑事偵查第一戰(zhàn)斗力，應(yīng)用科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)刑事偵破能力的提高以及偵查觀念的轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮現(xiàn)代科技在刑事案件偵破中的應(yīng)用。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代科技 刑事案件 偵破

一、前言

從歷史上看，科學(xué)技術(shù)一直對刑事偵查產(chǎn)生著重要影響。刑事偵查的核心是尋找、發(fā)現(xiàn)和固定犯罪證據(jù)，沒有證據(jù)妄談破案，證據(jù)不足就不能將罪犯繩之于法，取證能力就是刑事偵查的戰(zhàn)斗力。早在兩千多年前，我們先人在刑事斷獄中就曾運(yùn)用了觀察、記錄和檢驗(yàn)物證的手段。雖然受科技發(fā)展水平和封建制度的限制，中國古代推崇“以五聲聽獄訟，求民情”的斷案方式，但也強(qiáng)調(diào)“察獄之官，先備五聽，又驗(yàn)諸證信”，注意發(fā)揮證據(jù)的作用，大凡聰明、公正、頗有成就的斷獄官，無不注重運(yùn)用科學(xué)技術(shù)的方法尋找和檢驗(yàn)證據(jù)斷案；而大凡昏庸無能或別有用心的斷獄官乃至酷吏，都僅僅依靠主觀臆斷、酷刑加口供制造冤假錯(cuò)案。近代《刑事偵查學(xué)》的誕生也是科學(xué)技術(shù)進(jìn)步與發(fā)展的結(jié)果。十九世紀(jì)，由于解剖學(xué)、物理學(xué)、化學(xué)、光學(xué)在歐洲的發(fā)展，以及在此基礎(chǔ)上出現(xiàn)和完善的各種技術(shù)手段、儀器設(shè)備，為刑事偵查提供了有利的科學(xué)武器。它既包括現(xiàn)代化的技術(shù)裝備，也包括現(xiàn)代化的偵查觀念，更需要人的整體科技素質(zhì)的提高。后來，隨著科學(xué)技術(shù)的繼續(xù)發(fā)展，刑事科學(xué)技術(shù)手段不斷豐富，刑事偵查學(xué)也日益充實(shí)、完善。毫無疑問，近代刑事偵查學(xué)（也稱犯罪偵查學(xué)）的誕生是以科學(xué)技術(shù)的發(fā)展為基礎(chǔ)的，刑事偵查學(xué)形成以來乃至今后的發(fā)展，也受科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平的影響與制約?？茖W(xué)技術(shù)是刑事偵查的重要戰(zhàn)斗力，已經(jīng)被人們越來越深刻地認(rèn)識。

二、現(xiàn)代科技在刑事案件偵破中的應(yīng)用

（一）信息技術(shù)在刑事案件偵破中的作用

隨著計(jì)算機(jī)、信息、通信等技術(shù)的更新和發(fā)展，另一類言語材料，例如，電子郵件、BBS公告版、網(wǎng)上聊天室等言語已經(jīng)出現(xiàn)，電子郵件已經(jīng)逐漸進(jìn)入司法領(lǐng)域。廣泛應(yīng)用信息化技術(shù)，構(gòu)建起以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)、以信息應(yīng)用為主導(dǎo)、以信息人才為依托、以信息安全為保障的綜合體系，實(shí)現(xiàn)了辦案現(xiàn)代化、辦公自動(dòng)化。我國的聲紋識別技術(shù)研究起步較晚，但發(fā)展較快，在幾年的時(shí)間內(nèi)由一片空白發(fā)展成為一個(gè)具有穩(wěn)定學(xué)術(shù)隊(duì)伍，掌握了較先進(jìn)的技術(shù)，高科技設(shè)備達(dá)到國際中等先進(jìn)水平的新興學(xué)科領(lǐng)域。積極運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，是偵破工作發(fā)展的客觀需要，是科技發(fā)展和社會進(jìn)步的必然趨勢，沒有先進(jìn)的手段和現(xiàn)代信息技術(shù)，就不可能有效地打擊各種犯罪活動(dòng)、維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序和國家利益。實(shí)現(xiàn)偵破工作網(wǎng)絡(luò)化，將從總體上改變偵察機(jī)關(guān)辦案方式，提高案件信息的快速傳遞和利用，全面增強(qiáng)偵察機(jī)關(guān)反腐敗的戰(zhàn)斗力。隨著計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的飛速發(fā)展，偵查信息化在偵查系統(tǒng)的實(shí)際工作中已經(jīng)發(fā)揮了越來越重要的作用。偵查信息化不僅體現(xiàn)在內(nèi)部辦公，辦案上實(shí)現(xiàn)電子化，信息化，而且需要一定程度的信息開放。全面推進(jìn)辦案管理系統(tǒng)是深入貫徹關(guān)于加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、信息化建設(shè)“三位一體”的有關(guān)指示精神，開創(chuàng)偵破工作新局面的一項(xiàng)重大決策。

(二)生物技術(shù)在刑事案件偵破中的作用

生物技術(shù)是指利用生物(動(dòng)物、植物或微生物)或其產(chǎn)物，來生產(chǎn)對人類醫(yī)學(xué)或農(nóng)業(yè)有關(guān)的物質(zhì)或生物?，F(xiàn)代生物技術(shù)以生物化學(xué)或分子生物方法改變細(xì)胞或分子的遺傳形式

以達(dá)上敘目的，這是一般人所認(rèn)知的生物技術(shù)。正是由于生物學(xué)、微生物學(xué)、免疫學(xué)、生物化學(xué)的不斷發(fā)展科學(xué)家才逐步揭開了人類血液的奧秘，從而使血痕檢驗(yàn)朝著人身同一認(rèn)定的方向邁出了有決定意義的一步。針對人體某些器官和行為具有唯一性、人各不同的特性，刑技工作者運(yùn)用生物學(xué)知識來鑒別人身?？傊锛夹g(shù)的發(fā)展為利用各種生物物證提供了可靠的依據(jù)。

(三)自動(dòng)化技術(shù)在刑事技術(shù)中的應(yīng)用

自動(dòng)化技術(shù)是加速產(chǎn)業(yè)升級與提升國際競爭力之共通性關(guān)鍵技術(shù)，未來產(chǎn)業(yè)自動(dòng)化推動(dòng)的重點(diǎn)不再只是取代人工、降低成本這樣初級的目的，甚至也已經(jīng)不僅限于高品質(zhì)、短交期的訴求，而是更注重于強(qiáng)化彈性應(yīng)變與反應(yīng)敏捷之能力上，以滿足客戶多樣多變的需求，因應(yīng)巿場的快速變化。本技術(shù)除繼續(xù)針對產(chǎn)銷營運(yùn)、產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)制造、物流儲運(yùn)、機(jī)電整合、感測控制等各自動(dòng)化技術(shù)領(lǐng)域更加精進(jìn)外，並應(yīng)用電腦咨詢與通訊網(wǎng)路的最新發(fā)展，為自動(dòng)化技術(shù)注入新的生命與新的動(dòng)力，并與企業(yè)間的電子商務(wù)密切結(jié)合，使產(chǎn)業(yè)自動(dòng)化推動(dòng)產(chǎn)業(yè)全球化和跨企業(yè)聯(lián)盟。此外，亦須以高科技產(chǎn)業(yè)、汽機(jī)車、精密機(jī)械等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)對象，深入研究掌握其營運(yùn)業(yè)務(wù)流程、流程專業(yè)特質(zhì)及產(chǎn)業(yè)特殊需求，才能真正落實(shí)產(chǎn)業(yè)自動(dòng)化技術(shù)研發(fā)成果，發(fā)揮提升我國產(chǎn)業(yè)國際競爭力的效益。隨著我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展，人們對于各項(xiàng)生存環(huán)境的要求普遍提高，從而也帶動(dòng)了我國安防行業(yè)經(jīng)濟(jì)的高速增長?！翱萍紕?chuàng)安”工作也對警察隊(duì)伍的建設(shè)提出了新的課題，在確保安全，最大限度防范恐怖、暴力事件的前提下，警察隊(duì)伍的任務(wù)將日趨繁重，借助高科技產(chǎn)品、技術(shù)來完成社會秩序的和諧穩(wěn)定已成為必然選擇。因此各類設(shè)施中的安防自動(dòng)化設(shè)備、配套設(shè)備及所需的警用裝備必將成為應(yīng)用單位及各級主管部門的投資熱點(diǎn)。國家刑偵部門加大汽車、電器機(jī)器人及柔性配生產(chǎn)線，物流與倉儲自動(dòng)化設(shè)備，激光成套加工設(shè)備，真空冶煉及磁控檢測，無損危險(xiǎn)品檢測，金融自動(dòng)化設(shè)備，智能無紡布生產(chǎn)線；醫(yī)學(xué)影像診斷設(shè)備，手術(shù)導(dǎo)航系統(tǒng)，高能源超聲聚焦系統(tǒng)，半導(dǎo)體激光輔助治療設(shè)備；壓力、溫?zé)?、位移傳感器，低耗磁敏感器，總線式工業(yè)控制儀表，檢測儀器儀表等自動(dòng)化產(chǎn)品的投入與研究，并取得了巨大發(fā)展。面對當(dāng)前復(fù)雜的國際安全形勢，社會公共安全的重要性越來越明顯，各項(xiàng)工作、活動(dòng)均以確保安全，防范恐怖、暴力事件為前提，警察隊(duì)伍的任務(wù)日趨繁重，借助高科技產(chǎn)品、技術(shù)來完成社會的安全穩(wěn)定已成為必然選擇。

(四)納米技術(shù)在刑事科學(xué)技術(shù)中的應(yīng)用

中國警方引用的納米技術(shù)是一種刑偵新技術(shù)。近年來，隨著納米技術(shù)與光電信息技術(shù)的結(jié)合，諸多新的量子物理效應(yīng)被發(fā)現(xiàn)，一系列的新型光電信息材料和器件涌現(xiàn)并用于刑偵和軍事偵察等領(lǐng)域，已逐漸形成一門極具發(fā)展前景的高科技技術(shù)學(xué)科。我國“863”計(jì)劃“納米材料技術(shù)專項(xiàng)”實(shí)施以來，在納米電子材料與器件、納米生物醫(yī)學(xué)、納米能新源領(lǐng)域取得了一系列創(chuàng)新型成果。人們預(yù)言，未來幾乎所有現(xiàn)代科技領(lǐng)域的革新和進(jìn)步都離不開納米技術(shù)，甚至比今大的計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用更廣泛，發(fā)展?jié)摿薮蟆＜{米技術(shù)發(fā)展的一個(gè)主要趨勢是：使現(xiàn)有的各種儀器設(shè)備小型化，如用納米技術(shù)可以制造出把美國國會圖書館的所有信息存進(jìn)方糖大小的存儲器。制造出各種更堅(jiān)固的材料，如開發(fā)出比鐵強(qiáng)度大10倍的新材料。

西方一些國家己經(jīng)開始應(yīng)用納米技術(shù)為法庭科學(xué)技術(shù)服務(wù)，如用納米技術(shù)生產(chǎn)的抗菌容器、抗菌紗布等拒腐材料，便于保護(hù)檢測的物理化學(xué)性質(zhì)；用納米技術(shù)生產(chǎn)的抗油、抗水實(shí)驗(yàn)器材，不污染檢材；利用納米材料制成的復(fù)合服裝，在能有選擇地讓空氣通過的同時(shí)，還能過濾毒物、毒氣、化學(xué)和生物等方面的有害物質(zhì)；又如用納米技術(shù)制造出的微型機(jī)器，每臺都有電子控制系統(tǒng)，構(gòu)成極小的微電機(jī)系統(tǒng)。將這種裝置安裝在物證檢驗(yàn)的各種儀器設(shè)備上，會使這些設(shè)備小型化、輕便化，便與現(xiàn)場操作應(yīng)用，提高工作效率等等。

三、現(xiàn)代科技在刑偵中存在的問題

隨著社會發(fā)展的進(jìn)程，信息技術(shù)突飛猛進(jìn)的發(fā)展，尤其是計(jì)算機(jī)技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的結(jié)合，人類社會產(chǎn)生了前所未有的巨大變革。然而，科學(xué)技術(shù)歷來就是一把雙刃劍。上個(gè)世紀(jì)80年代以后，我國改革開放的方針取得了巨大的成就。隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和融入世界體系，人們的價(jià)值觀、人文觀以及法制觀念都發(fā)生了許多變化。這些變化對刑事偵查工作產(chǎn)生了很大的影響，總體上看，要求標(biāo)準(zhǔn)越來越高，工作難度越來越大。絢麗多姿的網(wǎng)絡(luò)世界，就像“潘多拉魔盒”在給人類社會帶來希望的同時(shí)，也釋放出“飄過世紀(jì)的烏云”——計(jì)算機(jī)犯罪。利用專業(yè)技術(shù)和高科技犯罪作案的比例正在逐年上升，幾年來，“網(wǎng)上追逃”等現(xiàn)代科技用于偵查破案的無數(shù)生動(dòng)的實(shí)例，令全國公安機(jī)關(guān)刑偵部門的領(lǐng)導(dǎo)和廣大民警眼界大開，全國公安在充分認(rèn)識科學(xué)技術(shù)用于偵查破案取得重大成效的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，目前刑偵戰(zhàn)線還存在不少困難和問題，比如刑事技術(shù)上的問題。種種變化使犯罪與偵查、邪惡與正義的較量顯得日益復(fù)雜：一方面由于犯罪形勢嚴(yán)峻，出于維護(hù)社會安定和人民安全的目的，必須加大對犯罪的打擊力度；另一方面由于偵查工作難度加大，偵查效率降低、破案率下降。

國外一位犯罪學(xué)家指出：比起現(xiàn)實(shí)世界，人們似乎更傾向于在網(wǎng)絡(luò)上犯罪，隨著社會信息化程度的不斷提高，計(jì)算機(jī)犯罪日益嚴(yán)重地滲透到社會生活的各個(gè)層面，遭受計(jì)算機(jī)犯罪侵害的領(lǐng)域越來越廣泛，危害的程度也越來越高。這給我國的刑事法學(xué)造成了諸多沖擊，亟待研究解決。計(jì)算機(jī)犯罪作為一種與高科技相伴生的犯罪，它與傳統(tǒng)犯罪有著許多不同的地方。計(jì)算機(jī)犯罪的行為人大多受過一定的教育和技術(shù)訓(xùn)練，具有相當(dāng)高的計(jì)算機(jī)專業(yè)知識和嫻熟的計(jì)算機(jī)操作技能，他們作案多種手段并用，手法高明巧妙，作案前一般又往往經(jīng)過周密的預(yù)謀和精心的策劃，具有很強(qiáng)的反偵查能力，體現(xiàn)了智能型犯罪的特點(diǎn)，加大了被識別、被發(fā)現(xiàn)的難度。且計(jì)算機(jī)犯罪，特別是網(wǎng)絡(luò)犯罪，多數(shù)是在“虛擬空間”里進(jìn)行，因而其犯罪現(xiàn)場已不具有傳統(tǒng)犯罪現(xiàn)場的物理性和確定性，難以按照傳統(tǒng)的方法和習(xí)慣進(jìn)行現(xiàn)場勘查、收集證據(jù)。計(jì)算機(jī)具有強(qiáng)大的運(yùn)算能力，犯罪分子可以在很短的時(shí)間內(nèi)作案，偵察機(jī)關(guān)很難現(xiàn)場追蹤犯罪分子，也給監(jiān)控帶來困難。計(jì)算機(jī)犯罪具有行為地與結(jié)果發(fā)生地、行為時(shí)與結(jié)果發(fā)生時(shí)的分離性，因而難以在現(xiàn)場直接抓獲犯罪人。計(jì)算機(jī)犯罪的證據(jù)多存在于電磁介質(zhì)（如硬盤、軟盤）中，信息在其中以數(shù)字方式儲存，具有隱含性，人的肉眼難以分辨，必須借助專門的計(jì)算機(jī)和軟件的支持才能看到，并且電磁介質(zhì)極易受到有意和無意的損傷而失去證據(jù)意義，這給偵查取證工作帶來了不少困難。出于以上因素的影響，在現(xiàn)實(shí)生活中，計(jì)算機(jī)犯罪的發(fā)現(xiàn)率和偵破率都是極低的，這給刑事偵查工作造成了不小的沖擊。

人無遠(yuǎn)慮，必有近憂。人類在享受高科技給我們帶來便利的同時(shí)必須居安思危，防患于未然，克服不利因素，發(fā)揮科技的最大潛能，掃除刑偵中的一切障礙，懲處犯罪，維護(hù)法律的尊嚴(yán)。

四、如何解決現(xiàn)代科技在刑偵中出現(xiàn)的問題

面對現(xiàn)代科技在刑偵中出現(xiàn)的一系列問題，為了應(yīng)對種種沖擊，我國的偵察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對計(jì)算機(jī)犯罪偵查問題的研究，加強(qiáng)偵查人員的計(jì)算機(jī)技術(shù)培訓(xùn)，建立健全專門的偵察機(jī)構(gòu)，組建反計(jì)算機(jī)犯罪特別警察隊(duì)伍，加強(qiáng)國際社會計(jì)算機(jī)犯罪偵查的合作與交流，采取切實(shí)有效的措施提高計(jì)算機(jī)犯罪的偵破率。

在現(xiàn)代司法實(shí)踐的過程中，現(xiàn)代科技在貫穿案件的偵查與審理乃至于實(shí)行的整個(gè)過程。對專業(yè)技術(shù)知識的人才需求的增加，在設(shè)備采購、系統(tǒng)建設(shè)、軟件開發(fā)等環(huán)節(jié)上，加大了資金投入和攻堅(jiān)力度，同時(shí)對全體司法人員的科技素質(zhì)和基本技能要求呈現(xiàn)提高的趨勢?，F(xiàn)代科技的作用越發(fā)明顯已成為一種趨勢，刑偵工作面臨的新形勢也相應(yīng)的提升了科學(xué)技術(shù)的地位與作用。面對新的工作環(huán)境、新的犯罪形勢、新的工作難度，如果仍墨守陳規(guī)，老思維、老套路，靠“人海戰(zhàn)術(shù)”、“疲勞戰(zhàn)術(shù)”，不計(jì)成本、不講效益，打消耗戰(zhàn)，顯然已經(jīng)極不適應(yīng)。我們一直在探索改革，試圖通過充分調(diào)動(dòng)人的能動(dòng)性來提升刑事偵查的戰(zhàn)斗力，我認(rèn)為這還僅僅是一個(gè)方面。解決上述矛盾、提升戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵，最終是要提升偵查工作發(fā)現(xiàn)和獲取犯罪證據(jù)的能力。這也從另一側(cè)面要求我們牢固樹立向科技要警力、要戰(zhàn)斗力的思想，在廣大民警中大力倡導(dǎo)學(xué)科技、用科技的良好風(fēng)尚。積極創(chuàng)造條件，運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科技手段加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)的科技含量。以實(shí)行執(zhí)法質(zhì)量考核評議規(guī)定為契機(jī)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)在維護(hù)社會穩(wěn)定工作中的主力軍作用，從改革發(fā)展穩(wěn)定的全局和政權(quán)建設(shè)的高度出發(fā)，把維護(hù)穩(wěn)定作為第一政治要?jiǎng)?wù)，牢牢把握斗爭主動(dòng)權(quán)，以發(fā)展的眼光認(rèn)識新情況、分析新問題，以發(fā)展的思路解決新矛盾、取得新突破，加強(qiáng)“六大機(jī)制”建設(shè)，促進(jìn)公安工作的可持續(xù)發(fā)展。在現(xiàn)代科技與法制文明高度發(fā)達(dá)的當(dāng)代，科學(xué)技術(shù)的力量在提升偵查戰(zhàn)斗力方面更加顯得突出和重要。

上個(gè)世紀(jì)80年代以前，偵查人員根據(jù)殺人現(xiàn)場血型物質(zhì)的檢驗(yàn)，只能為劃定嫌疑人范圍和排除嫌疑提供幫助；當(dāng)將DNA技術(shù)引入法醫(yī)物證檢驗(yàn)，就可以提取現(xiàn)場血痕、精斑或其他人體分泌物、脫落物，用DNA圖譜比對的手段，斷然地認(rèn)定特定的殺人犯和強(qiáng)奸犯，使物證的價(jià)值發(fā)生質(zhì)的飛躍，使偵查員的信心空前堅(jiān)定。自從X光、激光、微波、紅外等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段應(yīng)用于刑事偵查之后，我們在潛在痕跡顯現(xiàn)、秘密偵聽、竊錄、郵檢、搜查等發(fā)現(xiàn)與獲取證據(jù)的工作中，感到空前的得心應(yīng)手，大大提高了偵察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)證據(jù)、提取證據(jù)的能力。當(dāng)計(jì)算機(jī)技術(shù)被應(yīng)用到偵查領(lǐng)域，過去繁雜、凌亂、“割據(jù)”的犯罪情報(bào)管理和查詢實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化的高速運(yùn)行，不僅解脫了大量人力，提到了效率，而且極大地?cái)U(kuò)展了情報(bào)交流運(yùn)用、資源共享的空間。在信息技術(shù)與檢驗(yàn)技術(shù)都不發(fā)達(dá)的時(shí)代，一線刑警常常為了確定死者的身份而大傷腦筋。如果偵察機(jī)關(guān)缺乏包括現(xiàn)代科技手段在內(nèi)的刑偵技術(shù)和勘驗(yàn)檢查、逮捕扣押等手段，犯罪嫌疑人和犯罪證據(jù)材料就難以獲尋。為此國家將“對無名顱骨進(jìn)行面貌復(fù)原”的課題列入“十五”科技攻關(guān)計(jì)劃，定名“三維顱面鑒定技術(shù)研究”。運(yùn)用此項(xiàng)科研成果，辦案部門只要對被檢顱骨做一個(gè)ＣＴ掃描，將顱骨圖像信息傳送到鑒定中心，然后運(yùn)用新成果——三維鑒定技術(shù)平臺和專用應(yīng)用系統(tǒng)軟件，半小時(shí)內(nèi)就能把被檢顱骨的顱面，復(fù)原成為一個(gè)活生生的本人面孔。這標(biāo)志著，全國每年２萬余起無名尸體案將不再因無法確定死者身源和照片而中斷線索，尤其是殺人碎尸案、掩埋多年的白骨案、高度腐敗的無名尸體案等疑難案件有望在該技術(shù)的支持下逐一揭開謎團(tuán)。技術(shù)為刑偵帶來了巨大的便利，但其本質(zhì)只是一種工具，這就要求使用者不能濫用技術(shù)、異化技術(shù)。否則，刑偵技術(shù)這把“雙刃劍”也可能為冤假錯(cuò)案提供“鐵證”。只要辦案人員主觀上存在著嚴(yán)重失誤，再科學(xué)的鑒定也將淪為冤假錯(cuò)案的幫兇。事實(shí)上，因?yàn)殍b定機(jī)構(gòu)只是針對送來的檢材出具鑒定報(bào)告，他們對于檢材來源的真實(shí)性和合法性并不承擔(dān)任何責(zé)任。因此，如果辦案警察責(zé)任心缺失，科學(xué)技術(shù)也會在通向公正的道路上南轅北轍。近年以來，吉林省長白朝鮮族自治縣公安局進(jìn)一步加大科技強(qiáng)警力度，已累計(jì)投入巨資用于金盾工程建設(shè)，為強(qiáng)化公安業(yè)務(wù)、提高工作效率打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。長白朝鮮族自治縣處于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的邊境地區(qū)，基層基礎(chǔ)建設(shè)一直比較落后，房屋陳舊，現(xiàn)代化辦公設(shè)備缺少。為盡快改變現(xiàn)狀、縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)公安機(jī)關(guān)的差距，局黨委把今年定為“金盾工程建設(shè)年”。新到任的黨委書記、局長張福順與黨委一班人想方設(shè)法籌措資金，得到了當(dāng)?shù)卣蜕霞壒矙C(jī)關(guān)的大力支持。到目前為止，他們已組建了計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)，計(jì)算機(jī)平均達(dá)到兩人一臺，入網(wǎng)率在全省縣級公安機(jī)關(guān)位列前十名。此外他們還購置了數(shù)碼照相機(jī)、攝像機(jī)、掃描儀、多波段光源、現(xiàn)場繪圖軟件等一批高科技刑事技術(shù)設(shè)備，提高了刑事破案能力。目前 許多刑事案件的偵查和審判過程中都應(yīng)用了聲紋識別技術(shù)，中國己成為世界上為數(shù)不多的掌握聲紋識別技術(shù)的國家之一。電腦畫像是指警方根據(jù)受害人和目擊證人的描述借助電腦技術(shù)以及電腦數(shù)據(jù)庫中己儲存的各種面部特征組合繪制案犯的圖像，然后運(yùn)用畫像方法尋找和辨認(rèn)嫌疑人的一門技術(shù)。如發(fā)生在英國的一起案件中，一名遭強(qiáng)奸的受害人將攻擊她的案犯的面部特征描述給鈕伯里博士，博士利用計(jì)算機(jī)面像組合系統(tǒng)很快就得出了一幅案犯的人面像，然后在電視節(jié)目《犯罪觀察》中播放，很快就發(fā)現(xiàn)了犯罪嫌疑入的線索。人像再塑技術(shù)就是運(yùn)用美術(shù)制作塑像的技術(shù)，在尸源不清的顱骨上用粘土重塑死者面像，然后利用塑像來確定尸源。英國曼徹斯特大學(xué)的理查得尼夫教授，是倡導(dǎo)用粘土重塑人面像的先驅(qū)，他曾運(yùn)用該技術(shù)多次成功地重塑了被害人的形象，為破獲無名尸體案提供了依據(jù)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在刑事技術(shù)建設(shè)方面：寧波市警方先后引進(jìn)了萬能比對顯微鏡、多波段犯罪現(xiàn)場物證勘查儀、測謊儀、DNA檢測系統(tǒng)等一大批先進(jìn)的刑事技術(shù)裝備。同時(shí)，還加大投入、配置人員、規(guī)范管理、加強(qiáng)三級技術(shù)點(diǎn)建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)了指紋自動(dòng)識別系統(tǒng)，目前已建成市局50余萬人捺印指紋和35萬余枚現(xiàn)場指紋庫容量的中心數(shù)據(jù)庫，現(xiàn)已入庫捺印指紋25萬余份、現(xiàn)場指紋三萬余枚。指紋自動(dòng)識別系統(tǒng)建立以來，直接認(rèn)定各類刑事案件5000多起，帶破各類刑事案件2000多起；直接認(rèn)定殺人犯罪嫌疑人10名，破殺人案11起，其中包括歷時(shí)三年半未破的中山飯店特大搶劫殺人案。另一個(gè)令犯罪分子膽寒的高科技刑偵實(shí)驗(yàn)室——市公安局DNA試驗(yàn)室，自1999年以來，共認(rèn)定破獲各類大要案件205起，認(rèn)定各類犯罪嫌疑人300余人，應(yīng)用效率據(jù)全省前列。另外，通訊信息數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)建設(shè)在全國公安據(jù)領(lǐng)先水平，整體工作水平已跨入全省、全國先進(jìn)行列。

針對人體某些器官和行為具有唯一性、人各不同的特性，刑技工作者運(yùn)用生物學(xué)知識來鑒別人身。比如：

（l）利用視網(wǎng)膜認(rèn)定人身:技術(shù)人員利用人的視網(wǎng)膜各不相同的特性檢驗(yàn)認(rèn)定人身。例如將一些人的視網(wǎng)膜特征存入出入口處的監(jiān)視系統(tǒng)計(jì)算機(jī)中，可用于要害部位出口處的身份鑒別。

（2）氣味認(rèn)定人身:氣味是指一些具有揮發(fā)性，能夠作用干嗅覺器官，導(dǎo)致大腦皮層產(chǎn)生興奮的物質(zhì)。由于每個(gè)人發(fā)出互不相同的體味，因而可以利用體味認(rèn)定人身。英國利茲大學(xué)生物化學(xué)系生理學(xué)家巴巴拉與英國馬斯蒂夫電于公司合作，研制出“電子鼻”可以用干識別人身，還可用干檢驗(yàn)毒品和爆炸物。該設(shè)備能嗅出距離200至300米遠(yuǎn)處案犯的氣味并自動(dòng)報(bào)警。

（3）耳廓認(rèn)定人身:耳痕，即人的耳廓與外界物體發(fā)生接觸時(shí)留下的耳廓印痕。由干個(gè)體生長、發(fā)育、營養(yǎng)、代謝不同，個(gè)人生活習(xí)慣不同，造成耳各部分的形態(tài)存在差異，形成每個(gè)人耳朵都具有與他人不同的特征。左耳與右耳也不相同。如一些案犯在作案前常常習(xí)慣于把耳朵貼在門、窗上聽里面是否有人，或貼在保險(xiǎn)柜上聽對號碼的聲音，開密碼鎖，這樣就使耳廓留在這些物面上了。警察在抓獲嫌疑人后，通過對比用耳廓能認(rèn)定或否定案犯。

（4）根據(jù)人的發(fā)聲系統(tǒng)的特殊性認(rèn)定人身:①唇紋的檢驗(yàn)。同手印、足跡一樣，根據(jù)唇印的個(gè)別特征，進(jìn)行人身識別。嘴唇上的皮膚皺紋，即是唇紋。突起的皺紋稱為皺突紋，與其并行且凹陷的皺紋稱為皺陷紋。唇紋的細(xì)節(jié)特征與指紋的細(xì)節(jié)特征相似，有起噗、終點(diǎn)、分歧、結(jié)合、小勾、小點(diǎn)等，具有個(gè)人特殊性和穩(wěn)定性，因而具有鑒定價(jià)值。②牙痕檢驗(yàn)。牙痕又稱為咬痕，是人利用牙齒咬食品或其他客體時(shí)形成的痕跡。有時(shí)案件中也可能遇到動(dòng)物的牙痕。③聲紋檢驗(yàn)。聲紋檢驗(yàn)是指利用聲譜儀將兩個(gè)或兩個(gè)以上語聲樣本轉(zhuǎn)化為聲譜圖，再針對其各個(gè)方面的特征異同分析、比對和判斷，最終確定上述語言樣本是否源于同一人的發(fā)音器官的技術(shù)。人的發(fā)音器官中，聲帶的厚薄、聲道長短、舌齒位置、口腔大小等的不同，及民族語言、地方方言、教育環(huán)境等因素的影響，使人成年后的語言互不相同，而且?guī)缀醪荒芨淖?。在?shí)踐中，即使一個(gè)人做手術(shù)切除了聲帶，手術(shù)后喉部發(fā)出的聲音與術(shù)前聲音的聲譜圖也基本吻合。聲紋的這種特殊性和穩(wěn)定性，為利用聲紋認(rèn)定人身提供了科學(xué)的依據(jù)。聲紋鑒定在偵破詐騙案、綁架、匿名恐嚇、電話騷擾等案件中的作用尤為重要。

（5）利用人的面部特征認(rèn)定人身①顱像重合技術(shù)。是運(yùn)用幾何作圖法、顱像標(biāo)示法和顱像重合比對拍照法等，將尸源不清的顱骨和可能己死的失蹤人員的照片，進(jìn)行比對鑒別，以達(dá)到同一認(rèn)定目的一項(xiàng)專門技術(shù)。因而顱像重合技術(shù)主要用來查找尸源。②電腦畫像。是指警方根據(jù)受害人和目擊證人的描述，借助電腦技術(shù)，利用在電腦數(shù)據(jù)庫中己儲存的各種面部特征組合繪制案犯的圖像，然后運(yùn)用畫像方法尋找和辨認(rèn)嫌疑人的一門技術(shù)。

當(dāng)今，美國、英國、日本和德國等科技為達(dá)國家，在刑事情報(bào)資料管理水平上，據(jù)世界領(lǐng)先地位。早在 1967年，美聯(lián)邦調(diào)查局全國犯罪信息中心便開始啟用，24小時(shí)全面開放。到80年代，全美共有90多個(gè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)接有信息終端，授權(quán)用戶達(dá)6千個(gè)，服務(wù)遍及全美50個(gè)州和哥倫比亞特區(qū)以及加拿大、英國。現(xiàn)在該中心貯有48億個(gè)犯罪信息資料，包括兩千萬人的個(gè)人記錄100萬輛被盜車輛的記錄，以及30萬通緝犯與8萬失蹤人員的記錄。指紋庫貯存有1．8杠人的指紋，每大查詢3．6萬人的指紋，每年查詢4億次。為了適應(yīng)新世紀(jì)打擊犯罪的需要聯(lián)邦調(diào)查局還研究指紋、高速數(shù)字化識別系統(tǒng)和“即時(shí)存儲，即時(shí)比對技術(shù)”、安裝遠(yuǎn)程終端在巡邏車上，當(dāng)抓獲犯罪嫌疑人時(shí)不用捺印，而直接進(jìn)行掃描，將指紋等直接掃描傳送到計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程工作站，對嫌疑樣本在20秒內(nèi)便可做出查詢和比對，并做出結(jié)論。

美國槍彈資料的管理水平在世界上也是首屈一指，80年代末就己實(shí)現(xiàn)了槍彈樣本管理的計(jì)算機(jī)化，槍支都要依法登記，并采集樣本，調(diào)取和查詢只需上網(wǎng)便可實(shí)現(xiàn)。刑事情報(bào)資料管理計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化，為打往犯罪提供了有效的武器，既可以上下溝通，可以左右聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)了情報(bào)資料的資源共享。

在新西蘭，警署借助DNA(脫氧核糖核酸)檢驗(yàn)技術(shù)使得破案效率大大提高。自從2002年開始運(yùn)用了“DNA數(shù)據(jù)庫”之后，在警員破案工作當(dāng)中，利用DNA檢驗(yàn)技術(shù)使得破案數(shù)量從兩萬一千總激增了整整兩倍之多，達(dá)到了四萬三千宗?？磥鞤NA技術(shù)已經(jīng)成為警方一個(gè)不可或缺的破案工具。英國利茲大學(xué)生物化學(xué)系生理學(xué)家巴巴扎與英國馬斯蒂夫電于公司合作，研制出電子鼻以用干識別人身氣味及檢驗(yàn)毒品和爆炸物，該設(shè)備能嗅出距離遠(yuǎn)處案犯的氣味并自動(dòng)報(bào)警?！奥暭y檢驗(yàn)”是指利用聲譜儀將兩個(gè)或兩個(gè)以上語聲樣本轉(zhuǎn)化為聲譜圖再針對其各個(gè)方面的特征異同分析！比對和判斷人的發(fā)音器官中壓聲帶的厚薄、聲道長短、舌齒位置、口腔大小等的不同及民族語言、地方方言、教育環(huán)境等因素的影響，使人成年后的語言互不相同而且?guī)缀醪荒芨淖?。在?shí)踐中即使一個(gè)人做手術(shù)切除了聲帶 手術(shù)后喉部發(fā)出的聲音與術(shù)前聲音的聲譜圖也基本吻合。聲紋的這種特殊性和穩(wěn)定性為利用聲紋認(rèn)定人身提供了科學(xué)的依據(jù)。聲紋鑒定在偵破詐騙案、綁架、匿名恐嚇、電話騷擾等案件中的作用尤為重要。

美國是個(gè)科技高度發(fā)達(dá)的國家，罪犯作案多借助科技手段。因此美國政府不惜一切代價(jià)，用現(xiàn)代科技加強(qiáng)警務(wù)建設(shè)，他們重視追蹤最新的科技成果，強(qiáng)調(diào)裝備的系統(tǒng)化和實(shí)戰(zhàn)價(jià)值。一是非常重視計(jì)算機(jī)高科技的作用，把它廣泛運(yùn)用于偵察破案。無線通信及電腦不僅全國各個(gè)城市警察局可以聯(lián)網(wǎng)，而且還與巡邏車聯(lián)網(wǎng)。美國聯(lián)邦調(diào)查局建立了自動(dòng)化情報(bào)系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)分析和反應(yīng)小組、全國情報(bào)中心、自動(dòng)化指紋鑒定系統(tǒng)。美國DNA技術(shù)居世界先進(jìn)水平，美國警界已研究出了DNA、PCR、DIS80、STR等5種檢驗(yàn)方法，目前STR是世界最先進(jìn)的方法。最近美國警察又研制出了便攜式基因檢測器，信用卡大小，警察可以在犯罪現(xiàn)場分析罪犯的頭發(fā)、精液或者皮膚中的基因。這種高科技的小玩意可以配合美國的罪犯基因數(shù)據(jù)庫，清楚地告訴警察兇犯叫什么名字，住在什么地方。而且它認(rèn)準(zhǔn)誰就是誰，兇犯根本就無法抵賴。

我國最大技術(shù)交易網(wǎng)絡(luò)平臺已投入運(yùn)營 ；我國納米金剛石復(fù)合涂層技術(shù)也成功實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化我國高性能納米木器涂料進(jìn)入水性化時(shí)代 ；上海開發(fā)人臉識別技術(shù)，可用于反恐、刑偵等領(lǐng)域。據(jù)報(bào)道，科技部技術(shù)預(yù)測與國家關(guān)鍵技術(shù)選擇研究組最近完成了《中國技術(shù)前瞻報(bào)告2003》，報(bào)告提出未來10年中國最有可能的10大科技突破。報(bào)告指出，下一代移動(dòng)通信技術(shù)、下一代網(wǎng)絡(luò)體系、納米級芯片技術(shù)、中文信息處理技術(shù)、人類功能基因組學(xué)、醫(yī)藥生物技術(shù)、生物信息學(xué)、蛋白組學(xué)、農(nóng)作物新品種培育技術(shù)、納米材料與納米技術(shù)是未來10年中國最有可能的科技突破。

現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展為刑事偵查提供了獲取科學(xué)證據(jù)的強(qiáng)大武器，為提升刑事偵查戰(zhàn)斗力提供了廣泛的空間。把科學(xué)技術(shù)提高到“第一戰(zhàn)斗力”的地位，改變思路，從觀念到行動(dòng)上真正重視起科學(xué)技術(shù)的巨大潛力，通過加大偵查的科技含量，持續(xù)地增強(qiáng)控制、發(fā)現(xiàn)、揭露、制服犯罪的能力，無疑是刑偵改革的重要內(nèi)涵。然而強(qiáng)調(diào)科學(xué)技術(shù)作為“第一戰(zhàn)斗力”，并沒有否定人的主觀能動(dòng)性。鄧小平同志指出： “群眾是我們力量的源泉，群眾路線和群眾觀點(diǎn)是我們的傳家法寶?！币磺锌茖W(xué)技術(shù)都是由人發(fā)現(xiàn)、發(fā)明和創(chuàng)造的，是人的勞動(dòng)與智慧的結(jié)晶，它充分體現(xiàn)了人的創(chuàng)造性和能動(dòng)性。一切科學(xué)技術(shù)手段又都是靠人來掌握和使用的，人的智慧和才能借助科學(xué)技術(shù)得到無極放大；沒有人的積極性，科學(xué)技術(shù)不會變成戰(zhàn)斗力。因此可以說，科學(xué)技術(shù)是人的能力的最高體現(xiàn)。“科學(xué)技術(shù)是刑事偵查的第一戰(zhàn)斗力”正是充分體現(xiàn)人的智慧、才能的最大限度發(fā)揮?？傊?，我們已經(jīng)進(jìn)入科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展的時(shí)代，高科技正在迅速融入社會生活的方方面面，它對社會進(jìn)步的推動(dòng)作用是史無前例的。

結(jié)論

縱向考慮我國刑案偵破的歷史軌跡，我國的刑事科學(xué)技術(shù)，幾乎是從零開始發(fā)展起來的。我們用50年的時(shí)間，走完了資本主義國家近百年的路程，取得了輝煌的成就，應(yīng)當(dāng)充分肯定。但是從橫向比較用發(fā)展的觀點(diǎn)看，我們的科技水平不夠高，與發(fā)達(dá)國家的差距還很大。展望未來，有必要充分重視科技手段在打擊犯罪中的作用，提升警用現(xiàn)代化科技手段程度，重視新崛起的交通、通訊、電于信息、生物科學(xué)、納米等技術(shù)同時(shí)的應(yīng)用，極力促進(jìn)警用技術(shù)的現(xiàn)代化，各級刑事技術(shù)部門要加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)在刑事案件偵破中的應(yīng)用，加強(qiáng)科技投入，注意學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)科技情報(bào)工作，加強(qiáng)相互間的合作與交流，對人家的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，采取“拿來主義”的態(tài)度，“洋”為中用，使我國的刑事科學(xué)技術(shù)工作少走彎路，贏得足夠的時(shí)間，逐步減小與國外先進(jìn)技術(shù)的差距，加速司法工作的現(xiàn)代化進(jìn)程。

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第二篇：現(xiàn)代科技在人民幣流通中應(yīng)用

論題：現(xiàn)代科技在人民幣流通中應(yīng)用

摘要..................................................................................................................................................1 ABSTRACT......................................................................................................................................1 正文：..............................................................................................................................................2

1.二維碼在銀行領(lǐng)域的應(yīng)用....................................................................................................2 2 正文............................................................................................................................................2

2.1解決方案.............................................................................................................................2 2.2.優(yōu)點(diǎn).....................................................................................................................................3 3.現(xiàn)代科技解決人民幣流通中面臨的問題....................................................................................3

3.1、更高的鑒偽能力..............................................................................................................3 3.2、出現(xiàn)假幣糾紛有據(jù)可查..................................................................................................3 3.3、協(xié)助追蹤案件線索及反洗錢..........................................................................................3

4、冠字號建立系統(tǒng)，可以分析研究人民幣流通的規(guī)律.............................................................4

4.1冠字號碼的實(shí)際應(yīng)用.........................................................................................................4 5.手機(jī)銀行的應(yīng)用............................................................................................................................4

5.1手機(jī)銀行的構(gòu)成.................................................................................................................5 5.2手機(jī)銀行的特點(diǎn).................................................................................................................5 5.3手機(jī)銀行未來的發(fā)展.........................................................................................................6 結(jié)論..................................................................................................................................................6

摘要

隨著我國經(jīng)濟(jì)金融的快速發(fā)展，社會現(xiàn)金需求量持續(xù)上升，龐大的現(xiàn)金流通量和社會公眾不斷增長的現(xiàn)金服務(wù)要求給傳統(tǒng)的人民幣流通管理帶來新的壓力和挑戰(zhàn)。在現(xiàn)金處理，小面額現(xiàn)金供應(yīng)、殘損人民幣回收，反假貨幣、金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)等方面有很多工作和問題需要研究探討銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在人民幣流通過程中發(fā)揮著重要的紐帶作用，處于不可活缺的重要地位，承擔(dān)著一定的社會責(zé)任。為發(fā)揮銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)處于人民幣流通管理第一線的優(yōu)勢，創(chuàng)新人民幣流通管理的理念和舉措

ABSTRACT With the rapid development of China's economic and financial, the social demand for cash continue to rise, large cash in circulation and the social public's growing service requirements for traditional renminbi circulation management bring new pressures and challenges.In cash handling, small amount of cash supply, damaged the recycling, does money, financial

consumer rights and interests protection, there are a lot of work and problems need to research the banking financial institutions in the circulation of the renminbi bonds play an important role in the process, in a not live lacking important position, under certain social responsibilities.For banking financial institutions in the circulation management first line strengths, innovation of renminbi circulation management ideas and measures

關(guān)鍵字：銀行與科技

正文：

隨著我國科技的快速發(fā)展，信息化時(shí)代已經(jīng)遍及全世界，現(xiàn)代科技在各個(gè)領(lǐng)域和行業(yè)已必不可少。如何在金融行業(yè)更好的利用現(xiàn)在科技是值得我們關(guān)注的話題，利用現(xiàn)代科技能提高我們的工作效率和減少一些不必要的麻煩。

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在金融行業(yè)已經(jīng)崛起，隨著會現(xiàn)金需求量持續(xù)上升，龐大的現(xiàn)金流通量和社會公眾不斷增長的現(xiàn)金服務(wù)要求給傳統(tǒng)的人民幣流通管理帶來新的壓力和挑戰(zhàn)，如何能更好的解決在現(xiàn)金流通中發(fā)生的問題，提高工作效率，針對假幣的出現(xiàn)，如何解決假幣出現(xiàn)帶來銀行和客戶之間的糾紛，如更安全的何發(fā)揮現(xiàn)代科技的作用。

1.二維碼在銀行領(lǐng)域的應(yīng)用

作為世界領(lǐng)先的金融機(jī)構(gòu)，中國銀行此前一直采用人工錄入的方式對轉(zhuǎn)移支票和現(xiàn)金等重要資產(chǎn)的尾款箱進(jìn)行出入庫登記。每天，金庫的工作人員需要將出庫的每一個(gè)尾款箱的編號人工輸入電腦系統(tǒng)，各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的職員也以同樣的方式進(jìn)行入庫記錄。這種機(jī)械的人工鍵盤錄入每天會發(fā)生成千上萬次，占用了大量人力和時(shí)間，并存在較大的出錯(cuò)隱患，難以保障對重要資產(chǎn)的有效管理。隨著銀行網(wǎng)點(diǎn)的不斷擴(kuò)張，這種低效方式顯然已經(jīng)無法滿足整個(gè)集團(tuán)資產(chǎn)管理的發(fā)展需求。如圖1-2所示 正文

2.1解決方案

為了提高管理效率和更準(zhǔn)確地追蹤這些流動(dòng)資產(chǎn)，二維碼這種目前廣為流行的數(shù)據(jù)管理方式，為每個(gè)尾款箱都配備了一個(gè)二維碼，每個(gè)二維碼中含有唯一的編號信息。這樣，當(dāng)尾款箱出入庫時(shí)，工作人員只需掃描二維碼即可識讀編號信息，并自動(dòng)傳送到電腦系統(tǒng)中

2.2.優(yōu)點(diǎn)

二維碼相比一維碼具備更強(qiáng)的容錯(cuò)能力、更大的信息存儲量、和更高的譯碼可靠性等優(yōu)點(diǎn)，完美地滿足了中國銀行對尾款箱流動(dòng)追蹤和管理的需求。由于銀行尾款箱每日被頻繁押運(yùn)，箱上的條型碼折舊、破損的速度很快，而具備高容錯(cuò)能力的二維碼即使在破損的情況下也能根據(jù)條碼本身的編譯格式最大限度地保留數(shù)據(jù)信息。此外，二維碼更大的信息儲存量方便日后增加更多信息至條碼中，具有更高的譯碼可靠性，確保尾款箱信息的安全性。

3.現(xiàn)代科技解決人民幣流通中面臨的問題

3.1、更高的鑒偽能力

隨著假幣制做水平的提高，點(diǎn)驗(yàn)鈔機(jī)的鑒偽和防偽的技術(shù)能力不斷面臨著新的挑戰(zhàn)，按照傳統(tǒng)磁特性、光學(xué)特性等鑒別手段已然是力不從心。新的鑒偽技術(shù)引入將成為新型點(diǎn)驗(yàn)鈔機(jī)破解新型假幣的關(guān)鍵，根據(jù)假幣綜合特征進(jìn)行分析鑒別已經(jīng)成為必然的技術(shù)路徑，通過多技術(shù)融合實(shí)現(xiàn)對高仿真假幣的鑒別，使制假者在技術(shù)的較量上望而卻步。冠字號碼作為紙幣的唯一性特征，也可以通過冠字號碼比對實(shí)現(xiàn)對同一冠字號碼的機(jī)制假幣的預(yù)警和鑒別。

3.2、出現(xiàn)假幣糾紛有據(jù)可查

由于商業(yè)銀行的現(xiàn)金吞吐量越來越大，儲戶從銀行取得假幣的投訴事件也逐漸增多。目前雙方均無法證明假幣的責(zé)任，但由于銀行在類似糾紛中處于強(qiáng)勢地位，目前假幣責(zé)任幾乎完全由儲戶承擔(dān)，使得銀行的信譽(yù)也受到較大影響。假幣與真幣具有相同冠號的概率是極其低的，因此在糾紛發(fā)生時(shí)進(jìn)行對比交易，鈔票的冠號即可證明假幣是否來自銀行。如圖

3.3、協(xié)助追蹤案件線索及反洗錢

盜竊搶劫在我國犯罪中占有很大的比例，是危害社會穩(wěn)定的一大因素。一般盜搶案件因果關(guān)系不明顯，流竄作案多，使得很多案件破案難度較大。對失竊紙幣的冠字號進(jìn)行追蹤，就能夠?yàn)榘讣善铺峁┚€索。反洗錢對維護(hù)金融體系的穩(wěn)健運(yùn)行，維護(hù)社會公正和市場競爭，打擊腐敗等經(jīng)濟(jì)犯罪具有十分重要的意義。通過鈔票的冠號追蹤分析資金的流向，可以為反洗錢提供積極的線索。

4、冠字號建立系統(tǒng)，可以分析研究人民幣流通的規(guī)律

對流通過程中的紙幣狀態(tài)，如：破損、新舊程度等，以冠字號為依據(jù)，進(jìn)行記錄并統(tǒng)計(jì)，為人民幣的發(fā)行、回收、調(diào)配提供科學(xué)可靠的數(shù)據(jù)支撐,促進(jìn)對人民幣流通規(guī)律的分析研究。

4.1冠字號碼的實(shí)際應(yīng)用

為進(jìn)一步做好人民幣滿意工程，確保清分質(zhì)量，防止假幣、殘損幣通過ATM機(jī)進(jìn)入流通領(lǐng)域，中國人民銀行南京分行以新國標(biāo)頒布為契機(jī)，以新型的具有冠字號碼識別功能的點(diǎn)驗(yàn)鈔機(jī)及冠字號碼識別技術(shù)為支撐，積極采用高新科技手段，于2010年11月率先進(jìn)行了“ATM冠字號碼管理試點(diǎn)”。南京某金融機(jī)具公司根據(jù)人行南京分行的要求，憑借其自主研發(fā)的A級點(diǎn)驗(yàn)鈔機(jī)，開發(fā)了符合人民幣流通業(yè)務(wù)管理要求的“人民幣冠字號碼管理系統(tǒng)”軟件，參與了試點(diǎn)工作。

冠字號碼管理系統(tǒng)”由冠字號碼采集終端（點(diǎn)驗(yàn)鈔機(jī)、清分機(jī)、ATM）、打印機(jī)、計(jì)算機(jī)、查詢工作站、數(shù)據(jù)庫服務(wù)器等組成。軟件包括計(jì)算機(jī)管理軟件、數(shù)據(jù)庫服務(wù)器軟件。當(dāng)紙幣通過點(diǎn)驗(yàn)鈔機(jī)、清分機(jī)、ATM時(shí)，設(shè)備自動(dòng)識別冠字號碼并予以存儲，通過有線或無線方式將冠字號碼數(shù)據(jù)信息導(dǎo)入“冠字號碼管理系統(tǒng)”。系統(tǒng)還具有查詢、統(tǒng)計(jì)及指定號碼跟蹤報(bào)警功能。如圖冠字號上傳

在推廣過程中，各試點(diǎn)商業(yè)銀行認(rèn)真組織、積極推進(jìn)，通過條件建設(shè)、制度建設(shè)、人員培訓(xùn)、工作監(jiān)督等促進(jìn)了冠字號碼記錄工作的開展，實(shí)現(xiàn)了ATM配款冠字號碼的記錄、存儲和查詢工作，充分體現(xiàn)了高新技術(shù)對實(shí)施人民滿意工程的有效支撐。在應(yīng)用過程中，某行就采用冠字號碼的比對分析做法圓滿解決了一起假幣糾紛，銀行機(jī)構(gòu)和銀行客戶均認(rèn)為處理及時(shí)、方法得當(dāng)，既保護(hù)了銀行機(jī)構(gòu)的信譽(yù)，也保護(hù)了客戶的合法權(quán)益。

5.手機(jī)銀行的應(yīng)用

作為一種結(jié)合了貨電子化與移動(dòng)通信的嶄新服務(wù)，移動(dòng)銀行業(yè)務(wù)不僅可以使人們在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)處理多種金融業(yè)務(wù)，而且極大地豐富了銀行服務(wù)的內(nèi)涵，使銀行能以便利、高效而又較為安全的方式為客戶提供傳統(tǒng)和創(chuàng)新的服務(wù)，而移動(dòng)終端所獨(dú)具的貼身特性，使之成為繼ATM、互聯(lián)網(wǎng)、POS之后銀行開展業(yè)務(wù)的強(qiáng)有力工具，越來越受到國際銀行業(yè)者的關(guān)注。中國移動(dòng)銀行業(yè)務(wù)在經(jīng)過先期預(yù)熱后，逐漸進(jìn)入了成長期，如何突破業(yè)務(wù)現(xiàn)有發(fā)展瓶頸，增強(qiáng)客戶的認(rèn)知度和使用率成為移動(dòng)銀行業(yè)務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈各方關(guān)注的焦點(diǎn)。

5.1手機(jī)銀行的構(gòu)成

手機(jī)銀行是由手機(jī)、GSM短信中心和銀行系統(tǒng)構(gòu)成。如圖

在手機(jī)銀行的操作過程中，用戶通過SIM卡上的菜單對銀行發(fā)出指令后SIMK根據(jù)用戶指令生成規(guī)定格式的短信并加密，然后指示手機(jī)向GSM網(wǎng)絡(luò)發(fā)出短信，GSM短信系統(tǒng)收到短信后，按相應(yīng)的應(yīng)用或地址傳給相應(yīng)的銀行系統(tǒng)，銀行對短信進(jìn)行預(yù)處理，再把指令轉(zhuǎn)換成主機(jī)系統(tǒng)格式，銀行主機(jī)處理用戶的請求，并把結(jié)果返回給銀行接口系統(tǒng)，接口系統(tǒng)將處理的結(jié)果轉(zhuǎn)換成短信格式，短信中心將短信發(fā)給用戶

5.2手機(jī)銀行的特點(diǎn)

手機(jī)銀行并非電話銀行。電話銀行是基于語音的銀行服務(wù)，而手機(jī)銀行是基于短信的銀行服務(wù)。通過電話銀行進(jìn)行的業(yè)務(wù)都可以通過手機(jī)銀行實(shí)現(xiàn)，手機(jī)銀行還可以完成電話銀行無法實(shí)現(xiàn)的二次交易。比如，銀行可以代用戶繳付電話、水、電等費(fèi)用，但在劃轉(zhuǎn)前一般要經(jīng)過用戶確認(rèn)。由于手機(jī)銀行采用短信息方式，用戶隨時(shí)開機(jī)都可以收到銀行發(fā)送的信息，從而可在任何時(shí)間與地點(diǎn)對劃轉(zhuǎn)進(jìn)行確認(rèn)。

手機(jī)銀行與WAP網(wǎng)上銀行相比，優(yōu)點(diǎn)也比較突出。首先，手機(jī)銀行有龐大的潛在用戶群；其次，手機(jī)銀行須同時(shí)經(jīng)過SIM卡和帳戶雙重密碼確認(rèn)之后，方可操作，安全性較好。而WAP是一個(gè)開放的網(wǎng)絡(luò)，很難保證在信息傳遞過程中不受攻擊；另外，手機(jī)銀行實(shí)時(shí)性較好，折返時(shí)間幾乎可以忽略不計(jì)，而WAP進(jìn)行相同的業(yè)務(wù)需要一直在線，還將取決于網(wǎng)絡(luò)擁擠程度與信號強(qiáng)度等許多不定因素。

5.3手機(jī)銀行未來的發(fā)展

口號：一切在掌握中。各家銀行在開辟網(wǎng)上銀行與電話銀行的同時(shí)，也紛紛在手機(jī)銀行的操作、功能、手機(jī)銀行卡刷卡通道安全等技術(shù)上尋求突破。至今國內(nèi)手機(jī)銀行業(yè)務(wù)平臺已逐步邁向成熟，“手機(jī)銀行”正在為越來越多的市民所認(rèn)可。除了上網(wǎng)下載鈴聲、圖片和瀏覽相關(guān)網(wǎng)站，手機(jī)上網(wǎng)還能進(jìn)行銀行交易，繳納公用事業(yè)費(fèi)。手機(jī)銀行可以方便地將客戶手機(jī)通過中國移動(dòng)和聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)連接到銀行系統(tǒng)，利用手機(jī)界面直接完成各種金融理財(cái)業(yè)務(wù)。

結(jié)論

總的來講，現(xiàn)在科技在銀行的廣泛應(yīng)用從根本上解決了長期以來無法有效解決的各種問題，既為金融行業(yè)的蓬勃發(fā)展提供了技術(shù)保障，同時(shí)也通過科學(xué)有效地服務(wù)舉措（舉證、查詢）做到人民滿意，社會和諧?，F(xiàn)代科技在未來銀行領(lǐng)域伴有重要的角色，隨著電子商務(wù)模式的日趨成熟，越來越多的產(chǎn)品和服務(wù)都可以通過電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)，如果能通過移動(dòng)銀行解決支付問題，不僅可以為銀行帶來可觀的收益，也將有力地促進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展。這類小額支付業(yè)務(wù)，非常契合移動(dòng)銀行客戶群體廣、隨時(shí)隨地提供服務(wù)的特點(diǎn)，可以作為移動(dòng)銀行另一個(gè)業(yè)務(wù)突破口

第三篇：“xxxx”在偵破道路交通肇事逃逸案中的應(yīng)用

“xxxx”在偵破道路交通肇事逃逸案中的應(yīng)用

近年來，人肉搜索無疑是公眾矚目的焦點(diǎn)話題，其強(qiáng)大搜索引擎所迸發(fā)出的威力是任何網(wǎng)站與信息平臺望塵莫及的，便捷、快速、海量、精準(zhǔn)的信息流，在經(jīng)過整合，分析，碰撞，研判后，往往使得被搜索對象無處遁形。如將此收集信息的高效手段合法、合理、科學(xué)地應(yīng)用到偵破交通肇事逃逸案件工作中，對大大提升偵破效能不無裨益。

一、人肉搜索的概念：

“人肉搜索”是社會信息化與網(wǎng)絡(luò)化相結(jié)合的產(chǎn)物，現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)用是其得以高效運(yùn)行的重要保證。它是依托一個(gè)縱向貫通、橫向集成、互聯(lián)互通、高度共享的信息網(wǎng)絡(luò)平臺，整合和盤活信息資源并形成有效情報(bào)，變傳統(tǒng)的單一查詢過程為一人提問、多人響應(yīng)的人性化搜索方式，發(fā)起人與參與者之間互通有無，高度共享，最終實(shí)現(xiàn)某種意愿的達(dá)成。

在交通肇事逃逸案件偵破中“人肉搜索”的主要目的是用來確定人員身份、擴(kuò)大線索來源及確定物品來源目。運(yùn)作的基本形式是在論壇發(fā)帖，以被查找人或物品的靜態(tài)圖片或動(dòng)態(tài)影像為素材，加貼告知搜索意愿，一旦有認(rèn)識或者掌握相關(guān)信息的網(wǎng)民瀏覽該帖，出于正義的力量，他就可利用在網(wǎng)上跟帖的形式，將搜索目標(biāo)的基本情況或活動(dòng)信息公布于網(wǎng)上。網(wǎng)民的數(shù)量巨大，跨越省界乃至國界，通過人肉搜索，通常能收獲大量信息。

二、當(dāng)今交通肇事逃逸偵查中出現(xiàn)的問題：

眾所周知專群結(jié)合、信息導(dǎo)偵、深入研判、定向制導(dǎo)是偵破交通肇事逃逸案件工作取得成效的基礎(chǔ)。但是由于信息來源渠道閉塞，導(dǎo)致信息流不準(zhǔn)、不暢、不及時(shí)，使得偵破工作陷入進(jìn)退兩難的境地。

交通肇事逃逸偵破難的客觀因素：

一是當(dāng)今社會正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，各類矛盾多發(fā)的情況下，解決專群結(jié)合緊密程度問題具有長期性、復(fù)雜性和艱巨性，并不是一朝一夕所能解決的，對偵查中群眾基礎(chǔ)工作提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。而構(gòu)建整個(gè)偵查工作情報(bào)信息主體的缺乏，沒有強(qiáng)大的信息作為支撐，導(dǎo)致偵查工作“上層建筑”中的信息導(dǎo)偵、深入研判、定向制導(dǎo)都無從談起。

二是交通肇事逃逸案件往往發(fā)生在路邊無燈、路無監(jiān)控、現(xiàn)場無人的三無地點(diǎn)，造成偵破逃逸案件信息匱乏，使得偵破工作陷入尷尬局面。傳統(tǒng)的警務(wù)處理方式是利用現(xiàn)場僅存的碰撞殘片，大致確定肇事車輛車型，根據(jù)行車軌跡，明確逃逸方向，劃定可能藏匿范圍，運(yùn)用“人海戰(zhàn)術(shù)”，進(jìn)行地毯式排查，此方案不僅耗時(shí)耗力，收獲的效果有時(shí)也不盡如人意，加上如果肇事車輛是異地號牌，穿越省際、市際邊界時(shí)，必定繞過收費(fèi)站，逃避監(jiān)控錄像的捕捉，使得在本市的排查圍堵行動(dòng)形同虛設(shè)，偵破方向毫無頭緒，工作進(jìn)展處于停滯狀態(tài)，以致案件久拖不決，引起當(dāng)事人不滿，引發(fā)不安定因素，甚至造成群眾上訪，影響社會穩(wěn)定。

交通肇事逃逸偵破難的主觀因素：

一是目前，由于受到社會各種不良風(fēng)氣的影響，有些群眾抱著多一事不如少一事的心態(tài)，不愿意為我們公安機(jī)關(guān)提供有價(jià)值的線索；有些群眾對我們公安機(jī)關(guān)，還缺少必要的信任，也不愿意說。即便有群眾向我們反映，大都是零亂或散碎的。以上這些情況將會給我們偵破工作帶來很大的難度。

二是個(gè)別事故偵查人員專業(yè)素質(zhì)不高，勘查事故現(xiàn)場缺乏科學(xué)性、系統(tǒng)性、關(guān)聯(lián)性，態(tài)度不認(rèn)真、不仔細(xì)、不謹(jǐn)慎。一些事故現(xiàn)場所遺留的物證有時(shí)是很少的，也許是幾個(gè)殘缺的漆片，或玻璃、塑料碎片；也許就一二道制動(dòng)痕跡。面對這樣的肇事現(xiàn)場，就要求我們要認(rèn)真地對待現(xiàn)場所遺留的每一個(gè)物證，力爭從有限的物證中，結(jié)合現(xiàn)場周圍的環(huán)境，準(zhǔn)確地分析出肇事車輛的車型、顏色、行駛方向、接觸部位、損壞部位等重要的破案信息，這樣就為快速破獲逃逸案，奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

三是少數(shù)偵查民警信息碰撞、研判分析能力不強(qiáng)。即使在肇事現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)、整合出一定的線索，但是這些線索如同汪洋大海中的信息孤島，彼此之間缺乏架設(shè)聯(lián)系的橋梁，形成信息壁壘，造成線索雜亂無章，穿引主線拎不起，無用支線放不下，偵破方向說不清，偵破手段講不明，偵查主導(dǎo)思想一筆糊涂賬，分析研判一篇流水賬，無關(guān)痛癢旁敲側(cè)擊，廢話、牢騷、挖空心思強(qiáng)調(diào)客觀因素啰嗦一大堆，而對于偵查方向、突破口等中心工作，只字未提，分析報(bào)告毫無建樹。

三、當(dāng)前人肉搜索存在的爭議：

對于“人肉搜索”這一個(gè)挺形象說法，當(dāng)前社會上對此非常關(guān)注，這個(gè)問題很復(fù)雜，涉及到方方面面?！叭巳馑阉鳌钡母拍钌婕暗剿慕缦奕绾未_定，這些都還是研究和討論過程中的問題。

（一）在承擔(dān)刑事責(zé)任上觀點(diǎn)不一。

1.應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任?！叭巳馑阉鳌眲傞_始時(shí)確實(shí)找到了一些應(yīng)該找到的人，可是隨著人們的濫用，越來越多無辜的人受盡了折磨，“網(wǎng)上通緝已經(jīng)超出了道德譴責(zé)的范疇，嚴(yán)重侵害了公民的基本權(quán)益。” 全國人大常委會委員朱志剛提出，“網(wǎng)上通緝”、“人肉搜索”泄露公民姓名、家庭住址、個(gè)人電話等基本信息，同樣是嚴(yán)重侵犯公民基本權(quán)益的行為，其造成的危害甚至比出售公民個(gè)人信息更為嚴(yán)重，因此建議將“人肉搜索”行為在刑法中予以規(guī)范。

2.不應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任。人肉搜索行為只是發(fā)動(dòng)網(wǎng)友搜集某一個(gè)人的個(gè)人信息而已，這種行為并沒有觸犯法律。人大代表、華南師范大學(xué)法學(xué)院副院長陳雪明確表示，“如果我想了解一個(gè)人的信息資料，我通過我的朋友親戚去打聽，了解到了，這種行為難道也犯法了嗎？這和人肉搜索的性質(zhì)是一樣的，只是大家的手段途徑不一樣而已。”

（二）可能構(gòu)成其他的侵權(quán)行為。

針對“人肉搜索”涉及的種種法律問題，中國人民大學(xué)民法碩士、廣東民生康田律師所王智柱律師指出，涉及公眾人物的信息披露，一般不構(gòu)成侵權(quán)。但由于“人肉搜索”多數(shù)針對普通百姓，即使沒有明確法律規(guī)定，也很可能構(gòu)成侵犯公民名譽(yù)權(quán)等民事侵權(quán)。

（三）用于協(xié)助公安機(jī)關(guān)辦案不涉及侵權(quán)。

2008年11月9日，一名網(wǎng)民在天涯論壇發(fā)布了一則題為“兩個(gè)無恥的小偷，我決不放過你們”的帖子，貼出的火鍋店的監(jiān)控錄像清晰地看到兩名男子：一名男子用衣服做掩護(hù)進(jìn)行盜竊后兩人立刻離開。號召網(wǎng)友人肉搜索找到小偷，“讓他們在痛苦中東躲西藏，惶惶不可終日”。對于這個(gè)行為是否侵權(quán)，陜西王炳森律師事務(wù)所律師蔣虎軍認(rèn)為，公民有將犯罪分子扭送到公安部門的權(quán)利，也有配合警方調(diào)查的義務(wù)?！叭巳馑阉餍⊥怠钡男袨椴挥|及法律底線，這種做法等于協(xié)助公安部門工作。

四、關(guān)于交通肇事逃逸偵破工作應(yīng)用“人肉搜索”的思考

一是合法化。

（一）謹(jǐn)防“善良網(wǎng)民”演變成“網(wǎng)絡(luò)暴民”。網(wǎng)民是“人肉搜索”的基礎(chǔ)，情報(bào)信息的來源，其善意的跟帖是“人肉搜索”得以高效運(yùn)轉(zhuǎn)的前提。但是個(gè)別網(wǎng)民在獲知犯罪嫌疑人及其家人的信息后，“義憤填膺”過了頭，往往會“親臨”當(dāng)事人住所，做出過激行為，嚴(yán)重影響了當(dāng)事人及其家屬的正常生活，原本善意的舉動(dòng)演變成違法行徑，“善良網(wǎng)民”悄然過渡為“網(wǎng)絡(luò)暴民”。如2007年的“鐵軍打人事件”，在人肉搜索幾個(gè)小時(shí)后，當(dāng)事人及其妻子的電話號碼、身份證號碼、家庭住址、工作單位、孩子上學(xué)的學(xué)校全部曝光，個(gè)別“憤怒”的網(wǎng)民來到其住所噴油漆、寫大字報(bào)，對其家屬進(jìn)行恐嚇騷擾，導(dǎo)致與此案毫無牽連人正常的工作、學(xué)習(xí)秩序被打破。筆者以為，解決此類事件發(fā)生方法其實(shí)很簡單，只需在論壇中添加瀏覽權(quán)限這一技術(shù)手段，讓網(wǎng)民只能看見搜索意愿，能夠跟帖，但是看不見其他人的發(fā)帖內(nèi)容，待到案件偵破后，再以版主的身份發(fā)帖將處理情況給與公示，以表示廣大網(wǎng)民的善意的辛苦沒有白費(fèi)。這樣一來，網(wǎng)民之間彼此相對獨(dú)立，信息流橫向不能貫通，只能在縱向公安機(jī)關(guān)與網(wǎng)民的樹狀結(jié)構(gòu)中互聯(lián)互動(dòng)，演變“網(wǎng)絡(luò)暴民”的信息基礎(chǔ)就不攻自破了。

（二）嚴(yán)審發(fā)起“人肉搜索”的必要性。“人肉搜索”是有限的資源，同時(shí)也是把“雙刃劍”，只應(yīng)在確有必要發(fā)起的時(shí)候采用，發(fā)起前必須慎重考慮案件的敏感程度是否會引起負(fù)面炒作和被一些別有用心的人拿來造謠滋事，所以在“人肉搜索”前履行嚴(yán)格的審批手續(xù)是必需的。

二是科學(xué)化

（一）發(fā)起“人肉搜索”的準(zhǔn)備工作。在需要發(fā)起人肉搜索前，事故處理科應(yīng)主動(dòng)向市局網(wǎng)監(jiān)處通報(bào)案情，根據(jù)實(shí)際需要，了解適合的網(wǎng)站和穩(wěn)妥的發(fā)帖形式，尋求技術(shù)操作等方面專業(yè)支持。

（二）發(fā)起人的角色扮演。人肉搜索中的發(fā)起人角色很關(guān)鍵。應(yīng)選擇與網(wǎng)民身份平等，并與案件有聯(lián)系的角色，如受害人、目擊者等。避免直接以征詢破案線索的公安機(jī)關(guān)身份出現(xiàn)。在現(xiàn)今，網(wǎng)絡(luò)中的網(wǎng)民的素質(zhì)參差不齊，對協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展工作持有抵觸情緒的不乏其人，以國家公權(quán)力代表的身份出現(xiàn)在人肉搜索中，往往不如一個(gè)無關(guān)人員喚起正義感或共鳴的效果更佳。

（三）群策群力，提高人氣。網(wǎng)絡(luò)里人氣相當(dāng)重要，“人肉搜索”成功案例都是建立在高人氣的基礎(chǔ)上。一個(gè)帖子，一個(gè)搜索，冷冷清清的數(shù)百人的瀏覽量或十幾條的回復(fù)量，是不足以吸引大量網(wǎng)友參與其中的。所以，在發(fā)起“人肉搜索”時(shí)，可考慮動(dòng)員或安排部分警力對發(fā)起人肉搜索的帖子進(jìn)行瀏覽和回復(fù)，相信很短時(shí)間內(nèi)便可為發(fā)起的搜索積累大量人氣。

盡管“人肉搜索”無論在社會上還是網(wǎng)絡(luò)上爭議頗多，但是不容忽視的是，網(wǎng)民巨大的人力資源確實(shí)值得公安機(jī)關(guān)重視和挖掘，在互聯(lián)網(wǎng)上“走網(wǎng)民路線”爭取網(wǎng)民的支持，擴(kuò)大線索來源，拓寬破案途徑，不就是公安工作走群眾路線的延伸嗎？ 總之，調(diào)動(dòng)一切積極因素，使偵破交通肇事逃逸工作變被動(dòng)為主動(dòng)，變辦法少為多途徑，變單打獨(dú)斗為整體聯(lián)動(dòng)，切實(shí)提高公安交通管理部門駕馭交通肇事逃逸案件的能力。

由“清網(wǎng)行動(dòng)”談異地車輛“惹禍”多的原因及對策探討 作者：羅莊大隊(duì) 來源： 訪問量：13 時(shí)間：2011-7-28 15:45:47 從“清網(wǎng)行動(dòng)”中發(fā)現(xiàn)的一些問題來看，異地車輛造成的交通事故特別是逃逸事故占有較大的比例，造成不可估量的損失。因此，狠有必要探究其原因，根據(jù)異地車輛異地行車存在的問題和產(chǎn)生事故的各方面原因，采取有效對策措施，預(yù)防和減少異地車輛造成的道路交通事故。

一、異地車輛“惹禍”多的原因

一是駕駛?cè)藢Ξ惖芈窙r不熟悉。駕駛?cè)水惖匦熊?，對異地的線路走向、坡道、橋梁、彎道、公路邊的河流、水庫等情況均不熟悉。對公路交通流量情況，規(guī)律及氣候等自然地理環(huán)境又不太適應(yīng)，因而對不同的道路狀況，在控制車速、轉(zhuǎn)向、會車和應(yīng)急等處理方面，往往不容易做得很恰當(dāng)，而埋下安全隱患。

二是疲勞駕駛。一般而言，異地車輛大多是長途車，因而，也往往造成駕駛?cè)说钠谛熊?。駕駛?cè)水惖匦熊嚕瑢Ξ?dāng)?shù)氐牡缆泛徒煌ōh(huán)境狀況不熟悉，加上長途駕駛，因而要付出比別的駕駛?cè)烁嗟淖⒁饬?，形成更緊張狀態(tài)，加之遠(yuǎn)離親友，長距離，長時(shí)間或夜間行車，很容易造成駕駛?cè)松怼⑿睦砩系牟贿m和心力疲憊，往往出現(xiàn)精神不集中和疲勞開車等情況。因此駕駛?cè)藦念^到腳，從感知思維到情緒變化，都處于一定的緊張狀態(tài)，長時(shí)間駕車更要消耗很大的精力與體力，這就難免踏入疲勞駕駛的雷區(qū)。由于疲勞駕駛不容易被人引起重視的特點(diǎn)，往往會使駕駛?cè)藢Υ水a(chǎn)生麻痹心理，而一旦發(fā)生危害后果就不堪設(shè)想。

三是氣候因素。中國地大物博，廣袤無垠，不同地方的道路、交通、天氣等狀況千差萬別，一些駕駛?cè)嗽诋惖匦熊嚂r(shí)，對公路上突然出現(xiàn)的飛沙走石、大雨、大霧、大雪、路面變化等情況，沒有太多應(yīng)變經(jīng)驗(yàn)，往往措手不及或應(yīng)對措施不當(dāng)，從而引發(fā)事故。

二、預(yù)防和減少異地車輛“惹禍”的對策 一是提高道路安全運(yùn)行條件，完善交通標(biāo)志、標(biāo)線等道路安全設(shè)施，確保行車安全。公路、公安交通管理部門要積極而努力地完善轄區(qū)公路和城市街道各種標(biāo)志、標(biāo)線、標(biāo)牌等交通安全設(shè)施。這是安全行車的基本保障。強(qiáng)化危險(xiǎn)道路和事故多發(fā)點(diǎn)段的排查、整治工作，切實(shí)提高道路安全行車條件。做到交通標(biāo)志標(biāo)線設(shè)臵明顯齊全，科學(xué)合理，醒目得體，使異地駕駛?cè)搜鴺?biāo)志、標(biāo)線安全經(jīng)過各地轄區(qū)順利到達(dá)目的地。

二是加強(qiáng)路面巡邏監(jiān)控，增強(qiáng)科學(xué)的可防性能力。要加大路面巡邏監(jiān)控力度，切實(shí)做好轄區(qū)主干道，重要公路以及危險(xiǎn)路段、事故多發(fā)路段的排查、整治。切實(shí)讓警力下沉保暢通，有效管控和糾正路面動(dòng)態(tài)交通違法行為，確保行車安全。此外，還要加大對道路交通安全設(shè)施的投入，增強(qiáng)科學(xué)預(yù)防客運(yùn)交通事故的能力。

三是加大宣傳力度，營造良好輿論氛圍。要在國道、省道主干線沿途加強(qiáng)交通安全豐富多彩的社會化宣傳，開展形式多樣的專題宣傳活動(dòng)，調(diào)動(dòng)社會各方面力量，讓交通參與者在參與各類專題活動(dòng)中進(jìn)行社會宣傳教育和自我教育。要加強(qiáng)對交通設(shè)施作用與意義的宣傳。在實(shí)際行車中，有少數(shù)交通標(biāo)志、標(biāo)線仍不為所有駕駛?cè)怂匾暋⒔邮?，如對警告?biāo)志注意不夠，禁令標(biāo)志中禁止或限制的部分內(nèi)容遵守不夠，輔助標(biāo)志的內(nèi)容不注意觀察，還沒有完全明白交通標(biāo)線的含義等。

四是增加指示誘導(dǎo)行人和非機(jī)動(dòng)車通行的設(shè)施，進(jìn)一步強(qiáng)化非機(jī)動(dòng)車和行人的管理。當(dāng)前，行人違反交通安全法律、法規(guī)的問題較為突出，因行人違法而造成的交通事故明顯上升。費(fèi)縣大隊(duì)針對這種現(xiàn)象，在完善行人交通設(shè)施的同時(shí)，強(qiáng)化勤務(wù)管理模式，采取點(diǎn)、線、面相結(jié)合的模式做到高峰定點(diǎn)，低峰巡線。嚴(yán)格按照責(zé)任段分段分片，包干到人，明確管理目標(biāo)，對影響城區(qū)道路交通秩序的突出交通違法行為加大整治力度，從嚴(yán)查糾行人亂穿馬路、過街闖信號、不走人行橫道或天橋、翻越隔離護(hù)欄等違法現(xiàn)象，并在城區(qū)主要路段輪流進(jìn)行整治，規(guī)范了城區(qū)主要干道的交通秩序，有效凈化了城區(qū)道路交通環(huán)境。

第四篇：論刑事案件中的量刑建議

論刑事案件中的量刑建議（該文為棗莊首屆律師論文比賽獲獎(jiǎng)作品歡迎提寶貴意見）

2009-11-07 17:18:21| 分類： 默認(rèn)分類 |字號大中小 訂閱

論刑事案件中的量刑建議

內(nèi)容摘要：量刑建議作為刑事訴訟中的新事物，現(xiàn)有法律沒有明確規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)一經(jīng)推出，社會各界對此褒貶不一。筆者以律師眼光，客觀公正的介紹和闡述量刑建議的定義、法律依據(jù)、量刑建議在我國的發(fā)展、量刑建議的作用及擔(dān)憂、量刑建議對律師業(yè)務(wù)的影響及律師應(yīng)對措施等內(nèi)容，希望律師同仁能夠積極應(yīng)對，促進(jìn)刑事業(yè)務(wù)更好發(fā)展。

關(guān)鍵詞：量刑建議

作用和擔(dān)憂

應(yīng)對措施

筆者在辦理一起團(tuán)伙搶劫案件中，某區(qū)公訴機(jī)關(guān)提交被告人量刑建議書，（見下表）考慮到量刑建議在刑事訴訟中為新鮮事物，對律師辦理刑事業(yè)務(wù)實(shí)踐中影響較大，有研究和討論的價(jià)值，特作以下淺見，希望能夠拋磚引玉。

山東省棗莊市某區(qū)人民檢察院量刑建議一覽表 被告人:杜某 案由：搶劫 序法定情節(jié)

號

酌定情節(jié)

備注 1 2 3 4 5 搶劫7次 未成年犯罪

三人以上結(jié)伙 有預(yù)謀作案 作用相對較小 如實(shí)供述部分同

基準(zhǔn)刑12年 7--8年 8--9年 8.5-9.5年 8-9年

種余罪

揭發(fā)同案犯共同

7.5-8.5年

犯罪事實(shí)

初犯、認(rèn)罪態(tài)度

7—8年

較好

6.5-7.5年

賠償損失 5.5-6.5年

一、關(guān)于量刑建議的定義

法學(xué)界這樣給予定義:公訴人在指控被告人構(gòu)成犯罪的同時(shí)，就被告人應(yīng)被判處的刑罰種類及刑期，向法院提出具體建議。

二、關(guān)于量刑建議權(quán)的依據(jù)

公訴機(jī)關(guān)提出量刑建議缺乏明確的法律依據(jù)，在《刑事訴訟法》第一百六十條規(guī)定：“經(jīng)審判長許可，公訴人、當(dāng)事人、辯護(hù)人、訴訟代理人可以對證據(jù)和案件情況發(fā)表意見并且可以互相辯論?！保@被公訴機(jī)關(guān)系統(tǒng)內(nèi)認(rèn)為量刑建議的理論基礎(chǔ)，也有相當(dāng)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為量刑建議權(quán)是基于公訴權(quán)的下位權(quán)能，是公訴權(quán)的應(yīng)有之義。著名的刑訴法專家、北京大學(xué)教授陳陳瑞華認(rèn)為，完整的公訴權(quán)應(yīng)該包括定罪的申請權(quán)和量刑的建議權(quán)。

三、國外公訴機(jī)關(guān)的量刑建議制度

世界上許多國家的刑事訴訟制度中都有關(guān)于量刑建議的內(nèi)容，并因法律制度和法律傳統(tǒng)的不同而形成各具特色的量刑建議制度。

英美法系國家定罪程序與量刑程序不是混為一體的，有關(guān)量刑建議的活動(dòng)只能發(fā)生在量刑階段，在以定罪為核心的庭審過程中不存在量刑建議的問題。英美國家關(guān)于量刑建議的通常做法是，在陪審團(tuán)定罪后，法庭擇日就各種酌定因素舉行量刑聽證。量刑聽證中，控辯雙方都要參加，都可以就量刑問題充分發(fā)表意見，檢察官作為控方自然擁有量刑建議權(quán)。

大陸法系國家是另外一種情形，其量刑建議制度一直貫穿于審判過程之中。這是因?yàn)?，這些國家的定罪與量刑在程序法上未作明確劃分，主要是通過檢察官在訴訟活動(dòng)中提出量刑建議。至于檢察官提出量刑建議的效力，各國都遵循一個(gè)基本原則，就是不對法官產(chǎn)生約束力。

四、量刑建議在我國的發(fā)展：

1996年刑事訴訟法修改后帶來的一個(gè)顯著變化是庭審模式由法官為主導(dǎo)的審問式向?qū)故降霓D(zhuǎn)變，對抗式庭審強(qiáng)調(diào)控訴和辯護(hù)雙方的平等地位和相互對抗。部分基層檢察院開始嘗試開展量刑建議改革。1999年，北京市東城區(qū)人民檢察院開始試行“公訴人當(dāng)庭發(fā)表量刑意見”，并在2000年初確定為公訴改革的課題之一； 2005年7月，最高人民檢察院正式下發(fā)《人民檢察院量刑建議試點(diǎn)工作實(shí)施意見》，明確提出檢察機(jī)關(guān)要根據(jù)罪刑相適應(yīng)的原則，依照刑法、司法解釋有關(guān)規(guī)定和案件的具體情況，在庭審中就被告人量刑幅度向?qū)徟袡C(jī)關(guān)提出具體建議，并把實(shí)施量刑建議制度提到是強(qiáng)化審判監(jiān)督的必要措施的高度，此后量刑建議制度作為刑事訴訟程序改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，正式在全國各地檢察院推行。2008年10月26日，在十一屆全國人大常委會第五次會議上最高人民檢察院檢察長曹建明作關(guān)于加強(qiáng)刑事審判法律監(jiān)督工作維護(hù)司法公正情況的報(bào)告。報(bào)告建議通過立法或修改刑法對各類犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)作出科學(xué)規(guī)定，以更好的體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策。在修改刑事訴訟法時(shí)，近一步明確法律監(jiān)督范圍，完善監(jiān)督程序，增強(qiáng)監(jiān)督剛性，建立健全刑事二審、再審、減刑假釋、死刑復(fù)核、量刑建議和訴訟時(shí)效等方面的法律制度。從中可以看出量刑建議將在我國刑事訴訟中承擔(dān)越來越重的角色。

五、量刑建議的作用

（一）可以防止司法腐敗對抗法官自由裁量權(quán)

我國刑法中對每種犯罪的法定刑幅度空間都比較大，給了法官行使自由裁量權(quán)的合理依據(jù)，同時(shí)沒有美國一樣的統(tǒng)一的量刑指南，法官的量刑過程相對比較封閉，存在一定暗箱操作現(xiàn)象，因此導(dǎo)致不同時(shí)期、不同法院、不同法官對案件事實(shí)基本相同的被告人，作出相差較大不同判決。這是我國法官自由裁量權(quán)的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)。量刑建議相當(dāng)于在法庭審理過程中增加了一個(gè)公開的量刑聽證過程，使法官量刑置于一種無形的監(jiān)督之下，從而在一定程度上提高量刑事裁判的透明度和可預(yù)測性，可以防止司法腐敗對抗法官自由裁量權(quán)。

（二）可以更好的發(fā)揮法律監(jiān)督作用，節(jié)省司法資源

《憲法》第129條規(guī)定，人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。審判監(jiān)督重要方式是提起抗訴?？乖V是一種事后監(jiān)督。公訴機(jī)關(guān)通過提出量刑建議的方式使定罪量刑更加準(zhǔn)確，公訴意見更容易被審判機(jī)關(guān)采納，是一種事前監(jiān)督，彌補(bǔ)了事后監(jiān)督的不足。據(jù)四川省彭山縣檢察院從2004年試行量刑建議以來的4年，與前期相比提起抗訴率減少了50%，抗訴成功率從75%增加到100%。量刑建議權(quán)的行使，有利于人民法院正確行使審判權(quán)，有利于檢察機(jī)關(guān)正確行使抗訴權(quán)，節(jié)省了司法資源，提高了訴訟效率

（三）可以更好的保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

通過公訴機(jī)關(guān)行使量刑建議權(quán)，杜絕了審判機(jī)關(guān)的暗箱操作，保護(hù)了被告人的人權(quán)，更為重要的是在庭審中增加了一個(gè)量刑辯論程序，被告人及其辯護(hù)人人可以充分對于公訴機(jī)關(guān)的定罪量刑發(fā)表意見和看法。著名刑法專家、北京大學(xué)教授陳興良說：“現(xiàn)在庭審主要集中在定罪部分，量刑部分的辯論十分空泛，過分含糊。通過量刑建議可以讓庭審活動(dòng)更加豐富，可以充分保護(hù)被告人的權(quán)利?！奔础皩?shí)現(xiàn)了正義，且以看得見的方式實(shí)現(xiàn)”，通過該程序被告人更能夠認(rèn)罪服法，接受改造。

（四）可以促進(jìn)公訴人、法官、律師水平特別是庭審水平的提高。

要對某個(gè)案件提出量刑建議及對量刑建議提出意見，公訴人和律師就要全面掌握案情，熟悉法律和刑事政策，了解以往的有關(guān)案例，促使雙方盡快提高自身的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，更加全面地、具體地研究案件事實(shí)以及定罪和量刑各個(gè)方面的問題，量刑建議也擴(kuò)大了控辯雙方辯論的廣度和深度，增加了庭審控辯雙方對抗性，因此可以促進(jìn)雙方水平的提高，法官更是要接受這無形的制約，努力專研業(yè)務(wù)，因此通過該舉措可以提高法律職業(yè)共同體水平的提高。

（五）通過量刑建議，可以推動(dòng)司法改革。

通過量刑建議，可以推動(dòng)立法解釋或者修改刑法對各類犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)作出科學(xué)規(guī)定，同時(shí)可以推動(dòng)刑事司法制度的的進(jìn)一步改革，不論英美法系國家還是大陸法系國家，檢察官都普遍地享有量刑建議權(quán)。最為典型的當(dāng)然要屬美國的辯訴交易，2003年3月14日最高院、最高檢、司法部三部門出臺的《關(guān)于適用普通程序?qū)徖怼氨桓嫒苏J(rèn)罪案件”的若干意見（試行）》以及《關(guān)于適用簡易程序?qū)徖砉V案件的若干意見》都借鑒了控辯交易的合理因素，因此量刑建議可以借鑒和吸收其他國家科學(xué)合理的因素，推動(dòng)中國特色的刑事司法制度的改革。

六、對于量刑建議的擔(dān)憂

（一）量刑建議沒有法律規(guī)定，難免引起爭議。根據(jù)《立法法》第8條規(guī)定：“下列事項(xiàng)只能制定法律：

（九）訴訟和仲裁制度，”，該法第9條規(guī)定：“本法第八條規(guī)定的事項(xiàng)尚未制定法律的，全國人民代表大會及其常委會有權(quán)作出決定，授權(quán)國務(wù)院可以根據(jù)實(shí)際需要，對其中的部分事項(xiàng)先制定行政法規(guī)，但是有關(guān)犯罪和刑罰、對公民政治權(quán)利的剝奪和限制人身自由的強(qiáng)制措施和處罰、司法制度等事項(xiàng)除外。”，因此如果公訴機(jī)關(guān)全面推行量刑建議，國家應(yīng)當(dāng)修改《刑事訴訟法》等法律。

（二）公訴人的綜合素質(zhì)能否勝任。如前文所述量刑建議需要公訴機(jī)關(guān)更高的業(yè)務(wù)素質(zhì)，現(xiàn)階段我國公訴機(jī)關(guān)人員構(gòu)成比較復(fù)雜，業(yè)務(wù)水平參差不齊，量刑建議作為雙刃劍，雖能規(guī)制法院審判權(quán)不當(dāng)行使，同時(shí)也應(yīng)加強(qiáng)公訴機(jī)關(guān)的自我約束和自我告誡。

（三）量刑建議缺乏明確的量刑標(biāo)準(zhǔn)。法官自由裁量權(quán)一樣，我國沒有統(tǒng)一的量刑指南，公訴機(jī)關(guān)在提出量刑建議時(shí)，也存在量刑偏差和量刑失衡量問題，罪名情節(jié)基本相同的案件，由不同的公訴機(jī)關(guān)提出量刑建議差別較大，因此最高檢有必要做好研究，積極穩(wěn)妥的制定量刑標(biāo)準(zhǔn)。

（四）檢察機(jī)關(guān)作為公訴機(jī)關(guān)，同時(shí)作為憲法規(guī)定的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，對公安機(jī)關(guān)和法院的訴訟活動(dòng)負(fù)有法律監(jiān)督的法定權(quán)利，量刑建議由其提出，法官在量刑時(shí)更容易迎合公訴機(jī)關(guān)的意見，影響控辯平衡。辯護(hù)律師在等腰三角訴訟中本來處于弱勢一方，公訴人提出量刑建議，更使辯控雙方地位不平等。北京市石景山區(qū)檢察院2007年共對81起案件提出量刑建議，95%被法院采納或基本采納，從一個(gè)側(cè)面也能夠看出量刑建議將會影響控辯雙方的平衡。

（五）根據(jù)我國刑事訴訟法，除了一些特殊情形的被告人必須有辯護(hù)律師外，委托律師辯護(hù)是其一項(xiàng)權(quán)利，權(quán)利當(dāng)然可以放棄，也就是說被告人也可以不委托律師，根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)70%的刑事案件沒有律師參與。同時(shí)律師參與刑事案件的興趣也在降低，據(jù)北京市律師協(xié)會的統(tǒng)計(jì)，2000年北京市有律師5495 人，全年辦理刑事案件4300件，人均辦理刑事案件從1990年的2.64件下降到2000年的0.78件。公訴機(jī)關(guān)在全面推行量刑建議書后，可能對被告人及其親友委托律師的愿望產(chǎn)生消極影響，更加重了律師從事刑事案件的困境，長遠(yuǎn)來看對建設(shè)法治國家、保障公民權(quán)利不利。

七、律師應(yīng)對措施：

最高人民法院近日作出決定，從2009年6月1日起，在全國法院開展量刑規(guī)范化試點(diǎn)，其目標(biāo)是在大量實(shí)證研究的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確確定具體罪名的量刑起點(diǎn)，合理確定各個(gè)量刑情節(jié)的調(diào)節(jié)幅度，進(jìn)一步修改完善量刑程序，為明年在全國法院試行做好準(zhǔn)備。因此作為等腰三角訴訟中的律師一方在其他兩方已經(jīng)對于量刑問題高度重視的前提下我們更應(yīng)該投入精力以適應(yīng)該變化。

（一）律師應(yīng)當(dāng)注重對量刑部分的理論研究，提高庭審過程中關(guān)于量刑部分辯護(hù)水平。2009年3月26日，深圳羅湖區(qū)率先在全國試行刑案量刑辯論機(jī)制，檢察院和法院兩家制定了《關(guān)于刑事案件量刑辯論的實(shí)施意見（試行）》，該意見規(guī)定對適用普通程序?qū)徖淼墓V案件，法庭辯論中單獨(dú)設(shè)置量刑辯論階段，公訴人先發(fā)表量刑建議，然后公訴人、辯護(hù)人可就如何量刑、量刑的具體幅度、是否適用緩刑等展開辯論，被告人也可就自己的量刑提出意見，因此作為辯護(hù)律師更應(yīng)當(dāng)注意這方面的變化，做好準(zhǔn)備以從容面對。

（二）可以預(yù)見刑事辯護(hù)律師辯護(hù)業(yè)務(wù)將有較大變化，主要體現(xiàn)為專業(yè)化、精細(xì)化。為更好說明觀點(diǎn)，舉例：根據(jù)《南京市中級人民法院常見罪名量刑指導(dǎo)意見

（二）》故意傷害傷害致人輕傷的，基準(zhǔn)刑為有期徒刑一年六個(gè)月，量刑格為3個(gè)月，量刑情節(jié)從重情節(jié)：有累犯情節(jié)，可以在1---3個(gè)月量刑格內(nèi)從重處罰。（下略）從上可以看出律師從事刑事辯護(hù)必須進(jìn)行精細(xì)化辯護(hù)，加強(qiáng)研究基準(zhǔn)刑、量刑格、分格原則、量刑情節(jié)等。

（三）加強(qiáng)與公訴機(jī)關(guān)的溝通和交流影響量刑建議。根據(jù)公訴機(jī)關(guān)在刑事審判中的特殊地位，法官十分注重量刑建議，從筆者辦理的的杜某搶劫一案中，與主審法官溝通及生效判決上也能看出端倪，因此律師作為辯護(hù)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與公訴機(jī)關(guān)交流，作為刑事案件被害人的訴訟代理人更應(yīng)當(dāng)向公訴人反映被害人或其家屬的愿望和要求，使其量刑建議在充分考慮各種因素的前提下作出。

第五篇：區(qū)位論在城市規(guī)劃中的應(yīng)用

區(qū)位論在城市規(guī)劃中的應(yīng)用 ? 中心地理論

首先要介紹下中心地理論的概念，生產(chǎn)者為了謀取最大利潤，掌握盡可能大的市場區(qū)，使生產(chǎn)者之間的間隔距離盡可能地大；消費(fèi)者為了盡可能方便以及減少路費(fèi)，都自覺地到最近的中心地購買貨物或取得服務(wù)。中心地可以表述為向居住在它周圍地域（尤指農(nóng)村地域）的居民提供各種貨物和服務(wù)的地方。而空白區(qū)域則是服務(wù)范圍，是指中心地提供貨物和服務(wù)的作用范圍。在均質(zhì)的情況下，每個(gè)小市場會形成一個(gè)個(gè)圓形，緊密排列在一起，形成一個(gè)大的商業(yè)區(qū)域，然后相鄰兩個(gè)中心地重疊，充分競爭，徹底瓜分相交部分，形成緊密的六邊形服務(wù)區(qū)。中心地理論遵循市場原則，然而因?yàn)槊總€(gè)市場需求不同，所以六邊形大小也是不一樣的。生產(chǎn)者和消費(fèi)者都具備完成上述行為的完整知識。經(jīng)濟(jì)人假設(shè)條件的補(bǔ)充對中心地六邊形網(wǎng)絡(luò)圖形的形成是十分重要的。

當(dāng)然中心地還有等級之分，像油、鹽、醬、醋這些調(diào)料的價(jià)格低廉，是人們經(jīng)常需要的物品，所以經(jīng)營此類低等級產(chǎn)品的商店相互距離較小，服務(wù)范圍小，數(shù)目較多。而衣帽、電器、家具等價(jià)格較高而且不是被頻繁需要的，所以經(jīng)營此類高級商品的店距離較長，服務(wù)范圍大，數(shù)目少。依次產(chǎn)生了一級中心地，二級中心地，三級中心地……這就是六邊形市場大小不一的形成原因了。

當(dāng)然實(shí)際的市場當(dāng)然不可能是均質(zhì)的，所以市場不是圓形的，一般呈現(xiàn)橢圓狀，堆積而成的商業(yè)區(qū)域也不是正六邊形的，而只是一塊近似六邊形的區(qū)域。還有不像理論中描述的，中心地可能會因?yàn)閷?shí)際需求的原因而發(fā)生偏移，不在服務(wù)范圍的正中心。下面舉兩個(gè)具體的例子。北京城發(fā)展歷史悠久，而北京商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的長期發(fā)展變化就體現(xiàn)了中心地的思想。其中同級商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的布局，其服務(wù)范圍大致呈現(xiàn)為正六邊形，說明其滿足了中心地理論要求，商業(yè)中心布局是合理的。還有在荷蘭的須德海周圍幾千平方千米的圩田中，就是按照中心地理論的原理建立了居民點(diǎn)和交通網(wǎng)，但它并沒有完全按照六邊形嵌套的模式來布置。政府在圩田上規(guī)劃的是一個(gè)居民體系，由三個(gè)級別組成。在安排各級居民點(diǎn)的空間位置是，同級居民點(diǎn)之間的位置大致相當(dāng)，高級別的居民點(diǎn)則分布在較低級別的居民點(diǎn)的中間。

? 工業(yè)區(qū)位理論

最早提出工業(yè)區(qū)位理論的是韋伯，但韋伯過高的估計(jì)了運(yùn)費(fèi)因子、勞動(dòng)力因子和集聚因子的作用，而忽視了經(jīng)濟(jì)、社會、文化、技術(shù)、歷史等其他因子的影響。同時(shí)，他還假定了一系列的非現(xiàn)實(shí)條件，使得他的工業(yè)區(qū)位理論在面對現(xiàn)實(shí)時(shí)顯得蒼白無力。于是在這基礎(chǔ)上，有發(fā)展出來許多更完善的工業(yè)區(qū)位理論。但中心思想還是一個(gè)，就是工業(yè)區(qū)應(yīng)該建在生產(chǎn)費(fèi)用最低的地點(diǎn)。

一個(gè)很實(shí)際的問題是，東西部之間的工業(yè)化發(fā)展差異巨大。我國東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速增長，而中西部地區(qū)卻發(fā)展緩慢，從而導(dǎo)致了區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的不斷擴(kuò)大。這種經(jīng)濟(jì)差異產(chǎn)生的原因是復(fù)雜的，但從工業(yè)區(qū)位論來看，韋伯所提出的運(yùn)費(fèi)、勞動(dòng)力和集聚作用不可忽視。由于東部交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)達(dá)，擁有廉價(jià)且豐富的勞動(dòng)資源，基礎(chǔ)設(shè)施完善，工業(yè)經(jīng)濟(jì)集聚效益高，又與發(fā)達(dá)國家和新興工業(yè)化國家地區(qū)最近，這些都是加速東部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因，在一定程度上拉大了東部與中西部經(jīng)濟(jì)之間的差距。反觀中西部，自然資源豐富，但缺乏勞動(dòng)力，且基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，交通不方便，難以吸引國內(nèi)與國外資本，進(jìn)而阻礙了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。