第一篇：大石頭社區(qū)公益性公墓建設(shè)規(guī)劃方案

大石頭社區(qū)公益性公墓建設(shè)規(guī)劃方案

公墓的建設(shè)，對(duì)于推動(dòng)我社區(qū)殯葬事業(yè)改革，轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊膯试崃?xí)俗，有效地保護(hù)土地資源和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)起到了積極的作用。我社區(qū)按照《殯葬管理?xiàng)l例》等法規(guī)的要求和殯葬改革工作會(huì)議精神，將建設(shè)公益性公墓納入為民辦實(shí)事基本建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目來(lái)抓好落實(shí)。

一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)

一是以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十八大精神為指導(dǎo)，圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，以“綠色殯葬”為先導(dǎo)，綜合運(yùn)用教育、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，通過(guò)集中整治。

二是規(guī)范我社區(qū)農(nóng)村公益性公墓建設(shè)和管理，合理用地，綠化美化，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，因地制宜，根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，結(jié)合我社區(qū)群眾居住的特點(diǎn)，人口密度等，科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村公益性公墓建設(shè)點(diǎn)，合理規(guī)劃，抓好興建村級(jí)公益性公墓選址，提高火化率，制止亂埋亂葬。

三是統(tǒng)一規(guī)劃面積，嚴(yán)格控制墓穴用地面積，按照保護(hù)環(huán)境節(jié)約土地的原則，統(tǒng)一規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，遺體入土安葬的墳?zāi)姑娣e，單人墓每穴不得超過(guò)4平方米，雙人合葬墓不得超過(guò)6平方米。

四是廣泛征求意見(jiàn)。選址前廣泛征求有關(guān)部門(mén)，本村老人、老干部老黨員的意見(jiàn)，切實(shí)把公益性公墓規(guī)劃好，建設(shè)好、使用好、管理好。

五是加強(qiáng)公墓管理，更好地滿足人們合理的喪葬消費(fèi)需求，切實(shí)保護(hù)土地資源和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)。

二、主要任務(wù)

（一）合理制定公墓發(fā)展規(guī)劃。在公益性公墓規(guī)劃設(shè)計(jì)上，與本社區(qū)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃相吻合；要對(duì)現(xiàn)有公益性公墓進(jìn)行全面調(diào)查核實(shí)，以滿足本村死亡人員骨灰安葬和安放的需求為原則，力求統(tǒng)一規(guī)劃，布局合理，分期分批實(shí)施。對(duì)人口聚集，離社區(qū)鎮(zhèn)較近的村，鼓勵(lì)搞鎮(zhèn)級(jí)公益性公墓，便于節(jié)省投資，形成規(guī)模，避免村村建公墓，浪費(fèi)用地；偏僻的村，可以聯(lián)合建立村級(jí)公墓，便于村民就近就地祭祀。在用地規(guī)模上，建設(shè)公益性公墓一般可按人口年死亡率6‰和20年一個(gè)周期計(jì)算和安排總用地量，并對(duì)材料房、管理房適當(dāng)留有余地。在具體選址上，盡量利用荒山瘠地，嚴(yán)禁占用耕地或在沿公路主干道、水庫(kù)、河流、堤壩兩側(cè)和水源等區(qū)域和集中住宅區(qū)建設(shè)公墓。

（二）搞好綠化美化。

（三）治理亂埋亂葬。加大對(duì)建墓用地的監(jiān)控力度，采取有效措施切實(shí)制止和處罰非法建墓行為；對(duì)非法超標(biāo)公墓、孤墳、無(wú)主墳和耕地、林區(qū)的散墳，采取遷移、平毀、恢復(fù)地貌等辦法處理。積極組織開(kāi)展“綠色殯葬”活動(dòng)，大力推進(jìn)生態(tài)葬法。

（四）加強(qiáng)公墓管理。

三、今后工作的重點(diǎn)

1、認(rèn)識(shí)上要再提高。各有關(guān)部門(mén)要貫徹“三個(gè)代表”重要思想和因地制宜、科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展公墓管理專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重要性和緊迫性，將專(zhuān)項(xiàng)整治工作擺上重要位置，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。

2、組織上要再加強(qiáng)。實(shí)行包干負(fù)責(zé)。社區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、村“兩委”負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，實(shí)行包片、包村、包組的工作責(zé)任制，確保完成整治任務(wù)。

3、宣傳上要再深入。通過(guò)廣播、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄等形式，做好宣傳工作，廣泛宣傳專(zhuān)項(xiàng)整治的重要意義，宣傳普及殯葬管理政策法規(guī)，增進(jìn)群眾對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的了解、理解和支持。

4、責(zé)任上要再?gòu)?qiáng)化。各單位、各部門(mén)要立足本職，落實(shí)責(zé)任，盡責(zé)盡力地做好工作。

5、部門(mén)間要再配合。各有關(guān)部門(mén)要各司其職，各負(fù)其責(zé)，互相支持，緊密配合。民政部門(mén)要主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)加強(qiáng)溝通，積極爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)的支持和配合，對(duì)推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、查處不力的要追究直接責(zé)任人的責(zé)任。

大石頭社區(qū)村民委員會(huì)

第二篇：鄉(xiāng)農(nóng)村公益性公墓建設(shè)規(guī)劃方案（最終版）

云龍鄉(xiāng)農(nóng)村公益性公墓建設(shè)規(guī)劃方案

公墓的建設(shè)，對(duì)于推動(dòng)我鄉(xiāng)殯葬事業(yè)改革，轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊膯试崃?xí)俗，有效地保護(hù)土地資源和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)起到了積極的作用。我鄉(xiāng)堅(jiān)持以《云南省殯葬管理?xiàng)l例》為指導(dǎo)，按照《殯葬管理?xiàng)l例》等法規(guī)的要求和全省殯葬改革工作會(huì)議精神，將建設(shè)公益性公墓納入為民辦實(shí)事基本建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目來(lái)抓好落實(shí)。

一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)

一是以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，以“綠色殯葬”為先導(dǎo)，綜合運(yùn)用教育、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，通過(guò)集中整治。

二是規(guī)范我鄉(xiāng)農(nóng)村公益性公墓建設(shè)和管理，合理用地，綠化美化，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，因地制宜，根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，結(jié)合我鄉(xiāng)群眾居住的特點(diǎn)，人口密度等，科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村公益性公墓建設(shè)點(diǎn)，合理規(guī)劃，抓好興建村級(jí)公益性公墓選址，提高火化率，制止亂埋亂葬。

三是統(tǒng)一規(guī)劃面積，嚴(yán)格控制墓穴用地面積，按照保護(hù)環(huán)境節(jié)約土地的原則，統(tǒng)一規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，遺體入土安葬的墳?zāi)姑娣e，單人墓每穴不得超過(guò)4平方米，雙人合葬墓不得超過(guò)6平方米。

四是廣泛征求意見(jiàn)。選址前廣泛征求有關(guān)部門(mén)，本村老人、老干部老黨員的意見(jiàn)，切實(shí)把公益性公墓規(guī)劃好，建設(shè)好、使用好、管理好。

五是加強(qiáng)公墓管理，更好地滿足人們合理的喪葬消費(fèi)需求，切實(shí)保護(hù)土地資源和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)。

二、主要任務(wù)

（一）合理制定公墓發(fā)展規(guī)劃。在公益性公墓規(guī)劃設(shè)計(jì)上，與本鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃相吻合；要對(duì)現(xiàn)有公益性公墓進(jìn)行全面調(diào)查核實(shí)，以滿足本村死亡人員骨灰安葬和安放的需求為原則，力求統(tǒng)一規(guī)劃，布局合理，分期分批實(shí)施。對(duì)人口聚集，離鄉(xiāng)鎮(zhèn)較近的村，鼓勵(lì)搞鎮(zhèn)級(jí)公益性公墓，便于節(jié)省投資，形成規(guī)模，避免村村建公墓，浪費(fèi)用地；偏僻的村，可以聯(lián)合建立村級(jí)公墓，便于村民就近就地祭祀。在用地規(guī)模上，建設(shè)公益性公墓一般可按人口年死亡率6‰和20年一個(gè)周期計(jì)算和安排總用地量，并對(duì)材料房、管理房適當(dāng)留有余地。在具體選址上，盡量利用荒山瘠地，嚴(yán)禁占用耕地或在沿公路主干道、水庫(kù)、河流、堤壩兩側(cè)和水源等區(qū)域和集中住宅區(qū)建設(shè)公墓。

（二）搞好綠化美化。

（三）治理亂埋亂葬。加大對(duì)建墓用地的監(jiān)控力度，采取有效措施切實(shí)制止和處罰非法建墓行為；對(duì)非法超標(biāo)公墓、孤墳、無(wú)主墳和耕地、林區(qū)的散墳，采取遷移、平毀、恢復(fù)地貌等辦法處理。積極組織開(kāi)展“綠色殯葬”活動(dòng)，大力推進(jìn)生態(tài)葬法。

（四）加強(qiáng)公墓管理。

三、實(shí)施步驟

準(zhǔn)備階段：農(nóng)村公益性公墓用地的規(guī)劃和征用。（2009年9月～2010年3月）

實(shí)施階段：農(nóng)村公益性公墓和配套設(shè)施的建設(shè)。（2010年4月～2010年10月）

驗(yàn)收階段：鄉(xiāng)民政辦和城建辦對(duì)新建墓地初步驗(yàn)收，后報(bào)相關(guān)部門(mén)驗(yàn)收。（2010年11月～2010年12月）

四、職責(zé)分工

農(nóng)村公益性公墓建設(shè)規(guī)劃由云龍鄉(xiāng)民政辦、國(guó)土資源管理所、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心、農(nóng)林水綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)。

農(nóng)村公益性公墓建設(shè)由云龍鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)牽頭。具體實(shí)施由村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。

五、今后工作的重點(diǎn)

1、認(rèn)識(shí)上要再提高。各有關(guān)部門(mén)要貫徹“三個(gè)代表”重要思想和因地制宜、科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展公墓管理專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重要性和緊迫性，將專(zhuān)項(xiàng)整治工作擺上重要位置，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。

2、組織上要再加強(qiáng)。實(shí)行包干負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)、村“兩委”負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，實(shí)行包片、包村、包組的工作責(zé)任制，確保完成整治任務(wù)。

3、宣傳上要再深入。通過(guò)廣播、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄等形式，做好宣傳工作，廣泛宣傳專(zhuān)項(xiàng)整治的重要意義，宣傳普及殯葬管理政策法規(guī)，增進(jìn)群眾對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的了解、理解和支持。

4、責(zé)任上要再?gòu)?qiáng)化。各單位、各部門(mén)要立足本職，落實(shí)責(zé)任，盡責(zé)盡力地做好工作。

5、部門(mén)間要再配合。各有關(guān)部門(mén)要各司其職，各負(fù)其責(zé)，互相支持，緊密配合。民政部門(mén)要主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)加強(qiáng)溝通，積極爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)的支持和配合，對(duì)推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、查處不力的要追究直接責(zé)任人的責(zé)任。

云龍鄉(xiāng)人民政府

二〇〇九年八月十一日

第三篇：公益性公墓建設(shè)實(shí)施方案

公益性公墓建設(shè)實(shí)施方案

為進(jìn)一步深化殯葬改革，規(guī)范公益性公墓建設(shè)和骨灰流向管理，杜絕亂埋亂葬現(xiàn)象發(fā)生，進(jìn)一步推動(dòng)全鄉(xiāng)殯葬改革工作，經(jīng)研究，決定將公益性公墓建設(shè)列入政府民生工作項(xiàng)目，為推動(dòng)此項(xiàng)工作的實(shí)施，特制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)“生態(tài)旅游縣”為目標(biāo)，以清理整治亂埋亂葬為突破口中，堅(jiān)持疏堵結(jié)合，加快殯葬設(shè)施更新改造，樹(shù)立健康、文明的殯葬新風(fēng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)營(yíng)造良好的氛圍。

二、目標(biāo)任務(wù)

按照每個(gè)村修建一個(gè)公墓或一個(gè)骨灰堂（樓、塔）的要求，大力推行“綠色殯葬，生態(tài)殯葬”，全面完成全鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)村村有公益性公墓或骨灰堂（樓、塔）的目標(biāo)。

三、建設(shè)要求

（一）新建公益性公墓

1、公墓本著保護(hù)環(huán)境，節(jié)約土地的原則，按60個(gè)穴位為一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)公墓區(qū)。

2、公墓建設(shè)要因地制宜，努力降低建設(shè)成本，墓地面積要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省的有的有關(guān)規(guī)定，骨灰入土安葬的單人墓或雙人合葬的墓地硬基面積不超過(guò)1平方米。

3、基地平臺(tái)按2.5米統(tǒng)一規(guī)劃，墓碑高度不超過(guò)80公分，寬不超過(guò)60公分，墓穴間距0.5米，不準(zhǔn)建圍欄，墓穴周邊必須進(jìn)行植樹(shù)綠化。公墓綠化面積不得低于總面積的40%，要在視野可見(jiàn)范圍內(nèi)形成綠色屏障，達(dá)到見(jiàn)樹(shù)不見(jiàn)墓的要求。

（二）改造公益性公墓

對(duì)2009年以前已建的公益性公墓，按照規(guī)范要求進(jìn)行改擴(kuò)建。

（三）新建骨灰堂（樓、塔）

凡新建骨灰堂（樓、塔）必須達(dá)100個(gè)穴位以上。

四、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

堅(jiān)持村自籌為主，縣鄉(xiāng)財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助的原則。自2009年1月1日，凡每村新建農(nóng)村公益性公墓，完成60個(gè)以墓穴的，經(jīng)驗(yàn)收合格，縣財(cái)政一次性給予補(bǔ)助3000元，鄉(xiāng)財(cái)政給予補(bǔ)助2000元；凡每村改造公益性公墓，完成60個(gè)以墓穴的，經(jīng)驗(yàn)收合格，縣財(cái)政一次性給予補(bǔ)助1500元，鄉(xiāng)財(cái)政給予補(bǔ)助1000元；凡每村新建骨灰堂（樓、塔）的，完成60個(gè)以墓穴的，經(jīng)驗(yàn)收合格，縣財(cái)政一次性給予補(bǔ)助6000元，鄉(xiāng)財(cái)政給予補(bǔ)助4000元。各村要認(rèn)真履行職責(zé)，積極籌措資金，確保工作落實(shí)。

五、實(shí)施步驟

第一階段，宣傳發(fā)動(dòng)（3月20－4月29日）。圍繞建設(shè)生態(tài)墓地，推行綠色殯葬，提倡深埋，不貿(mào)墳頭“這一主題，開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，確保做到家喻戶曉，進(jìn)一步提高全鄉(xiāng)廣大群眾的思想認(rèn)識(shí)。

責(zé)任單位：各村村委會(huì)、民政辦

第二階段：組織實(shí)施（4月30日是－7月底）。各村負(fù)責(zé)墓區(qū)道路完善、綠化工程等公益性公墓建設(shè)的組織實(shí)施工作，建立和完善公益性公墓的安葬、維護(hù)、管理制度；建設(shè)所負(fù)責(zé)搞好建設(shè)的規(guī)劃、布局，土地所負(fù)責(zé)公墓建設(shè)用地的選址和用地審批，林業(yè)站負(fù)責(zé)公墓建設(shè)所需征占用林地審批。民政辦負(fù)責(zé)做好公益性公墓審批與具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。

責(zé)任單位：各村村委會(huì)、建設(shè)所、土地所、林業(yè)站、民政辦。

第三階段：驗(yàn)收啟用（8月1日是－8月20日）

縣殯改領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員對(duì)公墓建設(shè)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后，落實(shí)補(bǔ)助資金。

六、主要措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公墓建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，做到主干親自抓，信息聯(lián)系員具體抓，部門(mén)配合抓好工作機(jī)制，要充分發(fā)揮老年協(xié)會(huì)、紅白理事會(huì)的作用，力求將喪葬習(xí)俗改革納入村民自治章程、村規(guī)民約之中，使

改革和生態(tài)墓地建設(shè)得以順利進(jìn)行。確保全面完成公墓邊建設(shè)任務(wù)。

（二）強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作。各部門(mén)要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，推進(jìn)殯葬管理工作的順利實(shí)施。

（三）強(qiáng)化責(zé)任考核。公墓性公墓建設(shè)和殯葬管理工作按照“屬地管理”的原則，凡出現(xiàn)亂埋亂葬現(xiàn)象，由各村負(fù)責(zé)制止整改。殯葬管理工作要納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和文明建設(shè)創(chuàng)建考核內(nèi)容。

（三）強(qiáng)化督促檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期對(duì)各村的公益性公墓建設(shè)和清墳整治工作進(jìn)行督查，對(duì)宣傳不到位，責(zé)任不落實(shí)，措施或執(zhí)行不力，進(jìn)展緩慢的村，要責(zé)令其限期整改，第二次督查仍達(dá)不到目標(biāo)要求的，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第四篇：xx鎮(zhèn)xx社區(qū)居委會(huì)xx公益性公墓規(guī)劃設(shè)計(jì)說(shuō)明

xx鎮(zhèn)xx社區(qū)居委會(huì)xx公益性公墓

規(guī) 劃 設(shè) 計(jì) 說(shuō) 明

xx鎮(zhèn)xx社區(qū)居委會(huì) 2014年3月20日

xx社區(qū)居委會(huì)xx公益性公墓

規(guī)劃設(shè)計(jì)說(shuō)明

一、xx概況

xx社區(qū)居委會(huì)xx位于陸良縣城東南部，距縣城17公里，屬于半山區(qū)。有耕地、荒田面積800畝。

二、xx公墓概況

（一）地理位置

xx社區(qū)居委會(huì)公益性公墓選址在xx社區(qū)居委會(huì)xx，距xx社區(qū)居委會(huì)所在地2公里，目前該墓地已有墳?zāi)孤袢?，但屬于個(gè)人行為，未經(jīng)規(guī)劃，極不規(guī)范，通過(guò)本次規(guī)劃得到規(guī)范和整治亂葬亂埋行為。

（二）地形地貌

xx社區(qū)居委會(huì)公益性公墓地處居委會(huì)東南方，海拔1830-1860米之間，規(guī)劃范圍50畝，東西約長(zhǎng)250米，南北約寬134米，規(guī)劃范圍內(nèi)坡度平緩，適于作為公墓區(qū)使用。規(guī)劃范圍內(nèi)地質(zhì)條件為沖積地形，土質(zhì)松易于開(kāi)挖。

三、規(guī)劃依據(jù)

1、《中華全國(guó)總工會(huì)城市規(guī)劃法》；

2、國(guó)務(wù)院1997年頒發(fā)的《殯葬管理?xiàng)l例》；

3、《曲靖總體規(guī)劃》；

4、xx社區(qū)居委會(huì)提供的基本情況；

四、規(guī)劃原則

1．堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，因地制宜地劃分地塊，使公墓能健康有序地發(fā)展，公墓各地塊的開(kāi)發(fā)建設(shè)和規(guī)劃管理提供一系列技術(shù)依據(jù)和控制要求，從而保證鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，把公墓建成交通便捷、方便人民群眾、設(shè)施配套、布局合理、環(huán)境優(yōu)美的新型公墓。

2．注重墓葬與美化綠化相結(jié)合；全面綠化與設(shè)置必要的活動(dòng)場(chǎng)所相結(jié)合；民族風(fēng)情與現(xiàn)代文明相結(jié)合；保護(hù)生態(tài)和規(guī)模適度、合理利用相結(jié)合。

3．加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，改善公墓，提高環(huán)境質(zhì)量。4．立足現(xiàn)狀，充分利用地形。公墓開(kāi)發(fā)以成片開(kāi)發(fā)為主，綜合平衡各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)，力求達(dá)到節(jié)約用地，功能合理的目的。

5．根據(jù)現(xiàn)狀條件，對(duì)今后的發(fā)展作預(yù)測(cè)，統(tǒng)一規(guī)劃分期分步實(shí)施。

五、公墓性質(zhì)

經(jīng)分析，確定xx公墓的性質(zhì)為：xx社區(qū)居委會(huì)公益性公墓區(qū)，xx社區(qū)居委會(huì)火葬和土葬的喪葬點(diǎn)。

六、規(guī)劃年限

依據(jù)xx社區(qū)居委會(huì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及人口自然死亡率確定規(guī)劃年限為2014-2024年，跨度10年。

七、公墓規(guī)劃

1、依據(jù)xx社區(qū)居委會(huì)歷年人口變動(dòng)情況及現(xiàn)行計(jì)劃生育政策，擬定人口自然增長(zhǎng)率3‰。

2．用地規(guī)模

公墓規(guī)劃本著“節(jié)省每一寸土地，盡量有效利用坡地、荒地，不占田地。充分考慮公墓的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，對(duì)規(guī)劃區(qū)用地進(jìn)行超前嚴(yán)格控制，并留有發(fā)展余地，使規(guī)劃具有一定的彈性和靈活性”的原則進(jìn)行規(guī)劃控制。規(guī)劃總面積50畝，其中近期用地規(guī)劃約為：30畝。其中墓穴占地15畝。公共設(shè)施及綠化面積15畝。

八、規(guī)劃布局(一)道路交通

規(guī)劃道路網(wǎng)按枝狀布置，縱向(東西向)主要由東西向主干道6米寬。四周為3米寬次于干道環(huán)繞。橫向(南北向)主要由4米寬次干道分隔，期間每排墓前設(shè)置一條2米寬步行小路形成枝狀網(wǎng)絡(luò)。

(二)公共服務(wù)設(shè)施

公共服務(wù)設(shè)施主要是骨灰堂、祭靈堂、管理用房。

九、規(guī)劃主要技術(shù)內(nèi)容

(一)地塊劃分

為使規(guī)劃各種控制要求有具體、明確的落實(shí)對(duì)象，以完善公墓功能，保證基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為前提，規(guī)劃控制單位(地塊)劃分主要以：自然或人工臺(tái)地為界限清晰。1．前導(dǎo)空間：一個(gè)入口，由大門(mén)、管理房、骨灰堂、靈堂、綠化等，主要以地勢(shì)臺(tái)地為界線；

2．綠化園區(qū)：主要是景觀綠化區(qū)，其中以大面積綠化為主，其中有部分硬地和景觀建筑，主要起遮斷視線作用，同時(shí)也起到美化公墓的作用，作為后期開(kāi)發(fā)仍可作為墓地使用。

3．墓區(qū)：墓區(qū)分為四個(gè)區(qū)A區(qū)、B區(qū)、C區(qū)、D區(qū)組成，以道路為公格，A區(qū)，主要集中布局2米×3米的6平方米墓穴，B區(qū)、C區(qū)、D區(qū)主要集中布局2米×2米的4平方米墓穴。十字交叉點(diǎn)布放祭靈堂。

(二)建筑物基本間距和建筑物密度控制要求

為了保證建筑質(zhì)量，改善公墓的環(huán)境，滿足房屋的日照、通風(fēng)、抗震防災(zāi)等要求，兼顧需要和可能兩方面，對(duì)公墓建筑基本間距和墓穴密度，提出如下要求：

1．墓區(qū)內(nèi)墓間距為1米。

2．墓穴占地有兩種，一種為2米×3米的6平方米的合葬墓； 另一種為2米×2米的4平方米獨(dú)葬墓，橫向墓穴之間間隔1社，墓高不得超過(guò)1．5米。

(三)其它控制要求

1．近期建設(shè)方針：前導(dǎo)空間。A區(qū)和B區(qū)為近期開(kāi)發(fā)，以規(guī)范和整治為主，遷入被整理之墳?zāi)梗龊霉苍O(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施配套。

2．遠(yuǎn)期建設(shè)方針：綠化園區(qū)和C、D墓區(qū)作為長(zhǎng)期控制，根據(jù)實(shí)際情況逐步成形。

3．墓區(qū)內(nèi)如遇樹(shù)木，不得砍毀，可以進(jìn)行移栽。

十、綠化規(guī)劃

公墓周?chē)种脖粭l件較好，四擊均為林地，樹(shù)種主要是云南松、馬性松和一些雜木樹(shù)及桉樹(shù)，公墓綠化主要是以園林式綠化，分為兩部分。

(一)公墓綠化主要以道路分格，劃分出綠化地塊，地塊內(nèi)綠化以低矮樹(shù)種、綠地為主，綠化主要起隔斷、環(huán)境美化作用。

(二)墓地樹(shù)種以矮柏為主。每一墓穴前植2-3株，形成帶狀，主要起屏蔽作用。

十一、規(guī)劃實(shí)施建議

(一)公墓規(guī)劃管理必須由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)，由xx社區(qū)居委會(huì)制定《xx社區(qū)居委會(huì)xx公益性公墓規(guī)劃管理辦法》。

(二)規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，就有了法律保障，對(duì)于違法亂紀(jì)的個(gè)人，按照《殯葬管理?xiàng)l例》加以處罰。

(三)為使目前亂葬亂埋現(xiàn)象得到制止，原已建成的墳?zāi)箍蛇M(jìn)行說(shuō)服遷入公墓，現(xiàn)已在公墓內(nèi)的經(jīng)整理后須條例本規(guī)劃之要求，圈占?jí)灥?，空墓一律予以柔弱，納入公墓范圍。

(四)有關(guān)法律法規(guī)條款參見(jiàn)《殯葬管理?xiàng)l例》后附。

關(guān)于xx社區(qū)居委會(huì)公益性公墓建設(shè)的請(qǐng)示

陸良縣民政局：

陸良縣xx鎮(zhèn)位于陸良?jí)巫訓(xùn)|南部，中心集鎮(zhèn)（鎮(zhèn)政府駐地），距縣城15公里，全鎮(zhèn)總面積121.4平方公里，轄21個(gè)村（社區(qū)），75個(gè)自然村，252個(gè)村民小組，有總戶數(shù)2.71萬(wàn)戶，總?cè)丝谶_(dá)12萬(wàn)人。2013年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入10.3億元，農(nóng)民人均純收入7940元。

一、基本情況

xx鎮(zhèn)xx社區(qū)居委會(huì)是鎮(zhèn)政府所在地，距縣城15公里，東鄰泉豐村委會(huì)，南鄰前所村委會(huì)，西鄰劉家村委會(huì)，北鄰中原澤。本居委會(huì)有五個(gè)自然村，20個(gè)村民小組，2231戶，人口7356人。近年來(lái)，由于村民大部分沒(méi)有基地，形成農(nóng)戶在各家農(nóng)田里私自亂葬現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了本村生產(chǎn)生活環(huán)境，造成不良社會(huì)風(fēng)氣，也浪費(fèi)了不少良田。為了深化改革安葬行為，改善村容村貌，進(jìn)一步推進(jìn)本村環(huán)境建設(shè)。經(jīng)居委會(huì)多次召開(kāi)黨員會(huì)、群眾會(huì)研究，決定在xx（距村委會(huì)2公里處）選址建設(shè)公益性公墓。

二、墓地建設(shè)目標(biāo)

（一）建設(shè)地點(diǎn)：xx處。

（二）建設(shè)面積：50畝。

（三）配套設(shè)施：墓地規(guī)劃整理、綠化、墓地道路建設(shè)工程等。

三、墓地安葬要求

（一）墓地占地面積：遺體入土安葬的墳?zāi)姑娣e，單人墓不得超過(guò)4平方米，雙人合葬不得超過(guò)6平方米。

（二）墓碑高度不得大于1.8米，寬不得大于0.8米，墓碑按平置或斜臥式，傾斜度不得大于30度。

四、實(shí)施進(jìn)度

（一）準(zhǔn)備階段（2014年3月—2014年9月）：農(nóng)村公益公墓用地的規(guī)劃和征用。

（二）實(shí)施階段（2014年10月—2015年4月）：農(nóng)村公益性公墓和配套設(shè)施的建設(shè)。

五、資金籌措

xx社區(qū)居委會(huì)公益性公墓及配套設(shè)施建設(shè)預(yù)計(jì)60萬(wàn)元，資金由居委會(huì)向各級(jí)政府申請(qǐng)補(bǔ)助。

六、請(qǐng)求事項(xiàng)

通過(guò)農(nóng)村公益性公墓建設(shè)，能有效倡導(dǎo)文明辦喪，極大地破除封建迷信的思想，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供扎實(shí)的基礎(chǔ)。因此，懇請(qǐng)縣民政局給予批準(zhǔn)為盼！

此請(qǐng)當(dāng)否，請(qǐng)批示！

2014年3月20日

第五篇：城市公益性公墓建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

《城市公益性公墓建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》 汪志巖 《殯儀館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》 汪志巖

《公共體育場(chǎng)、體育館、游泳館》三項(xiàng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和三項(xiàng) 用地指標(biāo)（征求意見(jiàn)稿）孫一華 汪志巖 《生活垃圾收集站工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》

賈軍政

《司法行政系統(tǒng)強(qiáng)制隔離戒毒所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》 《看守所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》 《無(wú)障礙建設(shè)條例》 汪志巖 孫一華 戴余武