第一篇：咸陽(yáng)市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)查情況的匯報(bào)

關(guān)于我市農(nóng)民專(zhuān)業(yè) 合作社發(fā)展情況的匯報(bào)

2008年，我們以大力規(guī)范、發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社為當(dāng)前工作主線(xiàn)，依托“一村一品”、“千村示范萬(wàn)村推進(jìn)”工程，立足各縣區(qū)實(shí)際，通過(guò)擬定規(guī)劃、積極引導(dǎo)、強(qiáng)化宣傳、分縣包抓、典型示范、主動(dòng)服務(wù)等有效措施，使全市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的規(guī)模和規(guī)范化程度得到有效提升，涌現(xiàn)出了一批跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制的大中型專(zhuān)業(yè)合作社，服務(wù)鏈條進(jìn)一步延伸，有相當(dāng)一部分已延伸到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的全過(guò)程，合作的層次越來(lái)越高，效益日趨明顯，有力地促進(jìn)了我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

2008年全市專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織總數(shù)達(dá)到483個(gè)，入會(huì)戶(hù)數(shù)達(dá)到17.8萬(wàn)戶(hù)，占全市農(nóng)戶(hù)總數(shù)近20%，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)26.5萬(wàn)戶(hù)，在所有合作社中，花卉、蔬菜、食用菌等種植業(yè)的有278家，占57%；水產(chǎn)、畜牧等養(yǎng)殖業(yè)的有196家，占40%；還有其它行業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織9個(gè)。2008年，全市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)種植、養(yǎng)殖面積 160萬(wàn)畝。營(yíng)銷(xiāo)額達(dá)1.3 億元。07年7月《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》頒布以后，我局安排專(zhuān)人深入各縣區(qū)認(rèn)真抓好專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的轉(zhuǎn)型工作，通過(guò) 半年的規(guī)范引導(dǎo)，目前全市新發(fā)展的160家合作社已有92家在工商部門(mén)登記并領(lǐng)取了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，其余68家正在辦理之中。

二、主要特點(diǎn)

隨著“一村一品”工作的持續(xù)開(kāi)展，示范專(zhuān)業(yè)合作社輻射帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng)，全市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展呈現(xiàn)出以下四個(gè)特點(diǎn)：

（一）規(guī)模逐漸擴(kuò)大，服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng)。2008年全市新發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社160家，這些合作社，大多起到了“撥亮一盞燈，照亮一大片”的作用，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的快速發(fā)展。以武功縣河道鄉(xiāng)養(yǎng)豬合作社為例，養(yǎng)豬規(guī)模由2000年的不足1200頭發(fā)展到2007年的3600頭，會(huì)員養(yǎng)豬凈收入在1萬(wàn)元左右的有200戶(hù)，3—4萬(wàn)元的有80多戶(hù)，在合作社的示范帶動(dòng)下，周邊的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也興起了養(yǎng)豬熱，非會(huì)員的養(yǎng)豬規(guī)模迅速發(fā)展到2.8萬(wàn)頭左右，從而有力地帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的一支不容忽視的主力軍。

（二）農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的內(nèi)部管理更加科學(xué)規(guī)范，由松散型向緊密型轉(zhuǎn)變，由單純的技術(shù)服務(wù)型向技術(shù)經(jīng)濟(jì)實(shí)體轉(zhuǎn)變。“一村一品”工作開(kāi)展以來(lái)，我市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社大多在內(nèi)部形成了科學(xué)規(guī)范的民主管理機(jī)制，建立了適合本協(xié)會(huì)發(fā)展的章程，規(guī)定了辦會(huì)宗旨、會(huì)員的權(quán)利與義務(wù)、組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)范圍等，在協(xié)會(huì)和會(huì)員之間形成“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、合則兩利、離則兩傷”的利益機(jī)制，按照權(quán)利和義務(wù)對(duì)等和互利互惠的原則，有力地增強(qiáng)了合作社的吸引力和凝聚力，通過(guò)合作社的規(guī)范管理和發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了加強(qiáng)，生產(chǎn)和工作條件得到了改善，已初步建立了信息傳遞、科技培訓(xùn)、良種引進(jìn)、試驗(yàn)推廣等服務(wù)平臺(tái)。隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，一些專(zhuān)業(yè)合作社已開(kāi)始采用股份合作制形式，吸收會(huì)員股金，建立自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，發(fā)展加工、銷(xiāo)售企業(yè)，開(kāi)始由技術(shù)服務(wù)型向技術(shù)經(jīng)濟(jì)實(shí)體型的轉(zhuǎn)變。

（三）農(nóng)業(yè)科技推廣體制得到了進(jìn)一步創(chuàng)新。我市基層農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)帶頭創(chuàng)辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，利用自己技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)為農(nóng)戶(hù)進(jìn)行面對(duì)面服務(wù)，更貼近了農(nóng)民，急農(nóng)民所急，想農(nóng)民所想，不僅服務(wù)得到延伸，改變了農(nóng)村服務(wù)機(jī)構(gòu)“網(wǎng)破、線(xiàn)斷、人散”的現(xiàn)狀，也為科技人員找到用武之地。以禮泉縣鋒火鎮(zhèn)小應(yīng)村奶牛合作社為例，合作社所有的奶牛由縣畜牧站定期檢查并防疫，目前，合作社奶牛規(guī)模已發(fā)展到800頭，入會(huì)戶(hù)數(shù)達(dá)600戶(hù)，是我市典型的以農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)帶頭創(chuàng)辦的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。他們?cè)谕茝V農(nóng)業(yè)技術(shù)的同時(shí)，又增加了農(nóng)民收入，與農(nóng)民結(jié)成了利益共同體，為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的體制創(chuàng)新提供了一個(gè)新的途徑。

（四）為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織培養(yǎng)了一支骨干隊(duì)伍和農(nóng)經(jīng)指導(dǎo)隊(duì)伍，《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》7月份實(shí)施以后，各 縣區(qū)加大了農(nóng)民專(zhuān)業(yè)組織骨干隊(duì)伍和農(nóng)經(jīng)人員的培訓(xùn)工作。這些人員他們工作在第一線(xiàn)，用新學(xué)到的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的基本知識(shí)，幫助合作社修改完善《章程》，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社建立起了增效、增收的長(zhǎng)效機(jī)制，保證了專(zhuān)業(yè)合作社持續(xù)健康地向前發(fā)展。

三、主要做法

一、加強(qiáng)宣傳力度，調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參加專(zhuān)業(yè)合作社的積極性

《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》實(shí)施后，我們把《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》的宣傳培訓(xùn)活動(dòng)納入全市“一村一品、一品一社”工作的中心環(huán)節(jié)，采取切實(shí)有效措施，通過(guò)宣傳車(chē)、宣傳欄、宣傳冊(cè)、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)口號(hào)、編寫(xiě)黑板報(bào)和電視、廣播等多種形式，廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)，共計(jì)發(fā)放宣傳資料6000余份，接待咨詢(xún)?nèi)罕?50余人，印制《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》法律文本5000冊(cè)，基本做到全市每村一冊(cè)，由于市縣兩級(jí)的宣傳工作到位，進(jìn)一步激發(fā)了我市農(nóng)民群眾領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的信心。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市經(jīng)縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)審批的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社303個(gè)，較去年年底凈增92個(gè)。

二、強(qiáng)化培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技能和管理水平

近年來(lái)，我們堅(jiān)持以會(huì)代訓(xùn)和重點(diǎn)培訓(xùn)相結(jié)合，骨干培訓(xùn)和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合，走出去參觀(guān)學(xué)習(xí)與請(qǐng)進(jìn)來(lái)傳授經(jīng)驗(yàn)相 結(jié)合，專(zhuān)家講座與現(xiàn)身說(shuō)法相結(jié)合，分期分批對(duì)鎮(zhèn)、村和涉農(nóng)部門(mén)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和有關(guān)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人、各類(lèi)經(jīng)營(yíng)大戶(hù)等骨干力量組織了一系列培訓(xùn)，并制定了具體的培訓(xùn)方案，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作，培養(yǎng)了一批熟悉農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社政策和實(shí)踐的帶頭人、明白人，有力地推進(jìn)了農(nóng)民合作社的發(fā)展。目前全市累計(jì)舉辦《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》短期培訓(xùn)班41期，培訓(xùn)人員達(dá)5400余人。同時(shí)，通過(guò)“咸陽(yáng)農(nóng)業(yè)網(wǎng)”、“咸陽(yáng)農(nóng)經(jīng)信息網(wǎng)”，專(zhuān)欄介紹合作社、龍頭企業(yè)等先進(jìn)典型，為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、龍頭企業(yè)和廣大會(huì)員農(nóng)戶(hù)提供大量的信息服務(wù)，起到了相互溝通，相互促進(jìn)的作用。

三、履行職責(zé)，做好農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè) 在合作社規(guī)范化建設(shè)中，我們以法律規(guī)定的：“一有明晰的財(cái)產(chǎn)權(quán)利關(guān)系；二有健全的經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系；三有民主的組織管理制度；四有合理的利益分配機(jī)制”這四個(gè)標(biāo)尺進(jìn)行規(guī)范。通過(guò)一手抓發(fā)展，一手抓指導(dǎo)，積極引導(dǎo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織完善章程，建立健全內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，使組織內(nèi)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不斷緊密，服務(wù)功能不斷增強(qiáng)，運(yùn)行逐漸步入規(guī)范的軌道。在一些比較規(guī)范的合作社的示范帶動(dòng)下，目前全市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社大多數(shù)已經(jīng)注重遵循自愿、互利、民主、平等的合作原則，實(shí)行獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的經(jīng)營(yíng)方式，同時(shí)，積極引導(dǎo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社開(kāi)展無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提升產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入水平。

四、培育特色品牌，提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

在扶持發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的過(guò)程中，我們不僅重視量的增加，更重視質(zhì)的提高，積極幫助他們完善章程和內(nèi)部規(guī)章制度，提高組織化、規(guī)范化程度和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)能力；引導(dǎo)他們?cè)鰪?qiáng)質(zhì)量意識(shí)，打造特色品牌，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高收益。同時(shí)，充分利用合作社優(yōu)勢(shì)，實(shí)行統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一產(chǎn)品等級(jí)、統(tǒng)一銷(xiāo)售，通過(guò)在咸陽(yáng)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上發(fā)布信息、參加產(chǎn)品推介會(huì)及水果品嘗會(huì)、設(shè)立水果代理商等形式，迅速打開(kāi)市場(chǎng)，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民增收。例如禮泉縣土織布合作社在部省資金的扶持下，大力發(fā)展具有地方特色品牌，注冊(cè)的“纖手”牌土織布系列產(chǎn)品被中央電視臺(tái)“名特優(yōu)之窗”推薦為特別產(chǎn)品；榮獲2005年陜西省第四屆無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)一等獎(jiǎng)，北京奧組委授予其2008年“促奧運(yùn)首選品牌”。在其帶動(dòng)下，周邊乾縣、興平、武功等縣區(qū)也迅速興起了辦合作社熱潮，有力的帶動(dòng)了具有當(dāng)?shù)靥厣?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

四、存在問(wèn)題

1、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展緩慢，少數(shù)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社規(guī)模小，抗沖擊能力差。由于農(nóng)民在建立合作社過(guò)程中，普遍沒(méi)有借鑒的經(jīng)驗(yàn)，專(zhuān)業(yè)合作社在發(fā)展中存在規(guī)模小，運(yùn)行機(jī)制不夠規(guī)范，合作機(jī)制脆弱，組織成員間聯(lián)系不牢，再加之受傳統(tǒng)“抓生產(chǎn)、輕管理，抓產(chǎn)量、輕服務(wù)”觀(guān)念的約束，一些地方政府重視程度不夠，甚至有的地方至今沒(méi)有把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，當(dāng)作一件大事來(lái)抓，致使中央和省上對(duì)發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的優(yōu)惠扶持政策遲遲落實(shí)不到位，發(fā)展的環(huán)境條件未能從根本上得到改善，農(nóng)民滿(mǎn)腔熱情建立起來(lái)的一些專(zhuān)業(yè)合作社還處于自生自滅的狀態(tài)。

2、已建立的專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織中，社團(tuán)型合作組織多，經(jīng)濟(jì)實(shí)體型少，多數(shù)處于松散或半松散狀態(tài)，真正實(shí)行股份合作制的經(jīng)濟(jì)實(shí)體型合作社更少。全市483個(gè)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織中除部分有加工經(jīng)營(yíng)實(shí)體外，其他還處于技術(shù)信息服務(wù)型的初級(jí)階段。

3、思想認(rèn)識(shí)跟不上，指導(dǎo)工作不到位的現(xiàn)象普遍存在。盡管我市開(kāi)展農(nóng)協(xié)試點(diǎn)已達(dá)到10年之久，但一些縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社仍不夠重視，沒(méi)有真正下功夫去抓，一般號(hào)召多，深入實(shí)際抓落實(shí)少，或者上級(jí)推一推，動(dòng)一動(dòng)，抓一陣，停一陣，長(zhǎng)期處于“胸中無(wú)全局,手中無(wú)典型”的狀況，甚至有個(gè)別縣區(qū)至今未能培育出一個(gè)合作社示范單位,更談不上引導(dǎo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展。

4、工作經(jīng)費(fèi)短缺致使農(nóng)經(jīng)職能部門(mén)的指導(dǎo)服務(wù)功能弱化。目前，我市現(xiàn)有的農(nóng)協(xié)會(huì)長(zhǎng)，合作社社長(zhǎng)都是農(nóng)村有能力、群眾基礎(chǔ)好、威望高的人，但在進(jìn)行市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)和合作組織內(nèi)部管理中，還存在許多不足之處，加之職能指導(dǎo)部門(mén)處在“有錢(qián)養(yǎng)兵、無(wú)錢(qián)打仗”的現(xiàn)狀，必要的合作理念培訓(xùn)、農(nóng)情信息的收集傳遞不能跟上，致使有的專(zhuān)業(yè)合作組織管理粗放，“三會(huì)”作用未能有效發(fā)揮，規(guī)章制度不夠完善，遲遲不能走上規(guī)范化、制度化、法制化的軌道。

五、幾點(diǎn)體會(huì)，我市是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，糧、果、畜、菜四大支柱產(chǎn)業(yè)，年產(chǎn)值116.59億，占全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的96%。如何使農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社能發(fā)展其功能，更好地服務(wù)于我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收，是擺在我們面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。對(duì)此，我們有以下幾點(diǎn)體會(huì)：

1、建立相得益彰的利益共同體，是發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的根本保障。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是在家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上從事同類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民為了維護(hù)和實(shí)現(xiàn)共同利益，按照自愿、互惠、互利的原則建立起來(lái)的聯(lián)合體。是一種農(nóng)民互助性質(zhì)的合作經(jīng)濟(jì)組織。合作社通過(guò)為會(huì)員提供市場(chǎng)信息、技術(shù)服務(wù)、物資供應(yīng)、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)等活動(dòng)，最終目的是實(shí)現(xiàn)各成員利益的最大化。如果沒(méi)有共同的利益，各成員就不會(huì)自愿聯(lián)合、分配不公、挫傷任何一方的積極性，組織將會(huì)解體，農(nóng)民不增收，入會(huì)就沒(méi)有積極性，企業(yè)不盈利，就不會(huì)與農(nóng)民聯(lián)合。因此，只要農(nóng)民能增收，企業(yè)能盈利，合作社就能發(fā)展，建立各成員都能接受，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享的科學(xué)合理的利益分配機(jī)制，才能達(dá)到相互配合、相互促進(jìn)、相得益彰、共同發(fā)展。

2、依托產(chǎn)業(yè)辦合作社是農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的重要基礎(chǔ)。從我市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展?fàn)顩r看，都是與當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合建立起來(lái)的。哪個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展快，合作社就發(fā)展快。合作社發(fā)展快，同時(shí)又促進(jìn)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。做到了圍繞產(chǎn)業(yè)辦合作社、辦好合作社興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展出題目、專(zhuān)業(yè)合作社作文章，在產(chǎn)業(yè)與合作社之間形成了相輔相成、相得益彰的互利雙贏(yíng)局面。如涇陽(yáng)縣是一個(gè)畜牧業(yè)大縣，全縣共發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織63個(gè)（其中42個(gè)為畜禽養(yǎng)殖協(xié)會(huì)），占總合作社數(shù)的67％，近年來(lái)縣上依托協(xié)會(huì)吸引了上海光明乳業(yè)，咸陽(yáng)銀化乳業(yè)等公司入駐涇陽(yáng)，帶動(dòng)了該縣奶畜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，全縣的奶牛存欄也達(dá)到了6.3萬(wàn)頭，農(nóng)民通過(guò)養(yǎng)牛增加了收入，企業(yè)通過(guò)合作組織自身得到了壯大，企業(yè)與合作社或農(nóng)協(xié)之間實(shí)現(xiàn)了互利互惠，并且有力地推動(dòng)了當(dāng)?shù)匦竽廉a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，圍繞當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)辦協(xié)會(huì)是發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的前提基礎(chǔ)，在發(fā)展中壯大合作社，使農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社成為農(nóng)戶(hù)與龍頭企業(yè)聯(lián)系的的橋梁，成為組織農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的載體，使大多的農(nóng)戶(hù)成為企業(yè)穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的原料生產(chǎn)基地。從而帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

3、根據(jù)地域經(jīng)濟(jì)特征創(chuàng)辦是農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和協(xié)會(huì)發(fā)展的有效途徑。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制改革產(chǎn)生的新生事物，各地有各地的情況，各產(chǎn)業(yè)有各產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，因此，要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r創(chuàng)辦合作社。如我 市南八縣經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)，龍頭企業(yè)較多，就可以依托龍頭企業(yè)，創(chuàng)辦“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶(hù)”的合作社模式，如涇陽(yáng)縣的興隆奶業(yè)合作社、興平的涉農(nóng)冷藏企業(yè)合作社就是依托當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特征和龍頭企業(yè)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì)發(fā)展起來(lái)的。北五縣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)展地區(qū)，可以建立“農(nóng)民專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)+農(nóng)戶(hù)”的農(nóng)民合作創(chuàng)辦型的模式，如長(zhǎng)武雁鳴果農(nóng)協(xié)會(huì)和淳化縣十里塬果農(nóng)協(xié)會(huì)，就是以純服務(wù)和銷(xiāo)售為一體的協(xié)會(huì)。

4、選好帶頭人是發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的關(guān)鍵。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社面對(duì)的是千家萬(wàn)戶(hù)農(nóng)戶(hù)農(nóng)產(chǎn)品的分散生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，面對(duì)的是千變?nèi)f化的國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)，沒(méi)有一個(gè)會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)、熱心服務(wù)農(nóng)民的帶頭人，合作社就很難長(zhǎng)遠(yuǎn)生存。武功縣養(yǎng)豬合作社能不斷完善發(fā)展使其壯大，與該社發(fā)起人劉宗明開(kāi)拓創(chuàng)新、善于運(yùn)用企業(yè)化管理方式進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，恪盡職守、埋頭苦干是分不開(kāi)的。實(shí)踐證明，在民主選舉合作經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)時(shí)，必須選擇有文化、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)、公道正派、關(guān)心農(nóng)民、熱心農(nóng)業(yè)的人，自由這樣才能保證農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展壯大。

第二篇：關(guān)于永新縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)擔(dān)情況調(diào)查匯報(bào)

關(guān)于永新縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)擔(dān)情況調(diào)查匯報(bào)

根據(jù)廳領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于結(jié)合“百名處長(zhǎng)掛百縣”活動(dòng)平臺(tái)，開(kāi)展掛點(diǎn)縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)擔(dān)調(diào)查的有關(guān)精神，我于2月20-23日至永新縣，通過(guò)“聽(tīng)、看、聞”等方法，深入農(nóng)村開(kāi)展調(diào)查當(dāng)?shù)剞r(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)擔(dān)情況，“聽(tīng)”，就是聽(tīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門(mén)和經(jīng)管部門(mén)匯報(bào)，與合作社內(nèi)部各類(lèi)人員面對(duì)面交談；“看”，就是到農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社辦公地點(diǎn)、生產(chǎn)基地、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所察看實(shí)情；“聞”，就是到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，到村委，到農(nóng)戶(hù)，與合作社以外社會(huì)各類(lèi)人士交流，以確保調(diào)查情況的屬實(shí)性?，F(xiàn)把結(jié)果匯報(bào)如下：

一、永新縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的基本情況

近年來(lái)，永新縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展迅速。2008年，全縣正式工商注冊(cè)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社僅有5個(gè)，2011年近一年就新建合作社57個(gè)，截止目前，全縣正式注冊(cè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社總數(shù)達(dá)148個(gè)，社員2763人，其中種植業(yè)57個(gè)，林業(yè)14個(gè)，養(yǎng)殖業(yè)50個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品加工4個(gè)，農(nóng)機(jī)服務(wù)11個(gè)，其它12個(gè)。這次調(diào)查的5個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社有：永新縣騰飛養(yǎng)豬專(zhuān)業(yè)合作社，成立于2008年4月22日，社員數(shù)45人，主要從事生豬生產(chǎn)；永新縣枧田農(nóng)產(chǎn)品加工專(zhuān)業(yè)合作社，成立于2008年7月25日，社員數(shù)85人，主要從事醬制品加工；永新縣才豐鄉(xiāng)洲湖香菇種植專(zhuān)業(yè)合作社，成立于2009年6月15日，社員數(shù)65人，主要從事香菇種植和銷(xiāo)售；永新縣蓮洲鄉(xiāng)獅山果業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社，成立于2010年8月10日，社員數(shù)35人，主要從事水果種植加工銷(xiāo)售；永新縣利群蠶桑專(zhuān)業(yè)合作社，成立于2011年4月21日，社員數(shù)135人，主要從事蠶桑種植和蠶繭銷(xiāo)售。

永新縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)工作較為規(guī)范。為了完善和規(guī)范農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)工作，2011年，永新縣重點(diǎn)抓了“四證”（合作社營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、開(kāi)戶(hù)許可證）齊全與“三帳一簿”（總帳、明細(xì)帳、日記賬、成員賬戶(hù)登記簿）工作，取得了明顯的效果。同時(shí)，永新縣注重農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社“示范社”建設(shè)，實(shí)行合作社服務(wù)單位包干責(zé)任制，農(nóng)業(yè)局班子成員掛點(diǎn)市級(jí)示范社，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合站負(fù)責(zé)指導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的合作社，縣經(jīng)管站負(fù)責(zé)全縣合作社工作。由于措施得力，示范社建設(shè)取得了顯著成效，到日前為止，共有7個(gè)合作社獲得了省級(jí)先進(jìn)合作社光榮稱(chēng)號(hào)，4個(gè)合作社獲得了市級(jí)優(yōu)秀合作社稱(chēng)號(hào)。

二、永新縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)擔(dān)情況

永新縣對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)工作非常重視，納入了政府目標(biāo)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核體系，通過(guò)對(duì)該項(xiàng)工作的大力支持，確保了合作社輕裝上陣。

1、負(fù)擔(dān)詳情。2010年11月以來(lái)，調(diào)查的5個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社，負(fù)擔(dān)詳情為：稅收方面，只有永新縣枧田農(nóng)產(chǎn)品加工專(zhuān)業(yè)合作社因?yàn)榻?jīng)濟(jì)狀況較好，繳納了國(guó)稅4500元，其它4個(gè)合作社免予繳納；辦理機(jī)構(gòu)代碼證，除永新縣枧田農(nóng)產(chǎn)品加工專(zhuān)業(yè)合作社原已繳納外，其它4個(gè)合作社每個(gè)合作社由質(zhì)檢部門(mén)按最低收費(fèi)規(guī)定收取140元，其中永新縣騰飛養(yǎng)豬專(zhuān)業(yè)合作社因越期辦證罰款100元；均無(wú)其它攤派費(fèi)用。據(jù)了解，永新縣燎原農(nóng)作物良種繁育專(zhuān)業(yè)合作社因越期辦理機(jī)構(gòu)代碼證罰款200元，而且，由于大部分農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)初期，沒(méi)有資金積累，經(jīng)濟(jì)狀況不是很好，還沒(méi)有辦理機(jī)構(gòu)代碼證，都面臨越期辦理機(jī)構(gòu)代碼證罰款問(wèn)題。

2、各有關(guān)部門(mén)、各級(jí)組織予以費(fèi)用支持。合作社籌建期間，合作社成員要到縣工商部門(mén)注冊(cè)登記辦理手續(xù)，合作社成立地所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委，一般會(huì)批出專(zhuān)項(xiàng)款支持對(duì)社員的旅差、證件復(fù)印等費(fèi)用，甚至有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)、專(zhuān)車(chē)接送。縣經(jīng)管部門(mén)非常注重加強(qiáng)對(duì)成立后先進(jìn)合作社的支持力度，一般會(huì)對(duì)先進(jìn)合作社辦公和農(nóng)超對(duì)接經(jīng)費(fèi)支出方面給予一些資金支持。

3、加強(qiáng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社政策培訓(xùn)工作。農(nóng)業(yè)部門(mén)經(jīng)常通過(guò)下鄉(xiāng)輔導(dǎo)、召開(kāi)坐談會(huì)、發(fā)放資料等形式進(jìn)行廣泛宣傳。并組織農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社人員參加省市培訓(xùn)學(xué)習(xí)，2011年共組織了4批次合作社人員到先進(jìn)縣市實(shí)地參觀(guān)學(xué)習(xí)，舉辦了3期農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人及會(huì)計(jì)共280多人參加的培訓(xùn)班，培訓(xùn)全部免費(fèi)。即強(qiáng)化了合作社運(yùn)行規(guī)范和積極發(fā)展的能力，又提高了合作社保障權(quán)益的意識(shí)。

4、監(jiān)管農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)擔(dān)。從永新縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社成立及運(yùn)行過(guò)程來(lái)看，基本上未出現(xiàn)亂收費(fèi)現(xiàn)象。偶爾出現(xiàn)也得到了及時(shí)遏止，如合作社在工商部門(mén)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)要求訂閱報(bào)紙、雜志，工商部門(mén)要求合作社出資參加培訓(xùn)，合作社逾期辦理機(jī)構(gòu)代碼證，罰款額較大的情況，經(jīng)農(nóng)業(yè)部門(mén)與工商質(zhì)檢部門(mén)協(xié)調(diào)，都得到了有效糾正。

三、我縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社扶持項(xiàng)目落實(shí)情況

這次調(diào)查的5個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社沒(méi)有上級(jí)財(cái)政扶持的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。但2010年11月以來(lái)，全縣有3個(gè)合作社獲得了項(xiàng)目建設(shè)資金，其中永新縣三灣果業(yè)種植專(zhuān)業(yè)合作社，永新縣兄弟生豬養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社，永新縣鴻飛養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社三個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社，共獲得了省財(cái)政40萬(wàn)元項(xiàng)目扶持資金，其中三灣果業(yè)種植專(zhuān)業(yè)合作社15萬(wàn)元，用于標(biāo)準(zhǔn)化果園基地建設(shè)及技術(shù)培訓(xùn)，永新縣兄弟生豬養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社

10萬(wàn)元，用于購(gòu)進(jìn)良種母豬及產(chǎn)床建設(shè)，永新縣鴻飛養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社15萬(wàn)元，用于購(gòu)進(jìn)良種母羊、公羊。3個(gè)合作社項(xiàng)目資金已全部到位并用于項(xiàng)目建設(shè)，目前項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)已全部完成。

四、抓好農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社工作的建議

建立和健全農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，是今后農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)發(fā)展方向，是農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新重要內(nèi)容，它能有效地解決“一家一戶(hù)”生產(chǎn)方式所產(chǎn)生的弊端。發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，在農(nóng)業(yè)管理部門(mén)的引導(dǎo)之下，還必須各級(jí)政府和職能部門(mén)發(fā)揮關(guān)鍵作用。建議如下：

1、制訂優(yōu)惠政策，明確合作社負(fù)擔(dān)規(guī)范，規(guī)避亂收費(fèi)現(xiàn)象。

2、做好服務(wù)工作，加強(qiáng)合作社運(yùn)營(yíng)扶持和管理引導(dǎo)，解決合作社內(nèi)部結(jié)構(gòu)松散現(xiàn)況。

3、重點(diǎn)破解農(nóng)戶(hù)融資困境，化解農(nóng)戶(hù)貸款的擔(dān)保難問(wèn)題，措施要落實(shí)到位。

4、引導(dǎo)合作社發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，豐富服務(wù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，解決技術(shù)和人才問(wèn)題，穩(wěn)定產(chǎn)品銷(xiāo)售環(huán)境。

5、工作經(jīng)費(fèi)支持。縣農(nóng)業(yè)部門(mén)在農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的前期做了大量引導(dǎo)工作，但由于在規(guī)范管理方面由于缺少經(jīng)費(fèi)支持，工作難以開(kāi)展，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社持續(xù)有效運(yùn)作和規(guī)模發(fā)展受到限制。財(cái)政保障農(nóng)業(yè)經(jīng)管部門(mén)開(kāi)展合作社工作的專(zhuān)項(xiàng)配套經(jīng)費(fèi)，有利于提高職能部門(mén)公益性服務(wù)能力。

2012年2月27日

第三篇：2012農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社匯報(bào)

發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社 促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

**縣地處黃土高原溝壑區(qū)，總面積*平方公里，耕地面積*萬(wàn)畝，轄*鎮(zhèn)*社區(qū)*個(gè)行政村，人口*萬(wàn)。*年農(nóng)民人均純收入*元。近年來(lái)，縣委、縣政府依托優(yōu)勢(shì)，典型帶動(dòng)，大力發(fā)展蘋(píng)果、糧食、畜牧、蔬菜四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極實(shí)施“糧食穩(wěn)產(chǎn)增量、果業(yè)提質(zhì)增效、畜牧規(guī)模擴(kuò)張、蔬菜增效增收、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)”五大工程，狠抓龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社培育和“一村一品”發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)快速增加，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。

*年《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》頒布后，我縣始終把支持發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社作為提高農(nóng)民組織化程度、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措來(lái)抓，按照“民辦、民管、民受益”的原則，大力引導(dǎo)扶持發(fā)展各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織。截止目前，全縣已注冊(cè)成立各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社*個(gè)，涉及糧、畜、果、菜、農(nóng)機(jī)五大類(lèi)，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社會(huì)員人數(shù)達(dá)到*多人，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)*多戶(hù)，注冊(cè)資金*萬(wàn)元，固定資產(chǎn)*萬(wàn)元，年，為農(nóng)戶(hù)增加收入3071萬(wàn)元。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，為全縣支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。我們的主要做法是:

一、抓宣傳培訓(xùn)，全面提高認(rèn)識(shí)

《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》頒布實(shí)施后，我們采取召開(kāi)會(huì)議、舉辦培訓(xùn)班、開(kāi)辟宣傳專(zhuān)欄、發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、組織送法下鄉(xiāng)、開(kāi)辟電視專(zhuān)題講座欄目等有效措施，廣泛深入地宣傳《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》及《陜西省實(shí)施農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法辦法》，進(jìn)一步提高了廣大農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了創(chuàng)辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的積極性和自覺(jué)性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自*以來(lái)，先后舉辦電視專(zhuān)題講座*期，下發(fā)法律單行本2*冊(cè)，宣傳資料*萬(wàn)多份，出動(dòng)宣傳車(chē)輛*多輛/次，趕科技普法集30次，先后組織參加了省3期、市5期、縣4期的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和合作社管理人員培訓(xùn)班，全縣有53人取得了農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人資格證書(shū)，*人獲得了農(nóng)民高級(jí)技師職稱(chēng)。通過(guò)大力宣傳和適時(shí)培訓(xùn)，使《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》基本達(dá)到了家喻戶(hù)曉，提高了全縣各級(jí)干部及廣大農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)，為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

二、結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展

我們根據(jù)農(nóng)村當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況及農(nóng)民自愿程度，鼓勵(lì)各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的組建和發(fā)展，不斷擴(kuò)大合作規(guī)模和范圍，提高市場(chǎng)所占份額，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。圍繞畜牧業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展百萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖；圍繞果業(yè)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展規(guī)范化有機(jī)蘋(píng)果生產(chǎn)基地；圍繞蔬菜產(chǎn)業(yè)，發(fā)展萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)化大棚蔬菜生產(chǎn)基地.做大做強(qiáng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。

三、抓典型引路，促輻射帶動(dòng)

在農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展初期，我們就把抓典型示范作為主要抓手，選定了**、**等四個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社作為示范典型，從籌備成立到章程制訂，從各項(xiàng)制度健全到起步運(yùn)作，進(jìn)行了全程服務(wù)指導(dǎo)。2007年6月，在我縣*鎮(zhèn)召開(kāi)了全縣首批農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社成立大會(huì)，為*個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社授牌，推動(dòng)了全縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的快速發(fā)展。

四、抓服務(wù)指導(dǎo)，促達(dá)效增收

為了把農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社引導(dǎo)好、發(fā)展好，使其在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中真正發(fā)揮作用，我們從一開(kāi)始，就重視和加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的正確引導(dǎo)和規(guī)范建制，不斷完善了農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的運(yùn)行機(jī)制。一是不斷完善了章程管理機(jī)制。我們組織農(nóng)經(jīng)人員深入合作社，指導(dǎo)和加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的規(guī)范化管理，促其在自愿民主的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善和規(guī)范了章程，使農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社在依法成立、依法登記的基礎(chǔ)上，按照章程規(guī)定的范圍和約定的責(zé)、權(quán)、利條件，從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，保障了農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社成員的合法權(quán)益。二是不斷完善了組織內(nèi)部利益互補(bǔ)機(jī)制和利潤(rùn)返還機(jī)制，使農(nóng)戶(hù)不僅在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中得到農(nóng)產(chǎn)品原料上的收益，而且還能在加工和銷(xiāo)售環(huán)節(jié)中通過(guò)返還得到部分利潤(rùn)，從而鞏固了與合作社成員之間的關(guān)系，增強(qiáng)了抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。三是不斷完善民主科學(xué)的管理機(jī)制。按照《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》有關(guān)規(guī)定，建立和完善了組織內(nèi)部民主選舉制度、民主決策制度、民主

理財(cái)制度和財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，保障了合作社成員的主人公地位和經(jīng)濟(jì)利益。

五、抓扶持政策落實(shí)，促逐步繁榮壯大

近年來(lái)，我縣共從省上為13個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社爭(zhēng)取扶持資金125萬(wàn)元，幫助其改善基礎(chǔ)設(shè)施，完善服務(wù)功能，規(guī)范管理運(yùn)行。同時(shí)，加大國(guó)家優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí)力度，為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社在注冊(cè)登記、信貸資金、土地使用、項(xiàng)目申請(qǐng)等方面創(chuàng)建綠色通道、各種規(guī)費(fèi)降低或減免，為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展搭建一個(gè)良好的平臺(tái)?？h級(jí)財(cái)政每年還安排一定數(shù)量的扶持資金，扶持典型，推動(dòng)發(fā)展.促進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的健康發(fā)展，需要完善內(nèi)部管理機(jī)制，更需要加強(qiáng)政府引導(dǎo)，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社“幫生、幫長(zhǎng)、幫規(guī)范”，需要全社會(huì)、各部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，通力合作，今后我們主要應(yīng)抓好以下幾個(gè)方面：

一是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。利用各種方式和場(chǎng)合宣傳新形勢(shì)下發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的成功做法和典型經(jīng)驗(yàn)，吸引更多的部門(mén)、更多的人士支持和幫助合作社發(fā)展，同時(shí)，結(jié)合農(nóng)民培訓(xùn)工程，培養(yǎng)一大批素質(zhì)高、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的合作社管理人才和專(zhuān)業(yè)人才，提高農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展后勁。

二是進(jìn)一步落實(shí)扶持政策，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，把黨和政府扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和扶持資金落到實(shí)處，同時(shí)加強(qiáng)扶持資金的監(jiān)督檢查，提高資金使用效率。

三是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社指導(dǎo)。指導(dǎo)合作社建立有效地民主管理機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制，以及民主議事制度、財(cái)務(wù)管理制度、風(fēng)險(xiǎn)防范制度，以保障農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社健康發(fā)展。

四是完善、規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，嘗試多種經(jīng)營(yíng)模式，拓展合作社的服務(wù)功能，以保障合作社健康發(fā)展，提高經(jīng)營(yíng)效益。

五是開(kāi)辟多樣化發(fā)展格局。實(shí)施同類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作社橫向聯(lián)合，整合市場(chǎng)資源，擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。運(yùn)用土地入股的辦法，把土地以契約的形式流轉(zhuǎn)給農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，農(nóng)民參與管理，實(shí)施規(guī)模擴(kuò)張，提高土地效益。

六是創(chuàng)建多方位服務(wù)渠道。協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)按照各自職能，加大服務(wù)指導(dǎo)力度，落實(shí)優(yōu)惠政策及措施，降低或減免相關(guān)費(fèi)用。

盡管我縣在農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社工作中取得了一些成績(jī)，但限于資金缺乏、自然條件差等條件制約，與兄弟縣市相比，在合作社的規(guī)模、資金投入、投資收益上等還存在著很大的差距。在今后的發(fā)展中，我們將充分借鑒兄弟縣市的經(jīng)驗(yàn)，再接再厲，把我縣的發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社工作抓好抓實(shí)抓出成效。

第四篇：農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社匯報(bào)材料

農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社匯報(bào)材料

近年來(lái)，在市委、市政府的高度重視和大力支持下，緊緊圍繞牛、果、菜等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)抓宣傳培訓(xùn)，示范社和規(guī)范化，綜合服務(wù)，我市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展速度加快，登記數(shù)量增多，帶動(dòng)輻射作用不斷加強(qiáng)，規(guī)范化程度和農(nóng)民組織化程度顯著提高，農(nóng)民收入增加。市上先后制定出臺(tái)了5個(gè)支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的文件。2013年3月，認(rèn)定市級(jí)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范社40個(gè)，制定了《平?jīng)鍪修r(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范社創(chuàng)建管理辦法（試行）》，下發(fā)各縣（區(qū)）貫徹落實(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)了農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范社的創(chuàng)建工作，促進(jìn)了農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社規(guī)范健康發(fā)展。

目前，全市發(fā)展各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織1095家，其中依照《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》在工商部門(mén)登記注冊(cè)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社979家，會(huì)員總數(shù)10.7萬(wàn)戶(hù)，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)17.93萬(wàn)戶(hù)，會(huì)員和輻射帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)數(shù)占全市總農(nóng)戶(hù)的66.6%。110個(gè)合作社可通過(guò)省農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社網(wǎng)站網(wǎng)上交易農(nóng)產(chǎn)品，6個(gè)合作社獲得農(nóng)產(chǎn)品無(wú)公害基地認(rèn)證，21個(gè)合作社擁有自己的注冊(cè)商標(biāo)，152個(gè)合作社中建立黨組織，黨員1711名。涌現(xiàn)出了靜寧格瑞、莊浪強(qiáng)莊、靈臺(tái)興農(nóng)、涇川裕民4個(gè)全省“百?gòu)?qiáng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社”，國(guó)家級(jí)示范社24家，全省示范社24家，市級(jí)示范社119家，縣級(jí)示范社80家。其中：靜

寧縣格瑞蘋(píng)果專(zhuān)業(yè)合作社、莊浪縣強(qiáng)莊生豬養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社受到了農(nóng)業(yè)部的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，靜寧縣格瑞蘋(píng)果專(zhuān)業(yè)合作社理事長(zhǎng)景永學(xué)受到原國(guó)務(wù)院副總理回良玉的親切接見(jiàn)。

第五篇：山碭農(nóng)民體育協(xié)會(huì)匯報(bào)材料

服務(wù)“三農(nóng)”山碭鎮(zhèn)農(nóng)民體育協(xié)會(huì)在行動(dòng)

黨的十七屆三中全會(huì)提出，發(fā)展農(nóng)村體育事業(yè)，開(kāi)展農(nóng)民健身活動(dòng)。農(nóng)民體育工作是體育事業(yè)的重要組成部分，是提高全民族健康素質(zhì)的基礎(chǔ)工程。2011年2月，國(guó)務(wù)院頒布了《全民健身計(jì)劃（2011-2015）》，這是繼《全民健身計(jì)劃綱要》、《全民健身?xiàng)l例》之后，又一部由政府制定的全民健身發(fā)展的重要綱領(lǐng)性文件。在“三化”同步的新形勢(shì)下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)民體育工作面臨著新形勢(shì)、新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，給農(nóng)民體協(xié)工作帶來(lái)了諸多挑戰(zhàn)和機(jī)遇。為滿(mǎn)足廣大農(nóng)民群眾的健身需求，提高農(nóng)民幸福指數(shù)，全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建和諧幸福山碭，山碭農(nóng)民體育協(xié)會(huì)不斷探索和創(chuàng)新符合時(shí)代要求的農(nóng)民體育發(fā)展模式。

一、提高認(rèn)識(shí)，組織建設(shè)科學(xué)化

樂(lè)安縣山碭鎮(zhèn)農(nóng)民體育協(xié)會(huì)成立于2005年，轄1個(gè)居委會(huì)和13個(gè)村委122個(gè)自然村，現(xiàn)有農(nóng)民體育協(xié)會(huì)分會(huì)14個(gè)，會(huì)員518人。近年來(lái)，在鎮(zhèn)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和帶動(dòng)下，全鎮(zhèn)農(nóng)民體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，并先后成立了山碭村、杏坊村、茂花崗街道和社區(qū)共4隊(duì)文體表演隊(duì)，共有隊(duì)員53人；山碭村、流坊村和航橋村3隊(duì)舞龍隊(duì)，共有隊(duì)員48人；山碭村、杏坊村和茂花崗居委共五對(duì)文體表演宣傳隊(duì)。為進(jìn)一步提高農(nóng)民體育的特色性、群眾性和民間性，鎮(zhèn)農(nóng)民體育協(xié)會(huì)在茂花崗設(shè)立了農(nóng)民體育輔導(dǎo)站，共有輔導(dǎo)員16人，在全鎮(zhèn)普及了《二十五式》關(guān)節(jié)操和木蘭劍、柔力球也煉到第二套。同時(shí)，全鎮(zhèn)以新農(nóng)村建設(shè)和村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目的實(shí)施為契機(jī)，新建了一批村民體育活動(dòng)場(chǎng)所和添加了體育器材。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)共有休閑廣場(chǎng)28個(gè)，籃球場(chǎng)8個(gè)，村民體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所29處。鎮(zhèn)農(nóng)民體協(xié)還充分利用春節(jié)、元旦、“三八”婦女節(jié)、“五四”青年節(jié)、“七一”、國(guó)慶節(jié)等節(jié)假日組織開(kāi)展文藝表演、乒乓球、拔河、象棋等豐富多彩的體育健身活動(dòng)，豐富了群眾文化生活，增強(qiáng)了人民的體質(zhì)。近年來(lái)，組織隊(duì)伍參加撫州市柔力球?qū)ｍ?xiàng)比賽獲得三等獎(jiǎng)、以《二十五式》關(guān)鍵操參加縣重陽(yáng)節(jié)組織的體育活動(dòng)獲得第一名的好成績(jī)。

二、分類(lèi)組織，活動(dòng)參與群眾化

在“三化”同步進(jìn)行的時(shí)期，農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，要吸引廣大農(nóng)民群眾加入到全民健身活動(dòng)中來(lái)，不斷開(kāi)創(chuàng)農(nóng)民健身活動(dòng)的新局面，就需要不斷豐富農(nóng)民體育工作內(nèi)容，創(chuàng)新工作方法，對(duì)不同年齡結(jié)構(gòu)的人進(jìn)行分類(lèi)組織參加體育活動(dòng)，真正使農(nóng)村體育活動(dòng)群眾化，努力提升工作質(zhì)量和工作水平。

一是針對(duì)老年人，鎮(zhèn)農(nóng)民體協(xié)堅(jiān)持貫徹有利于老年人健康的文體活動(dòng)宗旨，使老年人活動(dòng)按照“制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；币箝_(kāi)展健康有益的各項(xiàng)文體活動(dòng)，側(cè)重在他們中間普及《二十五式》關(guān)節(jié)操、木蘭劍、柔力球、書(shū)法、民間武術(shù)和下象棋等文體活動(dòng)，真正讓他們能參與、愿參與、想?yún)⑴c體育活動(dòng)。全鎮(zhèn)成立了老年體育協(xié)會(huì)，專(zhuān)門(mén)組織老年體育活動(dòng)，同時(shí)在集鎮(zhèn)建立了休閑廣場(chǎng)，使廣大老年朋友每天晚上都能到廣場(chǎng)跳健身操。

二是針對(duì)中年人，鎮(zhèn)農(nóng)民體協(xié)本著中年農(nóng)民體育項(xiàng)目貼近農(nóng)民生活生活的原則，真正讓廣大中年農(nóng)民在娛樂(lè)中健身，在游戲中全面提高身體素質(zhì)。如結(jié)合農(nóng)村勞作實(shí)際，組織安排農(nóng)民參加抗旱提水保苗賽跑、抗洪搬沙包賽跑、栽種煙苗比賽；結(jié)合當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情組織安排舞龍、打腰鼓、舞蹈等能真實(shí)反映廣大農(nóng)民生產(chǎn)生活內(nèi)容的體育項(xiàng)目，從而對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)民體育事業(yè)發(fā)展起到事半功倍的效果。目前全鎮(zhèn)組建了三隊(duì)舞龍隊(duì)每年春節(jié)和元宵舉行舞龍表演，一可健身，二可祈福來(lái)年風(fēng)調(diào)雨順；同時(shí)成立了4隊(duì)文體表演隊(duì)，每逢村里辦結(jié)婚、上梁、生日和開(kāi)張等喜事都將邀請(qǐng)文體表演隊(duì)進(jìn)行打腰鼓、表演雙扇舞和健身操文體節(jié)目來(lái)慶祝。三是針對(duì)青少年，鎮(zhèn)農(nóng)民體協(xié)以關(guān)心愛(ài)護(hù)青少年健康成長(zhǎng)為出發(fā)點(diǎn)，與學(xué)校緊密聯(lián)系，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)體育場(chǎng)地，并共同開(kāi)展籃球、足球、排球和乒乓球等體育活動(dòng)，讓廣大青少年遠(yuǎn)離近視、遠(yuǎn)離網(wǎng)絡(luò)游戲。目前全鎮(zhèn)共有籃球場(chǎng)8個(gè)，同時(shí)所有籃球場(chǎng)等體育設(shè)施在雙休日和節(jié)假日都向社會(huì)開(kāi)放，積極為廣大青少年參加體育活動(dòng)提供服務(wù)。

三、創(chuàng)新載體，體育賽事經(jīng)常化

４年一度的全國(guó)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)已經(jīng)舉辦了５屆，實(shí)踐證明，純競(jìng)技的體育項(xiàng)目在農(nóng)村不太適應(yīng)，應(yīng)該增加貼近農(nóng)民和農(nóng)村生活的項(xiàng)目，也只有這樣的體育活動(dòng)才能深受廣大農(nóng)民群眾的歡迎。鎮(zhèn)農(nóng)民體協(xié)將節(jié)日、工作和體育賽事相融合，不斷創(chuàng)新農(nóng)民體育賽事載體，使農(nóng)民體育賽事經(jīng)?；?/p>

一是在“三八”國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)期間，鎮(zhèn)農(nóng)民體協(xié)每年將聯(lián)合鎮(zhèn)計(jì)生辦部門(mén)聯(lián)合舉辦“三八”婦女節(jié)趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)。2011年3月，鎮(zhèn)農(nóng)民體協(xié)聯(lián)合計(jì)生辦召開(kāi)了以“實(shí)行計(jì)劃生育，創(chuàng)造美好生活”為主題的趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)，共有100余名各條戰(zhàn)線(xiàn)的婦女同胞參加。主要開(kāi)展了搶凳子、托兵乓球、對(duì)對(duì)碰、跳繩、拔河等一系列趣味活動(dòng)，在比賽中輸?shù)囊环骄鸵卮鹩嘘P(guān)計(jì)劃生育政策的問(wèn)題，從而讓她們能寓教于樂(lè)。

二是在重陽(yáng)節(jié)期間，鎮(zhèn)農(nóng)民體協(xié)每年要組織老年朋友開(kāi)展柔力球、木蘭劍、書(shū)法和關(guān)節(jié)操等文體比賽。2011年重陽(yáng)節(jié)期間，全鎮(zhèn)共有18個(gè)體育表演節(jié)目，共有68名參賽人員，當(dāng)時(shí)有1000余人觀(guān)看了比賽，賽后還評(píng)定出優(yōu)秀、先進(jìn)等節(jié)目。對(duì)于好的節(jié)目就組織參加市縣的比賽活動(dòng)。

三是在重大節(jié)日期間，鎮(zhèn)農(nóng)民體協(xié)將開(kāi)展全鎮(zhèn)農(nóng)民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)。在2009年國(guó)慶60周年之際，鎮(zhèn)農(nóng)民體協(xié)在全鎮(zhèn)召開(kāi)了農(nóng)民健身活動(dòng)百鄉(xiāng)千村趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)。當(dāng)時(shí)，共有14支隊(duì)伍參加比賽，參賽人員達(dá)到140多人，比賽的項(xiàng)目包括舞蹈、柔力球、《二十五式》關(guān)節(jié)操、象棋、拔河、書(shū)法、乒乓球、腰鼓、扛沙袋等10多項(xiàng)體育項(xiàng)目。

四、及時(shí)總結(jié)，體協(xié)發(fā)展健康化

生活要小康，身體要健康。沒(méi)有農(nóng)民的健身，就不是全民的健身。山碭鎮(zhèn)農(nóng)民體協(xié)為推動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)民體育運(yùn)動(dòng)在農(nóng)村的發(fā)展，為在體育活動(dòng)中進(jìn)一步提升農(nóng)民的身體素質(zhì)和農(nóng)村的文明水平，時(shí)刻不忘及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，使鎮(zhèn)體協(xié)發(fā)展健康化。

第一、領(lǐng)導(dǎo)重視。鎮(zhèn)黨委政府對(duì)農(nóng)民體育非常重視，并以實(shí)際行動(dòng)支持各村成立了農(nóng)民體育機(jī)構(gòu)，不斷完善體育設(shè)施，全力安排得力人員組織各項(xiàng)貼近農(nóng)民生活生產(chǎn)的體育活動(dòng)。

第二、加大投入。鎮(zhèn)黨委政府在充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)民體育是弘揚(yáng)先進(jìn)文化的舞臺(tái)、是提高農(nóng)民素質(zhì)的重要途徑、是傳承傳統(tǒng)體育的重要載體之后，全面實(shí)施農(nóng)民健身工程。在實(shí)施農(nóng)民體育“兩打兩曬（賽）”健身工程的基礎(chǔ)上，借助新農(nóng)村建設(shè)的契機(jī)，進(jìn)一步探索多種形式的投入機(jī)制，不斷改善農(nóng)民群眾健身設(shè)施條件，推進(jìn)農(nóng)民體育生活化、社會(huì)化進(jìn)程。每年都在財(cái)政預(yù)算中安排專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，以保證體育活動(dòng)的順利開(kāi)展。

第三、加強(qiáng)培訓(xùn)。為能積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾開(kāi)展科學(xué)、文明、健康的健身活動(dòng)，培訓(xùn)推廣由體育行政部門(mén)許可的體育鍛煉項(xiàng)目，鎮(zhèn)農(nóng)民體協(xié)成立了農(nóng)民體協(xié)輔導(dǎo)站，共有指導(dǎo)員16名。輔導(dǎo)站進(jìn)一步挖掘和整理更加貼近全鎮(zhèn)農(nóng)民生產(chǎn)生活實(shí)際的農(nóng)民體育活動(dòng)項(xiàng)目，讓更多的農(nóng)民樂(lè)于參加、便于參加，真切感受體育帶來(lái)的樂(lè)趣。如《二十五式》關(guān)節(jié)操、腰鼓、舞龍、柔力球等一批體育項(xiàng)目，更好地發(fā)揮其在推進(jìn)農(nóng)村體育活動(dòng)中的引領(lǐng)作用。