第一篇：立足公安工作 提高執(zhí)法水平

立足公安工作 提高執(zhí)法水平

中國公安機關(guān)的職責是：預(yù)防、制止和偵查違法犯罪活動；防范、打擊恐怖活動；維護社會治安秩序，制止危害社會治安秩序的行為;管理交通、消防、危險物品;管理戶口、居民身份證、國籍、出入境事務(wù)和外國人在中國境內(nèi)居留、旅行的有關(guān)事務(wù)；維護國（邊）境地區(qū)的治安秩序；警衛(wèi)國家規(guī)定的特定人員、守衛(wèi)重要場所和設(shè)施；管理集會、游行和示威活動；監(jiān)督管理公共信息網(wǎng)絡(luò)的安全監(jiān)察工作;指導(dǎo)和監(jiān)督國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和重點建設(shè)工程的治安保衛(wèi)工作，指導(dǎo)治安保衛(wèi)委員會等群眾性治安保衛(wèi)組織的治安防范工作。

作為一名公安交通警察干警，在如何全面正確履行職責、促進執(zhí)法公平公正，我提出一下幾個方面意見：

一、統(tǒng)一思想，提高對量化考核認識

量化目標管理績效考核。為何要強力推行？一是因為它是解決公安民警工作熱情況不高的有效措施之一；二是因為推行量化考核有一定的難度，量化目標管理要改變干多干少一個樣的社會現(xiàn)象，它必將觸動一部分人的利益，也必將遭到這部分人的反對，反對越是激烈，越是說明這個措施落實的必要性，所以推行目標管理績效考核，難度可想而知。要在交通管理部門順利推行量化目標管理績效考核，首先要解決好基層民警的思想問題。要加大宣傳力度，把量化考核優(yōu)點、好處向廣大民警宣傳到位，爭取大多數(shù)人支持，讓民警看到，目前干多干少一個樣的現(xiàn)狀，不利公安工作、不利民警個人利益，量化考核改變公安機關(guān)存在的不合理現(xiàn)象，推動公安工作發(fā)展，有利于大多數(shù)人利益。要改變目前不合理現(xiàn)狀，就要借鑒現(xiàn)代企業(yè)管理理念，以量化考核管理公安隊伍，讓工資待遇、職務(wù)晉升等個人利益方面的問題，與考核結(jié)果相掛鉤。造就一批想干事、能干事、干成事、不出事的優(yōu)秀民警，徹底解決干事與不干事一樣的不合理現(xiàn)象，激勵優(yōu)秀民警，懲罰不干事、干出事民警。

二、大隊評單位，單位評民警考評模式

這種考評模式，就是基層交警大隊根據(jù)量化考核結(jié)果，按照一定比例評出一等級、二等級、三等級、四級執(zhí)法等級單位。一等級、二等級為先進單位，三等級屬落后單位，四等級屬不達標單位。單位根據(jù)自己被評的等級，按一定比例評出一、二、三、四級執(zhí)法等級民警，單位評出本單位民警等級，有利于各單位總體把握工作目標，結(jié)合實際把考評指標進一步量化分解，落實責任，使民警明確各自的工作目標。民警由單位考評，還有利于各單位根據(jù)本實際情況宏觀調(diào)配工作，充分發(fā)揮每個人的工作主動性，便于找準自己問題癥結(jié)，及時解決問題。對考評存在的問題，各單位也能夠認真分析問題所在。針對問題單位找出問題出在哪些人身上，誰是工作最好的，就是本單位一級民警，哪個是工作最差的，就是四級民警。

三、以激勵人為主旨，以工作目標為主導(dǎo)

要完善績效評價機制、挖掘民警工作激情。作為加強隊伍建設(shè)的有效措施，要最大限度地調(diào)動民警的積極性、創(chuàng)造性，必需實行激勵機制，強力推進目標實現(xiàn)，全面推行考核結(jié)果與單位、個人的評選評優(yōu)，晉級晉職和經(jīng)濟利益相掛鉤?；鶎咏痪芾聿块T應(yīng)每月扣發(fā)每位民警一定數(shù)額的崗位津貼，作為執(zhí)法等級考評獎懲基金，對考評一、二、三等級單位發(fā)放不同數(shù)額考評獎金，四等級單位沒有考評資金。單位拿到考評資金決不能平均發(fā)給民警，搞平均制，要根據(jù)評出的一、二、三等級發(fā)放不同數(shù)額獎金，四級民警不得發(fā)放獎勵基金。立功受獎、提拔使用的要也從一、二級單位一、二級民警中產(chǎn)生。每人都有懶惰的一面和勤奮一面，筆者認為：要全力激活民警工作積極性和熱情，激活民警勤奮一面，要實行量化考核與塑造民警高尚情操相結(jié)合。量化考核是激勵民警工作熱情的一個重要方面，但樹立民警高尚人生觀和正確的價值觀，是絕對不可缺少的，要在公安隊伍樹立大局意識、政治意識為公安事業(yè)獻身精神。要樹立工作目標，讓民警干工作有個奔頭，一個單位年初要有一個總體工作目標，使每一個民警都能有為之奮斗目標，要用警察文化塑造民警，在隊伍形成“真誠奉獻，剛正智勇”價值觀，致力和諧警務(wù)，保障科學(xué)發(fā)展的共同愿景，提高民警政治運動。

四、量化科學(xué)，公開公正。

效績考核，首先要有明確、科學(xué)的考核內(nèi)容，筆者認為：基層交通管理部門要從業(yè)務(wù)、隊伍建設(shè)、執(zhí)法執(zhí)紀三個方面進行考核。第一方面作為交通管理部門不同崗位，業(yè)務(wù)方面也有所不同，路面執(zhí)勤崗位，考核業(yè)務(wù)要從查處交通違法行為數(shù)和納管數(shù)入手，通過量化任務(wù)指標，扭轉(zhuǎn)了交警執(zhí)勤不管事的現(xiàn)象，加大了道路管理力度，交通秩序明顯好轉(zhuǎn)，事故發(fā)案率明顯下降?？荚u事故崗位民警業(yè)務(wù)工作量，要看接警數(shù)及辦理簡易程序和一般程序案卷數(shù)。目前事故警力嚴重不足，有的民警有懶惰思想，不想接警，有的民警接警不到現(xiàn)場用電話協(xié)調(diào)處理，能把事故糊弄過去就是目的，執(zhí)法根本沒有規(guī)范而言。為了規(guī)范事故執(zhí)法，應(yīng)組織人員對事故中隊一個月接警情況，采用電話回訪當事人的方法，對每起事故發(fā)生、案件情況、民警處理情況進行核實，對事故崗位民警考核上就附加一項，對辦理辦案件數(shù)明顯少的民警不被評先進優(yōu)。第二方面就是隊伍管理，加強隊伍日常管理是業(yè)務(wù)工作和執(zhí)法執(zhí)紀工作的保障，隊伍日常管理是考核一個重要方面，隊伍管理內(nèi)容包含著裝、請銷假制度、學(xué)習(xí)制度等。第三方面是執(zhí)法執(zhí)紀方面，它含兩個方面，執(zhí)法質(zhì)量和紀律作風(fēng)，執(zhí)法質(zhì)量是公安機關(guān)的生命線，執(zhí)紀方面主要是公路三亂方面，公路三亂是交通管理部門一個敏感話題，路面執(zhí)勤民警還不同程度存在收款不給票、亂罰款等現(xiàn)象，各單位要加大內(nèi)部督察力度，對執(zhí)法單位進行明查暗訪，只要發(fā)現(xiàn)有三亂行為，責任人被視為四級民警，并調(diào)離交警崗位，責任人所在單位要被視為四等級單位。

五、加大對考核不合格民警培訓(xùn)力度。

交警大隊實行對不達標民警退回制度，大隊對全體民警進行交通法律法規(guī)閉卷考試，考試達不到80分的民警，離崗自學(xué)，再次考試仍不合格的民警，交警大隊將該民警退回公安局政工部門，考核不達格的民警雙向選擇，自找出路。每個人都自感壓力，自我加壓，人人努力工作、不斷學(xué)習(xí)，工作態(tài)度有很大轉(zhuǎn)變，工作熱情十分高潮，從而形成濃厚的比、學(xué)、趕、超學(xué)習(xí)氛圍。

第二篇：加強隊伍建設(shè)提高執(zhí)法水平

加強隊伍建設(shè)提高執(zhí)法水平

加強水政隊伍建設(shè)，全面提高水政人員的行政執(zhí)法水平，是依法治國、依法治水的必然要求。依法治水的關(guān)鍵，就是要做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必糾。作為滕州市供水中心基層的執(zhí)法隊伍，其執(zhí)法素質(zhì)、執(zhí)法水平，將直接代表著整個滕州市供水中心的執(zhí)法形象。下面我將結(jié)合我們水政監(jiān)察中隊工作的實際，談一些體會：

一、分解崗位職責，責任明確到人

定崗定責是建立執(zhí)法責任制的基礎(chǔ)，也是對各項目標完成情況考核的依據(jù)。我們要根據(jù)上年具體情況和依照中心給我們的考核指標制定了全年任務(wù)并分解到人，同時按照分解后的崗位職責，結(jié)合現(xiàn)行監(jiān)察工作實際，以書面形式明確每個水政人員的執(zhí)法職責。做到職責清楚、目標具體、獎懲有據(jù)，既不能超越權(quán)限、濫用職權(quán)，也不能應(yīng)為不為、玩忽職守。要適當確定主要量化指標，明確工作的側(cè)重點，以保證考核的各項指標落到實處。

二、完善考核標準，開展評議考核

評議考核是實施執(zhí)法責任制的關(guān)鍵，也是綜合考評工作最公平、最公正的體現(xiàn)。衡量水政監(jiān)察成效的基本標準是：辦案數(shù)量、實事求是，既不定硬性辦案數(shù)量指標，也不能有案不辦，壓案不辦；辦案質(zhì)量、效率高，辦案的各個環(huán)節(jié)符合法律規(guī)定；辦案重點突出，社會效益良好；辦案安全防范措施落實，沒有違法違紀事件的發(fā)生。這個標準是水政監(jiān)察中隊工作的出發(fā)點，同樣也是水政監(jiān)察中隊的歸結(jié)點。要在公開執(zhí)法情況的基礎(chǔ)上，適時邀請社會各界對水政人員執(zhí)法情況進行外部評議。定期組織以辦案質(zhì)量為主要內(nèi)容的執(zhí)法崗位相互之間、上下之間的內(nèi)部考核。要充分利用科技手段，減少人為的感情因素，得出執(zhí)法行為的真實情況和真實效果。

三、加大管理力度，確保文明執(zhí)法

進一步提高依法行政，依法決策和依法管理能力，努力實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變，用法律手段規(guī)范管理自來水水事活動。在執(zhí)法過程中要做到文明執(zhí)法，樹立文明執(zhí)法形象。根據(jù)我們水政監(jiān)察中隊以往的經(jīng)驗，我們?nèi)ツ晗蛏鐣龀隽恕拔逡眻?zhí)法形象建設(shè)承諾，即一要文明執(zhí)法，亮證執(zhí)法；二要廉潔執(zhí)法，做到廉潔奉公，遵紀自律，務(wù)實高效；三要公正執(zhí)法，做到紀律嚴明，秉公施政，恪守職責；四要規(guī)范執(zhí)法，做到程序規(guī)范，證據(jù)確鑿，量罰準確；五要嚴格執(zhí)法，做到違法必究，有案必查，查必有果。實踐證明，“五要”執(zhí)法形象承諾的做法，對加強執(zhí)法隊伍的建設(shè)，取得了十分明顯的效果。我們今后要繼續(xù)堅持這一行之有效的作法，大力促進水政監(jiān)察隊伍的建設(shè)。進一步加大管理力度，確保文明執(zhí)法機制的形成。

四、充分依靠群眾，及時查處案件

水利工程巡查是我們工作中一項重要任務(wù)，客觀上因區(qū)域大，人手少，一時對違章違法的水事案件不能及時發(fā)現(xiàn)，因此群眾舉報是我們查處水事案件的有效途徑。今年6月18日清晨5時許，有群

眾舉報發(fā)現(xiàn)我市某工地有損壞城市供水的嫌疑，我們迅速趕到現(xiàn)場要求該工地立即停止作業(yè)。后找了當事人進行調(diào)查，原來是該工地工人在無意挖出附近居民生活用水主管道，并將管道破壞5節(jié)有余，共流失城市公共用水1萬余方。通過和該工地負責人領(lǐng)導(dǎo)溝通及反復(fù)宣傳有關(guān)水法規(guī)，按時足額繳納流失水費多少錢，為我中心及時挽回損失。及時恢復(fù)城區(qū)供水，從而保證了市民及時用水。因及早得到群眾舉報并迅速得到處理，避免了一起水事案件。我們當即向舉報人反饋，舉報人對我們能夠短時間內(nèi)趕到現(xiàn)場并當場處理表示滿意。還有一次，有群眾舉報在某夜凌晨我市京泰超市附近有一車輛撞斷消防栓。我部門立即組織人員進行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果是朱某在酒后駕車不慎將消防栓撞倒。我們核實情況后立即責成朱某按時足額繳納了相關(guān)費用。下一步我們將在做好巡查工作的同時，積極依靠群眾，努力收集多方信息，維護好城區(qū)供水的安全。

總之，我水政監(jiān)察中隊通過采用以上四點，在執(zhí)法力度、廣度和效率上都取得了顯著成效，在歷年連續(xù)榮獲多次表彰，取得了良好的社會效益和群眾好評。我們今后要繼續(xù)堅持這一行之有效的作法，進一步提高執(zhí)法隊伍的人員素質(zhì)，提高執(zhí)法水平，為我市的經(jīng)濟發(fā)展做出新的更大的貢獻。

水政監(jiān)察中隊陳雷

2012年6月9日

第三篇：如何提高民警執(zhí)法水平

論如何提高民警執(zhí)法水平

改革開放以來，從“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的法制原則的確立，到“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”基本方略的提出，法治的基本精神逐漸深入人心。依法治國已經(jīng)成為中國21世紀政治生活和社會生活的重要目標，中國已經(jīng)進入了法治的新世紀。隨著國家經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平及文化素養(yǎng)的逐漸提

高，民警在執(zhí)法中遇到了不少新情況、新問題，這就要求民警在執(zhí)法中必須更新觀念，提高執(zhí)法水平。如何提高執(zhí)法水平？我想應(yīng)該首先從增強法制觀念、提高法律素質(zhì)入手。

所謂法治觀念就是指以人們的法律觀、法治觀和法感情為基礎(chǔ)的一系列法律觀念，它是人們在參與有關(guān)法律的社會實踐過程中自身認識發(fā)展的內(nèi)化與積淀，是主體將自己的經(jīng)驗和片斷的法律知識加以組合的結(jié)果。法治的核心是制約執(zhí)法權(quán)力，保障公民權(quán)利。

一、增強法治觀念的重要意義

（一）增強法治觀念是貫徹依法治國的根本條件

法治觀念應(yīng)包括以下幾個方面的觀念。

1.法律至上觀念。我國憲法明確規(guī)定，全國各族人民、一切國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企事業(yè)組織，都必須以憲法為根本的活動準則，并且負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責。法律至上的核心，是憲法至上，憲法的精髓在于控制權(quán)力以保障權(quán)利。在法律面前人人平等，是法律至上性又一重要內(nèi)涵，法律不僅在老百姓之上，也在所有官員之上，在國家最高權(quán)力者之上。執(zhí)政黨也必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動。我國在立法上取得了很大的進展，初步解決了有法可依的問題，但實際上，法律還未能真正成為權(quán)力產(chǎn)生、運行的源泉。所以要確立和堅定法律信仰，增強法律至上觀念，嚴格公正執(zhí)法，自覺接受法律制度的約束，并承擔相應(yīng)的責任。

2.人權(quán)保障觀念。人權(quán)保障是法治國家的顯著標志。人權(quán)權(quán)利范圍的大小與保護程度好壞是一個國家進步與文明程度的重要表現(xiàn)。國家的進步過程，也是人權(quán)內(nèi)容不斷豐富、發(fā)展的過程。國家由非法治國家向法治國家的轉(zhuǎn)換，也是人權(quán)內(nèi)容與保護的一次飛躍。人權(quán)保障狀況的良好與否是區(qū)別法治國家與非法治國家的顯著標志。法治國家與非法治國家的區(qū)別，不是法治國家中沒有侵犯人權(quán)的事件發(fā)生，而僅是在于：法治國家侵犯人權(quán)的事件相對較少；侵犯人權(quán)的事件一旦發(fā)生，即能獲得依法處理――侵權(quán)者會受到應(yīng)有制裁，受害者能獲得應(yīng)有保護。人民是國家的主體，是國家一切權(quán)力的來源，也是國家權(quán)力的主體，公安人員所享有的一切權(quán)力源于人民授權(quán)。增強人權(quán)保障觀念，要求公安人員真正樹立人民權(quán)力至上，人民意志與利益高于一切，人權(quán)與公民權(quán)利神圣不可侵犯的觀念，以人民滿意不滿意、高興不高興、贊成不贊成、答應(yīng)不答應(yīng)為一切公安工作的出發(fā)點和行為準則。

3.依法行政觀念。依法行政是法治國家的重要標志。依照法治原則，凡是在法律上沒有根據(jù)的行政行為就是違法行政，就應(yīng)當承擔法律上的責任。而公安機關(guān)作為國家的重要行政執(zhí)法部門之一，除依法承擔刑事司法任務(wù)外，還承擔了大量的治安、交通、消防、戶籍、邊防、出入境、計算機安全保護等國家行政管理職能。這些行政管理職權(quán)的運用，與社會公共利益和公民個人利益聯(lián)系十分密切。公安機關(guān)的性質(zhì)和任務(wù)，決定了公安機關(guān)在依法治國進程中必將發(fā)揮十分重要的作用。公安行政管理活動點多、面寬、量大，任務(wù)繁重，僅行政復(fù)議條例頒布實施以來，全國公安機關(guān)辦理的行政復(fù)議案件總數(shù)的70%。從當前面臨的形勢和任務(wù)來看，公安機關(guān)要完成維護社會政治穩(wěn)定和治安秩序，保障現(xiàn)代化建設(shè)順利進行的艱巨任務(wù)，處理解決好社會治安和隊伍建設(shè)中存在的突出問題，必須切實提高依法行政對策、加強公安工作重要性的認識，從根本上轉(zhuǎn)變已不適應(yīng)行政執(zhí)法要求的傳統(tǒng)觀念、工作習(xí)慣和工作方法，在思想上和行動上增強法治觀念，以法律為準繩，學(xué)會善于運用法律手段來管理國家行政事務(wù)，行使管理職能，將思想和行動統(tǒng)一到依法治國、依法行政上來。

（二）增強法治觀念是貫徹“三個代表”的具體實踐

“國家的憲法和法律是人民群眾意志的體現(xiàn)”，所以，“執(zhí)行憲法和法律，是按廣大人民群眾的意志辦事，是對人民意志的尊重”?！叭齻€代表”重要思想，是我們的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源，是永遠保持黨的先進性、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造性的行動指南。公安機關(guān)貫徹落實“三個代表”的唯一途徑就是增強法治觀念，提高執(zhí)法水平，進一步搞好社會治安綜合治理，維護社會政治穩(wěn)定，為人民群眾辦實事。實踐證明，社會治安綜合治理的每一項工作，都同“三個代表”的要求密切相關(guān)。通過防范和打擊各類違法犯罪活動，維護社會治安秩序和市場經(jīng)濟秩序，就能有力地推動先進生產(chǎn)力的發(fā)展；通過增強法治觀念，掃除各種社會丑惡現(xiàn)象，抵制腐朽思想文化，不斷鏟除其藉以滋生的土壤，就能有效地促進先進文化的傳播；通過落實社會治安綜合治理的措施，切實保

第四篇：如何提高水政執(zhí)法水平

如何提高水政執(zhí)法水平

水政監(jiān)察工作是水利依法行政工作的重要組成部分，在維護水事秩序、查處水事案件、調(diào)解水事糾紛、防汛清障、行政許可、規(guī)費征收等方面，發(fā)揮著重要作用?，F(xiàn)階段，我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持嚴格、文明和以人為本的執(zhí)法理念，緊緊圍繞水利中心工作，加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法效能，狠抓隊伍建設(shè)，著力提高水行政執(zhí)法能

力。

一、切實把加強水政監(jiān)察隊伍建設(shè)，全面提高隊伍的執(zhí)法能力，作為水行政執(zhí)法的立身之本。

全市現(xiàn)有1個水政監(jiān)察大隊和13個水政監(jiān)察中隊，水政監(jiān)察專（兼）職人員89人，協(xié)管員18名，水政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)體系已基本形成。加強水政監(jiān)察隊伍建設(shè)，就是要按照省廳“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象”要求，打造一支政治合格、訓(xùn)練有素、作風(fēng)過硬、裝備精良、保障有力的執(zhí)法隊伍。

一要加強執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)。建立健全各項規(guī)章制度，不斷優(yōu)化機構(gòu)、人員職能，做到人人一專多能，注重發(fā)揮各水政監(jiān)察員的宣傳員、巡查員、信息員、調(diào)解員、征收員作用。二要加強水行政執(zhí)法基礎(chǔ)性工作。加強信息溝通，提高文書檔案管理水平，資料數(shù)據(jù)做到全面、準確、規(guī)范。加快網(wǎng)上辦案進程，增強辦案工作的透明度。規(guī)范執(zhí)法文書制作，達到內(nèi)容清晰準確，依據(jù)充分、正確。三要加大培訓(xùn)力度，提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。采用以會代訓(xùn)、以學(xué)代訓(xùn)、以評代訓(xùn)的形式來提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)，使執(zhí)法作風(fēng)更加優(yōu)良，執(zhí)法方式更加科學(xué)，執(zhí)法效果更加顯現(xiàn)。

二、切實把執(zhí)法辦案、提高執(zhí)法效能作為水政監(jiān)察工作立足之點。

當前，一些地方還存在著有案不立，查案不結(jié)，執(zhí)法不到位現(xiàn)象，嚴重削弱水行政執(zhí)法的權(quán)威，也損害了水利部門的社會形象。這就要求對違法行為不論是單位還是個人，都要做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。要通過執(zhí)法辦案，維護法律法規(guī)的威嚴；通過執(zhí)法辦案，擴大執(zhí)法效能，維護水事秩序，做到少數(shù)人被執(zhí)法、大多數(shù)人受教育；通過執(zhí)法辦案，加強水利行業(yè)管理，更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)；通過執(zhí)法辦案，鍛煉隊伍提高能力，確立水行政執(zhí)法的地位。

一要敢于較真碰硬。堅決頂住說情和各種干擾，對違法行為較真碰硬，不管誰違法都要依據(jù)水法律法規(guī)堅決查處。二要上下合力查辦。有些水事案件涉及面廣，關(guān)系復(fù)雜，要注意協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系，爭取上級部門支持和幫助，還要整合各中隊力量聯(lián)合辦案，要加強日常巡查，及早發(fā)現(xiàn)問題，及時請示匯報。三要講究方式方法。有些違法案件辦案時干擾多，個別的還存在水法律意識淡薄，不配合執(zhí)法，會給查處案件帶來困難。因此，我們在執(zhí)法中既要善于運用法律手段，嚴格依法辦事，又要講究方式方法，把執(zhí)法與宣傳水法律法規(guī)有機結(jié)合起來，善于借助外力辦案。

三、切實把加強水法宣傳、提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為水政監(jiān)察人員必須履行的義務(wù)。

水政監(jiān)察工作不僅僅就是查處水事案件，更重要的是預(yù)防和制止水事案件的發(fā)生，因此要十分注重加強水法宣傳工作。要讓廣大群眾知法懂法，自覺執(zhí)行水法律法規(guī)，不發(fā)生或少發(fā)生水事案件，這是水政監(jiān)察工作的目標和任務(wù)。

一要積極主動進行水法宣傳。方法上堅持集中性與經(jīng)常性、針對性與啟發(fā)性相結(jié)合，對象上堅持向社會與向市民、向黨委政府與向各級領(lǐng)導(dǎo)宣傳相結(jié)合，方式上堅持點與面、上與下、城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村宣傳相結(jié)合，手段上堅持利用新聞媒體與編發(fā)簡報信息、制作傳單手冊與豎標牌、掛橫幅、辦板報宣傳相結(jié)合，實現(xiàn)水法宣傳的廣覆蓋。

二要在執(zhí)法過程中做好服務(wù)工作，切實履行以人為本的治水理念。嚴格按照水政監(jiān)察“八化”要求，建立和完善水政監(jiān)察公示制、崗位責任制、服務(wù)承諾制、首問責任制等規(guī)章制度，確保水行政執(zhí)法公開、公平、公正，執(zhí)法程序規(guī)范有序，執(zhí)法責任清晰明了。特別是案件查處后，無論是個人還是企業(yè)主動做好后續(xù)服務(wù)工作。

地處江南水鄉(xiāng)，在新的歷史條件下，如何保障水利又好又快的發(fā)展，對水行政執(zhí)法工作提出了新的要求，我們必須要統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念、堅定信心、開拓創(chuàng)新，積極探索和研究新形勢下水行政執(zhí)法工作的新舉措，勇于實踐，扎實工作，全面加強水政監(jiān)察工作，使我市水行政執(zhí)法工作能力水平得到進一步提升。

第五篇：加強法制教育 提高行政執(zhí)法水平

加強法制教育提高行政執(zhí)法水平

——玉溪市運政處交通行政執(zhí)法經(jīng)驗材料

黨的十五大確立了依法治國的治國方略，進一步闡明了建設(shè)社會主義法制國家的重要性和必要性。玉溪市交通運政管理處作為法定授權(quán)的行政執(zhí)法單位，在執(zhí)法過程中認真履行職責，堅持依法行政，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，有力地推進了“兩個文明”建設(shè)，促進了各項工作的順利開展。1997年4月省交通廳授予“運政管理先進單位”稱號，1997年9月被交通部授予“道路運政管理文明單位”稱號。在依法行政工作中，我們得出了以下經(jīng)驗：

一、以普法教育為契機，加強職工隊伍建設(shè)。

交通運政執(zhí)法人員素質(zhì)的高低，直接影響著整個執(zhí)法工作的好壞。為全面提高運政職工的執(zhí)法水平，玉溪市運政處抓住“三五”普法的契機，狠抓干部職工的法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)，先后征訂了《社會主義法制建設(shè)基本知識》、《“三五”普法讀本》、《社會主義市場經(jīng)濟法制建設(shè)講座》、《社會主義市場經(jīng)濟與現(xiàn)代企業(yè)制度基本知識》等教材供職工學(xué)習(xí)；同時，還派出業(yè)務(wù)骨干參加省交通廳舉辦的相關(guān)法律知識培訓(xùn)，通過這些學(xué)習(xí)培訓(xùn)，極大地提高了全市職工的法律素質(zhì)。全市171名運政執(zhí)法人員，全部通過省交通主管部門舉辦的行政執(zhí)法培訓(xùn)班培訓(xùn)合 1

格，取得了行政執(zhí)法的資格條件。

二、學(xué)用結(jié)合，努力在實踐中依法行政。

加強交通運政系統(tǒng)的法制建設(shè)，提高依法行政水平，不僅直接關(guān)系著整個運政系統(tǒng)的執(zhí)法形象，而且還關(guān)系到整個社會的道路運輸安全秩序。我市運政處在抓好本單位職工依法行政的同時，還結(jié)合自身的特點，把法制宣傳教育擴大到企業(yè)和運輸業(yè)戶，不斷增強廣大運輸業(yè)戶的法律意識和法制觀念，從而為依法行政奠定了堅實的基礎(chǔ)，推動了整個工作的開展。

一是加大水陸運輸市場的法制宣傳教育力度，營造人人懂法、用法的社會氛圍。在整頓和規(guī)范道路運輸市場秩序的工作中，我市運政處十分重視宣傳發(fā)動工作，共散發(fā)整治通告20000余份，出動宣傳車100余輛次，利用有線電視集中宣傳整治精神，懸掛布標60余條，編寫整治簡報28期，并在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布《云南省道路運輸管理條例》、《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《云南省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》等法律法規(guī)，這些措施為依法整頓道路運輸秩序，打擊“黑車”的違法經(jīng)營行為營造了良好的輿論氛圍，保證了整個工作的順利開展。2001年1月，被省交通廳表彰為“云南省道路運輸市場秩序整治工作先進集體”

二是加強道路、水路運輸安全管理，樹立安全第一意識，嚴格依法辦事。交通運輸安全不僅是我們行業(yè)管理部門的事，而且是各級政府都重視和關(guān)注的大問題。我們在抓好水陸運輸

安全的工作中，把安全管理同依法行政結(jié)合起來，行之有效地抓好安全管理。首先是運政處與縣、區(qū)運政所簽訂安全責任書，明確運政所主要負責人為第一責任人；其次是協(xié)調(diào)各級政府與企業(yè)簽訂責任書，確定企業(yè)法定代表人為第一責任人，具體抓好落實；第三是抓好重點季節(jié)的運輸安全，每到春節(jié)、五一、十一等節(jié)日黃金旅游周，都把運輸安全作為重點工作來抓，督促企業(yè)加強安全防范工作；第四是堅持標本兼治，定期召開企業(yè)負責人會議，做到警鐘長鳴，并根據(jù)情況組織經(jīng)營者分期分批進行培訓(xùn)，樹立“安全就是效益，管理就是效益”的觀念；第五是加強監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不安全苗頭及時整治和糾正。對違法者，不論涉及什么單位、什么人，都嚴格依法查處。為我市運輸安全做出了積極努力。多次被省交通廳、省航務(wù)局、省港航監(jiān)督局、玉溪市政府表彰為《安全生產(chǎn)先進集體》。

三是嚴格依法辦事，做好審驗換證工作。審驗工作是交通運政管理部門的一項重要工作。在一年一度審驗工作中，我市運政處做到嚴格依法辦事，做到有法可依、執(zhí)法必嚴、違法必究。在審驗工作中執(zhí)法人員鐵面無私，對違犯管理條例的，該取締的堅決取締，該吊銷證照的吊銷證照，該限期整改的限期整改。并做到規(guī)范使用和嚴格管理執(zhí)法印章，執(zhí)法印章安排專人管理，從未出現(xiàn)因執(zhí)法印章管理不善而必生的差錯。由于在審驗換證中嚴把市場準入關(guān)，規(guī)范了經(jīng)營主體的經(jīng)營行為和行業(yè)服務(wù)質(zhì)量，從而促進了我市道路運輸行業(yè)健康有序的發(fā)展。

三、加強制度建設(shè)，強化行政執(zhí)法監(jiān)督。

為保證交通運政管理部門依法行政，省交通廳根據(jù)我省的 實際情況，制定了行之有效的管理制度。我市運政處在行政執(zhí)法活動中，嚴格執(zhí)行省廳的規(guī)章制度，依照法定程序辦理，做到程序合法。在對違章行為的處理過程中，認真填寫執(zhí)法文書，正確使用法律依據(jù)。2001年在運政稽查中，共出動稽查人員18765人次，查處違章車輛10816起，收繳罰款220270元。一年來，未發(fā)生過一起因執(zhí)法活動而被投訴的案件。運政處在行政執(zhí)法的過程中，還自覺接受人民群眾的監(jiān)督及社會輿論的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正行政執(zhí)法過程中違法或者不當?shù)男姓袨?，利用一年一度的交通行政?zhí)法證件審驗工作，清退不合格的執(zhí)法人員，整頓執(zhí)法隊伍，樹立良好的交通行政執(zhí)法隊伍形象。與此同時，我市還加強了交通系統(tǒng)法制督察隊伍的建設(shè)和管理，建立起一支敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督的交通法制督察隊伍。

四、契而不舍，依法行政，促進兩個文明建設(shè)取得新突破。幾年來，玉溪運政處通過各種法律法規(guī)的教育培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提高了運政干部職工的依法行政、依法管理、依法辦事的能力和水平，職工的法律意識和法律觀念明顯增強，形成了自覺學(xué)法、守法、護法的良好風(fēng)氣，促進了物質(zhì)文明和精神文明的建設(shè)。2001年，全市客運量完成839萬人，旅客周轉(zhuǎn)量完成70，703萬人公里；貨運量完成2128萬噸，貨物周轉(zhuǎn)量完

成183，835萬噸公里；運管費征收提前一個月完成全年計劃的100.85%，拖拉機養(yǎng)路費完成83.49%。在創(chuàng)建文明窗口活動中，到2001年已實現(xiàn)八縣一區(qū)運政所及運政處全部獲得交通部、交通廳及省運管局授予的“文明窗口”稱號，在全省率先成為全市運政所、運政處獲得“文明窗口”的地市。（2002年6月日）11