第一篇：動態(tài)管理、應(yīng)保盡保

一、城鄉(xiāng)低保如何做到動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保、陽光低保”？

答：“應(yīng)保盡保、動態(tài)管理”和“公開透明，公平公正”是開展城鄉(xiāng)低保工作應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則。近年來，我縣始終堅持“民政為民”的執(zhí)政理念，努力構(gòu)建標準科學(xué)、對象準確、待遇公正，進出有序的工作格局，為困難家庭筑起了一道生活保障線。我縣堅決杜絕“低保終身制”，定期組織開展低保專項核查清理行動，即對所有在冊低保救助家庭的收入及財產(chǎn)狀況進行一次核查，對于家庭收入及財產(chǎn)發(fā)生增長變化且超出救助政策范圍的，及時取消低保救助資格。今年以來，全縣共清退家庭收入超過保障線的低保對象3459多人，維護了低保政策的嚴肅性、公正性。目前，我縣正開展2015年城鄉(xiāng)低保全面復(fù)核年審工作，對已納入低保但經(jīng)過復(fù)核不符合條件的及時清理；同時深入村組、社區(qū)了解情況，對應(yīng)保未保的困難群眾及時納入保障范圍，做到不漏一戶一人，實現(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。具體做到以下五個方面的工作（簡稱把好“五到關(guān)”）：

一、嚴把入戶調(diào)查關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對全部申請低保對象的家庭的收入、財產(chǎn)等方面進行逐一核查，經(jīng)核查確實符合低保救助條件的，及時納入救助范圍。在此基礎(chǔ)上，縣民政局低保核查中心對新增低保對象按照不低于30%的比例進行抽查，堅決控制“關(guān)系?！?、“人情?！爆F(xiàn)象的發(fā)生。

二、嚴把民主評議關(guān)。將低保政策不折不扣地交給群眾，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織黨員代表、村民代表召開低保民主評議會，誰該享受低保讓大家伙自己說了算。對經(jīng)過評議確定的申請對象，一律在鎮(zhèn)村公開欄上進行不少于一周時間的公示，接受全體村民監(jiān)督。

三、嚴把公開公示關(guān)。民政部門對低保家庭成員、收入情況、保障類別、保障金額等在其居住地的鎮(zhèn)、村（居）設(shè)置的固定公示欄內(nèi)長期末端公示；在民政信息網(wǎng)及我縣民生工程網(wǎng)站長期公示并按月更新。

四、嚴把資金發(fā)放關(guān)。我縣全面實行低保救助金“一卡通”發(fā)放，低保救助金由銀行直接打到低保對象個人的糧補卡帳戶上，從根本上遏制了低保救助金被截留、挪用、冒領(lǐng)等現(xiàn)象的發(fā)生。

五、嚴把責(zé)任落實關(guān)。我縣建立低保救助“誰簽字，誰負責(zé)”制，對在工作中弄虛作假、向低保戶“吃、拿、卡、要”等不作為、亂作為或失職、瀆職行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或群眾舉報查實的，一律剛性問責(zé)，嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的管理或領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二、城鄉(xiāng)居民如何通過亳州網(wǎng)上辦事大廳申請辦理低保？

答：自亳州市網(wǎng)上辦事大廳城鄉(xiāng)低保業(yè)務(wù)開通以來，縣民政局通過網(wǎng)上辦事大廳共審批低保戶775戶，低保辦理更加方便快捷，困難群眾救助更加及時有效。我縣城鄉(xiāng)居民可通過以下幾種方式申請辦理低保：

1、本人持書面申請及相關(guān)資料到戶籍所在地人民政府民政辦公室申請網(wǎng)上辦理；

2、本人持書面申請及相關(guān)資料到其居住地村（社區(qū)），委托網(wǎng)上辦事大廳村（社區(qū)）代辦點代其申請辦理；

第二篇：做好低保認定 實現(xiàn)應(yīng)保盡保

做好低保認定

實現(xiàn)應(yīng)保盡保

一、根據(jù)省、市、區(qū)和街道辦事處關(guān)于進一步加強城市低保認定工作的通知精神，我社區(qū)組織成立了以社區(qū)主任任組長，低保專干負責(zé)的7人領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專門會議，反復(fù)學(xué)習(xí)，領(lǐng)會精神。

二、按照文件要求，組織對社區(qū)現(xiàn)在享受低保的146戶對象，逐戶進行認定、分析、檢查，對家庭成員和家庭收入充分認定和檢查。對有疑點的8戶低保家庭收入情況，重新入戶，不符合低保條件3戶家庭已取消低保，對5戶家庭財產(chǎn)收入重新進行入戶核實，確保享受低保對象的真實性，對享受低保標準的數(shù)額重新又進行分析認定，確保低保標準的合理性，真正做到了應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退。

三、對社區(qū)低保工作的管理制度，城市低保實施辦法和12個不準重新進行了補充修改完善，真正使低保管理工作做到符合政策，真實有效，確保低保工作公開、公正、公平，有可操作性的管理機制，為社區(qū)居民解急、救困，解決他們的生活困難。使他們感受到黨組織的關(guān)心和溫暖，為創(chuàng)建和諧社區(qū)創(chuàng)造條件，并將低保管理辦法堅持做到不走樣，不變味，長期堅持的長效機制。

四、在進行低保認定工作中，堅持以檔案資料為依據(jù)，以原始提供的各種證明為依據(jù)，走訪、聽取群眾的反映為依據(jù)，多次召開會議，反復(fù)討論、確定。做到低保管理工作規(guī)

范化、常期化，并為今后低保工作進行打好基礎(chǔ)。存在的問題：

1、低保管理工作存在人戶分離現(xiàn)象，給正常工作進行帶來一定困難。

2、外出打工人員收入取證和核查存在不便。

第三篇：盡 職 的 保 安

盡 職 的 保 安

大家都知道鎖，一個看似黑黑的、丑丑的黑疙瘩——鎖，但它卻忠誠地保護著主人的財物，沒有配對的鑰匙你休想打開它。而今天我要說的是一個擁有鎖一樣品質(zhì)的人——我們小區(qū)里的保安。

他并不英俊，太陽曬得黝黑的皮膚，布滿老繭的手，但他像鎖一樣，忠誠地守護著我們的小區(qū)。你要是想在他的眼皮子地下違章停車，那可是天方夜譚了。

記得那次我正在小區(qū)門口玩，“嘀！嘀！”一陣刺耳的鈴聲在小區(qū)的門口響起，正在值班的保安大跨步走上前去，抬手示意司機把車窗降下來（動作描寫），問道：“您好，請出示小區(qū)停車證。”（語言描寫）嗯？司機愣住了，要知道，我們小區(qū)原來的保安科從來不問司機要停車證，而是直接放行的呀！“這……噢！保安同志今天我忘記帶停車證了，下次再檢查吧！”“對不起先生我們小區(qū)明確規(guī)定，沒有停車證是不允許進入小區(qū)的?！北０布葒烂C又有禮貌地答道。

司機發(fā)現(xiàn)沒有辦法蒙混過關(guān)，笑嘻嘻地從兜里拿出香煙，陪著笑臉遞給保安，說道：“哎，你就通融一下，讓我停車唄！”保安皺皺眉頭，十分堅定（神態(tài)描寫）地把煙推回去：“這是公事，一支煙解決不了問題?！?/p>

司機不耐煩了，拉下臉斜著眼，看著保安說道：“我可是認識你們領(lǐng)導(dǎo)，小心我告訴他炒你魷魚！”“這……"保安只猶豫了片刻，道：“這位先生，不管您認識誰，小區(qū)的規(guī)定不容更改，就算您認識我們的老板，我也要堅守我的工作職責(zé)！所以，對不起先生，我不能讓您進入小區(qū)停車?！保ㄕZ言描寫突出保安的盡職。）保安的一番話，讓司機心服口服，啞口無言，只好踩下油門，另尋停車的地方。保安向平時出車進車時那樣，工整地敬了個禮，目送他遠去，又筆直地站在門口，守護著小區(qū)。（動作描寫看出保安是個很有素質(zhì)的人。）

他就是一把大鎖，一把美麗的大鎖，忠心地守護者我們的家園。

第四篇：識大局 盡職責(zé) 保運轉(zhuǎn)

保運工區(qū)黨課教案

授課人：胡鳳樓

授課對象：全體黨員、入黨積極分子、生產(chǎn)骨干 授課時間：2015年5月13日 授課地點：區(qū)安教室

教學(xué)內(nèi)容：識大局 盡職責(zé) 保運轉(zhuǎn)（適應(yīng)新常態(tài)、應(yīng)對新挑戰(zhàn)）教學(xué)方法：面授

教學(xué)目標：了解當(dāng)前集團公司和礦井面臨的生產(chǎn)經(jīng)營與安全壓力，在困難情況下，黨員干部更應(yīng)該帶頭干好本職工作，以身示范，抓好檢修，保障運轉(zhuǎn)，抓好質(zhì)量標準化創(chuàng)建，以新的面貌迎接二季度質(zhì)量標準化驗

教學(xué)重難點：從嚴從緊的十項決定 1.教學(xué)重點。當(dāng)前形勢教育

2.教學(xué)難點。盡職責(zé) 聽招呼 提高標準化創(chuàng)建水平確保通過驗收 教學(xué)過程：

課堂導(dǎo)入：今天主題班會的題目“盡職責(zé)、聽招呼、識大局、保障安全運轉(zhuǎn)”，我講三點。

教學(xué)內(nèi)容：

一、認清礦井生存發(fā)展形勢

當(dāng)前，礦井經(jīng)營形式非常嚴峻，面臨嚴峻考驗。

煤炭價格持續(xù)下滑，行業(yè)經(jīng)濟困難不斷加深，經(jīng)營壓力前所未有，情況不容樂觀。日前，集團公司出臺了《關(guān)于應(yīng)對煤炭行業(yè)經(jīng)濟困難、進一步從嚴從緊的十項決定》（淮礦政?2015?111號）。內(nèi)容如下：

一、從嚴控制投資支出，全年投資在年初預(yù)算基礎(chǔ)上壓縮30億元，其中西部公司投資壓縮15億元，房地產(chǎn)、電力、蒙華鐵路投資壓縮10億元，專項資金投入壓縮5億元。

二、根據(jù)工資總額與企業(yè)效益掛鉤政策，各單位與效益掛鉤考核工資比例從10%提高到20%，從今年元月份開始執(zhí)行。

三、根據(jù)勞動和社會保障部《企業(yè)年金試行辦法》（2003年第20號令）和安徽省人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省勞動保障廳等部門關(guān)于建立企業(yè)年金制度實施意見的通知》（皖政辦?2004?56號）精神，鑒于目前企業(yè)經(jīng)濟運行情況，從5月份開始暫停企業(yè)年金繳納。

四、從嚴控制各項成本費用支出。辦公費、差旅費、會務(wù)費、業(yè)務(wù)招待費在年初預(yù)算基礎(chǔ)上再壓控30%；生產(chǎn)性消耗物資采購額與去年同口徑相比下降10%，噸煤材料費在年初預(yù)算基礎(chǔ)上下降5%；全年電費支出在年初預(yù)算基礎(chǔ)上下降10%；集團公司和二級單位修理費支出在年初預(yù)算基礎(chǔ)上各下降10%，重點控制外委維修；集團公司銷售費用支出壓控4000萬元。

五、調(diào)整外派人員駐勤補助標準。技術(shù)服務(wù)人員（項目部）補助調(diào)整為100元/天?人；技術(shù)服務(wù)人員（辦事處）補助調(diào)整為70元/天?人；西部煤礦補助調(diào)整為70元/天?人；其他人員補助調(diào)整為40元/天?人。外派期間被派駐單位不提供住宿條件的，住宿補助調(diào)整為處級人員50元/天?人，其他人員40元/天?人。從5月份開始執(zhí)行。

六、減少“兩金”占用。煤炭庫存年底控制在200萬噸以下，降庫存100萬噸，煤炭銷售應(yīng)收款降低1.5億元。淮礦地產(chǎn)公司銷售回款在年初預(yù)算基礎(chǔ)上力爭再增加8億元。其它應(yīng)收賬款余額到年底降低5億元。

七、加快閑臵、低效、無效資產(chǎn)清理處臵，全年完成資產(chǎn)處臵變現(xiàn)2億元。

八、開展股權(quán)清理，選擇性收回部分股權(quán)投資，年內(nèi)完成股權(quán)退出或轉(zhuǎn)讓變現(xiàn)10億元。

九、電力公司要采取積極措施減少電價下調(diào)造成的影響，全年電力板塊利潤指標力爭不降低。

十、強化人力資源管理，進一步嚴肅勞動紀律，開展素質(zhì)性待崗培訓(xùn)，各單位新增人員必須從現(xiàn)有人員中分流安臵。

全礦上下要增強危機意識，做好應(yīng)對困難準備！

5月份，礦井仍處于產(chǎn)量、煤質(zhì)、效益被動期，以及安全質(zhì)量標準化整治關(guān)鍵期。

產(chǎn)量、煤質(zhì)、效益被動期。4月份，潘一井原煤銷售收入與新材料實際消耗費用幾近持平，外加工資、電費、租賃費、塌補費、打鉆費等其它基本費用投入，礦井虧損較大。目前，11518工作面支架調(diào)整，短期內(nèi)恢復(fù)正常生產(chǎn)難度較大；其他工作面均在刷面、拆除、安裝，現(xiàn)僅1561（1）工作面正常回采?？紤]到該面煤質(zhì)狀況較差，預(yù)計5月份礦井原煤銷售收入比4月份更低。同時，1～4月份，礦井原煤虧產(chǎn)24萬噸；因1561（1）工作面瓦斯涌出量較大，影響回采進度，預(yù)計5月份礦井繼續(xù)虧產(chǎn)，礦井產(chǎn)量壓力、經(jīng)營壓力巨大。

安全質(zhì)量標準化整治關(guān)鍵期。4月21日，集團公司總經(jīng)理帶隊來礦開展巖巷和質(zhì)量標準化調(diào)研時指出，我礦安全質(zhì)量標準化創(chuàng)建水平與兄弟礦井相比差距明顯。對此，礦下定決心整改，要求全力做好落實專業(yè)口分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、基層單位主體責(zé)任、生產(chǎn)技術(shù)職能科室業(yè)務(wù)監(jiān)管責(zé)任、安監(jiān)處專業(yè)監(jiān)管責(zé)任及加大安全質(zhì)量標準化創(chuàng)建工作處罰力度等重點工作，查不足、找差距，改變安全質(zhì)量標準化工作落后局面，提升礦井形象。因此，5月份將是礦井安全質(zhì)量標準化整治的關(guān)鍵月份。整治必須動真格，解決突出問題要“狠、準、韌”，全力打響專項整治攻堅戰(zhàn)，為礦井安全生產(chǎn)打牢環(huán)境基礎(chǔ)。

二、認清礦井安全形勢

今年以來，礦井工傷事故頻發(fā)，數(shù)量居高不下。截止5月11日安監(jiān)處工傷情況通報，我礦工傷12人（含微傷6人，30天以下；輕傷3人，30-104天；重任3人，105天以上），占集團公司工傷總數(shù)超1/5?！?〃1”、“5〃2”兩日掘進二隊、開拓一隊的2起工傷事故，同為零散作業(yè)、職工習(xí)慣性違章，類似推車事故多次發(fā)生；班前強調(diào)、現(xiàn)場跟班盯不到位，管理人員對違章行為思想麻木、管理失控、現(xiàn)場組長作用發(fā)揮效果一般。

三、抓好當(dāng)前重點工作

經(jīng)營經(jīng)營形式和安全壓力巨大，我們要積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，穩(wěn)固安全基礎(chǔ)，確保礦井安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。當(dāng)前要重點做好以下工作：

1、認真開展質(zhì)量標準化創(chuàng)建工作

礦井開展質(zhì)量標準化創(chuàng)建、整治工作決心大，全區(qū)上下要有正確認識，嚴禁猶豫、觀望、畏難、磨洋工。杜絕馬虎、湊乎、不在乎思想，杜絕干慣、看慣、習(xí)慣了思想。

李瑞區(qū)長：要舉全區(qū)之力，強力推進東一七槽質(zhì)量標準化創(chuàng)建工作；陳礦長提出的質(zhì)量標準化創(chuàng)建要求：一周有變化、一月變化大、兩月大變化；9號又強調(diào)：寧肯犧牲進尺與產(chǎn)量，也要把質(zhì)量標準化搞上去。個別單位推不動、變化不大的：要丟票子、丟面子、丟位子。汪礦長：上半年質(zhì)量標準化工作，要是沒人受處理，我汪字倒寫！說明了礦上推質(zhì)量標準化的決心、力度之大，前所未有！為了推進我區(qū)質(zhì)量標準化創(chuàng)建工作，我們應(yīng)該做到：

一要認真宣貫、落實《潘一礦安全質(zhì)量標準化動態(tài)達標競賽活動補充規(guī)定》（潘一安?2015?134號）。

二要不折不扣地對照標準開展質(zhì)量標準化創(chuàng)建，讓習(xí)慣符合標準，讓標準成為習(xí)慣，確保順利通過驗收。

三要逐條梳理創(chuàng)建內(nèi)容，落實責(zé)任，倒排工期，認真組織，抓牢、抓實，確保按時間節(jié)點完成創(chuàng)建任務(wù)。

四要堅定不移地按照“一周有變化、一月變化大、兩月大變化”要求，強化重點線路特別是東一七槽、東一暗主、-790東翼膠帶機巷標準化創(chuàng)建。

（若至5月底現(xiàn)場創(chuàng)建、整治仍未達到預(yù)期效果、變化要求，礦將對相關(guān)單位管技人員入井時間進行重新核定）

五要同步推進文明機巷創(chuàng)建。從事故發(fā)生幾率、危害來講，并無大、小安全隱患之分。一定條件下，大、小隱患可相互轉(zhuǎn)化，小隱患也能引發(fā)大事故。要認真落實安全隱患排查治理工作職責(zé)，教育職工提高安全隱患辨識能力，按照“小隱患不過班，大隱患不過天”等要求，切實排查、整治各類安全隱患。

2.提升三違查處質(zhì)量。一要帶頭學(xué)習(xí)三違行為界定標準。認真學(xué)習(xí)《潘一礦三違管理規(guī)定》（潘一安?2015?87號），防止對三違標準界定不清導(dǎo)致違紀不知、查處質(zhì)量較低。二要帶頭嚴反三違，重點提高違章指揮及作業(yè)過程中三違行為查處力度。三要帶頭糾正三違行為。四要帶頭在班前剖析身邊三違行為、工傷事故案例，開展案例警示教育。五要帶頭做自己生命的主人，拒絕三違，具有強烈的安全防范意識，把追求“零死亡”作為最強烈的意識和自覺行為，做到“不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害”。

3.嚴格安全確認在現(xiàn)場落實。

現(xiàn)場手指口述要真正做到“指你所講、講你所做、做你所想”，保證執(zhí)行聲音洪亮、內(nèi)容完整清晰。

4.強化管理人員工作作風(fēng)。干部工作作風(fēng)是抓好安全管理工作的前提、基礎(chǔ)及保證。越是問題多發(fā)、困難時期，越要保持定力，摳住安全管理。班隊管理人員，要自覺嚴格遵守各項制度，率先垂范，抓好檢修與運轉(zhuǎn)各項工作。

第五篇：保后管理實施細則

保后管理實施細則

第一章 保后管理的定義

第一條 定義

保后管理，是指本公司對被擔(dān)保人及其影響擔(dān)保業(yè)務(wù)安全的有關(guān)因素進行不間斷監(jiān)控和分析，以便及時發(fā)現(xiàn)早期預(yù)警信號，并積極采取相應(yīng)補救措施的擔(dān)保管理過程。保后管理包括保后檢查、風(fēng)險預(yù)警和處置、代償后的追償?shù)取?/p>

為規(guī)范擔(dān)保業(yè)務(wù)操作，嚴格擔(dān)保業(yè)務(wù)管理，有效控制擔(dān)保風(fēng)險，現(xiàn)根據(jù)公司擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)展需要，特制定本實施細則。

第二章 保后管理制度

第二條 目的

為確保擔(dān)保貸款按規(guī)定合理使用，便于早發(fā)現(xiàn)早處理擔(dān)保業(yè)務(wù)風(fēng)險、最大限度減少擔(dān)保項目的代償損失。第三條 內(nèi)容

保后檢查既包括對被擔(dān)保人情況的檢查，又包括對擔(dān)保業(yè)務(wù)所有事項的進展情況和反擔(dān)保措施落實情況的檢查。其中對被擔(dān)保人的檢查既包括對被擔(dān)保人執(zhí)行《委托擔(dān)保合同》情況的檢查，又包括對被擔(dān)保人經(jīng)營財務(wù)、管理、重大事項等情況的檢查。第四條 保后檢查實施部門

1、日常檢查由擔(dān)保項目的信貸經(jīng)理負責(zé)；

2、每年六月和十二月，由資產(chǎn)保全部統(tǒng)一組織、安排實施檢查。第五條 檢測監(jiān)控

擔(dān)保業(yè)務(wù)檢查主要側(cè)重于對影響被擔(dān)保人還款能力主要因素的監(jiān)控，以及是否及時還本付息。第六條 保后檢查時間和要求

1、首次檢查。放款后15天內(nèi)應(yīng)進行第一次檢查，重點檢查本筆擔(dān)保資金的使用情況。檢查方式可以實地檢查或電話核實，項目經(jīng)理收集相關(guān)憑證，并由業(yè)務(wù)部經(jīng)理簽字后交資產(chǎn)保全部存檔。

2、全面檢查。首次檢查后，要求項目經(jīng)理每季度到被擔(dān)保人的主要辦公、生產(chǎn)或經(jīng)營場所實地有針對性地檢查一次。做好檢查記錄，并根據(jù)檢查情況，填制《融資項目貸后檢查報告》。

3、重點檢查。一旦發(fā)現(xiàn)被擔(dān)保人出現(xiàn)新的可能或?qū)嶋H已經(jīng)影響擔(dān)保債務(wù)償還或要求本公司對受益人履約的重大情況時，視發(fā)現(xiàn)情況的嚴重程度，從發(fā)現(xiàn)之日起2個工作日內(nèi)，由資產(chǎn)保全部組織相應(yīng)的人員對被擔(dān)保人進行實地跟蹤檢查，并形成《風(fēng)險預(yù)警處理報告》；由項目經(jīng)理、擔(dān)保業(yè)務(wù)部經(jīng)理、資產(chǎn)保全部經(jīng)理和風(fēng)險總監(jiān)、總經(jīng)理簽字后交資產(chǎn)保全部存檔。4、綜合分析。對通過檢查和其他渠道取得的各種信息進行綜合分析，找出影響擔(dān)保業(yè)務(wù)安全的各種因素，判斷被擔(dān)保人的總體風(fēng)險狀況，并提出相應(yīng)的預(yù)防性或補救性措施。

第七條 檢查的主要內(nèi)容

1、收集擔(dān)保信息資料

（1）基本材料：連續(xù)的年、月度財務(wù)報表（包括資產(chǎn)負債表、損益表和現(xiàn)金流量表等財務(wù)會計報表，上述財務(wù)報表需經(jīng)會計師事務(wù)所年審）；正常持續(xù)經(jīng)營法人資料，包括重新年審的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證、貸款證（卡）證明被擔(dān)保人正常承擔(dān)國家規(guī)定的義務(wù)的資料等；被擔(dān)保人改制，對外投資、對外提供擔(dān)保，法人代表、重要股東、管理層變動或其重大人事改革及變動，卷入重大訴訟事件，新建項目或老項目進行技術(shù)改造，較大借款、重大虧損等材料。

（2）業(yè)務(wù)材料：即使用擔(dān)保信貸資金項目的建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況或本公司承諾事項的進展情況的資料。如擔(dān)保固定資產(chǎn)貸款資金是否被挪用，所開發(fā)項目的建設(shè)生產(chǎn)進度；擔(dān)保流動資金貸款是否已用于生產(chǎn)和周轉(zhuǎn)，銷售情況等。

（3）反擔(dān)保材料：即被擔(dān)保人提供的反擔(dān)保是否有效，反擔(dān)保物的價值是否減少或降低，反擔(dān)保物權(quán)屬是否存在新的爭議等。

2、對被擔(dān)保人的檢查：

（1）被擔(dān)保人主體資格。營業(yè)執(zhí)照是否經(jīng)年檢合格，年檢意見中有無危及擔(dān)保安全的情況；貸款卡是否經(jīng)年審?fù)ㄟ^，年審意見中有無對其限制性條款，這些條款對擔(dān)保安全的影響程度如何；被擔(dān)保人是否正常納稅；被擔(dān)保人經(jīng)營組織形式是否變更或準備變更，分析其變更的主要原因及其對銀行信貸資產(chǎn)安全的影響程度；被擔(dān)保人經(jīng)營范圍是否調(diào)整或準備調(diào)整，分析其調(diào)整的主要原因及其對擔(dān)保安全的影響程度。

（2）經(jīng)營狀況。通過了解被擔(dān)保人所在行業(yè)和企業(yè)內(nèi)部各類因素的變化對被擔(dān)保人生產(chǎn)經(jīng)營的影響，分析被擔(dān)保人經(jīng)濟效益和還款能力的變化狀況和趨勢。國家對其所在行業(yè)和主產(chǎn)品相關(guān)法律和政策的調(diào)整及其影響程度；其所在行業(yè)的特點對其經(jīng)營產(chǎn)生何種影響、行業(yè)經(jīng)濟周期與國家甚至國際經(jīng)濟周期的關(guān)系以及行業(yè)的經(jīng)濟和技術(shù)環(huán)境等；其主要原材料的供應(yīng)渠道和產(chǎn)品市場價格的變動及對其經(jīng)營效益的影響程度；其產(chǎn)品市場占有率的變化情況；生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品開發(fā)狀況；其他經(jīng)營狀況。

（3）管理水平?？疾毂粨?dān)保人的管理素質(zhì)、經(jīng)驗、穩(wěn)定性、經(jīng)營思想、內(nèi)部控制與管理能力和經(jīng)營管理作風(fēng)，員工素質(zhì)等。

（4）被擔(dān)保人的信用情況。檢查被擔(dān)保人擔(dān)保資金使用是否符合國家及銀行的規(guī)定，有無挪用或其他違反規(guī)定使用擔(dān)保資金的行為，實際還款來源與合同約定的還款來源差異。此外，還要對被擔(dān)保人的還款意愿和信用進行判斷，如是否按期還本付息、是否執(zhí)行委托擔(dān)保合同和信貸合同的有關(guān)要求、是否配合公司的檢查、是否被列入各家銀行或外匯管理局等有關(guān)管理機構(gòu)的“黑名 2單”（指人民銀行的“惡意欠息企業(yè)名單”、“逃廢債務(wù)企業(yè)名單”、“由外管局審核真實性的進口單位名錄”等）。

（5）財務(wù)狀況。分析財務(wù)報表具體項目的變化及原因，關(guān)注非正常情況的出現(xiàn)，分析這些變化和異常對被擔(dān)保人還款能力的影響。主要關(guān)注的指標是：流動性指標：包括流動比率、速動比率和現(xiàn)金比率等；杠桿指標：包括資產(chǎn)負債率、負債與所有者權(quán)益比率、利息保障倍數(shù)等；效率指標：包括應(yīng)收賬款回收期、存貨及其他各類資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率等；盈利指標：包括總資產(chǎn)利潤率、凈資產(chǎn)收益率、銷售利潤等；現(xiàn)金流指標：包括經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流占總的現(xiàn)金流的比率、經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流對利息或本金的支付保障倍數(shù)、經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流與流動資產(chǎn)的比率、經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流動利息或本金的支付保障倍數(shù)、經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流與流動資產(chǎn)的比率、經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流占總資產(chǎn)的比率等。

（6）重大事項變動情況。包括被擔(dān)保人擬或正在進行重大固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)情況；或正在進行合資、重組、承包兼并、破產(chǎn)、收購、股份化等改制情況；遭受重大自然災(zāi)害、事故情況；是否卷入重大法律訴訟，了解并分析其原因。密切注意被擔(dān)保人起訴和應(yīng)訴事項，分析其對本公司擔(dān)保安全的影響；其他對本公司可能造成代償風(fēng)險的情況。

3、對各類擔(dān)保業(yè)務(wù)風(fēng)險的檢查：

（1）固定資產(chǎn)類貸款擔(dān)保。檢查的主要內(nèi)容包括：項目的建設(shè)進度是否按計劃進行，項目總投資中各類資金是否到位，承擔(dān)項目建設(shè)的能力和項目建設(shè)的質(zhì)量如何，是否出現(xiàn)較大的事故等；生產(chǎn)經(jīng)營管理者是否具有較強的管理能力，是否具有較強的營銷能力和適當(dāng)?shù)臓I銷手段，生產(chǎn)經(jīng)營是否正常，能否達到項目評估報告中相關(guān)指標（如產(chǎn)品價格、成本、銷售量等）的要求。對于異地項目，必要時需要到實地檢查上述內(nèi)容。

（2）流動資金類貸款擔(dān)保。檢查的主要內(nèi)容包括：需要重點檢查被擔(dān)保人采購、生產(chǎn)、銷售的整個環(huán)節(jié)是否存在管理漏洞，是否存在使得整個環(huán)節(jié)不能正常進行的內(nèi)外部風(fēng)險等；如是貿(mào)易融資業(yè)務(wù)中的打包貸款擔(dān)保，需要重點監(jiān)控被擔(dān)保人是否能按照信用證要求的期限、質(zhì)量采購、生產(chǎn)、包裝及裝運，出口商品的市場價格是否發(fā)生變化，其與國內(nèi)外貿(mào)易對手是否產(chǎn)生貿(mào)易糾紛等；如是貿(mào)易融資業(yè)務(wù)中的進口押匯，需要重點監(jiān)控被擔(dān)保人的銷售收入回籠情況，分析近期被擔(dān)保人的現(xiàn)金流入情況，以落實其還款的資金來源。（3）履約擔(dān)保檢查的主要內(nèi)容包括：

投標保證擔(dān)保。著重檢查招標文件和投標書，標的是否真實，投標方有無有意壓價，欺騙招標方的行為，分析投標方中標后，是否有履行合同的能力；

承包（負約）保證擔(dān)保。著重檢查工程承包合同的內(nèi)容，分析承包工程的技術(shù)難度，擬采取相應(yīng)方法或措施的可能性，承包方完成國內(nèi)外同類型工程的經(jīng)驗，承包方按期、按質(zhì)、按量完成承包任務(wù)的可能性；

預(yù)收（付）款退款保證擔(dān)保。著重檢查施工企業(yè)預(yù)收款的用途，預(yù)收款項是否真正用于合同約定的材料設(shè)備儲備，設(shè)備制造或工程建設(shè)，有無挪用或長期占用拖欠不還的可能；如是向進口商出具的保函，著重檢查出口商（申請人）的貨源情況，分析影響出口商不負約的因素及可能性；

工程維修保證擔(dān)保。通過對工程質(zhì)量監(jiān)督部門提供的工程質(zhì)量鑒定書和項目竣工驗收報告的分析，了解工程質(zhì)量是否存在隱患和缺陷，施工企業(yè)能夠維修及維修后達到業(yè)主要求的可能性；

延期付款保證擔(dān)保。重點檢查被擔(dān)保人的財務(wù)狀況，根據(jù)付款的需要，如需要引進設(shè)備投入后產(chǎn)生的效益償還債務(wù)，應(yīng)重點檢查引進設(shè)備生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量情況、銷路、回款時間與付款時間的銜接等；

租賃保證擔(dān)保。著重檢查被擔(dān)保人租賃設(shè)備的用途和作用，分析租賃設(shè)備的經(jīng)濟效益以及承租方按期支付租金的來源和支付能力。

4、對反擔(dān)保措施的檢查：

（1）對反擔(dān)保人的檢查：參照本辦法對被擔(dān)保人檢查的內(nèi)容進行。

（2）對反擔(dān)保物狀況的檢查包括：抵（質(zhì)）押物的狀況；抵（質(zhì)）押物市場價格和變現(xiàn)能力；反擔(dān)保人有無使抵押物價值減少的行為；反擔(dān)保人有無擅自轉(zhuǎn)讓、出租或其他處分抵押物的行為；關(guān)注是否出現(xiàn)反擔(dān)保人的其他債權(quán)人本不該卻優(yōu)先于本公司受償?shù)那闆r；保險獲賠金是否未償還所欠本公司所擔(dān)保貸款；經(jīng)本公司同意處置抵押（質(zhì)押）物時是否未將處置所得資金償還本公司所擔(dān)保貸款；抵（質(zhì)）押物的保險單是否需要續(xù)保。以及抵（質(zhì)）押物損壞或丟失后的理賠情況；項目經(jīng)理本人對抵（質(zhì)）押物的保管、續(xù)保、估價、變現(xiàn)方面是否存在漏洞；抵押物是否被重復(fù)抵押。

5、對其他事項的檢查：

（1）按時督促被擔(dān)保人歸還擔(dān)保貸款。擔(dān)保貸款應(yīng)還本金到期或者非融資擔(dān)保業(yè)務(wù)涉及的被擔(dān)保人對外支付日前的20個工作日，要向被擔(dān)保人提醒和催促，發(fā)出《擔(dān)保到期通知書》督促被擔(dān)保人準備付款資金。

（2）檢查法律性文件的有效性。在執(zhí)行委托擔(dān)保合同及擔(dān)保合同的過程中，要善于及時發(fā)現(xiàn)一切涉及本公司權(quán)益的合同、文件、證書等是否具備法律效力。

（3）及時準確地登記臺賬。要按照規(guī)定的臺賬格式，在擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)生時及時由于還本付息等原因使得擔(dān)保信貸情況發(fā)生改變時，于發(fā)生的次日將這種改變及時登記到臺賬中，并及時將有關(guān)材料歸檔。

（4）被擔(dān)保人向銀行和本公司分別提出展期、轉(zhuǎn)貸和提供續(xù)保要求時，視同新發(fā)生擔(dān)保業(yè)務(wù)處理。第八條 保后檢查報告

撰寫保后檢查報告原則，重點是新發(fā)生的風(fēng)險點、還款能力的影響及處理措施。撰寫格式和要求：

1、項目經(jīng)理在對被擔(dān)保人進行每一次保后檢查時，均須形成書面報告。報告的撰寫可以只分析從擔(dān)保發(fā)生日到第一次檢查期間或以后各次檢查期間，被擔(dān)保人、擔(dān)保人的反擔(dān)保情況與本公司審批時或上一次檢查報告中已掌握的對應(yīng)情況發(fā)生變化的內(nèi)容，并分析存在的主要風(fēng)險，提出對策。對于檢查時發(fā)現(xiàn)存在重大風(fēng)險時，要特別就重大風(fēng)險進行詳細分析，形成風(fēng)險預(yù)警處理報告。

2、一般情況下，項目經(jīng)理應(yīng)于每次保后2-5個工作日內(nèi)撰寫完成《擔(dān)保業(yè)務(wù)保后檢查報告》，報擔(dān)保業(yè)務(wù)部經(jīng)理簽字；出現(xiàn)緊急事項，可能影響本公司擔(dān)保資金安全的，應(yīng)于檢查完畢后的第二天完成上述報告。

3、擔(dān)保業(yè)務(wù)部經(jīng)理應(yīng)認真閱讀檢查報告，對報告中要求解決的問題提出處理意見，對超出權(quán)限的逐級上報，并及時將處理意見通知項目經(jīng)理，敦促或與項目經(jīng)理共同實施處理意見后報總經(jīng)理批示處理。

第三章 風(fēng)險預(yù)警和處置辦法

第九條 預(yù)警信號的表現(xiàn)形式：

1、已拖欠到期的本金或利息。

2、被擔(dān)保人在銀行信貸風(fēng)險分類結(jié)果下調(diào)一級。

3、無法解釋的應(yīng)收款與存貨增加。

4、產(chǎn)品過于集中。

5、債務(wù)增長迅速，特別是短期銀行信用貸款的增長超過正常生產(chǎn)經(jīng)營的需要。

6、銷售額增長但利潤減少。

7、產(chǎn)品嚴重積壓滯銷、長期停工停產(chǎn)。

8、凈現(xiàn)金流量大量減少或出現(xiàn)負值，不足以支持正常業(yè)務(wù)。

9、關(guān)聯(lián)企業(yè)間非正常地大量轉(zhuǎn)移資金。

10、企業(yè)出售、變賣主要的生產(chǎn)、經(jīng)營性固定資產(chǎn)。

11、壞賬損失增加。

12、轉(zhuǎn)盈為虧，虧損額呈逐步增加的趨勢。

13、長期嚴重虧損或資不抵債。

14、已經(jīng)或準備申請破產(chǎn)或清盤以及正在破產(chǎn)清算

15、發(fā)生了重大損失的安全事故、泄露事件，或出臺重大人事調(diào)整等，可能或?qū)嶋H已經(jīng)嚴重影響企業(yè)生存發(fā)展和債務(wù)清償能力。

16、股票價格相對市場發(fā)生重大變化。

17、準備實施重大的經(jīng)營政策。

18、兼營不熟悉的業(yè)務(wù)、或在不熟悉的地區(qū)開展業(yè)務(wù)。

19、國家出臺了不利于企業(yè)的法規(guī)政策。

20、私營和外商獨資企業(yè)業(yè)主突然出國、死亡或失蹤。

21、涉及重大法律訴訟、仲裁或重大經(jīng)濟糾紛，不能正常經(jīng)營和還貸。

22、準備進行兼并、收購、分立、股份制改造、資產(chǎn)重組等重大改制。

23、所屬行業(yè)或與之相關(guān)的行業(yè)的經(jīng)營策略出現(xiàn)較大的調(diào)整。

24、對外提供大額的擔(dān)保，接近或超過自身的承受能力。

25、借款人和反擔(dān)保人資產(chǎn)大量被抵押。

26、金融機構(gòu)，特別是曾提供較大額度授信、歷史較長的國有商業(yè)銀行突然退出。

27、信貸業(yè)務(wù)用于建設(shè)的項目被取消或停緩建。

28、信貸業(yè)務(wù)用于項目的建設(shè)條件、技術(shù)條件、產(chǎn)品市場發(fā)生重大變化。

29、反擔(dān)保人出現(xiàn)財務(wù)風(fēng)險或支付風(fēng)險。

30、未經(jīng)本公司同意，擅自處理抵（質(zhì)）押物的。

31、無法與被擔(dān)保人取得正常聯(lián)絡(luò)。

32、對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和糾正意見持不理睬或應(yīng)付態(tài)度。

33、無正當(dāng)理由而拒絕接受本公司擔(dān)保檢查或?qū)袡z查應(yīng)儲了事。

34、無正當(dāng)理由而不按時報送財務(wù)報表，經(jīng)多次提醒但不糾正或敷衍了事應(yīng)付。

35、持續(xù)向銀行及本公司提供虛假財務(wù)報表等經(jīng)營信息或者隱瞞重要事實的資產(chǎn)負債表、損溢表等財務(wù)資料，并以難以自圓其說的理由進行搪塞。

36、因違法違紀受到稅務(wù)、海關(guān)、工商等部門的追究和處罰。

37、因較為嚴重的不良行為被新聞媒介披露。

38、長期（1年以上）或者有意拖欠銀行貸款和利息，信譽差。

39、以兼并、分立、承包、租賃、股份制改造、與其他經(jīng)濟組織合資、合作、假破產(chǎn)、藏匿和轉(zhuǎn)移資產(chǎn)等形式懸空或逃避銀行債務(wù)。

40、多次不按貸款合同規(guī)定的貸款用途使用貸款，逃避銀行和本公司監(jiān)督，將大量貸款挪作不正當(dāng)用途，以及從事違法等活動，或者本公司要求其改正上述不正當(dāng)行為而拒不改正的。

41、企業(yè)及其核心管理人員違法亂紀、走私販私、商業(yè)侵權(quán)、貪污以及生產(chǎn)經(jīng)營偽劣假冒產(chǎn)品。

42、被吊銷（或停止使用）貸款證、法人營業(yè)執(zhí)照、專營權(quán)、主導(dǎo)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，或被勒令停產(chǎn)整頓，被查封、凍結(jié)資產(chǎn)。

43、被擔(dān)保人被人民銀行等權(quán)威機構(gòu)列入黑名單或取消其有關(guān)經(jīng)營資格。

44、發(fā)現(xiàn)銀行開出的銀行承兌匯票、信用證、保函無真實的貿(mào)易基礎(chǔ)。

45、超常規(guī)的連續(xù)開立金額較大的銀行承兌匯票、信用證、保函。

46、打包貸款擔(dān)保發(fā)生后，被擔(dān)保人延遲交貨或故意不交貨，而使信用證自然失效，影響銀行打包貸款的回收。第十條 發(fā)現(xiàn)預(yù)警信號后的處理方法

一旦發(fā)現(xiàn)被擔(dān)保人出現(xiàn)預(yù)警信號時，應(yīng)立即通過有關(guān)途徑加以核實，并擇機采取以下一種或幾種措施，防止損失發(fā)生或擴大：

1、對于發(fā)現(xiàn)某些有較大潛在或現(xiàn)實風(fēng)險的被擔(dān)保人的情況，擔(dān)保業(yè)務(wù)部、資產(chǎn)保全部要及時報告風(fēng)控總監(jiān)和總經(jīng)理，并立即參與保后檢查，提出處理意見，采取果斷措施。

2、對于已經(jīng)拖欠銀行貸款本息的被擔(dān)保人，應(yīng)立即核查其在銀行全部本外幣債權(quán)（如在銀行的存款），必要時協(xié)助銀行從其在銀行存款戶中抵扣已欠銀行貸款本息或采取財產(chǎn)保全措施。

3、對于拖欠本金或利息，造成本公司被迫墊款而在規(guī)定期限內(nèi)仍不改正的，要立即取消對被擔(dān)保人的信用擔(dān)保，提前處置反擔(dān)保物。

4、對于在保后檢查中發(fā)現(xiàn)《委托擔(dān)保合同》或《保證反擔(dān)保合同》條款不利于保護本公司權(quán)益或者存在漏洞的，要采取必要的補救措施，或者與當(dāng)事人協(xié)商變更合同條款或重簽合同。

5、對于發(fā)現(xiàn)被擔(dān)保人未按合同約定用途使用擔(dān)保資金的，要及時采取措施限期要求其糾正，對于不能限期糾正的，視情節(jié)輕重可同銀行協(xié)商收回全部貸款和信貸承諾，并根據(jù)有關(guān)法規(guī)予以追究。

6、擔(dān)保貸款逾期后，應(yīng)立即核查反擔(dān)保人的代償能力或反擔(dān)保品變現(xiàn)清償價值，對于反擔(dān)保人代償能力不足或反擔(dān)保品不足額等實際反擔(dān)保能力下降的擔(dān)保業(yè)務(wù)，應(yīng)按照合同約定或在與被擔(dān)保人協(xié)商的基礎(chǔ)上，采取追加反擔(dān)保、調(diào)整反擔(dān)保結(jié)構(gòu)（質(zhì)押、抵押、第三方保證）、立即執(zhí)行反擔(dān)保償債等措施，以減少本公司的代償損失。

7、逾期擔(dān)保的催收。當(dāng)被擔(dān)保人拖欠銀行貸款本金，或者非融資類擔(dān)保業(yè)務(wù)到期銀行需要本公司代償時，資產(chǎn)保全部和擔(dān)保業(yè)務(wù)部要在逾期、或代償發(fā)生日的1-2個工作日內(nèi)，向被擔(dān)保人、反擔(dān)保人發(fā)出《擔(dān)保逾期通知書》，并標明催收對象、合同編號和金額（含本息）、期限或代償金額等關(guān)鍵要素，要求被擔(dān)保人、反擔(dān)保人要立即還款。上述通知書原件一式兩份。該通知書的回執(zhí)聯(lián)要由被擔(dān)保人、反擔(dān)保人在相應(yīng)處蓋公章，并由法人代表或其授權(quán)人簽字，簽字蓋章后由擔(dān)保部存檔。對于不配合本公司催收的被擔(dān)保人和反擔(dān)保人，資產(chǎn)保全部經(jīng)辦人員可以采取公證送達等方式，維護本公司擔(dān)保信貸資產(chǎn)的訴訟時效。擔(dān)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員必須在法律規(guī)定的訴訟時效之前發(fā)出通知書并取回回執(zhí)。

8、對于出現(xiàn)暫時性經(jīng)營困難、已經(jīng)或有可能出現(xiàn)風(fēng)險的被擔(dān)保人，應(yīng)與被擔(dān)保人就挽救其公司經(jīng)營困難或危機進行磋商，通過談判確定是堅持要求被擔(dān)保人償還全部欠款，還是要求被擔(dān)保人根本改變經(jīng)營規(guī)?；蚪?jīng)營方向，以便增加本公司收回剩余欠款的機會，或者向被擔(dān)保人提出或要求其提出債務(wù)重整方案，包括重估項目現(xiàn)金流量，重新確定被擔(dān)保人償還銀行貸款（或本公司代償款）本息的時間表，并要求其董事會通過債務(wù)重整方案，以保證及時還款。

9、對于原材料供應(yīng)或產(chǎn)品銷售出現(xiàn)困難而影響銀行貸款按期歸還的被擔(dān)保人，可根據(jù)需要通報銀行，在他們的批準和協(xié)調(diào)下，安排與被擔(dān)保人主要的上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)協(xié)商，對于被擔(dān)保人的主要上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)施加影響，如提高對其原材料賒銷比例、延緩應(yīng)付款解付，以緩解被擔(dān)保人 7的生產(chǎn)經(jīng)營或資金運轉(zhuǎn)困難。

10、對于資本金不足或籌資成本過高的并發(fā)生逾期貸款的被擔(dān)保人，可協(xié)助其尋求新的低成本融資渠道或增加資本性負債，如協(xié)助其爭取發(fā)行信托企業(yè)債券，或協(xié)助其與其他被擔(dān)保人合資、合伙經(jīng)營或聯(lián)營等形式吸收外部資金還款。

11、對于已經(jīng)或預(yù)計出現(xiàn)貸款逾期或本公司已被迫為其代償?shù)谋粨?dān)保人，要設(shè)法密切追蹤其在銀行資金賬戶的資金流轉(zhuǎn)，查證其貨款回籠情況及大額資金進出及其匯款銀行賬號等信息，為伺機通過法律程序凍結(jié)其大額資金賬戶做好準備。

12、對于法人代表持有外國護照或擁有外國永久居住權(quán)的，其擁有的企業(yè)在國外有分支機構(gòu)的，其家庭主要成員在國外定居或者在國外開辦公司的民營或外商合資、獨資企業(yè)貸款擔(dān)保，要特別關(guān)注法人代表出國及企業(yè)的資金往來的情況，防止其將資金轉(zhuǎn)移到國外或資金用途不明的轉(zhuǎn)賬行為，防上攜款潛逃。一旦發(fā)現(xiàn)這些跡象，要及時采取應(yīng)對措施。

13、對于缺乏還款誠意的被擔(dān)保人，應(yīng)征得貸款銀行同意，通過行政或法律手段（如發(fā)出律師函等）或?qū)ζ渲饕舷掠侮P(guān)聯(lián)企業(yè)施加壓力，影響其作出償還貸款的努力；必要時采用媒體爆光其不良行徑、將其列入金融系統(tǒng)的“黑名單”等手段，督促其還款，以減少進一步的損失。

14、對于為國有企業(yè)貸款擔(dān)保（含政策性貸款擔(dān)保）而出現(xiàn)代償，應(yīng)與其政府主管部門協(xié)商，爭取減免稅收等優(yōu)惠政策，及時還貸；或協(xié)同銀行向有關(guān)法律機構(gòu)提出仲裁或依法起訴，以達到代償債權(quán)實現(xiàn)的目的；或采用代償轉(zhuǎn)投資辦法，實施債務(wù)人資產(chǎn)重組等經(jīng)濟、法律手段，以收回代償資金。

第四章 代償與追償

第十一條 發(fā)生代償時，本公司按照與貸款銀行簽訂的保證協(xié)議嚴格履行保證責(zé)任，包括提前代償、按約代償?shù)取４鷥敽?，有關(guān)責(zé)任部門、責(zé)任人員應(yīng)積極開展追償工作，充分化解因代償給公司帶來的各種風(fēng)險。

第十二條 代償方案的審批和內(nèi)容

銀行等主債權(quán)人提出代償要求的當(dāng)日，擔(dān)保業(yè)務(wù)部和資產(chǎn)保全部應(yīng)向總經(jīng)理報告；2個工作日內(nèi)，總經(jīng)理應(yīng)向董事長報告；3個工作日內(nèi)，擔(dān)保業(yè)務(wù)部應(yīng)會同資產(chǎn)保全部制定具體的代償方案，并經(jīng)風(fēng)險評審委員會審查和總經(jīng)理審定后報董事長審批（必要時經(jīng)董事會審批）。

代償方案應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

1、為被擔(dān)保人向銀行等主債權(quán)人擔(dān)保的基本情況。

2、被擔(dān)保人及其擔(dān)保項目運行情況。

3、形成被擔(dān)保人未能履行債務(wù)償還的主要原因。

4、公司與銀行等主債權(quán)人追償被擔(dān)保人債權(quán)的主要措施與效果。

5、代償?shù)姆梢罁?jù)及金額、時間、方式。

6、代償期間保全擔(dān)保債權(quán)的應(yīng)急方案。第十三條 代償?shù)某绦?/p>

1、根據(jù)公司與銀行簽訂的保證擔(dān)保協(xié)議，銀行提出代償要求，啟動擔(dān)保代償程序；

2、銀行出具要求履行保證責(zé)任的書面通知書；

3、公司財務(wù)部門測算、核對代償金額，按公司規(guī)定的擔(dān)保代償審批流程完成代償審批；

4、本公司履行代償義務(wù)后，銀行向本公司出具解除擔(dān)保責(zé)任書。

第十四條 追償方案的審批和內(nèi)容

發(fā)生代償當(dāng)日內(nèi)，業(yè)務(wù)總監(jiān)、風(fēng)控總監(jiān)應(yīng)向總經(jīng)理報告；發(fā)生代償1個工作日內(nèi)，總經(jīng)理應(yīng)向董事長報告，資產(chǎn)保全部應(yīng)會同擔(dān)保業(yè)務(wù)部制定出追償方案，經(jīng)風(fēng)險評審委員會和總經(jīng)理審定后報董事長或董事會審批。

追償方案應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

1、為被擔(dān)保人向銀行等主債權(quán)人擔(dān)保及代償情況。

2、與被擔(dān)保人簽訂的《委托擔(dān)保合同》的主要約定事項及抵押、質(zhì)押、保證反擔(dān)保情況。

3、反擔(dān)保債權(quán)情況。

4、被擔(dān)保人及反擔(dān)保人生產(chǎn)經(jīng)營、資產(chǎn)及債權(quán)情況。

5、抵（質(zhì)）押物狀況及其變現(xiàn)能力。

6、追償?shù)呢?zé)任人、時間、方式及其預(yù)期效果。第十五條 追償程序和方式

1、在發(fā)生代償后的1個工作日內(nèi)，資產(chǎn)保全部與擔(dān)保業(yè)務(wù)部共同商討，向公司風(fēng)險評審委員會和總經(jīng)理報具體追償方案；并向被擔(dān)保人和反擔(dān)保人發(fā)出《擔(dān)保代償追償通知書》，附代償相關(guān)原始憑證復(fù)印件。

2、代償金額較小、案情簡單的項目，在代償后2個工作日內(nèi)，資產(chǎn)保全部按公司決策機構(gòu)批準的追償方案執(zhí)行追償；如代償金額過大，案情復(fù)雜的項目，公司決策機構(gòu)應(yīng)在代償后3個工作日內(nèi)，與法律顧問單位商討制定出具體追償方案和實施方案。、在發(fā)生代償后的7個工作日內(nèi)，公司應(yīng)依法進入訴訟程序或與被擔(dān)保人（或反擔(dān)保人）協(xié)調(diào)擔(dān)保債權(quán)債務(wù)處置辦法。

4、在發(fā)生代償后的10個工作日內(nèi)，公司應(yīng)取得工商、稅務(wù)、政法等相關(guān)部門和貸款銀行等單位的聯(lián)系，爭取他們的支持和幫助。

5、追償?shù)姆绞桨ǎ荷祥T催收、依法起訴、申請財產(chǎn)保全、申請支付令、申請強制執(zhí)行、申請破產(chǎn)還債、以物抵債、委托追討、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、委托中介追索、資產(chǎn)置換、債權(quán)轉(zhuǎn)讓等。

第十六條 工作責(zé)任

1、項目經(jīng)理A角為代償項目追償?shù)牡谝回?zé)任人，對追償工作負主要責(zé)任，項目經(jīng)理B角協(xié)助項目經(jīng)理A角追償，對追償工作負次要責(zé)任。

2、資產(chǎn)保全部為追償工作的執(zhí)行部門，對追償工作負主要責(zé)任；業(yè)務(wù)部為追償工作的協(xié)調(diào)監(jiān)管部門，對追償工作負次要責(zé)任。

第十七條 追償工作的日常管理

1、追償責(zé)任人應(yīng)注意監(jiān)控催收、訴訟、保證、申請執(zhí)行等各種時限，注重法律時效管理、及時主張權(quán)利；

2、資產(chǎn)保全部要加強代償項目檔案管理；

3、追償負責(zé)人員要及時建立工作臺帳，詳細記錄工作進展及各階段采取的措施；

4、追償工作處理完畢后，由資產(chǎn)保全部擬定項目結(jié)案報告上報公司領(lǐng)導(dǎo)；對追償工作有突出貢獻的部門和個人，公司應(yīng)給予獎勵；因工作失職等具體原因使公司遭受損失，要追究有關(guān)人員的責(zé)任，并按公司的有關(guān)規(guī)定進行處罰。

第五章 附則

第十八條 本細則由擔(dān)保業(yè)務(wù)部組織實施。在實施過程中，該項擔(dān)保貸款回收責(zé)任人負責(zé)具體承辦。在該項業(yè)務(wù)未結(jié)束之前，回收責(zé)任人無論隸屬于哪個部門，由擔(dān)保業(yè)務(wù)部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

第十九條 本細則如與國家法律法規(guī)和公司擔(dān)保業(yè)務(wù)操作規(guī)程不一致時，應(yīng)作相應(yīng)修改和調(diào)整。

第二十條 本細則由資產(chǎn)保全部起草和制定，由董事長簽發(fā)后實施。