第一篇：關于印發(fā)浙江省醫(yī)學重點學科建設管理辦法(試行)的通知

關于印發(fā)浙江省醫(yī)學重點學科建設管理辦法（試行）的通知

浙衛(wèi)發(fā)[2011] 166號

各市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局，省級醫(yī)療衛(wèi)生單位：

為加快推進我省醫(yī)學重點學科建設，提高學科管理水平，根據(jù)國家和我省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體要求，特制定《浙江省醫(yī)學重點學科建設管理辦法（試行）》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

二○一一年七月二十二日

（此件公開發(fā)布）

浙江省醫(yī)學重點學科建設管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為加快推進我省醫(yī)學重點學科建設，提高學科管理水平，適應“十二五”醫(yī)藥衛(wèi)生科技創(chuàng)新發(fā)展要求，強化醫(yī)學重點學科對全省醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的支撐作用，根據(jù)國家和我省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革發(fā)展的總體要求，特制定本辦法。

第二條 省醫(yī)學重點學科是以科學研究、技術創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化為主要內(nèi)容，在本地區(qū)或本單位醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮較強科技人才支撐作用，具有領先優(yōu)勢和創(chuàng)新示范效應的醫(yī)學學科。

第三條 省衛(wèi)生廳根據(jù)醫(yī)學科技發(fā)展規(guī)劃和學科區(qū)域布局，堅持“創(chuàng)優(yōu)扶強、分類指導、學科交融、區(qū)域均衡”的原則開展各級各類醫(yī)學重點學科建設。省醫(yī)學重點學科包括重點學科群、支撐學科、創(chuàng)新學科、省市共建學科、縣級龍頭學科和其他已授牌的省級醫(yī)學重點學科（含扶植學科）。

第四條 醫(yī)學重點學科群是以相關醫(yī)學研究領域為目標，統(tǒng)籌配置省、市、縣學科資源，積極引導不同醫(yī)療衛(wèi)生機構同步開展醫(yī)學重點學科建設的一項科技創(chuàng)新工作。重點學科群以省醫(yī)學重點學科為牽頭，市級醫(yī)學重點學科為紐帶，縣級醫(yī)學重點學科為基礎，通過政府主動設計、單位重點實施，開展資源整合的重點學科建設，形成互助共享、協(xié)同發(fā)展的學科生態(tài)鏈模式。

第五條 支撐學科是針對已授牌的醫(yī)學重點學科（含扶植學科、省市共建學科）開展擇優(yōu)滾動支持的醫(yī)學學科。支撐學科一般具有較強的綜合實力和發(fā)展規(guī)模，具備較好的科研基礎和人才梯隊，在我省學科發(fā)展中具有顯著競爭優(yōu)勢，對我省醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展能夠持續(xù)發(fā)揮基礎性支撐作用。

第六條 創(chuàng)新學科是根據(jù)醫(yī)學科技發(fā)展趨勢，旨在重點培育我省起步相對較晚、發(fā)展相對薄弱，但學科特色鮮明、前景較好，具有一定比較優(yōu)勢的醫(yī)學學科。創(chuàng)新學科一般應是交叉學科、邊緣學科、前沿學科、新興學科，并未曾納入過任何省級及以上重點學科及實驗室建設計劃。

第七條 省市共建學科是為促進市域醫(yī)學重點學科建設而開展的學科建設工作。學科建設采取省市共建的形式，學科經(jīng)費由地市安排，學科管理納入省醫(yī)學重點學科建設計劃統(tǒng)一管理。一般情況下，每個地市同時在建的省市共建學科總數(shù)不得超過5個。省市共建學科在建設期滿，驗收合格后可申報支撐學科。第八條 縣級龍頭學科是為充分發(fā)揮縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構在基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設中的龍頭作用，促進縣域醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展而開展的一項學科建設工作。龍頭學科建設由省衛(wèi)生廳統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理，學科在縣域內(nèi)應具有較高的知名度和影響力。

第九條 其他已授牌的省級醫(yī)學重點學科（含扶植學科）是指曾被納入省衛(wèi)生廳醫(yī)學重點學科建設計劃，通過三年建設，已完成各項建設任務，并順利通過驗收的省級醫(yī)學重點學科。省衛(wèi)生廳對該類學科按照“發(fā)揮優(yōu)勢、凝聚特色、匯聚人才、優(yōu)勝劣汰”的要求進行統(tǒng)一管理。

第十條 省醫(yī)學重點學科建設與管理由省衛(wèi)生廳根據(jù)學科建設需求，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，成立有關學科建設的領導小組和專家小組，開展學科規(guī)劃、咨詢、幫扶和督導工作，并可委托第三方中介機構開展學科評審評估工作。

第二章 申報與評審

第十一條 省醫(yī)學重點學科申報工作由省衛(wèi)生廳組織，并委托第三方中介機構具體實施。省衛(wèi)生廳根據(jù)年度學科建設工作總體安排，定期發(fā)布申報通知和指南。各市縣衛(wèi)生局根據(jù)申報要求，認真組織好本地區(qū)的學科申報工作。

第十二條

省醫(yī)學重點學科的申報采取“自主申請、網(wǎng)絡填報、分級審核、統(tǒng)一受理”的要求進行。各申報學科按要求在“浙江省醫(yī)學重點學科申報備案信息管理軟件系統(tǒng)”（以下簡稱“學科申報備案系統(tǒng)”）中在線填寫申報書，經(jīng)承擔單位和上級主管部門審核后，上報省衛(wèi)生廳。省級單位可根據(jù)要求直接申報。

第十三條 省衛(wèi)生廳負責制訂學科評價指標體系，對申報學科開展綜合能力的定性和定量評價，并組成專家評審委員會，組織開展申報學科的評審評估。在綜合能力評價和專家評審結果的基礎上，最終確定納入建設計劃的重點學科，并對外公布。

第三章 建設與管理

第十四條 省衛(wèi)生廳與納入建設計劃的學科建設承擔單位統(tǒng)一簽訂《省醫(yī)學重點學科建設合同書》。各單位依據(jù)學科建設合同書確定的目標和考核指標開展重點學科建設工作。

第十五條 省衛(wèi)生廳負責重點學科建設的政策制定、綜合管理，并全面指導全省醫(yī)學學科建設工作，委托中介機構和有關專家指導學科建設管理和監(jiān)督檢查。各市縣衛(wèi)生局負責學科建設配套政策的制訂與執(zhí)行，協(xié)調(diào)學科建設各項工作。學科建設承擔單位要根據(jù)合同書要求，積極創(chuàng)造條件，保證按期優(yōu)質(zhì)完成建設任務。

第十六條 省衛(wèi)生廳委托第三方中介機構開展學科備案管理和綜合評價工作。納入省衛(wèi)生廳重點學科建設計劃的各類重點學科群、支撐學科、創(chuàng)新學科、省市共建學科和縣級龍頭學科應根據(jù)學科管理的統(tǒng)一要求，通過“學科申報備案系統(tǒng)”開展學科的申報、年度檢查、驗收和各項日常管理工作。

第十七條 對已授牌的省級醫(yī)學重點學科（扶植學科），省衛(wèi)生廳將繼續(xù)進行學科跟蹤管理。該類學科應通過“學科申報備案系統(tǒng)”，按要求每年填報學科建設基本情況，如實反映學科建設全貌。省衛(wèi)生廳將根據(jù)學科建設評價情況，在年度科研平臺項目、重點學科建設經(jīng)費安排等方面擇優(yōu)資助建設成績突出，具有發(fā)展前景的備案重點學科。對未按要求進行備案，學科建設停滯的省級醫(yī)學重點學科，經(jīng)審查情況屬實者，省衛(wèi)生廳可以撤銷其榮譽稱號。

第十八條 省衛(wèi)生廳對未納入省醫(yī)學重點學科建設計劃的其他各級各類重點學科采取“備案制”管理，鼓勵該類醫(yī)學學科積極在“學科申報備案系統(tǒng)”中進行學科備案和學科管理工作。對通過管理系統(tǒng)開展年度備案、評價和管理的其他各級各類重點學科，省衛(wèi)生廳將對其進行跟蹤管理和評價。未開展備案工作的學科將不得申報下一輪省醫(yī)學重點學科建設計劃。

第十九條 重點學科所在單位應加強對重點學科建設的內(nèi)部管理，擇優(yōu)選配學科帶頭人，按要求落實學科建設配套經(jīng)費，并在學科發(fā)展規(guī)劃、學科建設指標、學科支撐保障條件等方面對重點學科給予傾斜與扶持。

第二十條 重點學科在建設過程中，應充分發(fā)揮學術委員會和指導專家的作用，充分依托省內(nèi)外一流專家的智力優(yōu)勢，在發(fā)展規(guī)劃、學術交流、科學研究、人才培養(yǎng)等方面加強聯(lián)系和指導，高起點開展重點學科建設的各項工作。

第二十一條 省醫(yī)學重點學科應圍繞發(fā)展學科業(yè)務、培養(yǎng)學科人才、加強技術引進推廣、加大學術交流、提高科研水平等方面開展學科建設工作，鞏固已有基礎，發(fā)展創(chuàng)新成果，擴大學科品牌，同時不斷加強學科管理與制度建設，逐步形成科學、規(guī)范、高效的學科建設管理機制。

第四章 評估與驗收

第二十二條 納入省重點學科建設計劃的學科應接受政府部門委托組織的評估驗收工作。評估驗收工作從形式上分可分為指標評估、會議評估和現(xiàn)場評估；從時間上分可分為年度評價、中期檢查和終末驗收。

第二十三條 指標評估是指學科在完成登記備案后，由計算機根據(jù)備案內(nèi)容自動對學科進行綜合測評，評價的主要內(nèi)容包括人才隊伍、科研能力、業(yè)務水平、核心競爭力等方面，并由計算機自動形成量化評價結果。

第二十四條 會議評估是指根據(jù)學科管理的實際需要，統(tǒng)一組織學科進行集中匯報答辯，并由評估專家根據(jù)會議評估指標要求對學科建設情況進行綜合評價。會議評估的主要內(nèi)容是學科建設方案是否科學可行、經(jīng)費預算和使用是否高效合理、建設成果是否具有社會經(jīng)濟效益。

第二十五條 現(xiàn)場評估是指組織專家到學科現(xiàn)場進行評估，評估的主要內(nèi)容包括核實學科建設資料成果、檢查學科配套政策、查驗學科場地設備、核實學科經(jīng)費使用情況，并由專家根據(jù)現(xiàn)場評估指標要求形成評價結果。

第二十六條 年度評價一般采取指標評估方式。所有申請備案和在建的重點學科應在“重點學科申報備案管理系統(tǒng)”中，按要求將學科建設的基本情況進行統(tǒng)計、匯總和填報，填報的內(nèi)容為自然年度學科建設情況數(shù)據(jù)。學科填報應在下一年度1月底前完成，逾期視為未填報?！爸攸c學科申報備案管理系統(tǒng)”將根據(jù)學科填報數(shù)據(jù)自動形成年度指標評估結果。

第二十七條 中期檢查一般采取會議評估方式。重點學科建設中期，省衛(wèi)生廳根據(jù)學科管理的實際需要，可組織開展學科中期評估。中期評估的主要內(nèi)容是學科進展情況、存在問題和下一步工作計劃，中期評估的主要方式是會議評估。

第二十八條 終末驗收采取指標評估、會議評估和現(xiàn)場評估相結合方式。重點學科建設任務完成后，省衛(wèi)生廳可委托第三方中介機構和有關專家對學科建設情況開展全面的驗收評估。終末驗收評估結果應全面反映學科建設期間的總體情況。

第二十九條 終末驗收完成后，第三方中介機構應形成學科建設的綜合評分結果，對學科建設成績進行總體排名，并將結果報送省衛(wèi)生廳。省衛(wèi)生廳根據(jù)學科終末驗收成績和排名，決定是否對學科進行掛牌和滾動支持。

第三十條 重點學科應高度重視學科建設績效評價工作，應按要求填報年度學科建設情況，如實上報有關學科建設數(shù)據(jù)。對未按要求填報年度信息、未按規(guī)定接受中期評估和終末驗收的學科，省衛(wèi)生廳將視情況給予通報批評、延長建設年限、撤銷建設資格或暫停省衛(wèi)生廳各類科技計劃申報資助等。

第三十一條 有以下情況之一的重點學科終末驗收視為不合格：

一、學科綜合評分位于所有學科的后10%，且建設任務、目標完成不到60%。

二、所提供的驗收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實，存在弄虛作假。

三、未經(jīng)同意擅自變更學科群建設承擔單位、學科帶頭人和任務書內(nèi)容等

四、財務審查不通過的。

五、超過建設周期半年以上未完成建設任務，并事先未作說明和申請延期的。

六、存在科研不端行為，違反醫(yī)學倫理規(guī)定的。

第三十二條

未納入省重點學科建設計劃的備案學科績效評估工作采取指標評估方式，評估結果僅供學科年度評價參考。年度評價優(yōu)秀的備案學科，經(jīng)現(xiàn)場核實和專家評估，將擇優(yōu)納入省級醫(yī)學重點學科統(tǒng)一管理，并優(yōu)先安排學科建設經(jīng)費。對所提供的驗收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實，存在弄虛作假的備案學科，省衛(wèi)生廳將視情況給予通報批評、不得申報省醫(yī)學學科建設計劃或暫停省衛(wèi)生廳各類科技計劃申報資助等。

第五章 經(jīng)費管理

第三十三條 省醫(yī)學重點學科建設經(jīng)費由省財政專項列支。列入建設計劃的學科經(jīng)費由省衛(wèi)生廳一次核定,分年度撥款，所在地衛(wèi)生行政部門應按不低于1:1的比例予以配套，學科建設承擔單位按1∶3的比例予以配套。省市共建學科經(jīng)費投入力度和配套政策由市衛(wèi)生局確定，一般財政投入不低于3年30萬元。

第三十四條 省衛(wèi)生廳鼓勵各級衛(wèi)生行政部門、各醫(yī)療衛(wèi)生單位和重點學科通過多渠道、多形式籌集學科建設經(jīng)費，努力加快學科、項目、人才、基地統(tǒng)籌發(fā)展。

第三十五條 重點學科建設經(jīng)費遵循“突出重點、保證必需、合理有效”的原則，各級衛(wèi)生行政部門和單位應加強對重點學科經(jīng)費的使用管理，實行?？顚Ｓ?，專項核算。經(jīng)費使用需符合各級財務制度的有關規(guī)定。

第三十六條 重點學科建設經(jīng)費開支范圍包括：設備材料費用（設備費、材料費、測試化驗加工費）、人才培養(yǎng)交流費用（差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權事務費、勞務費、專家咨詢費）、學科支撐費用（燃料動力費、維修費、辦公及印刷費、水電氣燃料費、物業(yè)管理費、圖書資料費）等。除上述費用之外的其他支出，應當在申請預算時單獨列示和核定。

第三十七條 重點學科建設期滿后，學科所在單位應按規(guī)定編制學科經(jīng)費財務決算報告，重點學科群需出具經(jīng)費專項審計報告。財務決算報告應連同學科驗收申請書一并上報。

第六章 附 則

第三十八條 對在醫(yī)學重點學科建設中成績顯著的單位和個人，省衛(wèi)生廳將給予表彰和獎勵。

第三十九條 各類重點學科具體建設要求可相應參照《浙江省醫(yī)學重點學科群建設管理辦法》、《浙江省市共建醫(yī)學重點學科建設管理辦法》、《浙江省縣級醫(yī)學龍頭學科建設管理辦法》等，其中與本辦法有沖突的，以本辦法為準。

第四十條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行，原《浙江省醫(yī)學重點學科建設管理辦法（試行）》（浙衛(wèi)〔1997〕235號）同時作廢，有關事項由省衛(wèi)生廳科教處具體負責解釋。

第二篇：醫(yī)學重點學科建設管理辦法

醫(yī)學重點學科建設管理辦法

第一章 總 則

第一條 醫(yī)院重點學科建設是推進醫(yī)療、科研、教學全面發(fā)展的重要舉措，是醫(yī)院多出人才、多出成果，提高醫(yī)療技術水平的有效途徑。為進一步加強醫(yī)院內(nèi)涵建設，促進我院重點學科建設的規(guī)范化和制度化，充分調(diào)動學科帶頭人的積極性，突出學科優(yōu)勢，增強科研實力，使更多的臨床學科盡快達到市、省級重點學科水平，制定本辦法。

第二條 重點學科建設創(chuàng)建期一般為三年，驗收通過后，實行動態(tài)目標管理，每二年為一個周期。醫(yī)院將按照浙江省衛(wèi)生廳、紹興市衛(wèi)生局對重點學科建設的考核指標和要求對各級重點學科進行考核評估。

第三條 本辦法適用于我院所有臨床、醫(yī)技、護理科室。國家、省、廳（局）各級行政管理部門授予的重點學科創(chuàng)建單位和授牌單位均納入紹興市婦幼保健院醫(yī)學重點學科建設管理辦法。

第二章 指導思想、目標和任務

第四條 指導思想：為適應醫(yī)療市場的競爭需要和滿足新形勢下人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生多層次的需求，引入重點學科建設的競爭機制，以重點學科帶動醫(yī)院全面發(fā)展。

第五條 目標：把我院建設成院有重點、科有特色、人有專長的高水平?？茓D幼保健院。第六條 重點學科建設的任務

1、醫(yī)院將按照市級、省級重點學科建設申報的要求，結合醫(yī)學發(fā)展的需求，根據(jù)學科自身優(yōu)勢，逐漸建設成為有自身特色和優(yōu)勢的、達到市級、省級乃至更高層次重點學科水平的學科。

2、以人為本，培養(yǎng)人才，鍛煉隊伍。通過重點學科建設，培養(yǎng)一批高素質(zhì)、高水平的學科帶頭人及學術骨干。

3、提高科研水平和創(chuàng)新能力，優(yōu)化科研平臺，明確方向，重點突破，力爭取得高層次科研成果。

4、通過重點學科建設，使科研與臨床、教學更加緊密結合，推動醫(yī)院各項工作全面發(fā)展。

5、重點建設學科應以突出醫(yī)療特色，開展臨床特色診療技術，兼顧科研為建設目標和任務。

第三章 重點學科設置、申報與評定

第七條 醫(yī)院成立重點學科建設領導小組，負責組織論證學術帶頭人的確定，定期研究解決學科建設中的資金、人員、設備、課題研究等存在的問題，指導、監(jiān)督學科建設規(guī)劃的落實，協(xié)調(diào)各部門在學科建設規(guī)劃落實過程中的關系。

第八條 重點學科建設領導小組下設辦公室，辦公室設在科教科，由科教科根據(jù)醫(yī)院總體規(guī)劃，制訂醫(yī)院重點學科發(fā)展規(guī)劃，組織申報、評審、考核和獎懲等具體工作。

第九條 鞏固和發(fā)展醫(yī)院已有重點學科優(yōu)勢，有計劃地培養(yǎng)一批在市、省內(nèi)有影響、有優(yōu)勢的學科。第十條 各臨床、醫(yī)技、護理專業(yè)均應根據(jù)自身條件積極努力創(chuàng)建市、省重點學科。醫(yī)院鼓勵相關學科（科室）的交叉、聯(lián)合，共同申報。

第十一條 申報和評審：遵照“自愿申報、客觀公正、專家評審、擇優(yōu)遴選、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，各學科按規(guī)定填寫省、市《重點學科申報表》，交由科教科初審，并經(jīng)醫(yī)院重點學科建設領導小組評審（必要時答辯論證）后，醫(yī)院根據(jù)學科現(xiàn)有的基本情況，醫(yī)療、科研、教學水平，發(fā)展?jié)摿捌浣ㄔO能力，結合醫(yī)院總體發(fā)展規(guī)劃擇優(yōu)向上級主管部門推薦，由上級主管部門評審認定。

第十二條 重點（建設）學科的申報條件

1、所申報學科已經(jīng)初步形成二至三項特色較為明顯，優(yōu)勢較為突出的專業(yè)技術。

2、學科人才梯隊合理，學科帶頭人的專業(yè)技術水平已經(jīng)在省、市產(chǎn)生一定社會影響，年齡、學歷、學位結構適應本學科發(fā)展的要求。

3、本學科曾承擔過有影響的科研項目，近兩年在國家核心期刊發(fā)表過影響較大的學術論文。

4、科室管理和服務到位，兩年內(nèi)未發(fā)生過嚴重的醫(yī)療差錯，經(jīng)濟效益位居前列。

5、能夠被其他科室專家和職工認可。

6、較好地完成所承擔的臨床教學任務。

7、有較為完善的學科發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展目標明確，措施切實可行。

8.結合省、市重點學科申報條件要求。

第四章 運行與管理

第十三條 重點學科建設實行目標管理制，院科二級管理相結合。醫(yī)院科教科負責對各重點學科的日常管理、督促檢查和溝通協(xié)調(diào)，學科負責建設目標的實現(xiàn)。

第十四條 各學科要成立本學科建設領導小組，確立學科帶頭人，后備學科帶頭人和學科骨干，設立學科秘書，制定具體的運行管理制度，并做到職責明確，分工到人，確保學科在規(guī)定時間內(nèi)完成建設任務。

第十五條 學科帶頭人要嚴格按照合同書規(guī)定的主攻方向和建設目標組織實施學科發(fā)展規(guī)劃和建設計劃，計劃合同書內(nèi)容原則上不作變更，確需調(diào)整建設內(nèi)容的，由學科提出申請，經(jīng)醫(yī)院和主管部門同意，報委托單位批準后方可。

第十六條 學科建設實行執(zhí)行情況報告制度。學科負責人應在每年12月底前提交當年建設計劃執(zhí)行情況總結和下一具體工作計劃。并根據(jù)《浙江省醫(yī)學重點學科建設管理辦法》及紹興市衛(wèi)生局《關于進一步加強紹興市醫(yī)學重點學科管理意見的通知》要求，填寫《重點學科建設情況報告書》，經(jīng)科教科審核后交上級主管部門。對學科建設產(chǎn)生重大影響的情況應及時報告。對不按規(guī)定填報報表的學科，科教科將提請醫(yī)院停止下?lián)芟乱粚W科建設經(jīng)費及中止其他相應扶持政策。

第五章 經(jīng)費管理與保障措施

第十七條 重點學科建設經(jīng)費建立單獨帳戶、實行?？顚Ｓ?。對列入重點學科的學科，創(chuàng)建期內(nèi)，醫(yī)院每年以1∶3的比例進行配套，經(jīng)費按每下?lián)堋?/p>

第十八條 對已經(jīng)取得的省級重點學科和院級優(yōu)勢學科每年給予5-10萬元的重點扶持；市級重點學科每年給予3-5萬元的資助；對有潛力的普通學科每年給予1-3萬元的資助。并設立專項基金有針對性組織學科攻關小組赴國外進行短期學習與交流。

第十九條 學科帶頭人應在每年年底提出下一經(jīng)費預算計劃和本經(jīng)費決算情況，經(jīng)科教科審核，報分管院長審批后使用。

第二十條 重點學科建設經(jīng)費使用范圍、使用程序和方法按《紹興市婦幼保健院重點學科建設經(jīng)費管理辦法》執(zhí)行，經(jīng)費的使用必須符合有關財務法規(guī)，科教科、財務科負責經(jīng)費使用情況的監(jiān)督和管理。

第二十一條 重點學科優(yōu)先進行科研立項，在科研鑒定、科研獲獎及在新技術新項目的立項和評審上給予支持。

第二十二條 優(yōu)先安排和裝備醫(yī)療設備，保證重點學科重點投入。優(yōu)先進行人才培養(yǎng)和引進。

第二十三條 省級（扶植）重點學科完成計劃，學科帶頭人可享受5000元獎勵，學科組可享受5000元的團體獎。市級重點學科完成計劃，學科帶頭人可享受3000元獎勵，學科組可享受3000元的團體獎。

第二十四條 評審通過的重點學科給予一次性獎勵，省級5萬元（扶植3萬元），市級1萬元。

第二十五條 評審通過的重點學科發(fā)表的論文版面費報銷最高額度1000元。

第六章 考核與驗收

第二十六條 列入醫(yī)學重點學科建設計劃的學科接受委托單位和醫(yī)院的雙重管理考核。建設期內(nèi)，按合同要求實行全程管理，到期驗收；驗收通過后按醫(yī)學重點學科回頭看的要求，接受管理和考核。

第二十七條 考核和驗收的主要內(nèi)容為：

一、建設計劃合同書的任務、目標的執(zhí)行情況和各項指標完成情況。

二、學科建設質(zhì)量、整體實力和知名度提升情況；醫(yī)療衛(wèi)生關鍵技術突破、取得的成果和效益情況。

三、推動醫(yī)學科技發(fā)展和提高醫(yī)療技術水平的引領、輻射和示范帶動情況。

四、學科帶頭人、后備學科帶頭人和技術骨干形成以及學科人才培養(yǎng)情況。

五、基礎設施條件建設情況。

六、學科制度執(zhí)行和承擔單位支持措施的落實情況。

七、經(jīng)費配套和財務審查情況等。

第二十八條 醫(yī)院每年按驗收內(nèi)容，對重點學科的合同指標執(zhí)行和計劃實施情況進行考核評估。對考核評估不達標的重點學科提出警告，并限期整改，連續(xù)二年考核評估不合格的，將對學科帶頭人進行調(diào)整。對建設期內(nèi)不能通過委托單位驗收者，取消重點學科和學科帶頭人資格。

1、省級（扶植）以上重點學科：依據(jù)浙江省醫(yī)學重點或扶植重點（省市共建）學科驗收定量指標考核。

2、市級重點學科：依據(jù)市醫(yī)學重點學科建設評估標準進行考核。

學科考核各項必須得分，缺項者及年內(nèi)發(fā)生過嚴重的醫(yī)療差錯無獎勵。

考核完成分值省級70分及以上，市級90分及以上的學科實行獎勵，學科連續(xù)兩年不達標，停止其學科經(jīng)費使用資格。

第八章 附 則

第二十九條 凡涉及省、市重點學科建設工作方案、管理辦法及評估指標的修訂，由省衛(wèi)生廳、市衛(wèi)生局發(fā)文公布。

第三十條

本管理辦法由醫(yī)院科教部負責解釋。未盡事宜提交醫(yī)院辦公會議討論決定。

第三十一條

本管理辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。與本辦法不符的有關規(guī)定同時廢止

第三篇：深圳市醫(yī)學重點學科建設管理辦法

附件1 深圳市醫(yī)學重點學科建設管理辦法

（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條 為加強對我市醫(yī)學重點學科的管理，促進具有專業(yè)特色和學科優(yōu)勢的重點學科健康快速發(fā)展，加快我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的步伐，切實提高我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的綜合竟爭力和醫(yī)療技術水平，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的醫(yī)學重點學科，是指經(jīng)深圳市衛(wèi)生局組織專家認定，學科在學科管理、人才建設、學科影響力、科技優(yōu)勢、教育培訓、學科條件和醫(yī)療質(zhì)量等方面綜合實力，在深圳市具有領先水平或有明顯特色或優(yōu)勢，通過扶持和建設有望達到省內(nèi)先進或省內(nèi)領先以上水平的學科。

第三條 本辦法所稱的醫(yī)學重點學科，包括重點學科、特色?？?、重點項目、重點軟科學研究中心和重點實驗室等五個類別。重點學科主要面向三級醫(yī)院有正式編制的學科，突出在醫(yī)療、教學、科研等方面全面、協(xié)調(diào)發(fā)展；特色?？浦饕嫦蚨夅t(yī)院的?？?，方向在于特色和創(chuàng)新；重點項目主要針對多學科交叉聯(lián)合攻關的合作項目；重點軟科學研究中心主要面向衛(wèi)生管理方面政策研究；重點實驗室針對基礎和實驗應用研究，側(cè)重解決臨床實際問題。

第二章 申報評審

第四條 醫(yī)學重點學科建設根據(jù)全市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、學科調(diào)整、淘汰增補等需要，按照“依靠專家、擇優(yōu)遴選、公正合理、兼顧布局、科學決策”等原則確定。

第五條 深圳市各級各類國有醫(yī)療衛(wèi)生機構均可申報深圳市醫(yī)學重點學科。

第六條 每個學科只能有一名學科帶頭人。如學科帶頭人離退休年齡已不足三年，學科帶頭人應指定一名骨干作為第二學科帶頭人。學科帶頭人不得兼任其它市醫(yī)學重點學科的帶頭人或骨干。每個學科至少有兩名業(yè)務骨干。業(yè)務骨干不得兼任其它市醫(yī)學重點學科骨干。因?qū)W科協(xié)作確需出現(xiàn)骨干兼任情形的，必須提交確需兼任的詳細書面報告，經(jīng)我局科教處審核后報深圳市衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)學重點學科建設與管理領導小組批準。重點學科在編人員不得作為其他學科成員參與深圳市醫(yī)學重點學科的申報和考評，其他學科的在編人員也不得參加本科室以外科室的重點學科申報和考評。

第七條 重點學科、特色專科、重點實驗室必須依托具體科室以國家學科分類與代碼中設定的醫(yī)學學科名稱進行申報和建設，人員固定且均為本科室在編人員。重點項目和軟科學研究中心原則上也應依托實體科室申報和建設，但可以適當與相關?？苹虿块T聯(lián)合申報和建設。

第八條 深圳市醫(yī)學重點學科的申報、評審工作在深圳市衛(wèi)生局醫(yī)學重點學科建設與管理領導小組領導下進行。

第三章 建設與管理

第九條 深圳市衛(wèi)生局成立深圳市衛(wèi)生局醫(yī)學重點學科建設與管理領導小組。領導小組的職責是負責深圳市醫(yī)學重點學科建設的監(jiān)督管理，制訂相關政策、制度和措施。領導小組辦公室設在市衛(wèi)生局科教處。辦公室日常管理工作由科教處牽頭，規(guī)財處、人事處、醫(yī)政處及中醫(yī)處等相關處室配合，主要負責醫(yī)學重點學科的監(jiān)督管理和日常事務，全面掌握全市醫(yī)學重點學科建設的進展情況，并組織專家進行中期評估、周期驗收和不定期抽查。

第十條 醫(yī)學重點學科承建單位的法人代表（如暫無則由主持工作的院領導）是學科建設的第一責任人，應親自抓重點學科建設，并從行政、人事、經(jīng)費等方面對學科帶頭人的工作予以全力支持?？平坦芾聿块T負責日常的管理工作，對其建設、發(fā)展和工作情況進行檢查監(jiān)督并建立檔案。對重大變動事宜及時登記并上報深圳市衛(wèi)生局重點學科建設與管理領導小組辦公室。

第十一條 市衛(wèi)生局對醫(yī)學重點學科在人員配備、經(jīng)費下?lián)?、業(yè)務發(fā)展、設備添置和科研項目開展等方面實行政策傾斜，同時核定目標任務，醫(yī)學重點學科帶頭人有責任按照目標任務進行重點學科達標建設。

第十二條 重點學科建設實行學科建設合同制。市衛(wèi)生局與學科承建單位按照學科申報時制訂的四年建設規(guī)劃目標簽訂為期四年的建設合同，承建單位法人代表與學科帶頭人均在合同上簽字確認，共同承擔相應的責任和義務。

第十三條 各醫(yī)學重點學科要根據(jù)各自的建設目標制訂四年周期建設規(guī)劃和各的工作計劃上報市衛(wèi)生局備案，每年末要書面報告計劃執(zhí)行情況，四年建設期滿要報送總結自評報告。

第十四條 學科建設周期從我局發(fā)文批準學科建設之日起計算。自我局批準之日起，各重點學科在建設期內(nèi)發(fā)表、出版或獲得的與學科有關的論文、著作、學術報告、科技成果、科技獎勵、專利等知識產(chǎn)權都屬于重點學科建設的成績，都必須注明“深圳市醫(yī)學重點學科建設資助”字樣，并將相關材料復印件一份附在報告后一并報市衛(wèi)生局科教處備案。

第十五條 除下列情形外，學科帶頭人一經(jīng)確定，不再變更：

1、學科帶頭人已調(diào)離、退休或離職；

2、學科帶頭人因身體原因或其它原因無力或難以完成學科建設管理工作并已持續(xù)半年以上；

3、學科帶頭人因工作不力，學科建設成效甚微，已不能勝任帶頭人工作；

第十六條 出現(xiàn)上一條規(guī)定情形時，學科承建單位科教部門應在一個月內(nèi)報告市衛(wèi)生局科教處，并同時提交后續(xù)人員公開選拔方案。

第十七條 深圳市衛(wèi)生局每年對市醫(yī)學重點學科進行隨機抽查。每2 年進行一次中期評估，對學科建設明顯未達到建設目標、問題嚴重的重點學科予以警告、減緩經(jīng)費下?lián)芑蛉∠钲谑嗅t(yī)學重點學科稱號等處理。每4年為一建設周期，進行總結和驗收。在4年建設周期考評排名靠后未達到建設目標的，將根據(jù)情形作出限期整改、通報批評、取消深圳市醫(yī)學重點?？品Q號、追加部分或全部經(jīng)費等處罰。

第四章 學科帶頭人的權利和義務

第十八條 醫(yī)學重點學科帶頭人應是本單位在編正式職工，是學科建設的直接責任人，對學科建設是否達標負有直接責任。

第十九條 學科帶頭人有權確定學科的研究方向、經(jīng)費使用、學科建設規(guī)劃和計劃，有權舉薦本學科骨干。

第二十條 學科帶頭人應結合實際制定本學科建設和發(fā)展方向，確定主攻方向和重點研究項目，做到“重點突出、特色鮮明、研究方向穩(wěn)定深入、以點帶面、全面發(fā)展”。

第二十一條 學科帶頭人應帶頭開展、引進或應用國內(nèi)外先進水平的新技術、新項目、新方法，大力推進科技成果的轉(zhuǎn)化和應用工作，填補國內(nèi)、省內(nèi)或市內(nèi)空白。

第二十二條 學科帶頭人應制定切實可行的人才培養(yǎng)計劃，并在四年建設周期內(nèi)培養(yǎng)出至少一名有望成為本學科帶頭人的梯隊人才（深圳市醫(yī)學重點學科評估體系中骨干得分達到學科帶頭人得分的70%以上）。

第二十三條 經(jīng)深圳市衛(wèi)生局認可的學科骨干應努力鉆研學術和業(yè)務和科室管理知識，培養(yǎng)良好的學風和職業(yè)道德，積極支持和配合學科帶頭人的工作，爭取在學科建設周期內(nèi)能使自已的整體素質(zhì)有較大的提高。

第五章 經(jīng)費管理

第二十四條 醫(yī)學重點學科建設經(jīng)費主要用于實現(xiàn)學科建設目標所需關鍵設備添置，臨床重點發(fā)展的診療新技術、新方法的開展，臨床和實驗室基地建設及學科人才隊伍建設，臨床成果的推廣應用和學科的規(guī)范化管理等。

第二十五條 重點學科的學科帶頭人要在與市衛(wèi)生局簽署承建合同的同時提交四年周期建設經(jīng)費預算，在每年年初提交當建設經(jīng)費預算。

第二十六條 學科帶頭人提出的建設預算方案要經(jīng)過科內(nèi)集體討論。單個項目預算經(jīng)費或同類項目累計預算經(jīng)費超過10萬元的，要經(jīng)過專家論證。項目論證由科室撰寫論證報告，依托單位相關職能部門組織專家進行論證。參與論證的專家應包括本單位和外單位的同學科專家、相關管理人員和財務人員。經(jīng)論證同意立項的項目報依托單位法人代表審定，最后報市衛(wèi)生局審批。依托單位法人代表對經(jīng)過科室集體討論或?qū)＜艺撟C的項目應予支持。

第二十七條 各學科必須設立專門的重點學科建設經(jīng)費本并?？顚Ｓ?，不得挪用。任何支出均須在本上登記，否則視為挪用經(jīng)費。

第二十八條 對各學科上報的經(jīng)費使用計劃，市衛(wèi)生局將組織專家認定后核撥。各學科必須按市衛(wèi)生局審定的計劃使用經(jīng)費。

第二十九條 對用重點學科經(jīng)費所購置的醫(yī)療設備不扣折舊費。第三十條 重點學科經(jīng)批準后，或新的建設周期開始后，承建單位即應先行支持學科建設所需必要費用以啟動學科建設。深圳市衛(wèi)生局核撥經(jīng)費下?lián)芎?，各承建單位必須以每學科不低于市衛(wèi)生局撥款額度給予經(jīng)費匹配。

第三十一條 對深圳市衛(wèi)生局所撥經(jīng)費和各單位匹配經(jīng)費，在使用時必須在經(jīng)費本上注明來源。

第六章 附則

第三十二條 各醫(yī)療衛(wèi)生單位設立的院級醫(yī)學重點學科建設和管理應參照本辦法執(zhí)行。

第三十三條 本辦法由深圳市衛(wèi)生局負責解釋。第三十四條 本辦法自公布之日起施行。

第四篇：深圳市醫(yī)學重點學科建設管理辦法

深圳市醫(yī)學重點學科建設管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強和規(guī)范我市醫(yī)學重點學科的建設和管理，提高醫(yī)學重點學科整體水平和學科經(jīng)費使用效能，帶動全市醫(yī)學進一步發(fā)展和醫(yī)療水平進一步提高，根據(jù)有關法規(guī)并結合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于由深圳市衛(wèi)生局評審認定的市醫(yī)學重點學科的建設和管理。

本辦法所稱的市醫(yī)學重點學科是指符合我市醫(yī)學重點學科建設規(guī)劃，經(jīng)評估認定或批準，學科整體實力在深圳市處于領先水平或有明顯特色，通過重點扶持和建設有望達到省內(nèi)先進以上水平的醫(yī)學類學科。

第三條 市醫(yī)學重點學科建設以科學發(fā)展觀為指導，堅持科學規(guī)劃、科學管理、科學評估、科學整合優(yōu)勢資源、中西醫(yī)并重的原則，以學科或?qū)I(yè)科室為建設主體、所在依托單位為重要支撐，明確責、權、利關系，努力提高建設績效。

第二章

管理組織與職責

第四條

市衛(wèi)生局職責：

（一）統(tǒng)一管理全市醫(yī)學重點學科建設工作；

（二）制定市醫(yī)學重點學科建設規(guī)劃、政策和評估體系及考評辦法；

（三）對市醫(yī)學重點學科建設予以監(jiān)督并組織專家進行評估；

（四）負責市醫(yī)學重點學科經(jīng)費預算管理；

（五）對市醫(yī)學重點學科經(jīng)費使用開展績效評估。市衛(wèi)生局應成立市醫(yī)學重點學科建設專家委員會，市醫(yī)學重點學科建設專家委員會負責參與醫(yī)學重點學科相關政策制定、醫(yī)學重點學科評估、指導、咨詢和相關課題研究工作。

第五條 市財政局職責：

（一）將市醫(yī)學重點學科建設經(jīng)費設立專項部門預算科目，納入預算；

（二）對市醫(yī)學重點學科經(jīng)費使用進行監(jiān)督檢查。第六條 市醫(yī)學重點學科依托單位職責：

（一）統(tǒng)籌管理本單位內(nèi)的醫(yī)學重點學科建設工作，為醫(yī)學重點學科的投資與建設績效負管理責任；

（二）組織制定本單位醫(yī)學重點學科管理制度和配套措施，規(guī)范本單位醫(yī)學重點學科管理;

（三）組織選拔醫(yī)學重點學科學術帶頭人和經(jīng)學術帶頭人提名的技術骨干；

（四）大力支持學術帶頭人的工作，為醫(yī)學重點學科落實建設計劃創(chuàng)造條件；

（五）督促和支持學術帶頭人和技術骨干進行醫(yī)學繼續(xù)教育；

（六）對醫(yī)學重點學科的基礎設施建設、儀器設備購置、人員編制、人才培養(yǎng)和引進等方面給予重點扶持和政策優(yōu)惠，對財政撥付的專項經(jīng)費不足部分予以支持和補充；

（七）確保醫(yī)學重點學科經(jīng)費使用符合相關法律法規(guī)、規(guī) 章及政策，接受財政、監(jiān)察、審計、衛(wèi)生等行政部門的監(jiān)督檢查。

第七條

市醫(yī)學重點學科學術帶頭人職責：

（一）學術帶頭人是醫(yī)學重點學科建設的直接責任人，全面主持本醫(yī)學重點學科建設發(fā)展相關工作；

（二）主持制定和組織實施本學科中長期發(fā)展規(guī)劃、工作計劃和建設經(jīng)費預算及管理制度等，確定本學科重點發(fā)展方向與工作任務，對本學科的建設績效負責；

（三）在本學科新技術和新方法應用、科學研究、技術創(chuàng)新等工作中發(fā)揮帶頭人和主要責任人作用，并組織技術人員實施；

（四）主持制定并組織落實本學科人才培養(yǎng)和引進計劃；

（五）負責本學科建設經(jīng)費的核算，按財務規(guī)定及本學科建設需求編報經(jīng)費預算，嚴格按批準的預算執(zhí)行，保證?？顚Ｓ?；

（六）主持制定本學科工作人員績效考核方案；

（七）提名本學科技術骨干。

第三章

學科分類和建設目標

第八條 市醫(yī)學重點學科命名以國家標準和衛(wèi)生部公布的診療科目目錄為主要依據(jù)。學科分類參照省醫(yī)學重點學科設置方式并結合我市醫(yī)療衛(wèi)生單位科室設置和發(fā)展現(xiàn)狀確定，分為醫(yī)學重點專科和醫(yī)學特色?？苾纱笙盗小?/p>

第九條 市醫(yī)學重點?？平ㄔO目標是發(fā)展醫(yī)學科學技術，解決疑難、復雜、重大疾病防治問題，培養(yǎng)高層次醫(yī)學人才，解決我市重大公共衛(wèi)生問題，建設先進醫(yī)學實驗技術平臺以滿足疑難、復雜、重大疾病防治和醫(yī)學前沿科技研究的需要。第十條 市醫(yī)學特色?？平ㄔO目標是滿足人民群眾常見病、多發(fā)病診治的需要。

第四章

申報和評審認定

第十一條 市醫(yī)學重點學科的申報單位必須為深圳市轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構，申報醫(yī)學重點學科應同時符合本辦法規(guī)定的基本條件和專業(yè)條件。

第十二條 申報市醫(yī)學重點學科的基本條件：

（一）學科及其依托單位的設置已依法獲得衛(wèi)生行政部門批準;

（二）學科在其依托單位內(nèi)獨立設置、運行二年以上并取得良好業(yè)績;

（三）學科應選定一名學術帶頭人，學科帶頭人應同時具備以下條件：

1.屬于學科依托單位在編專業(yè)技術人員;2.學術水平優(yōu)秀，學風嚴謹，有較強的開拓創(chuàng)新意識和跟蹤、開展國內(nèi)外先進技術的能力;3.職業(yè)道德高尚，愛崗敬業(yè)，作風正派，團結同志，有良好的協(xié)作精神和團隊意識；

4.具有較高的外語水平，至少有一門外語達到熟練運用程度；

5.具有正高職稱，或取得博士學位副高職稱;6.有較強的科研能力和突出的科研業(yè)績，近三年內(nèi)主持過政府資助的市級以上重大科研項目。

（四）學科應選定兩名技術骨干，技術骨干應同時具備以下條件：

1.屬于學科依托單位在編專業(yè)技術人員;2.學術水平優(yōu)良，學風嚴謹，有開拓創(chuàng)新意識和一定的跟蹤、開展國內(nèi)外先進技術的能力;3.職業(yè)道德高尚，愛崗敬業(yè)，作風正派，團結同志，有良好的協(xié)作精神和團隊意識；

4.具有較高的外語水平且能熟練運用；

5.具有副高及以上職稱，或取得碩士以上學位中級職稱； 6.有較強的科研能力，近三年內(nèi)主持過政府資助的市級以上科研項目。

（五）學科依托單位同意申報并具備學科發(fā)展所需的配套條件。

第十三條

申報市醫(yī)學重點?？频膶I(yè)條件：

（一）專科屬于市衛(wèi)生局發(fā)布的醫(yī)學重點?？粕陥笾改纤袑I(yè)范圍；

（二）?？瓶萍妓健⑷瞬抨犖?、疾病防治能力現(xiàn)狀在深圳市處于領先水平。

第十四條

申報市醫(yī)學特色?？频膶I(yè)條件：

（一）符合學科合理、科學布局的需要，屬于市衛(wèi)生局發(fā)布的醫(yī)學特色?？粕陥笾改纤蟹秶⒕哂酗@著?？铺厣?/p>

（二）醫(yī)學?？圃\療技術水平、人才隊伍和診療業(yè)務量在所屬行政區(qū)內(nèi)處于領先水平。

第十五條

醫(yī)學重點學科評審認定應堅持“依靠專家、客觀 公正、科學布局、擇優(yōu)遴選”的原則，遵照《深圳市衛(wèi)生局非行政許可審批和登記實施辦法》（深衛(wèi)規(guī)〔2008〕5號），采取集中申報、資質(zhì)審查、專家評審、市衛(wèi)生局認定的方式進行。

醫(yī)學重點學科評審主要涉及以下內(nèi)容：

（一）技術水平（臨床類30%、實驗室類15%、醫(yī)技類25%）：診療技術水平或解決重大疑難問題能力，追蹤及開展先進技術的能力。

（二）科技優(yōu)勢（臨床類20%、實驗室類25%、醫(yī)技類20%）：科研項目，科技成果、專利及轉(zhuǎn)化、應用，學術會議及繼續(xù)醫(yī)學教育項目。

（三）人才隊伍建設（臨床類、實驗室類、醫(yī)技類均為20%）：學科帶頭人和技術骨干的學術地位和業(yè)績、人才培養(yǎng)、學術交流和專業(yè)培訓，學科其他技術人員培養(yǎng)，知識結構，重點領域人才配置。

（四）學科管理與建設（臨床類15%、實驗室類運行管理與開放交流20%、醫(yī)技類15%）：學科管理與建設規(guī)劃，學科建設計劃執(zhí)行情況。

（五）學科條件（臨床類10%、實驗室類10%、醫(yī)技類15%）：基本條件，學科診療及科研條件。

（六）醫(yī)患和諧與醫(yī)療安全（臨床類5%、實驗室類工作和諧度與實驗室安全10%、醫(yī)技類5%）。

市醫(yī)學重點學科具體評審、評分和評估體系由市衛(wèi)生局另行制定和公布，并可根據(jù)國家、省的要求及我市醫(yī)學重點學科建設及發(fā)展的實際進行修訂和完善。已被評定為國家級、省級重點學科（專科、實驗室）的學科，在符合本辦法規(guī)定的前提下，學科（專科）可以提出申請，由依托單位報請市衛(wèi)生局批準后可認定為市醫(yī)學重點學科。

第五章

建設管理

第十六條

市醫(yī)學重點學科依托單位應與市衛(wèi)生局簽訂市醫(yī)學重點學科建設合同，明確有關各方的權利和義務。經(jīng)市衛(wèi)生局批準的醫(yī)學重點學科建設周期規(guī)劃、經(jīng)費預算和建設計劃等作為合同附件予以執(zhí)行。

第十七條

市衛(wèi)生局從市醫(yī)學重點學科中，選擇基礎較好的學科作為重點扶持對象，加大投入，瞄準國際國內(nèi)先進水平，努力創(chuàng)建知名學科。

第十八條

市醫(yī)學重點學科第一的建設計劃和經(jīng)費預算按申報時提交的并經(jīng)市衛(wèi)生局組織專家評審、認定的建設計劃和經(jīng)費預算執(zhí)行。其余各的建設計劃和投資預算在上一11月30日前報市衛(wèi)生局備案。

第十九條

市醫(yī)學重點學科應在每年1月30日前向市衛(wèi)生局報送上一建設計劃和經(jīng)費預算執(zhí)行情況。

第二十條

市醫(yī)學重點學科依托單位應保持醫(yī)學重點學科人才隊伍穩(wěn)定，不得隨意更換學術帶頭人和技術骨干。但具有下列情形之一，可以變更：

（一）學術帶頭人或技術骨干退休、離職、調(diào)離或解除聘任合同；

（二）學術帶頭人或技術骨干不能繼續(xù)履行職責持續(xù)半年以 上；

（三）學術帶頭人或技術骨干在本學科建設業(yè)績不佳。第二十一條

市醫(yī)學重點學科依托單位擬更換學術帶頭人或技術骨干，應先向市衛(wèi)生局提出申請，明確更換理由。獲得批準后再制定選拔方案并報市衛(wèi)生局備案。

選拔學術帶頭人或技術骨干應堅持公開、公平、公正原則，擇優(yōu)選拔德、勤、能、績、廉等方面優(yōu)秀的人才任職（學術骨干由學術帶頭人推薦）。選拔結果應報市衛(wèi)生局批準。

第二十二條

已經(jīng)擔任市醫(yī)學重點學科的學術帶頭人或技術骨干的人員，不得再兼任其他市醫(yī)學重點學科的學術帶頭人或技術骨干。但整合全市學科資源聯(lián)合申報省級以上重點學科的除外。

第二十三條

市醫(yī)學重點學科開發(fā)、引進、應用新技術或新方法以及開展科學技術研究等建設項目按有關規(guī)定應實行申報、評審、審批、驗收管理的，按有關規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條

市醫(yī)學重點學科開展學術交流、選送本學科人員到國內(nèi)外進修、培訓等人才培養(yǎng)活動應符合學科建設需要，明確目的，市醫(yī)學重點學科依托單位主管部門及市衛(wèi)生局應對結束學習、進修、培訓的人員進行考核以確保學習交流效果。

第二十五條

醫(yī)學重點學科建設績效按市衛(wèi)生局公布的市醫(yī)學重點學科具體評審、評分和評估體系以及考核辦法進行考核、中期評估、建設期滿驗收及重新申報認定。

第二十六條

市衛(wèi)生局應在本市衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)公布各市醫(yī)學重點學科中期評估和期滿驗收評估報告、評價結果、建設和經(jīng)費 預算執(zhí)行情況。

第六章

經(jīng)費管理

第二十七條

市醫(yī)學重點學科建設經(jīng)費由市財政局依據(jù)市醫(yī)學重點學科數(shù)量，按每年每個學科資助50萬元定額標準核定補助總額，納入部門預算安排，實行專項管理；資助定額標準視市醫(yī)學重點學科建設的發(fā)展需要，報市政府同意后予以調(diào)整。

第二十八條 市醫(yī)學重點學科建設經(jīng)費實行統(tǒng)籌管理，按下列比例安排使用。

（一）人才培養(yǎng)、梯隊建設和學術交流等不超過資助總額的30%;

（二）追蹤和開展國內(nèi)外先進技術、提高診療和研究水平、開展科研、技術創(chuàng)新和成果開發(fā)及推廣、發(fā)展新業(yè)務等，按不低于資助總額50%安排，并對重點扶持學科予以傾斜。經(jīng)費核撥應依據(jù)我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及市醫(yī)學重點學科建設發(fā)展實際，結合市醫(yī)學重點學科建設預算安排，由市衛(wèi)生局組織專家評審后下達，不得平均分配;

（三）對經(jīng)或中期、周期考核成效突出的市醫(yī)學重點學科予以獎勵，原則上不超過資助總額的20%。

第二十九條

市醫(yī)學重點學科及其依托單位應如實編制學科建設計劃和經(jīng)費預算，妥善保管經(jīng)費核撥和使用資料，不得瞞報、虛報。應為市醫(yī)學重點學科設立專項輔助帳如實記錄資金收支情況，保證市醫(yī)學重點學科建設經(jīng)費專款專用、按預算執(zhí)行； 不得截留、挪用、擠占建設經(jīng)費。

第三十條 市醫(yī)學重點?？菩枵{(diào)整建設計劃的，應報市衛(wèi)生局批準；需調(diào)整經(jīng)費預算的，按部門預算管理規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條

市醫(yī)學重點學科建設經(jīng)費在建設期滿驗收后結余部分，按有關規(guī)定收回。

第七章

考核驗收和監(jiān)督檢查

第三十二條

市醫(yī)學重點學科建設以四年為一個周期，實行目標責任制管理。建設期滿后由市衛(wèi)生局組織評估驗收和重新申報認定。

考核驗收主要內(nèi)容：

（一）學科建設合同執(zhí)行情況；

（二）周期規(guī)劃及建設計劃完成情況；

（三）市醫(yī)學重點學科評估體系中關于技術水平、科技優(yōu)勢、人才隊伍建設、學科管理與建設、學科條件、醫(yī)患和諧與醫(yī)療安全等具體指標的完成情況、提升水平等。

第三十三條

建設期滿驗收評估取得良好建設績效的市醫(yī)學重點學科，由市衛(wèi)生局給予該學科及其相關人員通報表彰和獎勵，在市醫(yī)學重點學科評審認定和向省及國家推薦醫(yī)學重點學科時享有優(yōu)先權，其依托單位也應對學科給予相應的表彰和獎勵。

第三十四條 市醫(yī)學重點學科在建設期滿驗收時，未按合同規(guī)定履行相關職責、未完成相關建設任務的，市衛(wèi)生局將責令其限期整改；情節(jié)嚴重的，將取消其市醫(yī)學重點學科資格、停止經(jīng)費資助，并對有關責任人和學科依托單位予以通報批評。第三十五條

市醫(yī)學重點學科在建設過程中業(yè)績不佳、計劃執(zhí)行不力、考核或中期評估不合格的，市衛(wèi)生局將視情形予以限期整改、警告、取消其市醫(yī)學重點學科資格、停止經(jīng)費資助等處理。

第三十六條

市醫(yī)學重點學科在申報、建設和驗收時弄虛作假的，市衛(wèi)生局可以取消學科申報資格、停止經(jīng)費資助、對相關責任人和學科依托單位進行通報批評。

第三十七條 因國家政策、法規(guī)變化或不可抗力的因素導致市醫(yī)學重點學科建設計劃不能繼續(xù)執(zhí)行的，市衛(wèi)生局可以取消市醫(yī)學重點學科稱號，收回市醫(yī)學重點學科牌匾，停止經(jīng)費資助。

第八章

附則

第三十八條

有關申報指南、評估體系、考核辦法、獎勵與處罰細則及學習考察效果評價辦法由市衛(wèi)生局另行制定。

第三十九條

本辦法自2009年3月20日起實行，有效期五年。

第五篇：廣西醫(yī)療衛(wèi)生重點學科建設管理辦法(試行)

廣西醫(yī)療衛(wèi)生重點學科建設管理辦法(試行)

第一章 總則

第一條 為了提高我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生科學技術水平，預防和控制重要疾病，解決臨床診療疑難問題，適應廣大人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生的需求，推動衛(wèi)生事業(yè)的進步，更好地發(fā)揮我區(qū)的科技優(yōu)勢，創(chuàng)建一批國內(nèi)領先的、具有顯著特色和優(yōu)勢的醫(yī)療衛(wèi)生重點學科，以帶動全區(qū)整體醫(yī)療衛(wèi)生科學技術水平的提高，特制定本辦法。

第二條 廣西醫(yī)療衛(wèi)生重點學科建設的管理遵循自治區(qū)衛(wèi)生廳統(tǒng)一領導，分級負責、共同建設的原則。具體管理工作由科技教育處會同相關業(yè)務處室負責。重點學科的具體建設計劃及日常管理工作由所在單位負責。

第三條 根據(jù)“自愿申報、專家評審、擇優(yōu)遴選、兼顧布局、寧缺勿濫”的原則，廣西醫(yī)療衛(wèi)生重點學科由自治區(qū)衛(wèi)生廳領導、有關部門負責人和專家組成評審委員會進行評審和確認。

第二章 申報范圍和條件

第四條 廣西醫(yī)療衛(wèi)生重點學科的申報范圍，為地、市以上的醫(yī)療衛(wèi)生單位。已列為其他自治區(qū)級以上部門的重點學科不再申報。

第五條 申報醫(yī)療衛(wèi)生重點學科的基本條件為：

1、符合現(xiàn)代科學發(fā)展的總體趨勢，學科診療技術水平或衛(wèi)生技術水平處于國內(nèi)先進或區(qū)內(nèi)領先水平。

2、具有較高的學術、科研水平。

3、近五年內(nèi)獲得過省部級以上的科技進步獎。

4、具有知識結構、年齡結構比較合理，整體素質(zhì)較好的專業(yè)技術群體。

5、學科帶頭人具有正高技術職務、年齡在60歲以下（延聘者年齡適當放寬），并在全國專業(yè)學會中任有職務，或任國家、自治區(qū)級學術刊物編委以上職務，在國內(nèi)外有一定的知名度。

6、具備開展本學科新技術引進和科學研究的基礎，具有區(qū)內(nèi)較先進的醫(yī)療、預防、科研基礎設施條件，能獨立承擔本學科省部級科研攻關項目，具有與國內(nèi)先進水平接軌、交流、協(xié)同攻關的能力。

7、具有良好的團結協(xié)作精神、醫(yī)德醫(yī)風和職業(yè)道德，近3年來未發(fā)生過醫(yī)療事故或責任事故。

8、已經(jīng)列入本單位重點建設計劃，并在近3年來作為單位的重點扶持對象。

第三章 申報和評審

第六條 申報廣西醫(yī)療衛(wèi)生重點學科的時間由區(qū)衛(wèi)生廳根據(jù)當年情況確定通知。每3年為1個周期。

第七條 各申報單位根據(jù)本管理辦法的有關要求，結合本單位業(yè)務建設和發(fā)展規(guī)劃、有關專業(yè)的實際水平和發(fā)展?jié)摿捌渲鞴シ较蚝徒ㄔO目標，組織申報并擇優(yōu)確定推薦對象。

第八條 各申報單位應填寫“廣西醫(yī)療衛(wèi)生重點學科申報書”一式20份，經(jīng)所在單位學術委員會和單位領導簽署意見并報有關主管部門審查后，上報區(qū)衛(wèi)生廳科技教育處。

填寫申報書時應重點闡明學科建設的依據(jù)、必要性、發(fā)展方向、對我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的意義、建設目標和預期水平、現(xiàn)有的工作基礎及本單位的保障措施。對經(jīng)費的預算應充分考慮必要性、經(jīng)濟性和合理性。自籌匹配經(jīng)費應統(tǒng)盤納入使用計劃。

第九條 區(qū)衛(wèi)生廳聘請有關技術和管理專家組成評審委員會，對提出申請的學科，從建設的依據(jù)和必要性、目標的先進性、科學性，建設方案的可行性及對我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的作用等方面進行綜合論證和評審。必要時請申報單位答辯并進行實地考察。

第十條 區(qū)衛(wèi)生廳根據(jù)專家評審委員會的意見及擬建設的數(shù)量，按同類型擇優(yōu)的原則并就整體布局、資金等方面進行綜合平衡后，確定建設對象。相同的學科，原則上只確認一個為自治區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生重點學科。

第四章 經(jīng)費的管理

第十一條 廣西醫(yī)療衛(wèi)生重點學科建設經(jīng)費除了自治區(qū)財政專項經(jīng)費外，各有關單位還應多渠道籌措經(jīng)費。

第十二條 列入自治區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生重點學科建設計劃的重點學科,其建設經(jīng)費由區(qū)衛(wèi)生廳一次核定,分撥款。所在單位要以１：２的比例匹配經(jīng)費。

第十三條 醫(yī)療衛(wèi)生重點學科建設經(jīng)費實行專款專用，專項核算。資金使用遵循“突出重點、保證必需、合理高效”的原則，做到軟、硬件兼顧，主要用于增添或改善重點學科實驗室及臨床研究相關的儀器設備和實驗條件，人才培養(yǎng)及補貼配套的研究項目。其中，用于增添或改善重點學科實驗室及臨床研究相關儀器設備和實驗條件的經(jīng)費應占重點學科建設總經(jīng)費的２/３以上。

第十四條 各重點學科應積極創(chuàng)造條件承擔國家級、省部級有償重大科學研究任務，以爭取科研資金、增強自身活力、彌補經(jīng)費不足。

第五章 考核和驗收

第十五條 重點學科按周期建設、滾動發(fā)展、優(yōu)勝劣汰的原則開展工作。重點學科確立后，要與區(qū)衛(wèi)生廳簽訂目標責任書（合同書），區(qū)衛(wèi)生廳將根據(jù)各學科發(fā)展規(guī)劃及計劃組織有關專家按照重點學科建設內(nèi)容和考核指標進行檢查考核。對未按規(guī)定配套經(jīng)費的單位以及未按規(guī)定使用重點學科建設經(jīng)費、無特殊原因未履行合同書規(guī)定的任務或工作不力、效果不好，未能達到預期目標的學科，將視具體情況采取限期整改或撤消建設計劃立項，追回撥款等措施。

第十六條 每次對重點學科檢查評估的結果在全系統(tǒng)內(nèi)通報，不合格的淘汰，逐漸具備條件的補充，形成相互競爭、優(yōu)勝劣汰、不斷提高的良性運行機制。

第十七條 考核和驗收的主要內(nèi)容：

1、計劃的執(zhí)行情況和指標、達到預期目標的完成情況。

2、建設過程中承擔的主要科研任務和取得的科技成果及發(fā)表學術論文的數(shù)量、水平情況，對本學科發(fā)展和促進醫(yī)療衛(wèi)生技術水平提高的情況。

3、學科帶頭人、后備學科帶頭人和技術骨干形成情況。

4、所在單位經(jīng)費配套情況及重點學科建設經(jīng)費的使用情況。

5、單位內(nèi)支持措施的落實及管理制度的建立和實施情況。

6、學術活動開展和學術地位的變化情況。

7、對促進醫(yī)療衛(wèi)生技術水平提高和技術示范、輻射作用的情況。

8、存在的困難和問題；解決辦法及發(fā)展設想。

第六章 附則

第十八條 對所確定的重點學科，區(qū)衛(wèi)生廳將通過新聞發(fā)布、衛(wèi)生廳網(wǎng)站及各種相關媒體進行宣傳推薦。

第十九條 對在科學技術領域作出顯著成績的醫(yī)療衛(wèi)生重點學科和在推動學科發(fā)展、確立學術地位等方面作出突出貢獻者，所在單位可給予適當?shù)莫剟睢?/p>

第二十條 申報醫(yī)療衛(wèi)生重點學科的單位需交納一定的評審費。

第二十一條

本管理辦法由自治區(qū)衛(wèi)生廳負責解釋，自發(fā)文之日起實施。(二○○一年三月十五日發(fā)文)

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