第一篇：0709關(guān)于全力推進(jìn)現(xiàn)代化大城市建設(shè)的決定

中共瑞安市委

關(guān)于推進(jìn)現(xiàn)代化大城市建設(shè)的決定

（征求意見稿）

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力加快新型城市化進(jìn)程，不斷改善城市人居環(huán)境，提升城市形象品位，增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，現(xiàn)就推進(jìn)現(xiàn)代化大城市建設(shè)，作出如下決定。

一、深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)現(xiàn)代化大城市建設(shè)的現(xiàn)實(shí)背景和重要意義 改革開放30 多年來(lái)，瑞安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的變化，總體進(jìn)入了工業(yè)化中后期的發(fā)展階段。30多年的改革發(fā)展歷程，為瑞安實(shí)現(xiàn)新一輪提升發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想、物質(zhì)和工作基礎(chǔ)。而宏觀發(fā)展背景的深刻變化和區(qū)域格局的動(dòng)態(tài)演變，都為瑞安增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，贏得新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)提供了新的機(jī)遇。一是中央加快推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化和海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展，推動(dòng)了城市之間的全面對(duì)接和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。作為長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)和海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)，瑞安具有承接雙邊輻射的先天優(yōu)勢(shì)，這為瑞安城市轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型帶來(lái)了機(jī)遇。二是省委實(shí)施海洋發(fā)展戰(zhàn)略，培育發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)，全省將迎來(lái)東海大開發(fā)新時(shí)代。作為溫臺(tái)沿海產(chǎn)業(yè)帶的核心區(qū)塊之一，全省空間發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整，為我們加快構(gòu)筑與海洋經(jīng)濟(jì)大發(fā)展相匹配的區(qū)域環(huán)境帶來(lái)了機(jī)遇。三是《浙江省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(2008-2020)》提出要著力培育四大都市經(jīng)濟(jì)區(qū)，第一步，2009年－2011年，為現(xiàn)代化大城市建設(shè)的啟動(dòng)階段。這一階段主要為大城市的順利推進(jìn)奠定規(guī)劃、政策等方面的基礎(chǔ)，重點(diǎn)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)保護(hù)等方面條件比較成熟的項(xiàng)目，力爭(zhēng)包括塘下、汀田、莘塍、飛云等四鎮(zhèn)在內(nèi)的中心城區(qū)人口達(dá)到90萬(wàn)，建設(shè)用地面積達(dá)到76.5平方公里。

第二步，2012年－2016年，為現(xiàn)代化大城市的快速推進(jìn)階段。這一階段為大城市的全面推進(jìn)時(shí)期，通過(guò)5年時(shí)間的大力度推進(jìn)，使各方面的工作都有一個(gè)大的進(jìn)展，城市規(guī)模、布局和功能明顯優(yōu)于沿海同類城市，初步把瑞安建成輻射浙南閩北的區(qū)域性現(xiàn)代化大城市。

第三步，2017年－2020年，為現(xiàn)代化大城市的進(jìn)一步完善階段。該階段的主要工作是在大城市建設(shè)不夠平衡的領(lǐng)域加大工作力度，做到城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模和綜合實(shí)力繼續(xù)領(lǐng)跑浙南閩北經(jīng)濟(jì)發(fā)展；城市規(guī)模進(jìn)一步拓展，城市規(guī)劃建設(shè)高水平、高品位，城市功能完善，有效滿足溫州大都市區(qū)一體化建設(shè)需要；城市管理理念先進(jìn)，管理手段科學(xué)，城市整體環(huán)境達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)，更適宜居住。

三、科學(xué)規(guī)劃空間布局，拉開城市發(fā)展框架

1．拓展城市發(fā)展空間。堅(jiān)持城市“東擴(kuò)、北接、南跨、西延”，“東擴(kuò)”，就是充分利用圍涂工程的資源優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)城市沿飛云江兩岸一直向東沿海拓展，實(shí)現(xiàn)由沿江城市向?yàn)I海城市轉(zhuǎn)變?！氨苯印保褪抢门c溫州大都市的區(qū)位關(guān)系，集中精力推進(jìn)跨區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力提升北部組團(tuán)的建設(shè)品位，引導(dǎo)城市全面北接融

基地、船舶工業(yè)基地等重點(diǎn)區(qū)塊建設(shè)，做好規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)管理等工作。重視整合沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)工程指揮部、工業(yè)園區(qū)的力量，形成更為高效的領(lǐng)導(dǎo)體系和運(yùn)作機(jī)制，為今后建設(shè)打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。

2．增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。以建設(shè)創(chuàng)新型城市為目標(biāo)，把創(chuàng)新作為新一輪創(chuàng)業(yè)的制高點(diǎn)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)大院名校與我市行業(yè)骨干企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作，打造一批行業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。近期重點(diǎn)抓好高分子合成材料、汽車電子研究院等公共科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。加大技術(shù)改造力度，組織實(shí)施一批重大科技項(xiàng)目，努力攻克一批核心技術(shù)，搶占技術(shù)發(fā)展制高點(diǎn)。大力實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略，以專利、品牌、標(biāo)準(zhǔn)來(lái)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。加強(qiáng)產(chǎn)品市場(chǎng)研究，注重質(zhì)量，設(shè)計(jì)研發(fā)高檔次的精品，提高產(chǎn)品的科技含量和附加值。

3．推進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合提升。圍繞打造先進(jìn)特色制造業(yè)基地目標(biāo)，按照集聚集約、高效開發(fā)的原則，整合提升各類工業(yè)園區(qū)，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚。推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，堅(jiān)持汽摩配行業(yè)向整車制造、機(jī)械電子向裝備制造、高分子材料向新材料方向提升，實(shí)施一批重大技改項(xiàng)目、重大設(shè)備升級(jí)項(xiàng)目，加快做大做強(qiáng)三大主導(dǎo)行業(yè)，著力改造提升傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變。積極培育電子信息、新能源、船舶修造等新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。突出扶優(yōu)扶強(qiáng)，把優(yōu)質(zhì)資源集中配置到一批成長(zhǎng)性好、科技含量高、快我市境內(nèi)的溫福鐵路和甬臺(tái)溫高速?gòu)?fù)線、溫州繞城高速、龍麗溫高速等高速公路，以及104國(guó)道、56省道等干線公路建設(shè)，新建連通溫州都市區(qū)南塘大道瑞安段。對(duì)內(nèi)強(qiáng)化交通聯(lián)網(wǎng)暢通，重點(diǎn)推進(jìn)飛云江大橋拼寬、飛云江五橋、瑞安大道、萬(wàn)松東路延伸線、瑞楓公路延伸線、進(jìn)港大道等建設(shè)，強(qiáng)化組團(tuán)之間的聯(lián)系。加強(qiáng)舊城區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，切實(shí)緩解舊城區(qū)交通壓力。以“一江兩河”建設(shè)為重點(diǎn)，結(jié)合飛云江航道整治，提高航道等級(jí)，完善溫州港口運(yùn)輸和內(nèi)河航運(yùn)系統(tǒng)。大力實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)瑞安客運(yùn)中心站等一批公共站場(chǎng)，不斷提高公共交通服務(wù)水平。

2．加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的供水體系。在全面完成供水工程“3721”建設(shè)計(jì)劃的基礎(chǔ)上，結(jié)合城市地形、給水范圍等因素，全面推進(jìn)分區(qū)供水與互通互聯(lián)相結(jié)合的供水體系，增強(qiáng)全市供水安全性。進(jìn)一步增加供水能力，擴(kuò)建江北、江南和鳳山三大水廠，滿足群眾用水需求。全面推進(jìn)中心城區(qū)、中心鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改造，加強(qiáng)飲用水源保護(hù)，充分利用林溪水庫(kù)及其他優(yōu)質(zhì)水源，提高供水保證率。加快供水體制改革，形成以水務(wù)集團(tuán)為龍頭的供水運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠投資不足、運(yùn)營(yíng)效率不高等問(wèn)題。

3．加快構(gòu)建運(yùn)行高效的污水和垃圾收集處理體系。加快污水收集處理系統(tǒng)建設(shè)，加快推進(jìn)莘塘片污水收集系統(tǒng)建設(shè)，完成安陽(yáng)新區(qū)、舊城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域的管網(wǎng)改造，充分提高市污水處理廠綜合效益。抓緊實(shí)施市污水處理廠二期、江南污水處理廠工程建設(shè)，處理周邊工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)生活污水。加快垃圾收集處理設(shè)施

建設(shè)，改造提升周邊地塊的形象和功能，重點(diǎn)抓好嶺下村改造等工作；云江兩岸，要合理安排生產(chǎn)岸線、生活岸線和港口岸線，突出抓好南岸城市防洪堤、沿江綠化工程等建設(shè)，打造城市景觀軸線，努力加快南岸濱江區(qū)規(guī)劃和建設(shè)，展現(xiàn)瑞安濱江城市特質(zhì)；塘河沿線，要實(shí)施景觀綠化美化工程，建設(shè)一批樣板河段和高雅村居，加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)街區(qū)的保護(hù)與開發(fā)，努力重塑瑞安“江南水鄉(xiāng)”風(fēng)貌；玉海樓旁，要盡快啟動(dòng)玉海文化游覽區(qū)建設(shè)，加大歷史街區(qū)修繕保護(hù)力度，大力改善舊城區(qū)人居環(huán)境。加大城市綠化建設(shè)力度，科學(xué)規(guī)劃公共綠地、生態(tài)綠色廊道、濱水園林景觀，扎實(shí)推進(jìn)集云山生態(tài)園和瑞安城市公園建設(shè)，加強(qiáng)隆山、萬(wàn)松山、西山、煙墩山、鳳凰山等山體公園建設(shè)管理。

2．注重挖掘城市文化的豐富內(nèi)涵。加強(qiáng)歷史文化名城保護(hù)與利用，結(jié)合環(huán)城河綜合整治修繕豐湖街歷史街區(qū)，結(jié)合濱江三期改造適時(shí)實(shí)施飛云西路歷史街區(qū)整治，著力推進(jìn)孫詒讓故居、黃紹箕故居等名宅、名居的修復(fù)工作。深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)，加強(qiáng)玉海樓、利濟(jì)醫(yī)學(xué)堂等文化商標(biāo)保護(hù)，抓好永嘉學(xué)派文脈梳理、“瑞安十大歷史文化名人”后續(xù)研究，打響瑞安南戲、木活字印刷、鼓詞等一批特色文化品牌。深化文化體制改革，完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，盡快把潛在的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。加大文化投入，加快基層文化設(shè)施建設(shè)，著力建設(shè)一批與都市文化相匹配的重點(diǎn)公共文化設(shè)施，發(fā)揮其作用，提高公共文化服務(wù)能力。

名師，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源的充分利用；加大職業(yè)教育投入，重點(diǎn)推進(jìn)職教基地和溫州市第二高教園區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)普教職教協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸，加快中心鎮(zhèn)公共衛(wèi)生建設(shè)和城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，緩解群眾看病難、看病貴問(wèn)題；進(jìn)一步發(fā)揮人民醫(yī)院的龍頭作用，抓好人民醫(yī)院瑞祥分院建設(shè)，擴(kuò)大醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)規(guī)模，打造溫州南翼醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心。做好體育中心二期等工程建設(shè)，進(jìn)一步完善體育設(shè)施。不斷完善養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會(huì)保障制度，全面提高社會(huì)保障水平。大力發(fā)展社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)慈善事業(yè)，關(guān)心弱勢(shì)群體和困難群眾的生活。

3．提升城市人文素質(zhì)。以創(chuàng)建省級(jí)示范文明城市和全國(guó)文明城市為目標(biāo)，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，加大文明城市建設(shè)力度。廣泛開展“弘揚(yáng)孝敬文化、推進(jìn)道德建設(shè)”活動(dòng)，繼續(xù)進(jìn)行道德模范評(píng)選活動(dòng)，營(yíng)造積極健康的思想輿論氛圍，把建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系和社會(huì)主義精神文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成全市人民奮發(fā)向上的精神力量。加大文明行業(yè)、文明單位、文明村鎮(zhèn)和文明家庭的建設(shè)力度，加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)，踐行社會(huì)主義榮辱觀，強(qiáng)化社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育，樹立文明道德風(fēng)尚，努力提高市民的綜合素質(zhì)。引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的新型婚育觀念，穩(wěn)定低生育水平，努力提高人口素質(zhì)；引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗、革除陋習(xí)，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，努力凈化社會(huì)風(fēng)氣。全面實(shí)施“春泥計(jì)劃”行動(dòng)，切實(shí)凈

1為大城市建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的組織保障。

2．不斷深化城市建設(shè)管理體制改革。建立健全推進(jìn)城市重點(diǎn)建設(shè)的有效工作機(jī)制，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，探索建立包片拆遷、包案辦理、聯(lián)席會(huì)議等機(jī)制，切實(shí)解決城市建設(shè)中存在的拆遷難、工程項(xiàng)目管理分散、建設(shè)成本高等問(wèn)題。不斷健全城市管理體制，深入推進(jìn)城管綜合執(zhí)法工作，切實(shí)解決多頭管理、職責(zé)不清、效率低下等問(wèn)題，建立執(zhí)法公正、權(quán)責(zé)分明、行為規(guī)范、監(jiān)督有力的城市管理機(jī)制。積極探索戶籍制度、就業(yè)保障、醫(yī)療教育等城鄉(xiāng)配套改革，理順社區(qū)公共事務(wù)管理體制，為加快破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)公用事業(yè)改革，建立公開透明的市政公用事業(yè)運(yùn)行機(jī)制和公平合理的價(jià)格形成機(jī)制，逐步推進(jìn)公共服務(wù)市場(chǎng)化運(yùn)作，努力提高公共服務(wù)質(zhì)量。積極探索強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革，大力實(shí)施中心鎮(zhèn)培育工程，適時(shí)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道行政區(qū)劃調(diào)整，確保新增資源重點(diǎn)投向中心鎮(zhèn)，使中心鎮(zhèn)發(fā)展進(jìn)一步上檔次、上臺(tái)階、上水平。

3．著力強(qiáng)化要素供給保障?？茖W(xué)修編新一輪土地利用總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排用地指標(biāo)，保證城市化、工業(yè)化發(fā)展以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的用地需求。加大土地開發(fā)整理力度，重點(diǎn)抓好丁山二期、三期圍墾和閣巷圍墾等項(xiàng)目建設(shè)，五年計(jì)劃三年實(shí)施，三年任務(wù)兩年完成，確保海涂圍墾不因資金影響進(jìn)度；出臺(tái)盤活存量土地相關(guān)政策，通過(guò)推進(jìn)土地整理、低山緩坡開發(fā)、老工業(yè)點(diǎn)改造等途徑，有效拓寬用地空間。堅(jiān)持向上爭(zhēng)取用地指標(biāo)和外購(gòu)指標(biāo)結(jié)

第二篇：群策群力攻堅(jiān)克難全力推進(jìn)縣域教育現(xiàn)代化

群策群力攻堅(jiān)克難

全力推進(jìn)縣域教育現(xiàn)代化建設(shè)

建湖縣教育局

尊敬的射陽(yáng)縣人大各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，我代表建湖縣教育局對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我縣調(diào)研教育現(xiàn)代化創(chuàng)建工作表示熱烈歡迎！下面，我簡(jiǎn)要匯報(bào)一下我縣教育現(xiàn)代化創(chuàng)建工作的有關(guān)情況。

一、建湖教育概況

近年來(lái)，我縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力實(shí)施縣域教育現(xiàn)代化工程，積極推進(jìn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展、均衡發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展，努力辦好讓人民滿意的教育。目前，全縣現(xiàn)有中小學(xué)53所，其中普通高中4所(含完全中學(xué)1所)、職業(yè)中學(xué)2所（含技工學(xué)校1所）、初中19所、小學(xué)26所、十二年一貫制民辦學(xué)校1所（今年暑假已停辦）、特殊教育學(xué)校1所，青少年活動(dòng)中心、中小學(xué)生綜合實(shí)踐基地各1個(gè)(不含15個(gè)鄉(xiāng)村少年宮和4個(gè)縣級(jí)共建單位)，幼兒園38所，成人教育中心校12所；在編教職工6633人，中小學(xué)生74050人，學(xué)前教育在園幼兒20918人。先后榮獲省普及高中階段教育先進(jìn)縣、省師資隊(duì)伍建設(shè)先進(jìn)縣、省幼兒教育先進(jìn)縣、全國(guó)農(nóng)村藝術(shù)教育實(shí)驗(yàn)縣、全國(guó)農(nóng)村學(xué)校藝術(shù)教育工作先進(jìn)單位、全國(guó)教育科研工作先進(jìn)單位等稱號(hào)。

自2007年大力推進(jìn)區(qū)域教育現(xiàn)代化建設(shè)以來(lái)，我縣緊緊圍繞“區(qū)域推進(jìn)、高位均衡、優(yōu)質(zhì)發(fā)展”的建湖教育發(fā)展主題，堅(jiān)持“活力教育、生態(tài)校園、幸福師生”的工作理念，明確提出全縣教育工作的總體目標(biāo)：努力把建湖教育辦成內(nèi)涵豐富、—1—

特色鮮明、百姓滿意，在全市乃至全省有影響力的教育強(qiáng)縣。去年底，我縣教育現(xiàn)代化16項(xiàng)指標(biāo)以14Ａ2Ｂ和社會(huì)滿意度調(diào)查滿意度75%的高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)了省組織的縣（市、區(qū)）教育現(xiàn)代化建設(shè)水平現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估。

二、創(chuàng)建工作體會(huì)

回顧我縣教育現(xiàn)代化創(chuàng)建歷程，我們有以下幾點(diǎn)體會(huì)：

1.領(lǐng)導(dǎo)重視是創(chuàng)建取得成功的重要前提。教育現(xiàn)代化創(chuàng)建工作要求高、時(shí)間緊、任務(wù)重，縣委、縣政府高度重視，納入了去年政府重點(diǎn)工程。在去年縣委第十三次黨代會(huì)上和縣政府工作報(bào)告中，都明確提出創(chuàng)建教育現(xiàn)代化先進(jìn)縣是年內(nèi)一項(xiàng)必成的目標(biāo)。縣委王榮書記和蘇冬縣長(zhǎng)多次親臨一線調(diào)研教育現(xiàn)代化創(chuàng)建工作，并提出指導(dǎo)意見，縣政府多次召開專題會(huì)辦會(huì)，研究規(guī)劃、征地、融資等各類創(chuàng)建困難和問(wèn)題，還召開了教育現(xiàn)代化創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)、沖刺動(dòng)員會(huì)，進(jìn)一步明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施，形成了人人投身創(chuàng)建的濃烈氛圍?？h各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同樣高度重視，全力做好創(chuàng)建工作。正是在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視下，全縣上下凝心聚力，創(chuàng)建工作才取得成功。

2.教育部門齊心協(xié)力是創(chuàng)建成功的關(guān)鍵所在。教育現(xiàn)代化創(chuàng)建工作是去年我縣教育工作的重中之重，我們以此為抓手來(lái)統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作，全員發(fā)動(dòng)，全員參與，沒(méi)有旁觀者，沒(méi)有局外人。我們先后出臺(tái)了《建湖縣教育現(xiàn)代化創(chuàng)建工作實(shí)施方案》，組團(tuán)考察了鄰近縣（市）的創(chuàng)建工作，按幼兒教育、小學(xué)、中學(xué)、成人教育分別召開了創(chuàng)建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。圍繞“硬件達(dá)標(biāo)、軟件過(guò)硬”的目標(biāo)，與各學(xué)校簽訂了創(chuàng)建責(zé)任狀，要求做到鎮(zhèn)鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)、校校達(dá)標(biāo)、項(xiàng)項(xiàng)達(dá)標(biāo)。從局機(jī)關(guān)到學(xué)校，從干部到教師，每個(gè)人在創(chuàng)建工作中都有明確的職責(zé)和任務(wù)。創(chuàng)建工作啟動(dòng)以

后，局班子成員每人帶著任務(wù)、帶著責(zé)任，到包干的鎮(zhèn)校督查指導(dǎo)，解決問(wèn)題；局機(jī)關(guān)各科室在科室負(fù)責(zé)同志的帶領(lǐng)下，加班加點(diǎn)，埋頭苦干，核實(shí)各類數(shù)據(jù)，收集整理資料，堅(jiān)持到一線督查指導(dǎo)；各學(xué)校（幼兒園）一班人在校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）的帶領(lǐng)下，去年整個(gè)暑期都堅(jiān)持在校園工作，在確保硬件達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，抓軟件資料建設(shè)，齊心協(xié)力做好創(chuàng)建各項(xiàng)工作，確保創(chuàng)建工作取得成功。

3.部門配合是創(chuàng)建取得成功的重要基礎(chǔ)。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌安排下，各相關(guān)部門依據(jù)職能職責(zé)，積極主動(dòng)服務(wù)創(chuàng)建大局，與教育局協(xié)同作戰(zhàn)，為創(chuàng)建成功打下基礎(chǔ)。財(cái)政局不斷加大教育投入，為教育現(xiàn)代化建設(shè)提供物質(zhì)保證；稅務(wù)、物價(jià)、審計(jì)部門加強(qiáng)對(duì)教育收費(fèi)和教育經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)管，為教育現(xiàn)代化建設(shè)提供政策支持；建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土等部門對(duì)教育規(guī)劃用地、規(guī)費(fèi)減免制訂優(yōu)惠政策，優(yōu)先保障教育重點(diǎn)工程建設(shè)；公安、城管、文化、工商、司法等部門加大整治校園周邊環(huán)境力度，嚴(yán)厲打擊各種侵害學(xué)校權(quán)益、危害師生安全的違法行為；新聞、宣傳等部門堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)教育現(xiàn)代化創(chuàng)建工作的宣傳，造濃了創(chuàng)建氛圍，掀起了創(chuàng)建高潮，形成了上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同作戰(zhàn)的創(chuàng)建格局。

4.加大投入是創(chuàng)建取得成功的堅(jiān)強(qiáng)保障。推進(jìn)教育現(xiàn)代化，需要建立長(zhǎng)效的投入和保障機(jī)制。我縣高度重視教育經(jīng)費(fèi)保障工作，明確落實(shí)政府投入的主體責(zé)任，建立多元投入機(jī)制，確保財(cái)政性教育投入達(dá)到“三增長(zhǎng)一提高”。去年，預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)撥款80583.5萬(wàn)元，比2010年同口徑增長(zhǎng)49.97%，高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度7.7個(gè)百分點(diǎn)；2010年預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政總支出的比例為22.05%，2011年預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政總支出的比例為23.43%，增長(zhǎng)1.38個(gè)百分點(diǎn)；我縣義

務(wù)教育階段生均公用經(jīng)費(fèi)按照小學(xué)550元/生、初中750元/生的省定標(biāo)準(zhǔn)足額撥付，全年共安排公用經(jīng)費(fèi)3519萬(wàn)元。2011年征收教育費(fèi)附加、地方教育基金8900萬(wàn)元，全部用于教育，并在土地出讓金中提出5000多萬(wàn)元，投入教育，為教育現(xiàn)代化創(chuàng)建成功提供了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。

5.堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)是創(chuàng)建取得成功的重要保證。自創(chuàng)建工作啟動(dòng)以來(lái)，我縣緊緊圍繞《江蘇省縣（市、區(qū)）教育現(xiàn)代化建設(shè)主要指標(biāo)》，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，不打折扣，確保通過(guò)創(chuàng)建使各類學(xué)校實(shí)實(shí)在在的提升辦學(xué)水平。強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。2011年在學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面力度大，投入總額達(dá)4億元，易地新建了縣少體校、縣實(shí)驗(yàn)初中城南校區(qū)、開發(fā)區(qū)小學(xué)和幼兒園、縣二實(shí)小裕豐校區(qū)、高作中心小學(xué)等工程。有近10所農(nóng)村學(xué)校新建教學(xué)樓、綜合樓或生服樓。為7所農(nóng)村學(xué)校新建塑膠操場(chǎng)。除續(xù)建項(xiàng)目外，啟動(dòng)易地新建的還有縣實(shí)小北校區(qū)（含幼兒園）、育紅小學(xué)東校區(qū)（含幼兒園）、沿河中心小學(xué)、上岡小學(xué)西校區(qū)（含幼兒園）等項(xiàng)目。積極實(shí)施教育信息化引領(lǐng)教育現(xiàn)代化策略。近三年，投入資金6000多萬(wàn)元用于學(xué)校信息化建設(shè)，先后為農(nóng)村中小學(xué)配備教師用計(jì)算機(jī)4220臺(tái)、學(xué)生計(jì)算機(jī)8784臺(tái)、多媒體1171套；全縣中小學(xué)生機(jī)比為8.43：1，師機(jī)比為1.33：1，所有實(shí)驗(yàn)室和2/3以上的教室裝備了多媒體；全縣所有學(xué)校全部接入教育城域網(wǎng)，兩中心以上學(xué)校全部建好網(wǎng)站并發(fā)布主頁(yè)，教育城域網(wǎng)與各學(xué)校均已建好教育資源庫(kù)，實(shí)現(xiàn)了資源共享。不斷增加學(xué)校圖書總量。2011年投入600多萬(wàn)元，新增紙質(zhì)圖書40萬(wàn)冊(cè)，電子圖書20萬(wàn)冊(cè)，按比例配備到各中小學(xué)圖書室，并為所有學(xué)校安裝了圖書管理系統(tǒng)。目前，全縣中小學(xué)圖書擁有量、教學(xué)設(shè)備、儀器器材的配備均達(dá)到《江蘇省中小學(xué)教育技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。201

1年省政府教育督導(dǎo)團(tuán)組織對(duì)縣域教育技術(shù)裝備工作進(jìn)行督導(dǎo)，我縣獲優(yōu)秀格次。

6.高效督查是創(chuàng)建取得成功的必要環(huán)節(jié)。我們從創(chuàng)建之初就認(rèn)真落實(shí)督查工作。去年，教育局每一位同志都有教育現(xiàn)代化督查的責(zé)任和義務(wù)，每一個(gè)科室都有教育現(xiàn)代化督查任務(wù)，每一項(xiàng)工作每一項(xiàng)活動(dòng)都有教育現(xiàn)代化督查要求。機(jī)關(guān)所有工作人員在做好本職工作的同時(shí)，全力服務(wù)教育現(xiàn)代化創(chuàng)建督查和指導(dǎo)。正是有了全覆蓋、高頻度的有效督查，保證了各鎮(zhèn)落實(shí)“一鎮(zhèn)一案”不走樣，各學(xué)校落實(shí)“一校一案”不打折扣，全縣上下推進(jìn)創(chuàng)建工作始終不松懈，分解的各項(xiàng)任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位，教育現(xiàn)代化創(chuàng)建工作強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，高分通過(guò)。

各位領(lǐng)導(dǎo)，教育現(xiàn)代化是一項(xiàng)系統(tǒng)漸進(jìn)、不斷提升的工程。我縣教育現(xiàn)代化創(chuàng)建工作雖然高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)了省級(jí)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估驗(yàn)收，但鞏固、提升更高水平教育現(xiàn)代化，任重而道遠(yuǎn)。我們會(huì)認(rèn)真正視差距與不足，以國(guó)家和省市中長(zhǎng)期教育改革規(guī)劃綱要為指針，大力實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，為建設(shè)更高水平的教育現(xiàn)代化而不懈努力。

二○一二年七月十六日

第三篇：全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)新建

全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè) 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

——在全縣理論務(wù)虛會(huì)上發(fā)言

徐 巖 波

（2008年12月23日）

根據(jù)會(huì)議安排，我就項(xiàng)目推進(jìn)工作談點(diǎn)個(gè)人想法，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)。

一、抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)，促項(xiàng)目就是促發(fā)展，因此必須高度重視項(xiàng)目推進(jìn)工作。

省委書記蘇榮指出：“要堅(jiān)定不移地下最大力量抓好左右本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大項(xiàng)目工作”，“抓經(jīng)濟(jì)，項(xiàng)目是關(guān)鍵、項(xiàng)目是載體、項(xiàng)目是后勁、項(xiàng)目是財(cái)源。項(xiàng)目建設(shè)是一個(gè)永恒的課題”。省長(zhǎng)吳新雄也多次強(qiáng)調(diào)：“項(xiàng)目是抓手。沒(méi)有項(xiàng)目，就沒(méi)有江西的后勁”。因此，項(xiàng)目推進(jìn)工作就是經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、抓財(cái)源、抓后勁，就是抓住了經(jīng)濟(jì)工作的要點(diǎn)和關(guān)鍵。

2009年是我縣實(shí)現(xiàn)“決戰(zhàn)三年，實(shí)現(xiàn)跨越”的決戰(zhàn)之年，做好2009年經(jīng)濟(jì)工作意義重大。受國(guó)際金融危機(jī)的影響，我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展將會(huì)受到制約，不穩(wěn)定和不確定因素明顯增多，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力加大，財(cái)政增收難度加大，如何化危為機(jī)，如何有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，就縣域經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，根本出路在于加大投入。因此，項(xiàng)目推進(jìn)工作事關(guān)全局，只有抓好重大項(xiàng)目建設(shè)，才能拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的大增長(zhǎng)，帶動(dòng)民生的大改善，加速城鄉(xiāng)的大變樣，促進(jìn)發(fā)展的大提升。

為有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)急劇變化的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，確保我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，2009年，我縣要堅(jiān)定不移地實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，以大項(xiàng)目推動(dòng)大發(fā)展、以高投入拉動(dòng)高增長(zhǎng)，以優(yōu)結(jié)構(gòu)促動(dòng)好質(zhì)量。全年確保全社會(huì)固定資產(chǎn)投資實(shí)物量達(dá)到45億元以上。（做到十個(gè)確保：確保實(shí)施億元以上項(xiàng)目10個(gè)以上、確保工業(yè)固定資產(chǎn)投資實(shí)物量達(dá)到20億元、確?！叭r(nóng)” 固定資產(chǎn)投資實(shí)物量達(dá)到11億元、確保城鎮(zhèn)建設(shè)固定資產(chǎn)投資實(shí)物量達(dá)到4億元、確保交通固定資產(chǎn)投資實(shí)物量達(dá)到16億元、確保流通固定資產(chǎn)投資實(shí)物量達(dá)到4億元、確保外資外貿(mào)外經(jīng)收入突破1億美元、確保生態(tài)能源固定資產(chǎn)投資實(shí)物量達(dá)到3億元、確保社會(huì)事業(yè)固定資產(chǎn)投資實(shí)物量達(dá)到4億元、確保民生工程固定資產(chǎn)投資實(shí)物量達(dá)到1億元）。

要努力推進(jìn)這些項(xiàng)目以達(dá)到積極的效果，第一要學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好十七屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省市有關(guān)會(huì)議精神,切實(shí)把對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛落實(shí)到項(xiàng)目上，第二要牢牢把固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)放在第一位，迅速找準(zhǔn)項(xiàng)目載體，進(jìn)一步把項(xiàng)目工作做快、做準(zhǔn)、做實(shí)。第三要增強(qiáng)項(xiàng)目意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以改革的精神破解發(fā)展難題，在實(shí)踐中提高創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造能力，全力以赴運(yùn)作項(xiàng)目。第四要立足于早、立足于快推進(jìn)項(xiàng)目。早動(dòng)早主動(dòng)，早干早受益，決不能錯(cuò)失良機(jī)、貽誤戰(zhàn)機(jī)。行動(dòng)快，就是搶時(shí)間、搶機(jī)遇、搶進(jìn)度，做到加快發(fā)展保后勁。只有高度重視，精心謀劃，科學(xué)統(tǒng)籌，把項(xiàng)目推進(jìn)工作做好了，就促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、抓項(xiàng)目就必須要有項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，因此，必須精心謀劃，選準(zhǔn)選好項(xiàng)目。

項(xiàng)目?jī)?chǔ)備就是建設(shè)好項(xiàng)目庫(kù)，這是做好項(xiàng)目工作的前提和基礎(chǔ)。我縣已初步建立了國(guó)際稻米城項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備項(xiàng)目上百個(gè)。要以此為基礎(chǔ)，對(duì)現(xiàn)有的項(xiàng)目庫(kù)不斷充實(shí)和完善；要精心謀劃，科學(xué)論證，確保每個(gè)入庫(kù)項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)可行、社會(huì)效益明顯、以及不危害生態(tài)環(huán)境。只有做到每個(gè)項(xiàng)目都是真項(xiàng)目，好項(xiàng)目，國(guó)家才會(huì)扶持，外商才會(huì)投資，銀行才會(huì)融資，同時(shí)，要選擇一批條件成熟的項(xiàng)目開展項(xiàng)目前期工作，如項(xiàng)目可研、環(huán)評(píng)、立項(xiàng)報(bào)批等，做到“項(xiàng)目?jī)?chǔ)備一批、申報(bào)一批、開工一批、實(shí)施建設(shè)一批、竣工驗(yàn)收一批”，形成項(xiàng)目從策劃—實(shí)施—驗(yàn)收良性循環(huán)的工作機(jī)制。

那么，到底如何選準(zhǔn)選好項(xiàng)目呢？我認(rèn)為一是要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資政策；二是要符合規(guī)劃，即符合我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃及各個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃；三是要立足縣域優(yōu)勢(shì)，有比較優(yōu)勢(shì)才有竟?fàn)幜?；四是承接?guó)外和發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。優(yōu)先選擇好一批2009年動(dòng)工興建的項(xiàng)目，做到優(yōu)中選優(yōu)，好中選好，能夠迅速提升我縣競(jìng)爭(zhēng)力，迅速改變?nèi)罕娚a(chǎn)生活條件，能有立竿見影的效果，能有實(shí)實(shí)在在的變化；“好鋼用在刀刃上”，將項(xiàng)目可行性、必要性和緊迫性結(jié)合起來(lái)，分輕重緩急實(shí)施，主要是新上五個(gè)方面的項(xiàng)目。

1、上一批民生工程項(xiàng)目。民生工程是中央投資扶助的重點(diǎn)之一，也是由溫飽向小康過(guò)渡必須著重解決的問(wèn)題，民生工程的實(shí)施，既能有效解決農(nóng)村貧困問(wèn)題，又能快速提高人民群眾生活質(zhì)量，改善農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村居民的居住、文化等生活條件，主要包括經(jīng)濟(jì)適用房和廉租住房建設(shè)、廣播電視“村村通”、扶貧移民搬遷、農(nóng)村危房改造、安全飲水和農(nóng)村沼氣等項(xiàng)目。

2、上一批提升競(jìng)爭(zhēng)力的項(xiàng)目。著眼于提升國(guó)際稻米城國(guó)際化程度，著眼于融入鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和發(fā)展，著眼于六大優(yōu)勢(shì)的運(yùn)用和轉(zhuǎn)化，著眼于調(diào)高調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著眼于城鄉(xiāng)一體化發(fā)展上一批項(xiàng)目，為提升我縣縣域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力，重點(diǎn)搞好城建、園區(qū)、交通等方面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善功能，改善發(fā)展硬環(huán)境，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)要素合理流動(dòng)，從而增強(qiáng)發(fā)展后勁。

3、上一批改善群眾生產(chǎn)生活條件的項(xiàng)目。我縣是個(gè)農(nóng)業(yè)縣，沒(méi)有農(nóng)村的小康，就沒(méi)有全縣的小康，“三農(nóng)”是這次中央增加投入扶助的重中之重。近年來(lái)，我縣加大了農(nóng)村投入，部分改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，但總的來(lái)說(shuō)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍很薄弱。如水利設(shè)施年久失修，農(nóng)村公路等級(jí)較低等等。因此，加大“三農(nóng)”投入也是項(xiàng)目工作的重中之重，主要搞好中小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)田排灌工程、優(yōu)糧工程標(biāo)準(zhǔn)糧田、“一大四小”綠化工程、農(nóng)村公路改造、農(nóng)業(yè)開發(fā)、土地整理等等。

4、上一批社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展，大力弘揚(yáng)稻作文化，堅(jiān)持科教興縣戰(zhàn)略，加大科教文衛(wèi)體等社會(huì)事業(yè)固定資產(chǎn)投入。

5、上一批生態(tài)能源和流通項(xiàng)目。加大對(duì)生態(tài)能源和流通項(xiàng)目的投入，主要建設(shè)好農(nóng)村電網(wǎng)完善工程、變電站改擴(kuò)建工程和線路改造，加快建設(shè)流通領(lǐng)域的平臺(tái)和市場(chǎng)。

三、抓項(xiàng)目，必須要有資金保障。因此，必須拓寬融資渠道，構(gòu)建項(xiàng)目建設(shè)多元化投融資體系。

資金是項(xiàng)目建設(shè)的保障，我縣財(cái)力綿薄，是個(gè)吃飯財(cái)政，受全球金融危機(jī)的影響，明年的財(cái)政收入預(yù)計(jì)難以有根本性的改善，財(cái)政很難拿出更多的錢用于項(xiàng)目建設(shè)，因此，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，必須進(jìn)一步拓寬融資渠道，構(gòu)建多元化投融資體系，要著力用好“四個(gè)方面”錢。

1、努力爭(zhēng)取國(guó)家的。為擴(kuò)大內(nèi)需，中央實(shí)行了積極的財(cái)政政策，安排了4萬(wàn)億元投資，這4萬(wàn)億元投資中保障性安居工程約2800億元，農(nóng)村民生工程和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施約3700億元，鐵路、公路和機(jī)場(chǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)約18000億元，醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育事業(yè)發(fā)展約400億元，生態(tài)環(huán)境工程約3500億元，自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整約1600億元，災(zāi)后重建約10000億元。按照溫家寶總理提出的“出手要快，出拳要重，措施要準(zhǔn)，工作要實(shí)”的要求，中央在今年四季度先安排1000億元投資作為擴(kuò)大內(nèi)需的一項(xiàng)重要舉措，這1000億元投資都基本上落實(shí)到項(xiàng)目上。為此，我們要抓住國(guó)家加大投資力度的有利時(shí)機(jī)，積極向上爭(zhēng)取資金，在爭(zhēng)取國(guó)家資金的過(guò)程中，一是要按照國(guó)家的投資導(dǎo)向，對(duì)我縣項(xiàng)目進(jìn)行梳理、包裝，力爭(zhēng)進(jìn)入國(guó)家、省、市的計(jì)劃籠子。盡最大努力在中央擴(kuò)大內(nèi)需的“蛋糕”中切下最可能大的一塊。二是要組織精銳力量，加大跑部進(jìn)京的力度，把相關(guān)的銜接落實(shí)工作做實(shí)、做細(xì)、做到位，力求爭(zhēng)取國(guó)家和省、市政策性資金的支持。三是要發(fā)揮部門的作用，調(diào)動(dòng)其積極性。

2、用好銀行的。國(guó)家在實(shí)施積極的財(cái)政政策同時(shí)，實(shí)行了適度寬松的貨幣政策。從近期央行的一系列政策看，國(guó)家貨幣政策將加大對(duì)“三農(nóng)”、中小企業(yè)、災(zāi)后重建等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持?！半p率”齊降，證明貨幣政策已由“加息”進(jìn)入“降息”軌道，釋放出貨幣政策轉(zhuǎn)向的信號(hào)。目前，我市各大銀行在年關(guān)將至?xí)r主動(dòng)上門放貸，尋求合作，這是一個(gè)非常難得的機(jī)會(huì)，我們要牢牢把握，一是要選好項(xiàng)目，融資的核心在項(xiàng)目自身，項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)，融資不僅不會(huì)有障礙，還會(huì)成為各家銀行爭(zhēng)先恐后重點(diǎn)營(yíng)銷的對(duì)象；項(xiàng)目不好，融資一定會(huì)難。銀行關(guān)注的不是項(xiàng)目的大小而是優(yōu)劣，政府與企業(yè)要做的就是要全力打造優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，為此，我們要推出一批“成長(zhǎng)性好、投資回報(bào)快、投資風(fēng)險(xiǎn)小”的項(xiàng)目，搞好與銀行等金融機(jī)構(gòu)的對(duì)接，讓銀行不再惜貸。二是要進(jìn)一步健全擔(dān)保體系，著力引進(jìn)成立一批有實(shí)力的擔(dān)保公司。三是要營(yíng)造良好的金融環(huán)境，進(jìn)一步加大與金融機(jī)構(gòu)的合作力度，要建立長(zhǎng)效的銀企合作機(jī)制，加強(qiáng)溝通與交流，打通項(xiàng)目融資信息不暢環(huán)節(jié)，為項(xiàng)目融資難掃清障礙；要加快實(shí)施萬(wàn)年縣金融系統(tǒng)信貸實(shí)施效應(yīng)評(píng)價(jià)辦法，積極引導(dǎo)本縣各銀行金融機(jī)構(gòu)用足、用活、用好貨幣政策；要切實(shí)推進(jìn)清收公職人員在農(nóng)村信用社不良貸款及創(chuàng)建信用工程、整治信用環(huán)境等工作，全面促進(jìn)與金融機(jī)構(gòu)的合作。

3、吸引社會(huì)的。要?jiǎng)?chuàng)新融資方式，拓寬社會(huì)資金進(jìn)入渠道，一是要推進(jìn)項(xiàng)目融資，積極采取BT、BOT等融資方式，鼓勵(lì)社會(huì)資金參與我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)。二是要努力推行政府性投資代建制，通過(guò)以項(xiàng)目為載體，以資產(chǎn)做抵押，籌集項(xiàng)目建設(shè)資金。

4、用好財(cái)政的。積極發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千金”的作用，按照“吃飯財(cái)政”與“建設(shè)財(cái)政”分離的原則，把社會(huì)公共建設(shè)項(xiàng)目推向市場(chǎng)，政府根據(jù)財(cái)力狀況逐年安排資金進(jìn)行回購(gòu)，深化投融資體制改革，做大做強(qiáng)融資平臺(tái)，進(jìn)一步提升政府的融資能力。當(dāng)前受全球金融危機(jī)影響，房地產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)蕭條，我們土地出讓收入萎縮，基金收入減少，這已影響到我們政府的融資能力，為此，我們要轉(zhuǎn)變觀念，實(shí)現(xiàn)由單純依靠土地出讓向資本運(yùn)作方面轉(zhuǎn)變，要進(jìn)一步加大資源整合力度，對(duì)全縣地產(chǎn)、礦產(chǎn)、水利、林業(yè)的資源進(jìn)行整合，把現(xiàn)有的資產(chǎn)變成經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，做大資產(chǎn)總量，全部劃撥給國(guó)投公司。提高國(guó)投公司的融資和籌資能力，實(shí)現(xiàn)政府資金引導(dǎo)、銀行和社會(huì)資金共同支持項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)。

四、抓項(xiàng)目，必須要有制度保障。因此，必須進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，完善項(xiàng)目推進(jìn)。

從項(xiàng)目推進(jìn)情況來(lái)看，很有必要完善各項(xiàng)工作機(jī)制，確保項(xiàng)目推進(jìn)高效有序進(jìn)行，主要是健全四項(xiàng)機(jī)制：

1、完善項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制。要推行目標(biāo)管理，進(jìn)一步完善項(xiàng)目的運(yùn)行機(jī)制。要推行和完善 “六個(gè)一”的工作機(jī)制，按照“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)部門、一隊(duì)人馬、一套方案、一抓到底”的要求推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，在具體執(zhí)行過(guò)程中要做到四個(gè)明確。一是要明確項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任主體，每個(gè)項(xiàng)目都要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、協(xié)同部門。二是要明確工作任務(wù)。要明確每個(gè)項(xiàng)目的工作目標(biāo)，按照“一抓到底”的要求，各項(xiàng)目指揮部要全程負(fù)責(zé)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、組織、規(guī)劃設(shè)計(jì)、征地拆遷、資金籌措等各項(xiàng)工作。三是要明確項(xiàng)目實(shí)施要求，包括時(shí)間進(jìn)度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。四是要明確權(quán)責(zé)。每個(gè)項(xiàng)目均要明確建設(shè)單位的責(zé)任、成員單位的責(zé)任和項(xiàng)目指揮部的責(zé)任，同時(shí)按照權(quán)責(zé)一致的要求，明確他們相應(yīng)的權(quán)利。做到實(shí)施項(xiàng)目目標(biāo)清楚、任務(wù)責(zé)任明確，杜絕因主體不明、責(zé)任不清發(fā)生相互推諉扯皮現(xiàn)象。

2、完善項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制。落實(shí)項(xiàng)目報(bào)送制，實(shí)行每周一調(diào)度、每月一通報(bào)，各指揮部爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金及資金到位和項(xiàng)目實(shí)施等情況于每周匯總報(bào)縣重大項(xiàng)目指揮部，重大項(xiàng)目信息隨時(shí)溝通報(bào)告，便于掌握全縣項(xiàng)目進(jìn)度和了解項(xiàng)目存在的問(wèn)題并及時(shí)解決。落實(shí)項(xiàng)目協(xié)調(diào)制。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的一時(shí)難以協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題，由項(xiàng)目指揮長(zhǎng)進(jìn)行協(xié)調(diào)，化解矛盾，加快推進(jìn)；落實(shí)項(xiàng)目調(diào)度制。采取會(huì)議調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度相結(jié)合的形式，對(duì)全縣重大項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行調(diào)度。

3、完善項(xiàng)目督查機(jī)制。為確保項(xiàng)目工作有力、有序、有效開展，及時(shí)了解項(xiàng)目進(jìn)度和推進(jìn)中存在的問(wèn)題，必須建立項(xiàng)目督查機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)工作中涉及的各個(gè)環(huán)節(jié)、各項(xiàng)內(nèi)容、推進(jìn)的形象進(jìn)度進(jìn)行督查，督查可采取跟蹤督查、現(xiàn)場(chǎng)督查、信息督查的方式進(jìn)行。

4、完善質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制。質(zhì)量是建設(shè)項(xiàng)目的根本。百年大計(jì)，質(zhì)量為本。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量具有一定的潛隱性，任何環(huán)節(jié)的質(zhì)量缺陷，都可能在投產(chǎn)或運(yùn)行后造成安全隱患。為保證我縣每一分投入發(fā)揮作用，取得實(shí)效，規(guī)范我縣建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管，提高建設(shè)資金效益，必須建立項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，具體對(duì)項(xiàng)目事前、事中、事后全過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管。嚴(yán)格檢查把關(guān)，確保質(zhì)量監(jiān)控不留死角。施工期間，在每一個(gè)標(biāo)段、每道工序都要按照項(xiàng)目建設(shè)工序規(guī)范化和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化施工；強(qiáng)化管理人員工作責(zé)任，建立工程質(zhì)量分工負(fù)責(zé)制。在監(jiān)理公司全方位監(jiān)督的同時(shí)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)進(jìn)行量化分工和責(zé)任細(xì)化，責(zé)任到人。對(duì)工程上發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要立即進(jìn)行處理，督促施工單位限期整改，力求做到全面掌握工程建設(shè)動(dòng)態(tài)，及時(shí)處理施工中出現(xiàn)的各類問(wèn)題，同時(shí)要營(yíng)造和諧施工環(huán)境，創(chuàng)造良好施工現(xiàn)場(chǎng)，確保項(xiàng)目工程質(zhì)量。

第四篇：全力推進(jìn)綜治工作中心建設(shè)

2009年以來(lái)，銅仁地區(qū)把綜治工作中心建設(shè)作為創(chuàng)建“平安銅仁”的重要抓手和社會(huì)治安綜合治理的重要基礎(chǔ)性工作，高度重視，狠抓落實(shí)，全面推進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）綜治工作中心建設(shè)。截止目前，全區(qū)169個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）全部建立了綜治工作中心，1375個(gè)村（社區(qū)）建立了綜治工作站，1016個(gè)企事業(yè)單位建立了綜治辦（站）。經(jīng)過(guò)近一年的運(yùn)行，成效明顯，既保留各組成部門原有“主體不變、職能不變、管理體制不變”，更突出各組成部門之間“聯(lián)合運(yùn)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、整體效能”。主要做法如下：

一、黨政重視、保障有力，整體推進(jìn)綜治工作中心建設(shè)

一是銅仁地委、行署高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作中心建設(shè)，多次專題聽取工作匯報(bào)，研究解決成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）綜治工作中心的有關(guān)事宜和問(wèn)題，并以銅黨辦發(fā)〔2009〕120號(hào)文件下發(fā)了《中共銅仁地委辦公室、銅仁地區(qū)行政公署辦公室關(guān)于成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）綜治工作中心的意見》，對(duì)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）綜治工作中心的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、中心職責(zé)、制度建設(shè)、運(yùn)行機(jī)制等進(jìn)行了明確。石阡縣為深化“平安石阡”建設(shè)，鞏固“省級(jí)平安建設(shè)先進(jìn)縣”創(chuàng)建成果，縣委、縣政府還專門行文建立縣級(jí)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位綜治工作站，該做法已在全地區(qū)進(jìn)行了推廣。二是地委政法委、地區(qū)綜治辦把推進(jìn)綜治工作中心建設(shè)作為工作重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各縣（市、特區(qū)）綜治工作中心建設(shè)的情況掌握、分類指導(dǎo)和跟蹤督辦。各地政法、綜治部門認(rèn)真制定綜治工作中心建設(shè)方案，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府的重視和支持，協(xié)調(diào)各有關(guān)職能部門，切實(shí)抓好中心硬軟件建設(shè)，全力推進(jìn)綜治工作中心工作。2009年10月22日，地委政法委、地區(qū)綜治辦在印江縣召開了全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作中心建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，全面部署開展綜治工作中心建設(shè)。三是在工作保障方面，銅仁地委、行署要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)綜治工作中心的辦公場(chǎng)所，配備必要的設(shè)施；各縣（市、特區(qū)）根據(jù)工作需要，均為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）核撥了5000—10000元的工作經(jīng)費(fèi)，保證了綜治工作中心建設(shè)順利開展。各縣（市、特區(qū)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自作動(dòng)員部署，親自組織研究制定中心建設(shè)方案，親自督促落實(shí)人財(cái)物保障措施；地區(qū)綜治委各成員單位結(jié)合開展聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，把綜治工作中心建設(shè)作為強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)的重要舉措，大力支持、指導(dǎo)和督促下級(jí)部門積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）做好綜治工作中心建設(shè)，認(rèn)真履行維護(hù)治安的職責(zé)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，地區(qū)綜治委成員單位僅2009年為聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作中心解決綜治經(jīng)費(fèi)15.4萬(wàn)元、2000型桑塔納轎車2輛，為90%以上的聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）解決了電腦、辦公桌椅、警棍、電擊棍等辦公設(shè)備。

二、明確職責(zé)、完善機(jī)制，確保綜治工作中心高效、有序運(yùn)行

一是規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置，理順部門職責(zé)。銅仁地委、行署明確要求綜治工作中心由政法、綜治、法庭、公安、司法、信訪、國(guó)土、林業(yè)、水利、工商、文化、勞動(dòng)、城管、社會(huì)事務(wù)等部門組成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作中心由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委直接領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)兼任綜治工作中心主任，政法委書記兼任常務(wù)副主任，配備2至3名專職干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦在綜治工作中心履行牽頭協(xié)調(diào)、檢查督辦等職能。二是明確職能任務(wù)。明確提出，銅仁地區(qū)綜治工作中心的主要職能是負(fù)責(zé)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）黨委、政府組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)轄區(qū)部門、單位和廣大群眾開展基層綜合治理、維護(hù)穩(wěn)定和平安創(chuàng)建工作，并具體承擔(dān)貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)社會(huì)治安綜合治理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和平安建設(shè)工作的方針、政策和總體部署，認(rèn)真分析形勢(shì)，及時(shí)報(bào)告工作情況，提出工作建議；組織開展社會(huì)不安定因素和矛盾糾紛排查調(diào)處工作，統(tǒng)一受理、調(diào)解、處理各類矛盾糾紛和群眾來(lái)信來(lái)訪，協(xié)調(diào)處置各類突發(fā)性和群體性事件；組織排查、協(xié)調(diào)整治治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題；指導(dǎo)、督促本轄區(qū)社會(huì)治安防控措施的落實(shí)，組織做好流動(dòng)人口管理服務(wù)、預(yù)防青少年違法犯罪、刑釋解教人員安置幫教、鐵路護(hù)路聯(lián)防、學(xué)校及周邊地區(qū)治安整治等工作；組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的村、社區(qū)、企事業(yè)單位積極開展基層平安創(chuàng)建活動(dòng)；組織開展法制、綜治、平安建設(shè)等宣傳活動(dòng)，做好基層綜治干部和群防群治隊(duì)伍的教育、管理和培訓(xùn)等工作；督促檢查社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制執(zhí)行情況等任務(wù)。三是實(shí)行“一站式”服

務(wù)。銅仁地區(qū)掛牌運(yùn)作的綜治工作中心基本上都集中辦公，均建立了各項(xiàng)工作制度和矛盾糾紛排查調(diào)處臺(tái)賬、群眾來(lái)信來(lái)訪臺(tái)賬、外來(lái)人口出租屋管理臺(tái)賬等基本臺(tái)賬。綜治工作中心在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦的牽頭協(xié)調(diào)下，統(tǒng)一受理群眾來(lái)訪，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，統(tǒng)一組織開展平安建設(shè)各項(xiàng)工作，為基層矛盾糾紛的解決提供“一站式”服務(wù)、一條龍辦理和一攬子解決。四是建立“五聯(lián)五合”工作機(jī)制?！拔迓?lián)”即矛盾聯(lián)調(diào)、治安聯(lián)防、應(yīng)急聯(lián)勤、問(wèn)題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)；“五合”即職能融合、力量整合、部門聯(lián)合、網(wǎng)絡(luò)組合、信息匯合。德江縣共和鄉(xiāng)為深化中心建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)真重視、財(cái)力真投入、機(jī)制真創(chuàng)新、力量真整合，推行了“4+1”和“1+4”兩個(gè)工作機(jī)制（“4+1”機(jī)制：每周5個(gè)工作日，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作中心干部4天在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中辦公，1天到村收集相關(guān)信息，協(xié)助村支兩委開展矛盾糾紛隱患排查化解工作，配合搞好其他工作；“1+4”機(jī)制：各村村干部每逢趕場(chǎng)天到鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作中心集中辦公1天，報(bào)送各類信息，接訪群眾訴求，協(xié)同解決問(wèn)題，4天在村開展日常工作，方便群眾辦事），實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村互動(dòng)、站村互動(dòng)、村村互動(dòng)和部門互動(dòng)。

三、因地制宜、務(wù)求實(shí)效，充分發(fā)揮綜治工作中心在綜治暨平安建設(shè)中的積極作用

一是促成了各種資源的整合。銅仁地區(qū)通過(guò)綜治工作中心這一工作平臺(tái)，將綜治、警務(wù)、信訪、調(diào)解和外來(lái)人員管理服務(wù)等力量整合起來(lái)，由中心統(tǒng)一組織指揮協(xié)調(diào)，一改過(guò)去條塊分割、多頭管理、各自為戰(zhàn)、力量分散的狀況，形成了以塊為主、統(tǒng)一管理、形成合力的新格局，使綜治基層基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)，防范網(wǎng)絡(luò)更加健全。在企業(yè)，過(guò)去企業(yè)內(nèi)部的保衛(wèi)、消防、安全生產(chǎn)等分屬不同的部門，往往各自為政。成立了綜治工作站以后，企業(yè)分管安全保衛(wèi)工作的負(fù)責(zé)人任站長(zhǎng)，組織企業(yè)黨團(tuán)工會(huì)組織及各科室人員輪流參加廠區(qū)內(nèi)部值班巡邏，“護(hù)廠隊(duì)”的成份和規(guī)模都得到了改善。在農(nóng)村，以綜治工作站為平臺(tái)，以用公益性崗位聘用的2067名專職治安協(xié)管員、義務(wù)治安巡防隊(duì)員和治保會(huì)、調(diào)解會(huì)成員為主體，實(shí)行工作站成員掛鉤村民小組和重點(diǎn)農(nóng)戶的辦法，不僅能摸清、摸準(zhǔn)、摸透本村的糾紛和治安情況，而且也能及時(shí)調(diào)處發(fā)生的糾紛、案件。二是推動(dòng)了綜治工作的陣地前移。綜治工作中心實(shí)行成員單位包片掛點(diǎn)工作制度和責(zé)任追究制度，使綜治力量進(jìn)一步下沉，維穩(wěn)工作陣地進(jìn)一步前移，對(duì)各類矛盾糾紛能夠做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早化解，對(duì)于各種報(bào)警求助可以就地快出警、快調(diào)查、快處理，提高了辦事效率。特別是在村、社區(qū)、企業(yè)，成立綜治工作站，架起了與當(dāng)?shù)鼐C治部門聯(lián)系的橋梁，使得綜治工作中心進(jìn)一步延伸了觸角。三是提高了群防群治工作水平。綜治工作中心成立后，加大了各種群防群治隊(duì)伍的整合力度，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮調(diào)度各種群防群治力量，開展聯(lián)巡、聯(lián)防、聯(lián)勤、聯(lián)治，提高了群防群治水平。四是激發(fā)了基層綜治干部的工作熱情。綜治工作中心的設(shè)立及其各種制度的有效施行，增強(qiáng)了中心工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和村組干部的工作責(zé)任感和緊迫感。過(guò)去，社區(qū)有警務(wù)室、調(diào)解室，企業(yè)有保衛(wèi)科和保安隊(duì)，行政村有治保和調(diào)解組織，分別屬于公安、司法相關(guān)組織機(jī)構(gòu)，綜治工作在基層“有名無(wú)份”。通過(guò)建立工作站，把綜治工作延伸到了最基層單位，更進(jìn)一步激發(fā)了社區(qū)干部、治保調(diào)解干部和企業(yè)保衛(wèi)干部工作熱情。

第五篇：全力推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)

全力推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)兩篇

篇一

全力推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)

黨支部是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，全面提升黨支部建設(shè)質(zhì)量是落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求。為全面提升黨支部建設(shè)質(zhì)量，迎接公司黨委年底對(duì)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的考核驗(yàn)收，XXX黨支部提高政治站位，抓住工作重點(diǎn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速部署，積極行動(dòng)，狠抓落實(shí)，推動(dòng)黨支部規(guī)范化建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。主要從以下五個(gè)方面來(lái)進(jìn)行：

組織設(shè)置完備化。成立了XXX黨支部，設(shè)書記、組織委員、宣傳委員各一人，下設(shè)一個(gè)黨小組。

組織生活常態(tài)化。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議會(huì)和主題黨日等制度，規(guī)范黨員政治行為，提高黨員政治能力，永葆黨員政治本色，有效解決了以往支部?jī)?nèi)組織生活隨意化、平淡化、簡(jiǎn)單化、庸俗化等問(wèn)題。

黨員管理嚴(yán)格化。XXX黨支部把理論學(xué)習(xí)、志愿服務(wù)、黨員示范崗創(chuàng)建等的具體任務(wù)融入日常工作中、細(xì)化到黨員身上，讓黨員學(xué)習(xí)、作用發(fā)揮、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等一系列工作都形成標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，使黨員的先鋒模范作用得到彰顯。黨員每月集中學(xué)習(xí)一次，平時(shí)利用”學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)進(jìn)行學(xué)習(xí)，實(shí)行“線上線下”同步開展。在黨員發(fā)展上，嚴(yán)格按照5個(gè)階段和25個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施管理。嚴(yán)格執(zhí)行黨費(fèi)收繳制度，實(shí)行“一簿一證一票”運(yùn)作機(jī)制，做到黨支部收黨費(fèi)有登記、黨員交黨費(fèi)有記錄、黨支部上交黨費(fèi)有單據(jù)。

信息臺(tái)賬清晰化。按照公司黨委《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)＜“市直機(jī)關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng)方案＞的通知》文件要求，分類建立完善了黨支部信息臺(tái)賬資料的“三本五盒”，指定專人負(fù)責(zé)，確保及時(shí)記錄，保管規(guī)范，有效解決了支部?jī)?nèi)活動(dòng)無(wú)記錄、記錄內(nèi)容不規(guī)范、相關(guān)臺(tái)賬不齊全等問(wèn)題。

黨建陣地標(biāo)準(zhǔn)化。從人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所、資源、載體等方面為支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供有力保障，建成了標(biāo)準(zhǔn)化的黨員活動(dòng)室，有黨徽、黨旗、入黨誓詞、規(guī)章制度，黨員身份公開、支部黨務(wù)公開，使支部活動(dòng)陣地達(dá)到“一室四有兩公開”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)黨建工作實(shí)際，我們打造具有自身特色的黨支部文化，把“黨員活動(dòng)室”作為黨員學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的主要陣地，提出了“創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化黨員活動(dòng)室、促黨建工作再上新臺(tái)階”創(chuàng)建口號(hào)，狠抓黨員活動(dòng)室的創(chuàng)建工作，使黨員活動(dòng)室成為黨員實(shí)踐“兩學(xué)一做”和十九大精神學(xué)習(xí)教育的重要活動(dòng)場(chǎng)所。

加強(qiáng)支部建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，XXX黨支部將按照公司黨委要求，著眼當(dāng)前、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、狠抓規(guī)范，扎實(shí)推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，著力推動(dòng)基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。

篇二

機(jī)構(gòu)改革以來(lái)，市外事辦黨支部全面貫徹落實(shí)市委要求和市直機(jī)關(guān)工委工作部署，以扎實(shí)開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)為引領(lǐng)，通過(guò)“四抓四提”夯基礎(chǔ)、統(tǒng)籌抓、創(chuàng)新干，有力推動(dòng)凝聚力增強(qiáng)、活力迸發(fā)和組織力提升，實(shí)現(xiàn)基層黨組織建設(shè)緊實(shí)新，獲評(píng)2019年市直機(jī)關(guān)黨建工作優(yōu)秀黨組織。

一、抓陣地提標(biāo)準(zhǔn)，完善工作載體

陣地建設(shè)是黨建工作的重要基礎(chǔ)。XX辦立足常用、高標(biāo)投入，按照“兩專六有”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行黨員活動(dòng)陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。即：建設(shè)專門的黨群活動(dòng)室和黨建專干室，配備有會(huì)議桌、電腦、空調(diào)、會(huì)議電視、書柜、記錄本，優(yōu)化黨支部的工作條件。同時(shí)，強(qiáng)化黨建帶群建，新成立工會(huì)、婦女小組和團(tuán)支部，堅(jiān)持黨群共建發(fā)展，做到黨群工作計(jì)劃共通、資源共用、活動(dòng)共辦、成果共享。

二、抓隊(duì)伍提能力，把牢工作關(guān)鍵

隊(duì)伍建設(shè)是黨建工作的關(guān)鍵所在。辦黨支部新組建后，即選舉XX辦黨組書記兼任辦黨支部書記和一名經(jīng)驗(yàn)豐富的副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副書記，選配一名正科級(jí)干部擔(dān)任黨建工作專干和3名優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任支委委員。黨支部下設(shè)4個(gè)黨小組，小組長(zhǎng)全部由正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任，形成了黨建工作“抓書記、書記抓”和配強(qiáng)隊(duì)伍、骨干擔(dān)綱的局面。訂立工作聯(lián)席會(huì)商制度，支委和小組長(zhǎng)定期研究工作計(jì)劃，總結(jié)工作成績(jī)，解決工作難題。

三、抓活力提作用，增強(qiáng)工作實(shí)效

有活力是黨建工作有成效的保障。XX辦結(jié)合XXXX工作特點(diǎn)，創(chuàng)新開展形式多樣的活動(dòng)，不斷提升支部活力和黨員作用。如，每月一理論講習(xí)、每月一升旗儀式、每周一文體活動(dòng)等“五個(gè)一”活動(dòng),在重要節(jié)點(diǎn)時(shí)間或時(shí)機(jī)開展XX愛國(guó)主義主題教育。

四、抓品牌提水平，引領(lǐng)工作創(chuàng)新

堅(jiān)持品牌引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，在XX辦開展以爭(zhēng)創(chuàng)“得力支委、活力支部”為內(nèi)容的“雙力雙爭(zhēng)”活動(dòng)，構(gòu)建科學(xué)的評(píng)比選樹指標(biāo)體系，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、量化考評(píng),力促黨員比學(xué)趕超、黨干忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、支部堅(jiān)強(qiáng)有力，打造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作品牌。將“忠誠(chéng)、使命、奉獻(xiàn)”的外交人員價(jià)值取向和“全心全意為人民服務(wù)”宗旨植入到XX辦黨員干部心中，打造一支隨時(shí)拉得出、能戰(zhàn)斗、打得贏的隊(duì)伍。在新冠肺炎疫情防控期間，辦黨支部全體黨員投入到一線防疫工作中，舉旗幟做表率，時(shí)間最長(zhǎng)的從春節(jié)假期開始到現(xiàn)在仍在參與聯(lián)防聯(lián)控工作，面對(duì)境外疫情輸入防控的嚴(yán)峻形勢(shì)，一絲不茍落實(shí)工作要求，做到不漏放一個(gè)病患，不出現(xiàn)一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)，以高度的擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)贏得了贊賞與信任。

下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，學(xué)習(xí)借鑒各單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，堅(jiān)持聚焦任務(wù)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，努力把我辦黨支部建設(shè)得更有活力、凝聚力和引領(lǐng)力。