第一篇：淺議我國城市暴雨洪災(zāi)內(nèi)澇原因及對策

淺議我國城市暴雨洪災(zāi)內(nèi)澇原因及對策

摘要:近年來我國城市不斷發(fā)生暴雨洪災(zāi)，導(dǎo)致城市出現(xiàn)嚴(yán)重內(nèi)澇，直接影響了城市居民的生活并造成很大的經(jīng)濟(jì)損失，甚至人員傷亡。城市是政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，一旦遭受洪災(zāi)，將造成巨大的政治影響和經(jīng)濟(jì)損失，可見分析城市暴雨洪災(zāi)原因、提出相應(yīng)對策顯得十分重要。主要分析城市暴雨洪災(zāi)內(nèi)澇原因，并探討應(yīng)對措施。

關(guān)鍵詞:城市化;內(nèi)澇;原因;對策

中圖分類號:TV87 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B 文章編號:1001-9235(2012)06-0059-03

0 前言

最近幾年我國城市暴雨洪災(zāi)內(nèi)澇問題日漸突出，很多城市不同程度的遭遇了暴雨侵襲，引發(fā)內(nèi)澇災(zāi)害，嚴(yán)重影響了城市的正常生活，有的甚至造成人員傷亡及巨大的財產(chǎn)損失。例如2007 年濟(jì)南發(fā)生的“7·18”大暴雨洪水，這次洪水主要特點(diǎn)是歷時短、強(qiáng)度大、降雨集中，這場暴雨過程僅維持3 個多小時，市區(qū)平均降雨量就已經(jīng)達(dá)到了146 mm，最大點(diǎn)雨量達(dá)到了178 mm，暴雨洪澇造成濟(jì)南市33．3 萬人受災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失12 億元［1］。廣州市曾在2010 年遭受了幾場大暴雨的襲擊，造成市區(qū)嚴(yán)重內(nèi)澇，其中最嚴(yán)重的就是“5·7”大暴雨，12 小時降雨超過213 mm，很多地下停車場被淹，很多主干道積水嚴(yán)重，市區(qū)交通嚴(yán)重受阻甚至癱瘓，全市經(jīng)濟(jì)損失約5.4 億［2］。其實(shí)這些嚴(yán)重的城市洪澇災(zāi)害并不是個例，而是我國很多城市普遍存在的現(xiàn)象。

城市是政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心，人口密集，工商業(yè)發(fā)達(dá)，財富集中，一旦遭受洪災(zāi)，將造成政治影響和經(jīng)濟(jì)損失，因此探討城市暴雨洪災(zāi)內(nèi)澇原因及對策顯得十分重要。城市暴雨洪災(zāi)內(nèi)澇原因分析

1.1 城市化對降雨的影響

隨著我國城市化進(jìn)程不斷加劇，城市人口越來越集中，交通工具劇增，建筑群密集，瀝青路面和水泥路面已經(jīng)布滿整個城市的大街小巷，由于這些因素使城市的氣溫明顯高于郊區(qū)，形成顯著的熱島效應(yīng)。城市熱島效應(yīng)不僅造成城市及其周邊地區(qū)氣溫升高，而且很多研究還表明［3-4］，城市熱島效應(yīng)還可能通過流場的作用，對冬夏季降水過程產(chǎn)生影響。另外，由于城市的建筑物高低不一，加大了城區(qū)的粗糙度，這不僅引起湍流，而且對穩(wěn)動滯緩的降水系統(tǒng)有阻礙效應(yīng)，增加了降雨在城區(qū)的滯留時間，增大了降雨強(qiáng)度。同時城市化伴隨著工業(yè)化發(fā)展，對環(huán)境產(chǎn)生大氣污染，大氣中懸浮顆粒密度增大，一定程度上起到人工降雨的作用，導(dǎo)致暴雨形成的幾率和降雨量增大。顯然城市化效應(yīng)日趨嚴(yán)重會導(dǎo)致短時降雨量增大，增加了城市洪澇災(zāi)害發(fā)生的可能性。

1.2 城市化對雨洪徑流的影響

隨著城市化的進(jìn)程，城區(qū)土地利用性質(zhì)的改變，使原有下墊面發(fā)生了劇大的變化，建筑物增多，道路鋪裝，不透水面積增大等，直接改變了地面雨洪徑流形成條件，使天然水文情勢發(fā)生了變化。另外城市用地日趨緊張，公園逐漸被“邊緣化”，不透水面積逐步增加，降水基本無蓄、滯、滲空間，下滲的雨量基本為零。地面硬質(zhì)化致使地表徑流產(chǎn)生的較快，徑流系數(shù)很大，使降到城市區(qū)域的雨水很快填滿洼地而后形成地表徑流，使同強(qiáng)度暴雨形成的地表徑流量增大，洪峰流量增加，當(dāng)超過現(xiàn)有排水系統(tǒng)的排水能力時，雨水就會在地面積聚形成內(nèi)澇。

1.3 城市雨水管網(wǎng)排水標(biāo)準(zhǔn)低

我國城市采用的市政排水系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)偏低，GB 50014—2006《室外排水設(shè)計規(guī)范》規(guī)定［5］“一般地區(qū)，重現(xiàn)期一般采用0.5～3 年;重要干道、重要地區(qū)或短期積水即能引起較嚴(yán)重后果的地區(qū)，一般采用3～5 年”。但在實(shí)際設(shè)計中，大多數(shù)城市的排水標(biāo)準(zhǔn)重現(xiàn)期多選取下限，如北京、上海、廣州大部分地區(qū)的排水標(biāo)準(zhǔn)為1 年一遇，重點(diǎn)地區(qū)或特別重要地區(qū)為3～5 年一遇，與國外城市普遍采用的2～5 年一遇的排水標(biāo)準(zhǔn)［6］相比，我國城市的排水標(biāo)準(zhǔn)偏低。而且一些老城區(qū)的市政排水系統(tǒng)已經(jīng)使用幾十年，部分管道老化破損，甚至堵塞，致使整個排水系統(tǒng)排水能力低下。

1.4 城市排水系統(tǒng)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的銜接問題

城市排水系統(tǒng)包括兩部分，一部分是市政雨水管道系統(tǒng)，主要布置在城市主干道和大街小巷，主要用于排除城市雨水，但有的城市目前采用的還是雨污合同制，雨水污水共用一條管道。市政雨水管道設(shè)計一般屬于給水排水專業(yè)的設(shè)計范疇，管道的設(shè)計流量采用市政公式即暴雨強(qiáng)度公式來計算，設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)采用的是GB 50014—2006《室外排水設(shè)計規(guī)范》;另一部分是在城市市區(qū)內(nèi)從水利角度設(shè)置的防洪排澇工程，包括城市內(nèi)河、排澇泵站、排澇閘等，屬于水利設(shè)計范疇，設(shè)計流量的計算一般采用的是單位線法或推理公式法，目前還沒有專門的規(guī)范，主要采用GB 50288—99《灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范》里的農(nóng)田排澇標(biāo)準(zhǔn)。二者設(shè)計之間存在比較復(fù)雜的關(guān)系，一般市政雨水管道由專門的市政設(shè)計單位設(shè)計，而一些防洪排澇工程由水利設(shè)計單位負(fù)責(zé)，這樣就會存在兩個專業(yè)銜接的問題，以及標(biāo)準(zhǔn)不一致的問題。

1.5 城市雨水管理系統(tǒng)不健全

我國城市雨水管理系統(tǒng)不夠健全，對城市排水設(shè)施的建設(shè)重視不夠、投入不足，主要表現(xiàn)在應(yīng)急防洪減災(zāi)設(shè)施建設(shè)沒有得到重視;外洪內(nèi)澇兼顧綜合治理不夠;防汛預(yù)警與應(yīng)急管理水平滯后;排水設(shè)施得不到及時的養(yǎng)護(hù)和維修;應(yīng)對超標(biāo)準(zhǔn)降雨的措施力度不夠;宣傳教育不夠，沒有形成全社會公眾參與的全方位防災(zāi)減災(zāi)體系。城市暴雨洪災(zāi)內(nèi)澇對策探討

2.1 雨洪利用

雨洪利用是針對開發(fā)建設(shè)區(qū)域內(nèi)不同下墊面所產(chǎn)生的降雨徑流采取相應(yīng)的措施，或貯存利用，或滲入地下，以達(dá)到充分利用雨水資源、改善小區(qū)生態(tài)環(huán)境、減輕區(qū)域防洪壓力的目的，是一項(xiàng)開源與節(jié)流并舉的措施。雨洪利用的形式一般有3 類即深入地下、攔蓄利用和調(diào)控排放。主要是利用道路、綠地、屋頂、公共基礎(chǔ)設(shè)施等進(jìn)行雨水收集，作為道路澆灑、汽車沖洗、綠地澆灌、小區(qū)景觀等或地面鋪裝選用透水材料，采用多孔瀝青或多孔混凝土路面，在人行道、廣場或休閑區(qū)鋪設(shè)草皮磚，讓雨水順利的滲入地下等措施。

2.2 城市規(guī)劃與設(shè)計階段合理規(guī)劃用地減少硬化面積

城市規(guī)劃和建設(shè)階段必須重視防洪排水。對排水設(shè)施進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，將水利與市政規(guī)劃設(shè)計相結(jié)合，從源頭編制雨水控制、利用調(diào)蓄設(shè)施的規(guī)劃，合理規(guī)劃建設(shè)用地，對于現(xiàn)有的內(nèi)河道和溝塘等具有蓄洪、排澇能力的區(qū)域不要隨意填埋侵占，適當(dāng)布置一些花園、運(yùn)動場、停車場，還可以臨時滯蓄或排泄洪水，在道路設(shè)計上盡量減少地面硬化面積，多采用入滲型路面，增加綠地面積，不但美化環(huán)境，也可以增加雨水的下滲和含蓄。

2.3 提高排水系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的銜接

結(jié)合我國的目前排水系統(tǒng)現(xiàn)狀，逐步提高排水設(shè)施的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)是必然趨勢。在今后的設(shè)計中不同地區(qū)應(yīng)采用不同重現(xiàn)期，一些重要干道及市區(qū)中心等重要區(qū)域提高雨水管道的設(shè)計重現(xiàn)期，盡量取標(biāo)準(zhǔn)中的上限，與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，對已經(jīng)建成的排水設(shè)施若有改造，應(yīng)按照新設(shè)計的情況考慮。同時，中心城區(qū)的排澇標(biāo)準(zhǔn)也要提高，在發(fā)生超大洪水時設(shè)計中常采用的20 年一遇的標(biāo)準(zhǔn)是不能滿足要求的。

不僅要提高排水系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)，也要注重考慮標(biāo)準(zhǔn)的銜接問題，加強(qiáng)不同專業(yè)間設(shè)計溝通協(xié)調(diào)。另外如何將市政規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)與水利標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，而不是單獨(dú)從各自專業(yè)領(lǐng)域來考慮問題，這需要相關(guān)部門對這方面進(jìn)行深入探討研究，制定出統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

2.4 完善城市雨水管理系統(tǒng)

a)養(yǎng)護(hù)、維修排水設(shè)施

城市排水系統(tǒng)中的很多排水設(shè)施，如管渠、檢查井、雨水口等，由于初期雨水?dāng)y帶的雜物比較多而極易使排水設(shè)施堵塞;城市邊緣山體雨水進(jìn)入城市排水系統(tǒng)更易夾雜泥沙，堵塞排水設(shè)施或降低過流能力，以致形成內(nèi)澇。所以這些排水設(shè)施需要經(jīng)常養(yǎng)護(hù)，清理雜物，定期維修，以保證排水正常，另外對已經(jīng)建成多年的管道要定期檢查，嚴(yán)重破損的要及時改造，對排澇泵站及排澇閘也要經(jīng)常檢查維修。

b)積極進(jìn)行城市防洪減災(zāi)的宣傳，樹立市民對水災(zāi)的風(fēng)險意識。

c)借鑒國外經(jīng)驗(yàn)采用城市防洪風(fēng)險管理辦法。

d)加強(qiáng)城市防洪基礎(chǔ)工作。

2.5 采用先進(jìn)的技術(shù)應(yīng)對超大洪水

采用先進(jìn)的技術(shù)為新建城市排水系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計提供科學(xué)依據(jù)，為舊城區(qū)采取措施應(yīng)對突發(fā)暴雨提供科學(xué)預(yù)報。將整個城區(qū)的排水系統(tǒng)建立數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建數(shù)學(xué)模型，通過計算機(jī)來模擬整個系統(tǒng)的動態(tài)變化，及時預(yù)報超標(biāo)降雨發(fā)生時出現(xiàn)積水的位置及深度，為及時采取應(yīng)急措施提供科學(xué)的依據(jù)。目前國外已經(jīng)有很多成熟的商業(yè)軟件可以根據(jù)我國的實(shí)際情況來應(yīng)用。

2.6 完善城市應(yīng)對超標(biāo)降雨的應(yīng)急措施

為確保發(fā)生超標(biāo)降雨時，積水時間短、退水快，不形成城市內(nèi)澇。需要采取應(yīng)急措施，制定應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各部門責(zé)任，由相關(guān)部門建立相應(yīng)預(yù)警應(yīng)急隊伍，配備專門人員密切關(guān)注氣象預(yù)報，發(fā)出預(yù)警信號。同時，給應(yīng)急隊伍配備用于積水排除的設(shè)施，一般包括: 水泵、臨時發(fā)電機(jī)組、軟管、起重機(jī)械等設(shè)備，在預(yù)警信號發(fā)出后隨時待命。另外對城市經(jīng)常積水區(qū)域，應(yīng)制定人員撤離與安置、重要建筑保護(hù)等相關(guān)預(yù)案。結(jié)論及建議

不斷城市化及地球環(huán)境的繼續(xù)惡化帶來的極端惡劣天氣，特別是近年來暴雨及特大暴雨發(fā)生的概率越來越大，致使很多城市發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇，通過分析城市暴雨洪災(zāi)內(nèi)澇原因，根據(jù)目前國內(nèi)外的一些相關(guān)研究淺談目前應(yīng)對城市內(nèi)澇的一些措施。

建議進(jìn)一步完善我國雨水系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計體系及關(guān)鍵技術(shù)，加強(qiáng)雨水系統(tǒng)模型建設(shè)及其在規(guī)劃中應(yīng)用的研究。

參考文獻(xiàn):

［1］張明泉，張曼志，張鑫，等.濟(jì)南“2007·7·18”暴雨洪水分析［J］.防汛與抗旱.2009(17): 40-44.［2］張維，歐陽里程.廣州城市內(nèi)澇成因及防治對策［J］.廣東氣象.2011，33(3): 50-53.［3］孫繼松，王華.城市邊界層過程在北京2004 年7 月10 日局地暴雨過程中的作用［J］.大氣科學(xué).2006，30(2): 221-234.［4］桑建國，劉萬軍.冬季城市邊界層風(fēng)場和溫度場結(jié)構(gòu)分析［J］.氣象學(xué)報.1990，48(4): 459-468.［5］GB 50014-2006 室外排水設(shè)計規(guī)范［S］.［6］BS EN 752-2008 Drain and sewer systems outside buildings［S］.作者簡介:錢樹芹，女，內(nèi)蒙古赤峰人，主要從事防洪評價、排澇分析計算等工作。

第二篇：城市暴雨內(nèi)澇后的排水規(guī)劃管理

試論城市暴雨內(nèi)澇后的排水規(guī)劃管理

摘要：近年來，由于暴雨造成的內(nèi)澇使城市發(fā)展受到了嚴(yán)重影響。本文分析了造成內(nèi)澇的成因，并探討了加強(qiáng)城市排水規(guī)劃管理的有效對策。旨在通過本文論述為完善城市排水系統(tǒng)提供理論參考，使城市暴雨內(nèi)澇問題得到有效解決。關(guān)鍵詞：城市內(nèi)澇

排水規(guī)劃

Abstract：In recent years, due to heavy rain caused by water logging, the urban development was seriously affected.This paper analyzed the causes of water logging, and discussed the effective measures to strengthen the management of urban dr-ainage planning.The author aimed to provide theoretical re-ference to improve the urban drainage system, to solve urban rainstorm and water logging problems.Keywords：urban rainstorm drainage planning

近年來，在城市規(guī)劃管理中發(fā)現(xiàn)受城市暴雨帶來的城市危害越來越大，造成的影響范圍也越來越廣。城市暴雨內(nèi)澇后的城市積水直接影響城市道路交通和各個行業(yè)的生產(chǎn)生活，帶來的經(jīng)濟(jì)損失也是巨大的。為有效解決暴雨后造成的城市內(nèi)澇，勢必要進(jìn)行科學(xué)的城市排水規(guī)劃管理。本文將對造成城市暴雨災(zāi)害的成因展開詳細(xì)的對策分析，通過針對性的排水規(guī)劃設(shè)計，促進(jìn)城市排水管理優(yōu)化，降低城市內(nèi)澇。

一、造成城市暴雨內(nèi)澇原因分析

城市暴雨內(nèi)澇問題越來越嚴(yán)重，直接影響到了城市的綜合管理和發(fā)展。結(jié)合近幾年的城市暴雨內(nèi)澇情況，相關(guān)氣象部門作出了針對性的原因分析，造成城市暴雨內(nèi)澇的原因主要可分為以下幾個方面：

1、全球變暖影響

近年來、世界各國正積極采取對策應(yīng)對全球變暖問題，由于全球變暖使得水循環(huán)加快，直接造成了雨水豐富，城市暴雨增多，進(jìn)而造成城市暴雨內(nèi)澇。

2、城市透水面積縮小

隨著城市化進(jìn)程不斷加快，城市土地面積不斷被硬化，使城市透水面積日益減少，發(fā)生暴雨時積水無處排放。土地發(fā)硬化會增大地表徑流的流速，在暴雨發(fā)生時地面徑流快速匯集，使洪峰提前發(fā)生。同時，由于下滲量的大大減小，使地面截流作用變差。

3、城市內(nèi)部蓄水、排水能力不足

這個原因也是造成城市暴雨內(nèi)澇的重要原因。城市內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)中調(diào)蓄水體不足，城市的蓄水能力不強(qiáng)。在城市建設(shè)中，包括城市內(nèi)部與河湖水系的連通建設(shè)，提升城市的調(diào)蓄能力。由于城市改造和發(fā)展使內(nèi)部調(diào)蓄洪水水體體系建設(shè)不完善，易形成城市暴雨內(nèi)澇。

二、加強(qiáng)城市暴雨內(nèi)澇排水規(guī)劃管理的有效對策

為有效實(shí)現(xiàn)城市暴雨內(nèi)澇的排水規(guī)劃和管理，要展開全面對策探討，可以從下面四個方面進(jìn)行有效措施的落實(shí)。

1、做好暴雨監(jiān)測，實(shí)現(xiàn)有效預(yù)警

在城市暴雨內(nèi)澇的排水規(guī)劃體系建設(shè)中，實(shí)行有效的暴雨監(jiān)測至關(guān)重要。就目前氣候變化形勢來看，氣候變化較快，易發(fā)生氣候?yàn)?zāi)害。首先，中長期預(yù)測工作的開展。根據(jù)氣候形勢的大體情況，做出全年的旱澇發(fā)展趨勢分析。在國家相關(guān)氣象部門專業(yè)人員監(jiān)測分析下，搞好旱澇趨勢會商，并為防汛應(yīng)急部門提供參考意見。其次，是汛期中、短期的前期預(yù)測。雨季到達(dá)時，即為河流汛期，在汛期期間要進(jìn)行中、短期的天氣預(yù)測，如;24-48小時或1周內(nèi)，有效的天氣預(yù)測對城市防洪有著關(guān)鍵作用。最后，是對暴雨預(yù)警系統(tǒng)的完善。結(jié)合氣象衛(wèi)星監(jiān)測站，對天氣系統(tǒng)中的臺風(fēng)進(jìn)行監(jiān)測預(yù)警，及時做好預(yù)防工作。隨著科技的不斷進(jìn)步，監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)將更加完善，為防止暴雨內(nèi)澇打好基礎(chǔ)。

2、規(guī)劃排水分區(qū)，制定系統(tǒng)排水方案

在進(jìn)行城市排水規(guī)劃管理的過程中藥注重排水的整體性和系統(tǒng)性，城市暴雨內(nèi)澇治理是一個系統(tǒng)的復(fù)雜的管理工程。為保證整體規(guī)劃的有效性要做好排水分區(qū)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)大小排水系統(tǒng)的有效銜接，形成科學(xué)系統(tǒng)的排水方案。(1)做好排水分區(qū)。在自然狀態(tài)影響下，城市被分成若干排水區(qū)域，但由于城市開發(fā)建設(shè)破壞了原有地形，使自然分區(qū)受到人為干預(yù)影響。這種情況下暴雨內(nèi)澇將無法形成自然排水。因此要根據(jù)城市地形和高差特點(diǎn)，進(jìn)行排水分區(qū)合理規(guī)劃。(2)實(shí)現(xiàn)排水系統(tǒng)有效連接。在排水規(guī)劃管理中要使管網(wǎng)排水系統(tǒng)與河道水系形成有效連接。結(jié)合河道水位變化情況，做好排水能力計算，以更好防止暴雨內(nèi)澇。(3)系統(tǒng)排水方案的設(shè)定。在規(guī)劃整體排水防澇系統(tǒng)中，要注重規(guī)劃方案的整體性和系統(tǒng)性，結(jié)合城市發(fā)展情況，以及受納水體、氣候情況等進(jìn)行科學(xué)布局。選擇合理的蓄水方式，進(jìn)行科學(xué)的泄洪通道規(guī)劃，使排水方案優(yōu)化。

3、合理規(guī)劃道路設(shè)計，實(shí)現(xiàn)排水系統(tǒng)優(yōu)化

城市道路設(shè)計中避免凹地設(shè)計，同時對已有的凹地道路就行改造，在路面設(shè)計中可采用生態(tài)路面，使道路滲水能力大大提升，增強(qiáng)雨水下滲。針對城市道路豎向設(shè)計，要使道路標(biāo)高大于兩側(cè)綠地標(biāo)高，形成道路自然流水破向。城市各不同地區(qū)的道路豎向分區(qū)，要保證雨水自排區(qū)設(shè)計合理，同時加強(qiáng)雨水引導(dǎo)區(qū)規(guī)劃，對城市內(nèi)澇嚴(yán)重的應(yīng)該合理利用雨水，促進(jìn)排洪調(diào)蓄工作的更好開展。在城市道路排水設(shè)計中，可以參考國外規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)，形成地上地下城市排水網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)城市排水管網(wǎng)完善。

4、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)城市雨水管理

在城市暴雨內(nèi)澇排水規(guī)劃過程中，要積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)。如用城市綠地蓄水滯洪，減少內(nèi)澇，變暴雨洪水成為有用資源，實(shí)現(xiàn)“與水共生”。要推廣國內(nèi)已有建設(shè)成果。上海的后灘公園、天津的橋園公園既是“蓄水池”又是“凈水器”，起到不錯的作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)研究，密切結(jié)合我國的國情、水情、案例等，廣泛開展研究，對反復(fù)出現(xiàn)且有代表性的組織聯(lián)合科技攻關(guān)。如：廣東省組織“暴雨洪澇災(zāi)害風(fēng)險評估—城市內(nèi)澇”專項(xiàng)攻關(guān)工作，目的在于研制建立廣州、深圳等城市內(nèi)澇風(fēng)險評估業(yè)務(wù)流程，為城市防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)。

三、結(jié)語

綜合上述，為加強(qiáng)城市暴雨內(nèi)澇排水管理，要從多方面進(jìn)行有效措施的應(yīng)用。城市建設(shè)管理要加強(qiáng)氣象監(jiān)測，以保證及時進(jìn)行防治方案的制定。城市排水分區(qū)是排水規(guī)劃中的重要環(huán)節(jié)，通過排水分區(qū)的合理設(shè)計能夠加快自然排水，促進(jìn)排水能力的提升。城市排水規(guī)劃中道路設(shè)計和優(yōu)化同樣十分重要，目的在于優(yōu)化城市排水管網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)營管理。在今后的城市暴雨內(nèi)澇排水規(guī)劃管理中，要積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，根據(jù)城市的具體情況，因地制宜，實(shí)現(xiàn)排水管理優(yōu)化。

第三篇：暴雨洪災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)救措施

暴雨洪災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)救措施

2011-6-18

近日，我鎮(zhèn)普降大到暴雨，大量農(nóng)作物被洪水沖毀淹沒，造成水稻、西瓜、棉花、蔬菜等多種農(nóng)作物被沖毀、泥沙掩埋、倒伏、折斷等現(xiàn)象，導(dǎo)致植株抗性減弱，有利于病菌的侵入，極易造成農(nóng)作物病害的暴發(fā)流行。為使受災(zāi)損失降到最低限度，應(yīng)該加強(qiáng)災(zāi)后作物補(bǔ)救措施。

一、及時排洪、泄洪

要及時疏通泄洪河道、溝渠，田間圍邊溝、十字溝，盡快排洪、泄洪，最大限度減少災(zāi)害所造成的損失（淹水時間不宜超過24小時）。一般的經(jīng)濟(jì)作物應(yīng)及時疏通溝渠，排出積水，降低田間濕度，改善田間的通透性。

二、及時洗苗、扶苗、補(bǔ)苗

被洪水淹沒過的水稻、棉花、西瓜、蔬菜等，要及時清洗枝干和葉面殘留的洪水淤泥，以促進(jìn)作物盡早恢復(fù)光合作用，可減少作物壓傷和葉片莖稈腐爛現(xiàn)象，同時扶苗、正苗。受淹時間較長的西瓜，要及時改種其它作物，以減少損失。對于被洪水沖毀的農(nóng)田，要及時開溝做畦，清理田園，及時補(bǔ)植補(bǔ)栽，搶種晚稻、夏秋玉米、夏秋蔬菜、大豆或其它作物。

三、加強(qiáng)田間肥水管理

洪澇災(zāi)害后要普遍對田間農(nóng)作物進(jìn)行一次肥水管理，對于田間板結(jié)的田塊，農(nóng)作物長勢弱的田塊，要及時松土培肥，增加土壤通透性，普遍追施一次速效肥或葉面根外追肥，提高農(nóng)作物的抗逆力。

四、重視災(zāi)后病蟲綜合防治

洪災(zāi)后，由于田間濕度大，容易引起病蟲害的大發(fā)生，要密切注意病蟲害綜合防治。

第四篇：部分城市因暴雨內(nèi)澇 調(diào)查稱排水系統(tǒng)規(guī)劃落后

部分城市因暴雨內(nèi)澇 調(diào)查稱排水系統(tǒng)規(guī)劃落后（頓巴斯）

近日，不斷有網(wǎng)民發(fā)帖講述各自城市因暴雨發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇的情況。以往鮮亮的城市在瞬間變成“水城”，暴露了一些看似“現(xiàn)代化”的城市在城市排水系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)管理等方面的嚴(yán)重落后。暴雨后，記者進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。

武漢 排水系統(tǒng)口徑“落伍”

“城市景觀”：公交沖鋒舟

近期，《六月到武漢去看海，在武大操場游泳，坐公交沖鋒舟》等多篇反映大雨導(dǎo)致城市內(nèi)澇的帖子引來網(wǎng)民的“圍觀”。網(wǎng)民“牧陽光”在一篇帖子中說，18日武漢大雨導(dǎo)致全城內(nèi)澇，微博上出現(xiàn)最無奈的話語：各大院校普遍被淹，愛玩的“童鞋”在操場上盡情暢游，至于是否有人在操場上摸到武昌魚不得而知。

武漢市水務(wù)局排水處：

作為一座老城，武漢很早就有了地下排水系統(tǒng)，隨著城市不斷發(fā)展，這種標(biāo)準(zhǔn)已不能適應(yīng)今天城市發(fā)展的需要，如管網(wǎng)、箱涵等排水系統(tǒng)的口徑還是按照“一年一遇”的標(biāo)準(zhǔn)建的。

杭州 排水系統(tǒng)“小馬拉大車”

“城市景觀”：西湖邊“看海”

一張浙江杭州“水漫金山”照片在微博上被網(wǎng)民瘋狂轉(zhuǎn)載，從圖片上看，建在湖面上的九曲回廊都已經(jīng)被水淹沒了。而杭州網(wǎng)民“浮夸翁”在轉(zhuǎn)載照片的同時不忘調(diào)侃一句：“傳說今天在杭州最浪漫的事，就是帶著你心愛的人去西湖邊看海！”

浙江省建設(shè)廳規(guī)劃處處長姚昭暉：

城市排水系統(tǒng)建設(shè)的滯后是掣肘城市排澇功能的主因。“與近年來快馬加鞭式的城市地面建設(shè)相比，城市排水系統(tǒng)的建設(shè)卻跟不上步伐。面對傾盆大雨，城市排水系統(tǒng)‘小馬拉大車’，顯得力不從心?！?/p>

南昌 20億投入“不堪一擊”

“城市景觀”：街上可垂釣

來自江西的新浪網(wǎng)友“張小圈”在微博上說：“連日大雨讓南昌陷入了內(nèi)澇，號稱耗資20億改造的城市五大排水系統(tǒng)在如此密集的降水面前不堪一擊。繁華街道可行舟、可垂釣，南昌不久前打出的宣傳口號‘中國水都’終于實(shí)至名歸?！?/p>

2003年，一場百年一遇的特大暴雨襲擊南昌，市區(qū)內(nèi)澇嚴(yán)重，被稱為“漂在水上的城市”。今年6月14日開始，南昌6小時降下31.5毫米暴雨，一些街道路段也出現(xiàn)了內(nèi)澇，但整個城市“水上漂”的場景不復(fù)存在。其原因在于2003年以來對城市地下排水系統(tǒng)20多億元“看不見的投入”。江西省建設(shè)廳城市建設(shè)處副處長李日龍：

城市排澇規(guī)劃建設(shè)存在限量，應(yīng)當(dāng)允許特大暴雨有一定的排水時間。但是不可否認(rèn)的是，隨著城市擴(kuò)張、人口規(guī)模擴(kuò)大，排水系統(tǒng)的管網(wǎng)建設(shè)跟不上城市發(fā)展，很多城市歷史欠賬嚴(yán)重。上海 地鐵漏水因空調(diào)阻塞

“城市景觀”：地鐵“水簾洞”

新浪網(wǎng)民“馬志?！痹谖⒉┥习l(fā)布的一張上海地鐵“下小雨”的照片被超過千名網(wǎng)友轉(zhuǎn)發(fā)，他寫道：一場大雨，上海地鐵成了水簾洞，漏得個通透。

負(fù)責(zé)建設(shè)運(yùn)營上海地鐵的申通地鐵公司：

在暴雨過程中，上海軌道交通部分地勢較低的地面站有漏水現(xiàn)象，其中，一些地勢較低的站點(diǎn)還出現(xiàn)了雨水倒灌進(jìn)車站的情況，一些正在施工的工地與地鐵設(shè)施對接處也出現(xiàn)了漏水，有的車站頂部伸縮縫出現(xiàn)脫落也導(dǎo)致暴雨中漏水。

而個別車輛內(nèi)部漏水的問題則系空調(diào)管道阻塞，導(dǎo)致應(yīng)該排出的水倒灌到車廂內(nèi)。

第五篇：暴雨洪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

塔頭小學(xué)暴雨洪水應(yīng)急預(yù)案

為保證我校區(qū)域內(nèi)發(fā)生暴雨洪水災(zāi)害安全事故時，確保事故處理工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減輕事故造成的損失，切實(shí)保障師生的生命安全，維護(hù)學(xué)校和社會穩(wěn)定，促進(jìn)學(xué)校教育的健康發(fā)展，根據(jù)本校實(shí)際特制訂本方案。

一、成立塔頭小學(xué)暴雨洪水防范應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組明確責(zé)任。

組長周金牌，副組長王明哲、蔡清渺、吳美綿、鄭秋萍、黃圓圓、黃萍萍；成員全體教職工。各部門人員分工合作明確其責(zé)任，深入到責(zé)任片區(qū)，落實(shí)工作責(zé)任制，因工作馬虎、麻痹大意、缺崗缺位造成的責(zé)任事故，依法追究相關(guān)責(zé)任。

二、加強(qiáng)對我校安全、校園周邊的安全管理

1、對師生進(jìn)行防暴雨雷電洪水的安全知識教育，做到未雨綢繆。

2、在暴雨來臨之前，仔細(xì)檢查校舍狀況，清理下水管道溝渠等排水設(shè)施，檢查電路設(shè)備，防止因淋水引發(fā)事故分工到位，有問題及時維修。

3、全面排查暴雨洪水可能給學(xué)校帶來的安全隱患并予以排除，尤其要對教學(xué)樓、食堂、幼兒園，廁所實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控以及小學(xué)教學(xué)網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理，檢查學(xué)校周邊環(huán)境，防止因外部原因造成校內(nèi)事故。

4、落實(shí)人員和職責(zé)，準(zhǔn)備應(yīng)急鐵鍬、雨衣、電筒等防洪用具。

5、確定在緊急情況下的疏散路線和安置地點(diǎn)，組織師生開展自救、互救、逃生演練。

三、應(yīng)急措施

1、關(guān)注天氣預(yù)報，如遇惡劣天氣或進(jìn)入汛期學(xué)校安排24小時值班，所有人員保持通訊24小時暢通，以便在緊急情況下能及時對各類人員進(jìn)行調(diào)配。

2、暴雨時段，學(xué)校值班人員和巡邏人員應(yīng)當(dāng)頻繁地在學(xué)校各處巡視，若發(fā)現(xiàn)險情，立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報告，啟動應(yīng)急程序。

3、強(qiáng)雷電天氣，要做好學(xué)校人員及電氣化、遠(yuǎn)程教育設(shè)備的防雷電工作。

4、一旦校舍出現(xiàn)險情，迅速組織學(xué)生有序疏散、轉(zhuǎn)移至安全地帶，教師要首先保證學(xué)生人身安全；及時通過校園廣播、電話、手機(jī)等媒體和通訊工具向有關(guān)部門和人員傳遞信息、通報情況、獲取各方面支持。

5、關(guān)注學(xué)生上學(xué)放學(xué)的路況，如果道路損毀或存在安全隱患學(xué)生不能回家，學(xué)校應(yīng)妥善安置學(xué)生，并及時聯(lián)系家長。

6、按照上級領(lǐng)導(dǎo)要求，及時組織好人員，并落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備措施。

晉江市東石鎮(zhèn)塔頭小學(xué)

暴雨洪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

2011-5-23