第一篇：廣西壯族自治區(qū)退耕還林工程糧食供應(yīng)和糧食補(bǔ)助資金管理及撥補(bǔ)辦法

【發(fā)布單位】廣西壯族自治區(qū) 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】2002-01-01 【生效日期】2002-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

廣西壯族自治區(qū)退耕還林工程糧食供應(yīng)和糧食補(bǔ)助資金管理及撥補(bǔ)辦法

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步完善退耕還林政策措施的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2002]10號(hào))、《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善退耕還林政策措施的若干意見(jiàn)》(桂政發(fā)(2002)56號(hào))以及財(cái)政部等7部門《關(guān)于印發(fā)<退耕還林還草試點(diǎn)糧食補(bǔ)助資金財(cái)政、財(cái)務(wù)管理暫行辦法》的通知》(財(cái)建[2000]292號(hào))精神，為加強(qiáng)糧食補(bǔ)助資金管理，做好退耕還林糧食供應(yīng)工作，保障退耕還林農(nóng)戶應(yīng)得的補(bǔ)助糧食的兌現(xiàn)，確保我區(qū)退耕還林工作的順利實(shí)施，特制定本辦法。

一、退耕還林糧食供應(yīng)

(一)退耕還林糧食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和年限。自治區(qū)下達(dá)的國(guó)家計(jì)劃內(nèi)的每畝退耕地每年補(bǔ)助原糧150公斤。還經(jīng)濟(jì)林補(bǔ)助按5年計(jì)算；還生態(tài)林補(bǔ)助暫按8年計(jì)算。各項(xiàng)目縣(市、區(qū))應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)下達(dá)的退耕還林計(jì)劃，不得隨意擴(kuò)大計(jì)劃面積，對(duì)超出計(jì)劃面積種植的退耕還林或超過(guò)規(guī)定比例多種的經(jīng)濟(jì)林，國(guó)家不補(bǔ)助糧食。

(二)退耕還林補(bǔ)助糧食的糧源和糧食調(diào)運(yùn)。退耕還林補(bǔ)助糧食的糧源和糧食調(diào)運(yùn)工作實(shí)行自治區(qū)人民政府委托自治區(qū)糧食局負(fù)總責(zé)、糧食補(bǔ)助資金包干到項(xiàng)目縣(市、區(qū))、責(zé)任到項(xiàng)目縣(市、區(qū))的原則。糧源的組織和供應(yīng)由項(xiàng)目縣(市、區(qū))人民政府具體負(fù)責(zé)落實(shí)，國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)負(fù)責(zé)承辦。原則上以國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)的商品周轉(zhuǎn)糧為主，以項(xiàng)目縣(市、區(qū))為單位統(tǒng)一組織糧食的供應(yīng)，就近調(diào)運(yùn)，組織到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))糧所、糧站，兌現(xiàn)到農(nóng)戶，減少供應(yīng)環(huán)節(jié)，降低供應(yīng)成本。項(xiàng)目縣(市、區(qū))籌措糧源確有困難的，應(yīng)及時(shí)向市(地)報(bào)告，以市(地)為單位統(tǒng)一向自治區(qū)糧食局提出申請(qǐng)，從自治區(qū)糧食儲(chǔ)備庫(kù)存中購(gòu)進(jìn)糧食供應(yīng)。

(三)退耕還林糧食供應(yīng)品種和質(zhì)量。退耕還林補(bǔ)助糧食供應(yīng)的品種主要是稻谷。退耕農(nóng)戶需要大米的，可按稻谷與標(biāo)一米的折率67％供應(yīng)大米；退耕農(nóng)戶需要進(jìn)行玉米、面粉等品種串換的，供糧企業(yè)可根據(jù)庫(kù)存糧食品種情況與退耕農(nóng)戶協(xié)商兌換。

供應(yīng)給退耕還林農(nóng)戶的糧食必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)庫(kù)存糧食生產(chǎn)年限超過(guò)2年(不含2年)以上的，應(yīng)經(jīng)過(guò)自治區(qū)糧油質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站進(jìn)行檢驗(yàn)，達(dá)到國(guó)家規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的才能供應(yīng)，確保補(bǔ)助糧食的質(zhì)量。承擔(dān)退耕還林糧食供應(yīng)的國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)要建立退耕還林補(bǔ)助糧食質(zhì)量檔案，質(zhì)量檔案單要長(zhǎng)期保存，自覺(jué)接受監(jiān)督檢查。不得將不符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的糧食和陳化糧供應(yīng)給退耕農(nóng)戶，不得摻雜使假、以次充好，違者將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

供應(yīng)給退耕還林農(nóng)戶的成品糧，應(yīng)統(tǒng)一包裝，包裝袋統(tǒng)一標(biāo)注“廣西退耕還林糧食”標(biāo)識(shí)。包裝袋式樣由自治區(qū)糧食局統(tǒng)一設(shè)計(jì)。為了保證包裝袋符合衛(wèi)生要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，降低生產(chǎn)成本，包裝袋可由自治區(qū)糧食局統(tǒng)一印制，也可由項(xiàng)目縣(市、區(qū))自行印制，費(fèi)用從項(xiàng)目縣(市、區(qū))包干經(jīng)費(fèi)中支付。

(四)對(duì)退耕農(nóng)戶只能供應(yīng)糧食實(shí)物，不得以任何形式將補(bǔ)助的糧食折算成現(xiàn)金發(fā)放，也不得折算成代金券發(fā)放。

凡退耕地屬于農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅并由農(nóng)戶直接納稅的土地，自退耕之年起，對(duì)補(bǔ)助糧達(dá)到原常年產(chǎn)量的，扣除農(nóng)業(yè)稅部分后再將補(bǔ)助糧發(fā)放給農(nóng)戶；補(bǔ)助糧食標(biāo)準(zhǔn)未達(dá)到常年產(chǎn)量的，相應(yīng)調(diào)減農(nóng)業(yè)稅，合理減少扣除數(shù)量。

(五)按報(bào)帳制辦法發(fā)放補(bǔ)助糧食。退耕還林第一年，糧食補(bǔ)助可分兩次兌付。第一次應(yīng)在簽訂退耕還林合同和停止耕作并經(jīng)縣級(jí)林業(yè)行政主管部門組織檢查屬實(shí)后，可以預(yù)先兌付部分補(bǔ)助糧食；第二次待次年退耕還林自查、復(fù)查成活率合格后再兌現(xiàn)其余補(bǔ)助糧食。每次兌現(xiàn)補(bǔ)助糧食的數(shù)量由縣級(jí)人民政府確定，但第一年的第一次兌付應(yīng)不少于50％。以后每年上半年由縣級(jí)林業(yè)行政主管部門組織對(duì)退耕農(nóng)戶的幼林撫育、管護(hù)進(jìn)行驗(yàn)收自查，自治區(qū)林業(yè)局組織復(fù)查。驗(yàn)收合格后，要及時(shí)發(fā)放驗(yàn)收合格證。退耕農(nóng)戶憑驗(yàn)收合格證和《廣西壯族自治區(qū)退耕還林糧食供應(yīng)與現(xiàn)金兌現(xiàn)證》到糧食供應(yīng)點(diǎn)領(lǐng)取補(bǔ)助糧食。承擔(dān)糧食供應(yīng)任務(wù)的國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)要根據(jù)縣級(jí)林業(yè)行政主管部門的檢查驗(yàn)收結(jié)果出具的《退耕還林合格面積及補(bǔ)助糧食數(shù)量明細(xì)表》，按國(guó)家確定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，向退耕農(nóng)戶發(fā)放補(bǔ)助糧食。

二、糧食補(bǔ)助資金的管理和撥付

(一)國(guó)家計(jì)劃內(nèi)退耕還林補(bǔ)助的糧食，按中央財(cái)政每公斤(原糧)1.4元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，由自治區(qū)人民政府包干給各項(xiàng)目縣(市、區(qū))人民政府，當(dāng)年如有節(jié)余，滾動(dòng)用于退耕還林補(bǔ)助期內(nèi)以后年度退耕還林糧食補(bǔ)助，任何部門和單位不得巧立名目截留和挪作他用；如有缺口，由項(xiàng)目縣(市、區(qū))人民政府自行負(fù)擔(dān)。糧食采購(gòu)調(diào)運(yùn)等有關(guān)費(fèi)用，從包干經(jīng)費(fèi)中解決，包干經(jīng)費(fèi)不足的，由項(xiàng)目縣(市、區(qū))財(cái)政承擔(dān)，納入年度財(cái)政預(yù)算，不得轉(zhuǎn)嫁給供應(yīng)糧食的國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)和退耕農(nóng)戶。

(二)糧食補(bǔ)助資金實(shí)行農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行專戶撥付和管理。自治區(qū)、市(地)、項(xiàng)目縣(市、區(qū))財(cái)政部門必須在同級(jí)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行或代理行開(kāi)設(shè)“國(guó)家儲(chǔ)備糧油補(bǔ)貼存款”專戶，并在該專戶下單設(shè)明細(xì)帳，核算退耕還林糧食補(bǔ)助資金收支情況，自治區(qū)人民政府包干給各項(xiàng)目縣(市、區(qū))人民政府的退耕還林糧食補(bǔ)助節(jié)余款，留在項(xiàng)目縣(市、區(qū))財(cái)政部門的專戶。自治區(qū)財(cái)政在專戶收到財(cái)政部的撥款及接到文件后，在15個(gè)工作日內(nèi)將資金撥到各市(地)財(cái)政部門在農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開(kāi)設(shè)的專戶；市(地)財(cái)政部門在專戶收到自治區(qū)財(cái)政的撥款及接到文件后，在15個(gè)工作日內(nèi)將資金撥到各項(xiàng)目縣(市、區(qū))財(cái)政部門在農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行或代理行開(kāi)設(shè)的專戶。

三、糧食補(bǔ)助資金的結(jié)算

(一)承擔(dān)退耕還林糧食供應(yīng)的國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)按順價(jià)銷售、不發(fā)生新虧損的原則供應(yīng)糧食。糧食出庫(kù)必須堅(jiān)持出庫(kù)報(bào)告制度，及時(shí)編制《糧食出庫(kù)報(bào)告單》向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展銀行報(bào)告，并于供應(yīng)糧食出庫(kù)的次月10日前報(bào)送退耕還林糧食供應(yīng)月報(bào)(見(jiàn)附表)，月報(bào)應(yīng)載明糧食供應(yīng)數(shù)量、質(zhì)量、品種、購(gòu)進(jìn)成本及有關(guān)費(fèi)用情況，月報(bào)報(bào)當(dāng)?shù)刎?cái)政、糧食和開(kāi)戶農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行或代理行，由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門會(huì)同糧食、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等部門審核后，在7個(gè)工作日內(nèi)將補(bǔ)助款直接撥到承擔(dān)退耕還林糧食供應(yīng)的國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展銀行或代理行開(kāi)設(shè)的基本存款戶。

國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)收到縣級(jí)財(cái)政部門核撥的退耕還林糧食補(bǔ)助資金后，應(yīng)及時(shí)歸還退耕還林糧食采購(gòu)實(shí)際占用的貸款本息。縣級(jí)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行或代理行要在7個(gè)工作日內(nèi)按規(guī)定及時(shí)收回糧食購(gòu)銷企業(yè)供應(yīng)退耕還林糧食采購(gòu)實(shí)際占用的貸款本息，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行據(jù)實(shí)收回貸款本息后，應(yīng)適當(dāng)返還糧食企業(yè)合理費(fèi)用。

(二)項(xiàng)目縣(市、區(qū))籌措退耕還林糧源不足、需要自治區(qū)糧食儲(chǔ)備庫(kù)供應(yīng)的，由自治區(qū)糧食局、財(cái)政廳下達(dá)計(jì)劃到自治區(qū)糧食儲(chǔ)備庫(kù)，由該糧食儲(chǔ)備庫(kù)銷售給項(xiàng)目縣(市、區(qū))的國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)，調(diào)運(yùn)費(fèi)用由項(xiàng)目縣(市、區(qū))負(fù)擔(dān)，購(gòu)糧資金由國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)支付。貨款結(jié)算要嚴(yán)格執(zhí)行“購(gòu)貸銷還，此增彼減”的原則，不得賒銷糧食。

(三)糧食補(bǔ)助資金實(shí)行“分期撥付、年終清算”。日歷年度結(jié)束后，由項(xiàng)目縣(市、區(qū))財(cái)政部門編制“年度退耕還林糧食補(bǔ)助資金決算表”，經(jīng)縣(市、區(qū))有關(guān)部門核實(shí)簽章后逐級(jí)審核、匯總、上報(bào)財(cái)政部，清算年度糧食供應(yīng)數(shù)量、出庫(kù)成本、糧食費(fèi)用、糧食補(bǔ)助資金使用、專戶結(jié)存等。具體格式和要求另行通知。

(四)自治區(qū)財(cái)政廳收到財(cái)政部批復(fù)的決算后，根據(jù)財(cái)政部批復(fù)的要求對(duì)各市(地)相應(yīng)批復(fù)決算，對(duì)驗(yàn)收面積沒(méi)有達(dá)到計(jì)劃面積的，多撥的糧食補(bǔ)助資金在下年度抵扣。

四、其他

(一)實(shí)行“退耕還林，以糧代賑”是黨中央、國(guó)務(wù)院實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要舉措。各級(jí)計(jì)委、西部辦、財(cái)政、林業(yè)、糧食、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等部門，要加強(qiáng)協(xié)作和配合，各司其職，各負(fù)其責(zé)，共同做好退耕還林糧食供應(yīng)和糧食補(bǔ)助資金管理工作。

(二)為確保退耕還林糧食供應(yīng)工作的順利進(jìn)行，各項(xiàng)目縣(市、區(qū))要在有退耕還林任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))糧所、糧站落實(shí)專人負(fù)責(zé)退耕還林農(nóng)戶的糧食供應(yīng)工作，及時(shí)上報(bào)退耕還林糧食供應(yīng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并按規(guī)定保管好有關(guān)的財(cái)務(wù)帳冊(cè)。

(三)本辦法自2002年1月1日起生效。自治區(qū)財(cái)政廳等7部門制定的《關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)退耕還林還草工程糧食供應(yīng)及糧食補(bǔ)助資金管理暫行辦法的通知》(桂財(cái)建[2001]162號(hào))停止執(zhí)行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：關(guān)于兌現(xiàn)2010年退耕還林糧食補(bǔ)助資金的通知.

大天退發(fā)〔2010〕17號(hào)

大安區(qū)天然林資源保護(hù)及退耕還林工程領(lǐng)導(dǎo)小組 關(guān)于兌現(xiàn)2010年退耕還林糧食補(bǔ)助資金的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、區(qū)農(nóng)村信用聯(lián)社：

為貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《退耕還林條例》和《四川省退耕還林管理辦法》的規(guī)定，按照自貢市財(cái)政局《關(guān)于下達(dá)2010年退耕還林補(bǔ)助資金的通知》（自財(cái)農(nóng)〔2010〕57號(hào)）文件要求，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和區(qū)農(nóng)村信用聯(lián)社及時(shí)兌現(xiàn)2010退耕還林糧食補(bǔ)助資金，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、嚴(yán)格檢查驗(yàn)收

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要高度重視，組織人員對(duì)歷年實(shí)施的退耕還林情況進(jìn)行逐戶檢查驗(yàn)收，重點(diǎn)檢查面積、樹(shù)苗保存率、管護(hù)和林糧間種情況。對(duì)退耕面積合格和樹(shù)苗保存率達(dá)到要求的，及時(shí)

—1— 發(fā)放2010退耕還林糧食補(bǔ)助資金；對(duì)不合格的退耕戶，按照《四川省退耕還林管理辦法》的規(guī)定，限期整改，及時(shí)補(bǔ)足面積和補(bǔ)植樹(shù)苗，經(jīng)組織驗(yàn)收，達(dá)到規(guī)定后方可兌現(xiàn)補(bǔ)助資金。

二、及時(shí)兌現(xiàn)補(bǔ)助政策

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村信用社要專戶儲(chǔ)存退耕還林糧食補(bǔ)助資金，退耕還林戶憑合格證和存折到當(dāng)?shù)匦庞蒙珙I(lǐng)取2010年退耕還林糧食補(bǔ)助資金。信用社要嚴(yán)格審查，對(duì)手續(xù)齊全的發(fā)給補(bǔ)助，對(duì)手續(xù)不齊全的要妥善保管好資金。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格監(jiān)督管理

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)驗(yàn)收合格的要及時(shí)兌現(xiàn)補(bǔ)助；不合格的督促退耕農(nóng)戶及時(shí)整改。既要貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《退耕還林條例》和《四川省退耕還林管理辦法》的規(guī)定，又要維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)挪用、截留、抵扣糧食補(bǔ)助資金的單位或個(gè)人，要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理，確保退耕還林政策落實(shí)到位和社會(huì)的穩(wěn)定。

二〇一〇年十二月十三日

主題詞：林業(yè)

退耕還林

補(bǔ)助資金

通知 抄送：市林業(yè)局；

區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計(jì)局。大安區(qū)兩大工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2010年12月13日印 —2—

第三篇：河南省退耕還林糧食補(bǔ)助資金兌現(xiàn)實(shí)施方案的通知

河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳河南省退耕還林

糧食補(bǔ)助資金兌現(xiàn)實(shí)施方案 的通知 豫政辦[2004]95號(hào)

各市、縣人民政府，省人民政府有關(guān)部門：省財(cái)政廳制定的《河南省退耕還林糧食補(bǔ)助資金兌現(xiàn)實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

河南省人民政府辦公廳二00四年八月三十日河南省退耕還林糧食補(bǔ)助資金兌現(xiàn)實(shí)施方案根據(jù)《國(guó)務(wù)辦公廳關(guān)于完善退耕還林糧食補(bǔ)助辦法的通知》（國(guó)辦發(fā)[2004]34號(hào)）要求，從2004年起，我省對(duì)退耕還林農(nóng)戶補(bǔ)助政策由補(bǔ)助糧食改為補(bǔ)助現(xiàn)金。為切實(shí)做好退耕還林農(nóng)戶糧食補(bǔ)助資金兌現(xiàn)工作，特制定如下實(shí)施方案：

一、兌現(xiàn)辦法

（一）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。黃河和海河流域每畝補(bǔ)助140元，長(zhǎng)江和淮河流域每畝補(bǔ)助210元。

（二）補(bǔ)助范圍。經(jīng)驗(yàn)收合格的2000至2003年退耕還林面積。

（三）資金分配。根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家林業(yè)局等七部門《關(guān)于退耕還林退牧還草禁牧舍飼糧食補(bǔ)助改補(bǔ)現(xiàn)金后有關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)處理問(wèn)題的緊急通知》（財(cái)建明電C2004）2號(hào)）要求，退耕還林糧食補(bǔ)助資金分配遵循“錢隨地走、錢地掛鉤”原則，實(shí)行“省分配到市、控制到縣，縣核算到鄉(xiāng)、落實(shí)到戶”的辦法。省對(duì)市、市對(duì)縣糧食補(bǔ)助資金的分配，按照省下達(dá)的退耕還林計(jì)劃和每畝補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算確定?？h對(duì)鄉(xiāng)、鄉(xiāng)對(duì)退耕農(nóng)戶的糧食補(bǔ)助資金數(shù)額，根據(jù)縣級(jí)林業(yè)部門驗(yàn)收合格的退耕還林面積和每畝補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算確定。

（四）補(bǔ)助資金兌現(xiàn)辦法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所根據(jù)縣級(jí)林業(yè)部門提供的退耕還林驗(yàn)收底冊(cè)和相關(guān)資料編制《退耕還林糧食補(bǔ)助資金兌現(xiàn)底冊(cè)》，并以村、組為單位，張榜公示每個(gè)退耕農(nóng)戶驗(yàn)收合格的退耕還林面積、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助資金數(shù)額，公示時(shí)間不得少于7天。公示無(wú)異議后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所于9月30日前將《退耕還林糧食補(bǔ)助資金通知書》發(fā)放到每個(gè)退耕農(nóng)戶?！锻烁€林糧食補(bǔ)助資金通知書》由省統(tǒng)一編制軟件，縣統(tǒng)一編號(hào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所微機(jī)打印發(fā)放，每個(gè)退耕農(nóng)戶本人簽收。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所向退耕農(nóng)戶發(fā)放《退耕還林糧食補(bǔ)助資金通知書》后5日內(nèi)，為每個(gè)退耕農(nóng)戶在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用社儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)辦理《糧食補(bǔ)助資金存款折》，連同《退耕還林糧食補(bǔ)助資金通知書》存根一并報(bào)縣級(jí)財(cái)政部門和農(nóng)村信用聯(lián)社審核無(wú)誤后，縣級(jí)財(cái)政部門將糧食補(bǔ)助資金從縣級(jí)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行“國(guó)家儲(chǔ)備糧油補(bǔ)貼——退耕還林補(bǔ)助資金”專戶撥付到縣級(jí)農(nóng)村信用聯(lián)社。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要制訂分村排日發(fā)放計(jì)劃，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核，報(bào)縣級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)后，逐村設(shè)點(diǎn)向退耕農(nóng)戶有序發(fā)放《糧食補(bǔ)助資金存款折》。退耕農(nóng)戶憑本人身份證、《退耕還林工程農(nóng)戶手冊(cè)》和《退耕還林糧食補(bǔ)助資金通知書》，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通知時(shí)間，到指定地點(diǎn)領(lǐng)取《糧食補(bǔ)助資金存款折》，并在兌現(xiàn)底冊(cè)上簽收。

（五）補(bǔ)助資金的管理。退耕還林糧食補(bǔ)助資金實(shí)行專戶管理。省財(cái)政通過(guò)在農(nóng)發(fā)行開(kāi)設(shè)的“國(guó)家儲(chǔ)備糧油補(bǔ)貼——退耕還林糧食補(bǔ)助資金”專戶，將糧食補(bǔ)助資金逐級(jí)撥付到縣級(jí)財(cái)政部門在農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開(kāi)設(shè)的“國(guó)家儲(chǔ)備糧油補(bǔ)貼——退耕還林糧食補(bǔ)助資金”專戶。承擔(dān)退耕還林任務(wù)的市、縣級(jí)財(cái)政部門要在“國(guó)家儲(chǔ)備糧油補(bǔ)貼”專戶下單設(shè)“退耕還林糧食補(bǔ)助現(xiàn)金”明細(xì)賬，專戶儲(chǔ)存，專賬管理，專門登記糧食補(bǔ)助資金的收支情況。

縣級(jí)財(cái)政部門要逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐糧食補(bǔ)助資金兌現(xiàn)監(jiān)督員，明確責(zé)任，全程進(jìn)行監(jiān)督，并在兌現(xiàn)底冊(cè)上簽字。市、縣、鄉(xiāng)要逐級(jí)上報(bào)《退耕還林糧食補(bǔ)助資金兌現(xiàn)日?qǐng)?bào)》。

二、實(shí)施步驟退耕還林糧食補(bǔ)助資金兌現(xiàn)工作分3個(gè)階段：第一階段（8月25日-31日）宣傳發(fā)動(dòng)。為確保宣傳政策和口徑的統(tǒng)一，省統(tǒng)一印制《致全省退耕還林農(nóng)戶的一封信》。各級(jí)、各有關(guān)部門要充分利用新聞媒體等宣傳手段，廣泛宣傳調(diào)整退耕還林糧食補(bǔ)助政策的意義和內(nèi)容，做到進(jìn)村入戶，家喻戶曉，深入人心。

第二階段（9月1日-10日）制定糧食補(bǔ)助資金落實(shí)方案。各縣（市、區(qū)）要根據(jù)本方案的規(guī)定和要求，依據(jù)林業(yè)部門提供的退耕還林驗(yàn)收底冊(cè)和相關(guān)資料，制定切實(shí)可行的糧食補(bǔ)助資金具體落實(shí)方案。各省轄市將審核后的各縣（市、區(qū)）具體糧食補(bǔ)助資金落實(shí)方案（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)退耕農(nóng)戶的糧食補(bǔ)助資金測(cè)算情況），于9月10日前報(bào)省直補(bǔ)辦公室。

第三階段（9月11日-10月31日）組織實(shí)施。根據(jù)全省糧食補(bǔ)助資金兌現(xiàn)實(shí)施方案，省對(duì)各地上報(bào)的具體糧食補(bǔ)助資金落實(shí)方案進(jìn)行審核，于9月15日前批復(fù)到各縣（市、區(qū)）。各縣（市、區(qū)）要相應(yīng)做好對(duì)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)退耕還林補(bǔ)助資金落實(shí)方案的審批工作，確保10月31日前將退耕還林糧食補(bǔ)助資金存款折發(fā)放到退耕農(nóng)戶手中。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保退耕還林糧食補(bǔ)助資金兌現(xiàn)工作順利進(jìn)行退耕還林糧食補(bǔ)助資金兌現(xiàn)工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，各市、縣、鄉(xiāng)政府主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。退耕還林糧食補(bǔ)助資金兌現(xiàn)工作由各級(jí)對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼辦公室承擔(dān)，林業(yè)部門抽調(diào)人員參加。

在退耕還林糧食補(bǔ)助資金兌現(xiàn)過(guò)程中，要切實(shí)做到“五到戶”，即政策宣傳到戶，底冊(cè)編制到戶、張榜公示到戶、通知書發(fā)放到戶、資金兌現(xiàn)到戶。嚴(yán)格執(zhí)行“六不準(zhǔn)”，即不準(zhǔn)虛報(bào)冒領(lǐng)糧食補(bǔ)助資金，不準(zhǔn)由村組集體代領(lǐng)糧食補(bǔ)助資金，不準(zhǔn)用糧食補(bǔ)助資金抵扣任何集體債務(wù)和款項(xiàng)，不準(zhǔn)截留、擠占和挪用糧食補(bǔ)助資金，不準(zhǔn)借發(fā)放糧食補(bǔ)助資金存款折之機(jī)向退耕農(nóng)戶收取任何費(fèi)用，不準(zhǔn)拖延糧食補(bǔ)助資金兌現(xiàn)時(shí)間。財(cái)政、林業(yè)、監(jiān)察部門要加強(qiáng)糧食補(bǔ)助資金兌現(xiàn)工作的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)查處。

第四篇：《退耕還林還草試點(diǎn)糧食補(bǔ)助資金財(cái)政、財(cái)務(wù)管理暫行辦法》

財(cái)政部、國(guó)務(wù)院西部開(kāi)發(fā)辦、國(guó)家計(jì)委、國(guó)家糧食局、國(guó)家林業(yè)局、農(nóng)業(yè)部、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行關(guān)于印發(fā)

《退耕還林還草試點(diǎn)糧食補(bǔ)助資金財(cái)政、財(cái)務(wù)管理暫行辦法》的通知

財(cái)建[2000]292號(hào)

有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政廳（局）、計(jì)委、糧食廳（局）、林業(yè)廳（局）、農(nóng)業(yè)廳（局）、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行分行：

為了加強(qiáng)退耕還林還草糧食補(bǔ)助資金管理，保障退耕農(nóng)民吃糧不受影響，特制定了《退耕還林還草試點(diǎn)糧食補(bǔ)助資金財(cái)政、財(cái)務(wù)管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。各地可根據(jù)上述辦法，結(jié)合本地實(shí)際制定具體操作辦法。

附件：退耕還林還草試點(diǎn)糧食補(bǔ)助資金財(cái)政、財(cái)務(wù)管理暫行辦法

財(cái)政部

國(guó)務(wù)院西部開(kāi)發(fā)辦

國(guó)家計(jì)委

國(guó)家糧食局

國(guó)家林業(yè)局

農(nóng)業(yè)部

中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行

二○○○年十月七日

附件：

退耕還林還草試點(diǎn)糧食補(bǔ)助資金財(cái)政、財(cái)務(wù)管理暫行辦法

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好退耕還林還草試點(diǎn)工作的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2000]24號(hào)）精神，為加強(qiáng)糧食補(bǔ)助資金的管理，做好退耕還林還草糧食供應(yīng)工作，保障退耕農(nóng)民吃糧不受影響，確保退耕還林還草工作順利實(shí)施，特制定本辦法。

一、退耕還林還草糧食供應(yīng)

（一）每畝退耕地每年補(bǔ)助糧食（原糧）標(biāo)準(zhǔn)，長(zhǎng)江上游地區(qū)300斤，黃河上中游地區(qū)200斤，其他地區(qū)按國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（二）糧食補(bǔ)助年限，先按經(jīng)濟(jì)林補(bǔ)助5年，生態(tài)林補(bǔ)助8年計(jì)算，到期后可根據(jù)農(nóng)民實(shí)際收入情況，需要補(bǔ)助多少年再繼續(xù)補(bǔ)助多少年。各

地退耕后的土地必須嚴(yán)格按國(guó)家規(guī)定的比例種植生態(tài)林、經(jīng)濟(jì)林，對(duì)超過(guò)規(guī)定比例多種的經(jīng)濟(jì)林，不補(bǔ)助糧食。

（三）糧源由省級(jí)人民政府按就地就近原則統(tǒng)籌安排，原則上以地方國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)的商品周轉(zhuǎn)糧為主，必要時(shí)可動(dòng)用地方儲(chǔ)備糧或申請(qǐng)動(dòng)用中央儲(chǔ)備糧。對(duì)退耕農(nóng)戶供應(yīng)的糧食品種，由地方政府根據(jù)當(dāng)?shù)乜诩Z消費(fèi)習(xí)慣和種植習(xí)慣以及當(dāng)?shù)丶Z食庫(kù)存實(shí)際情況合理確定。供應(yīng)給退耕戶的糧食必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，凡不符合標(biāo)準(zhǔn)的糧食，儲(chǔ)存時(shí)間過(guò)長(zhǎng)的糧食，不得供應(yīng)給退耕農(nóng)民，如有違反，嚴(yán)肅處理。

（四）對(duì)退耕農(nóng)戶只能供應(yīng)糧食實(shí)物，不得以任何形式將補(bǔ)助糧食折算成現(xiàn)金發(fā)放，也不得將補(bǔ)助糧食折算成代金券發(fā)放。對(duì)應(yīng)稅的退耕地，自退耕之年起，對(duì)補(bǔ)助糧達(dá)到原收益水平的，國(guó)家要扣除農(nóng)業(yè)稅部分后再將補(bǔ)助糧發(fā)放給農(nóng)民。

二、補(bǔ)助糧食資金的撥付和管理

（一）國(guó)家計(jì)劃內(nèi)退耕還林還草補(bǔ)助的糧食，按每斤原糧0.7元計(jì)算，由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)，對(duì)省級(jí)人民政府包干。如有節(jié)余，滾動(dòng)用于退耕還林還草糧食補(bǔ)助，不得挪作他用；如有缺口，由地方政府自行負(fù)擔(dān)。糧食調(diào)運(yùn)費(fèi)用由地方財(cái)政承擔(dān)，納入地方財(cái)政預(yù)算，不得轉(zhuǎn)嫁給供應(yīng)糧食的企業(yè)和退耕農(nóng)戶。

（二）糧食補(bǔ)助資金實(shí)行農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行專戶撥付和管理。中央財(cái)政對(duì)省級(jí)財(cái)政的糧食補(bǔ)助資金暫通過(guò)現(xiàn)有的“國(guó)家儲(chǔ)備糧油補(bǔ)貼”專戶撥付。有關(guān)省（自治區(qū)、直轄市）財(cái)政廳（局）必須在該專戶下單設(shè)明細(xì)帳，專門登記糧食補(bǔ)助資金收支情況。有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）對(duì)下?lián)芨都Z食補(bǔ)助資金也必須通過(guò)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行專戶，沒(méi)有設(shè)立的，應(yīng)盡快開(kāi)設(shè)。

（三）中央財(cái)政糧食補(bǔ)助資金，對(duì)地方每年撥付兩次，上半年補(bǔ)貼在4月底之前撥付，下半年補(bǔ)貼在10月底之前撥付。省級(jí)財(cái)政部門在收到補(bǔ)貼后，要根據(jù)糧食供應(yīng)情況，在2周內(nèi)將補(bǔ)助資金撥付到退耕還林還草的縣（市）。

（四）退耕還林還草補(bǔ)助糧食調(diào)運(yùn)費(fèi)的具體撥付、管理辦法，由省級(jí)財(cái)政部門商糧食部門、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行制定。

三、用糧食補(bǔ)助資金及時(shí)歸還銀行貸款

（一）為退耕戶供應(yīng)糧食的企業(yè)必須按月向縣級(jí)財(cái)政、計(jì)劃、糧食、林業(yè)、農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行報(bào)送退耕還林還草糧食供應(yīng)月報(bào)。月報(bào)應(yīng)載明供應(yīng)糧食的數(shù)量、質(zhì)量、品種、購(gòu)進(jìn)成本、銷售價(jià)格，調(diào)運(yùn)費(fèi)用開(kāi)支等情況。

（二）縣級(jí)財(cái)政會(huì)同糧食、林業(yè)、農(nóng)業(yè)部門審核、匯總供糧企業(yè)月報(bào)后，按季與農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行結(jié)算退耕還林還草供應(yīng)糧食的貨款，直接從糧食補(bǔ)助資金專戶抵扣。抵扣貨款后，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行相應(yīng)核銷供糧企業(yè)的貸款。

（三）縣級(jí)財(cái)政部門與農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行按季結(jié)算糧食貨款后，必須在2日內(nèi)通知給退耕戶供應(yīng)糧食的企業(yè)，企業(yè)收到通知后，主動(dòng)與開(kāi)戶行核對(duì)貸款和有關(guān)帳目。

（四）在專戶中間歇暫存的糧食補(bǔ)助資金，按同期銀行活期存款利率計(jì)算利息，利息轉(zhuǎn)增本金，不得挪作它用。

四、糧食補(bǔ)助資金的清算

（一）糧食補(bǔ)助資金實(shí)行“按季反映、年終清算”。在每季度結(jié)束后10日內(nèi)，由有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）財(cái)政廳（局）向財(cái)政部報(bào)送“退耕還林還草糧食補(bǔ)助資金使用情況表”，同時(shí)抄送國(guó)務(wù)院西部開(kāi)發(fā)辦公室、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家糧食局，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、國(guó)家林業(yè)局。季報(bào)反映本季度退耕還林還草面積，糧食供應(yīng)數(shù)量、質(zhì)量、銷售價(jià)格，糧食補(bǔ)助資金撥付、歸還銀行、專戶結(jié)存和糧食調(diào)運(yùn)費(fèi)開(kāi)支、補(bǔ)貼情況。具體格式另行通知。

（二）日歷結(jié)束后，由有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）財(cái)政廳（局）編制“退耕還林還草糧食補(bǔ)助資金使用決算表”，經(jīng)省級(jí)林業(yè)、糧食、農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行簽章，于次年2月底之前報(bào)送財(cái)政部，抄送國(guó)家林業(yè)局、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家糧食局、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。年報(bào)格式另行通知。

（三）財(cái)政部收到有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）決算后，根據(jù)林業(yè)、農(nóng)業(yè)部門驗(yàn)收的退耕還林還草面積和有關(guān)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)予以批復(fù)。林業(yè)、農(nóng)業(yè)部門驗(yàn)收面積沒(méi)有達(dá)到計(jì)劃面積的，多撥的糧食補(bǔ)助資金在下扣抵。對(duì)于超出試點(diǎn)計(jì)劃面積的，其糧食補(bǔ)助由本地自行解決。

實(shí)行“以糧代賑、退耕還林還草”是黨中央、國(guó)務(wù)院實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要舉措。各級(jí)財(cái)政、糧食、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等部門，要加強(qiáng)協(xié)作和配合，各司其職，相互監(jiān)督共同做好糧食供應(yīng)和糧食補(bǔ)助資金管理工作。

第五篇：退耕還林工程現(xiàn)金補(bǔ)助資金管理辦法

退耕還林工程現(xiàn)金補(bǔ)助資金管理辦法

財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《退耕還林工程現(xiàn)金補(bǔ)助資金管理辦法》的通知

2002年11月6日 財(cái)農(nóng)[2002]156號(hào)

附件： 退耕還林工程現(xiàn)金補(bǔ)助資金管理辦法

第一條 為加強(qiáng)退耕還林工程現(xiàn)金補(bǔ)助資金(以下簡(jiǎn)稱現(xiàn)金補(bǔ)助)的管理，提高現(xiàn)金補(bǔ)助的使用效益，保障退耕還林工程順利實(shí)施，根據(jù)有關(guān)法律。法規(guī)和國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施退耕還林工程的文件精神，制定本辦法。

第二條 現(xiàn)金補(bǔ)助是指中央財(cái)政安排的用于退耕農(nóng)戶退耕后維持醫(yī)療、教育、日常生活等必要開(kāi)支的專項(xiàng)補(bǔ)助資金。

第三條 現(xiàn)金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每畝退耕地每年補(bǔ)助20元?，F(xiàn)金補(bǔ)助年限，還生態(tài)林補(bǔ)助8年，還經(jīng)濟(jì)林補(bǔ)助5年，還草補(bǔ)助2年。1999～2001年還草補(bǔ)助年限按國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的有關(guān)政策執(zhí)行。

第四條 地方向中央財(cái)政申請(qǐng)現(xiàn)金補(bǔ)助，由省級(jí)林業(yè)主管部門，根據(jù)國(guó)家下達(dá)的退耕還林計(jì)劃任務(wù)，編制資金申請(qǐng)報(bào)告，報(bào)送省級(jí)財(cái)政部門審核，省級(jí)財(cái)政部門經(jīng)審核后于每年3月底以前向財(cái)政部申報(bào)。資金申請(qǐng)報(bào)告包括當(dāng)年退耕還林計(jì)劃任務(wù)、工程進(jìn)度、現(xiàn)金補(bǔ)助預(yù)算安排等方面的內(nèi)容。

中央直屬實(shí)施單位向中央財(cái)政申請(qǐng)現(xiàn)金補(bǔ)助，由中央有關(guān)部門，根據(jù)國(guó)家下達(dá)的退耕還林計(jì)劃任務(wù)，編制資金申請(qǐng)報(bào)告，于每年3月底以前向財(cái)政部申報(bào)。

第五條 中央財(cái)政補(bǔ)助地方的現(xiàn)金補(bǔ)助，由財(cái)政部根據(jù)退耕還林計(jì)劃任務(wù)落實(shí)情況、工程進(jìn)展情況和省級(jí)財(cái)政部門上報(bào)的資金申請(qǐng)報(bào)告，審核并下?lián)苁〖?jí)財(cái)政部門。

中央直屬實(shí)施單位的現(xiàn)金補(bǔ)助，由財(cái)政部根據(jù)退耕還林計(jì)劃任務(wù)落實(shí)情況、工程進(jìn)展情況和資金申請(qǐng)報(bào)告，核撥給中央有關(guān)部門，中央有關(guān)部門再撥付所屬實(shí)施單位。如果中央有關(guān)部門已納入財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革試點(diǎn)范圍，由中央財(cái)政直接支付或授權(quán)支付到項(xiàng)目實(shí)施單位。

第六條 省級(jí)財(cái)政部門會(huì)同省級(jí)林業(yè)主管部門，對(duì)中央財(cái)政下?lián)艿默F(xiàn)金補(bǔ)助，按照規(guī)定的預(yù)算級(jí)次和程序撥付資金。

第七條 退耕還林實(shí)施單位可向退耕戶一次性發(fā)放現(xiàn)金補(bǔ)助，并實(shí)行按戶建卡制(登記卡、檢查驗(yàn)收卡制)，退耕戶憑卡領(lǐng)取現(xiàn)金。

第八條 各級(jí)財(cái)政部門要對(duì)現(xiàn)金補(bǔ)助使用情況進(jìn)行總結(jié)。省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)于每年3月底以前將上現(xiàn)金補(bǔ)助使用管理情況總結(jié)報(bào)送財(cái)政部。

第九條 各級(jí)財(cái)政部門和林業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)金補(bǔ)助的監(jiān)督檢查，確?，F(xiàn)金補(bǔ)助足額發(fā)放給退耕農(nóng)戶。

第十條 任何單位或個(gè)人不得從發(fā)放給退耕戶的現(xiàn)金補(bǔ)助中，抵扣有關(guān)稅費(fèi)。不得截留、擠占、挪用現(xiàn)金補(bǔ)助。

第十一條 實(shí)施單位要建立健全內(nèi)部稽查制度和內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)日常財(cái)務(wù)監(jiān)督。要積極配合財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查、審計(jì)工作，如實(shí)提供會(huì)計(jì)憑證、賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料及有關(guān)情況。

第十二條 京津風(fēng)沙源治理工程的退耕還林現(xiàn)金補(bǔ)助資金的管理，依照本辦法執(zhí)行。

第十三條 各省(區(qū)、市)財(cái)政部門可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)財(cái)政部備案。

第十四條 本辦法自2003年1月1日起實(shí)施。其他有關(guān)退耕還林現(xiàn)金補(bǔ)助的規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。