第一篇：關于我縣軸承產業(yè)轉型升級的調研報告

關于我縣軸承產業(yè)轉型升級的調研報告

軸承行業(yè)在我縣工業(yè)經濟中地位特殊，長期以來縣委、縣政府都給予高度重視?！冻Ｉ娇h國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》提出要大力扶持發(fā)展軸承、成套裝備制造、新材料及新能源、金屬加工等四大主導產業(yè)，特別是要積極培育軸承現代產業(yè)集群，著力打造首個百億主導產業(yè)，以軸承產業(yè)突破性發(fā)展引領全縣工業(yè)經濟的跨越式發(fā)展。為努力實現這一目標，做好深度調研，認真分析制約我縣軸承產業(yè)轉型升級的各種因素，研究提出相關對策建議供縣委縣政府及有關部門參考，縣政協聯合有關部門組成調研組，通過實地走訪、召開座談會、外出考察等形式，深入開展了調研，現報告如下。

一、軸承產業(yè)發(fā)展現狀

（一）全國軸承產業(yè)發(fā)展情況?！笆晃濉?，我國軸承行業(yè)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的態(tài)勢，主營業(yè)務收入平均年遞增18.20%，軸承產量平均年遞增20.11%。2010年全行業(yè)軸承產量150億套，銷售額1200億元，位居世界第三。規(guī)模以上企業(yè)2150家，其中年銷售額30億元以上5家。按銷售額，已形成國有:民營:外資=14:66:20的格局。自主創(chuàng)新體系和能力建設取得新進展。預計到2015年，我國軸承行業(yè)的銷售額將達到2220億元，年均增速保持在15%左右。已出臺的“十二五”發(fā)展規(guī)劃明確提出，國家將發(fā)揮產業(yè)政策的引導作用來支持軸承行業(yè)的發(fā)展。在國家的引導作用下，軸承行業(yè)的準入門檻將提高，低端產品的高產能將得到控制，高端軸承的研發(fā)將進入高速階段。

（二）常山軸承產業(yè)發(fā)展情況。我縣軸承產業(yè)發(fā)展歷史悠久，1967年成立第一家軸承企業(yè)——常山軸承廠。經過上世紀90年代改制和隨后的“裂變”發(fā)展，軸承產業(yè)逐漸成長為我縣支柱產業(yè)、特色產業(yè)，現已成為全縣重點培育發(fā)展的主導產業(yè)。歷經近半個世紀的積累沉淀，常山軸承已形成豐富的產業(yè)發(fā)展底蘊、扎實的產業(yè)基礎、完善的產業(yè)鏈、強勁的市場影響力。產業(yè)內分工緊密協作，塊狀經濟特色鮮明。中大型軸承鍛造、圓錐滾子軸承在全國享有較高的知名度，被授予“浙江省軸承產業(yè)示范基地”。

目前，常山擁有軸承成品企業(yè)及零配件企業(yè)115家，其中規(guī)模以上企業(yè)21家，億元以上企業(yè)4家。全部軸承企業(yè)中有成品企業(yè)12家，鍛造企業(yè)23家，車加工企業(yè)60余家，生產設備、檢測設備以及配套的滾動體、保持架等生產企業(yè)20多家。擁有中大型軸承套圈中頻加熱生產線60多條，保護氣氛熱處理自動生產線25條，軸承套圈磨超自動線30多條，軸承自動裝配聯線10條等。主要產品有中小型、中大型6、3、5、7、0等五大公制軸承和英制圓錐滾子軸承以及汽車離合器、汽車輪轂等，品種達1000多種。產品廣泛應用于汽車、電機、機床、摩托車、家電等行業(yè)，遠銷歐美、中東、日本、韓國、東南亞、印度等國家和地區(qū)。2011年全行業(yè)實現工業(yè)產值34.4億元，占全縣工業(yè)總產值20%；自營出口總額6424.41萬美元，同比增加4453萬美元，增長44.26%。

二、我縣軸承產業(yè)轉型升級的前景

（一）從當前面臨的機遇來看，我縣軸承產業(yè)轉型升級的潛力和空間較大

1、產業(yè)整體發(fā)展空間大。在國際金融危機沖擊下，世界經濟大“洗牌”，帶來了機遇和挑戰(zhàn)，為軸承企業(yè)的快速追趕、縮短差距，甚至后來居上，提供了機會。隨著國家振興發(fā)展裝備制造業(yè)及國家“十二五”規(guī)劃中提出要“提高基礎工藝、基礎材料、基礎元器件研發(fā)和系統(tǒng)集成水平”，軸承做為基礎的零部件受到了高度重視，既賦予軸承行業(yè)為振興裝備制造業(yè)做貢獻的歷史使命，又為軸承行業(yè)提供了全面提升產業(yè)競爭力的契機。

2、內生性發(fā)展?jié)摿Υ?。金融危機使技術創(chuàng)新能力不強，產品缺乏市場競爭力的軸承企業(yè)受到的沖擊最早、最痛。也激發(fā)了我縣眾多軸承企業(yè)加速結構調整、實現產業(yè)升級的內生動力和活力。金融危機形成的倒逼機制逼使我縣軸承企業(yè)下決心改變外延擴張、粗放經營、低價競爭的發(fā)展模式，重視技術創(chuàng)新、技術改造，使產品向高端發(fā)展，努力提高適應市場變化的能力和競爭力。

3、對外合作意識加強。為了提高產品的競爭力，我縣軸承企業(yè)不斷加強產學研合作，積極實施重大研發(fā)成果產業(yè)化、與科研院所合作開發(fā)新產品、新技術、新工藝，為我縣軸承產業(yè)轉型升級提供了技術支持。

4、產業(yè)發(fā)展具備一定優(yōu)勢。我縣圓錐軸承產量位居全國前列，部分軸承企業(yè)擁有國內軸承行業(yè)領先的鍛車加工能力，形成一定氣候。從煤的使用，到電加熱，再到使用退火爐，常山軸承站在了鍛件產品從中低端向高端邁進的前端。

（二）從當前面臨的難題看，我縣軸承產業(yè)轉型升級仍然任重道遠

1、產業(yè)規(guī)模不大，轉型升級的總量基礎不實。長期低水平的重復建設形成的產業(yè)結構的深層次矛盾沒有解決，致使產業(yè)集中度低的問題沒有好轉，與省內外其他區(qū)域的軸承產業(yè)相比，我縣軸承產業(yè)在規(guī)?？偭?、產品檔次等方面存在差距。全縣115家軸承成品及其產業(yè)鏈企業(yè)，大部份企業(yè)規(guī)模很小，且有向少而全發(fā)展方向的趨勢。作為機械通用基礎件的軸承，其生產屬性只能是大批大量生產，以降低生產成本。而目前縣域內的軸承企業(yè)產能分散，專業(yè)化程度不高，無法與國內外大型軸承企業(yè)集團抗衡。要培育軸承現代產業(yè)集群，打造首個百億主導產業(yè)的目標，就目前狀況而言，如不采取超常規(guī)的辦法和措施，難度較大。

2、創(chuàng)新能力不足，轉型升級的科技支撐不強。由于企業(yè)長期以來重“硬”輕“軟”，重產能的擴張，輕軟實力的積累，造成以核心技術、主導產品、管理能力、營銷能力、融資能力，系統(tǒng)集成能力、公司治理能力和企業(yè)文化等軟實力支撐的品牌建設進步較慢。目前我縣軸承企業(yè)主要以貼牌生產為主，未能形成自己的品牌，受制于人，而且極易造成同質化惡性競爭。至今，還沒有一個在全國叫得響的品牌。在做產品→做銷售→做營銷→做品牌的發(fā)展道路上，我縣多數企業(yè)還處做產品→做銷售的初級階段，優(yōu)勢企業(yè)也只是剛進入做營銷的階段。

3、產業(yè)集中度低，轉型升級的載體不夠健全。我縣軸承產業(yè)布局較為分散，未能發(fā)揮集聚效應。同時，我縣尚未建設軸承專業(yè)市場和公共服務平臺，配套建設仍不完善，沒有形成相互輻射、互為支撐的產業(yè)格局。

4、產品較為單一，轉型升級的市場空間狹窄。我縣的鍛件加工雖有一定優(yōu)勢，且被省內外軸承企業(yè)認同，但都沒有被做大做強。全縣的軸承成品企業(yè)，主要是圓錐滾子軸承和深溝球軸承，且尺寸段大量集中在外徑50至100范圍內。該尺寸段的深溝球軸承和圓錐滾子軸承雖然是應用最廣泛的軸承產品，但因其生產企業(yè)眾多，市場飽和度高，市場競爭相當慘烈。

5、人才較為匱乏，轉型升級的人才制約明顯。除五家規(guī)模以上軸承成品企業(yè)建有技術中心外，其余企業(yè)幾乎沒有工程技術人員。技術工人、熟練工也嚴重短缺，制約著企業(yè)的發(fā)展。目前，受宏觀經濟形勢等因素影響，我縣不少軸承企業(yè)發(fā)展信心不足，對科技研發(fā)、設備更新等熱情不高。

四、加快軸承產業(yè)轉型升級的思路與對策建議

（一）目標定位：以產業(yè)集聚化、產品高端化、企業(yè)規(guī)?；癁橹饕繕?，加快建設產業(yè)集聚平臺，打造“中國（華東）中大型軸承精鍛基地”，推進軸承產業(yè)從塊狀經濟向現代產業(yè)集群轉變，促進產業(yè)鏈的縱向延伸和橫向拓展。積極鼓勵企業(yè)通過兼并重組擴大規(guī)模、提高市場競爭力，加大龍頭企業(yè)扶持力度，著力培育一批重點企業(yè)、骨干企業(yè)和成長型企業(yè)，通過“十二五”期間的努力，全力打造常山“百億產業(yè)”。

（二）主攻方向：抓住國家振興裝備制造業(yè)機遇，全力支持龍頭企業(yè)集團走高精尖之路，加快建設重大裝備軸承生產基地、大型精密鑄鍛造基地，加快產品由低檔向高檔、由普通向精品、由通用向替代進口的重大轉變。重點發(fā)展精密軸承及各種主機專用軸承、高精度數控磨床等軸承加工專用設備制造，大力發(fā)展中小型軸承套圈高速墩鍛工藝及裝備。積極推進精細化管理，引進并推廣應用節(jié)能型保護氣氛退火生產線、車加工數控化生產線、數控磨超機床自動生產線等先進裝備和工藝。積極引導有條件的企業(yè)加快服務環(huán)節(jié)與制造環(huán)節(jié)分離，推動制造業(yè)與物流業(yè)聯動發(fā)展。

（三）工作重點

1、加強規(guī)劃引導，推進產業(yè)集聚。根據行業(yè)生產力布局的現狀和趨勢，建議在縣工業(yè)園區(qū)、輝埠新區(qū)和產業(yè)集聚區(qū)劃出1000畝以上土地的獨立區(qū)塊，規(guī)劃建設“常山縣軸承特色工業(yè)園”，為軸承產業(yè)的加快集聚發(fā)展劃出空間，為吸引更多軸承企業(yè)集聚發(fā)展營造品牌氛圍，為軸承產業(yè)配套的生產性服務業(yè)優(yōu)先發(fā)展提供平臺。通過規(guī)劃引導和政策激勵，吸引眾多軸承及其配套企業(yè)向特色園區(qū)集聚；以常山軸承特色工業(yè)園為重點，引導企業(yè)向園區(qū)集聚發(fā)展，制定鼓勵優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，加快軸承和軸承配件產業(yè)集聚建設，加強面向產業(yè)鏈的服務配套體系建設，提高本地配套能力，努力形成社會化分工、專業(yè)化配套協作、集群化發(fā)展的產業(yè)發(fā)展格局。積極創(chuàng)造條件建設“常山軸承商貿城”，打造集原材料交易、加工、成品銷售于一體的綜合性軸承市場，在此基礎上，加快建設以產品研發(fā)、人才培養(yǎng)、公共檢測等為主的公共服務平臺，促進相關要素的進一步加快集聚，進而推動企業(yè)間的聯合與分工合作，實現軸承行業(yè)的集群發(fā)展。

2、強化龍頭帶動，培育骨干企業(yè)。著力培育一批軸承的鍛、車、熱處理、滾動體、保持器等專業(yè)產品生產的龍頭企業(yè)，促進企業(yè)加快結構調整和產業(yè)升級，向“專、精、特、新”方向發(fā)展，逐步實現由“成本優(yōu)先”向“技術領先”轉型，從而帶動集群內廣大企業(yè)都上一個新的臺階。根據國家產業(yè)扶持政策，軸承行業(yè)銷售10億元以上企業(yè)為重點企業(yè)，要按照培育重點企業(yè)的標準，采用一企一策方法，重點培育和扶持1至2家已經建立現代企業(yè)制度、經營機制靈活、企業(yè)效益好、競爭力較強、發(fā)展后勁足的現有骨干企業(yè)，通過上市、收購、兼并、重組等手段壯大企業(yè)規(guī)模，發(fā)展成大型企業(yè)或企業(yè)集團，培育一批銷售超億元的“小巨人”企業(yè)；對目前銷售超千萬元的第二梯隊企業(yè)要加大扶持，促使其上規(guī)模、上檔次；加大扶持高成長性企業(yè)，鼓勵集群內中小企業(yè)進行資本整合，形成市場競爭能力。要從政策上鼓勵軸承企業(yè)做大、做強，對銷售收入、利稅達到一定額度的企業(yè)給予資金上、政策層面的獎勵。如凡年銷售收入在1000萬元以上、實繳稅收50萬元以上的軸承企業(yè)，由財政按實際完成設備投資額給予一定比例的貼息，在入庫稅收中對留地方財政貢獻比上年增長部分，由縣財政給予一定比例的獎勵。要積極開展以商招商，重點加強對世界軸承前八強企業(yè)和萬向集團、天馬軸承等國內軸承前五強企業(yè)的定向招商。對現有軸承企業(yè)成功引進世界軸承前八強、國內前五強軸承企業(yè)在我縣獨資、合資新建項目的，縣政府要給予重獎。

3、發(fā)展成品軸承，做精配套企業(yè)。要鼓勵有條件的企業(yè)向成品軸承開發(fā)發(fā)展，支持新上軸承成品企業(yè)向中大型軸承開發(fā)發(fā)展，向除“3”“6”類中小型普通軸承之外的類型品種開發(fā)發(fā)展，向導向目錄中鼓勵類軸承開發(fā)發(fā)展，不支持搞小而全，不支持低檔重復生產。要發(fā)揮常山中大型軸承套圈鍛造質量好、影響大的優(yōu)勢，進一步做大做強做精。鼓勵常山軸承由配件生產向部件、整機生產發(fā)展，鼓勵企業(yè)拉長產業(yè)鏈，對新上規(guī)模以上開發(fā)整機生產和整機銷售超過一定規(guī)模的企業(yè)，政府給予相應獎勵。對于專業(yè)的配套企業(yè)，要積極探索新的工藝、使用先進的裝備，避免一般性的價格競爭，增強企業(yè)盈利能力和市場競爭力。發(fā)展現代生產性服務業(yè)，建設為常山軸承服務的外包市場信息、研發(fā)設計、計量檢測、技術培訓、產品展示、物流配送和電子商務的公共服務平臺，為常山軸承發(fā)展提供全方位的研發(fā)、制造、銷售配套服務。

4、加大技術創(chuàng)新，推進產業(yè)轉型。堅持走技術興企之路，著力在技術攻關、新產品開發(fā)上下功夫?？h科技部門要制定相應政策，鼓勵軸承行業(yè)的研發(fā)和申請專利，對列入國家、省級新產品的軸承企業(yè)，縣政府要進行科技獎勵。要鼓勵企業(yè)和科研人員、職工開辦各類軸承成套和配套企業(yè)，鼓勵有條件的企業(yè)與研發(fā)中心“聯姻”，引進高、精、尖科研成果，促進軸承產品更新換代。①開發(fā)差異化產品，避免同類企業(yè)惡性競爭。②建設共性技術研發(fā)平臺、實驗室、檢測平臺，建立多層次的自主創(chuàng)新體系，增強集群創(chuàng)新能力。對軸承集群內的關鍵共性技術進行集中攻關，組織行業(yè)共性技術攻關和關鍵技術研發(fā)，特別是重大裝備軸承設計、制造和檢測試驗技術；軸承壽命和可靠性技術；滾子軸承減振降噪、軸承抗疲勞技術；過程和結果精確可控的熱處理工藝和檢測技術、冷輾擴、冷擠壓工藝技術研發(fā)及應用等。③加強以企業(yè)技術中心為核心，促進技術升級，實現主導產品上檔次、上質量、上水平，以提高產品的附加值和國際競爭力。④加強對外技術交流合作，鼓勵科研院所加快科研成果轉化，鼓勵企業(yè)通過產權出讓、相互參股等形式引進戰(zhàn)略合作者，形成內外并蓄、協作共贏的技術創(chuàng)新體系。

5、實施人才戰(zhàn)略，激活發(fā)展動力。積極營造良好環(huán)境，鼓勵企業(yè)重點引進國內外高級經營管理人才和掌握關鍵技術的高層次專家，特別是掌握高新技術產業(yè)化成套技術的優(yōu)秀團隊。加快調整企業(yè)人才結構，提高研發(fā)人員比重，支持有條件的企業(yè)設立工程實驗室、企業(yè)技術中心、研發(fā)中心，加強對國際前沿技術的跟蹤。充分發(fā)揮院校、技工學校的作用，依托技工學院等單位，加大熟練技術工人、高級技能人才、高級管理人才和營銷人才的培養(yǎng)力度，建立多層次的適合軸承產業(yè)實際需要的人才隊伍。要在引進人才、培養(yǎng)人才方面制定符合常山實際又有實際效果的政策措施，特別應鼓勵本土人士回常建設，滿足常山工業(yè)化建設的需要。對企業(yè)現有人才，要政治上關心、經濟上照顧，開展多種形式的評聘學科帶頭人、技術專案活動等，鼓勵員工崗位成才，對自學成才獲得文憑、職稱的要有相應的激勵機制。要把“留住人才”放在更加突出的位置，積極落實高層次人才在落戶、子女入學、配偶安置等方面的配套服務政策。鼓勵企業(yè)自主建設人才公寓，政府予以適當補助，滿足各類人才住房需求，解決人才在常創(chuàng)業(yè)就業(yè)的后顧之憂。加強企業(yè)家隊伍建設，對龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)中的優(yōu)秀企業(yè)家，不僅在經濟上要扶持，也要提供相應的政治平臺，如在黨代表、人大代表、政協委員的安排中，給予相應的名額，提供參政議政的平臺，通過各種激勵性手段，充分調動企業(yè)家擴大企業(yè)規(guī)模、加強科技創(chuàng)新、開展再次創(chuàng)業(yè)的積極性。

6、發(fā)揮協會作用，推動行業(yè)進步。要明晰協會的責、權、利關系，適當擴大協會的權力，穩(wěn)定行業(yè)秩序；充實協會領導力量，推選有能力、負責任、有凝聚力、年富力強的軸承企業(yè)家擔任協會負責人，聘請2-3名懂軸承技術的專業(yè)人員加入；充分利用行業(yè)協會的資源，在企業(yè)產品定價、企業(yè)招工用工、技術攻關、招商引資、對外交流等方面讓其發(fā)揮更大作用。要積極開展有利于企業(yè)發(fā)展、有利于行業(yè)進步、有利于產品創(chuàng)新和市場開拓的豐富多彩的活動，尤其是在制訂行業(yè)規(guī)劃、實行行業(yè)自律、加強信息交流、提升技術水平、推進品牌建設、服務軸承企業(yè)等方面發(fā)揮作用，做好工作，取得成效。

政協課題組

聯系領導：胡震云、羅誠劍 調研組組長：胡明祥

調研組成員：徐高祿、毛松林、徐志標、徐耀良、楊進波

第二篇：2016合金產業(yè)轉型升級調研報告

2016合金產業(yè)轉型升級調研報告

一、企業(yè)轉型升級主要體現在以下幾方面

1、企業(yè)普遍認識到隨著國內外經濟環(huán)境的改變，必須加快轉型升級步伐，跟上國家產業(yè)結構調整的最新要求，在提升企業(yè)管理水平、提高自主創(chuàng)新能力、淘汰落后產能、增加產品技術含量和附加值、練好內功、增強企業(yè)活力和競爭力等方面做好文章。

2、企業(yè)技術裝備水平不斷提高。戰(zhàn)略金屬及合金工程（一期）正在建設，將形成年回收再生合金廢料7萬噸，高合金特殊鋼2.5萬噸；完成1.6萬噸鎳銅廢料再生項目，高品質復合合金形成規(guī)模能力；購置30臺數控設備、高速鋼工具項目投產達效；投資4600萬元，新上8臺德國全自動磨床及26臺配套設備；新上數控壓機、研磨機床、清洗生產線，年產600萬片數控刀具及300噸礦山機械刀具項目投產；長江增上壓力燒結爐、多氣氛燒結爐及新型壓力機；亞星新上6臺自動壓力機，這些企業(yè)的裝備水平達到了國內領先水平。

3、企業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強。為國家級高新技術企業(yè)；被認定為省級企業(yè)技術中心、省級工程技術研究中心；加壓燒結工藝為國家發(fā)明專利。合金行業(yè)開發(fā)的數控刀具、復合刀具、鎳銅合金、礦山球齒、高速鋼等產品，延伸了產業(yè)鏈條，提高產品附加值。

4、引進技術管理人才。共引進12名高級技術管理人才。

5、商標品牌。獲省著名商標，獲國家著名商標。

6、管理創(chuàng)新。實行精細管理，進行制度創(chuàng)新和技術創(chuàng)新。

二、主要企業(yè)轉型升級工作

1.狠抓技術創(chuàng)新，加快產品升級換代步伐

科技創(chuàng)新是一個企業(yè)的生命力，我公司為達到技術創(chuàng)新、提高競爭力，公司逐步建立了完善的技術創(chuàng)新體系，一是采取建立人才培訓中心自主培養(yǎng)和委托大專院校定向培養(yǎng)的辦法，為公司培養(yǎng)專業(yè)化技術研發(fā)人才和工程技術人才。二是通過創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境，制定人才引進激勵機制，招聘和引進大專院校、科研院所、工礦企業(yè)的中高級技術人才。壯大研發(fā)隊伍，增強研發(fā)實力。三是營造良好的創(chuàng)新研究氛圍，設立專門的創(chuàng)新工作獎勵基金。公司拿出了1825萬元作為技術開發(fā)項目經費，從去年的3%的比額增長到5.2%，同比增長60%。為技術研發(fā)創(chuàng)新工作奠定了堅實的物質基礎。在基礎設施建設方面也投入了大量的資金，引入了國家先進的設備，其中目前技術開發(fā)儀器設備共計120余臺套，主要有：美國進口碳氫氧分析儀1臺，紅外線碳硫儀1臺，德國進口X射線熒光分析儀1臺,美國進口便攜式直讀光譜儀2臺、德國進口全譜直讀光譜儀1臺、化學分析儀器4套、超聲波清洗線1條、1噸真空冶煉爐、3噸電渣爐1臺、3噸中頻感應爐2臺、6噸凈化處理爐1臺等，為產品開發(fā)創(chuàng)新提供了基礎保障。

在有效的執(zhí)行力和國家大力的支持下，公司取得了較好的實施效果和運行效果，2016年，公司自主試制研發(fā)了六大新產品項目，其中包括再生高溫合金（UNSNo6600）研究及應用，再生高溫合金（GH761）研究及應用，再生高溫合金（800HT）研究及應用,再生高溫合金（GH230）研究及應用，再生高溫合金（UNSNo8028）研究及應用，再生高溫合金（GH625）研究及應用等再生技術研發(fā)項目，部分產品已投放市場，并得到了用戶的一致好評。同時優(yōu)化了新產品的工藝，滿足市場的需要，并取得了國家級專利10項。取得了當年企業(yè)營業(yè)收入總額35087萬元成績，新產品銷售收入為7500萬元，占銷售收入的20%左右。

2.增投入擴規(guī)模，提高稀有金屬再生利用能力

稀有金屬是國民經濟和國防軍工不可缺少的戰(zhàn)略資源。面對資源環(huán)境約束與需求不斷增長的矛盾，發(fā)展再生利用產業(yè)成為增加有效供給的重要途徑。目前我國稀有金屬再生利用產業(yè)尚處粗放發(fā)展階段，利用水平與國外有較大差距，發(fā)展空間巨大。為了節(jié)能環(huán)保，積極響應國家十二五計劃，我公司大力擴大規(guī)模，提高稀有金屬再生利用的能力。項目分兩期建設，初期為一期建設內容，工程建成后年回收再生高合金廢料7萬噸、年產高合金特殊鋼及鈦合金2.54萬噸，以滿足規(guī)劃各種再生稀有金屬合金年生產能力。一期工程新廠區(qū)位于省經濟開發(fā)區(qū)內，場地東西長度為574.73米，南北寬度為540.80米，建設用地面積310814平方米，約466畝。

二期建設在一期積累技術、生產實踐以及市場開拓的基礎上，重點是進一步擴大高端合金廢料的回收以及再生利用，進一步擴大高溫合金、鎳基合金再生鑄錠生產，發(fā)展鈦及鈦合金冶煉以及高溫合金鑄造母合金冶煉，鍛件、模塊生產，以滿足中國航空集團下各分子公司、航天及軍工等特殊領域的錠坯、鍛坯需求。二期工程建設場地擬在一期北側用地614畝。

3.強力推進回收網絡建設

根據網絡建設總體目標，將工業(yè)、其他軍工、民用市場的銷售回收網絡和報廢軍事裝備拆解網點建設，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學布局，系統(tǒng)推進。按照先航空再軍工到民用的順序分步實施，最終形成覆蓋全國的軍民融合、購銷兼容、雙向聯動網絡體系。2016年底完成重機所屬安大、宏遠、安吉等單位的網絡建設，初步的建立了網絡體系。

根據網絡建設總體目標，將工業(yè)、其他軍工、民用市場的銷售回收網絡和報廢軍事裝備拆解網點建設，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學布局，系統(tǒng)推進。具體分三步實施：第一步，2016年底完成工業(yè)內部購銷網絡建設。2016年底完成重機所屬安大、宏遠、安吉等單位的網絡建設，2016年底完成發(fā)動機板塊黎明、西航、成發(fā)、黎陽、南方動力等公司的推進工作，2016年底在工業(yè)內部全面推行。建立網點30家，回收資源量12萬噸，占可利用總量的80%。第二步，在工業(yè)取得成熟經驗基礎上，向其他軍工集團擴展。積極創(chuàng)造條件，加強與航天、兵器、船舶、核電等大集團的戰(zhàn)略合作。到2016年，建立網點40家，建成6大區(qū)域中心，回收資源量占可利用總量的30%。第三步，進一步拓展民用市場回收網絡建設。到2018年，重點在石油、化工、電子等密集的區(qū)域建立50家網點。同時，積極申報報廢軍事裝備拆解定點單位，將按照保密和環(huán)保的要求，在沈陽、青島、成都、蘭州、廣州等地建立6家拆解定點企業(yè)。并積極開展廢料進口業(yè)務，探索建立國外回收網絡的途徑。

金屬集團是一家以生產多類合金為主的綜合性企業(yè)，公司始建于1986年，現有職工93人，其中科研人員29人，高級工程師2人。公司主要從事鉬鐵、釩鐵、鎳銅合金等產品的生產、銷售、技術研發(fā)，年均產值達7億余元。集團一貫堅持愛國愛縣、誠信經營理念，自改革開放以來，納稅總和居全縣民營企業(yè)第一名。獲得“全國民營企業(yè)科技發(fā)展貢獻獎”、“省有色金屬冶煉及加工業(yè)排頭兵企業(yè)”、“市五十強企業(yè)”、“縣經濟建設派頭兵企業(yè)”、四大國有銀行“AA級信用企業(yè)”等榮譽。

集團公司率先由中國質量認證中心審核并通過了ISO9001質量管理體系認證，與國內多家大型鋼鐵企業(yè)建立了良好的業(yè)務關系，與北京首鋼簽署了戰(zhàn)略合作協議，被首鋼評為“優(yōu)秀供應商”。被省質量監(jiān)督部門、工商部門分別授予“優(yōu)質產品”和“著名商標”。為促進企業(yè)發(fā)展升級，集團堅持“科技先行、持續(xù)發(fā)展”的理念，不斷加大研發(fā)資金投入，加強核心產品的技術攻關和研發(fā)隊伍建設，建立企業(yè)研發(fā)中心，被省科技廳評為“高新技術企業(yè)”。為了適應發(fā)展需要，公司多方面挖掘優(yōu)秀人才，加強員工培訓和管理制度建設，此外，積極淘汰落后設備、工藝，優(yōu)化產品結構，改革產品生產流程，逐步形成一支管理過硬的優(yōu)秀團隊和一套完善的規(guī)章制度及操作規(guī)程。企業(yè)在轉型升級過程中面臨的問題主要是經濟形勢嚴峻，成本控制力度需進一步加強。集團今后將從以下幾方面做出努力：不斷整合分析經營過程中的各要素和環(huán)節(jié)，優(yōu)化整合資源，尋求適合企業(yè)自身的發(fā)展模式；積極運用網絡等新型銷售渠道，不斷利用新科技武裝自己，實現企業(yè)信息化；不斷改進硬件設施，引進技術人才，通過網站等渠道展示自己的產品，建立自己的品牌形象；與學校接軌，通過校企聯合人才培養(yǎng)模式，實現產學研結合；在企業(yè)運營發(fā)展的同時，注重生態(tài)平衡，減少污染，保護和節(jié)約自然資源，使企業(yè)的經濟效益和社會效應協調優(yōu)化。

企業(yè)在促進轉型升級工作中需要解決的問題：提高員工文化程度和管理人員素質，建立科學的管理和用人制度；優(yōu)化產品結構，樹立品牌意識；健全財務制度和信貸擔保體系，尋求有效融資渠道；加強可持續(xù)發(fā)展認識，增強對市場和技術變化的抵抗力。

集團旗下擁有工具集團有限公司、集團青龍鐵合金有限公司、集團特鋼有限公司、縣蘇普曼鋼鐵爐料有限公司、縣海龍羊絨制品有限公司、縣亞龍金屬產業(yè)發(fā)展有限公司，是省著名的專業(yè)特種工具鋼生產廠家，主要經營高速工具鋼、合金工具、鐵合金（釩鐵、鉬鐵、鎢、氮化釩）等，在國內外行業(yè)中具有較高的知名度。集團已通過ISO9001質量管理體系認證、ISO14001環(huán)境管理體系認證、OHSMS18001職業(yè)健康安全管理體系認證，并先后獲得優(yōu)秀民營企業(yè)、民營企業(yè)納稅大戶、二十強民營企業(yè)、民營企業(yè)科技發(fā)明貢獻獎、市五十強企業(yè)、資信等級為AAA級和“重合同守信用”等稱譽。

1、在圍繞轉型升級開展的工作，我公司研發(fā)團隊，經過多年生產實踐和不斷的技術改進，在國內具有領先水平。采用全磨制，高溫擠壓模品質好、耐磨度高、韌性好，提高了我國數控刀具市場的質量。磨制工藝的技術特點及優(yōu)勢：設計制造“全磨制”是實現數控五軸生產線的關鍵，具有操作方便、提高工效、節(jié)省能源、成本低。該生產線的研制成功，打破國內某方面的壟斷。磨制的工藝是少屑、無屑的高新技術加工工藝，具有省時、省材、省力等特點。滿足于機械制造、軍工企業(yè)、汽車制造、電子工業(yè)的需求，提升了產品質量，我單位選用先進的節(jié)能型工藝設備，降低設備運行能耗。并且制定合理利用能源及節(jié)能的技術措施，有效的降低了各類能源的消耗。

2、今后開展的工作：由于近年來數控機床生產、消費快速增長，保有量的增加，必然帶來相配套使用的、不可缺少的各種數控刀具需求量的高速增長。企業(yè)要立足長遠規(guī)劃，做好產品質量性能，確保產品在市場占有率，同時也要加大研發(fā)投資力度，生產出性價比高的、適應需要的機床刀具，占有更大市場空間。

3、解決的問題：現在需求專業(yè)化技術人才擴充研發(fā)隊伍。

硬質合金有限公司為順應國際硬質合金切削刀具發(fā)展的趨勢，以超常的魄力，從瑞士引進2臺（套）國際高端全自動數控磨床，從此，打開了產品升級換代、產品結構大調整的序幕。2016年、2016年公司乘勢而上又陸續(xù)從瑞士、德國引進多臺（套）硬質合金數控全自動磨削流水線，該系列高端設備的引進填補了華北地區(qū)的空白。自此，完成華麗轉身，從一個不知名的企業(yè)躍升為國內屈指可數的擁有國際一流加工能力的硬質合金切削刀具知名生產廠家。以生產裝備提升做后盾，公司近年開發(fā)生產了精密超硬合金刀具，該系列刀具能在許多領域可以以車、鏜、銑等進行代磨加工工藝，能使被加工零件獲得極高的精度和良好的表面質量，并大大提高生產效率，技術指標完全達到或超過國外同類產品，已被廣泛應用于汽車、鐵路、航空航天等領域。通過設備升級，產品結構的調整，公司在行業(yè)內的影響力與日俱增，企業(yè)美譽度不斷提升，2016年公司商標還被評為省著名商標，企業(yè)發(fā)展步入良性循環(huán)的快車道。

合金科技有限公司是一家集硬質合金研發(fā)﹑生產﹑營銷為一體的專業(yè)化公司，專業(yè)從事硬質合金數控機床刀片的制造。公司占地40畝，現完成建設18000平米。

公司下設國內營銷部，外貿部，生產管理部，技術部，研發(fā)部等5個管理部。下設鋅熔回收車間，還原碳化車間（籌建中），混合料車間，壓制成型車間，燒結車間，精加工車間，涂層車間及分析檢測中心等8個生產實體工段。公司購置德國三維逆向工程儀，日本沙迪克電火花成型機，瑞士CVD涂層爐及真空爐，多氣氛真空一體爐，真空壓力燒結爐，全自動濕磨-----噴霧干燥造粒塔、全自動壓型機、自動磨面機、全自動濕噴純化機、全自動超聲波清洗機等國內外先進設備，設備總量達100余臺（套）。

公司建立了化學分析、物理檢測中心，購進了定碳儀、氧氮分析儀、鈷磁飽和儀、矯頑磁力儀、金相分析儀等一批先進設施，檢測手段的完善為產品質量控制提供了保障。公司現以完成投資一億一千萬元，裝備已進入國內同行先進行列。涂層硬質合金刀片填補我省乃至長江以北地區(qū)的空白。

第三篇：產業(yè)轉型升級

產業(yè)轉型升級

產業(yè)轉型升級，從低附加值轉向高附加值升級，從高能耗高污染轉向低能耗低污染升級，從粗放型轉向集約型升級。

產業(yè)轉型升級，應定義為產業(yè)結構高級化，即向更有利于經濟、社會發(fā)展方向發(fā)展。產業(yè)轉型升級的關鍵是技術進步，在引進先進技術的基礎上消化吸收，并加以研究、改進和創(chuàng)新，建立屬于自己的技術體系。第三，產業(yè)轉型升級必須依賴于政府行政法規(guī)的指導以及資金、政策支持，需要把產業(yè)轉型升級與職工培訓、再就業(yè)結合起來。

加快產業(yè)轉型升級 推動經濟持續(xù)跨越

近年來，我們堅定不移地走轉型升級、創(chuàng)新驅動，增量型、吸納式開放拉動，沿江開發(fā)強“極”帶動，工業(yè)化、城市化、農業(yè)現代化“三化”互動和城鄉(xiāng)一體化、統(tǒng)籌推動之路，突出產業(yè)轉型升級，有力地支撐了全市經濟社會持續(xù)跨越發(fā)展。一是經濟總量大幅攀升。2009年全市GDP達到356億元，“十一五”以來年均遞增25.11%；實現財政總收入51.8億元、一般預算收入21.7億元，一般預算收入“十一五”以來年均遞增53.19%。二是結構調整成效明顯。“十一五”以來裝備制造業(yè)占制造業(yè)比重提高30個百分點以上，高新技術產業(yè)產值占規(guī)模工業(yè)比重提高10.3個百分點。三是城鄉(xiāng)一體進程加快?！笆晃濉币詠沓鞘谢侍岣?0.7個百分點；城鄉(xiāng)住房、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等各類保障的覆蓋范圍進一步擴大。四是人民生活顯著改善?！笆晃濉币詠沓擎?zhèn)居民人均可支配收入、農民人均純收入分別年遞增16.58%和14.96%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.7%以內。全市經濟社會實現又好又快發(fā)展，由長期以來“蘇中的蘇北”迅速躋身蘇中第一方陣。

一、堅持科學發(fā)展，在更高定位上堅定產業(yè)轉型升級自覺性。搶抓長三角一體化、江蘇沿海開發(fā)、上?！皟纱笾行摹苯ㄔO等多重疊加機遇，加快發(fā)展港口現代物流、軟件開發(fā)等產業(yè)，加快建設熔盛、神馬等目標千百億能級企業(yè)，不斷增強項目承載能力，持續(xù)加大科技、人才引進力度，努力在快轉型、快見效上狠下功夫，勇當新時期“渡江突擊隊”。

二、凸顯產業(yè)特色，在更高平臺上構建產業(yè)轉型升級新格局。積極打造新興產業(yè)的先發(fā)優(yōu)勢，大力引進和發(fā)展軟件和服務外包、新能源、新材料、物聯網等新興產業(yè)；加快培育九鼎風電、賽福特物聯網等百億級企業(yè)。積極打造現代服務業(yè)的配套優(yōu)勢，大力發(fā)展現代物流、特色文化、生態(tài)旅游等現代服務業(yè)，推進如皋港船貨港一體化；打造集科研、培訓、信息服務、餐飲物流的全國最大花木城；依托五大旅游開發(fā)公司，提升發(fā)展長江生態(tài)、長壽文化、古城人文等特色旅游業(yè)；依托演藝傳媒、教育培訓兩大集團，大力建設文化產業(yè)基地。積極打造高效農業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢，以“高效農業(yè)三年倍增”計劃為抓手，打造花卉盆景、外向果蔬等六大十億元高效農業(yè)板塊。改造提升液壓機械、長壽食品等傳統(tǒng)產業(yè)，積極打造傳統(tǒng)產業(yè)的品牌優(yōu)勢。

三、注重集聚集約，在更高水平上推進產業(yè)轉型升級再加快。始終把招商選資作為加快轉型升級的強引擎，放大一類口岸優(yōu)勢富集效應，大力招引大項目、好項目。始終把“三化”互動作為加快轉型升級的突破口，以“萬頃良田”工程、農保區(qū)拆遷整理為突破口，堅定不移地走“三化”互動并進之路；加快中心城區(qū)和如港新城CBD、RBD建設，強勢推進小城鎮(zhèn)能級提升。始終把特色園區(qū)建設作為加快轉型升級的主抓手，打造以熔盛千億級企業(yè)為龍頭的高端船舶及海工專業(yè)配套園，加快建設石油、日用、醫(yī)用綠色化工材料產業(yè)園和新型電力裝備材料產業(yè)園等2個千億級特色園區(qū)、8個100-500億級特色園區(qū)，不斷提升產業(yè)集聚集約發(fā)展水平。始終把創(chuàng)新型經濟作為加快轉型升級的主動力，推動銷售億元以上企業(yè)和3000萬元以上高新技術企業(yè)全部建立創(chuàng)新平臺，大力推進省可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)、國家技術創(chuàng)新工程示范縣(市)建設。

產業(yè)轉型升級須警惕五大誤區(qū)

改革開放以來，以珠三角、長三角為代表的我國東南沿海地區(qū)，依靠承接國際勞動密集型和資源密集型加工制造業(yè)的梯度轉移，實現了經濟跨越式發(fā)展。在工業(yè)經濟起步階段，這種承接無疑是一種合理的選擇。但是，處于產業(yè)鏈中游的加工制造業(yè)，除了利潤率不高外（更多的是以量取勝），還對各種實體資源存在較大的依賴，對環(huán)境的影響也不容忽視。因此，一旦經濟發(fā)展到一定程度以后，不論是從成本效益的角度考慮，還是從可持續(xù)發(fā)展的角度考慮，都需要及時做好產業(yè)結構的轉型升級。

為此，在10年前的“十五”計劃中，已有經濟結構戰(zhàn)略性調整的提法。2003年11月，黨的十六屆三中全會指出：“繼續(xù)發(fā)展加工貿易，著力吸引跨國公司把更高技術水平、更大增值含量的加工制造環(huán)節(jié)和研發(fā)機構轉移到我國，引導加工貿易轉型升級?！钡?0年過去了，轉型升級未有實質性突破。因此，10年之后，“十二五”仍要補“十五”落下的課。但在補課之前，我們首先應該厘清一些認識和行動誤區(qū)。

一窩蜂的跟風唱高調

轉型升級已成為各地當前和今后一個階段的重點工作，但基于保增長的壓力，我們要防止個別地方口號上的轉型升級調門較高，實際行動卻比較遲緩或找不著北。

一廂情愿的靠外資促轉型

一說到產業(yè)轉型升級，許多人想到的就是引進外資，引進高技術，高附加值產品和行業(yè)。實際情況是，我們引進了大量的國外高技術、高附加值產品，產業(yè)似乎更“科技”了，但我們自己還是處于產業(yè)鏈的最末端?？鐕境鲇谧陨磙D型升級的需要，也會在華布局一些研發(fā)機構，進行一些產品升級，但產品的升級換代不能全部替代產業(yè)升級，無論生產服裝玩具還是筆記本電腦，如果只停留在價值鏈最低端的加工裝配環(huán)節(jié)，掀起高科技的“蓋頭”，其效益增長方式都是用人口紅利換取低廉的加工費。外商看中的就是我們相對低廉的要素成本和簡單加工裝配能力，我們不能將宏觀的區(qū)域整體產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整寄希望于跨國公司微觀的企業(yè)升級。汽車行業(yè)“以市場換技術”和稀土行業(yè)“以資源換技術”的前車之鑒都表明——技術是換不來的。

一哄而上的追逐新興產業(yè)

有些人認為，轉型升級就是要淘汰傳統(tǒng)產業(yè)等夕陽產業(yè)，發(fā)展新興產業(yè)。從目前許多地方已經公布的“十二五”規(guī)劃初稿看，作為調結構的抓手，發(fā)展新興產業(yè)中的動漫產業(yè)園、風能發(fā)電、物聯網等都被放在了重要位置。值得注意的是，各地產業(yè)布局重復現象嚴重，內向性競爭態(tài)勢明顯。其實，世界上沒有絕對的夕陽產業(yè)，只有夕陽技術或夕陽思維。同樣是制作服裝，歐洲一些企業(yè)能夠抓住行業(yè)本質，減少前導時間達到快速反應，盈利能力甚至強于火爆的“蘋果”。相反，風光一時的光伏產業(yè)已經給現實敲了一記警鐘，產業(yè)技術看似升級了，但日益膨脹的產能轉瞬間就成為不良資產。所以說傳統(tǒng)產業(yè)改變技術和管理制度，仍可以變成現代產業(yè)。而如果沒有強大的原始創(chuàng)新能力以及很好的科研成果商業(yè)化鏈條和服務，新興產業(yè)拿到的可能還是利潤的“邊角料”。

一刀切的三產超二產

三產超二產不是轉型升級的唯一標準。在以第三產業(yè)衡量國家發(fā)達程度的時候，在最傳統(tǒng)的工業(yè)和農業(yè)領域，美國也都是世界第一。這也是美國歷經多次經濟危機，而不至于像先前的西班牙和英國那樣衰落的原因。美國制造業(yè)在最疲軟的時候也貢獻了13％的GDP，超過零售業(yè)、金融業(yè)等，而中國制造業(yè)對經濟的貢獻也為13％。國家如此，城市同樣如此。比如在長三角，第三產業(yè)的中心，從戰(zhàn)略安排和選擇上，就是上海。上海第三產業(yè)發(fā)達的一個重要原因，就是分擔了長三角其他城市的服務業(yè)功能。如果認為長三角的每個城市第三產業(yè)沒有超過第二產業(yè)就不合理，那反而不合理了。長三角城市如果一味地只考慮以服務業(yè)占比衡量自己的轉型升級程度，就是對上海的漠視。

政績驅動的快速轉型升級

從世界經濟發(fā)展歷史來看，產業(yè)結構轉型升級并非朝夕之功。研究表明，勞動密集型主導產業(yè)在整個工業(yè)化進程中持續(xù)時間最長，占了發(fā)展期間的60%以上。美國自1814－1980年約為170年，其中勞動密集型工業(yè)占主導地位為110年，占64.7%；日本1868－1986年約為120年，其中勞動密集型工業(yè)占主導地位為80年，占75%；臺灣1950－1990年為40年，其中勞動密集型工業(yè)占主導地位為25年，占62.5%；韓國1960－1990年為30年，其中勞動密集型工業(yè)占主導地位為20年，占66.7%。如果說我國從上世紀80年代中后期進行工業(yè)化進程，從現在開始轉型升級，那么我們完成結構調整的時間大約需要10年，雖然隨著技術創(chuàng)新和管理進步，轉型升級的過程將有所縮短，但絕不會是一年半載之功，那種政績驅動的快速轉型升級是不現實的。

面對上述誤區(qū)，到底怎樣進行產業(yè)結構轉型升級呢？

筆者認為，產業(yè)結構轉型的核心是轉變經濟效益增長來源的“類型”，而不是單純的“轉行”。轉行與轉型之間沒有必然聯系，轉了行未必轉型，轉了型未必轉行，只有效益類型改變的轉行才是轉型。產業(yè)升級包括兩種類型：一是產業(yè)之間的升級。即產業(yè)結構根據經濟發(fā)展的歷史和邏輯序列從低級水平向高級水平的發(fā)展。包括：在整個產業(yè)結構中由第一產業(yè)占優(yōu)勢比重逐級向第二、第三產業(yè)占優(yōu)勢比重演進；由勞動密集型產業(yè)占優(yōu)勢比重逐級向資金密集型產業(yè)、技術知識密集型產業(yè)占優(yōu)勢比重演進；由制造初級產品的產業(yè)占優(yōu)勢比重逐級向制造中間產品、最終產品的產業(yè)占優(yōu)勢比重演進。二是產業(yè)內的升級。即某一產業(yè)內部的加工和再加工程度逐步縱深化發(fā)展，實現高加工度化與技術集約化。產業(yè)結構轉型與產業(yè)結構升級是相互促進的，產業(yè)結構轉型的方向是產業(yè)結構升級。

第四篇：轉型升級調研報告

高橋轉型升級調研報告

所謂“轉型”就是指通過轉變發(fā)展方式，加快實現由傳統(tǒng)工業(yè)化道路向新型工業(yè)化道路轉變，全面的轉型升級應該包括以產業(yè)結構調整升級為核心的經濟轉型,以空間和產業(yè)布局優(yōu)化為核心的城市轉型,以民生為重點的社會轉型和以克服經濟、城市、社會轉型的體制性障礙為核心的體制轉型。在四位一體的全面轉型當中,經濟轉型升級處于一個非?；A的地位,而在經濟轉型升級中,產業(yè)結構調整、產業(yè)轉型升級又處在一個非常核心的地位。

一． 經濟社會發(fā)展現狀

（一）經濟總量方面

高橋鎮(zhèn)位于桐鄉(xiāng)市東南部，地理位置優(yōu)越。在歷代高橋人的辛勤建設下，全鎮(zhèn)綜合實力迅速壯大，發(fā)展速度明顯加快，發(fā)展質量明顯提升。工業(yè)經濟由改革開放初期的農產品、初級產品簡單加工到形成了以包裝、皮革、建筑、輕紡產業(yè)為主體的工業(yè)結構。2010年實現工業(yè)總產值61億元，同比增長22%；鎮(zhèn)財政可支配收入9075萬元，其中財政一般預算收入3454.8萬元，比上年增長30.3%。完成工業(yè)增加值9.9億元，同比增長13%。全年新增規(guī)模企業(yè)8家，總數達到82家。規(guī)模企業(yè)全年實現產值55億元，同比增長42.8%。6個千萬元以上重大生產性項目進展順利，全鎮(zhèn)工業(yè)投資總額達到3.7億元。三次產業(yè)比重為12.4∶72∶15.6。完成全社會固定資產投資4.7億元，比上年增長9.3%。

農業(yè)經濟發(fā)展方面，高橋2010年實現農業(yè)總產值2.6億元，同比增長5%。農業(yè)產業(yè)化進程不斷加快，組建特色農業(yè)基地3個。新增農民專業(yè)合作社3家、示范性專業(yè)合作社1家，全年簽訂訂單農業(yè)2.6萬畝；組建特色農業(yè)基地3個，新增土地流轉面積600畝。

2006-2010年 高橋地區(qū)工農業(yè)產值

（二）項目建設方面

全鎮(zhèn)深入實施項目帶動戰(zhàn)略，集中精力抓項目、集中力量上項目。重點引進具有高經濟帶動效應的項目，著力發(fā)展清潔工業(yè)、生物電子等新興產業(yè)。全年新增規(guī)模企業(yè)8家，總數達到82家，其中產值超億元企業(yè)達到11家，規(guī)模企業(yè)全年實現產值55億元，同比增長42.8%。6個千萬元以上重大生產性項目進展順利，全鎮(zhèn)工業(yè)投資總額達到3.7億元，完成全年計劃的105.7%。中肯生物并購項目順利實施，帝斯曼-中肯生物科技有限公司成為我鎮(zhèn)第一家聯姻“世界500強”的合資企業(yè)。推進科技創(chuàng)新，新增科技型企業(yè)3家，組建企業(yè)技術中心3個，引進各類專業(yè)人才161人；啟動專利示范鎮(zhèn)創(chuàng)建，申請專利65項，授權55項。去年累計引進各類項目10個，引進合同外資1535萬美元，實到外資1696萬美元，引進市外內資2.9億元。在談項目達到25個，其中服務類項目7個，新興產業(yè)類項目16個，投資超億元項目占到總數的50%以上，項目建設工作取得階段性成效。

（三）城鄉(xiāng)建設方面

按照“人口集聚、土地集中、資源集約”的總體要求，編制了“1+6”村鎮(zhèn)布局規(guī)劃。其中“1”特指新市鎮(zhèn)（南日新社區(qū)），主要包括迎豐、越豐、范橋、高橋4個集聚點；“6”特指農村型新社區(qū)，包括落晚、樓下谷、亭橋、騎塘、漕涇、騎力6個集聚點。2010年累計征收新市鎮(zhèn)、新社區(qū)土地1018

畝，南日社區(qū)、落晚社區(qū)2個示范性城鄉(xiāng)一體新社區(qū)成效初顯，亭橋、漕涇、騎力等農村型新社區(qū)加快推進，農戶集聚任務圓滿完成。村莊整治工作深入實施，3個整治提升村、2個省級待整治村順利通過驗收，全面小康農村新社區(qū)建設穩(wěn)步推進，全年共修筑村鎮(zhèn)道路18公里，新建改建橋梁9座，城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境得到了明顯改善。

二、轉型發(fā)展中存在的問題和困難

（一）生態(tài)資源與環(huán)境因素的制約

盡管“十五”期間全鎮(zhèn)節(jié)能減排以及生態(tài)環(huán)境保護工作有所成效，但是傳統(tǒng)的高污染與高耗能行業(yè)的存在仍然會是今后一段時期內制約全鎮(zhèn)經濟結構轉型升級的重要因素。加之大批新項目陸續(xù)上馬，生態(tài)環(huán)境保護壓力加大。另外土地這一稀缺資源也是制約我鎮(zhèn)今后如何轉型的因素。怎樣合理流轉當前有限的土地資源，并且把土地利用效益最大化是迫切需要我們思考的問題

（二）自主創(chuàng)新能力不足

全鎮(zhèn)工業(yè)總體上仍然是一種高投入、高消耗、高排放的傳統(tǒng)工業(yè)模式，發(fā)展方式并沒有實現根本的轉變。從科技創(chuàng)新能力來看，在全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)中，研發(fā)投入不足，研發(fā)能力弱，科技創(chuàng)新能力不強，自主創(chuàng)新能力不足，擁有自我知識產權和核心技術的企業(yè)不多，關鍵零部件制造等核心技術掌握的少，綜合競爭力不強。

（三）產業(yè)結構層次偏低

一是產業(yè)整體上層次偏低，產業(yè)集中度低，傳統(tǒng)產業(yè)比重大，產業(yè)結構單一，產業(yè)鏈條短，產業(yè)配套能力較弱，產業(yè)合作關聯度不高，資源利用深度不夠，高附加值、深加工的中高端企業(yè)少；有不少是處于產業(yè)鏈的低端、甚至是效益低、污染重的企業(yè)。二是以資源型、粗放型加工、勞動密集型為主，勞動力占用多，技術層次低，適應市場能力弱，效益不高，缺乏發(fā)展后勁，技術操作要求低的如農副產品加工業(yè)。多數產品消耗能源、原材料高，生產工藝距環(huán)境保護的要求差距大，對環(huán)境的負面影響較大，產業(yè)結構問題比較突出。三是高科技含量、高附加值、高檔次產品等新興產業(yè)和反映現代工業(yè)水平產業(yè)所占份額很小。這些現狀將對于今后的產業(yè)轉型升級以及增加地區(qū)綜合競爭力產生負面效應

（四）第三產層次普遍不高

在過去較長一段時間內，把工業(yè)的發(fā)展放在重中之重的位置，使我區(qū)經濟的增長，過于依賴工業(yè)的推動，工業(yè)增加值占GDP的比重，大大超過了第三產業(yè)。加之由于各種客觀因素造成了我鎮(zhèn)第三產發(fā)展相對滯后，影響我區(qū)經濟發(fā)展的質量和綜合發(fā)展能力。而且目前全鎮(zhèn)的三產大多數是傳統(tǒng)的餐飲、批發(fā)零售業(yè)等，主要是為居民生活服務的各種行業(yè)，而較高層次的為生產服務的金融、保險、信息、咨詢、技術、風險投資、現代物流等新興服務業(yè)還不夠發(fā)達，比重偏低。這不僅影響第三產業(yè)的做大做強和優(yōu)化升級，而且更重要的是一、二產業(yè)缺乏完善的配套服務支撐，在一定程度上影響現有企業(yè)生產發(fā)展需要，也制約投資環(huán)境的明顯改善。

第五篇：關于我省產業(yè)轉型升級的調研報告

關于我省產業(yè)轉型升級的調研報告

今年3月—5月間，省企業(yè)聯合會圍繞產業(yè)轉型升級，組織省、市、縣企聯上下聯動開展調研活動，每市調研的企業(yè)10—30家不等。省企業(yè)聯合會負責人率隊重點調研了滁州市和池州市的部分企業(yè)。在調研全部結束后，5月下旬，在宿州市召開省、市企聯會長聯誼會，專題交流調研情況?，F將這次調研成果梳理匯總如下：

一、我省產業(yè)轉型升級主要做法及取得的成效

近年來，我省產業(yè)發(fā)展遇到了前所未有的困難和挑戰(zhàn)，但同時也醞釀著新的機遇。很多企業(yè)界的同志認為，危機是落后生產力之“?！?，是先進生產力之“機”；是傳統(tǒng)發(fā)展模式之“?！保强茖W發(fā)展模式之“機”。大家主動應對，積極進取，在產業(yè)轉型升級中謀取新局，創(chuàng)造了許多好的做法和經驗。

一是產業(yè)門類由“多”到“特”，在培育主導產業(yè)中做優(yōu)做強

大家在實踐中體會到，一個市、一個縣，產業(yè)門類不能求多求全，十個指頭伸開，什么也抓不住。各市突出地方特色和優(yōu)勢產業(yè)，培育主導產業(yè)，引導發(fā)展方式轉變和產業(yè)轉型升級。

蚌埠市培育電子信息、裝備制造、精細化工和硅基新材料四大主導產業(yè)，去年產值達到近千億。四大主導產業(yè)中有多個產品規(guī)模位居國際國內領先地位，在電子信息方面，大富機電年產35萬套微波射頻器件，全球領先；41所電子年產7000臺套孵化裝備，國內市場占70%以上；雙環(huán)電子年產3.5億只繞線電阻器，占國內市場20%以上。

蕪湖市積極圍繞奇瑞汽車，重點培育汽車及裝備制造業(yè)。突出汽車及零部件、新能源汽車、基礎裝備及關鍵基礎件、農業(yè)裝備、物流設備及工程機械、節(jié)能環(huán)保裝備、航空及配套設備、船舶及配套設備等八個領域，努力培育打造5000億的首位產業(yè)。

馬鞍山通過結構調整和機制創(chuàng)新，促進產業(yè)升級和城市轉型，實現了從鋼鐵一業(yè)獨大，向多元支撐轉變。鋼鐵工業(yè)增加值占全市的比重不斷下降，由2007年的62.7%下降到2012年的30%；非鋼產業(yè)不斷壯大，非鋼產業(yè)產值占全市規(guī)模以上工業(yè)總產值的比重由2007年的36%提高到2012年的54%，提升了18個百分點。

亳州市一方面繼續(xù)引導酒和中藥材產業(yè)向品牌化發(fā)展，另一方面大力發(fā)展新興產業(yè)，形成了包括煤化工、農產品加工、煤炭、超硬材料等在類的八大產業(yè)集群。

池州市結合生態(tài)優(yōu)勢和市情特點，以電子信息產業(yè)為突破口，集中力量重點培育，使其成為支柱型的主導產業(yè)。

二是產業(yè)布局由“散”到“聚”，在發(fā)展產業(yè)集群中形成競爭優(yōu)勢

目前，我省產業(yè)集聚效益逐步顯現，已成為加速產業(yè)轉型升級的有力支撐。

合肥已成為中國家電整機產業(yè)整合、轉移中心和中國家電產業(yè)的重要制造基地。2012年，家電產量繼2011年之后，再次蟬聯全國三大家電基地(合肥、順德、青島)第一，并擁有了全國25%的市場份額。全國每四臺白色家電中，就有一臺產自合肥，冰箱產量占全國1/

3、洗衣機占全國1/4。

滁州市形成以博西華為代表的家電集群，以煤化鹽化一體化為代表的鹽化工產業(yè)集群，以德力為龍頭的硅產業(yè)集群。該市正在加緊培育這三大產業(yè)，使其成為千億元產業(yè)。

宿州市以打造中部地區(qū)制鞋產業(yè)集群為目標，本著“整體承接—產城一體—三化統(tǒng)籌”的發(fā)展理念，全力打造鞋業(yè)加工制造、商貿物流、研發(fā)創(chuàng)新、教育培訓、會展旅游五位一體的中國現代制鞋產業(yè)城。短短的幾年時間，共引進百麗、東藝、康奈、意爾康、鴻星爾克等一批知名制鞋及配套企業(yè)。宿州華夏集團過去一直是傳統(tǒng)的零售業(yè)，近些年致力于向產業(yè)的多元化發(fā)展，既增進了企業(yè)的競爭力，又增強了為社會服務的功能。

宣城市大力發(fā)展現代物流業(yè)，在主城東部片區(qū)布局為綜合性現代物流中心，依托區(qū)位優(yōu)勢和交通條件，逐步建成城東綜合物流園區(qū)，城北貨運倉儲園區(qū)，城西專業(yè)物流園區(qū)等三大物流集聚區(qū)。目前全市擁有物流企業(yè)300余家，現代物流業(yè)漸顯雛形。

三是加工鏈條由短變長，在延伸產業(yè)鏈中提高附加值

全省各地都注重產業(yè)鏈向“兩端”延伸，提升產業(yè)層次和市場核心競爭力。

以滁州市為代表的農副產品深加工已由初級農產品向農副產品深加工延伸，已逐步形成一條“農業(yè)生產——農產品——食品加工——流通——市場”的完整產業(yè)鏈，成為拉動就業(yè)、糧食增產、農民增收、農業(yè)振興、農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的突破口。預計到 “十二五”末，全市農產品加工產值將達500億元。

蚌埠市依托玻璃設計院、晟光科技等骨干企業(yè)發(fā)展新型顯示產品，目前已形成自上游超薄電子顯示玻璃生產—中游ITO導電膜玻璃制造—下游電容式觸摸屏生產—手機、平板電腦、電子圖書等終端應用產品較全的產業(yè)鏈條。

淮南市圍繞培育打造100億淮化，100億煤化工、100億煤制天然氣、30億德邦，加快淮化多孔硝銨、乙二醇、中安煤化甲醇轉烯烴、國投煤制天然氣、德邦100萬噸純堿項目建設；圍繞打造200億元的煤機基地，加快凱盛重工、舜立機械開發(fā)區(qū)生產基地建設；加快引進發(fā)展新能源汽車及零配件、延伸汽車產業(yè)鏈，重點支持陜汽形成5萬輛專用車生產能力，打造200億汽車及零配件生產基地。這些補鏈延鏈項目的實施，實現了鏈條的上下延伸、左右配套，非煤產業(yè)的支撐能力增強，結構得到優(yōu)化。

安慶市的華茂集團，與國外知名企業(yè)合作，逐步將華茂國際工業(yè)城打造成全球中高檔面料中心，形成競爭優(yōu)勢。環(huán)新集團向發(fā)動機動力總成系統(tǒng)和配氣系統(tǒng)覆蓋，實現了模塊化生產供貨，為企業(yè)帶來了效益，為客戶減少了成本，也降低了質量風險。曙光化工集團緊跟國際同行業(yè)的技術動態(tài)，在實施投資58億元的曙光化工園中，提升裝置水平和科技含量，逐步形成以精細化工產品為龍頭，綜合利用循環(huán)經濟的發(fā)展模式。

阜陽市昊源集團，以化肥轉型升級為契機，進行產品升級結構調整，不斷延伸產業(yè)鏈，大力發(fā)展高附加值下游產品。借助阜陽煤基新材料產業(yè)園，實施化工新材料系列產品項目，將新增銷售收入180億元、利潤16.7億元。

四是環(huán)境由“黑”變“綠”，在推進生態(tài)文明中謀求可持續(xù)發(fā)展

近年來，我省通過加強對地區(qū)生態(tài)環(huán)保指標的考核監(jiān)察，對污染項目進行“限批”、“一票否決”等，倒逼企業(yè)不斷調整產品結構，淘汰落后產能，初步實現了由“黑色印象”向“綠色主題”的轉變。

合肥市堅持把節(jié)能降耗作為調整優(yōu)化產業(yè)結構、加快轉變經濟發(fā)展方式的重要抓手。一是不斷完善工業(yè)節(jié)能激勵政策，出臺了支持循環(huán)經濟、鼓勵資源綜合利用、支持節(jié)能技改和節(jié)能產品推廣應用等財政資金獎補政策。二是加強對重點項目的監(jiān)管和調度，涌現了皖維生產用能系統(tǒng)集成、大江水泥預熱發(fā)電等一批具有標志性的節(jié)能工程和項目。三是強化資源綜合利用，通過余熱余壓利用、中水回收、生產蒸壓加氣混凝土砌塊等方式，強化對尾礦、工業(yè)“三廢”等廢棄物的綜合利用。四是堅決淘汰落后產能，完成了116戶24門以下輪窯和10戶造紙企業(yè)24條生產線破壞性拆除。

黃山市循環(huán)經濟園區(qū)促進資源高效利用和循環(huán)利用。該市對歙縣的33家精細化工企業(yè)關停并轉24戶，對另9戶企業(yè)按照“搬遷、集聚、升級、循環(huán)”的要求，統(tǒng)一進入循環(huán)經濟園區(qū)，實行集中供熱、集中治污、集中脫鹽，推動經濟和環(huán)境協調發(fā)展。

銅陵市圣奧化學科技公司處于銅陵循環(huán)經濟工業(yè)園，發(fā)揮與相鄰企業(yè)的原料互補優(yōu)勢，提高產業(yè)鏈條耦合和資源綜合利用水平，僅一年就替代燃煤18000噸，節(jié)約資金840萬元，節(jié)電270萬度，同時也為相鄰企業(yè)創(chuàng)收1400余萬元。今年，又在專家指導下，利用變壓吸附技術，從焦爐煤氣中提取氫氣作為橡膠防老劑的原材料，將剩下的一氧化碳和甲烷作為清潔燃料供鍋爐和載熱體加熱使用，不僅挖潛了原料的使用價值，大大降低了生產成本，而且實現了全過程的清潔生產，保護了大氣環(huán)境。

五是手段由拙變巧，在“兩化融合”中實現流程再造

在轉型升級過程中，無論是傳統(tǒng)產業(yè)還是新興的產業(yè)，有一個共同的特點就是實現工業(yè)化和信息化的高度融合。

合肥市于2011年成功獲得“國家級兩化融合試驗區(qū)”稱號。以此為契機，逐步探索走出一條“點上抓企業(yè)示范、線上抓產業(yè)聯動、塊上抓區(qū)域集聚、面上抓環(huán)境優(yōu)化”的兩化深度融合之路。一是區(qū)域層面，以桃花工業(yè)園示范園區(qū)為典型，鼓勵工業(yè)園區(qū)實施重點產業(yè)、企業(yè)和項目示范；二是行業(yè)層面，以江淮汽車等20家省、市示范企業(yè)為龍頭，加強產業(yè)鏈信息化聯動發(fā)展，培育典型，樹立標桿；三是企業(yè)層面，以京東方制造執(zhí)行系統(tǒng)等69個市級示范項目為重點，鼓勵骨干企業(yè)積極采用業(yè)務流程重組、企業(yè)資源管理等信息技術。去年，合肥市獲得工信部第二批兩化融合試驗區(qū)2011年工作綜合評價第一名。

六是從制造到“智造”，在技術創(chuàng)新中實現跨越發(fā)展

近年來，全省各地把推動企業(yè)自主創(chuàng)新作為轉型升級的中心環(huán)節(jié)，破解企業(yè)科技投入不足、高層次科技人才缺乏、高新技術產業(yè)比例不高等難點問題，推進制造業(yè)從傳統(tǒng)制造邁向“智造”。在科技創(chuàng)新過程中，一大批企業(yè)立足于技術超前和擁有專利技術，帶動產品升級。

六安市安徽應流集團原是一家從事砂型鑄造的企業(yè)，近年來，與大學、研究所合作，引進和開發(fā)多種世界先進的鑄造工藝和機械加工技術，大幅壓縮常規(guī)產品，承接核電、飛機發(fā)動機部件等高精尖、中大件產品，產品噸均價成倍增加，年均復合增長率達到50%。淮北市的龍波電氣、滁州市的全柴等企業(yè)都把很大精力、很多投資用在新產品的開發(fā)上，培植新的經濟增長點，形成“生產一代、儲存一代、研發(fā)一代”梯級式發(fā)展，有效地抵御了危機的沖擊。

淮北市的安徽科寶生物工程有限公司，由從畜禽屠宰副產品中提取生化物質的企業(yè)，堅持持續(xù)技術進步和工藝創(chuàng)新，成為專門從事醫(yī)藥中間體科研開發(fā)和生產經營的國家級高新技術企業(yè)和省農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。

運用高新技術改造傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，使之走向優(yōu)質化、高端化、品牌化。這也是一種創(chuàng)新。白酒是最傳統(tǒng)的產品。阜陽金種子集團與國家農副加工食品質量監(jiān)督檢驗中心合作成立了“安徽省柔和型白酒釀造及質量安全工程技術研究中心”；與高校和科研院所聯合開展產學研活動，在白酒清潔生產技術、安全品控技術等方面，取得發(fā)明專利等科技成果40多項，產品暢銷不衰?；幢钡闹幸饽z帶、馬鞍山的華菱星馬汽車、蕪湖市的兆信爐料等企業(yè)也都牢固樹立“科技興企、自主創(chuàng)新”的科技理念，大力推動傳統(tǒng)產業(yè)高端化。提升產品競爭力。

二、我省產業(yè)轉型升級存在的主要困難和問題

（一）在轉型升級中還存在一些認識誤區(qū)

轉型升級就是另起爐灶發(fā)展新興產業(yè)、轉型升級就是更換設備工藝等的觀念認識普遍存在。一些企業(yè)沒有搞清市場需求和潛在的技術風險，就盲目轉型、貿然投資，等等。由于在認識上存在誤區(qū)，帶來了行動上的偏差。

（二）危機意識不強，轉型升級的能力弱

不少企業(yè)依然滿足于現狀，沒有樹立起“標兵走遠，追兵逼近”的憂患意識。有的地方“創(chuàng)新沒有動力，轉型沒有魄力，升級缺乏能力”，還沒有從完全依賴資源和傳統(tǒng)產業(yè)的思維中解放出來。調研中，我們還發(fā)現，為應對金融危機沖擊而出臺的產業(yè)振興、需求刺激政策，在促進經濟復蘇的同時，也強化了一些地區(qū)、企業(yè)對外延式擴張的路徑依賴，削弱了地區(qū)、企業(yè)轉型升級的動力。還有一些企業(yè)負責人面對轉型升級懼堅畏難，信心不足，認為“動作太大資金不足，動作太小不解決問題”。

（三）產業(yè)類同、集群優(yōu)勢尚不明顯，轉型升級基礎薄弱

近幾年，我省產業(yè)結構調整，轉型升級雖有進步，但與全國產業(yè)結構類同的現象，沒有得到根本的緩解。如家電產業(yè)，合肥、蕪湖、滁州三市擁有較好的產業(yè)基礎，但家電的核心部件仍主要依賴外省企業(yè)提供或從國外進口?！鞍不罩圃臁焙艽蟪潭壬线€只是“安徽加工”、“安徽組裝”。新興產業(yè)核心技術支撐不足，高新技術產業(yè)大多為高新技術產品加工業(yè)。

產業(yè)集群多為同類產品的集聚，而不是產業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)的有機集合，企業(yè)間分工協作不緊密，產業(yè)的組織化和集中度相對偏低，其整體帶動效應還沒有得到充分發(fā)揮。

（四）要素制約明顯，中小企業(yè)面臨多重困難

當前，我省很多企業(yè)還處于“三無”狀態(tài)：無自主品牌，無研發(fā)中心，無專利產品，抗風險的能力很弱。尤其是中小微企業(yè)面臨的困難更多。

原材料價格快速上升，銷蝕了相當一部分利潤。據宿州市企聯對該市企業(yè)的調研，購進價格比去年同期上漲30%，而企業(yè)產品出廠價格上漲10%左右，與2011年相比，企業(yè)平均利潤減少30%～40%。

人才匱乏和用工短缺并存。民營企業(yè)普遍缺乏高端管理人才和專業(yè)技術人才。由于普通工人對工作待遇和工作環(huán)境等方面要求日益提高，也使企業(yè)不同程度存在招工難和用工荒。技術工人穩(wěn)定性差，有的企業(yè)反映，技術工人的年流失率在10%-20%。

新技術匱乏，裝備水平低。在中小企業(yè)的固定資產投資中，新建項目投資比重大，真正用于技術改造的投資低，裝備、技術老化問題突出。由于技術創(chuàng)新能力弱，決定了它們只能依靠走低成本擴張之路來維持生計，只能生產低附加值、低成本、勞動密集型的產品。

融資難、融資貴。融資難仍然是當前企業(yè)普遍反應的問題，主要表現為缺乏金融機構認可的抵押品或質押物，因而擔保難和基層銀行貸款難；融資貴表現為貸款利率上浮過大，不得已使用的民間借貸更是數倍于銀行利率，導致企業(yè)融資成本高居不下。中介費用名目繁雜也加劇了企業(yè)融資貴。

三、加快我省產業(yè)轉型升級的幾點認識和建議

（一）進一步轉變觀念，增強產業(yè)轉型升級的緊迫感

轉型升級，首先應該在思想觀念上轉型、在思維方式上轉型、在發(fā)展理念上轉型，樹立起“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感。正如皖北煤電集團葛家德董事長所說的，觀念更新了以后，自然就會出主意、出辦法，就會找到人才，就會開發(fā)出新產品。

（二）走出轉型升級認識上的誤區(qū)

轉型升級的核心是追逐市場，追逐效益，企業(yè)要適應市場的變化。按照市場指向轉向高新技術產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)，是轉型；改變企業(yè)資源的使用效率，提高效率也是轉型；一切從粗放型向集約型發(fā)展的改變都是轉型。但不看市場需求，一味求新求高，轉了行未必實現了成功的轉型。對于多數企業(yè)來說，可能是產業(yè)產品不變，而內核常新，也就是把自己的主業(yè)做深、做透，實現管理、設計、技術、裝備、工藝的升級，產品性能和功能的再開發(fā)，即是在現有產業(yè)中注入“新鮮血液”式的轉型，而且這是更大量的轉型。

（三）優(yōu)化產業(yè)布局，垂直整合，錯位發(fā)展

所謂垂直整合，就是堅持大項目帶動，通過構建完善產業(yè)鏈，加快主導產業(yè)零部件和原材料的本地配套，推動同一生產鏈中上下游企業(yè)之間的分工協作和中間品交易市場，促進產業(yè)集聚、產品創(chuàng)新和規(guī)模經濟，實現區(qū)域交易成本最小化和效益最大化。錯位發(fā)展可以避免競爭中的“撞車”和“擠獨木橋”現象，減少無謂消耗，合理配置資源。宿州市制鞋產業(yè)就是一個很好的例子。

（四）突出產業(yè)重點，進一步明確轉型升級的方向

主導產業(yè)要以創(chuàng)造、“智造”為導向。加快制造業(yè)向研發(fā)設計和營銷服務的“微笑曲線”兩端延伸，促進主導產業(yè)從普通制造向柔性化、復合型服務制造升級，從銷售產品向為客戶提供綜合配套的系統(tǒng)解決方案轉變，從成本競爭向價值競爭轉變。

（五）加快項目建設，進一步優(yōu)化投資結構

項目是發(fā)展的重要支撐。既要加快實施重大項目，又要積極實施短平快、專特新項目；既要注重高新產業(yè)項目建設，又要注重傳統(tǒng)產業(yè)技術改造；既要重視龍頭基地型項目建設，又要重視擴鏈強鏈型項目建設。其中，擴鏈強鏈型項目對我省當前發(fā)展最具積極意義。

（六）強化服務保障，進一步提高轉型升級的組織水平

要加快政府服務體系建設，進一步改善對企業(yè)的服務。一是改進政策服務?，F行政策多是普遍化的，若能夠實行有重點的、差別化的政策，扶持一些重點企業(yè)，優(yōu)勢產品，這樣才會使新的增長點盡快的成長起來。二是融資服務，解決融資難和融資成本過高的問題。三是信息和技術服務。中小企業(yè)一般不具備建立獨立的技術和信息開發(fā)中心的能力，他們迫切希望通過政府協調，建立一些具有公共服務功能的技術和信息開發(fā)機構，為他們提供急需的產品設計、技術支持和信息發(fā)布，在克服障礙中順利地實現轉型升級。四是進一步減輕企業(yè)負擔，尤其是中小微企業(yè)的負擔。認真落實好中央關于清費減負的政策規(guī)定，加大對中小微企業(yè)的政策扶持和服務力度。