第一篇：汶龍鎮(zhèn) “四步走”處理農(nóng)村垃圾

汶龍鎮(zhèn) “四步走”處理農(nóng)村垃圾

為切實(shí)改善農(nóng)村居住環(huán)境，提升農(nóng)村居民生活質(zhì)量，汶龍鎮(zhèn)立足鎮(zhèn)情、村情，制定了四步走的實(shí)施方案不斷加強(qiáng)該鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾處理工作力度。第一步走好組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)牽頭的農(nóng)村垃圾處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村、單位也相應(yīng)建立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，做到有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有設(shè)施、有長(zhǎng)效管理制度，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作責(zé)任制度。第二步落實(shí)操作方式，按照我鎮(zhèn)區(qū)域規(guī)劃將我鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾處理目標(biāo)分為三類——集鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)、其他村莊，針對(duì)不同區(qū)域?qū)嶋H情況采取合理的操作方式：集鎮(zhèn)做到七個(gè)一（一個(gè)集鎮(zhèn)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)（鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理所）、一套垃圾處理及管理制度、一個(gè)垃圾處理村民公約、一批垃圾池、一個(gè)垃圾填埋場(chǎng)、一隊(duì)固定的保潔員、一套齊全的收集工具），新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)達(dá)到六個(gè)一（一個(gè)衛(wèi)生管理理事會(huì)、一套垃圾處理及管理制度、一個(gè)垃圾處理村民公約、一批垃圾池、一個(gè)簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)或焚燒爐、一個(gè)固定的保潔員、一套簡(jiǎn)易的收集工具），其他村莊落實(shí)四個(gè)一（一個(gè)垃圾處理村民公約、一批垃圾池、一個(gè)固定的保潔員、一套簡(jiǎn)易工具）。第三步提供政策扶持，以鎮(zhèn)、村日常投入為主，爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政扶持，各村通過(guò)“財(cái)政補(bǔ)貼一點(diǎn)，社會(huì)統(tǒng)籌一點(diǎn)，受益村民出一點(diǎn)”等多種渠道籌集資金，從而有效解決好村莊保潔員工資、保潔工具配備、設(shè)備更新維護(hù)及垃圾清運(yùn)人員工資等費(fèi)用。第四步強(qiáng)化督導(dǎo)考核，將農(nóng)村垃圾處理工作納入年度黨政目標(biāo)綜合考評(píng)范疇，做到三個(gè)凡是：凡是工作認(rèn)真積極、垃圾處理及時(shí)、管理到位的村，鎮(zhèn)政府給予表彰；凡是工作不到位、日常管理不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)、工作成效不理想的單位和人員將予以嚴(yán)肅處理；凡是不支持農(nóng)村垃圾處理工作的家庭不能評(píng)為“十星文明戶”、“文明信用戶”。（汶龍鎮(zhèn)人民政府

賴序陽(yáng) 許勝力）

汶龍鎮(zhèn)五個(gè)強(qiáng)化做好農(nóng)村垃圾處理工作

為切實(shí)改善農(nóng)村居住環(huán)境，提升農(nóng)村居民生活質(zhì)量，汶龍鎮(zhèn)立足鎮(zhèn)情、村情，從五個(gè)方面不斷加強(qiáng)該鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾處理工作力度。一是強(qiáng)化宣傳力度。充分利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、橫幅等手段，在圩鎮(zhèn)和各村開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的農(nóng)村垃圾處理宣傳活動(dòng)，促使廣大農(nóng)民自覺(jué)地參與到此項(xiàng)工作中來(lái)，踴躍維護(hù)良好的農(nóng)村環(huán)境。二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)牽頭的農(nóng)村垃圾處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村、單位也相應(yīng)建立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，做到有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有設(shè)施、有長(zhǎng)效管理制度，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作責(zé)任制度。三是強(qiáng)化保潔員隊(duì)伍建設(shè)。組建一支了年輕、責(zé)任心強(qiáng)和穩(wěn)定的保潔員專業(yè)隊(duì)伍，做到農(nóng)戶、街道和道路的垃圾天天清。并組建了由駐村干部、村干部和農(nóng)村低保五保戶組成的汶龍鎮(zhèn)義務(wù)保潔隊(duì)，每個(gè)星期天下午到各村公共場(chǎng)所清理垃圾。四是加強(qiáng)投入。該鎮(zhèn)投入5萬(wàn)多元，用于添置環(huán)保垃圾桶、垃圾清運(yùn)車等各種保潔工具，并對(duì)垃圾焚燒爐進(jìn)行了再次升級(jí)，增強(qiáng)了垃圾處理功能。五是強(qiáng)化督導(dǎo)考核。將農(nóng)村垃圾處理工作納入年度黨政目標(biāo)綜合考評(píng)范疇，做到兩個(gè)凡是：凡是工作認(rèn)真積極、垃圾處理及時(shí)、管理到位的村，鎮(zhèn)政府給予表彰；凡是工作不到位、日常管理不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)、工作成效不理想的單位和人員將予以嚴(yán)肅處理。（汶龍鎮(zhèn)

李樹(shù)青

許勝力）

為落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生工作，強(qiáng)化保潔員隊(duì)伍建設(shè)，汶龍鎮(zhèn)黨委政府高度重視，召開(kāi)專門會(huì)議，制定了四項(xiàng)相關(guān)措施。

一是網(wǎng)格化管理。按照主要道路、社區(qū)、綠化等按小時(shí)保潔，把整個(gè)衛(wèi)生保潔區(qū)域劃分為若干個(gè)作業(yè)區(qū)，實(shí)行作業(yè)區(qū)承包制，區(qū)塊大小、保潔標(biāo)準(zhǔn)和工資掛鉤，全鎮(zhèn)以區(qū)塊為單位實(shí)行網(wǎng)格式管理。

二是專業(yè)化培訓(xùn)。堅(jiān)持以會(huì)代訓(xùn)制度，召開(kāi)工作例會(huì)，由各村（居）反饋保潔檢查結(jié)果，部署工作任務(wù)，進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)；定期邀請(qǐng)專業(yè)保潔專家為保潔員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)。

三是立體化考核。制定保潔督查考核責(zé)任制，建立村（居）干部、專業(yè)、業(yè)余衛(wèi)生督導(dǎo)員隊(duì)伍，村（居）每日考核保潔質(zhì)量、工作紀(jì)律，結(jié)合街道、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)督查組考核情況，兌現(xiàn)保潔責(zé)任區(qū)塊工資。

四是人性化關(guān)懷。發(fā)動(dòng)居民做好各自的門前屋后三包，不亂丟垃圾，用實(shí)際行動(dòng)體恤熱浪中保潔員的辛勞；適時(shí)走訪保潔員，了解并幫助解決保潔中存在的困難，并開(kāi)展冬季送溫暖、送醫(yī)活動(dòng)，為身體欠佳的保潔員及時(shí)聯(lián)系醫(yī)生檢查身體，安排休息。

第二篇：農(nóng)村垃圾現(xiàn)狀和處理

農(nóng)村垃圾現(xiàn)狀和處理

－－農(nóng)村垃圾的特征及危害

目前農(nóng)村垃圾構(gòu)成正發(fā)生一些新變化：由于塑料袋和塑料薄膜的大量使用，丟棄現(xiàn)象越來(lái)越普遍，導(dǎo)致垃圾中不可降解物所占的比例迅速增加。同時(shí)，建筑垃圾的迅速增加，不僅侵占了土地，還影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。而隨意將垃圾倒進(jìn)河里，導(dǎo)致河水嚴(yán)重污染。隨意焚燒垃圾、秸稈等，對(duì)空氣也造成嚴(yán)重污染。垃圾的露天堆放，導(dǎo)致蚊蠅滋生，老鼠猖獗，垃圾滲濾液污染水體和土壤。農(nóng)村醫(yī)療垃圾不經(jīng)處理亂倒，極易發(fā)生病原體傳染事件。這些都為目前農(nóng)村垃圾的集中整治處理提出了新的挑戰(zhàn)。

徐海云認(rèn)為，新農(nóng)村建設(shè)中生活垃圾應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)垃圾清運(yùn)容器化、密閉化和處理無(wú)害化的環(huán)境衛(wèi)生目標(biāo)，建立垃圾收集、運(yùn)輸和處理系統(tǒng)。

生活垃圾的收運(yùn)是垃圾處理系統(tǒng)中的第一個(gè)環(huán)節(jié)，也是十分重要的一環(huán)，其耗資大，操作過(guò)程復(fù)雜。因此，對(duì)于我國(guó)大多數(shù)村鎮(zhèn)，根據(jù)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，首先要建立低成本垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng)。即：把能夠回收的廢品分類收集起來(lái)，把相當(dāng)部分的有機(jī)垃圾就地處理，只是把不能回收、不宜堆肥處理的垃圾收集起來(lái)或進(jìn)行簡(jiǎn)單篩選處理，集中運(yùn)到規(guī)范的填埋場(chǎng)或焚燒廠進(jìn)行處理，這是實(shí)現(xiàn)低成本垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng)的一條途徑。

一、利用秸稈氣化及固化成碳工藝。秸稈氣化集中供氣技術(shù)是以各種秸稈為主要?dú)饣希ㄟ^(guò)集中供氣的方式向農(nóng)民提供炊事燃?xì)饣蚣Z食烘干熱能。秸稈固化成碳，主要是對(duì)生物質(zhì)進(jìn)行機(jī)械加工擠壓、碾壓成型，成型燃料可直接燃燒用于家庭或暖房，也可以加工成木炭棒、木炭塊、木炭顆粒等作為民用燒烤木炭或工業(yè)用木炭原料。據(jù)農(nóng)博會(huì)現(xiàn)場(chǎng)工作人員介紹，秸稈氣化及固化成碳工藝目前可以在廣大農(nóng)民中進(jìn)行推廣和應(yīng)用。

二、單獨(dú)收集的有機(jī)垃圾可結(jié)合樹(shù)葉、草進(jìn)行露天條形堆肥，堆肥場(chǎng)地可選擇在田邊或林地旁，也可建設(shè)簡(jiǎn)易遮雨棚，進(jìn)行室內(nèi)堆肥。事實(shí)表明，村鎮(zhèn)比城市更容易進(jìn)行垃圾分類收集。

三、利用沼氣工程，將村鎮(zhèn)生活垃圾中廚余類有機(jī)物與人畜禽糞結(jié)合進(jìn)行厭氧消化。第六屆中國(guó)長(zhǎng)春國(guó)際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)上展示的“四位一體”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式是以單個(gè)農(nóng)戶為生產(chǎn)單元，將沼氣池、豬舍、廁所、蔬菜溫室進(jìn)行有機(jī)組合，全部設(shè)置于塑料大棚內(nèi)，形成一個(gè)封閉狀態(tài)下的能源生態(tài)系統(tǒng)。既使得人畜糞便得到了合理、有效利用，又改變了農(nóng)村庭院衛(wèi)生“臟、亂、差”的狀況，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)增效。通過(guò)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)的有機(jī)結(jié)合，對(duì)土地、空氣、光熱、動(dòng)植物廢棄物等自然資源進(jìn)行深度開(kāi)發(fā)利用，以較少的投入獲取最大的效益，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

四、積極而穩(wěn)妥地推進(jìn)垃圾焚燒處理。我國(guó)許多地區(qū)的土地資源非常寶貴，生活垃圾填埋場(chǎng)場(chǎng)地選擇將越來(lái)越困難，垃圾填埋處理的成本也會(huì)越來(lái)越高，焚燒處理會(huì)逐步發(fā)展成為垃圾處理的主要手段。通過(guò)對(duì)包裝廢棄物等不易腐爛的可燃垃圾進(jìn)行適當(dāng)集中焚燒處理，對(duì)減少垃圾填埋量也具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

五、適當(dāng)推行“村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣（區(qū)）集中處理”的模式，實(shí)現(xiàn)資源共享。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)在適當(dāng)?shù)奈恢媒ㄔO(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站、配備運(yùn)輸車輛，各村設(shè)垃圾收集站，并建立保潔員隊(duì)伍，負(fù)責(zé)日常運(yùn)行和維護(hù)。垃圾處理方式應(yīng)因地制宜，有條件的地區(qū)可以將農(nóng)村垃圾處理納入城鎮(zhèn)垃圾管理系統(tǒng)，統(tǒng)一收集、統(tǒng)一運(yùn)輸、集中處理，從根本上改變農(nóng)村垃圾管理的無(wú)序狀態(tài)。逐步形成“屬地清掃，統(tǒng)一清運(yùn)，監(jiān)管一體”的管理模式。

第三篇：SQM處理來(lái)料品質(zhì)問(wèn)題四步走

SQM處理來(lái)料品質(zhì)問(wèn)題四步走

作為一個(gè)SQM（Supplier Quality Management）工程師，經(jīng)常需要面對(duì)突發(fā)的供應(yīng)商來(lái)料品質(zhì)問(wèn)題。來(lái)料品質(zhì)異常，直接影響生產(chǎn)，間接影響出貨，影響面可大可小，不容輕視。如何用最快的速度將問(wèn)題做最徹底的解決？ ?是每一個(gè)SQM所面臨的重要課題。

第一步： 確認(rèn)。ml*{?!Wa8Y8v

產(chǎn)線或工程在發(fā)現(xiàn)品質(zhì)異常後，若初步確認(rèn)為來(lái)料問(wèn)題，會(huì)通知SQM進(jìn)行處理。當(dāng)SQM收到此信息後，必須先親自確認(rèn)實(shí)物，包括：

1。此物料是否不良（若並非不良則不做處理）

2。若此物料的確不良，則不良是否為供應(yīng)商責(zé)任（若並非供應(yīng)商責(zé)任則不主導(dǎo)處理）為何要?樣做？n-c}5P}+S8_]b

*cb因產(chǎn)線情況復(fù)雜，員工流動(dòng)性大，人員素質(zhì)亦參差不齊，時(shí)有誤判/誤報(bào)發(fā)生。有時(shí)已經(jīng)是限度范圍內(nèi)的物料，因?yàn)楫a(chǎn)線遺失限度樣品而造成誤判；有時(shí)工程人員未按規(guī)范檢驗(yàn)，判定過(guò)於主觀。?些情況都會(huì)造成SQM工作上的困擾，所以SQM工程師需要先確認(rèn)此物料是否真的不良，以免做無(wú)用功。

若確認(rèn)此物料的確是不良，則需要確認(rèn)不良是否為供應(yīng)商責(zé)任。因?yàn)橛袝r(shí)是因?yàn)樵O(shè)計(jì)問(wèn)題導(dǎo)致某些物料可能存在一些無(wú)法克服的不良點(diǎn)，而供應(yīng)商按照我們的要求將符合規(guī)格書的物料做出來(lái)，供應(yīng)商本身是無(wú)辜的。

若確認(rèn)此物料的確不良而且為供應(yīng)商責(zé)任，則進(jìn)入第二步。

第二步： 臨時(shí)處置（庫(kù)存，清倉(cāng)，相似物料可能存在同一問(wèn)題，可能需要水平展開(kāi)調(diào)查處置）因?yàn)闊o(wú)法立即得出一個(gè)徹底的解決辦法，SQM工程師必須主導(dǎo)協(xié)調(diào)出一個(gè)臨時(shí)處置辦法，以盡量保証生產(chǎn)正常運(yùn)行。常用的臨時(shí)處置辦法有很多，比如請(qǐng)產(chǎn)線或廠商派人在上線前挑選、加工；請(qǐng)QA工程師評(píng)估並制定新的較為寬鬆的限度樣品等等。

但很多時(shí)候，某些SQM工程師隻記得處理線上的和物料區(qū)的不良物料，卻忘記處理倉(cāng)庫(kù)中的不良物料。結(jié)果就是，當(dāng)倉(cāng)庫(kù)中的不良物料再次被送上產(chǎn)線的時(shí)候，不良再發(fā)，又一次影響生產(chǎn)。所以，當(dāng)SQM工程師在第一次處理此類不良，考慮臨時(shí)處置措施時(shí)，就必須對(duì)庫(kù)存物料進(jìn)行清倉(cāng)。清倉(cāng)後將結(jié)果通報(bào)各相關(guān)部門，以確保不良物料不會(huì)被送上產(chǎn)線，造成更嚴(yán)重的影響。

在?裡需要另外強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是，?個(gè)物料發(fā)生不良，可能與其相似的物料也可能發(fā)生同樣的問(wèn)題（比如同一家廠商生產(chǎn)的兩種不同形狀的外殼可能都存在脆斷的問(wèn)題）。所以，在對(duì)?一個(gè)物料進(jìn)行清倉(cāng)的同時(shí)，考慮是否需要水平展開(kāi)調(diào)查甚至清倉(cāng)，是很有必要的。bbs.6sq.net/O`}N/J-i,S&x在庫(kù)存清倉(cāng)動(dòng)作進(jìn)行的同時(shí)，亦可開(kāi)始進(jìn)行第三步。,P1d9|t&Qj*c;j

第三步： 通知供應(yīng)商（開(kāi)出來(lái)料品質(zhì)異常通知書）

通知供應(yīng)商的方法有多種，電話、Email都是可行的辦法。筆者建議先通過(guò)電話聯(lián)絡(luò)，將有關(guān)信息用最快的速度反饋給供應(yīng)商，再填寫《來(lái)料品質(zhì)異常通知書》將信息比較完整和正式的反饋給供應(yīng)商。?樣既顧及了時(shí)效性，又符合規(guī)范作業(yè)的要求。

之所以強(qiáng)調(diào)時(shí)效性，是因?yàn)楣?yīng)商端的物料（包括在途品）可能也是不良物料，隻有及時(shí)通知供應(yīng)商，他們才能盡快對(duì)?些物料進(jìn)行處置和導(dǎo)入改善對(duì)策。

同上，若確認(rèn)相似物料存在同樣的問(wèn)題，則需要同步將此信息反饋給供應(yīng)商，以便供應(yīng)商及時(shí)處理。

第四步： 列管（IQC）q f6j0hI:]"iM

產(chǎn)線上的物料、倉(cāng)庫(kù)裡的物料、在途中的物料和廠商端的物料都得到處置之後，必須將?個(gè)物料不良的信息知會(huì)IQC部門，請(qǐng)IQC針對(duì)此物料的不良點(diǎn)對(duì)後續(xù)來(lái)料進(jìn)行重點(diǎn)管控。

通過(guò)IQC部門對(duì)後續(xù)來(lái)料品質(zhì)的跟蹤，我們可以了解到供應(yīng)商對(duì)此事的處置措施和改善對(duì)策是否有落實(shí)及是否有成效。若有任何異常，我們也可以在IQC端發(fā)現(xiàn)，避免不良物料再被送上產(chǎn)線。-質(zhì)量 走完?四步，可以稍微緩口氣，但是事情還沒(méi)有完結(jié)。供應(yīng)商品質(zhì)管理是一個(gè)連續(xù)的過(guò)程，針對(duì)?個(gè)事件，SQM工程師必須將其記錄在案，聯(lián)系此供應(yīng)商以往的品質(zhì)狀況，進(jìn)行分析和評(píng)估；可能還需要對(duì)此供應(yīng)商進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)稽核，以協(xié)助供應(yīng)商找到問(wèn)題的真因……bbs.6sq.netI2B,

第四篇：關(guān)于農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理實(shí)施方案

關(guān)于農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理實(shí)施方案

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省、市、縣有關(guān)會(huì)議精神和文件要求，切實(shí)加大農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理及衛(wèi)生保潔工作力度，建立農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理及衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔機(jī)制，改善農(nóng)村人居環(huán)境，穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，鎮(zhèn)特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以“政府引導(dǎo)、群眾主體、部門聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、制度保障”為推進(jìn)方式，以“清潔衛(wèi)生、無(wú)害處理、簡(jiǎn)便實(shí)用、群眾歡迎”為基本要求，以“減量化、資源化、無(wú)害化”為操作標(biāo)準(zhǔn)，以農(nóng)村生活、生產(chǎn)垃圾集中處理為主要內(nèi)容，探索實(shí)施垃圾無(wú)害化處理的有效運(yùn)行模式，形成農(nóng)村衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境，鞏固新農(nóng)村建設(shè)成果，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供環(huán)境安全保障。

二、目標(biāo)任務(wù)

總體目標(biāo)：形成卓有成效的農(nóng)村衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村居民環(huán)保意識(shí)全面增強(qiáng)，農(nóng)村環(huán)境明顯改善”的目標(biāo)。具體目標(biāo)任務(wù)：按照“一年試點(diǎn)啟動(dòng)，兩年面上推開(kāi)，三年大見(jiàn)成效”的工作思路，大力開(kāi)展農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理工作，達(dá)到“六個(gè)基本沒(méi)有”：(1)農(nóng)村房前屋后基本沒(méi)有零星垃圾；(2)農(nóng)戶庭院基本沒(méi)有流淌污水；(3)集鎮(zhèn)基本沒(méi)有散放垃圾；(4)河塘水面基本沒(méi)有漂浮垃圾；(5)村間道路基本沒(méi)有裸露糞便。

三、主要操作模式

堅(jiān)持以農(nóng)村垃圾治理為突破口，以建立農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理及衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制為核心，以農(nóng)村環(huán)境有明顯改善為目標(biāo)，緊扣農(nóng)村垃圾源頭分類這個(gè)前提，抓實(shí)農(nóng)（居）戶、保潔員（回收員）、管委會(huì)3個(gè)主體，將垃圾分為入池垃圾、可回收利用垃圾、建筑垃圾、封存垃圾、焚燒（填埋）垃圾五類，并采取相應(yīng)的五種處理辦法，簡(jiǎn)稱為“1+3+5”模式。

“1” 即指緊扣一個(gè)前提。實(shí)行農(nóng)村垃圾三級(jí)分類制度，先由農(nóng)戶對(duì)垃圾進(jìn)行一級(jí)分類，然后由村莊保潔員再次分類，最后由垃圾無(wú)害化處理終端進(jìn)行分類。

“3”即指抓實(shí)“三個(gè)”主體。抓實(shí)農(nóng)（居）戶、保潔員（回收員）和理事會(huì)（管委會(huì)）三個(gè)主體，發(fā)揮村民自治作用。農(nóng)民是分類收集主體，主要負(fù)責(zé)家庭生活、生產(chǎn)垃圾收揀分類。保潔員是清運(yùn)主體，主要負(fù)責(zé)公共場(chǎng)所垃圾收揀收集，將農(nóng)戶分類垃圾清運(yùn)并分類處理。理事會(huì)（管委會(huì)）是監(jiān)督主體，主要負(fù)責(zé)檢查督促。

“5”即指對(duì)農(nóng)村垃圾的5種無(wú)害化處理辦法。整個(gè)農(nóng)村垃圾分類建立在“三桶”基礎(chǔ)上，即一個(gè)入池垃圾桶、一個(gè)焚燒垃圾桶、一個(gè)廢品回收桶，每戶農(nóng)戶按要求將日常生活、生產(chǎn)垃圾收集分離成漚肥垃圾、可回收利用垃圾、建筑垃圾、封存垃圾、焚燒（填埋）垃圾五大類，垃圾無(wú)害化處理則按5類垃圾分門別類處理：

1、入池垃圾：就是指易腐爛的有機(jī)垃圾，如菜葉（根）、剩菜剩飯、瓜皮果殼、殘枝敗葉、稻草雜草、人畜糞便、廢棄畜禽內(nèi)臟、動(dòng)物尸體等。處理辦法為：主要是用作沼氣原料。大力推進(jìn)沼氣池建設(shè)，每個(gè)省扶建設(shè)點(diǎn)不少于30％的農(nóng)戶建沼氣，并作為村莊整治的硬性指標(biāo)來(lái)考核。沼氣池可以單戶建，也可以聯(lián)戶建。

2、建筑垃圾：主要是建筑施工中產(chǎn)生的廢土、廢磚、廢石、廢陶瓷、水泥塊、煤渣和掃地時(shí)帶回的泥沙等。處理辦法為：采取集中堆放，然后按指定地點(diǎn)填埋；也可全部用于本村莊和農(nóng)戶的宅基平地、修道鋪路等。

3、可回收利用垃圾：主要指可回收利用的無(wú)機(jī)垃圾，如：廢泡沫、廢塑料、廢橡膠、廢玻璃、廢電器、廢銅爛鐵、廢舊衣服及鞋子、廢紙、易拉罐、編織袋等。

4、封存垃圾：主要指回收不可利用的垃圾，如：廢舊電子產(chǎn)品、廢電池、廢農(nóng)藥瓶、廢油漆、廢日光燈管、廢舊化學(xué)品和過(guò)期藥品等。處理辦法為：廢舊電子產(chǎn)品、廢電池要用特殊設(shè)備來(lái)實(shí)行集中處理；廢農(nóng)藥瓶、廢日光燈管等要實(shí)行定點(diǎn)封閉深埋。封存垃圾由供銷部門統(tǒng)一集中收貨，環(huán)保部門參與集中處理，真正做到有效減少對(duì)地下水、地表水、土壤及空氣的污染。

5、焚燒（填埋）垃圾：除去上述四種分類分揀后剩下的垃圾。處理辦法為：以焚燒為主、填埋為輔的終端處理辦法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)建設(shè)一個(gè)達(dá)到環(huán)保要求的中型焚燒爐，重點(diǎn)解決圩鎮(zhèn)及周邊村莊的垃圾無(wú)害化處理問(wèn)題。填埋場(chǎng)建立必須達(dá)到衛(wèi)生環(huán)保要求，無(wú)二次污染。在中心村、國(guó)省道沿線、交通便利地方設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)池，垃圾中轉(zhuǎn)池要設(shè)有頂棚，由保潔員專管，并及時(shí)用垃圾清運(yùn)車統(tǒng)一清運(yùn)到焚燒場(chǎng)焚燒。

四、健全機(jī)構(gòu)隊(duì)伍

1、健全組織機(jī)構(gòu)。搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，人員機(jī)構(gòu)是關(guān)鍵。結(jié)合實(shí)際，構(gòu)筑鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組三級(jí)網(wǎng)絡(luò)化垃圾無(wú)害化處理及衛(wèi)生保潔管理體系。各村要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，專門明確一名班子成員擔(dān)任清潔辦主任，配備工作人員，實(shí)行上下對(duì)口統(tǒng)一；必須成立環(huán)衛(wèi)所，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理工作和環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)、管理。村“兩委”對(duì)全村環(huán)衛(wèi)保潔負(fù)總責(zé)，“兩委”成員對(duì)每個(gè)自然村實(shí)行包干，負(fù)責(zé)監(jiān)管村莊環(huán)境衛(wèi)生。各建設(shè)點(diǎn)（自然村莊）要組建村民理事會(huì)或村莊管理委員會(huì)，監(jiān)管村莊環(huán)衛(wèi)保潔工作，協(xié)調(diào)處理本村莊內(nèi)部事務(wù)，組織村民建立衛(wèi)生管理制度及考核評(píng)比辦法，不定期檢查保潔員工作，不定期檢查農(nóng)戶的垃圾分類、室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，對(duì)本村莊農(nóng)戶的室內(nèi)外保潔工作進(jìn)行評(píng)比和公布。

2、建立專業(yè)隊(duì)伍。一是要建立一支穩(wěn)定、責(zé)任強(qiáng)的保潔員隊(duì)伍。各村因地制宜選聘一定數(shù)量村莊保潔員（原則上每50戶左右配置1名保潔員），組建保潔員專業(yè)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)衛(wèi)生清掃，垃圾收集、拖運(yùn)，并建立保潔員檔案，在醒目地方公示其姓名、電話號(hào)碼。二要是建立一支可回收利用垃圾回收專業(yè)人員隊(duì)伍。建立垃圾回收網(wǎng)絡(luò)，聘請(qǐng)包片專業(yè)回收人員，并公示分片負(fù)責(zé)收購(gòu)的回收專業(yè)人員姓名、電話號(hào)碼，公布廢品收購(gòu)目錄和價(jià)格，實(shí)行一條龍服務(wù)。

五、完善基礎(chǔ)設(shè)施

各村要依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)要求，科學(xué)編制設(shè)施規(guī)劃，統(tǒng)籌安排、合理布局區(qū)域內(nèi)垃圾桶（箱）、沼氣池、垃圾池、垃圾焚燒場(chǎng)、垃圾填埋場(chǎng)、建筑垃圾堆放場(chǎng)和垃圾中轉(zhuǎn)站（房）等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，并切實(shí)做到“四有”：

1、農(nóng)戶有“三桶”：一個(gè)入池（漚肥）垃圾桶、一個(gè)焚燒垃圾桶和一個(gè)廢品回收桶。

2、建設(shè)點(diǎn)（自然村莊）有一套統(tǒng)一的垃圾處理設(shè)施：建設(shè)點(diǎn)（自然村莊）建好一批沼氣池，可單戶建，也可若干戶合建或全村建一個(gè)大的，各點(diǎn)因地制宜，靈活處理。建一座垃圾池、一個(gè)廢舊品回收點(diǎn)（可在垃圾池旁搭建，也可在保潔員家中騰出一間房屋作廢品回收點(diǎn)）。

3、保潔員有一套統(tǒng)一的清掃工具：每名保潔員配備1套保潔工具，即“一鏟、一鉗、一斗、一帚、一車、一衫”（鐵鏟、清揀鉗、垃圾斗、掃帚、板車、環(huán)衛(wèi)服裝）。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有“三箱（桶）”、垃圾清運(yùn)車、一座垃圾焚燒場(chǎng)或一個(gè)垃圾填埋場(chǎng)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在圩鎮(zhèn)上安放一批垃圾箱（桶），分為入池（漚肥）垃圾箱（桶）、焚燒垃圾箱（桶）、可回收利用垃圾箱（桶）。同時(shí)結(jié)合實(shí)際采取租賃、發(fā)包等市場(chǎng)化、社會(huì)化運(yùn)作方式，組建垃圾清運(yùn)公司或聘請(qǐng)有運(yùn)輸能力的清運(yùn)大戶，確保有車輛清運(yùn)垃圾。

六、建立長(zhǎng)效機(jī)制

（一）完善村民自治機(jī)構(gòu)，發(fā)揮農(nóng)民主體作用。要抓好農(nóng)（居）戶、保潔回收清運(yùn)隊(duì)伍和理事會(huì)（管委會(huì)）這三個(gè)農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理及保潔實(shí)施主體建設(shè)，建立村鎮(zhèn)衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效管理制度。制定好包括門前“三包”、獎(jiǎng)勵(lì)制度在內(nèi)的村規(guī)民約，與農(nóng)戶簽訂“三包”合同。理事會(huì)（管委會(huì)）主要對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行保潔意識(shí)教育和保潔工作的宣傳發(fā)動(dòng)，聘請(qǐng)管理保潔員，收取農(nóng)戶的保潔費(fèi)用，對(duì)農(nóng)戶和保潔員的保潔情況進(jìn)行評(píng)比、監(jiān)督和考核。

（二）建立培訓(xùn)教育機(jī)制，解決農(nóng)村保潔源頭分類難的問(wèn)題。在抓保潔機(jī)制建設(shè)的過(guò)程中，要始終堅(jiān)持“垃圾是資源，分類是關(guān)鍵”的工作理念，一手抓環(huán)境整治，一手抓培訓(xùn)教育，廣泛宣傳開(kāi)展農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理的意義和要求，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍，做到家喻戶曉，深入人心，通過(guò)面對(duì)面的教育，手把手的傳授，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行垃圾分類，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶“要我分類”向“我要分類”的轉(zhuǎn)變，把農(nóng)村垃圾分類轉(zhuǎn)化成為農(nóng)民的一種自覺(jué)行為動(dòng)。婦聯(lián)、衛(wèi)生、教育等部門，要開(kāi)展農(nóng)村垃圾處理、農(nóng)村婦女家庭保潔、學(xué)生保潔知識(shí)等形式多樣的培訓(xùn)，縣文明辦、新村辦要廣泛開(kāi)展“衛(wèi)生文明戶”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。

（三）建立可利用垃圾回收機(jī)制。供銷系統(tǒng)要組建可利用垃圾回收公司，招聘包村回收專業(yè)人員，實(shí)行責(zé)任包干，形成農(nóng)戶——保潔員——回收人員一體化的回收鏈，負(fù)責(zé)回收可利用垃圾和屬專門處理的有害垃圾，有害垃圾收購(gòu)后在縣環(huán)保部門的參與下負(fù)責(zé)專門處理，縣財(cái)政給予一定補(bǔ)助?；厥展炯笆召?gòu)網(wǎng)點(diǎn)要注重服務(wù)質(zhì)量，定點(diǎn)定期開(kāi)展收購(gòu)活動(dòng)，并把廢品收購(gòu)的時(shí)間、目錄和價(jià)格進(jìn)行公示。

（四）建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。鎮(zhèn)整治資金160萬(wàn)元資金，用于農(nóng)村垃圾處理的設(shè)備購(gòu)買、設(shè)施建設(shè)、人員工資費(fèi)用等補(bǔ)助，不足資金由村自籌解決村級(jí)要從集體經(jīng)濟(jì)中安排一定的垃圾無(wú)害化處理資金。要努力探索市場(chǎng)化、社會(huì)化籌資的新路子，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)、個(gè)人捐資。通過(guò)召開(kāi)戶主會(huì)，制定村規(guī)民約，約定農(nóng)戶交納一定的保潔費(fèi)，提高農(nóng)戶環(huán)保意識(shí)。

七、工作要求

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理涉及范圍廣，工作難、任務(wù)重、要求高，應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。各成員單位和掛點(diǎn)單位要相互支持，相互配合，形成合力，持之以恒地抓好落實(shí)。要根據(jù)職責(zé)分工，將所承擔(dān)的任務(wù)具體細(xì)化，制定詳細(xì)的實(shí)施方案，明確各項(xiàng)工作目標(biāo)、工作內(nèi)容和工作重點(diǎn)，作出工作進(jìn)度安排，提出切實(shí)可行的措施，層層落實(shí)責(zé)任制，確保工作到位，務(wù)求實(shí)效。

（二）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。做好農(nóng)村垃圾處理工作，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要內(nèi)容，是改變農(nóng)村環(huán)境臟亂差、提高農(nóng)民健康水平的迫切需要，是保護(hù)生態(tài)、減少污染，建設(shè)生態(tài)文明、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要途徑，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位和掛點(diǎn)單位要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，把農(nóng)村垃圾處理工作看作一場(chǎng)改善人居環(huán)境的革命，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，強(qiáng)化措施，切實(shí)把這項(xiàng)活動(dòng)抓緊抓好，尤其是要強(qiáng)化工作主體意識(shí)，落實(shí)責(zé)任，充分引導(dǎo)發(fā)揮好農(nóng)戶主體作用，確保取得實(shí)效。

（三）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。各村要召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，并借助張貼標(biāo)語(yǔ)、辦宣傳欄、發(fā)放公開(kāi)信等形式，廣泛宣傳開(kāi)展農(nóng)村垃圾處理的意義和要求，組織開(kāi)展形式多樣的健康教育活動(dòng)和“講衛(wèi)生保潔，樹(shù)文明新風(fēng)”活動(dòng)，進(jìn)一步培養(yǎng)廣大農(nóng)民群眾的健康意識(shí)和良好衛(wèi)生習(xí)慣。

2011年7月24日

第五篇：農(nóng)村垃圾分類處理怎么處置

隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)民物質(zhì)生活水平不斷提高，使得農(nóng)村生活垃圾數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，農(nóng)村環(huán)境污染日趨嚴(yán)重。如何治理農(nóng)村生活垃圾，各級(jí)政府和有關(guān)部門都進(jìn)行了積極探索，取得了一些成績(jī)，但總體說(shuō)來(lái)，效果還不是很理想。

筆者家住農(nóng)村，身處一線，總結(jié)出農(nóng)村生活垃圾之所以難以治理，原因主要有4點(diǎn):農(nóng)民長(zhǎng)期養(yǎng)成的生活垃圾隨意傾倒的習(xí)慣難以扭轉(zhuǎn)；農(nóng)村生活垃圾治理管理機(jī)制尚未理順；硬件設(shè)施建設(shè)和治理技術(shù)還存在諸多問(wèn)題；環(huán)境宣傳教育力度不到位。

針對(duì)以上這些問(wèn)題，筆者認(rèn)為，應(yīng)從以下幾方面著手，多管齊下，制定措施。第一，政府主導(dǎo)，各方協(xié)作?！豆腆w廢物污染環(huán)境防治法》規(guī)定:“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排建設(shè)生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置設(shè)施，提高生活垃圾的利用率和無(wú)害化處置率，促進(jìn)生活垃圾收集、處置的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，逐步建立和完善生活垃圾污染環(huán)境防治的社會(huì)服務(wù)體系?！?/p>

據(jù)此可見(jiàn)，農(nóng)村生活垃圾治理應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)及其以上人民政府主導(dǎo)。政府要將這項(xiàng)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局進(jìn)行部署，明確主管領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行責(zé)任追究。政府要整合資源，明確牽頭責(zé)任部門，其他有關(guān)部門協(xié)助配合，分工合作，共同努力。與此同時(shí)，縣級(jí)政府要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村明確負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)，按照上級(jí)政府的統(tǒng)一部署扎實(shí)有序開(kāi)展治理工作。

第二，擴(kuò)大宣傳，引導(dǎo)群眾。農(nóng)村生活垃圾治理已進(jìn)行多年，但對(duì)農(nóng)民的宣傳還十分有限。

要宣傳生活垃圾處置的基本常識(shí)。分類是生活垃圾處置的第一步。生活垃圾分類在國(guó)際上早已推行，我國(guó)城市生活垃圾分類已有國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，參考借鑒城市生活垃圾的分類標(biāo)準(zhǔn)確定農(nóng)村生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)，大體上可以分為3類:一類是可回收的；一類是不可回收的；另一類是有毒有害的。

第三，建好設(shè)施，保證運(yùn)營(yíng)。設(shè)施是生活垃圾處置的重要載體。每戶或幾戶配套建1個(gè)垃圾收集池，每村建1個(gè)垃圾收集站，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)建1個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站，這些基本要求必須落實(shí)到位。按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，市縣可以統(tǒng)籌建設(shè)垃圾填埋場(chǎng)，實(shí)行垃圾治理城鄉(xiāng)一體化。

確保正常運(yùn)營(yíng)是一個(gè)難題，因此，要建立健全管理體制。按照先期由政府主導(dǎo)的原則，各級(jí)政府特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門特別是牽頭負(fù)責(zé)部門，應(yīng)當(dāng)負(fù)起責(zé)任，研究制定出切實(shí)可行的運(yùn)營(yíng)方案，組織落實(shí)并跟蹤監(jiān)督。條件成熟的鄉(xiāng)村要扶植成立社會(huì)化服務(wù)公司，將部分工作交給公司負(fù)責(zé)。

建立保潔員和監(jiān)督員隊(duì)伍。選聘那些熱愛(ài)環(huán)保工作、有責(zé)任心、有一定威望的村民擔(dān)任保潔員或監(jiān)督員，制定嚴(yán)格的工作制度，根據(jù)實(shí)際情況，明確垃圾池和垃圾站的清運(yùn)間隔時(shí)間，做到及時(shí)清運(yùn)垃圾。

第四，政策支持，多方聯(lián)動(dòng)。農(nóng)村生活垃圾治理牽涉到多個(gè)方面，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，除了管理、組織的難度外，更需投入大量資金。因此，政府在政策上應(yīng)予以大力支持，將治理資金納入預(yù)算，并確保按時(shí)撥付。

近幾年來(lái)，各級(jí)各有關(guān)部門都出臺(tái)了一些政策措施，如推行“以獎(jiǎng)促治”政策。環(huán)境保護(hù)部組織開(kāi)展了農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制試點(diǎn)工作，制定了科學(xué)的目標(biāo)責(zé)任制考核辦法(試行)，對(duì)按時(shí)完成治理目標(biāo)、考核情況較好的地區(qū)，優(yōu)先安排“以獎(jiǎng)促治”資金。一些市縣也出臺(tái)了農(nóng)村環(huán)保補(bǔ)助資金管理辦法，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式實(shí)行財(cái)政投入。

毫無(wú)疑問(wèn)，這些政策的制定對(duì)推動(dòng)農(nóng)村環(huán)保發(fā)揮了重大作用。在政府的先期引導(dǎo)下，農(nóng)村生活垃圾污染防治的社會(huì)化服務(wù)體系也將逐步建立和完善，治理資金籌集渠道也將逐步拓寬。