第一篇：章貢區(qū)水利局關(guān)于貫徹落實(shí)全區(qū)水利改革發(fā)展政策措施落實(shí)情況的匯報(bào)

章貢區(qū)水利局

關(guān)于貫徹落實(shí)全區(qū)水利改革發(fā)展政策措施

落實(shí)情況的匯報(bào)

根據(jù)區(qū)紀(jì)字[2012]23號文件精神，我區(qū)已由去年出臺了《中共章貢區(qū)委 章貢區(qū)人民政府關(guān)于加快我區(qū)水利改革發(fā)展的實(shí)施意見》，文件針對中共中央、國務(wù)院及市委、市政府提出的實(shí)施意見做好了項(xiàng)目的部署。現(xiàn)就落實(shí)情況匯報(bào)如下：

1、落實(shí)“三條紅線”主要控制指標(biāo)情況。我局已按照職能分工，切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)格控制水資源管理“三條紅線”。建立用水總量控制制度，嚴(yán)格規(guī)范取水許可審批管理，嚴(yán)格地下水管理和保護(hù)；大力推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)，落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水設(shè)施與項(xiàng)目主體工程“三同時(shí)”制度。

2、落實(shí)水利投資政策情況。建立了水利投入穩(wěn)定增長機(jī)制：(1)、用好用足各項(xiàng)政策，積極爭取中央、省、市加大對我區(qū)水利的投入，力爭今后10年全社會水利年平均投入比2010年高出一倍。從以下方面征收水利建設(shè)基金：從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)，耕地占用稅新增收入全部用于農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)投入水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、從收取的政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)收入中提取3%、延長防洪保安資金的征收期限、中央對地方成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付中安排的資金、用于水利建設(shè)的各種捐資、從城市維護(hù)建設(shè)稅中劃出15%。同時(shí)，加大水資源費(fèi)、水土保持補(bǔ)償費(fèi)等規(guī)費(fèi)的征收力度，確保足額用于水利投入。

（2）、廣泛吸引社會資金投資水利。充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，鼓勵單位和個(gè)人參與水土流失治理，按照“誰治理，誰受益”的原則，采取租賃、承包“四荒”等形式，在資金、技術(shù)、稅收等方面予以支持。對符合水利發(fā)展規(guī)劃，由民間資本投資興建的農(nóng)田水利、農(nóng)村飲水安全、防洪工程、水資源綜合利用、水土保持等水利項(xiàng)目，享受與國有、集體投資項(xiàng)目同等的財(cái)政補(bǔ)助政策。鼓勵農(nóng)民自力更生、艱苦奮斗，在統(tǒng)一規(guī)劃基礎(chǔ)上，按照多籌多補(bǔ)、多干多補(bǔ)原則，加大一事一議財(cái)政獎補(bǔ)力度，充分調(diào)動農(nóng)民興修農(nóng)田水利的積極性。

3、加強(qiáng)基層水利服務(wù)體系建設(shè)情況。今年6月，完成組建了鎮(zhèn)級水務(wù)站任務(wù)。一鎮(zhèn)一站（水南鎮(zhèn)除外），實(shí)行“條塊結(jié)合、以條為主”的管理體制，鎮(zhèn)水務(wù)站為區(qū)水利局財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位，所需經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)級財(cái)政預(yù)算安排。

4、農(nóng)村飲水工程情況。按照章貢區(qū)農(nóng)村安全飲水“十二五”規(guī)劃及市、區(qū)“雙安工程”文件要求，在靠近城區(qū)的近郊鎮(zhèn)、村、組，通過接城區(qū)自來水的方式解決安全飲水問題；遠(yuǎn)郊山區(qū)村、組通過自流引水，集中供應(yīng)的方式解決，對于人員居住零星、缺乏地表水、地下水質(zhì)能滿足要求的地區(qū)，通過打井的方式解決。至2013年，全面解決我區(qū)農(nóng)村1.97萬人飲水不安全問題。

5、小型水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目建設(shè)情況。今年10月完成2011年開工建設(shè)的國家重點(diǎn)?。?）型病險(xiǎn)水庫火燃、坳頭水庫的除險(xiǎn)加固工程； 9月開工建設(shè)3座納入國家重點(diǎn)?。?）型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程；10月開工建設(shè)2座地方一般?。?）型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程。在2020年前完成水西鎮(zhèn)凌源等14座病險(xiǎn)山塘的加固改造工程。

6、加強(qiáng)水利建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理。水利工程建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行“四制”；水利工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動按要求全部納入市、區(qū)兩級公共資源交易中心集中交易及網(wǎng)上交易；水利工程建設(shè)領(lǐng)域的項(xiàng)目信息通過網(wǎng)站等平臺，進(jìn)行全面公告、公示、公開，按照省、市要求及時(shí)上報(bào)有關(guān)參建單位工作信息，建立誠信體系。

章貢區(qū)水利局 2012年6月20日

第二篇：水利改革發(fā)展政策措施落實(shí)情況總結(jié)

縣水利局加快水利改革發(fā)展政策措施落實(shí)情況監(jiān)督檢查情況總結(jié)

為推動認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于加快水利改革發(fā)展的重大決策和部署，搶抓重大機(jī)遇，深化水利改革，實(shí)現(xiàn)水利事業(yè)又好又快發(fā)展，保障水利工程建設(shè)高效安全廉潔，我局高度重視，把學(xué)習(xí)貫徹水利政策列入重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、狠抓落實(shí)，取得了明顯成效，現(xiàn)將有關(guān)情況

總結(jié)如下：

一、強(qiáng)化宣傳、營造濃厚氛圍

為切實(shí)把中央水利工作會議精神和政策落到實(shí)處，加快水利發(fā)展步伐，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。首先，我們注重抓了學(xué)習(xí)宣傳工作。

我局制定了實(shí)施方案，把中央水利會議精神，列入我局學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，真正學(xué)深、學(xué)透。通過學(xué)習(xí)，使我局領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步認(rèn)清了水利工作面臨的形勢，理清了發(fā)展思路，明確了任務(wù)，增強(qiáng)了責(zé)任感和緊迫感，為做好水利工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

二、精心謀劃、出臺措施，力促水利事業(yè)加快發(fā)展

為切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，真正把中央水利工作會議精神和政策落到實(shí)處，我局召開會議研究制定了《加快水利改革發(fā)展政策措施落實(shí)情況監(jiān)督檢查實(shí)施方案》，《實(shí)施方案》明確了我縣發(fā)展水利的指導(dǎo)思想、應(yīng)堅(jiān)持的基本原則、工作目標(biāo)和工作措施和要求。各股室從大局出發(fā)，充分發(fā)揮各自的職能，在項(xiàng)目實(shí)施、工程實(shí)施、資金籌措與管理等方面，我局能夠轉(zhuǎn)變作風(fēng)，主動為基層搞服務(wù)、辦實(shí)事，特別是項(xiàng)目立項(xiàng)、水資源論證等項(xiàng)工作中，與其它部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，搞好協(xié)調(diào)配合，為加快全縣水利發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

三、精心施工、加快重點(diǎn)水利項(xiàng)目建設(shè)

今年以來，我縣持續(xù)開展了河道治理工程、水保生態(tài)治理等“興水戰(zhàn)略”工程。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，我們嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制，建立和完善工程質(zhì)量“四制”管理體系，落實(shí)工程安全責(zé)任制，確保每一項(xiàng)工程有一整套科學(xué)、完整的管理系統(tǒng)和管理方法，使每項(xiàng)工程建設(shè)規(guī)范、有序的進(jìn)行。

四、明確政策、建立穩(wěn)定增長的投入機(jī)制

今年以來，在每個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程中，我們嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序，認(rèn)真執(zhí)行水利工程基本建設(shè)管理的各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)每項(xiàng)工程的安全、質(zhì)量和建設(shè)管理：一是加強(qiáng)施工單位的管理，堅(jiān)決杜絕無資質(zhì)承攬工程現(xiàn)象，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和分包工程行為；二是加強(qiáng)質(zhì)量管理，層層落實(shí)責(zé)任和完善工程管理體系；三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，提高安全事故應(yīng)急管理能力。由于我們堅(jiān)持抓了以上工作，在工程建設(shè)和資金運(yùn)用中，沒有擠占、挪用現(xiàn)象發(fā)生，保證了每項(xiàng)工程的順利開展。

五、強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度

實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度，我縣積極響應(yīng)上級號召，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級文件精神，出臺《關(guān)于加強(qiáng)水資源管理的意見》制定了取水申請程序，水資源論證項(xiàng)目驗(yàn)收程序等一系列規(guī)定，并參加了省水利廳組織的實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度培訓(xùn)班，與各市縣交流了管理經(jīng)驗(yàn)，取得了理想的效果。

通過對水利改革發(fā)展政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，著力解決了制約水利改革發(fā)展的體制機(jī)制障礙，及時(shí)把檢查結(jié)果轉(zhuǎn)化為規(guī)章制度，強(qiáng)化源頭治理和防范，進(jìn)一步完善加快水利改革發(fā)展的政策措施，建立健全有利于加快水利改革發(fā)展的長效機(jī)制。

第三篇：關(guān)于開展加快水利改革發(fā)展政策措施落實(shí)情況自查自糾報(bào)告

××市水務(wù)局

關(guān)于開展加快水利改革發(fā)展政策措施落實(shí)情況

自查自糾報(bào)告

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<2012年開展加快水利改革發(fā)展政策措施落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作的實(shí)施方案>的通知》（瓊監(jiān)[2012]4號），為深入推進(jìn)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》（以下簡稱《決定》）的貫徹落實(shí)，對照《××省2012年加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作要點(diǎn)》（以下簡稱《要點(diǎn)》），我市于5月份積極開展加快水利改革發(fā)展政策措施落實(shí)情況自查自糾工作，認(rèn)真解決水利改革發(fā)展存在的困難和問題，清除水利改革發(fā)展的障礙，逐步健全和規(guī)范水利改革發(fā)展各項(xiàng)工作，促進(jìn)××市水利改革發(fā)展取得新的成效。根據(jù)我市基本情況，現(xiàn)將我市開展自查自糾情況報(bào)告如下：

一、自查自糾情況

（1）建立有效可行的水利投資穩(wěn)定增長機(jī)制 我市積極爭取中央、省加大對我市水利的投入，力爭今后10年全社會年平均水利投入比2010年高出一倍，充分發(fā)揮政府在水利建設(shè)中的主導(dǎo)作用，將水利作為公共財(cái)政投入的重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)一步提高水利建設(shè)資金在政府固定資產(chǎn)投資中的比重。整合以工代賑、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)等專項(xiàng)資金，統(tǒng)籌用于農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。發(fā)揮土地整治資金的綜

合效益，市政府今年在財(cái)政預(yù)算中明確從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)，從土地出讓金中提取的農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金，按規(guī)定比例用于農(nóng)田水利建設(shè)，充分發(fā)揮新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)等土地整治資金的綜合效益。進(jìn)一步完善水利建設(shè)基金政策，延長征收年限，拓寬來源渠道，增加收入規(guī)模。完善水資源有償使用制度，合理調(diào)整水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大征收范圍，嚴(yán)格征收、使用和管理。從城市建設(shè)維護(hù)稅中劃出15%的比例用于城市防洪排澇和水源工程建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)水利投資項(xiàng)目和資金監(jiān)督管理。

（2）水利工程建設(shè)推進(jìn)情況

1、進(jìn)一步加強(qiáng)水庫除險(xiǎn)加固。我市2011年共有新風(fēng)、高峰、南旺、金寮等4座小

（一）型和打片、南場、加堯、車斗等4座小

（二）型共8座病險(xiǎn)水庫的加固任務(wù)。工程總投資4353.91萬元，其中：中央投資3279.63萬元，省級資金配套1074.28萬元?，F(xiàn)八座小型水庫除險(xiǎn)加固工程已全部開工建設(shè)，在2012年汛前可全部完成建設(shè)任務(wù)。我市2012年共有榕樹堀、翁官、楊梅、等10座小

（二）病險(xiǎn)水庫的加固任務(wù)，目前，這十座水庫正在進(jìn)行前期工作，爭取于今年年底開工建設(shè)。

2、大力推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程。2012年，我市共計(jì)劃建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程25處，工程效益10個(gè)鎮(zhèn)、31個(gè)行政村，95個(gè)自然村，受益總?cè)丝?.7902萬人，其中，飲水不安全人口2.2285萬人?，F(xiàn)工程已完成了初步設(shè)計(jì)等前期工

程，省安排資金到位后馬上組織實(shí)施。

3、大規(guī)模開展農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。2012年我市小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目計(jì)劃完成××水庫灌區(qū)二分渠、永范支渠、周家莊支渠、龍唇支渠、龍?zhí)镏?jié)水配套改造工程建設(shè)、六連高效節(jié)水配套改造工程建設(shè)。計(jì)劃投資2112.14萬元，其中中央投資870萬元，省級投資870萬元，市級配套300萬元，群眾自籌72.14萬元。投入554.69萬元建設(shè)××市龍尾河南岸高效節(jié)水灌溉工程，預(yù)計(jì)該工程于今年8月開工建設(shè)。

4、城市水務(wù)設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營情況。2012年我市計(jì)劃投資6000萬元建設(shè)完善××市水廠擴(kuò)建工程（10萬噸/日），著手開展神州半島雙管供水工程、石梅灣雙管供水工程前期工作，積極推進(jìn)軍田水廠建設(shè)重點(diǎn)供水項(xiàng)目，確保項(xiàng)目在今年開工建設(shè)為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化及實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)發(fā)揮了關(guān)鍵作用。城市供水管網(wǎng)改造工程投資650萬元，現(xiàn)工程已動工建設(shè)。城市污水管網(wǎng)改造投資1200萬元，現(xiàn)工程已完成了可研編制工作，正在審批。

5、切實(shí)加強(qiáng)中小河流治理。太陽河綜合治理工程于2012年4月25日開工建設(shè)，工程總投資8259萬元，計(jì)劃于2012年10月25日完工。小海東山河整治工程已于2011年5月15日開工建設(shè)，工程總投資13319.13萬元。龍首河綜合治理工程的前期工作正有序進(jìn)行中，計(jì)劃總投資4800萬元。預(yù)計(jì)將于今年年底開工建設(shè)。

6、加快江海堤防建設(shè)。文曲防潮（洪）堤加固建設(shè)工程基本完工，工程總投資1220萬元。

7、強(qiáng)化水土保持。進(jìn)一步完善水資源開發(fā)利用管理和保護(hù)政策措施，建立最嚴(yán)格的三條紅線即水資源開發(fā)利用控制紅線、用水效率控制紅線及水功能區(qū)限制納污紅線。嚴(yán)格執(zhí)行水資源論證、取水許可、水土保持方案等制度。確保城鄉(xiāng)飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到98%。節(jié)水型社會建設(shè)取得新的進(jìn)展。

（三）水資源管理制度落實(shí)情況

完善水資源開發(fā)利用管理和保護(hù)政策措施，建立最嚴(yán)格的三條紅線即水資源開發(fā)利用控制紅線、用水效率控制紅線及水功能區(qū)限制納污紅線。嚴(yán)格執(zhí)行水資源論證、取水許可、水工程建設(shè)規(guī)劃同意書、洪水影響評價(jià)、水土保持方案等制度。確保城鄉(xiāng)飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到98%。節(jié)水型社會建設(shè)取得新的進(jìn)展。推進(jìn)生態(tài)脆弱河流和地區(qū)水生態(tài)修復(fù)，加快污染嚴(yán)重江河湖泊水環(huán)境治理。加強(qiáng)重要生態(tài)保護(hù)區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、江河源頭區(qū)、濕地的保護(hù)。實(shí)施農(nóng)村河道綜合整治，大力開展生態(tài)清潔型小流域建設(shè)。強(qiáng)化生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理。建立健全水土保持、建設(shè)項(xiàng)目占用水利設(shè)施和水域等補(bǔ)償制度。

（四）水利資金管理使用情況

我市認(rèn)真貫徹落實(shí)國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和水利基本建設(shè)法律、法規(guī)及資金管理規(guī)章制度，按照“誰使用、誰負(fù)責(zé)、誰撥款、誰監(jiān)管”的原則，建立水利資金使用管理責(zé)任制。經(jīng)常開展對水利工程以及農(nóng)田水利基本建設(shè)資金使用管理的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題，積極配合審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察等部門對水利資金開展的各類審計(jì)、檢查活動，確保水利資金使用管理規(guī)范、安全。

我市水利項(xiàng)目地方配套資金已落實(shí)配套到位，項(xiàng)目自籌資金通過項(xiàng)目所在地籌措資金及群眾出勞力的方式足額到位；市財(cái)政部門按照項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，及時(shí)足額撥付中央投資資金，做到中央資金?？顚Ｓ?；制定了《工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度》，嚴(yán)格執(zhí)行了資金撥付及賬戶管理程序，未出現(xiàn)投資失控、大額現(xiàn)金支付工程款、拖欠工程款及農(nóng)民工工資問題。

（五）水利工程項(xiàng)目建設(shè)管理制度建設(shè)與執(zhí)行情況

1、項(xiàng)目決策情況。我市高度重視項(xiàng)目的前期工作，實(shí)施的項(xiàng)目全部通過規(guī)劃同意書審批及項(xiàng)目用地預(yù)審、環(huán)境影響評價(jià)、水土保持方案等前置條件的審核；項(xiàng)目由專業(yè)設(shè)計(jì)院所編制規(guī)劃設(shè)計(jì)書，并按規(guī)定程序進(jìn)行設(shè)計(jì)變更。

2、招投標(biāo)情況。我市嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制，項(xiàng)目分別通過××省政務(wù)服務(wù)中心、××市人民政府網(wǎng)等進(jìn)行公開招標(biāo)投標(biāo)，招標(biāo)程序嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)制的有關(guān)規(guī)定，過程中未發(fā)生任何違紀(jì)違法行為。

3、建設(shè)實(shí)施情況.我市嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，完善了《質(zhì)量管理崗位責(zé)任制》、《安全管理崗位責(zé)任制》、《合同管理崗位責(zé)任制》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《技術(shù)文檔管理

暫行規(guī)定》等內(nèi)部管理制度，明確了工作職責(zé)；嚴(yán)格執(zhí)行了開工報(bào)告制度、工程監(jiān)理制、合同管理制；健全并落實(shí)了工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格控制施工進(jìn)度，工程如期竣工。

二、存在問題

我們在貫徹落實(shí)中央和省委加快水利改革發(fā)展重大決定方面做了大量工作，取得了初步成效。但也存在一些問題。

（一）已出臺的政策措施還有待進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化。

（二）水利工程建設(shè)進(jìn)度與市委、市政府的要求還有一定的差距。

（三）水利工程建設(shè)管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、下一步工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為推動《決定》和《要點(diǎn)》的貫徹落實(shí)，我市組建了監(jiān)督檢查協(xié)調(diào)小組，由市監(jiān)察局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，市水務(wù)局主要了領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)科、股室負(fù)責(zé)人為成員。建立相應(yīng)的監(jiān)督檢查協(xié)調(diào)機(jī)制以及具體的監(jiān)督檢查工作方案。按照省委、省政府提出的“項(xiàng)目建設(shè)年”的要求，針對存在問題制定方案，強(qiáng)化對水務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、管理全過程的監(jiān)督檢查。進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，充分發(fā)揮發(fā)展改革、財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等部門的專業(yè)監(jiān)管作用，運(yùn)用其日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督成果，形成工作合力，提高監(jiān)督檢查的效果。

（二）統(tǒng)一思想，確保責(zé)任落實(shí)到位。在市委市政府的

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，深入調(diào)查，摸清情況，搞清方向，制定具體細(xì)化措施。對已有工作進(jìn)行再總結(jié)，對我市基本情況進(jìn)行再認(rèn)識，對新形勢、新任務(wù)進(jìn)行再分析，對影響水利發(fā)展的主要制約因素和重點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行再梳理，對各項(xiàng)工作進(jìn)程進(jìn)行再盤點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化、量化各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，分解工作任務(wù)、細(xì)化落實(shí)措施、確定完成時(shí)限，把工作做得緊而又緊、細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí)，為貫徹落實(shí)《決定》、《要點(diǎn)》以及“項(xiàng)目建設(shè)年”的具體要求打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）多方籌資，增加水利投入。努力爭取上級項(xiàng)目資金。根據(jù)國家對水利的投入導(dǎo)向，有針對性選擇一批工程超前編制規(guī)劃，納入水利項(xiàng)目申報(bào)儲備庫，抓住接待上級檢查、參加會議等機(jī)會，及時(shí)了解信息，千方百計(jì)籌集資金，努力增加對水利的投入，確保地方水利投入有新突破。加大本級財(cái)政投入，研究農(nóng)田水利建設(shè)補(bǔ)助政策，加大水庫除險(xiǎn)加固工程、農(nóng)村飲水安全工程、節(jié)水灌溉工程、小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目、河流治理工程、堤防加固工程、農(nóng)田水利基本建設(shè)配套資金。

（四）倒排工期，加快水利工程建設(shè)進(jìn)度。各個(gè)部門加強(qiáng)聯(lián)系，組織協(xié)調(diào)，通力合作，提高工作效率，為我市加快水利改革發(fā)展創(chuàng)建良好平臺。當(dāng)前，要抓住和用好中央和省里加大水利投資的重大機(jī)遇，搶抓有利的施工天氣，倒排工期，平行推進(jìn)，加快水利工程建設(shè)進(jìn)度；要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)施工的原則，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)對項(xiàng)目的督促檢查，確保工程按時(shí)高質(zhì)完成，要做好水利基礎(chǔ)設(shè)施的管理和養(yǎng)護(hù)工作，確保工程長效運(yùn)行，農(nóng)民群眾長期受益。

××市水務(wù)局

二〇一二年五月二十八日

第四篇：省水利改革發(fā)展督察匯報(bào)

** 縣

水利改革發(fā)展政策措施落實(shí)情況匯報(bào)

我們**縣位于呂梁山南端，臨汾市西南部，總面積2029平方公里，轄10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，182個(gè)行政村，1113個(gè)自然村，總?cè)丝?3.6萬，其中農(nóng)業(yè)人口19萬。是臨汾市17個(gè)縣市中面積最大、10個(gè)山區(qū)縣中人口最多的一個(gè)縣。我們**還是煤炭、林業(yè)資源大縣，屬全國三大優(yōu)質(zhì)主焦煤基地和100個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤縣，是臨汾市第二大林業(yè)資源縣。**也是近年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展較快的一個(gè)縣。2011年，全縣國民生產(chǎn)總值72.76億元，財(cái)政收入24.79億元，農(nóng)民人均純收入5524元。**之長在于煤，**之短在于水。大自然在賦予我們豐厚資源的同時(shí)，也為我們帶來了惡劣的自然條件。全縣溝壑縱橫，水資源嚴(yán)重匱乏。水土流失面積達(dá)1473平方公里，占到總面積的72.6%。加之多年來資源開采形成的地面塌陷、水位下降等問題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在巨大隱患。

近年來，縣委、縣政府正視這一發(fā)展瓶頸，在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展上謀求根本性的突破，把水利工作和水資源管理工作提上了重要議事日程。特別是2011年中央一號文件出臺以及中央水利工作會議以來，縣委、縣政府立足縣情，對我縣水利改革發(fā)展進(jìn)行了重新定位，把水利改革發(fā)展做為經(jīng)濟(jì)社會 發(fā)展基礎(chǔ)的重中之重來認(rèn)識和投入。初步形成了“財(cái)政投資拉動，重點(diǎn)項(xiàng)目引領(lǐng)，民生工程優(yōu)先,產(chǎn)業(yè)發(fā)展跟進(jìn)”的良好格局。現(xiàn)將有關(guān)情況簡要匯報(bào)如下：

一、提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任?！吨泄仓醒?國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》下發(fā)以來，我縣把宣傳中央“一號文件”和中央水利工作會議精神做為一件大事來抓，連續(xù)兩年結(jié)合慶祝“世界水日”、“中國水周”等活動，在縣電視臺播出宣傳標(biāo)語口號、發(fā)表電視講話；在國道、縣鄉(xiāng)道路兩側(cè)和取用水重點(diǎn)地區(qū)，刷寫固定標(biāo)語；在縣城主街道設(shè)立宣傳咨詢臺、懸掛大幅宣傳橫標(biāo)、張貼宣傳畫、散發(fā)宣傳資料；出動宣傳車；開展節(jié)水進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園活動，形成了濃厚的宣傳氛圍。通過宣傳，全縣上下明確了對水利工作戰(zhàn)略地位的認(rèn)識。

在加強(qiáng)對中央一號文件和中央水利工作會議精神宣傳的同時(shí)，縣委、縣政府積極行動、認(rèn)真落實(shí)，成立了貫徹落實(shí)中央一號文件精神、加快水利改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)組，制定出臺了《**縣加快水利改革發(fā)展的實(shí)施意見》和《**縣加快水利改革發(fā)展責(zé)任分解落實(shí)方案》；組織成立了“縣加快水利改革發(fā)展監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)組”；縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自落實(shí)水利工作目標(biāo)，形成了各部門配合，多層次聯(lián)動，全黨動員、全民動手，大抓水利的良好氛圍。

二、明確發(fā)展目標(biāo)，健全投入機(jī)制，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。為貫徹落實(shí)好《中共中央國務(wù)院加快水利改革發(fā)展的決定》，加快我縣水利改革發(fā)展步伐，2011年我縣根據(jù)上級投資意向，結(jié)合發(fā)展實(shí)際，組織編制了《**縣水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，經(jīng)上級水利部門評審后已全面施行。十二五期間，我縣將完成投資14.4億元，建設(shè)一批骨干工程，實(shí)現(xiàn)“668”發(fā)展目標(biāo)，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供支撐和保障。

為保證“十二五”期間我縣水利工作科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展，目前我們已初步建立了一些投入機(jī)制：一是加大縣級財(cái)政投入，形成水利投入穩(wěn)定增長機(jī)制。2010年縣財(cái)政用于水利事業(yè)的投資為2772.56萬元，2011年縣財(cái)政用于水利事業(yè)的投資為3328.8萬元；今年縣財(cái)政預(yù)算用于水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生水利投資4714萬元，目前已下達(dá)421.4萬元，呈現(xiàn)出顯著遞增態(tài)勢。二是按照中央有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)了“從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)和水資源費(fèi)留成部分80%用于水利工程及更新改造”政策，確保足額提取、定向使用。2011年我縣沒有土地出讓收益，提取上年積累132.2萬元用于譚坪提黃灌溉等工程建設(shè)；2012年在土地出讓收益中提取農(nóng)田水利建設(shè)基金31萬元。2011年水資源費(fèi)地方留成提取703萬元，用于提黃灌溉工程配套225萬元，用于水利普查30萬元，用于河道治理448萬元，均高于有關(guān)規(guī)定。三是初步開展了水利建設(shè)基金籌集與使用政策，并實(shí)行預(yù)算管理，確保用于水利。四是落實(shí)了水資源費(fèi)征收使 用和管理政策，嚴(yán)格按照國家水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和征收范圍，足額征收，專賬管理。五是鼓勵企業(yè)、大戶、農(nóng)民群眾參與水利建設(shè)政策，采取以獎代補(bǔ)、先干后補(bǔ)、民辦公助等方式，充分調(diào)動農(nóng)民群眾興修水利的積極性。涌現(xiàn)出了戎子酒莊、琪爾康集團(tuán)、雙鳳祥公司等一批積極投資、主動參與水利建設(shè)的龍頭企業(yè)，投資水利、依托水利已成為我縣企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一種共識、一種追求。

目前，我縣正全力推進(jìn)飲水工程的維護(hù)和管理，落實(shí)管護(hù)主體，健全相關(guān)體制機(jī)制。計(jì)劃成立以縣抗旱服務(wù)隊(duì)為主體的農(nóng)村飲水安全管護(hù)服務(wù)中心，統(tǒng)一負(fù)責(zé)飲水工程的設(shè)備維護(hù)、檢修、運(yùn)行、嚴(yán)重干旱時(shí)的供水等工作。縣財(cái)政拿出養(yǎng)護(hù)資金，用于設(shè)備維護(hù)及人員補(bǔ)貼?？h政府優(yōu)先保證農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)用地，對飲水安全工程建設(shè)、運(yùn)行給予稅收優(yōu)惠，供水用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)排灌用電價(jià)格。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村供水水價(jià)補(bǔ)貼政策，農(nóng)村飲水水價(jià)原則上不高于所屬縣城供水水價(jià)。

三、完善建管程序，堅(jiān)持項(xiàng)目帶動，推進(jìn)民生水利。2011年以來中央和省投資重點(diǎn)項(xiàng)目包括沿黃提灌項(xiàng)目、水保項(xiàng)目、水庫移民后期扶持項(xiàng)目、水庫除險(xiǎn)加固后續(xù)工程項(xiàng)目以及農(nóng)村飲水安全工程等。其中：

水保工程，2011年以來上級下達(dá)項(xiàng)目有8個(gè)，即宜春溝溝壩地治理工程、2010年退耕還林還草項(xiàng)目、垣頭流域水土 流失綜合治理工程、會節(jié)頭1號中壩工程、譚坪流域壩系項(xiàng)目三期工程、壩灘聯(lián)治工程、韓塔小流域綜合治理工程。共計(jì)完成各級投資2058萬元，完成溝壩地整治1256畝、旱坪地小型灌溉4180畝、造林4000畝、機(jī)修梯田1675畝、建設(shè)骨干壩5座、中型壩4座、生產(chǎn)壩41座、排洪渠6000米、封禁治理5700畝、道路8700米。

譚坪提黃灌溉工程：完成了35KV變電站建設(shè)，新建防洪圍堰230米、一級站基礎(chǔ)處理、泵站廠區(qū)回填等附屬工程；完成了神底出水池、譚坪出水池、二級站前池建設(shè)、一級站主廠房及前池和二級主廠房建設(shè)。截至目前，共動土石方1.51萬立方米，完成投資2257萬元。

水庫移民后期扶持項(xiàng)目：2011年以來，上級下達(dá)我縣宋家溝水庫移民后期扶持資金123萬元，我們按照市局要求，嚴(yán)格按照基建程序開展工程建設(shè)，建設(shè)梯田800畝，治理荒坡1000畝，發(fā)展經(jīng)濟(jì)林200畝，并解決了宋家溝村39戶村民的自來水入戶問題。

宋家溝水庫除險(xiǎn)加固工程：完成了土壩上游坡面干砌石護(hù)坡維護(hù)和輸水涵洞進(jìn)水口改造工程。完成投資85萬元，全面完成了宋家溝水庫除險(xiǎn)加固工作。

農(nóng)村飲水安全工程：2011年完成投資500萬元，建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程32處，解決了29個(gè)自然村、3所學(xué)校，1萬口人的飲水安全問題。2012年計(jì)劃建設(shè)農(nóng)村飲水工程28 處，解決9000口人、842頭大牲畜的飲水安全問題。

在抓好上級投資重點(diǎn)項(xiàng)目的同時(shí)，縣財(cái)政重點(diǎn)對境內(nèi)較大的鄂河、豁都峪、青石峪、馬壁峪、燕家河、碳峪溝、羅河等河道進(jìn)行治理，治理河道10余公里。

在精心抓好水利工程建設(shè)的同時(shí)，我們還花大力氣開展了防汛抗旱工作和水利普查工作。組織對全縣所有水利工程和設(shè)施進(jìn)行了一次全面維修檢查，保證了全縣水利設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常，自流渠道全部暢通無阻。完成了中央特大抗旱補(bǔ)助資金購買抗旱設(shè)備工作，極大地提高了抗旱服務(wù)能力。組織編制了防汛預(yù)案，落實(shí)值班制度和搶險(xiǎn)物資，加強(qiáng)了水保淤地壩的汛前檢查和度汛準(zhǔn)備工作，保證了全縣安度汛期。水利普查工作嚴(yán)格按照水利部和省、市要求，做到了普查隊(duì)伍、宣傳培訓(xùn)、工作經(jīng)費(fèi)、專業(yè)設(shè)備、工作進(jìn)度五落實(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)完成了水利普查工作。

為保證有限的資金發(fā)揮最佳效益，我們在工程建設(shè)中嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目規(guī)劃制、審核備案制、招投標(biāo)制、項(xiàng)目法人制、監(jiān)理制、驗(yàn)收報(bào)賬制等一系列建設(shè)管理制度，確保工程安全、資金安全、干部安全。在對2008以來所有投資項(xiàng)目，特別是50萬元以上水利工程的招投標(biāo)情況、工程資金使用情況以及水資源費(fèi)征收、管理、使用情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查自糾的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)了工程建設(shè)管理?？h紀(jì)委、監(jiān)察局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督工作 的通知》，10萬元以上項(xiàng)目全部履行招投標(biāo)程序，其中50萬元以上項(xiàng)目全部進(jìn)入縣招投標(biāo)交易大廳公開進(jìn)行，為規(guī)范今后工程建設(shè)管理程序奠定了一個(gè)較好的基礎(chǔ)。

四、把握發(fā)展瓶頸，加強(qiáng)水資源管理，堅(jiān)持依法管水?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》和中央水利工作會議，都明確提出要“著力實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，把節(jié)約用水貫徹經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和群眾生產(chǎn)、生活全工程”。我們**先天不足、基礎(chǔ)較差，在加強(qiáng)水資源管理和節(jié)水型社會建設(shè)上有大量工作要做。2011年以來，我縣一是建立最嚴(yán)格的水資源管理制度。根據(jù)《中華人民共和國水法》、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)結(jié)合我縣實(shí)際，制定了《**縣實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度》。圍繞水資源配置、節(jié)約和保護(hù)，建立并實(shí)施水資源開發(fā)利用控制紅線，實(shí)行用水總量控制；用水效率控制紅線，遏制用水浪費(fèi)；水功能區(qū)限制納污紅線，控制入河排污總量。二是采取多種形式開展水情教育。在全縣主要公路沿線刷寫大幅固定標(biāo)語20余條，在縣城主要街道懸掛橫幅25條，形成了深厚的宣傳氛圍；在重點(diǎn)地段實(shí)行咨詢宣傳，有效喚起了公眾的水資源保護(hù)意識。水利局與縣教育科技局聯(lián)合開展的“節(jié)水宣傳進(jìn)校園”活動，在校園內(nèi)張貼宣傳海報(bào)、分發(fā)印有節(jié)水知識的作業(yè)本和節(jié)水宣傳資料、組織學(xué)習(xí)節(jié)水知識、為小學(xué)生講解節(jié)水的小竅門、開展知識競賽活動，向同學(xué)們 發(fā)出了“節(jié)約用水倡議書”，在全縣師生中掀起了學(xué)習(xí)節(jié)水知識高潮，四是加大新聞媒體宣傳力度。在**“兩會”期間的新聞黃金時(shí)段，縣電視臺對水法規(guī)宣傳活動連續(xù)一周滾動報(bào)道。三是扎實(shí)開展水資源費(fèi)征收工作。足額完成上級下達(dá)的水資源費(fèi)征收任務(wù)。同時(shí)建立完善了水資源費(fèi)征收臺賬，進(jìn)一步規(guī)范了水資源專用票據(jù)管理工作。四是加快硬件設(shè)施建設(shè)。完成節(jié)水型社會教育基地建設(shè)、非常規(guī)水利用工程建設(shè)、遠(yuǎn)程計(jì)量設(shè)施更新、信息平臺建設(shè)等工程，有力推進(jìn)水資源管理和節(jié)水型社會建設(shè)。五是堅(jiān)持加強(qiáng)管理依法行政。以水政監(jiān)察大隊(duì)建設(shè)為基礎(chǔ)，以打擊違法行為和征收水規(guī)費(fèi)為工作著力點(diǎn)，加大巡查力度和范圍，有力維護(hù)了正常的水事活動。六是嚴(yán)格落實(shí)取水許可制度。2011年以來，先后完成了山西保利裕豐煤業(yè)有限公司、五一洗煤廠、山西宏強(qiáng)焦煤有限公司、山西華晉吉寧煤業(yè)有限公司等9份水資源論證報(bào)告，目前還有4家企業(yè)正在辦理取水許可手續(xù)。目前，我們正在完善切合我縣實(shí)際的水資源管理“三條控制紅線”，積極爭取資金，籌建一座高標(biāo)準(zhǔn)水質(zhì)監(jiān)測化驗(yàn)中心，對各用水戶取水、排水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，建立水功能區(qū)限制納污紅線，控制入河排污總量。

加快水利改革發(fā)展是我們實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的必由之路。我們**縣自然條件先天不足，實(shí)現(xiàn)水利改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù)艱巨。但我們相信，有中央的好政策、有省市有關(guān)部門的 大力支持，有全縣廣大干部群眾的高昂熱情，我縣水利改革發(fā)展的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn)，從而推進(jìn)和支撐我們實(shí)現(xiàn)再造一個(gè)新**的宏偉目標(biāo)。

第五篇：古田縣水利局水利發(fā)展?fàn)顩r

古田縣水利局水利發(fā)展?fàn)顩r

古田縣水利局是古田縣政府水行政主管部門，正科級行政事業(yè)單位，座落于古田縣614中路106號，機(jī)關(guān)現(xiàn)有干部職工48人，具有負(fù)責(zé)全縣水資源的監(jiān)督管理、水電工程建設(shè)與管理、防汛抗旱、農(nóng)田水利和水土保持等主要職責(zé)。近幾年來，古田縣水利局緊緊圍繞全縣水利改革和發(fā)展這一中心任務(wù)，解放思想，實(shí)事求是，開拓進(jìn)取，力創(chuàng)建和諧班子，打造和諧隊(duì)伍，塑造和諧機(jī)關(guān)，構(gòu)建和諧水利，全局精神文明建設(shè)取得了可喜成績。建成一批重點(diǎn)民生水利工程，三年來，投資2600多萬元建成城區(qū)水源地桃溪水庫，為古田城區(qū)人民喝上足量、優(yōu)質(zhì)的自來水奠定了基礎(chǔ)；投資6121.5萬元實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程，解決了11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）200個(gè)村12.0136萬人的農(nóng)村飲水安全問題；投資6825.2萬元實(shí)施中央財(cái)政小型農(nóng)田水利，新增灌溉面積0.623萬畝，恢復(fù)灌溉面積0.547萬畝，改善灌溉面積1.4278萬畝，新增糧食生產(chǎn)能力4813萬公斤/年，受益人口11.17萬人；投資1667萬元實(shí)施古田溪水庫移民安置區(qū)坡耕地水土流失綜合治理項(xiàng)目，共綜合治理耕地水土流失面積1.12萬畝。防汛抗旱、生態(tài)水利、水資源統(tǒng)一管理等工作也取得積極進(jìn)展，機(jī)關(guān)黨建工作取得新成效，各項(xiàng)水利事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢頭。

先后獲得水利部頒發(fā)的“水電農(nóng)村電氣化縣”、寧德市委頒發(fā)的“先進(jìn)基層黨組織”、縣委縣政府頒發(fā)的“2012爭取項(xiàng)目資金先進(jìn)單位”、“縣級文明單位”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號。