第一篇：如何建立完善的招聘選拔體系

如何建立完善的招聘選拔體系?

大凡一個企業(yè)的招聘與選拔管理存在問題基本上可以歸結(jié)為兩種原因。一是用人策略，或者說是人力資源戰(zhàn)略，而人力資源戰(zhàn)略作為一種職能戰(zhàn)略，離不開企業(yè)戰(zhàn)略和企業(yè)文化，這個話題很大，不在此文闡述。另一種原因是缺乏健全的招聘選拔體系，有些企業(yè)可能在招聘選拔的某些環(huán)節(jié)做得相當(dāng)好，但就是不成體系，各個環(huán)節(jié)缺乏有機的聯(lián)系，難以形成合力。

一個完善的招聘選拔體系應(yīng)該包含以下幾個方面：

第一，招聘計劃

廣義的招聘計劃實際上包含了人力資源的長遠規(guī)劃，這個問題同樣涉及到企業(yè)戰(zhàn)略，在此暫不詳述。狹義的招聘計劃就是人們常說的，又分為年度計劃、季度計劃、月度計劃。年度計劃源于一年的業(yè)務(wù)發(fā)展計劃，季度計劃和月度計劃是在年度計劃的基礎(chǔ)上細化并滾動調(diào)整。

招聘計劃需要明確招聘哪些崗位、招聘數(shù)量、到崗時間，同時還必須明確招聘招聘預(yù)算?，F(xiàn)實中多數(shù)企業(yè)在計劃這個環(huán)節(jié)其它方面可能做得都不錯，唯獨缺少預(yù)算計劃，結(jié)果往往導(dǎo)致申請費用時得不到高層的支持。

第二，選拔標(biāo)準(zhǔn)

確定選拔標(biāo)準(zhǔn)，離不開崗位分析，但僅僅依靠常規(guī)的崗位說明書難以解決這個問題。一般的崗位說明書雖也包含了任職要求，但大多比較籠統(tǒng)，更多地是對知識、技能、經(jīng)驗、學(xué)歷、專業(yè)等的要求，缺乏對深層次素質(zhì)要求的說明，系統(tǒng)性和針對性不足，難以對招聘選拔標(biāo)準(zhǔn)的確定提供有效的支撐。

解決的根本辦法是建立崗位的勝任素質(zhì)模型，不僅明確勝任素質(zhì)類型，同時也明確了不同崗位對同一素質(zhì)類型的不同程度要求。

第三，渠道選擇

選擇招聘渠道，不僅要考慮崗位性質(zhì)、招聘人員特點，還要考慮公司的總體戰(zhàn)略。招聘的首要目的當(dāng)然是滿足企業(yè)的用人需求，除此之外還有宣傳企業(yè)形象的功能，有些企業(yè)即使招聘一個人，也可能選擇某些影響力極大、費用不菲的招聘渠道，宣傳企業(yè)形象很可能就是其主要目的。寶潔公司每年舉辦的大規(guī)模校園招聘，既有儲備后備人才的目的，也有宣傳企業(yè)品牌的目的，因為為數(shù)眾多的大學(xué)生是寶潔產(chǎn)品的巨大客戶群。

招聘網(wǎng)站和現(xiàn)場招聘是多數(shù)企業(yè)選擇的招聘渠道，效果在一般情況下都不錯，但不同的招聘網(wǎng)站各有特點，在決定選擇哪家網(wǎng)站時，需要事先了解各個網(wǎng)站上的求職者分布特點，多數(shù)網(wǎng)站都可以提供此類服務(wù)，要選擇那些目標(biāo)求職者多的網(wǎng)站，否則很難保證收到足夠多的符合要求的簡歷數(shù)量。

除了專門的招聘網(wǎng)站外，某些專業(yè)性要求很高的崗位，還需要考慮在一些專業(yè)網(wǎng)站、專業(yè)雜志上發(fā)布招聘廣告。

總之，選擇招聘渠道就如同宣傳企業(yè)的產(chǎn)品，一定要使目標(biāo)求職者迅速獲知企業(yè)的招聘需求。

第四，素質(zhì)測評

這個環(huán)節(jié)是多數(shù)企業(yè)在招聘選拔管理上最薄弱的環(huán)節(jié)之一。不同類型的崗位應(yīng)有不同的測評手段，非關(guān)鍵性的、專業(yè)性不強的崗位一般通過面試即可，專業(yè)性崗位、關(guān)鍵性崗位需要綜合采取多種手段。

近年來，心里測評的使用日益廣泛，這種手段的關(guān)鍵是測評工具的選擇，它直接影響到測評的有效性。有些企業(yè)從網(wǎng)上下載了工具直接就用，根本沒有探究它們的來源及科學(xué)性。實際上，開發(fā)一個有效的測評工具需要大量的投入，真正有效的工具一般是由國內(nèi)的研究機構(gòu)在國外成熟的測評工具基礎(chǔ)上開發(fā)的，都是要收費的。網(wǎng)上隨便下載的免費工具的有效性很難保證。

第五，效果評估

現(xiàn)行的招聘選拔是否有效，需要經(jīng)過實踐的檢驗，一個完善的招聘管理體系也是需要不斷修正的。

效果評估環(huán)節(jié)也是多數(shù)企業(yè)在招聘選拔管理上有一個最薄弱的環(huán)節(jié)。

第六，制度與流程

為確保企業(yè)的招聘選拔管理體系高效運作，離不開完善的制度與流程，通過制度與流程規(guī)范人力資源部門和用人部門的職責(zé)分工，規(guī)范各個環(huán)節(jié)的行為和行為標(biāo)準(zhǔn)。離開制度與流程的規(guī)范，最終極易導(dǎo)致隨意和人為。

總之，招聘管理體系的建立與不斷完善是確保招聘選拔有效性的基本保障。

第二篇：建立完善宣傳教育體系

建立完善宣傳教育體系

堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，建 立完善宣傳教育體系。

(1)安全是重中之重。安全對學(xué)校具有巨大作用和長遠效益，必需把安全納入學(xué)校發(fā)展的總體布局。

(2)牢固樹立安全發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。抓好安 全宣傳教育工作，必須先從強化安全意識人手。學(xué)校采用多形式、多陣地、多媒體，廣泛、深入、持久地對學(xué)校進行安全意識教育。

第三篇：如何建立和完善企業(yè)制度體系

如何建立和完善企業(yè)制度體系2010-04-14清華領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)暢享論壇對于任何一家企業(yè)或組織來說，在其運行機制不斷完善的過程中，企業(yè)制度體系的建立和不斷的完善都是一個必不可少的環(huán)節(jié)。因為建立合理、規(guī)范、適用的企業(yè)制度體系是企業(yè)保證良好的運行狀態(tài)、提高企業(yè)整體運行效率的基礎(chǔ)性建設(shè)工作。

一切解決方案都是針對問題而形成的，作為第三方的咨詢公司，如果不深入了解企業(yè)的實際情況，不弄明白存在的問題及問題的根源所在，盲目的建立企業(yè)制度是一種不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。作為企業(yè)的管理者也一樣，在建立企業(yè)制度之前首先要明確建立制度的目的，并同時從短期目的和長期目的入手，尋找制定切實可行方案的原則和方法途徑。

這樣以來，焦點便是認(rèn)清現(xiàn)狀和問題，創(chuàng)建一個層次清晰、權(quán)責(zé)明晰又能充分體現(xiàn)企業(yè)文化內(nèi)涵的制度體系，使企業(yè)的管理逐步從“人治”向“法治”甚至是“文治”過渡。非正式的決策體系不可能帶來穩(wěn)步發(fā)展的結(jié)果，企業(yè)需要引入合理的架構(gòu)和規(guī)則，來促進他的良性發(fā)展和目標(biāo)實現(xiàn)。管理層需要非常清楚地描繪出誰應(yīng)該知道什么以及如何讓他們知道。這就意味著要明確決定權(quán)并以恰當(dāng)?shù)耐緩胶托畔闆Q策者提供支持，業(yè)務(wù)流程不僅要明確定義，而且企業(yè)應(yīng)該確保他們是以規(guī)范的方式來執(zhí)行的，這就是企業(yè)制度體系的根本。

在建立企業(yè)制度體系之前，首先要充分了解企業(yè)所在的行業(yè)特點以及行業(yè)內(nèi)的既定規(guī)則，因為行業(yè)內(nèi)既定的規(guī)則和規(guī)范直接影響所在本行業(yè)的企業(yè)的內(nèi)部運行機制，同時也直接影響了決策者的決策能力和決策權(quán)限，如案例企業(yè)屬于金融行業(yè)某行業(yè)協(xié)會，該組織的制度同時受到其所在金融行業(yè)的行業(yè)規(guī)范的約束，同時還受到國家對成立民間非營利性組織機構(gòu)的一些管理規(guī)范的限制，在建立和完善企業(yè)制度的同時，這個因素是必須考慮在內(nèi)的。

其次，通過深度訪談，了解企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的管理風(fēng)格、決策傾向和被訪者在執(zhí)行企業(yè)制度時常有的困惑。即便是在同一個行業(yè)，其領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格不同在很大程度上影響甚至是決定了企業(yè)的決策機制，同時決策機制的不同直接影響到企業(yè)的制度規(guī)范。雖然所有的領(lǐng)導(dǎo)都一樣是喜歡簡單易操作的制度流程體系，但企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格的不同是影響到企業(yè)制度體系整體風(fēng)格的關(guān)鍵。同時，被訪者的困惑也許正是企業(yè)制度體系建設(shè)中的關(guān)鍵點，更甚之，也可能就是企業(yè)的管理瓶頸所在，作為咨詢經(jīng)理或者咨詢顧問對這些訪談中的困惑要特別關(guān)注。

再次，要弄清楚企業(yè)自身原有的企業(yè)制度體系與現(xiàn)有工作習(xí)慣的匹配度，制度是為了合理配置企業(yè)資源、規(guī)范企業(yè)運行流程和規(guī)范員工行為習(xí)慣的新的制度體系一定是現(xiàn)有的實際工作習(xí)慣和工作流程的延續(xù)和優(yōu)化，在對現(xiàn)有制度體系和關(guān)鍵工作流程進行梳理和診斷的同時，找出問題的根源所在，從而依據(jù)企業(yè)的需求和實際診斷結(jié)果進行設(shè)計出合理的制度體系框架。

企業(yè)制度體系的建設(shè)和管理流程的優(yōu)化是一個系統(tǒng)工程，制度體系本身必須和企業(yè)的戰(zhàn)略是現(xiàn)完美的匹配，同時有合理的組織結(jié)構(gòu)作為支撐，在明確部門以及崗位職責(zé)度前提下去制定或優(yōu)化企業(yè)的制度體系和管理流程。同時，大型企業(yè)還要考慮從橫向制度層級設(shè)計、縱向制度分類和制度編寫規(guī)范要求三方面入手進行制度體系建設(shè)。管理制度的建設(shè)還要根據(jù)企業(yè)不同的發(fā)展階段需求，在組織內(nèi)部責(zé)權(quán)利劃分清的情況下，強調(diào)組織職能實現(xiàn)的程序方法與控制原則，按照簡單到系統(tǒng)的順序進行有序建設(shè)。因此，在建立企業(yè)的制度體系的過程中，要在權(quán)限設(shè)置、流程細化和輔助表格的配合上下功夫，使這三個關(guān)鍵因素相互支持。同時，還要充分考慮國家法律法規(guī)及相關(guān)政策要求。令外，制度的命名規(guī)則、行文格式、語言風(fēng)格的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)化也是制度建設(shè)的基本管理要求，只有這幾個方面的綜合考慮制度本身才有可能是有效的和全面的。

企業(yè)制度體系和流程優(yōu)化的工作完成以后，企業(yè)的制度體系“落地生根”便成為企業(yè)最為關(guān)注的話題，對員工進行有針對性的制度體系的宣灌，同時配合企業(yè)內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)平臺進行制度建設(shè)服務(wù)，使員工能夠很便捷的通過內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)了解企業(yè)的相關(guān)制度和流程要求，逐步使員工的行為和公司的制度融為一體。同時深刻體現(xiàn)企業(yè)的文化內(nèi)涵。

有什么樣的制度就有什么樣人的行為，久而久之，這種行為根深蒂固，就形成了文化，在合理有效的企業(yè)制度體系熏陶和指引下，企業(yè)將逐步實現(xiàn)從“法治”到“文化治理”的新提升，從而進一步促層企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的順利實現(xiàn)。

第四篇：如何建立招聘測評體系和培訓(xùn)體系

如何建立招聘測評體系和培訓(xùn)體系

1、招聘測評體系

招聘測評體系 就是針對不同崗位設(shè)計的筆試和心理測試題目

先確認(rèn)是哪些崗位需要測評，按職位分還是按管理職級分？

按職位

然后制定測試卷

試測。更改，再試測。然后試運行。再更改，最后定稿。

測評體系分心理、智商、職業(yè)等方面

心理測評可以分為一般崗位 和管理崗位的2、培訓(xùn)體系

培訓(xùn)體系從周期上分為半和

第一步，先拿到公司的戰(zhàn)略規(guī)劃。與老總有個溝通，確認(rèn)下他對于培訓(xùn)層級的要求。越具體越好。

第二步，確認(rèn)出公司的培訓(xùn)制度和培訓(xùn)相關(guān)的使用表格

第三步，就是培訓(xùn)規(guī)劃。

包括時間、周期、主講人（二個人）、講授形式、參訓(xùn)群體、培訓(xùn)目的、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)跟蹤計劃、培訓(xùn)課件提交時間。逐月拉出來。

最后開個會。把高管約過來，宣布他們內(nèi)訓(xùn)的課程和你能幫助他們做的事

這是內(nèi)訓(xùn)。然后再加上上半年和下半年的拓展等類型的培訓(xùn)和季度或者半年一次的外請講師內(nèi)訓(xùn)。及公共課的外訓(xùn)和行業(yè)學(xué)習(xí)。最后就是視頻學(xué)習(xí)和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)計劃

第五篇：如何建立和完善治安防控體系

現(xiàn)如今，我國社會各個領(lǐng)域都發(fā)生了重大的變化，人財物流動的數(shù)量劇增，經(jīng)濟文化發(fā)展的快節(jié)奏，違法犯罪活動日益猖獗，***部長在第二十次全國公安工作會議上強調(diào)“要進一步完善社會治安防控體系?！币虼耍瑯?gòu)建社會治安防控體系，是新形勢下維護社會治安秩序，實現(xiàn)社會治安良性循環(huán)的重要課題。筆者認(rèn)為，公安機關(guān)應(yīng)在黨委、政府統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)下，整合警

力資源和社會治安資源，建立和完善以預(yù)防、打擊、控制違法活動為基本目標(biāo)，以指揮中心為龍頭，以派出所民警、巡警、刑警、交警等多警種合成為主體，以群防群治力量為依托，以社區(qū)警務(wù)、陣地控制和單位內(nèi)部防控為基礎(chǔ)，以快速反應(yīng)機制為保障，以科技手段為支撐，集打擊、防范、控制、管理、教育、改造的等多種功能于一體，形成多警聯(lián)動、點線面相結(jié)合、人防物防技防相結(jié)合的社會治安防控體系。

一、治安防控體系的構(gòu)建

治安防控體系的建設(shè)在實踐中一直比較緩慢，究其原因，主要是公安的警務(wù)運行機制改革不到位，防控網(wǎng)絡(luò)沒有建立起來，傳統(tǒng)重打擊輕防范已不再適應(yīng)新形勢的發(fā)展，因此，要實現(xiàn)公安機關(guān)報的保駕護航作用，構(gòu)建和諧社會，打造平安中國，必須建立以打造治安防控網(wǎng)絡(luò)和改革警務(wù)運行機制為切入點的新型的治安防控體系。

（一）治安防控體系中防控網(wǎng)絡(luò)的建立

社會治安防控體系建設(shè)是一項系統(tǒng)復(fù)雜的社會工程，需要調(diào)動社會各方面的力量共同參與，而不是靠派出所幾條槍就可以完成。公安機關(guān)要通過對人、地、事物和時空的全方位管理，通過人防、物防、技防等防范措施的運用，形成點線面相結(jié)合的防控網(wǎng)絡(luò)。主要由社區(qū)治安、街面治安、卡口治安、單位治安以及其他治安等網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成。這些網(wǎng)絡(luò)既自成系統(tǒng)又相互支撐，構(gòu)筑起點線面有機結(jié)合。

1、立足社區(qū)，整體防面，編織社區(qū)治安防控網(wǎng)絡(luò)

社區(qū)是派出所預(yù)防、控制違法犯罪的主陣地。社區(qū)應(yīng)以社區(qū)警務(wù)為重點，深化派出所工作改革，切實強化社區(qū)防范管理工作。社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略是以治本為主、治標(biāo)為輔的預(yù)防犯罪戰(zhàn)略，是把握防控結(jié)合的關(guān)鍵。公安機關(guān)應(yīng)大力推行社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，規(guī)范社區(qū)警務(wù)室建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)民警的作用，有效地動員和組織社區(qū)各種群防群治力量，開展多種形式的治安防范活動，及時發(fā)現(xiàn)整改不安全隱患。派出所要實行向社區(qū)群眾通報治安情況的制度，定期、不定期地發(fā)布警情預(yù)報，實行警務(wù)公開。要認(rèn)真做好重點人口、暫住人口、閑散人員的管控工作，及時發(fā)現(xiàn)打擊違法犯罪分子。尤其是對流動人口情況要做到底數(shù)清、情況明。即：及時掌握、核對流動人口的底數(shù)及流向。對流動人員的姓名、年齡、原籍住址、流動時間、詳細地址、從事職業(yè)、經(jīng)濟情況、現(xiàn)實表現(xiàn)、發(fā)復(fù)函情況一一作了登記，建立完整基礎(chǔ)臺帳。

2、布建嚴(yán)密的治安巡邏網(wǎng)，建立街面巡邏防控網(wǎng)絡(luò)

巡警、交警部門是街面、路面巡邏防控的主力軍，要最大限度地把警力推向街面路面，切實增加街面路面有警密度和有警時間，以動治動，提高發(fā)現(xiàn)和抓獲現(xiàn)行犯罪的能力。在交通繁華、治安復(fù)雜的重點路段和時段以步巡為主，在其他路段和時段以車巡為主，提高巡防效能。在主干道，以交警為骨干，既管交通又管治安；在次干道和主要街區(qū)，以巡警為骨干，加強巡邏控制。要針對街面路面搶劫、搶奪犯罪日趨突出的動向，有重點地加強對犯罪高發(fā)區(qū)域和路段的巡邏控制，全力遏制犯罪案件多發(fā)的勢頭。要把巡警、交警街面巡邏防范工作與派出所社區(qū)巡邏防范工作有機銜接起來，做到不漏防、不失控。

3、科學(xué)合理地設(shè)置防控點，建立卡口治安防控網(wǎng)絡(luò)

卡口防控是根據(jù)交通發(fā)展情況和犯罪規(guī)律特點，以城市出入口、交通要道和案件多發(fā)地段為重點，通盤考慮，合理布局，分類設(shè)置治安卡口或查報站，形成嚴(yán)密的堵控網(wǎng)絡(luò)。要加大治安卡點和查報站的投入，配備必要的通訊、交通、路障等設(shè)施，對重點卡點要配備比較先進的設(shè)備，有利于及時準(zhǔn)確地識別違法犯罪嫌疑人。要加強與卡點周圍單位和群眾的聯(lián)系與溝通，發(fā)揮群眾參與社會治安的積極性，爭取群眾的廣泛支持，增強社會治安防控體系建設(shè)與運行的群眾基礎(chǔ)，提高社會治安防控的有效性。

4、嚴(yán)密陣地控制，建立單位內(nèi)部防控網(wǎng)絡(luò)

健全組織，落實責(zé)任，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，依靠各企事業(yè)單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮單位內(nèi)部保衛(wèi)部門的作用，建立健全各項安全防范制度，落實單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的安全保衛(wèi)工作責(zé)任制，確保各項安全保衛(wèi)措施落實到位。要與有關(guān)部門密切配合，適時開展企業(yè)、學(xué)校及周邊地區(qū)治安秩序整治活動，凈化治安環(huán)境，維護良好的生產(chǎn)、生活和教學(xué)秩序。

（二）治安防控體系中的警務(wù)運行機制的建設(shè)

打擊現(xiàn)行犯罪，提高駕御治安局面的整體能力，就必須運用各種社會控制，建設(shè)規(guī)范化警務(wù)運行機制。要積極探索并形成可持續(xù)發(fā)展的警察行政資源配置、使用、管理模式，徹底清除影

響這種模式形成并發(fā)揮作用的意識觀念和扭曲的資源配置、使用、管理政策和制度。加強警務(wù)運行機制規(guī)范化，是社會治安防控體系建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。其中包括指揮快速反應(yīng)機制、信息預(yù)警機制、勤務(wù)運作機制、整體作戰(zhàn)機制以及績效考核機制等。

1、強化實戰(zhàn)功能，進一步完善以110指揮中心為龍頭的快速反應(yīng)機制。

以前我們破案的基

本方式是“從案到人”，大多數(shù)案件主要依靠調(diào)查摸底、現(xiàn)場分析確定嫌疑對象。隨著改革開放的不斷深入和市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，破案的基本形態(tài)也由“從案到人”發(fā)展到“從人到案”，案犯隨機作案，與事主之間沒有深層次的社會聯(lián)系，大量的案件通過現(xiàn)場抓獲后擴大線索，串并案件，抓一批人，破一批案，這種破案方式是當(dāng)前的主流形態(tài)。因此，應(yīng)該強化110的龍頭作用，構(gòu)建快速反應(yīng)和緊急救援的指揮協(xié)調(diào)機制，進一步提高各警種的快速反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平。要積極推進城市應(yīng)急中心建設(shè)，逐步實現(xiàn)110、122、119三臺合一，并網(wǎng)運行。關(guān)鍵是把110指揮中心建設(shè)成為接處警、突發(fā)事件指揮處置，緊急警務(wù)活動組織協(xié)調(diào)與一體的“合成式”指揮中心，充分發(fā)揮其信息匯總、實戰(zhàn)指揮、參謀決策的作用，統(tǒng)領(lǐng)協(xié)調(diào)治安防控體系的有效運作。

2、建立預(yù)警性的情報網(wǎng)絡(luò)，強化預(yù)警機制

隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，公安工作對情報信息的依賴和需求越來越強。只有信息靈，情況明，反應(yīng)快，才能掌握工作主動權(quán)。要建立覆蓋面廣、反應(yīng)靈敏的信息網(wǎng)絡(luò)，各警種、各部門和各基層單位都要在工作職能所涉及的范圍內(nèi)，分系統(tǒng)、按行業(yè)分布建信息員，把工作的觸角延伸到社會的各個角落，廣泛搜集情報信息，做到耳聰目明。要加強對各類信息的分析判斷和運用，增強觀察問題的敏感性。各級公安機關(guān)和各警種、各部門要普遍建立情報信息分析研究和情況通報制度，研究治安動態(tài)和犯罪規(guī)律，充分利用情報信息為實戰(zhàn)服務(wù)，提高治安防控工作的針對性和時效性。

3、實行勤務(wù)制度改革，強化勤務(wù)運作機制

各級公安機關(guān)要實行勤務(wù)制度改革，基層派出所和一線實戰(zhàn)部門要打破傳統(tǒng)工作模式和常規(guī)作息制度，針對夜間案件多發(fā)的規(guī)律和特點，因地制宜地實行兩班制、夜班制以及彈性制、錯時制等警務(wù)模式，把警力向案件多發(fā)的時段、路段和部位延伸，根據(jù)各警種的工作性質(zhì)，綜合安排警力部署及工作時間，增強治安防控的針對性和有效性，實現(xiàn)由機關(guān)型警務(wù)向?qū)崙?zhàn)型警務(wù)的轉(zhuǎn)變。各部門、各警種要針對各自的業(yè)務(wù)特點，確定相應(yīng)的勤務(wù)模式，最大限度地將有限的警力和防控力量投向街面和社區(qū)，走向群眾，服務(wù)群眾，實現(xiàn)由被動反應(yīng)型警務(wù)向主動服務(wù)型警務(wù)的轉(zhuǎn)變。

4、強化整體作戰(zhàn)機制，加強各警種合成作戰(zhàn)的能力

社會治安防控體系的建設(shè)涉及到各個警種各個部門。各級公安機關(guān)、各警種要樹立整體作戰(zhàn)的意識，在防控體系履行相應(yīng)職責(zé)的同時，要從防控工作的實際需要出發(fā)，打破區(qū)域、警種、各部門之間的界限，加強協(xié)同配合作戰(zhàn)，形成整體合力。要以指揮中心為龍頭，以情報信息為紐帶，采取民警個體間的搭檔，警種部門的聯(lián)勤，機關(guān)基層間的聯(lián)動等形式，實行基礎(chǔ)共建、信息共享、責(zé)任共擔(dān)、捆綁考核，推動防控各個環(huán)節(jié)工作的有機銜接，完善防控一體化的整體作戰(zhàn)機制。刑偵體制改革與派出所工作改革要從全面出發(fā)，配套進行，在管理體制上來，應(yīng)該把刑偵、治安兩部門的工作統(tǒng)一主管，以保障打擊防范工作的協(xié)調(diào)和公共安全資源的合理配置和利用。

5、堅持正確導(dǎo)向，建立科學(xué)的績效考核機制

盡管長期以來，我們一直強調(diào)基礎(chǔ)工作和防范工作的重要性，但在很多地方卻長期得不到落實。其中一個重要的原因就出在導(dǎo)向上，尤其是在考核評估方面。目前，從公安部到地方，還沒有建立起系統(tǒng)、科學(xué)、嚴(yán)密的考核機制?？荚u方法對基礎(chǔ)工作往往缺乏量的標(biāo)準(zhǔn)，可操作性差。相反對打擊處理人員和破案的數(shù)字卻一目了然，易于操作。因此，把極其復(fù)雜的公安工作考核標(biāo)準(zhǔn)簡單化，不切實際地制定發(fā)案、破案或控制指標(biāo)，以此作為公安機關(guān)工作考核的主要指標(biāo)甚至惟一指標(biāo)，并與公安工作的實績相結(jié)合，與單位的評優(yōu)評獎以及工資金掛鉤，以此為導(dǎo)向，必然出現(xiàn)盲目追求和攀比“打處”數(shù)字的傾向，進入“案多則喜，案少則憂”的怪圈。這就背離了預(yù)防犯罪、減少犯罪這一防控工作的終極目標(biāo)。因此，要堅持正確的導(dǎo)向，探索、建立針對不同對象自成體系的系統(tǒng)、科學(xué)、嚴(yán)密的考核機制，準(zhǔn)確、客觀、全面地評價一個地方，一個單位乃至每個民警工作的實際效能。這是解決重打輕防、基礎(chǔ)工作薄弱等問題的核心和關(guān)鍵。像目前正在創(chuàng)建的“平安零發(fā)案”活動就是很好的嘗試，以可防性案件發(fā)案率、抓獲現(xiàn)行、提供破案線索數(shù)和群眾安全感為主要指標(biāo)，按照“結(jié)果性考核與過程性考核相結(jié)合，以結(jié)果性考核為主”的原則，客觀評估各警種、各部門及各位民警的治安防控工作實績，并以此作為單位評價、人員提升、立功受獎的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，營造出實事求是、公平競爭、憑績效實際定優(yōu)劣的工作環(huán)境。

二、治安防控體系的完善

完善防控體系是建設(shè)社會治安防控體系的重要保證。各級公安機關(guān)必須整合各方資源，充分挖掘潛力，把警力、民力、科技裝備等各種戰(zhàn)斗力要素置于防控責(zé)任區(qū)中有機整合起來，追求防控效能的最大化，形成全民參與，全警參戰(zhàn)的整體防控局面，以鞏固和完善治安防控體系。

(一)合理調(diào)整警力部署，充分挖掘現(xiàn)有警力資源

要立足內(nèi)部挖潛把有限的警力用足用好，大力精簡壓縮機關(guān)非實戰(zhàn)人員，減少非警務(wù)活動，科學(xué)調(diào)整警力部署，把公安機關(guān)各種戰(zhàn)斗力要素置于社會治安防控體系的全盤中有機整合，最大限度地充實基層實戰(zhàn)警力，解決一線警力嚴(yán)重不足的問題。同時要從政策上保證一線民警的政治和生活待遇。要堅持科學(xué)用警，把有限的警力用于防控工作最需要的地方，合理布局警力，增強整體的戰(zhàn)斗力。

(二)開發(fā)民力資源，充分發(fā)揮群防群治的作用

社會治安的各項工作，公安機關(guān)不可能包攬，失去群眾的支持，治安防控體系將無從談起，就成了無源之水、無本之木?！熬τ邢?，民力無窮”，充分挖掘民力資源，把群眾充分發(fā)動和組織起來參與維護社會治安，才能打牢治安防控體系的根基。重點要抓好專業(yè)化的保安聯(lián)防和義務(wù)性的治安志愿者兩支隊伍的建設(shè)，進一步加強警民聯(lián)防站和警民聯(lián)系點的建設(shè)，著力提高新形勢下群防群治工作的組織化水平。同時，進一步拓寬思路，加快推進報案服務(wù)業(yè)的市場化和產(chǎn)業(yè)化進程。同時，還要從解決社區(qū)成員的思想認(rèn)識入手，提高社區(qū)成員參與治安打防范的主動性和積極性。樹立和強化公眾治安意識，讓社會公眾經(jīng)過長期的公共選擇,真正理解、認(rèn)同和接受它們，并把它們內(nèi)化為自己的觀念、價值準(zhǔn)則和態(tài)度，外化為治安行為。一個社會只有真正重視并切實加強公眾的治安意識培育，才能保證自己在社會安全維護和治安秩序建設(shè)方面投入的人力、物力、財力和信息資源有效配置，并產(chǎn)出高質(zhì)量的社會治安成果。

(三)實施科教強警戰(zhàn)略，充分挖掘科技資源

在科學(xué)技術(shù)高度發(fā)展的今天，犯罪分子的知識水平越來越高，作案手段日益科技化、智能化，公安機關(guān)要有適度的超前意識，用戰(zhàn)略的眼光看待警務(wù)科技建設(shè)，大力推進現(xiàn)代科技在警務(wù)工作中的作用，不斷提升社會治安防控體系中的科技含量。要加強防控裝備的現(xiàn)代化建設(shè)和提高民警運用高科技警務(wù)裝備的水平。要完善公安信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，盡快建成覆蓋所有基層單位的寬帶、高速信息通信網(wǎng)絡(luò)，提高信息通信技術(shù)手段的普及應(yīng)用程度，全面推進治安的科技化和信息化，大幅度地提高工作效率。社區(qū)治安信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)絕不僅僅是現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在社區(qū)信息工作中的運用，更重要的是實現(xiàn)觀念上的更新，用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)觀念來改革傳統(tǒng)治安信息工作，是現(xiàn)代信息論、系統(tǒng)論和控制論在社區(qū)治安工作中的綜合運用。因此，要加強公安信息化、數(shù)字化的建設(shè)，把更多的科技手段運用到治安打防控工作中去，不斷擴大技防覆蓋面，努力形成規(guī)模效應(yīng)。

(四)廣開財源，增加經(jīng)費的投入

開發(fā)社會治安資源必然要涉及經(jīng)費問題。應(yīng)該說。充足的治安經(jīng)費不僅是開發(fā)警力資源、科技資源的前提和基礎(chǔ)，而且籌措治安經(jīng)費本身也可納入治安資源開發(fā)的范疇。要合理運用經(jīng)濟學(xué)原理，積極尋求并營造更主動，更有效性的融資體系，特別是用服務(wù)戰(zhàn)略贏得資源投入渠道的暢通，是社會犯罪控制諸主體在社會治安結(jié)合治理領(lǐng)域里既構(gòu)成政治一體，也構(gòu)成經(jīng)濟一體。一方面，要積極爭取黨委、政府對防控體系建設(shè)的重視和支持，爭取經(jīng)費投入；另一方面，要遵循“取之于民，用之于民”“誰出錢，誰受益”的原則，本著“自覺、自愿”的精神，引導(dǎo)企事業(yè)單位和個人對防控體系建設(shè)進行投資，用于防控第一線，營造“社區(qū)治安社區(qū)臺，社區(qū)安全共同擔(dān)”的良好機制。隨著社會的發(fā)展，人們對安全需要的不斷增加，“花錢買平安”將被越來越多的人所接受，對治安經(jīng)費資源的開發(fā)也將逐漸得到人們的普遍認(rèn)同和支持。另外，還應(yīng)注重資源開發(fā)和節(jié)約并重，提高資源使用效益，把節(jié)約放在優(yōu)先地位，以較少的控制資源消耗產(chǎn)出較高的社會治安效益，以實現(xiàn)治安打防控戰(zhàn)略的可持續(xù)發(fā)展。