第一篇：全程辦事代理制實施方案

高發(fā)[2004] 8號

中共高嶺鎮(zhèn)委員會、高嶺鎮(zhèn)人民政府 關(guān)于推行全程辦事代理制實施方案

為深入貫徹“三個代表”重要思想，進(jìn)一步規(guī)范行政行為，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高辦事效率，從根本上解決群眾辦事難問題，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，推行“全程辦事代理制”工作，特制定如下實施方案。

一、全程辦事代理制的涵義

全程辦事代理制是指：鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全程辦事受理室工作人員代替申請人辦理由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)所需辦理的一切事項。即通過受理、承辦、回復(fù)等環(huán)節(jié)，通過內(nèi)部有機(jī)運(yùn)作，由受理室工作人員為辦事申請人全過程代理服務(wù)的一項便民舉措。

二、指導(dǎo)思想、工作原則和程序

1、指導(dǎo)思想：以十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以轉(zhuǎn)變政府職能和機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，規(guī)范行政行為，建立有序、順暢、高效的行政運(yùn)行機(jī)制和科學(xué)的管理的為民辦事制度為目標(biāo)，為加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展創(chuàng)造良好的體制環(huán)境。

2、工作原則：實施全程辦事代理制要遵循“便民、公開、依法、高效”的原則。

便民原則：通過機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)作代替群眾直接辦理，使機(jī)關(guān)工作人員成為群眾辦事的代理人。

公開原則：將服務(wù)項目、服務(wù)對象、辦事手續(xù)、辦事程序、完成時限、收費標(biāo)準(zhǔn)、全程辦事代理人等全面公開。做到能不能辦、誰代理辦、什么時間辦完，讓群眾清楚明白。

依法原則：堅持依法辦事，按規(guī)定程序和要求辦理，既合法合規(guī)又讓群眾滿意。

高效原則：對每一件群眾申請辦理的事項，隨時受理，快速承辦、限時辦結(jié)（讓群眾少跑腿，為群眾多辦事）。

3、工作程序：全程辦事代理制的程序由受理、承辦、回復(fù)三個環(huán)節(jié)組成。

受理環(huán)節(jié)：對外負(fù)責(zé)受理群眾辦事申請，答復(fù)辦理結(jié)果。凡群眾到鎮(zhèn)機(jī)關(guān)辦理事項，需向受理室提交辦事申請，提供有關(guān)材料。對于申請材料齊全，當(dāng)日即能辦理的事項，即收即辦，當(dāng)日不能辦理的，先進(jìn)行登記，然后填寫《高嶺鎮(zhèn)全程辦事承辦單》；對于申請材料不齊全的，向申請人出具補(bǔ)辦材料清單，代申請人補(bǔ)齊材料后受理；對于不屬于本鎮(zhèn)范圍的事項，告知申請人向有關(guān)單位申辦；對于因法規(guī)、政策限制，不能受理的申請事項，以書面形式告知申請人，并說明理由。

承辦環(huán)節(jié)：受理室工作人員接到有關(guān)材料后，按照內(nèi)部運(yùn)行程序，轉(zhuǎn)交具體辦事人立即予以辦理。受理室工作人員負(fù)責(zé)申請事項全過程辦理的催辦工作，不能辦理的，具體辦事人要在承辦單上寫明原因并簽名。全程代理人發(fā)現(xiàn)具體辦理人在所承辦事項的某一環(huán)節(jié)上未按所分解的承諾期限辦結(jié)的，應(yīng)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，并由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)在總承諾期限內(nèi)辦結(jié)。承辦事項超過總承諾期限仍未辦結(jié)的，主管領(lǐng)導(dǎo)、全程代理人應(yīng)向申辦人致歉并說明原因。情節(jié)嚴(yán)重的，按行政責(zé)任追究制追究其當(dāng)事人的責(zé)任。

回復(fù)環(huán)節(jié)：申請事項辦理完畢，經(jīng)本科室領(lǐng)導(dǎo)審核同意，交回受理室，并做好承辦單交接手續(xù)，再由受理室工作人員將辦理情況反饋給辦事申請人。承辦事項按照規(guī)定時限辦結(jié)后，由具體承辦人遞交全程辦事代理人。全程辦事代理人復(fù)核后，填寫《全程辦事代理制受理事項登記簿》，并告知申辦人。申辦人領(lǐng)取辦結(jié)件時，受理人負(fù)責(zé)請申辦人如實填寫《全程辦事代理制受理反饋單》中的“回復(fù)”欄。填寫時，受理人或相關(guān)工作人員不得誘導(dǎo)，由受理室將辦理情況反饋給申請人。整個辦理過程，每個環(huán)節(jié)必須做好手續(xù)交接，以便明確責(zé)任，利于監(jiān)督。

三、準(zhǔn)備階段（2004年4月9日——2004年4月15日）

（一）建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)：成立便民服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)小組 組

長：鄭曉君（黨委書記）

張艷生（鎮(zhèn)

長）

常務(wù)副組長：張志勇（副書記）

李

巖（黨委副書記、紀(jì)檢書記）郭生海（黨委副書記、副鎮(zhèn)長）劉遠(yuǎn)超（黨委委員、副鎮(zhèn)長）

副

組

長：劉繼雄（副鎮(zhèn)長）

李愛軍（副鎮(zhèn)長）

成員：王瑞廣（宣傳委員）

張士軍（武裝部部長）

齊春利（經(jīng)管統(tǒng)計科科長）門果林（黨政辦公室主任）紀(jì)學(xué)軍（農(nóng)辦主任）李志勇（經(jīng)濟(jì)管理科科長）王士奎（財政科科長）林光錄（計生辦主任）張文利（綜合科科長）王海力（農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任）馮振革（民政科科長）王新德（林業(yè)站站長）張志林（教委主任）

領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)全程辦事代理工作的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督等工作。由黨委副書記張志勇、副鎮(zhèn)長劉遠(yuǎn)超主管此項工作。

便民中心下設(shè)辦公室

主任：朱孝周 副主任：張麗英

成員：各科室相關(guān)人員輪流值班

（二）設(shè)立受理窗口及人員配置

1、設(shè)立受理窗口：

設(shè)立高嶺鎮(zhèn)全程辦事便民服務(wù)中心。

2、受理窗口臨時地點、面積。受理窗口地點：林業(yè)站

面積：40m2。

3、受理窗口服務(wù)設(shè)施：在大廳上方醒目的地方配備、美觀的燈箱標(biāo)牌；將受理的各項具體內(nèi)容、工作流程、工作制度、本鎮(zhèn)基本情況上墻公布；配備電腦、辦公桌、椅等現(xiàn)代化辦公設(shè)備，全部實行網(wǎng)絡(luò)化辦公；設(shè)立飲水機(jī)、水杯、座椅等設(shè)施方便群眾。并設(shè)窗口受理電話號碼為：（正在安裝）

4、受理窗口工作人員由各相關(guān)科室抽調(diào)。原則為政治素質(zhì)好，業(yè)務(wù)水平高，責(zé)任心強(qiáng)的骨干人員組成。在大廳集中辦公，從事具體承辦工作。

（三）建立監(jiān)督約束機(jī)制。

1、投訴監(jiān)督機(jī)制。設(shè)立全程辦事代理制投訴受理室，由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，成立全程辦事代理制投訴受理領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鎮(zhèn)紀(jì)委書記李巖同志擔(dān)任，成員郭普軍、曹淑麗，制定投訴管理辦法。服務(wù)對象到受理室辦理事項時，發(fā)現(xiàn)受理室工作人員違反審批辦事規(guī)則或?qū)κ芾頃r處理結(jié)果有異議時，均可以口頭、電話或書面形式予以投訴，投訴電話為：81081497

81081460

2、公開約束機(jī)制

公開全程辦事代理室的服務(wù)項目、服務(wù)對象、申報材料、辦事程序、承諾時限、收費標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督辦法及全程代理人。

公開辦法：

（1）發(fā)放致全鎮(zhèn)人民一封信。

（2）利用廣播宣傳全程辦事代理辦公室的職能范圍、受理事項等。（3）發(fā)放《全程辦事代理制宣傳手冊》。（4）制定一卡告知，方便辦事人。

3、建立十項工作制度。（1）全程辦事代理制度；

（2）全程辦事專線電話受理、處理制度；（3）全程辦事代理制度實施細(xì)則

（4）全程辦事代理投訴管理辦法、室工作職責(zé)；（5）全程辦事受理室工作人員職責(zé)；（6）全程辦事回訪制度；（7）全程辦事獎懲制度；

（8）全程辦事代理廉政勤政建設(shè)制度；（9）首問責(zé)任人制度；（10）責(zé)任追究制度。

4、其它。

（1）全程辦事代理工作流程圖；（2）全程辦事登記冊；（3）全程辦事回訪單；（4）全程辦事專線電話登記簿;（5）全程辦事代理承辦單；（6）受理反饋單；

（7）全程辦事代理制度領(lǐng)導(dǎo)例會制度；（8）值班領(lǐng)導(dǎo)安排表、大廳工作人員值班表；（9）全程辦事受理室外出人員登記表等。

四、培訓(xùn)階段（2004年4月15日——2004年4月17日）

利用兩天時間組織全體代理工作人員學(xué)習(xí)全程辦事代理制有關(guān)文件,講解全程辦事代理有關(guān)表格、制度，明確工作職責(zé)。

五、實施階段（2004年4月17日——2004年4月30日）

正式啟動全程辦事代理機(jī)構(gòu)，舉辦揭牌儀式。召開動員大會，向全體成員宣講實施方案和細(xì)則，對工作人員進(jìn)行宗旨和公仆意識教育。并不斷總結(jié)經(jīng)驗，尋找差距，查補(bǔ)漏洞，完善提高。通過回訪形式傾聽各方面意見，彌補(bǔ)不足。

六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

全程辦事代理制度是鎮(zhèn)黨委、政府實踐“三個代表”重要思想的重大舉措，是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率、密切黨群干群關(guān)系的一項具體措施。所屬各部門一定要高度重視，全力支持，全程辦理受理人、承辦人和具體辦理人要強(qiáng)化大局意識和責(zé)任意識，依法依規(guī)按制度辦事，精心工作、積累經(jīng)驗、不斷完善，務(wù)求實效，切實履行好服務(wù)職能。

第二篇：區(qū)農(nóng)委全程辦事代理制工作總結(jié)

區(qū)農(nóng)委全程辦事代理制工作總結(jié)

區(qū)農(nóng)委以黨的十六屆四中、五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，規(guī)范行政行為，建立有序、順暢、高效的行政運(yùn)行機(jī)制和科學(xué)合理的為民辦事制度為目標(biāo)，本著“便民、公開、依法、高效”的原則，認(rèn)真開展了全程辦事代理制工作。落實了區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于推行全程辦事代理制的工作要求，提高

了辦事效率，得到了群眾的好評。原創(chuàng)：wenmi114.com

一、區(qū)2005年全程辦事代理制工作會議落實情況

今年，區(qū)全程辦事代理制工作領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《關(guān)于昌平區(qū)2005年進(jìn)一步規(guī)范深化全程辦事代理制工作的意見》。按照文件精神的要求，區(qū)農(nóng)委以“抓規(guī)范、抓延伸、抓成效、抓監(jiān)督”為工作重點，本著“便民、公開、依法、高效”的原則，積極地開展了工作，進(jìn)一步規(guī)范和深化了全程辦事代理制：

（一）規(guī)范事項。經(jīng)過一年的磨合、探索過程之后，區(qū)農(nóng)委全程辦事代理制工作基本走向了制度化、規(guī)范化，始終堅持便民、公開、依法、高效的基本原則，結(jié)合政務(wù)公開工作，對全程辦事代理制各方面信息進(jìn)行了全面公開，接受群眾監(jiān)督。區(qū)農(nóng)委全程辦事代理制共設(shè)有便民服務(wù)事項7項，審批事項20項,2005年以來，區(qū)農(nóng)委全程辦事代理制共受理群眾申辦事項55件，其中便民咨詢事項34件，行政審批事項21件，到全程辦事代理受理室進(jìn)行申辦的所有審批事項和便民服務(wù)事項全部實行了網(wǎng)上受理，一次辦結(jié)率100，群眾滿意度100。

（二）規(guī)范制度。按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，結(jié)合農(nóng)委的實際情況，制定了《昌平區(qū)農(nóng)委“全程辦事代理制工作”實施方案》，明確了指導(dǎo)思想、工作原則、機(jī)構(gòu)設(shè)置、受理事項；建立了工作流程、工作人員行為準(zhǔn)則、崗位職責(zé)以及受理制度、辦理制度、回復(fù)制度、廉政勤政制度、投訴督察辦法、考核管理辦法等各項工作制度。做到各環(huán)節(jié)制度完備規(guī)范，從制度上保障了工作的規(guī)范運(yùn)行和持久開展。

（三）規(guī)范公開。按照文件精神要求，區(qū)農(nóng)委進(jìn)一步規(guī)范了全程辦事代理制公開工作。代理制度、工作流程圖、工作人員行為準(zhǔn)則、崗位職責(zé)、廉政勤政工作制度、領(lǐng)導(dǎo)小組及人員名單、受理事項等內(nèi)容全部進(jìn)行了上墻公開。原有的便民告知卡以及網(wǎng)絡(luò)等公開方式繼續(xù)實行，所有審批類和服務(wù)類的辦事依據(jù)、條件、程序、期限、結(jié)果等信息作到了長期公開。

（四）規(guī)范設(shè)備、人員。區(qū)農(nóng)委全程辦事代理制實行的是一口全程代辦式模式，即窗口受理科室辦理。設(shè)立了全程辦事代理制受理室1個，共編制3人。6個科室具體負(fù)責(zé)受理事項的辦理工作，明確了科長為全程代理人。區(qū)農(nóng)委開展全程辦事代理制工作共投入資金1.6萬元。購置了全新的辦公設(shè)備，其中電腦一臺，打印機(jī)一臺，桌椅四套，以及其他一些辦文設(shè)備，確保了全程辦事代理制工作的正常開展。

（五）強(qiáng)化監(jiān)督，切實提高干部素質(zhì)。通過建立和完善全程辦事代理制監(jiān)察系統(tǒng)，完善了監(jiān)察流程，建立起了以百姓、機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)察局為主體的監(jiān)察系統(tǒng)，實現(xiàn)了全方位、立體化、動態(tài)、實時的效能監(jiān)察，進(jìn)一步強(qiáng)化了監(jiān)督管理，使廣大機(jī)關(guān)干部為群眾服務(wù)的意識和責(zé)任感不斷加強(qiáng)。通過百姓監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)檢查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察，使干部由過去的被動辦變成現(xiàn)在的主動辦，機(jī)關(guān)干部成為了群眾辦事的代理人，由機(jī)關(guān)內(nèi)部有機(jī)運(yùn)作代替群眾直接辦事，切實減輕群眾辦事的負(fù)擔(dān)，實現(xiàn)了為民服務(wù)。

（六）加大宣傳、便民咨詢。區(qū)農(nóng)委通過“三農(nóng)動態(tài)”、電視報道等多種形式加大對全程辦事代理制的宣傳力度，擴(kuò)大影響力，一方面爭取百姓對該項工作的支持，同時也更好的接受社會的監(jiān)督。區(qū)農(nóng)委還利用科技下鄉(xiāng)、法制宣傳等多種形式開展宣傳活動，將“咨詢”送到百姓手中。4月17日，農(nóng)委系統(tǒng)在流村鎮(zhèn)組織了集農(nóng)業(yè)科技、法律法規(guī)、衛(wèi)生保健、代理咨詢于一體的大型綜合宣傳活動。區(qū)農(nóng)委全程辦事代理制受理人員及相關(guān)科室的全程代理人參加了宣傳活動，當(dāng)場為百姓解答問題，發(fā)放全程辦事代理行政審批便民告知卡550余份，體現(xiàn)了全程代理制“便民”的思想。

（七）結(jié)合政務(wù)公開，進(jìn)一步深化規(guī)范全程辦事代理制工作。按照北京市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《2005年政務(wù)公開和全程辦事代理制工作意見》的精神和區(qū)全程辦事代理制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作要求，今年重點針對全程辦事代理事項以及區(qū)農(nóng)委相關(guān)職能信息、工作動態(tài)等內(nèi)容推行了政務(wù)公開。按照職能、許可、服務(wù)、決策、法規(guī)文件、工作動態(tài)等6大類對區(qū)農(nóng)委全部39項需要公開的事項進(jìn)行了重新梳理，建立了表格檔案，對服務(wù)和許可類涉及全程辦事代理的事項建立了明細(xì)檔案。完成了在“首都之窗”政府網(wǎng)站的填報工作，群眾登陸“首都之窗”政府網(wǎng)站的網(wǎng)頁就可以查詢區(qū)農(nóng)委全部政務(wù)公開的相關(guān)信息。

二、全程辦事代理制網(wǎng)絡(luò)督察工作

嚴(yán)格的監(jiān)督約束機(jī)制是全程辦事代理制工作有效實施的保障。區(qū)農(nóng)委在推行全程辦事代理工作的過程中，采取了多

重監(jiān)督機(jī)制。第一是強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，區(qū)農(nóng)委成立了投訴督察受理室，由監(jiān)察科具體負(fù)責(zé)日常工作，強(qiáng)化了單位的內(nèi)部監(jiān)督。重點做好了每周兩次檢查、每月一次抽查、每季度對重點科室進(jìn)行一次檢查、半年組織科室之間進(jìn)行一次互查的“四查”工作，原創(chuàng)：wenmi114.com對發(fā)現(xiàn)的問題及時給予了解決。第二是網(wǎng)絡(luò)督察，通過網(wǎng)絡(luò)督察系統(tǒng)，區(qū)農(nóng)委投訴督察室每天

進(jìn)行網(wǎng)上監(jiān)控，時時監(jiān)督網(wǎng)上受理全過程。第三是受理群眾投訴，區(qū)農(nóng)委專門設(shè)立了投訴督察室接受群眾投訴，同時將投訴電話通過公開欄、網(wǎng)絡(luò)、便民告知卡等多種方式面向社會公開。2005年區(qū)農(nóng)委所有受理的事項沒有接到群眾投訴，每份行政審批件都在承諾期限內(nèi)按時完成。

三、全程辦事代理制基層延伸工作

按照年初區(qū)全程辦事代理制工作會議的有關(guān)精神，今年區(qū)農(nóng)委系統(tǒng)著重抓了全程辦事代理制向基層站所延伸工作，為群眾提供更加方便、快捷的服務(wù)通道。區(qū)水務(wù)局已將全程辦事代理制延伸到11個基層水務(wù)站，在每個水務(wù)站設(shè)立了專門的受理室，投資新建了一個受理大廳。區(qū)農(nóng)委服務(wù)中心設(shè)立了區(qū)動物疫病預(yù)防控制中心和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所2個代辦點，共承擔(dān)起了3項便民咨詢事項及14項行政審批事項的辦理任務(wù)。林業(yè)局投資數(shù)十萬元開通了昌平區(qū)林業(yè)綠化政務(wù)網(wǎng)和昌平區(qū)林果信息網(wǎng)站，使農(nóng)民不出家門就能夠及時了解林果信息，為農(nóng)民增收提供了服務(wù)。原創(chuàng)：wenmi114.com

四、2006年工作安排

（一）切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保全程辦事代理制工作的規(guī)范化運(yùn)行。在堅持落實好有關(guān)全程辦事代理制各項規(guī)章制度的同時，做到領(lǐng)導(dǎo)到位，組織機(jī)構(gòu)、人員到位，軟硬件建設(shè)到位。結(jié)合區(qū)農(nóng)委的實際情況，進(jìn)一步完善一口全程代辦式的工作模式，認(rèn)真落實“受理、承辦、回復(fù)”等各個環(huán)節(jié)，加強(qiáng)監(jiān)督，確保在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)申辦人所申辦的事項，為辦事人提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的全過程代理服務(wù)。

（二）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，提高辦事效率。協(xié)調(diào)本單位各科室之間的辦事程序，強(qiáng)化受理室的職能，簡化辦事程序，使受理室可以便捷、順暢、高效地辦理有關(guān)事項。

（三）完善激勵約束機(jī)制，提高人員素質(zhì)。加強(qiáng)內(nèi)部約束和外部監(jiān)督，規(guī)范運(yùn)行，高效服務(wù)，獎優(yōu)罰劣，充分調(diào)動廣大工作人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。加強(qiáng)網(wǎng)上受理，保證全程辦事代理制工作的依法、高效運(yùn)行。同時加強(qiáng)對工作人員的思想政治工作和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，不斷提高工作效率。

（四）結(jié)合本單位的工作實際，合理規(guī)范受理事項，提高服務(wù)能力，方便人民群眾生產(chǎn)生活，有效服務(wù)“三農(nóng)”工作。

第三篇：全程辦事代理制代理人員工作職責(zé)

一、負(fù)責(zé)代替申辦人全程辦理在本單位所需辦理的所有事項。

二、對受理室負(fù)責(zé)，接受受理室人員的監(jiān)督、檢查。

三、保管好受理室轉(zhuǎn)交的申請事項的有關(guān)材料，全程跟蹤代辦事項的進(jìn)展情況，并負(fù)責(zé)具體辦理人的監(jiān)督、催促工作，加快辦理速度。

四、對于需兩個以上科室參與的聯(lián)辦事項，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)科室之間的關(guān)系，做好材料移交等交接手續(xù)。

五、對具體辦理人辦結(jié)的事項進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核無誤后，及時將最終辦理結(jié)果反饋給受理室。

第四篇：推進(jìn)全程辦事代理制及加強(qiáng)公共服務(wù)工作匯報

作為區(qū)委、區(qū)政府的派出機(jī)構(gòu)，在推進(jìn)全程辦事代理制方面，擔(dān)負(fù)著樹立政府在人民群眾中良好形象的重任。街道領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府的會議精神，街道領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，一致認(rèn)為全程辦事代理制是體現(xiàn)“立黨為公、執(zhí)政為民”，為百姓利益服務(wù)的具體工作，是新形勢下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的新舉措，出發(fā)點、落腳點是為百姓服好務(wù)，提高辦事效率，讓百姓滿意。街道各科室共同努力，在推進(jìn)全程辦事代理制及加強(qiáng)公共服務(wù)工作方面作出了一些成績，概括為三落實三建設(shè)，即落實整改、落實責(zé)任制、落實監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)制度建設(shè)、加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)和加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。

落實整改

加強(qiáng)對推進(jìn)全程辦事代理制的組織領(lǐng)導(dǎo)，積極落實整改措施，主要表現(xiàn)在三個方面：

成立領(lǐng)導(dǎo)小組

按照會議精神成立了全程辦事代理制和網(wǎng)上互聯(lián)審批工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由工委書記xxx和工委副書記、辦事處主任xxx同志任組長，工委副書記xxx、xxx等為副組長，全面領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)全程辦事代理制及加強(qiáng)公共服務(wù)工作。

制定實施方案

根據(jù)吉勝久區(qū)長的指示，街道領(lǐng)導(dǎo)召集有關(guān)科室進(jìn)行了認(rèn)真研究

部署，根據(jù)街道的實際情況，同時借鑒各地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗，研究制定

了《崇外街道推進(jìn)全程辦事代理制的整改措施》，從提高認(rèn)識、明確

責(zé)任、及時整改、狠抓落實四個方面入手加強(qiáng)推進(jìn)全程辦事代理制工

作。

認(rèn)真組織落實整改

1）為進(jìn)一步提高街道各職能科室的服務(wù)意識、全局觀念，街道工委、辦事處多次召開主任辦公會、科務(wù)會、機(jī)關(guān)干部大會，由街道辦事處主任親自帶頭學(xué)習(xí)會議精神，目前，全街上下對全程辦事代理制有了更深入的認(rèn)識，形成了內(nèi)部合力，處理問題的速度有了很大的提高，也得到了轄區(qū)群眾的好評。

2）街道進(jìn)一步明確了全程辦事代理事項的責(zé)任部門和責(zé)任人，根據(jù)本街道各職能科室的工作職責(zé)，將全程辦事代理事項劃分為即辦件、承諾件、聯(lián)辦件和上報件等四種，并將各全程辦事代理事項落實到各責(zé)任部門，制定了“全程辦事代理窗口<受理室>及其工作人員工作職責(zé)”、“全程代理人工作職責(zé)”、“辦理人工作職責(zé)”，形成了人人有其責(zé)、事事有人管的工作氛圍。

3）街道要求各部門對投訴所反映的問題作深入細(xì)致的分析，及時理順每項審批、審核、核準(zhǔn)事項的辦理工作流程，同時，將此項工作與依法行政結(jié)合起來，并將逐步在各社區(qū)建立“全程代辦”服務(wù)站，實行多點服務(wù)，加大全程代辦工作在社區(qū)的延伸。

落實責(zé)任制

xxxx積極落實全程辦事代理責(zé)任制，明確了全程辦事代理制具體事項，主要表現(xiàn)在兩個方面：

1）街道各科室迅速貫徹會議精神，逐項落實措施，落實責(zé)任，部門領(lǐng)導(dǎo)親自深入最基層，不折不扣地貫徹落實各項工作。

2）街道辦公室指定專人作為全程辦事代理制的受理人和代理人，負(fù)責(zé)對街道實施全程辦事代理制工作的監(jiān)督檢查，受理群眾投訴，并定期對申辦人進(jìn)行回訪，及時了解全程辦事代理制實施情況，提出改進(jìn)意見。街道在轄區(qū)內(nèi)公開了投訴電話，受理人接到投訴后，當(dāng)日能答復(fù)的當(dāng)日做出答復(fù)；對較為復(fù)雜的投訴事項，在五個工作日內(nèi)做出答復(fù)；在規(guī)定期限內(nèi)不能處理完畢的，要向投訴人說明情況，每一起投訴的處理均應(yīng)有文字記錄。

落實監(jiān)督機(jī)制

街道建立了全程辦事代理制的約束和激勵機(jī)制，強(qiáng)化了監(jiān)督機(jī)制，全面實施監(jiān)督工作機(jī)制，確保各項代理事項落到實處：

街道加強(qiáng)責(zé)任人監(jiān)督管理，制定了《受理室及其工作人員主要

工作職責(zé)》、《全程代理人的主要工作職責(zé)》、《辦理人主要工作職責(zé)》等等。

街道加強(qiáng)全程辦事代理工作檢查，每月檢查一次，每季度一次

全面檢查。

加強(qiáng)制度建設(shè)

街道加強(qiáng)制度建設(shè)，為落實全程辦事代理制提供了制度保障：

街道制定了《崇外街道全程辦事代理制實施方案》、《崇外街道全程辦事代理制實施細(xì)則（試行）》

建立全程辦事代理制的各項配套制度，逐項加以落實，針對各類代辦事項，劃分各科室職責(zé)。

建立并落實監(jiān)督回訪制度。

加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)

配備了必需的辦公設(shè)施、辦公用品，加大了資金投入，將建立社區(qū)代辦制，延伸了服務(wù)范圍

設(shè)置了服務(wù)流程圖

加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)

在全街上下廣泛宣傳全程辦事代理制，學(xué)習(xí)懷柔區(qū)的先進(jìn)工作經(jīng)驗。

定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高干部職工的服務(wù)意識。

;嚴(yán)格規(guī)范行政行為，嚴(yán)格落實首問責(zé)任制。

下一步工作打算

健全與區(qū)行政服務(wù)中心的對接，主要是建立明晰的具體對接內(nèi)容，增加透明度，更方便百姓辦事，減少環(huán)節(jié)，簡化流程。

逐步健全完善全程代辦工作模式，主要有三點：

進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，立足現(xiàn)狀，強(qiáng)化服務(wù)意識，提高辦事效率。

進(jìn)一步建立約束機(jī)制，把百姓滿意的程度作為衡量辦事質(zhì)量的尺子，同個人績效掛鉤。

大力宣傳，確立“讓辦事的同志把意見留下，把滿意帶走”的工作宗旨，促進(jìn)工作作風(fēng)建設(shè)。

推進(jìn)全程辦事代理制有利于密切干群關(guān)系，有利于建設(shè)服務(wù)型政府，有利于提高公務(wù)員服務(wù)意識，有利于依法行政。我們一定會繼續(xù)努力，加快推進(jìn)全程辦事代理制、加強(qiáng)公共服務(wù)工作，發(fā)揮自身優(yōu)勢，為把我區(qū)建設(shè)成為現(xiàn)代化都市文化休閑區(qū)繼續(xù)努力奮斗。

第五篇：開展全程辦事代理制和深化政務(wù)公開工作報告

開展全程辦事代理制和深化政務(wù)公開工作報告

按照**市和**區(qū)關(guān)于開展全程辦事代理制工作檢查方案的要求，我局對實施全程代理制和深化政務(wù)公開情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、機(jī)構(gòu)情況

為貫徹區(qū)委、區(qū)政府實施“全程辦事代理制”的工作部署，我局確定了以局長***為組長、三位主管副局長為成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確定有局辦公室和普查中心、法規(guī)教育科人員組成辦事機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)我局全程辦事代理制工作組織實施工作。

局領(lǐng)導(dǎo)小組對此項工作認(rèn)真進(jìn)行了研究，并學(xué)習(xí)借鑒**等區(qū)縣統(tǒng)計部門的經(jīng)驗和做法，結(jié)合我局工作實際情況，及時制訂了我局貫徹全程辦事代理制工作方案正式實施“全程辦事代理制”。

二、實[xiexiebang.com-http://004km.cn找文章，到xiexiebang.com]施全程辦事代理制的形式

按照我局工作方案，我局確定了以服務(wù)大廳窗口為主，統(tǒng)一對外提供審批項目服務(wù)的辦公模式，同時加強(qiáng)局內(nèi)干部職業(yè)道德教育和公務(wù)員素質(zhì)教育，強(qiáng)化服務(wù)職能，提高辦事效率。

三、實施全程辦事代理制審批的項目

目前我局符合代理制要求的全部服務(wù)項目均納入代理制范圍。包括全程代理登記項目、開工登記項目和調(diào)查項目報表審批項目。其他工作項目如接收統(tǒng)計報表、數(shù)據(jù)咨詢、崗位證書發(fā)放等因工作或服務(wù)性質(zhì)和內(nèi)容原因無法納入全程辦事代理制工作范圍。

四、公開辦事制度情況

調(diào)查登記、開工登記事宜，依據(jù)為《**市管理條例》（**市人大常委會公告第**號），本行政管理事項不收費。

調(diào)查登記、開工登記事宜的審批規(guī)定是：即時受理，即期審批、發(fā)證。新增單位辦理登記證，應(yīng)當(dāng)提交下列申辦材料：

1、國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、事業(yè)單位的批準(zhǔn)文件或者批準(zhǔn)證書及組織機(jī)構(gòu)代碼證書；

2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者營業(yè)執(zhí)照及組織機(jī)構(gòu)代碼證書；

3、單位公章；

4、帶齊上述材料，填寫《單位基本情況表》，經(jīng)大廳窗口代理人審核無誤后，當(dāng)場辦理登記證。如有特殊情況，辦結(jié)時間不超過三個工作日。

調(diào)查項目報表審批事宜，依據(jù)為《中華人民共和國*法》（中華人民共和國主席令第**號）、《**市管理條例》（**市人大常委會公告第*號）、《部門調(diào)查項目管理暫行辦法》（1999年10月27日國家局令第4號），本行政管理事項不收費。

調(diào)查項目報表審批規(guī)定是：審批報表期限為5日，備案報表期限為3日。辦理報表審批，應(yīng)當(dāng)提交以下申報材料：《**區(qū)部門調(diào)查項目審批（備案）申報登記表》，同時提交該調(diào)查表空白表樣和填表說明、指標(biāo)解釋。

五、全程辦事代理工作機(jī)構(gòu)和人員配置情況

按照“全程辦事代理制”的要求，我局依托服務(wù)大廳窗口，確定大廳窗口受理人為**，我局全程代理人為**，登記工作承辦人為**，開工登記工作承辦人為***，報表審批工作承辦人為***。在確定相關(guān)責(zé)任人后，對他們做出明確要求，要求所有全程辦事代理相關(guān)人員嚴(yán)格按照規(guī)程辦理審批事務(wù)。

六、代理工作情況

自2004年4月9日實施“全程辦事代理制”以來至今（截止到12月20日）,我局共受理登記事項567件, 其中：辦理登記新增266件,登記變更197件,登記注銷、遷出104件。尚無受理調(diào)查表審批事項。以上代理事項均為一次性辦結(jié)。無群眾投訴。

實施全程辦事代理制后，群眾反映良好，行政相對人普遍反映：辦理程序簡單了，辦事效率大大提高了，政府工作更加透明化了。

七、深化政務(wù)公開工作情況

我局政務(wù)公開工作已經(jīng)通過網(wǎng)絡(luò)向社會公布的項目有：涉及行政審批的《登記程序》、《制發(fā)部門調(diào)查表審批（備案）程序》、《**局行政審批程序的規(guī)定》，有涉及上崗培訓(xùn)的《人員崗位證書頒發(fā)流程》、《**市人員持證上崗管理辦法》實施細(xì)則、《**市人員持證上崗管理辦法》，有涉及繼續(xù)教育的《**區(qū)教育工作總結(jié)》、《**市人員繼續(xù)教育管理辦法》，以及**局聯(lián)系地址、各科室聯(lián)系電話等。

八、存在的問題、建議以及今后的工作目標(biāo)

目前我局登記的程序是，企業(yè)辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證書后，我局發(fā)給其登記空白表，但是基層企業(yè)登記表返還率還不到50%。希望在我局和**局、**局等部門間實行資源共享，加強(qiáng)相互溝通和協(xié)調(diào)，避免單位重復(fù)填報相同指標(biāo)、內(nèi)容，以減少基層企業(yè)負(fù)擔(dān)。

我局下一步擬進(jìn)一步完善現(xiàn)有代理辦事規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范工作程序并公示相關(guān)工作流程和辦事人員，加強(qiáng)相關(guān)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)意識，提高辦事效率，為行政相對人做好服務(wù)。