第一篇：全面推進邵陽百萬人口大城市建設(shè) .

全面推進邵陽百萬人口大城市建設(shè).紅網(wǎng)論壇-三湘四水http://bbs.rednet.cn/forum.php?mod=viewthread&tid=26326654&extra=page%3D

32010年以來，湖南省委省政府全力推進“四化兩型”建設(shè)，這對發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，推動湖南經(jīng)濟振興，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義，邵陽應(yīng)緊緊抓住這一歷史機遇，提升城市定位，全面推進邵陽百萬人口大城市建設(shè)。

一、在邵陽建設(shè)百萬人口大城市是切實可行的1、邵陽具有發(fā)展為百萬人口大城市的基本條件。首先，邵陽市區(qū)及周邊地區(qū)地勢平坦，可發(fā)展空間大，適合建設(shè)百萬人口大城市。其次，我市為湖南省人口第一大市，可為邵陽建設(shè)百萬人口大城市提供充足的勞動力和人口資源。第三，邵陽水資源充沛，完全可以滿足百萬人口城市的生產(chǎn)、生活用水需求。第四，多年的建設(shè)已經(jīng)大大改善了邵陽的交通條件，一些在建工程建成通車后將進一步完善邵陽的交通網(wǎng)絡(luò)，為建設(shè)百萬人口大城市服務(wù)。

2、多級政府對邵陽發(fā)展的重視，為建設(shè)百萬人口大城市提供了契機與保障。邵陽市委市政府早在本世紀初就明確提出要將邵陽建設(shè)成為百萬人口大城市，并陸續(xù)完成了相關(guān)規(guī)劃。2011年11月，邵陽市除市區(qū)和邵東外全部被納入武陵山片區(qū)，為邵陽的發(fā)展提供了良好的歷史機遇。

3、近年來，邵陽經(jīng)濟發(fā)展勢頭好，為建設(shè)百萬人口大城市奠定了良好基礎(chǔ)。2011年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達907.2億元，尤其是工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展，規(guī)模工業(yè)企業(yè)不斷增多，規(guī)模工業(yè)增加值由2005年的48.8億元增加到2010年的205億元，2011年更達到了294.1億元，過億元的企業(yè)增加到195家，表現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭。

4、邵陽已經(jīng)進入快速城市化階段，這為邵陽建設(shè)百萬人口大城市提供了客觀基礎(chǔ)。截至2011年底，邵陽市城市化水平僅32.8%，如達到50%的城市化水平，將會有120萬鄉(xiāng)村人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)人口，建設(shè)百萬人口大城市不成問題。

5、國內(nèi)外經(jīng)濟形勢為邵陽的發(fā)展提供了歷史機遇。中央經(jīng)濟工作會議提出了2012年經(jīng)濟發(fā)展的主要預(yù)期目標，對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和推進改革開放提出了明確要求，“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、擴內(nèi)需”的國家決策基本取向為邵陽大力推進百萬人口城市建設(shè)提供了歷史機遇。

二、在邵陽建設(shè)百萬人口大城市的幾點建議

1、做好城市規(guī)劃，引領(lǐng)城市發(fā)展。首先要明確定位，將邵陽定位為湖南省域副中心，同時，在 規(guī)劃過程中應(yīng)具有一定的超前性，按市區(qū)人口一百萬、城市建設(shè)用地100平方公里、遠景總?cè)丝?50萬人的規(guī)模進行規(guī)劃。其次中心城區(qū)合理布局，強化龍頭帶動作用。根據(jù)“兩帶、四軸、四組團”的總體結(jié)構(gòu)布局，構(gòu)建資江和邵水風光帶，加強基礎(chǔ)設(shè)施配套，打造中心城區(qū)重要商居帶；將快速內(nèi)環(huán)內(nèi)200平方公里區(qū)域作為中心城區(qū)重點建設(shè)目標，加快城東工業(yè)組團、城南科教組團、城西物流組團和城北工業(yè)組團建設(shè)，推進城市“東進、南優(yōu)、北聯(lián)”。三是優(yōu)化城市中心基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，強化城市功能。要完善城市道路網(wǎng)絡(luò)，使城區(qū)交通出行控制在40分鐘范圍內(nèi)。要優(yōu)化資源配置，對供氣、供水、垃圾污水處理、電力、通信等城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃，做好涉及居民基本生活的行政辦公、商業(yè)金融、文化、教育、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、福利等配套設(shè)施規(guī)劃，科學確定指標，超前性安排建設(shè)，以適應(yīng)百萬人口大城市發(fā)展的需要。

2、加快城市基礎(chǔ)建設(shè)，服務(wù)城市發(fā)展。首先是重點建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施，帶動城市加速發(fā)展。加快交通建設(shè)，加快邵陽市第二水源工程建設(shè)，實施資江和邵水流域市區(qū)段環(huán)境綜合治理，進一步加快寶慶工業(yè)園區(qū)、邵陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、楊家垅物流園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。其次是突出人本理念，建設(shè)宜居城市。

加快建立健全基本公共服務(wù)體系，加強與人民生活密切相關(guān)民生工程建設(shè)，將邵陽建設(shè)為功能齊全、設(shè)施完備、環(huán)境優(yōu)美、適宜居住的現(xiàn)代化新城市。

3、深化戶籍制度改革，推動城市發(fā)展。放寬申請登記常住戶口門檻，并對暫不具備落戶條件的暫住人口實行居住證制度。各政府職能部門要搞好政策銜接，制定與戶籍管理制度改革相適應(yīng)的配套政策和措施，逐步消除城鄉(xiāng)戶籍待遇差距，實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。

4、完善產(chǎn)業(yè)布局，加快城市發(fā)展。市本級著重建設(shè)寶慶工業(yè)園區(qū)和邵陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，并將邵東、新邵2家省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)成規(guī)模大、效益好的生態(tài)科技園區(qū)，爭取園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值占全部工業(yè)總產(chǎn)值的90%以上，形成以年產(chǎn)值百億元企業(yè)為龍頭、五十億元企業(yè)為重點、十億元企業(yè)為骨干、億元企業(yè)為群體的“1511”新型工業(yè)化體系，發(fā)展壯大先進裝備制造業(yè)集群、食品加工業(yè)集群、造紙工業(yè)集群，改造五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，進一步增強產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈。

近年來，湖南邵陽市的經(jīng)濟發(fā)展無論是在總量還是在增幅上，都有了大幅提升，但放在全省發(fā)展的大局中來看，邵陽還處于第四方陣，屬于“欠發(fā)達地區(qū)”的基本定位沒有根本改變，加快邵陽發(fā)展，其勢已成，其時已至。如何實現(xiàn)加快發(fā)展，筆者作了以下幾點粗淺思考，權(quán)當拋磚引玉。

解放思想，轉(zhuǎn)變觀念

解放思想、更新觀念，是加快發(fā)展的內(nèi)生動力。當前，邵陽一些干部群眾的思想觀念中還存在妨礙加快發(fā)展的問題，集中表現(xiàn)為：或安于現(xiàn)狀，或因循守舊，或思想狹隘，或部門至上，或不守法紀，等等。解決這些問題，要從以下幾點著力：一要轉(zhuǎn)變安于現(xiàn)狀觀念，增強科學發(fā)展意識。二要轉(zhuǎn)變因循守舊觀念，增強改革創(chuàng)新意識。三要轉(zhuǎn)變封閉狹隘觀念，增強開放合作意識。四要轉(zhuǎn)變本位主義觀念，增強服務(wù)大局意識。著重轉(zhuǎn)變政府職能，堅持依法行政，改革審批制度，強化服務(wù)意識，提高行政效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。思想的“閘門”打開了，邵陽發(fā)展的“快車道”才會暢通，才能實現(xiàn)郭光文書記近段提出的五個奮斗目標：努力把邵陽建設(shè)成湘桂黔邊陲的旅游勝地、湖南西南部的生態(tài)屏障、我省中西部的經(jīng)濟強市、資江全流域的文化名城、800萬人民的幸福家園。

做強交通，優(yōu)化區(qū)位

立體化的交通格局是一個地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展的必備條件?！笆晃濉逼陂g，邵陽市交通建設(shè)雖然有了長足進步，公路總里程在全省排第4位，但公路密度在全省僅排第9位，且鐵路、公路、水路、站場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總量不足、質(zhì)量不高、等級較低，空航尚是空白，加快邵陽發(fā)展，建設(shè)立體化的交通、優(yōu)化區(qū)位條件顯得尤為緊迫。首先，要加快鐵路建設(shè)進程。推進婁邵鐵路擴能改造和滬昆高速鐵路建設(shè)，爭取懷邵衡鐵路、城際鐵路、常桂鐵路、凱靖永郴鐵路、邵冷鐵路早日由藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，近期主要是推進懷邵衡鐵路盡快開工，形成“三縱三橫一連”的鐵路發(fā)展格局。其次，要完善高速公路體系。加快洞新、婁新、邵安、邵坪、包茂5條高速公路建設(shè)步伐，完成衡邵高速公路延長線建設(shè)，爭取武靖、白新、洞涂、安北、武永高速公路開工建設(shè)，近期重中之重是加快推進邵坪高速及連接線建設(shè)，形成“三縱三橫兩連”的高速公路網(wǎng)絡(luò)。再次，要加速推進機場建設(shè)。加快邵陽發(fā)展，民航必須形成“一東一西”格局。武岡機場開工在即，這一機場的建成，對云山、崀山、南山走向全國、走向世界具有重大的戰(zhàn)略意義。但要將邵陽經(jīng)濟融入全國甚至世界經(jīng)濟圈，發(fā)揮邵東經(jīng)濟的知名度作用，建設(shè)邵東機場更為迫切。此外，要注重國道、省道等干線公路的提質(zhì)改造，抓緊雙筱航道整治工程設(shè)計，恢復資江水運。從而，形成水、陸、空的立體化交通體系，為加快邵陽發(fā)展奠定堅實的交通基礎(chǔ)。

擴容提質(zhì)，融合城市

推進以城市群為主體的城市融合化，是加快邵陽發(fā)展、培育區(qū)域競爭力的必由之路。第一，要加強中心城區(qū)建設(shè)。按照“兩帶、四軸、四組團”的總體結(jié)構(gòu)布局，做好市區(qū)100平方公里控制性詳細規(guī)劃，420平方公里的城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃，適度控制老城區(qū)開發(fā)強度，加快江北等新城區(qū)建設(shè)步伐。第二，要加快東部融城步伐。以半小時通勤為半徑，推動東部形成以“邵陽市區(qū)+新邵縣城+邵東縣城+邵陽縣城+隆回縣城”組成的“1+4”城市群，強化點軸聚合和產(chǎn)業(yè)互補，實現(xiàn)設(shè)施共建、信息共享、產(chǎn)業(yè)共興。促進東部城市群的高度融合，當前首要的任務(wù)是抓好規(guī)劃對接、交通先行。規(guī)劃對接是最關(guān)鍵的對接，尤其要強化規(guī)劃統(tǒng)籌，淡化行政區(qū)劃；交通先行是要加速改善城際連接線交通狀況，打造城市群之間的網(wǎng)絡(luò)化交通。通過中心城市擴容和城市群融合，打造東部“半小時經(jīng)濟生活圈”，由此形成加快邵陽發(fā)展的城市經(jīng)濟龍頭。第三，要加大城市管理力度。強化管理，是提升城市品味的重要舉措。為此，要加強城市衛(wèi)生管理，完善垃圾站、垃圾箱、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，著力糾正亂倒渣土、亂丟垃圾、亂堆雜物、亂貼廣告等破壞衛(wèi)生的行為。要加強城市秩序管理，重拳整治違法建設(shè)，堅決取締馬路市場，加大對亂蓋建筑、亂擺攤擔、亂停車輛、亂過馬路等行為的查處力度。要加強城市治安管理，鐵腕掃除黑惡勢力，嚴厲打擊“兩搶一盜”和“黃、賭、毒”現(xiàn)象，切實提高群眾的安全感和滿意度。同時，要做好城市的美化、燈化、綠化工作，不斷提升城市品質(zhì)。

扶強扶優(yōu)，壯大工業(yè)

加快邵陽發(fā)展，差距在工業(yè)，希望也在工業(yè)。為此，要堅持把抓大抓重、扶優(yōu)扶強作為工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵點和突破口，以大企業(yè)、大項目、大產(chǎn)業(yè)推動工業(yè)經(jīng)濟的大發(fā)展。一要主攻大項目。整合邵陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和寶慶科技工業(yè)園資源，爭取國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，并以此為依托強化招商推動，充分抓住國家推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整政策及長三角區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略已成為國家發(fā)展戰(zhàn)略的機遇，重點突破重大項目。大力實施以企引企、以商引商、產(chǎn)業(yè)招商，在競爭中尋找大企業(yè)、大集團，致力引進一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、經(jīng)濟帶動性強的龍頭性、基地型工業(yè)項目，力爭在引進過10億元的大項目及過50億元的特大項目上再求新突破。

二要培育大企業(yè)。通過市場推動和政策引導，爭取上市、兼并、聯(lián)合、重組等形式，加快扶持培植一批主業(yè)突出、核心競爭力強、帶動作用大、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的大企業(yè)、大集團，形成年產(chǎn)值超過100億元的龍頭集團。要做強龍頭企業(yè)，打造規(guī)?；墓I(yè)旗艦，重點抓好湘窖酒業(yè)、三一湖汽、寶慶電廠，力爭“十二五”末均達到50億元的生產(chǎn)規(guī)模。要做大骨干企業(yè)，形成集群化的企業(yè)梯隊，重點把年產(chǎn)值過億元的工業(yè)企業(yè)作為工業(yè)經(jīng)濟的第二梯隊，并力爭“十二五”末達到200家。三要擴張大產(chǎn)業(yè)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新變化、產(chǎn)業(yè)布局的新調(diào)整，放大特色優(yōu)勢，叫響產(chǎn)業(yè)品牌，把機械制造、食品加工、高檔紡織、生物醫(yī)藥、電子信息、文化創(chuàng)意、新能源、新材料等八大產(chǎn)業(yè)培育成各具特色、競相發(fā)展的工業(yè)經(jīng)濟增長極。

第二篇：強力推進城鄉(xiāng)一體化 努力建設(shè)中心大城市

黨的十六屆四中全會提出了建設(shè)和諧社會的發(fā)展目標，確立了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略思想。無疑，進一步加快城鎮(zhèn)化進程，是貫徹科學發(fā)展觀、打造和諧社會的現(xiàn)實選擇。我就推進城鄉(xiāng)一體化，建設(shè)中心大城市談?wù)勛约翰怀墒斓囊庖姟?/p>

一、我市城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化的現(xiàn)狀

2005年底，全市城鎮(zhèn)建成區(qū)面積已達67.6平方公里（其中主城區(qū)24.7平方公里），城鎮(zhèn)人口達到67.9萬人（其中主城區(qū)25.7萬人），城鎮(zhèn)化率達到了46.5%，初步形成“一江兩岸、三大組團、四大片區(qū)”的城市格局。

從發(fā)展趨勢看，近年來我市城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，特別是大工業(yè)強市、大農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、大旅游興市、大商貿(mào)活市戰(zhàn)略取得明顯成效，2005年全市一二三產(chǎn)業(yè)比重為22.3:41.7:36.0，第二三產(chǎn)業(yè)對GDp的貢獻率為51.0%和40.4%，二三產(chǎn)業(yè)比重逐年提高，工業(yè)化進程進一步加快，勞動力開始批量從第一產(chǎn)業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。從城鎮(zhèn)化最直接的衡量標準城鎮(zhèn)化率看，我市已擁有城鎮(zhèn)人口67.9萬，農(nóng)村人口為78.1萬。

二、我市城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化的存在的問題

第一，城鎮(zhèn)化率數(shù)據(jù)有“水分”。我國2000年進行的第五次人口普查重新確定了城鄉(xiāng)人口標準：一是按人口密度在1500人／平方公里以上無論戶口是農(nóng)村籍還是城鎮(zhèn)籍均統(tǒng)計為城鎮(zhèn)人口；二是引入了建設(shè)延伸區(qū)的概念，在城鎮(zhèn)建設(shè)延伸區(qū)內(nèi)的農(nóng)村戶籍人口按城鎮(zhèn)人口統(tǒng)計；三是在城鎮(zhèn)居住半年以上的常住人口不論其原籍戶口是否在本地均統(tǒng)計為城鎮(zhèn)戶口。由于2000年之后尚未開展過人口普查，我市城鎮(zhèn)化率統(tǒng)計數(shù)據(jù)是以各鎮(zhèn)街報送數(shù)據(jù)為依據(jù)統(tǒng)算的，各鎮(zhèn)街對人口密度、建設(shè)延伸區(qū)的概念尺度掌握不夠統(tǒng)一，對城鎮(zhèn)居住半年以上的常住人口調(diào)查不準，加上為完成市里下達的城鎮(zhèn)化率指標，每年上報的數(shù)據(jù)存在一定幅度的虛假。2005年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我市農(nóng)業(yè)人口還有108萬。

第二，新入城居民年人均可支配收入太低。2005年，全市城鎮(zhèn)居民可支配收入為9439元，比上年增長了10.6%，人均消費性支出7392元，比上年增長了10.3%；而全市農(nóng)民人均純收入為3629元，僅比上年增長了8.6%，生活消費性支出不超過1500元，與城鎮(zhèn)居民之比分別為1:3.8和1:4.98。城鄉(xiāng)差距過大，造成農(nóng)轉(zhuǎn)非的新“城鎮(zhèn)居民”淪為城鎮(zhèn)新的困難群體，致使城鎮(zhèn)低保群體中有三四成為農(nóng)轉(zhuǎn)非居民。

第三，城鎮(zhèn)化文明水平低。按照專家分析，當城鎮(zhèn)化率達到30%后，城市文明率就開始超過城鎮(zhèn)化率高速普及，我市應(yīng)處在城市文明高速普及階段，而目前我市城市文明、城市生活方式和價值觀念向鄉(xiāng)村地區(qū)滲透和擴散能力還很差。由于受教育年限低、就業(yè)水平低等人的素質(zhì)的根本性問題，城鄉(xiāng)陋習多，黃、賭、毒“蔚然成風”；社會保障機制不夠完善，社區(qū)文化生活比較貧乏，城鎮(zhèn)居民看病難、上學難問題未得到有效解決。

第四，城鄉(xiāng)一體的發(fā)展格局尚未形成。由于機制體制等種種障礙制約，大多入城人口難以逾越城鄉(xiāng)分割的戶籍管理制度約束，而農(nóng)村資本等經(jīng)濟要素卻更多地由農(nóng)村向城市聚集，無法實現(xiàn)健康、高效地在城鄉(xiāng)之間流動和重組。工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的格局并未形成，農(nóng)村發(fā)展底氣不足。低保制度還未涉足農(nóng)村，農(nóng)村醫(yī)保參保質(zhì)量低。享受城市人一樣的文明生活，對多數(shù)農(nóng)村人還是一個遙不可及的夢想。

第五，城鎮(zhèn)化發(fā)展后勁不足。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平差，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力低，農(nóng)村發(fā)展能力不強。全市共有縣、鄉(xiāng)、村公路5600余公里，其中鄉(xiāng)道1622公里，村道3700多公里，公路總里程長，但通車里程短，發(fā)揮效益差，縣鄉(xiāng)村三級公路中屬等外級公路3300余公里，占全市公路里程的59%；全市還有病險水庫161座，占水庫總量的76%，有病害山坪塘6380口，占山坪塘的70%，石河堰、引水渠有病害411處，占80%，電灌站需要維修的占51%；全市農(nóng)村飲水安全應(yīng)解決人數(shù)71萬人，未解決的占64%，其中水質(zhì)不安全的占28%、方便程度不夠、水量不足、保證率低的占34%；農(nóng)網(wǎng)改造三期全面完成后，全市仍將有20～30%的農(nóng)戶得不到農(nóng)改；農(nóng)村通訊覆蓋面廣，但固定電話安裝比例小，人均普及率低。

三、推進城鎮(zhèn)化，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的措施

實現(xiàn)城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，我市屬于經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)業(yè)大市，要建設(shè)中心大城市，大頭在農(nóng)村，落腳點在農(nóng)民，小城鎮(zhèn)是重要載體，任務(wù)非常艱巨。

（一）以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)為支撐，以提高收入為保障，增強農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移能力

建設(shè)社會主義新農(nóng)村的核心是生活寬裕，前提是生產(chǎn)發(fā)展。生產(chǎn)發(fā)展不僅是富裕農(nóng)民、減少農(nóng)民的需要，也是推進城鎮(zhèn)化的需要。要以建設(shè)集約化、規(guī)?；默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和效益，節(jié)約勞動成本，在提高農(nóng)民收入的同時把大量的農(nóng)民從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)剝離出來；以勞務(wù)產(chǎn)業(yè)

和農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)為重點，拓寬農(nóng)民增收方式，搞活農(nóng)村經(jīng)濟，為農(nóng)民從第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向二三產(chǎn)業(yè)和由農(nóng)村轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)提供可能。要大力發(fā)展主導特色產(chǎn)業(yè)，深挖農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，進一步解放農(nóng)村勞動力；要大力發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)，在搞活城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)達圈的同時，為城鎮(zhèn)化發(fā)展提供服務(wù)；要不斷壯大勞務(wù)產(chǎn)業(yè)等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，拓展農(nóng)業(yè)外部增收空間，促進農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；要培育好新型農(nóng)民組織，凝聚一家一戶之力，形成具有強大生命力的經(jīng)濟團體進入千變?nèi)f化的大市場，參與市場網(wǎng)絡(luò)的競爭，從而贏得農(nóng)民利益，提高農(nóng)民收入。

（二）以擴展城鎮(zhèn)規(guī)模為基礎(chǔ)，以營造就業(yè)環(huán)境為核心，增強城鎮(zhèn)的承載能力

城鎮(zhèn)化的核心標志是城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎?。當農(nóng)民具務(wù)一定素質(zhì)和能力，通過現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展獲得了離開土地的能力后，必然會大量涌入城鎮(zhèn)。城鎮(zhèn)對人口的承載功能不僅體現(xiàn)在居住容納能力上，同時也體現(xiàn)在為城鎮(zhèn)居民提供就業(yè)能力上，讓人們?nèi)氲贸莵?，居得下來，住得穩(wěn)當，不僅能“安居”，更要能“樂業(yè)”。這就要求城鎮(zhèn)地產(chǎn)業(yè)的進一步開發(fā)和二三產(chǎn)業(yè)的進一步繁榮，為源源不斷的入城農(nóng)民提供居住條件和就業(yè)崗位。要圍繞大城市建設(shè)發(fā)展，加快城市和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善城市功能，著力增強城市的綜合競爭力；要多渠道開辟就業(yè)崗位，確保入得城鎮(zhèn)和進住康居點的農(nóng)民有業(yè)可依、生活有路。按照大工業(yè)強市的要求，加大工業(yè)園區(qū)建設(shè)力度，加快新型工業(yè)化進程，大力招商引資，支持企業(yè)組建企業(yè)集團，積極引進配套企業(yè)，大力發(fā)展勞動密集型加工企業(yè)，培植產(chǎn)業(yè)集群，盤活存量，做大增量，積極創(chuàng)造企業(yè)就業(yè)崗位。依托四面山和中山古鎮(zhèn)等資源打造旅游業(yè)；依托城市中心商圈加快建設(shè)城區(qū)配送中心、鎮(zhèn)街配送站、村級農(nóng)家店，合理配置物流資源，建設(shè)物流基地，建設(shè)現(xiàn)代物流業(yè)；支持富僑、東方、大港等企業(yè)，建好基地，向外發(fā)展，做好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；挖掘飲食文化，提升餐飲業(yè)發(fā)展水平，壯大餐飲行業(yè)，以此創(chuàng)造旅游商貿(mào)服務(wù)等行業(yè)就業(yè)崗位。

（三）以機制體制創(chuàng)新為突破口，以提升農(nóng)村公共服務(wù)能力為保障，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的和諧能力

城鄉(xiāng)一體化就是要把工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民作為一個整體，統(tǒng)籌謀劃、綜合研究，通過體制改革和政策調(diào)整，促進城鄉(xiāng)在規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場信息、政策措施、生態(tài)環(huán)境保護、社會事業(yè)發(fā)展的一體化，改變長期形成的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)在政策上的平等、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的互補、國民待遇上的一致，讓農(nóng)民享受到與城鎮(zhèn)居民同樣的文明和實惠，使整個城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。城鄉(xiāng)一體化，是一項重大而深刻的社會變革。不僅是思想觀念的更新，也是政策措施的變化；不僅是發(fā)展思路和增長方式的轉(zhuǎn)變，也是產(chǎn)業(yè)布局和利益關(guān)系的調(diào)整；不僅是體制和機制的創(chuàng)新，也是領(lǐng)導方式和工作方法的改進。要真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，就要真正統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，創(chuàng)新機制體制，提升農(nóng)村公共服務(wù)能力。

（四）突出“三色”，提升城鎮(zhèn)品位，發(fā)揮城市建設(shè)的形象作用

要建設(shè)中心性大城市，要突出“三色”（特色、綠色、景色）：城鎮(zhèn)規(guī)劃、城市經(jīng)濟突出特色。制定特色規(guī)劃，建設(shè)特色城鎮(zhèn)，發(fā)展特色經(jīng)濟，走特色立鎮(zhèn)、興鎮(zhèn)、活鎮(zhèn)、強鎮(zhèn)之路；城鎮(zhèn)生態(tài)、城鎮(zhèn)環(huán)境突出綠色。建山水園林城鎮(zhèn)，創(chuàng)優(yōu)美人居環(huán)境；城鎮(zhèn)配套設(shè)施、城鎮(zhèn)視覺突出景色，建精品，樹形象，有景點，塑豐碑，提升城鎮(zhèn)品位，升級城鎮(zhèn)檔次。

第三篇：智能電網(wǎng)建設(shè)全面推進

智能電網(wǎng)建設(shè)全面推進

智能電網(wǎng)發(fā)展已成為我國能源戰(zhàn)略的重要組成部分。在能源資源不平衡分布、可再生能源快速發(fā)展、環(huán)保問題已引起全球關(guān)注的背景下，國家電網(wǎng)公司提出的建設(shè)堅強智能電網(wǎng)，承載著降低能耗、科學發(fā)展和有效利用能源、推動新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步的使命。2010～2012年，發(fā)展智能電網(wǎng)已連續(xù)三年被寫入政府工作報告，并成為我國能源發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。

2月21日，國家電網(wǎng)公司發(fā)布《2011年社會責任報告》。報告指出，在2012年國家電網(wǎng)公司要完成電網(wǎng)投資超過3000億元。這種投資力度，被關(guān)注智能電網(wǎng)建設(shè)的業(yè)內(nèi)人士普遍認為是：國家電網(wǎng)公司正全力推進智能電網(wǎng)建設(shè)。

來自國家電網(wǎng)公司提供的一組數(shù)據(jù)顯示，目前全國已有26個省市開展了29類共287個智能電網(wǎng)試點項目建設(shè)，已建成投產(chǎn)25類試點項目中的238項。這些項目，包括發(fā)電、輸配電、用電等各個環(huán)節(jié)。以上海為例，目前，已全面推進堅強智能電網(wǎng)的10多項試點工程建設(shè)，包括電力光纖到戶試點工程、用電信息采集系統(tǒng)、智能用電樓宇試點、電動汽車充換電設(shè)施建設(shè)，以及智能電能表推廣等。而江蘇、浙江、山東、重慶等省市也都在加快智能電網(wǎng)建設(shè)布局。

5383億千瓦時 清潔能源年消納增量明顯

智能電網(wǎng)建設(shè)，所承載的重要作用之一是清潔能源與分布式電源的消納。

4月3日，位于河北張家口張北縣的國家風光儲輸示范工程連續(xù)安全運行100天，累計發(fā)電超億千瓦時。這是目前世界上規(guī)模最大的集風力發(fā)電、光伏發(fā)電、儲能系統(tǒng)、智能輸電于一體的新能源綜合利用示范工程。該工程的順利運行標志我國智能電網(wǎng)在大規(guī)模新能源接入技術(shù)方面取得重大突破。

據(jù)介紹，該工程一期建設(shè)風電10萬千瓦、光伏發(fā)電4萬千瓦，儲能電池2萬千瓦，配套建設(shè)風光儲輸聯(lián)合控制中心及一座220千伏智能變電站。該工程運用了風電、光伏以及儲能系統(tǒng)的多種發(fā)電組合模式，并采用了清潔能源接入電網(wǎng)的智能優(yōu)化運行方式。

此外，國家電網(wǎng)公司還在寧夏、青海等中國西部光能資源豐富地區(qū)，開展了大規(guī)模光伏發(fā)電并網(wǎng)運行試點工程建設(shè)。并先后成立國家能源大型風電并網(wǎng)系統(tǒng)研發(fā)（實驗）中心，國家能源太陽能發(fā)電研發(fā)（試驗）中心。

據(jù)國家電網(wǎng)公司透露，2011年，國家電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)域內(nèi)，新能源接入量已經(jīng)達到5383億千瓦時，風電并網(wǎng)容量已達到4394萬千瓦，并已全部納入風電功率預(yù)測范圍。

74座 智能變電站實現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)化互動化

智能變電站是智能電網(wǎng)建設(shè)重要的組成部分，是銜接智能電網(wǎng)發(fā)電、輸電、變電、配電、用電和調(diào)度六大環(huán)節(jié)的關(guān)鍵。智能變電站在技術(shù)和功能上能更好地滿足智能電網(wǎng)信息化、自動化、互動化的要求。未來智能電網(wǎng)將有大量新型柔性交流輸電技術(shù)及裝備應(yīng)用，以及間歇式分布清潔能源接入，這將對變電站智能化水平提出嚴峻的挑戰(zhàn)。降低干擾、保證電網(wǎng)安全可靠運行，優(yōu)化能源接入與分配，都成為變電站智能化的重要內(nèi)容。

在智能變電站建設(shè)中，國家電網(wǎng)公司不僅促進了原有電力一二次設(shè)備發(fā)生革命性變化，在變電站技術(shù)標準制定方面也取得了良好進展。如變電站信息一體化平臺、智能組件、IEC61850及網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、一體化電源系統(tǒng)源端維護等均實現(xiàn)了重大突破。

據(jù)了解，自2010年國家電網(wǎng)公司建成的110千伏北川智能變電站即國內(nèi)首座投運的智能變電站至今，國家電網(wǎng)公司已經(jīng)新建或者改造74座智能變電站，涵蓋110（66）千伏~750千伏不同電壓等級。而且，智能變電站實現(xiàn)了信息數(shù)據(jù)化、通信平臺網(wǎng)絡(luò)化、信息共享標準化以及高級應(yīng)用互動化。

32個 智能小區(qū)/樓宇讓民眾享受智能生活

智能電網(wǎng)建設(shè)，不僅肩負著有效利用能源、緩解能源與國民經(jīng)濟發(fā)展矛盾的重擔，還承擔著服務(wù)民生，服務(wù)百姓幸福生活的責任。作為電網(wǎng)末端的用電環(huán)節(jié)，其智能化水平與人民生活質(zhì)量息息相關(guān)。從智能小區(qū)與智能樓宇建設(shè)、用電信息采集系統(tǒng)的接入，以及到智能電能表的應(yīng)用推廣，國家電網(wǎng)公司在拓展服務(wù)范圍的同時，也讓人們充分體會到智能電網(wǎng)給生活帶來的好處。

以重慶加新沁園智能小區(qū)為例，該小區(qū)建設(shè)包括用電信息采集、三表集抄、智能用電雙向互動、三網(wǎng)融合、分布式能源接入、電動汽車有序充電、低壓配網(wǎng)自動化、95598系統(tǒng)集成、需求側(cè)響應(yīng)等內(nèi)容。對于該小區(qū)的1334戶居民來說，他們已經(jīng)充分享受到智能小區(qū)的智能與便利。

據(jù)國家電網(wǎng)公司有關(guān)部門負責人介紹，截至年初，國家電網(wǎng)公司在北京、重慶、河北共建設(shè)了32個智能小區(qū)/樓宇。同時完成了26個網(wǎng)省公司系統(tǒng)采集主站建設(shè)。智能小區(qū)與樓宇，不僅實現(xiàn)了智能用電的雙向交互，而且，通過智能化建設(shè)，為居民構(gòu)建了便捷智能的家居生活。

243座 電動汽車充換電站推動電動汽車產(chǎn)業(yè)化商業(yè)化

服務(wù)城市建設(shè)與發(fā)展，引導社會改變用能方式，推動電動汽車產(chǎn)業(yè)化以促進節(jié)能減排，電動汽車充換電站是智能電網(wǎng)建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié)。

3月15日，世界上規(guī)模最大、服務(wù)能力最強的電動汽車充換電站——北京高安屯電動汽車充換電站投運。這是北京“十二五”期間計劃建成22座電動汽車充換電站中的一座。而此前浙江電力公司已創(chuàng)造性地實現(xiàn)電動汽車智能充換電服務(wù)的蘇滬杭城際互聯(lián)。據(jù)了解，今年，浙江省電動汽車充換電網(wǎng)絡(luò)還要織得更大，實現(xiàn)電動汽車在重點城市以及跨城際示范運行。

據(jù)悉，截至2011年年底，國家電網(wǎng)公司已投運電動汽車充換電站243座、交流充電樁13283個，并發(fā)布了系列企業(yè)標準。電動汽車充換電站試點工程應(yīng)用了自動電池更換裝置，智能充電技術(shù)、一體化監(jiān)控技術(shù)、直流計量等各種先進技術(shù)和設(shè)備。在充電技術(shù)、換電技術(shù)、站點建設(shè)、運營管理方面進行了大量創(chuàng)新，發(fā)揮了技術(shù)驗證和宣傳作用，推動了電動汽車商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

第四篇：全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)

黨的十六屆五中全會通過的《建議》提出，建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)，要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實穩(wěn)步地加以推進。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，全面深化農(nóng)村改革，大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，千方百計增加農(nóng)民收入。這是黨中央根據(jù)我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新的歷史階段作出的一項重大戰(zhàn)略決策，對于我們做好今后幾年“三農(nóng)”工作，促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會全面發(fā)展，具有重大意義。

一、正確認識“十五”期間我縣農(nóng)村改革發(fā)展取得的巨大成就和今后所面臨的問題。

黨中央、國務(wù)院和各級黨委政府高度民主重視“三農(nóng)”工作，把解決“三農(nóng)”問題作為全黨、全部、全局工作的重中之重。五年來，采取了一系列重大的方針政策和決策部署，認真貫徹落實，取得了明顯成效。概括地說：農(nóng)村改革邁出了重大步伐，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得巨大成就，農(nóng)村面貌發(fā)生顯著變化。

（一）、農(nóng)村改革邁出歷史性步伐?！笆濉睍r期，我縣實施了具有里程碑式的三大改革。

1、實行農(nóng)村稅費改革。從2000年我縣在全省率先推進了農(nóng)村稅費改革，當年取消了村提留鄉(xiāng)統(tǒng)籌及專門面向農(nóng)民征收的行政事業(yè)性收費，取消了生豬屠宰稅和農(nóng)林特產(chǎn)稅，取消了統(tǒng)一規(guī)定的農(nóng)村積累工和義務(wù)工制度。2001年開始實施第一輪農(nóng)村稅費改革，全縣農(nóng)民負擔總額較2000年減少5250萬元，下降36。2003年，按照“四個不變”、“三個降低”,調(diào)減農(nóng)民負擔，全年農(nóng)民負擔8911.5萬元，較上年減少946萬元，下降7.2。2004年，進行新一輪稅費改革，調(diào)減農(nóng)業(yè)稅3個百分點，將農(nóng)業(yè)稅從7降為4，同時取消了二三產(chǎn)業(yè)交積累，全縣農(nóng)民負擔總額4817.9萬元，較上年減少4093.6萬元，下降45.94。2005年農(nóng)業(yè)稅全面免征，持續(xù)了兩千多年的“皇糧國稅”宣告終結(jié)。

2、實施鎮(zhèn)村機構(gòu)改革。為搞好農(nóng)村稅費改革的配套改革，從2001年開始，全縣實行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組行政區(qū)劃調(diào)整，鄉(xiāng)鎮(zhèn)由30個合并為14個，行政村有427個合并為250個（含農(nóng)村居委會），5108個村民小組合并為2909個。2004年開展了村級核編定員、競爭上崗工作，全縣共精簡村組干部2819人，使村組干部已降到1735人，村平6.6人，精簡率達到62.3。

3、搞好農(nóng)業(yè)服務(wù)體系改革。今年對全縣鎮(zhèn)級農(nóng)技推廣和農(nóng)經(jīng)服務(wù)體系進行了綜合改革。全縣農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)、水產(chǎn)、畜牧、林蠶、農(nóng)機六大鎮(zhèn)級農(nóng)業(yè)農(nóng)經(jīng)服務(wù)機構(gòu)，經(jīng)改革綜合設(shè)置為兩個服務(wù)中心（農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心、農(nóng)村經(jīng)濟管理服務(wù)中心）和一個區(qū)域站（水產(chǎn)技術(shù)指導站）。核定上崗名額270名（含植物檢疫人員、動物檢疫防疫監(jiān)督員30名）,縣保留聘用人員名額60名，合計330名，上崗率39.5。

“三大改革”，放開了農(nóng)民的手腳，讓農(nóng)民得到了實惠，解放和發(fā)展了農(nóng)村生產(chǎn)力，改善了黨群關(guān)系，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。不僅全面免征農(nóng)業(yè)稅及附加，還對農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)進行直接補貼。全縣2005年實行糧食直補、良種直補和農(nóng)機補貼累計達415萬元，更大的減輕了農(nóng)民的負擔。

（二）農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得巨大成就。

“十五”期間我縣大力推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)及城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大的變化，農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長。2005年農(nóng)民人均純收入可達5030元，人均增加628元，增長14.3?！笆濉逼陂g農(nóng)民人均純收入年增長9.03。“十五”期間農(nóng)村經(jīng)濟的成就主要有以下幾個方面：

1、特色農(nóng)業(yè)不斷做優(yōu)。農(nóng)業(yè)效益不斷提高。大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，圍繞品種調(diào)優(yōu),效益調(diào)高,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)調(diào)大的思路,進一步加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,水稻、水生蔬菜、水產(chǎn)、水禽“四水”特色更特。常年水稻種植面積71萬畝，以荷藕、慈菇為主的水生蔬菜種植面積15萬畝；以地方“六小”品種和“寶應(yīng)湖”大閘蟹為特色的水產(chǎn)養(yǎng)殖面積51萬畝；以鵝、鴨養(yǎng)殖為主的水禽近1000萬只，市場占有率不斷提高。東有藕慈、西有特水、南有棉經(jīng)、北有瓜菜、中有畜禽的區(qū)域化種養(yǎng)格局進一步顯現(xiàn)，農(nóng)業(yè)效益不斷提高，拉動農(nóng)民增收的作用不斷增大。

2、勞務(wù)經(jīng)濟不斷增速。堅持將發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟作為促進農(nóng)民增收的核心工作來抓，成立縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出辦公室，建立農(nóng)村勞動力資源與輸出臺帳，加強農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓，成立勞務(wù)中介組織和縣職介中心，開拓勞務(wù)市場，搞好典型引導，有序組織農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出。至2005年，全縣轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力27.6萬人，較2000年增加近12萬人，年均增加2.4萬人，農(nóng)民非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)率已達66。

3、生態(tài)農(nóng)業(yè)不斷做亮。堅持實施生態(tài)縣發(fā)展戰(zhàn)略，以發(fā)展有機農(nóng)業(yè)為著力點，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，“三品”農(nóng)業(yè)基地比重不斷提高,種植業(yè)已達45.4，畜禽業(yè)達35，水產(chǎn)業(yè)達60。2003年，編制了《寶應(yīng)縣有機產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，建成了有機稻米、有機藕、有機蟹、有機食品專用肥四大有機基地。2004年被列為國家有機食品基地示范縣，試驗性地開展30個基地建設(shè)工作，總面積達5.6萬畝,涵蓋糧食、水產(chǎn)、畜禽、蔬菜、瓜果等五大類12個品種；與科研部門合作，結(jié)合寶應(yīng)的生產(chǎn)實際，制定了有機稻米、有

機蟹、有機藕等12個有機產(chǎn)品操作規(guī)程，其中5個成為省標。今年7月通過國家環(huán)?？偩纸M織的創(chuàng)建國家有機食品基地示范縣驗收組驗收。

4、品牌農(nóng)業(yè)不斷叫響。大力實施品牌戰(zhàn)略，抓好農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建，至2004年全縣農(nóng)產(chǎn)品商標已有115個，其中“三品”品牌45個（有機食品4個，綠色食品8個，無公害農(nóng)產(chǎn)品33個）。尤其在荷藕產(chǎn)業(yè)品牌創(chuàng)建方面成效顯著，全縣以荷藕加工為主的混合蔬菜，遠銷歐美和東南亞國家，日本市場藕制品70來自我縣。2004年6月，被國家質(zhì)檢總局批準為荷藕原產(chǎn)地域保護。

5、“龍型”產(chǎn)業(yè)不斷做強。通過政策扶持，引導“三資”投入，培植農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。已形成15家農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)，其中10家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)成為省市重點農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)，荷仙集團2003年成為國家級重點龍頭企業(yè)。興辦了興泰農(nóng)牧生豬產(chǎn)業(yè)化、寶泰米業(yè)產(chǎn)業(yè)化、維盛板業(yè)、紡紗起毛布等加工項目，推進了糧油、藕菜、棉花、林木、畜禽水產(chǎn)五大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。到年底，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織可達85個，農(nóng)民組織化程度不斷提高。

（三）農(nóng)村面貌發(fā)生顯著的變化。

“十五”以來，我縣大力調(diào)整國民收入分配和財政支出結(jié)構(gòu)，加大支持農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的力度，努力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，改變農(nóng)村面貌。

1、農(nóng)村實事工程穩(wěn)步推進。2001年至2005年，全縣支農(nóng)投入累計萬元。2003年，省委、省政府決定興辦農(nóng)村公路建設(shè)、改水、農(nóng)村新型合作醫(yī)療、草危房改造、農(nóng)村稅費改革等“八件實事”。至2005年，全縣累計共建成農(nóng)村公路通車里程達751公里，基本實現(xiàn)了村村通公路。自實施農(nóng)村改水攻堅三年以來，截止目前新增自來水受益人口達14.1萬人。已全面實施了以大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，全縣覆蓋率在85以上。全縣改造農(nóng)村草危房達1446戶，低保工作做到應(yīng)保盡保，截止今年年底，全縣農(nóng)村低保共有3907戶、9395人，年實發(fā)保障金406萬元，比上年增發(fā)250萬元。

2、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到加強。四年來尤其是2003年洪澇災(zāi)害襲擊后，對水毀工程的修復,農(nóng)田水利投入不斷增加。五年累計農(nóng)田水利投入2億元,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入3691.17萬元,完成水利土方5289.3萬方,改造中低產(chǎn)田10.1萬畝,建設(shè)噸糧田11萬畝,防汛抗旱能力和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進一步增強。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機械化水平達82,農(nóng)機總動力達34萬千瓦,分別較2000年提高了6個百分點和2.36萬千瓦,農(nóng)田有效灌溉面積83.28萬畝。農(nóng)業(yè)利用“三資”有效地促進了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和園區(qū)開發(fā)，全縣累計實施農(nóng)業(yè)“三資”項目457個，總投資達12.5億元,投資到賬9億元；引進實施農(nóng)業(yè)外資項目15個，總投資3500萬美元，投資到賬2003萬美元。通過引導客商帶品種、帶技術(shù)、帶資金，建立農(nóng)業(yè)園區(qū)，全縣已經(jīng)形成了“一區(qū)五園”＜江蘇省寶應(yīng)湖有機農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)、江蘇省漁業(yè)(寶應(yīng))科技示范園、正潤生態(tài)園、蓮藕生態(tài)觀光園、金玫瑰園、金禾西瓜示范園＞為主的農(nóng)業(yè)園區(qū)格局。

3、農(nóng)村精神文明建設(shè)常抓不懈。近年來，我縣把推進農(nóng)村精神文明建設(shè)，思想道德教育作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)性工作；把普及科技知識、移風易俗作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要任務(wù)，加強農(nóng)村思想文化陣地建設(shè)；抓好載體建設(shè)，積極開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建、“十星級文明戶”創(chuàng)建、環(huán)境綜合整治、“雙文明”共建等各項活動。與此同時，還大力發(fā)展農(nóng)村科學、教育、文化、衛(wèi)生等事業(yè)，農(nóng)村的面貌煥然一新。

但從我縣現(xiàn)狀來看，一是經(jīng)濟總量規(guī)模小，鎮(zhèn)村經(jīng)濟發(fā)展不快，村與村差距大，鎮(zhèn)村債務(wù)還較重，農(nóng)村面貌變化不快，臟亂差現(xiàn)象十分突出；二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平不平衡，農(nóng)業(yè)科技含量不高，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施差，發(fā)展的后勁嚴重不足；三是農(nóng)民收入水平低，文化素質(zhì)低，就業(yè)技能差，農(nóng)民自我教育、自我管理的能力不高。

二、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標要求。

當前我們正在為全面建設(shè)小康社會這一宏偉目標而奮斗，而實現(xiàn)這一目標，重點在建設(shè)農(nóng)村、難點在富裕農(nóng)民。當前，我們存在“兩個反差”：城鎮(zhèn)居民收入增長較快與農(nóng)民收入增長較慢的反差、城市面貌變化很大與農(nóng)村面貌變化較慢的反差。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，不僅是將改革發(fā)展成果惠及千百萬農(nóng)民，把他們帶入全面小康和現(xiàn)代化的迫切需要；而且是擴大國內(nèi)市場需求，為國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展提供強大動力，從總體上加快小康和現(xiàn)代化進程的迫切需要。我們還要看到，我國人口多，農(nóng)村人口比重大，即使將來城市化率達到50、60，仍有幾億人居住在農(nóng)村，必須建設(shè)新農(nóng)村，實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮和進步。

黨的十六大和十六屆四中全會提出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會發(fā)展的要求，胡錦濤總書記提出了“兩個趨向”的重要論斷，各地各部門對解決“三農(nóng)”問題的理解不斷加深，一個關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民的社會氛圍正在逐步形成，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供了較好的思想基礎(chǔ)。我國國民經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展，綜合經(jīng)濟實力不斷增強，近幾年對解決“三農(nóng)”問題的財力、物力支持力度越來越大，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。改革開放以來，廣大干部和群眾為農(nóng)村經(jīng)濟和社會的發(fā)展作了艱苦的探索和實踐，積累了豐富的經(jīng)驗，取得很大成效，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供了扎實的工作基礎(chǔ)。十六屆五中全會指出要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求推進新農(nóng)村建設(shè)，這涵蓋了農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展、農(nóng)村精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)等方方面面，體現(xiàn)了經(jīng)濟文明、政治文明、文化文明、社會文明四位一體，有很強的綜合性。中央十六屆五中全會提出建設(shè)“社會主義新農(nóng)村”，是在新的歷史背景中，在全新理念指導下的一次農(nóng)村綜合變革的新起點。五中全會指出，要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實穩(wěn)步地加以推進，這實際上指明了新農(nóng)村的目標要求。

生產(chǎn)發(fā)展，主要是指在推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尤其是糧食生產(chǎn)要穩(wěn)步發(fā)展，做到糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民收入和綠色生態(tài)環(huán)保幾方面的統(tǒng)一。

生活寬裕，主要是指在生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)上，農(nóng)民的收入逐步提高，衣食住行的條件不斷改善，生活水平和生活質(zhì)量明顯上升，生活條件更好，城鄉(xiāng)差別縮小。

鄉(xiāng)風文明，主要是指農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平不斷提高，崇尚文明、崇尚科學、社會風氣健康向上，教育、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)發(fā)展逐步適應(yīng)農(nóng)民的需求。

村容整潔，主要是指臟亂差狀況從根本上得到治理，生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境明顯改善，社會秩序穩(wěn)定，村容村貌整潔。

管理民主，主要是指在農(nóng)村黨支部領(lǐng)導下，健全和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等村民自治機制，不斷增強農(nóng)民群眾的自我教育、自我管理能力。

這“五句話”的目標要求，既源于實際，又指導實際，既來自群眾，又造福群眾，它同我黨在農(nóng)村全面建設(shè)小康社會與構(gòu)建社會主義和諧社會的目標要求相一致的。生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕，屬物質(zhì)文明建設(shè)范圍，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)；鄉(xiāng)風文明、村容整潔，屬精神文明建設(shè)范圍，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的精神動力；管理民主，屬政治文明建設(shè)范圍，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的政治保障。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一個歷史的動態(tài)過程，不可能一蹴而就，更不可能一勞永逸，要持之以恒。首要的是認清它的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義，提高建設(shè)的自覺性。它的戰(zhàn)略意義主要體現(xiàn)在：建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是國家戰(zhàn)略的新體現(xiàn)；建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新趨勢；建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是落實科學發(fā)展觀的新舉措；建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是現(xiàn)階段深化農(nóng)村改革的新探索；建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是破解“三農(nóng)”問題的新途徑。

三、結(jié)合我縣實際，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的具體措施和思路。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須抓住關(guān)鍵，突出重點，著力在“新”字上下功夫。把全縣農(nóng)村建設(shè)成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村。按照物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明共同發(fā)展的要求，制定具體的、可操作性強、又不過于繁瑣的措施，要堅持因地制宜、分類指導、分類實施、整體推進的原則，不搞一個模式，不搞一刀切，不搞強迫命令，防止形式主義。因此，我們要以推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為根本；以穩(wěn)定糧食生產(chǎn)為基礎(chǔ)；以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向；以調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)增長方式為手段；以增加農(nóng)民收入為目標；以改革開放為動力；以加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為保障；以全面提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展為主要任務(wù)。重點要做到“五新”：

1、發(fā)展壯大新產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收。建設(shè)新農(nóng)村的首要任務(wù)，就是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)必須以產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大為支撐，這是富民興鎮(zhèn)強縣、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民的根本之所在。一要大力發(fā)展農(nóng)村工業(yè)。充分發(fā)揮我縣縣屬工業(yè)基礎(chǔ)雄厚的優(yōu)勢，緊緊圍繞工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)和六大特色行業(yè)發(fā)展農(nóng)村工業(yè)，加強產(chǎn)品配套銜接，促進城市工業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈條向農(nóng)村延伸。結(jié)合“十一五”時期工業(yè)布局調(diào)整，認真做好農(nóng)村工業(yè)發(fā)展的規(guī)劃布局。進一步加快縣“兩區(qū)四園”開發(fā)和建設(shè)，加大招商引資力度，打造縣城經(jīng)濟圈，帶動縣域經(jīng)濟加快發(fā)展。積極引導各類工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中，實現(xiàn)集群化發(fā)展，避免“小散低弱”現(xiàn)象。二要用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展。發(fā)展農(nóng)業(yè)必須改變傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，積極引入新觀念、新思路。加快建設(shè)富民經(jīng)濟小區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，采取政府指導、企業(yè)運作、多元投入、農(nóng)民參與的方式，加速推進農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和標準化生產(chǎn)。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，生態(tài)有機農(nóng)業(yè)，尤其是著力培育一批牽動力強、輻射面廣的龍頭企業(yè)，形成適應(yīng)市場需求的名優(yōu)產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。加大農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。三要全面搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。適應(yīng)農(nóng)村工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展要求，進一步深化農(nóng)村流通體制改革。充分發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)紀人在搞活農(nóng)產(chǎn)品流通中的作用，積極發(fā)展現(xiàn)代物流等新型業(yè)態(tài)和流通方式，大力開拓國內(nèi)國外兩個市場，努力提高農(nóng)產(chǎn)品的市場占有率。四是著力尋求農(nóng)民增收的途徑。必須采取綜合措施，廣開農(nóng)民增收渠道，在更大范圍內(nèi)尋找增加農(nóng)民收入的新途徑。通過優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，走內(nèi)部挖潛增收；要靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，做大龍頭企業(yè)，實現(xiàn)二次分配，增加農(nóng)民收入；要靠農(nóng)業(yè)國際化、知識化和信息化提高我縣農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)外市場中的份額，讓農(nóng)民在國內(nèi)外市場中多賺錢；要靠工業(yè)化、城鎮(zhèn)化減少和分流農(nóng)業(yè)人口，為農(nóng)民提供各種社會保障；要靠我國強農(nóng)惠農(nóng)政策，讓農(nóng)民分享經(jīng)濟增長的成果，提高農(nóng)民從國民經(jīng)濟的二次分配、各種補貼和稅費減免中增加收入。

2、規(guī)劃建設(shè)新村鎮(zhèn)，改善農(nóng)村物質(zhì)條件。切實加強鄉(xiāng)村規(guī)劃，改善村容村貌，既是改變農(nóng)村長期落后的生產(chǎn)生活方式的重大變革，也是加快城鎮(zhèn)化進程、建設(shè)新農(nóng)村的環(huán)境依托?！吧鐣髁x新農(nóng)村”應(yīng)包括新房屋、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風尚五個方面，比較直觀的是前面三個。一要規(guī)劃先行。把農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展納入全縣總體規(guī)劃建設(shè)和管理體系，使城鎮(zhèn)社區(qū)與農(nóng)村村落、居住區(qū)與畜禽飼養(yǎng)加工區(qū)、工業(yè)園區(qū)與農(nóng)產(chǎn)品基地、基礎(chǔ)設(shè)施與生態(tài)環(huán)境，特別是城市功能拓展與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為一個有機的整體，同步進行規(guī)劃布局，統(tǒng)籌加以推進。在完善城鎮(zhèn)總體發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，加快編制和建立縣城、中心鎮(zhèn)、中心村等系列規(guī)劃體系，努力形成分工明確、功能互補、配套完善、環(huán)境優(yōu)美、協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)及村鎮(zhèn)發(fā)展格局。自然村莊的密度規(guī)劃要掌握在耕作半徑三里路以內(nèi)，人口在800人以上為宜，這樣各種設(shè)施配套最經(jīng)濟合理。村莊風格要體現(xiàn)“古有古的風格、鄉(xiāng)有鄉(xiāng)的味道”，本身就是特色明顯的村莊，不僅要保留還要加強保護，沿運、東蕩的村莊面貌不能千篇一律。嚴格執(zhí)行“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、管理一個法”的制度，確保規(guī)劃的權(quán)威性、統(tǒng)一性和導向性。二要因地制宜。近城遠郊情況各有不同，在推進城鎮(zhèn)化的過程中，必須從實際出發(fā)，因地制宜，分類指導，逐步到位。對位于城區(qū)的“城中村”，實行撤村建居、撤鄉(xiāng)建街，建成城市新型社區(qū)，全面實現(xiàn)城市化；對城鄉(xiāng)集合部規(guī)模較小的村莊，通過土地整理置換、異地騰遷等辦法，按照城市住宅標準建設(shè)農(nóng)民新村，實行市民化管理；對遠郊規(guī)模較小的村莊，推動其逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交通便捷的地區(qū)集中，逐步減少自然村，擴大小城鎮(zhèn)規(guī)模；對新一輪規(guī)劃保留的村莊，積極開展以“三清三改”（清垃圾、清河道、清路障、改水、改廁、改圈）為主要內(nèi)容的環(huán)境整治，使村容村貌明顯改觀。三要夯實基礎(chǔ)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點要從城市向農(nóng)村擴展，加強村鎮(zhèn)公共設(shè)施和公益設(shè)施的建設(shè)投入，使農(nóng)民盡可能多地享受到新農(nóng)村建設(shè)的成果，與城市居民共享現(xiàn)代文明。加強村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，積極發(fā)展環(huán)村林、環(huán)宅林，加快村外畜牧小區(qū)建設(shè)，大力整治河流污染，切實改善供水設(shè)施和條件，努力營造良好的生產(chǎn)和生活環(huán)境，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。

3、建立健全新組織，加強農(nóng)村社會化服務(wù)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，要加快形成有利于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收的市場體制，用市場機制和辦法有效組織農(nóng)民進入社會化大生產(chǎn)、大流通，激發(fā)廣大農(nóng)民走向市場、自主創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動力。加快改造提升村集體經(jīng)濟組織，積極推廣股份合作制，逐步把傳統(tǒng)村集體經(jīng)濟組織改造成社區(qū)型股份合作制公司，形成與市場經(jīng)濟相適應(yīng)，與國際慣例接軌的新型經(jīng)濟實體，力爭用3至5年的時間，將全縣農(nóng)村所有集體經(jīng)濟組織都改造成新型經(jīng)濟實體。加大基層站所事業(yè)單位的改革，不斷轉(zhuǎn)變職能、完善服務(wù)功能，建設(shè)更多為農(nóng)民服務(wù)的新組織。創(chuàng)新黨的組織形式和工作模式，按照地域相鄰、行業(yè)相近、優(yōu)勢互補、便于管理的原則，積極探索黨支部或黨小組建在協(xié)會上的組織形式，把黨組織活動和協(xié)會活動有機結(jié)合起來，實現(xiàn)二者良性互動。

4、培養(yǎng)造就新農(nóng)民，提高農(nóng)村文明程度。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，離不開培育和造就新型農(nóng)民。努力提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，造就一大批具有一定專業(yè)技能、較高思想道德水平和良好守法素養(yǎng)的新型農(nóng)民，這是把農(nóng)村巨大人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢的根本途徑，也是持續(xù)推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的力量源泉。一要加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展；二要大力推廣農(nóng)業(yè)適用技術(shù)，增強農(nóng)民致富本領(lǐng)；三要積極探索建立農(nóng)村社會保障體系，解決農(nóng)民的后顧之憂；四要深入開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動，提升農(nóng)民素質(zhì)修養(yǎng)。

5、建設(shè)樹立新作風，提高基層組織戰(zhàn)斗力。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在干部。要結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，以“親民、愛民、富民”為目標，切實增強農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，不斷提高基層黨組織服務(wù)人民群眾、加快推進新農(nóng)村建設(shè)的工作水平，促進黨群干群關(guān)系全面改善，黨風政風煥然一新。要按照政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結(jié)協(xié)調(diào)的要求，選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導班子，努力把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為貫徹“三個代表”重要思想、建設(shè)新農(nóng)村的組織者、推動者和實踐者。要切實加強黨員教育管理工作，著力健全“黨員經(jīng)常受教育、群眾長期得實惠”的長效機制。要加強農(nóng)村民主法制建設(shè)，完善“一事一議”籌資籌勞和村務(wù)公開等制度，深入開展民主管理示范活動，保障村民對新農(nóng)村建設(shè)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，全面提高基層民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的水平，不斷激發(fā)廣大農(nóng)民建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

第五篇：北海電網(wǎng)建設(shè)全面推進

電網(wǎng)建設(shè)全面推進

經(jīng)過一年多的建設(shè)，220千伏大墩海輸變電工程的工程建設(shè)已經(jīng)基本完成，將于8月份正式投入運行，這一重點電力工程的投運，標志著北海將步入超高壓、大容量、高可靠性現(xiàn)代化電網(wǎng)的行列，同時也掀起了北海全面推進電力設(shè)施建設(shè)的高潮。

【記者現(xiàn)場】我現(xiàn)在的位置是沿海基礎(chǔ)設(shè)施大會戰(zhàn)二期工程重點項目——大墩海變電站建設(shè)現(xiàn)場，經(jīng)過一年多的開工建設(shè)，目前已經(jīng)基本完工，設(shè)備也全部到位，8月底正式投入運行，屆時可大大緩解銀灘、北海出口加工區(qū)等北海市區(qū)西片用電緊張的局面。

【同期聲】廣西電網(wǎng)北海供電局副局長：朱傳耀（目前，北海電力設(shè)施建設(shè)情況）

位于北海西區(qū)的220千伏大墩海變電站總投資1.68億元，于2006年10月份動工建設(shè)，經(jīng)過一年多的建設(shè)，目前各項設(shè)施已基本完成，各種設(shè)備也已經(jīng)安裝就緒，進一步解決北海電廠電力送出問題，改善北海電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，為大項目落戶北海提供可靠的電力保障。另外，在建的110千伏星島湖輸變電工程將改善合浦西部電網(wǎng)結(jié)構(gòu)；而110千伏三塘變電站擴建工程，則配合了北海鐵山港臨海工業(yè)區(qū)的建設(shè)發(fā)展，為廣西林漿紙項目提供電力支撐。

【同期聲】廣西電網(wǎng)北海供電局副局長：朱傳耀（下一步發(fā)展計劃）

據(jù)了解，在“十一五”和“十二五”期間，廣西電網(wǎng)將在北部灣經(jīng)濟區(qū)傾力打造八站六廠、六縱六橫、千萬容量級超高壓供電網(wǎng)架，為北部灣經(jīng)濟大發(fā)展服務(wù)。在此期間，北海將擴建電廠二期2×60萬千瓦工程、新建大墩海和鐵山港220千伏輸變電工程、擴建合浦沖口220千伏變等變電工程十一項。經(jīng)過“十一五”后三年和“十二五”期間的建設(shè)，北海市將建成大容量、超高壓的大電網(wǎng)，成為北部灣經(jīng)濟區(qū)的重要能源基地，足以支撐大北海的建設(shè)。