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      江蘇省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省省級(jí)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司監(jiān)事會(huì)暫行辦法的通知

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      第一篇:江蘇省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省省級(jí)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司監(jiān)事會(huì)暫行辦法的通知

      【發(fā)布單位】江蘇省

      【發(fā)布文號(hào)】蘇政發(fā) [2002] 71號(hào) 【發(fā)布日期】2002-06-10 【生效日期】2002-06-10 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

      江蘇省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省省級(jí)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司監(jiān)事會(huì)暫行辦法的通知

      蘇政發(fā) [2002] 71號(hào)

      各市、縣人民政府,省各委、辦、廳、局,省各直屬單位:

      現(xiàn)將《江蘇省省級(jí)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司監(jiān)事會(huì)暫行辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

      二○○二年六月十日

      江蘇省省級(jí)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司監(jiān)事會(huì)暫行辦法

      第一條第一條 為了加強(qiáng)對(duì)省級(jí)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的監(jiān)督,健全國(guó)有企業(yè)監(jiān)督機(jī)制,根據(jù)《公司法》、《國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)暫行條例》(國(guó)務(wù)院第283號(hào)令)和《江蘇省省級(jí)國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)管理暫行辦法》(蘇政發(fā)〔2002〕53號(hào))等有關(guān)法律、法規(guī)和文件的規(guī)定,制定本辦法。

      第二條第二條 省級(jí)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司是指經(jīng)省政府批準(zhǔn)擁有國(guó)有資產(chǎn)投資主體資格,并授權(quán)其經(jīng)營(yíng)國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有股權(quán),獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的國(guó)有獨(dú)資公司(含經(jīng)省政府授權(quán)經(jīng)營(yíng)的控股公司、投資公司、企業(yè)集團(tuán)公司等,以下簡(jiǎn)稱為公司)。

      第三條第三條 省級(jí)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司監(jiān)事會(huì)(以下簡(jiǎn)稱監(jiān)事會(huì))由省國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱省國(guó)資委)派出,對(duì)省國(guó)資委負(fù)責(zé),代表省國(guó)資委對(duì)省級(jí)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的國(guó)有資產(chǎn)保值增值狀況實(shí)施監(jiān)督。

      設(shè)立省級(jí)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司監(jiān)事會(huì)管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱監(jiān)事會(huì)管理機(jī)構(gòu)),負(fù)責(zé)監(jiān)事會(huì)的日常管理工作,承辦省國(guó)資委交辦的事項(xiàng)。

      第四條第四條 監(jiān)事會(huì)以財(cái)務(wù)監(jiān)督為核心,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)政部門(mén)的有關(guān)規(guī)定,對(duì)公司的財(cái)務(wù)活動(dòng)及公司負(fù)責(zé)人的經(jīng)營(yíng)管理行為進(jìn)行監(jiān)督,確保國(guó)有資產(chǎn)及其權(quán)益不受侵犯。

      第五條第五條 監(jiān)事會(huì)與公司是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,監(jiān)事會(huì)不參與、不干預(yù)公司的經(jīng)營(yíng)決策和經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。

      第六條第六條 監(jiān)事會(huì)履行下列職責(zé):

      (一)檢查公司貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度的情況;

      (二)檢查公司財(cái)務(wù),查閱財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料及與公司經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)有關(guān)的其他資料,驗(yàn)證公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表的真實(shí)性、合法性,對(duì)全資子企業(yè)和控股企業(yè)可以延伸檢查;

      (三)檢查公司的經(jīng)營(yíng)效益、利潤(rùn)分配、國(guó)有資產(chǎn)保值增值、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等情況;

      (四)檢查公司負(fù)責(zé)人的經(jīng)營(yíng)行為,并對(duì)其經(jīng)營(yíng)管理業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià),提出獎(jiǎng)懲、任免建議。

      第七條第七條 監(jiān)事會(huì)一般每年對(duì)公司定期檢查1至2次,并可以根據(jù)實(shí)際需要不定期地對(duì)公司進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

      第八條第八條 監(jiān)事會(huì)開(kāi)展監(jiān)督檢查,可以采取以下方式:

      (一)列席公司董事會(huì)會(huì)議;

      (二)根據(jù)監(jiān)督檢查的需要,監(jiān)事會(huì)主席可以列席或者委派監(jiān)事會(huì)其他成員列席公司其他有關(guān)會(huì)議。

      (三)聽(tīng)取公司負(fù)責(zé)人有關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)狀況和經(jīng)營(yíng)管理情況的匯報(bào),在公司召開(kāi)與監(jiān)督檢查事項(xiàng)有關(guān)的會(huì)議;

      (四)查閱公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿等財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料以及與經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)有關(guān)的其他資料;

      (五)核查公司的財(cái)務(wù)、資產(chǎn)狀況,向職工了解情況、聽(tīng)取意見(jiàn),必要時(shí)要求公司負(fù)責(zé)人作出說(shuō)明;

      (六)向財(cái)政、工商、稅務(wù)、審計(jì)、海關(guān)等有關(guān)部門(mén)和銀行調(diào)查了解公司的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)管理情況。

      第九條第九條 監(jiān)事會(huì)每次對(duì)公司進(jìn)行檢查結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出檢查報(bào)告。

      檢查報(bào)告的內(nèi)容包括:公司財(cái)務(wù)以及經(jīng)營(yíng)管理情況評(píng)價(jià);公司負(fù)責(zé)人的經(jīng)營(yíng)管理業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)以及獎(jiǎng)懲、任免建議;公司存在問(wèn)題的處理建議;省國(guó)資委要求報(bào)告或者監(jiān)事會(huì)認(rèn)為需要報(bào)告的其他事項(xiàng)。

      檢查報(bào)告經(jīng)監(jiān)事會(huì)成員討論,由監(jiān)事會(huì)主席簽署,報(bào)省國(guó)資委。

      監(jiān)事會(huì)成員對(duì)檢查報(bào)告有原則性不同意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)在檢查報(bào)告中載明。

      第十條第十條 監(jiān)事會(huì)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)行為有可能危及國(guó)有資產(chǎn)安全、造成國(guó)有資產(chǎn)流失或者侵害國(guó)有資產(chǎn)所有者權(quán)益,以及監(jiān)事會(huì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告的其他緊急情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向監(jiān)事會(huì)管理機(jī)構(gòu)提出專項(xiàng)報(bào)告,也可以直接向省國(guó)資委報(bào)告。

      監(jiān)事會(huì)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)同省有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系,相互通報(bào)有關(guān)情況。

      第十一條第十一條 根據(jù)監(jiān)督檢查的需要,監(jiān)事會(huì)可以建議聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或由審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)公司進(jìn)行審計(jì)。

      第十二條第十二條 監(jiān)事會(huì)由主席一人、監(jiān)事若干人組成。監(jiān)事會(huì)成員不少于3人。省國(guó)資委派出的財(cái)務(wù)總監(jiān)一般可兼任監(jiān)事會(huì)副主席。

      監(jiān)事會(huì)主席由副廳級(jí)以上國(guó)家工作人員擔(dān)任,為專職;從有關(guān)部門(mén)和單位調(diào)任或公開(kāi)選拔的監(jiān)事,為專職監(jiān)事,是國(guó)家工作人員;公司職工代表?yè)?dān)任的監(jiān)事,為兼職監(jiān)事。

      第十三條第十三條 監(jiān)事會(huì)主席人選和專職監(jiān)事按照規(guī)定程序確定并任命。

      兼職監(jiān)事由公司內(nèi)部民主選舉產(chǎn)生,報(bào)監(jiān)事會(huì)管理機(jī)構(gòu)備案。公司負(fù)責(zé)人不得擔(dān)任兼職監(jiān)事。

      第十四條第十四條 監(jiān)事會(huì)成員每屆任期3年,監(jiān)事會(huì)主席不得在同一公司連任。

      監(jiān)事會(huì)主席和專職監(jiān)事可以同時(shí)在1至3家公司的監(jiān)事會(huì)擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)。

      第十五條第十五條 監(jiān)事會(huì)和監(jiān)事會(huì)管理機(jī)構(gòu)的人員編制單列,所需經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政撥付,由監(jiān)事會(huì)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一列支。

      監(jiān)事會(huì)主席和專職監(jiān)事的人事、工資關(guān)系原則上保留在原單位;在監(jiān)事會(huì)任職期間,享受崗位補(bǔ)貼;達(dá)到退休年齡的,回原單位按規(guī)定辦理退休手續(xù)。

      第十 六條 監(jiān)事會(huì)主席應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

      (一)熟悉經(jīng)濟(jì)工作,具有較高的政策水平和較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力;

      (二)堅(jiān)持原則,公道正派,廉潔自律,能自覺(jué)履行職責(zé);

      (三)開(kāi)始任職時(shí)年齡在57周歲以下。

      第十七條第十七條 監(jiān)事應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

      (一)熟悉并能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度,堅(jiān)持原則,忠于職守,廉潔自律;

      (二)熟悉經(jīng)濟(jì)管理工作,具有財(cái)會(huì)等方面的專業(yè)知識(shí);

      (三)有一定的工作經(jīng)驗(yàn),具有較強(qiáng)的綜合分析、判斷和文字撰寫(xiě)能力。

      第十八條第十八條 監(jiān)事會(huì)主席和專職監(jiān)事實(shí)行任職回避。

      第十九條第十九條 監(jiān)事會(huì)主席和專職監(jiān)事不得接受公司的任何報(bào)酬、福利待遇和饋贈(zèng),不得參加由公司安排、組織或者支付費(fèi)用的宴請(qǐng)、娛樂(lè)、旅游、出訪等活動(dòng),不得在公司報(bào)銷任何費(fèi)用,不得在公司中為自己、親友或者其他人謀取私利。

      第二十條第二十條 監(jiān)事會(huì)成員必須對(duì)檢查報(bào)告內(nèi)容保密,并不得泄露公司的商業(yè)秘密。

      第二十一條第二十一條 監(jiān)事會(huì)成員在監(jiān)督檢查中成績(jī)突出,為維護(hù)國(guó)家利益做出重要貢獻(xiàn)的,給予獎(jiǎng)勵(lì)。

      第二十二條第二十二條 監(jiān)事會(huì)成員有下列行為之一的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

      (一)對(duì)公司的重大違法違紀(jì)問(wèn)題隱匿不報(bào)或者嚴(yán)重失職的;

      (二)與公司串通編造虛假檢查報(bào)告的;

      (三)違反本辦法第五條、第十九條、第二十條規(guī)定的。

      第二十三條第二十三條 公司應(yīng)當(dāng)定期、如實(shí)向監(jiān)事會(huì)報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,并及時(shí)報(bào)告重大經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)情況,不得拒絕、隱匿、偽報(bào)。

      第二十四條第二十四條 公司有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

      (一)拒絕、阻礙監(jiān)事會(huì)依法履行職責(zé)的;

      (二)拒絕、無(wú)故拖延向監(jiān)事會(huì)提供財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)管理情況等有關(guān)資料的;

      (三)隱匿、篡改、偽報(bào)重要情況和有關(guān)資料的;

      (四)有礙監(jiān)事會(huì)監(jiān)督檢查的其他行為。

      第二十五條第二十五條 公司發(fā)現(xiàn)監(jiān)事會(huì)成員有違反本辦法第五條、第十九條、第二十條規(guī)定的,有權(quán)向監(jiān)事會(huì)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,也可以直接向省國(guó)資委報(bào)告。

      第二十六條第二十六條 本辦法自2002年6月25日起施行。按本辦法產(chǎn)生的監(jiān)事會(huì)到任后,原省計(jì)經(jīng)委、國(guó)資局向省級(jí)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司派出的監(jiān)事會(huì)予以撤銷。

      本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

      第二篇:關(guān)于印發(fā)浙江省省級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)收入收繳管理暫行辦法的通知

      關(guān)于印發(fā)浙江省省級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)收入收繳管理暫行辦法的通知

      浙財(cái)資產(chǎn)〔2010〕81號(hào)

      省級(jí)各行政事業(yè)單位:

      經(jīng)研究,我廳制定了《浙江省省級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)收入收繳管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

      浙江省財(cái)政廳

      二○一○年十二月十五日

      (此件公開(kāi)發(fā)布)

      浙江省省級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)

      收入收繳管理暫行辦法

      第一條 為了加強(qiáng)省級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)收入管理,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益,確保國(guó)有資產(chǎn)收入及時(shí)足額上繳省財(cái)政,根據(jù)《浙江省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(浙政辦發(fā)?2009?178號(hào))、《浙江省省級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》(浙財(cái)資產(chǎn)?2010?1號(hào))、《浙江省省級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用管理暫行辦法》(浙財(cái)資

      產(chǎn)?2010?61號(hào))以及《關(guān)于將按預(yù)算外資金管理的收入納入預(yù)算管理的通知》(浙財(cái)預(yù)?2010?24號(hào))等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

      第二條

      本辦法所稱行政事業(yè)單位是指省級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、各民主黨派機(jī)關(guān)、參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體(以下統(tǒng)稱行政單位)和其他各類事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱事業(yè)單位)。第三條

      本辦法所稱國(guó)有資產(chǎn)收入包括:

      (一)資產(chǎn)處置收入。是指行政事業(yè)單位在出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、報(bào)廢報(bào)損等處置國(guó)有資產(chǎn)過(guò)程中獲得的收入,包括:出售實(shí)物資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)的收入、置換差價(jià)收入、報(bào)廢報(bào)損殘值變價(jià)收入、拆遷補(bǔ)償收入或賠償收入、保險(xiǎn)理賠收入、轉(zhuǎn)讓股權(quán)和土地使用權(quán)收益等。

      (二)資產(chǎn)出租收入。指行政事業(yè)單位將其占有的國(guó)有資產(chǎn)出租所取得的收益。

      (三)對(duì)外投資收益。指事業(yè)單位將其占有的國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資取得的股利、紅利、利潤(rùn)等收益。

      (四)對(duì)外擔(dān)保收入。指事業(yè)單位以本單位占有的國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外提供擔(dān)保取得的收入。

      第四條

      行政事業(yè)單位在處置國(guó)有資產(chǎn)以及利用國(guó)有資產(chǎn)出租、對(duì)外投資、對(duì)外擔(dān)保時(shí),應(yīng)按照《浙江省省級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》(浙財(cái)資產(chǎn)?2010?1號(hào))、《浙江省省級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用管理暫行

      辦法》(浙財(cái)資產(chǎn)?2010?61號(hào))的規(guī)定,辦理有關(guān)審批手續(xù)。

      第五條

      省財(cái)政廳是國(guó)有資產(chǎn)收入收繳的主管機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)省級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)收入的收繳和監(jiān)管。

      第六條

      行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入、行政單位國(guó)有資產(chǎn)出租收入屬于政府非稅收入,納入一般預(yù)算,實(shí)行“收支兩條線”管理。

      事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出租收入、對(duì)外投資收益、擔(dān)保收入納入財(cái)政專戶管理,收繳比照政府非稅收入收繳管理制度執(zhí)行。政府非稅收入來(lái)源中按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要依法納稅的,應(yīng)當(dāng)按稅務(wù)部門(mén)的規(guī)定使用稅務(wù)發(fā)票,并在繳納稅款后的7個(gè)工作日內(nèi),將政府非稅收入全額上繳省財(cái)政。

      第七條

      行政事業(yè)單位按規(guī)定向省財(cái)政廳申請(qǐng)執(zhí)收項(xiàng)目編碼。上繳國(guó)有資產(chǎn)收入時(shí),開(kāi)具“浙江省政府非稅收入一般繳款書(shū)(四聯(lián)式)”,統(tǒng)一繳入浙江省財(cái)政廳政府非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶。

      第八條

      行政事業(yè)單位不得自行設(shè)立國(guó)有資產(chǎn)收入過(guò)渡性賬戶。行政事業(yè)單位執(zhí)收國(guó)有資產(chǎn)收入所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用(資產(chǎn)評(píng)估費(fèi)、技術(shù)鑒定費(fèi)、交易手續(xù)費(fèi)等),應(yīng)納入單位預(yù)算,不得直接在國(guó)有資產(chǎn)收入中扣除。

      第九條

      實(shí)行集中處置的國(guó)有資產(chǎn)收入,由省級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置中心負(fù)責(zé)辦理具體收繳手續(xù)。第十條

      國(guó)有資產(chǎn)收入分列以下政府收入分類科目:

      行政單位國(guó)有資產(chǎn)出租收入,列103070601目“行政單位國(guó)有資產(chǎn)出租、出借收入”;

      行政單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入,列103070602目“行政單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入”;

      事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入,列103070603目“事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入”;

      事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出租收入,列103070698目“事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出租收入”;

      事業(yè)單位對(duì)外投資收益,列103070697目“事業(yè)單位對(duì)外投資收益”;

      事業(yè)單位擔(dān)保所得收入,列103070696目“事業(yè)單位擔(dān)保所得收入”;

      行政事業(yè)單位因處置土地取得的收益(包括對(duì)地上建筑物的補(bǔ)償),列1030799項(xiàng)“其他國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入”;因處置房產(chǎn)產(chǎn)生的收入,不區(qū)分土地收益,列“行政單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入”或“事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入”。第十一條

      行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)收入及支出預(yù)算必須按照部門(mén)預(yù)算編報(bào)、審批程序執(zhí)行。對(duì)預(yù)算執(zhí)行中需要追加(減)預(yù)算的,也必須按預(yù)算追加(減)程序辦理。第十二條

      行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全國(guó)有資產(chǎn)收入收繳輔助賬簿,逐一記錄國(guó)有資產(chǎn)收入收繳情況,按規(guī)定及時(shí)辦理繳款手續(xù),不得違反規(guī)定隱瞞、滯留、坐支、截留、挪用國(guó)有資產(chǎn)收入。不得以應(yīng)收的國(guó)有資產(chǎn)收入直接抵頂債務(wù),不得以發(fā)放獎(jiǎng)金福利、承擔(dān)費(fèi)用等形式抵頂應(yīng)上繳的國(guó)有資產(chǎn)收益,確保國(guó)有資產(chǎn)收入應(yīng)收盡收、應(yīng)繳盡繳,并自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)的監(jiān)督檢查。

      第十三條

      行政事業(yè)單位于每月終了后5個(gè)工作日內(nèi),將當(dāng)月和當(dāng)年累計(jì)國(guó)有資產(chǎn)收入收繳情況,通過(guò)“浙江省省級(jí)行政事業(yè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”如實(shí)報(bào)省財(cái)政廳。

      第十四條

      各主管部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)收入監(jiān)管,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全完整,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。第十五條

      違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行查處。

      第十六條

      行政事業(yè)單位占有的公有住房按現(xiàn)行房改政策出售、出租取得的收入,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不執(zhí)行本辦法。

      第十七條

      執(zhí)行《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》的社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位占有、使用國(guó)有資產(chǎn)的,參照本辦法執(zhí)行。與行政單位尚未脫鉤的經(jīng)濟(jì)實(shí)體、實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位以及事業(yè)單位創(chuàng)辦的具有法人資格的企業(yè),由省財(cái)政廳按照企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定實(shí)施監(jiān)督管理,不執(zhí)行本辦法。

      第十八條

      本辦法自2011年1月1日起施行。此前有關(guān)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)收入管理規(guī)定與本辦法相抵觸的,以本辦法為準(zhǔn)。

      主題詞:國(guó)有資產(chǎn)

      收入

      收繳

      辦法

      通知

      第三篇:關(guān)于印發(fā)蘭溪市國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法的通知

      關(guān)于印發(fā)蘭溪市國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法的通知

      蘭政發(fā)〔2010〕54號(hào)

      各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處,市政府各部門(mén):

      《蘭溪市國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》已經(jīng)市政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

      二〇一〇年十月二十六日

      (此件公開(kāi)發(fā)布)

      蘭溪市國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法

      第一章 總 則

      第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全和完整,合理配置國(guó)有資產(chǎn),提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第35號(hào))和《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本辦法。

      第二條 本辦法適用于全市黨政機(jī)關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱行政事業(yè)單位)以及其所屬的國(guó)有企業(yè)、各投融資公司、國(guó)有資本參股公司(以下統(tǒng)稱企業(yè))的國(guó)有資產(chǎn)管理活動(dòng)。

      第三條 本辦法所稱國(guó)有資產(chǎn),是指由各行政事業(yè)、企業(yè)單位占有、使用的,依法確認(rèn)為國(guó)家所有的資產(chǎn),包括用國(guó)家財(cái)政性資金形成的資產(chǎn)、國(guó)家調(diào)撥的資產(chǎn)、按照國(guó)家規(guī)定組織收入形成的資產(chǎn),以及接受捐贈(zèng)和其他依法確認(rèn)為國(guó)家所有的資產(chǎn);國(guó)家對(duì)企業(yè)各種形式的出資所形成的權(quán)益,表現(xiàn)形式為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。

      第四條 國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一所有、政府分級(jí)監(jiān)督管理和單位占有、使用的管理體制。市國(guó)有資產(chǎn)管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱國(guó)資辦)對(duì)全市國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管,代表市政府對(duì)企業(yè)出資。我市國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行“三層架構(gòu)”方式管理,即“直接管理”、“授權(quán)管理”、“委托管理”。

      直接管理:即由國(guó)資辦直接管理蘭溪市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司,代表市政府履行出資人職責(zé)。

      授權(quán)管理:即授權(quán)市交通局、水務(wù)局、財(cái)政局、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、建設(shè)局對(duì)其實(shí)際管理的投融資公司履行出資人職責(zé);授權(quán)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道對(duì)其實(shí)際管理的投融資公司履行出資人職責(zé);授權(quán)其它國(guó)有企業(yè)的主管部門(mén)對(duì)其所屬企業(yè)履行出資人職責(zé)。

      委托管理:即政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要對(duì)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行集中、整合,授權(quán)國(guó)資辦與部門(mén)、單位簽訂國(guó)有資產(chǎn)日常管理協(xié)議,明確責(zé)任,分工監(jiān)督。

      第二章 管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

      第五條 國(guó)資辦主管行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作。其主要職責(zé)是:

      (一)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和政策、制度,制定我市國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)章制度和政策措施并組織實(shí)施和監(jiān)督,負(fù)責(zé)履行全市國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理職責(zé)。

      (二)負(fù)責(zé)對(duì)所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的監(jiān)督,指導(dǎo)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,審核國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司章程,參與重大決策,依照法定程序?qū)λ芾砥髽I(yè)法定代表人及有關(guān)人員進(jìn)行任免、考核并根據(jù)其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

      (三)牽頭制定全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),參與審核全市行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)購(gòu)置預(yù)算。

      (四)負(fù)責(zé)審批(核)行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置、產(chǎn)權(quán)變動(dòng)和利用國(guó)有資產(chǎn)出租、出借、對(duì)外投資等事項(xiàng),負(fù)責(zé)全市國(guó)有資產(chǎn)收益的監(jiān)督管理。

      (五)負(fù)責(zé)全市國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)管、清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)處置、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析等基礎(chǔ)性管理工作,建立國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)和檔案,負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、匯總、分析全市國(guó)有資產(chǎn)數(shù)據(jù)。第六條

      市政府授權(quán)的鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和主管部門(mén)履行本章第五條第(二)款職責(zé)。

      第七條 鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、主管部門(mén)和行政事業(yè)、企業(yè)單位應(yīng)明確管理機(jī)構(gòu)和人員,做好本部門(mén)、本單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作。

      第八條 市政府可根據(jù)工作需要將部分行政事業(yè)單位的房產(chǎn)、土地、車輛等國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)國(guó)資辦實(shí)行集中管理,具體辦法另行制定。

      根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,市政府可以對(duì)現(xiàn)有企業(yè)(公司)進(jìn)行資產(chǎn)整合,具體辦法另行制定。

      第三章 產(chǎn)權(quán)登記及糾紛調(diào)處

      第九條

      凡占有、使用國(guó)有資產(chǎn)的行政事業(yè)、企業(yè)單位,都要對(duì)應(yīng)屬國(guó)家所有的資產(chǎn)按照本辦法的規(guī)定,自變動(dòng)之日起30日內(nèi)向國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)申報(bào)、辦理產(chǎn)權(quán)登記。

      第十條 產(chǎn)權(quán)登記分為設(shè)立產(chǎn)權(quán)登記、變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記、撤銷(注銷)產(chǎn)權(quán)登記。

      產(chǎn)權(quán)登記主要內(nèi)容為:

      (一)單位名稱;

      (二)住所;

      (三)單位負(fù)責(zé)人;

      (四)單位性質(zhì);

      (五)主管部門(mén);

      (六)資產(chǎn)總額;

      (七)國(guó)有資產(chǎn)總額;

      (八)負(fù)債總額;

      (九)其他。

      第十一條 行政事業(yè)、企業(yè)單位之間或與其他國(guó)有單位發(fā)生的產(chǎn)權(quán)糾紛由當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的,可以向國(guó)資辦申請(qǐng)調(diào)解,調(diào)解不成的報(bào)市政府裁定。

      第十二條 行政事業(yè)、企業(yè)單位與非國(guó)有單位或者個(gè)人之間發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛的,由行政事業(yè)、企業(yè)單位提出處理意見(jiàn),經(jīng)主管部門(mén)審核并報(bào)國(guó)資辦批準(zhǔn)后與對(duì)方當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的,依照司法程序處理。第四章 行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置

      第十三條 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配置,沒(méi)有規(guī)定配置標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)控制,合理配置,能通過(guò)調(diào)劑解決的,原則上不重新購(gòu)置。

      行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)資辦會(huì)同財(cái)政部門(mén)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定、行政單位履行職能、事業(yè)發(fā)展需要及我市財(cái)力狀況等情況研究制定。

      第十四條 對(duì)上級(jí)部門(mén)直接配置、調(diào)撥、獎(jiǎng)勵(lì)的資產(chǎn)和接受捐贈(zèng)的資產(chǎn)以及其他依法確認(rèn)為國(guó)家所有的資產(chǎn),行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)入賬并報(bào)國(guó)資辦備案。

      第十五條

      行政事業(yè)單位配置列入控購(gòu)范圍的資產(chǎn),應(yīng)按規(guī)定辦理控購(gòu)審批手續(xù);購(gòu)置納入政府采購(gòu)范圍的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施政府采購(gòu)。

      第五章 資產(chǎn)使用

      第十六條 行政事業(yè)、企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全國(guó)有資產(chǎn)使用管理制度,規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)使用行為,定期清查盤(pán)點(diǎn),做到家底清楚,賬、卡、實(shí)相符,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

      第十七條

      行政單位不得以任何形式用占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)新辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,不得利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外擔(dān)保,法律另有規(guī)定的除外。

      第十八條

      行政事業(yè)單位將占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外出租、出借的,必須經(jīng)主管部門(mén)審核后報(bào)市國(guó)資辦審批。經(jīng)批準(zhǔn)同意對(duì)外出租的國(guó)有資產(chǎn),應(yīng)按照公開(kāi)、公平、公正的原則,通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)價(jià)等方式對(duì)外出租。

      第十九條 事業(yè)、企業(yè)單位發(fā)行債券、利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資、為他人提供大額擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓重大財(cái)產(chǎn)、進(jìn)行大額捐贈(zèng)等重大事項(xiàng)的,應(yīng)先組織必要的可行性論證,經(jīng)主管部門(mén)、國(guó)資辦審核后,報(bào)市政府批準(zhǔn)。

      第六章 資產(chǎn)處置

      第二十條

      國(guó)有資產(chǎn)處置,是指行政事業(yè)、企業(yè)單位對(duì)占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者注銷產(chǎn)權(quán)的行為。處置方式包括無(wú)償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))、出售(出讓、轉(zhuǎn)讓)、置換、對(duì)外捐贈(zèng)、報(bào)廢、報(bào)損以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。

      第二十一條

      行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù),未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行處置。

      行政事業(yè)單位分立、撤銷、合并、改制及隸屬關(guān)系發(fā)生改變時(shí),應(yīng)對(duì)其占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行清查,符合評(píng)估情形應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評(píng)估,資產(chǎn)處置方案由主管部門(mén)提出,經(jīng)國(guó)資辦審核,報(bào)市政府審批后處置。

      企業(yè)改制應(yīng)當(dāng)制定改制方案,并按照規(guī)定進(jìn)行清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估,準(zhǔn)確界定和核實(shí)資產(chǎn),客觀、公正地確定資產(chǎn)價(jià)值。

      第二十二條

      行政事業(yè)、企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照審批部門(mén)批準(zhǔn)的方式對(duì)相應(yīng)資產(chǎn)進(jìn)行處置,資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循等價(jià)有償和公開(kāi)、公正、公平的原則進(jìn)行。國(guó)有資產(chǎn)的出售(出讓、轉(zhuǎn)讓)等應(yīng)當(dāng)采取拍賣(mài)、招投標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式以及國(guó)家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式進(jìn)行。

      經(jīng)公開(kāi)征集只產(chǎn)生一個(gè)受讓方的,可以采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓的方式;對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵行業(yè)、領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)調(diào)整中對(duì)受讓方有特殊要求需采取直接協(xié)議轉(zhuǎn)讓的,經(jīng)市政府同意后報(bào)省級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

      第二十三條

      出售(出讓、轉(zhuǎn)讓)國(guó)有資產(chǎn)的應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。評(píng)估結(jié)果經(jīng)核準(zhǔn)或備案后作為市場(chǎng)競(jìng)價(jià)的參考依據(jù),首次掛牌價(jià)不得低于評(píng)估價(jià)。經(jīng)公開(kāi)征集沒(méi)有意向受讓者的,可確定新的掛牌價(jià)格并重新公告,如重新確定掛牌價(jià)低于評(píng)估價(jià)的90%,應(yīng)按規(guī)定程序報(bào)批,重新確認(rèn)后方可繼續(xù)交易。

      第二十四條 交易事項(xiàng)完成后,行政事業(yè)、企業(yè)單位應(yīng)將交易結(jié)果及有關(guān)情況報(bào)國(guó)資辦備案。

      第七章 收入管理

      第二十五條 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用、處置收入納入政府非稅收入管理,收入上繳市財(cái)政,實(shí)行“收支兩條線”管理。

      資產(chǎn)公開(kāi)拍租收入按“核定基數(shù)、超收分成”的原則分配,收入納入部門(mén)預(yù)算。

      第二十六條 原國(guó)有企業(yè)改制剝離資產(chǎn)使用、處置收入上繳市財(cái)政,所需支出由財(cái)政安排。

      第二十七條 國(guó)有企業(yè)應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定繳納國(guó)有資本收益。收繳工作由國(guó)資辦監(jiān)繳,各企業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)。

      第八章 資產(chǎn)評(píng)估與資產(chǎn)清查

      第二十八條

      行政事業(yè)、企業(yè)單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)委托具有國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估:

      (一)企業(yè)單位合并、分立、改制(含破產(chǎn)、解散);

      (二)拍賣(mài)、轉(zhuǎn)讓重大財(cái)產(chǎn),置換國(guó)有資產(chǎn)的;

      (三)單位整體或者部分改制為企業(yè)的;

      (四)單位整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國(guó)有單位的;

      (五)確定涉訟資產(chǎn)價(jià)值的;

      (六)企業(yè)、事業(yè)單位以非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資的,單位清算的;

      (七)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的其他情形。

      第二十九條

      行政事業(yè)單位有下列情形之一的,可以不進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估:

      (一)經(jīng)批準(zhǔn)行政事業(yè)單位整體或部分資產(chǎn)無(wú)償劃轉(zhuǎn);

      (二)行政事業(yè)單位之間的合并、分立;

      (三)發(fā)生其他不影響國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益的特殊產(chǎn)權(quán)變動(dòng)行為,報(bào)經(jīng)國(guó)資辦確認(rèn)可以不進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的。

      第三十條 進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的行政事業(yè)、企業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料,并對(duì)所提供的情況和資料的客觀性、真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé),不得以任何形式干預(yù)評(píng)估機(jī)構(gòu)獨(dú)立執(zhí)業(yè)。

      第三十一條 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。

      第三十二條

      行政事業(yè)、企業(yè)單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查:

      (一)國(guó)家、省專項(xiàng)工作要求或者市政府需要組織資產(chǎn)清查的;

      (二)企業(yè)進(jìn)行重大改革、改制或者事業(yè)單位整體、部分改制為企業(yè)的;

      (三)遭受重大自然災(zāi)害等不可抗力造成資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的;

      (四)會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真或者國(guó)有資產(chǎn)出現(xiàn)重大流失的;

      (五)會(huì)計(jì)政策發(fā)生重大更改,涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重要變化的;

      (六)國(guó)資辦認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查的其他情形。

      第三十三條

      資產(chǎn)清查工作的內(nèi)容包括基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查、損溢認(rèn)定、資產(chǎn)核實(shí)和完善制度等。

      第九章 資產(chǎn)信息管理與統(tǒng)計(jì)報(bào)告

      第三十四條

      行政事業(yè)、企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)有資產(chǎn)管理信息化的要求,建立國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),及時(shí)將資產(chǎn)變動(dòng)信息錄入管理系統(tǒng),對(duì)本單位國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,并在此基礎(chǔ)上做好國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和信息報(bào)告工作。

      第三十五條 國(guó)有資產(chǎn)信息報(bào)告是行政事業(yè)、企業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的重要組成部分。行政事業(yè)、企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)資辦規(guī)定的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的格式、內(nèi)容及要求,對(duì)其占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)狀況按月度、季度、作出報(bào)告。

      第十章 法律責(zé)任

      第三十六條

      鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、主管部門(mén)、行政事業(yè)、企業(yè)單位及其工作人員,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行國(guó)有資產(chǎn)管理、監(jiān)督職責(zé),依法維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全、完整,提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益。單位和個(gè)人違反本辦法的規(guī)定,擅自占有、使用、處置國(guó)有資產(chǎn)的,擅自提供擔(dān)保的,行政事業(yè)單位未按規(guī)定上繳國(guó)有資產(chǎn)使用、處置收入的,依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《浙江省國(guó)有資產(chǎn)流失查處試行辦法》(省政府令第149號(hào))等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行查處。

      造成國(guó)有資產(chǎn)流失構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

      第三十七條 國(guó)資辦、財(cái)政局、監(jiān)察局、審計(jì)局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作的行政監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督,對(duì)因管理不善、失職、瀆職造成國(guó)有資產(chǎn)損失的,應(yīng)依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

      第十一章 附 則

      第三十八條 除行政單位以外的其他社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位中占有、使用國(guó)有資產(chǎn)的,參照本辦法執(zhí)行。

      第三十九條 本辦法由國(guó)資辦負(fù)責(zé)解釋。第四十條

      本辦法自發(fā)布之日起施行。

      第四篇:江蘇省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《江蘇省續(xù)修地方志工作規(guī)劃》的通知

      【發(fā)布單位】81002

      【發(fā)布文號(hào)】蘇政辦發(fā)[2000]36號(hào) 【發(fā)布日期】2000-05-08 【生效日期】2000-05-08 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

      江蘇省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)

      《江蘇省續(xù)修地方志工作規(guī)劃》的通知

      (蘇政辦發(fā)〔2000〕36號(hào)2000年5月8日)

      各市、縣人民政府,省各委、辦、廳、局,省各直屬單位:

      省地方志編纂委員會(huì)《江蘇省續(xù)修地方志工作規(guī)劃》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施。

      江蘇省續(xù)修地方志工作規(guī)劃

      (省地方志編纂委員會(huì) 二000年五月)

      盛世修志是中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。我省首屆地方志編纂工作是從80年代初展開(kāi)的,在省委、省政府和省地方志編纂委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)廣大修志工作者十多年的艱苦努力,三級(jí)志書(shū)的編纂任務(wù)已基本完成。這對(duì)于全面反映我省地情,積累和保存地方文獻(xiàn),推動(dòng)我省兩個(gè)文明建設(shè)發(fā)揮了重要作用。

      根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地方志編纂工作的通知》和中國(guó)地方志指導(dǎo)小組《關(guān)于地方志編纂工作的規(guī)定》的要求,經(jīng)省地方志編纂委員會(huì)研究決定,我省將從2000年起續(xù)修地方志,并制定工作規(guī)劃如下:

      一、一、指導(dǎo)思想

      續(xù)修地方志必須堅(jiān)持以鄧小平理論和黨的十五大精神為指導(dǎo),堅(jiān)持黨的基本路線和國(guó)家的法律、法規(guī),堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義,客觀真實(shí)地記載歷史。認(rèn)真總結(jié)首屆修志工作的經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則,在繼承傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上大膽創(chuàng)新,使新編志書(shū)具有鮮明的地方特色和時(shí)代特點(diǎn),力爭(zhēng)多出精品、多出良志,更好地為江蘇的改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

      二、二、主要任務(wù)

      續(xù)修地方志的主要任務(wù)是:續(xù)修省、市、縣(市、區(qū))三級(jí)志書(shū),有條件的地區(qū)可編寫(xiě)(續(xù)修)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))志、村志、部門(mén)志及其他類志書(shū)。續(xù)修志書(shū)的具體篇目:省級(jí)志書(shū)1部,內(nèi)設(shè)40部左右分志;市級(jí)志書(shū)12部(南京市在《南京通志》完成后,另行考慮續(xù)修工作);縣(市)級(jí)志書(shū)64部;省轄市所轄區(qū)志書(shū)暫定28部(除目前正在編纂志書(shū)的16個(gè)區(qū)外,其余28個(gè)省轄市所轄區(qū)列入續(xù)修范圍),它們是:蘇州市平江區(qū)、滄浪區(qū)、金閶區(qū)、郊區(qū);無(wú)錫市崇安區(qū)、南長(zhǎng)區(qū)、北塘區(qū)、馬山區(qū)、郊區(qū);常州市鐘樓區(qū)、郊區(qū);南京市白下區(qū);鎮(zhèn)江市京口區(qū)、潤(rùn)州區(qū);揚(yáng)州市廣陵區(qū)、郊區(qū);泰州市海陵區(qū)、高港區(qū);徐州市賈汪區(qū)、云龍區(qū)、鼓樓區(qū)、泉山區(qū)、九里山區(qū);連云港市云臺(tái)區(qū)、連云區(qū)、海州區(qū)、新浦區(qū);宿遷市宿城區(qū)。

      三、三、基本要求

      (一)編寫(xiě)

      1.續(xù)志斷限。續(xù)志上限一般從上屆志書(shū)的基本下限次年開(kāi)始,內(nèi)容可根據(jù)需要作適當(dāng)?shù)淖匪?;下限原則上為上屆志書(shū)斷限后的20年左右。

      2.續(xù)志篇幅。省志2000萬(wàn)字左右,市志200萬(wàn)字左右,縣(市、區(qū))志80萬(wàn)字左右。

      3.續(xù)志名稱及書(shū)寫(xiě)形式。續(xù)志以現(xiàn)行行政區(qū)劃名稱冠名,括注斷限起止年份,行文按《江蘇省地方志行文規(guī)范》執(zhí)行(由省地方志辦公室另行制定)。

      (二)評(píng)審驗(yàn)收

      省、市、縣(市、區(qū))三級(jí)志書(shū)實(shí)行二審一驗(yàn)收制度。一審由同級(jí)地方志辦公室主持(省志由各專業(yè)志編輯室主持),組織本地(行業(yè)、專業(yè))專家和修志人員對(duì)志稿進(jìn)行自審;二審由同級(jí)地方志編纂委員會(huì)主持(省志由各專業(yè)志編纂委員會(huì)主持),會(huì)同上級(jí)地方志辦公室、省地方志評(píng)審小組及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家對(duì)志稿進(jìn)行會(huì)審;驗(yàn)收工作由省地方志驗(yàn)收小組負(fù)責(zé)。

      (三)印刷出版

      各級(jí)志書(shū)驗(yàn)收合格后,由同級(jí)政府批準(zhǔn)出版。出版前要將批準(zhǔn)出版文件的復(fù)印件報(bào)省地方志辦公室備案;三級(jí)志書(shū)一律采用16開(kāi)精裝本,橫排印刷,裝幀、版式務(wù)求統(tǒng)一;有條件的地方可出版電子版和網(wǎng)絡(luò)版志書(shū),以利于信息上網(wǎng);三級(jí)志書(shū)的出版工作,按中國(guó)地方志指導(dǎo)小組《關(guān)于地方志編纂工作的規(guī)定》執(zhí)行。

      四、四、組織領(lǐng)導(dǎo)

      續(xù)修志書(shū)要堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持”的修志體制?!督K省志》的編纂,在省委、省政府和省地方志編纂委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,由省地方志辦公室組織實(shí)施。承擔(dān)省志續(xù)修任務(wù)的各有關(guān)部門(mén)和單位,要成立專業(yè)志編纂委員會(huì)和編輯室,由一位主要負(fù)責(zé)同志分管修志工作。幾個(gè)單位合修一部專業(yè)志的,應(yīng)通過(guò)協(xié)商聯(lián)合成立編纂委員會(huì)和編輯室,并明確牽頭單位。各級(jí)政府要把修志工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮志書(shū)編纂委員會(huì)及其辦公室的作用,幫助他們解決實(shí)際困難和問(wèn)題。

      各級(jí)地方志辦公室要重視抓好修志人員隊(duì)伍建設(shè)。注意選配好主編,并選聘一些具有較高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力、熟悉本地區(qū)(行業(yè)、專業(yè))發(fā)展情況、文字基本功比較扎實(shí)的同志充實(shí)到修志隊(duì)伍中來(lái)。還可聘用一定數(shù)量的兼職人員和離退休人員參與續(xù)修志書(shū)工作。要按照本規(guī)劃的要求,在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,盡快形成具體編纂方案,報(bào)省地方志辦公室批準(zhǔn)后實(shí)施。

      本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

      第五篇:省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省省級(jí)外貿(mào)發(fā)展資金暫行管理辦法的通知

      江蘇省人民政府辦公廳文件 蘇政辦發(fā)〔2005〕108號(hào)

      省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省 省級(jí)外貿(mào)發(fā)展資金暫行管理辦法的通知

      各市、縣人民政府,省各委、辦、廳、局,省各直屬單位:

      經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)將《江蘇省省級(jí)外貿(mào)發(fā)展資金暫行管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

      二○○五年九月二十四日

      江蘇省省級(jí)外貿(mào)發(fā)展資金管理辦法

      為充分發(fā)揮省級(jí)外貿(mào)發(fā)展資金的作用,支持外貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng),促進(jìn)外貿(mào)企業(yè)擴(kuò)大出口,優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)外貿(mào)發(fā)展后勁,特制定本辦法。

      第一條

      省級(jí)外貿(mào)發(fā)展資金的來(lái)源包括:按照《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省省級(jí)外貿(mào)發(fā)展基金暫行管理辦法的通知》(蘇政辦發(fā)〔1995〕60號(hào))建立的省級(jí)外貿(mào)發(fā)展基金結(jié)余;省財(cái)政根據(jù)省級(jí)財(cái)力增長(zhǎng)情況和外貿(mào)發(fā)展情況每年適當(dāng)安排的資金;省級(jí)外貿(mào)發(fā)展基金存款利息及收取的資金占用費(fèi)以及其他渠道籌措的資金。

      第二條

      省級(jí)各類外經(jīng)貿(mào)企業(yè),均屬本辦法實(shí)施范圍。根據(jù)本資金規(guī)模今后將地方外經(jīng)貿(mào)企業(yè)逐步納入本辦法實(shí)施范圍。

      第三條

      省級(jí)外貿(mào)發(fā)展資金的使用方式包括無(wú)償使用和有償使用。

      無(wú)償資助主要用于以下幾個(gè)方面:

      (一)支持企業(yè)“走出去”,開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),發(fā)展海外企業(yè),組建國(guó)際經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò);

      (二)促進(jìn)科技興貿(mào),支持機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口,對(duì)中央補(bǔ)貼促進(jìn)政策的相應(yīng)配套;

      (三)鼓勵(lì)出口企業(yè)培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),創(chuàng)建國(guó)際品牌;

      (四)促進(jìn)進(jìn)出口公平貿(mào)易,鼓勵(lì)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)參加或組織參與各類進(jìn)出口公平貿(mào)易活動(dòng),應(yīng)對(duì)各種貿(mào)易壁壘;

      (五)對(duì)企業(yè)投保出口信用保險(xiǎn)的實(shí)繳保費(fèi)給予補(bǔ)貼;

      (六)根據(jù)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展形勢(shì)變化需要安排的其他資助項(xiàng)目。有償使用主要解決外貿(mào)企業(yè)流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)的臨時(shí)困難。第四條

      省級(jí)外貿(mào)發(fā)展資金由省財(cái)政廳實(shí)行專戶管理。需使用資金的企業(yè),可按本辦法第五條、第六條規(guī)定用途和程序提出申請(qǐng)。

      第五條

      省級(jí)外貿(mào)發(fā)展資金作為無(wú)償使用時(shí),由省財(cái)政廳會(huì)省外經(jīng)貿(mào)廳根據(jù)當(dāng)年外經(jīng)貿(mào)發(fā)展重點(diǎn)進(jìn)行安排,并制定具體操作辦法。需要使用資金的企業(yè)根據(jù)操作辦法要求提出申請(qǐng),一式兩份報(bào)省財(cái)政廳和省外經(jīng)貿(mào)廳共同商定后,報(bào)省政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

      第六條

      省級(jí)外貿(mào)發(fā)展資金作為有償使用時(shí),需使用資金的企業(yè),提出書(shū)面申請(qǐng),說(shuō)明使用的原因和用途,并填寫(xiě)申請(qǐng)表,由擔(dān)保人擔(dān)保,經(jīng)省財(cái)政廳審核并報(bào)省政府批準(zhǔn)后,由使用單位與省財(cái)政廳簽訂期限最長(zhǎng)不超過(guò)一年的使用合同。

      第七條

      作為有償使用的外貿(mào)發(fā)展資金,由省財(cái)政廳按同期銀行貸款利率收取占用費(fèi)。對(duì)借款到期不能按時(shí)歸還本金或不繳納占用費(fèi)的企業(yè),自資金到期的次日依照本金和占用費(fèi)額按日費(fèi)率1‰計(jì)收滯期費(fèi)。

      第八條

      省級(jí)外貿(mào)發(fā)展資金使用單位應(yīng)制定嚴(yán)格的管理制度,確保資金的專款專用,發(fā)揮資金的使用效益,并在資金使用

      后向省財(cái)政廳和外經(jīng)貿(mào)廳提交省級(jí)外貿(mào)發(fā)展資金使用報(bào)告,說(shuō)明省級(jí)外貿(mào)發(fā)展資金使用及效益情況。

      第九條

      省財(cái)政廳負(fù)責(zé)對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)存在違反資金使用原則,擅自改變用途,挪用、截留、侵占資金,利用虛假材料騙取資金及不按規(guī)定及時(shí)歸還有償使用資金等行為的,省財(cái)政廳有權(quán)追回已撥付的款項(xiàng),并在三年內(nèi)不再受理其申請(qǐng)。情節(jié)嚴(yán)重的,由有關(guān)部門(mén)對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人給予行政處分;觸犯刑法的,移交司法部門(mén)依法處置。

      第十條

      本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。第十一條

      本辦法自2005年10月1日起執(zhí)行。

      各市可參照本辦法設(shè)立外貿(mào)發(fā)展資金并制定相應(yīng)的管理辦法。

      主題詞:外貿(mào)

      資金 管理

      辦法

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      抄送:省委各部委,省人大常委會(huì)辦公廳,省政協(xié)辦公廳,省法院,省檢察院,省軍區(qū)。江蘇省人民政府辦公廳

      2005年9月30日印發(fā)

      共印1050份

      下載江蘇省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省省級(jí)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司監(jiān)事會(huì)暫行辦法的通知word格式文檔
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