第一篇:XX集團(tuán)收益管理辦法
XX省XX集團(tuán)公司下屬單位收益管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)XXXX資產(chǎn)的收益管理,促進(jìn)XX集團(tuán)公司下屬單位資產(chǎn)的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置,支持墾區(qū)改革和發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合XX省XX集團(tuán)公司章程,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于XX省XX集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)集團(tuán)公司)下屬各類(lèi)企業(yè),包括下屬產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、直屬工商企業(yè)等,以及實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)下屬單位)。
第三條 集團(tuán)公司下屬單位依法經(jīng)營(yíng)、處置資產(chǎn)所得凈收益,適用本管理辦法。具體包括:
(一)稅后利潤(rùn);
(二)轉(zhuǎn)讓、處置資產(chǎn)(含股權(quán))收益;
(三)實(shí)施清算所得凈收入;
(四)其他收益。
第四條 集團(tuán)公司下屬單位所得收益按規(guī)定向集團(tuán)公司上交,集團(tuán)公司集中下屬單位上交的收益,用于符合XXXX發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的再投資,優(yōu)化資源配置,提高資產(chǎn)使用效率。
第二章 決策及管理機(jī)構(gòu)
第五條 集團(tuán)公司總經(jīng)理辦公會(huì)議是收益管理決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)收益上交、使用及監(jiān)督重大問(wèn)題的決策審批。
第六條 集團(tuán)公司投資管理部負(fù)責(zé)集團(tuán)公司下屬單位收益上交的管理與審核,對(duì)申報(bào)的收益數(shù)額進(jìn)行審核后報(bào)總經(jīng)理辦公會(huì)議確定,監(jiān)督集團(tuán)公司下屬單位按時(shí)申報(bào)、足額上交收益。
第七條 集團(tuán)公司派出董事負(fù)責(zé)將本管理辦法通過(guò)董事決策形成合法有效的董事會(huì)決議,集團(tuán)公司下屬單位按照董事會(huì)決議貫徹落實(shí)。
第三章 收益的上交
第八條 集團(tuán)公司下屬單位向集團(tuán)公司上交收益應(yīng)當(dāng)按規(guī)定申報(bào),如實(shí)填寫(xiě)集團(tuán)公司下屬單位收益申報(bào)表(詳見(jiàn)附表1-4)。具體申報(bào)時(shí)間及要求如下:
(一)稅后利潤(rùn),在年度終了后5個(gè)月內(nèi),由企業(yè)據(jù)實(shí)申報(bào),并附送年度財(cái)務(wù)報(bào)表和會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告;
(二)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、處置收益,在簽訂產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同后30個(gè)工作日內(nèi),由企業(yè)據(jù)實(shí)申報(bào),并附送產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同和國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)認(rèn)可的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告;
(三)企業(yè)清算收入在清算組或者管理人編制剩余財(cái)產(chǎn)分配方案后30個(gè)工作日內(nèi),由清算組或者管理人據(jù)實(shí)申報(bào),并附送企業(yè)清算報(bào)告和會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告;
(四)其他收益,在收益確定后30個(gè)工作日內(nèi),由企業(yè)據(jù)實(shí)申報(bào),并附送有關(guān)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)發(fā)生和金額確認(rèn)的資料。
第九條 集團(tuán)公司投資管理部根據(jù)集團(tuán)公司下屬單位申報(bào)的收益資料區(qū)別以下情況進(jìn)行審核:
(一)稅后利潤(rùn),根據(jù)經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的年度會(huì)計(jì)報(bào)表確定的凈利潤(rùn)數(shù)額核定,按20%的上交比例向集團(tuán)公司上交。上市公司可根據(jù)企業(yè)資本結(jié)構(gòu)和股利政策做適當(dāng)調(diào)整。
集團(tuán)公司下屬單位應(yīng)上交的稅后凈利潤(rùn),用以下公式計(jì)算:
應(yīng)上交的稅后凈利潤(rùn)=(企業(yè)當(dāng)期實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)±年初未分配利潤(rùn)或未彌補(bǔ)虧損-提取法定盈余公積金-提取法定公益金)×集團(tuán)公司持股比例×上交比例。
(二)轉(zhuǎn)讓、處置資產(chǎn)收益根據(jù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議和資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告等資料核定,按以下方法確定收益上交:
(1)轉(zhuǎn)讓、處置企業(yè)重大資產(chǎn)(指公允價(jià)值在30萬(wàn)元以上的資產(chǎn),下同),應(yīng)在簽訂產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議前將資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益的使用方向經(jīng)集團(tuán)公司投資管理部審核后報(bào)總經(jīng)理辦公會(huì)議審批,資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益在審批的范圍內(nèi)使用,可不向集團(tuán)公司上交,未確定使用方向或使用方向經(jīng)集團(tuán)公司總經(jīng)理辦公會(huì)議審議不予批準(zhǔn)的,應(yīng)按集團(tuán)公司持股比例全額上交轉(zhuǎn)讓凈收益;
(2)直屬工商企業(yè)轉(zhuǎn)讓、處置重大資產(chǎn)必須與職工安置方案結(jié)合,無(wú)職工安置方案不得轉(zhuǎn)讓企業(yè)重大資產(chǎn),資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益應(yīng)按照職工安置方案使用,剩余收益按集團(tuán)公司持股比例上交;
(3)其它轉(zhuǎn)讓、處置資產(chǎn)收益可由企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)情況使用,并報(bào)集團(tuán)公司投資管理部備案;
(4)本條所指資產(chǎn)不包含土地,土地轉(zhuǎn)讓、處置收益按《國(guó)有土地對(duì)外流轉(zhuǎn)的規(guī)定》執(zhí)行。
企業(yè)已上交的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益在申報(bào)當(dāng)年稅后利潤(rùn)收益時(shí)可以扣除。
(三)清算凈收入根據(jù)清算組或者管理人提交的企業(yè)清算報(bào)告核定,按清算凈收入與集團(tuán)公司持股比例全額上交;
(四)其他收益可由企業(yè)根據(jù)經(jīng)營(yíng)情況自行使用,并報(bào)集團(tuán)公司投資管理部備案。
第十條 集團(tuán)公司下屬單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將收益申報(bào)表和相關(guān)資料報(bào)送集團(tuán)公司投資管理部,投資管理部在收到收益申報(bào)資料后15個(gè)工作日內(nèi),完成審核并報(bào)集團(tuán)經(jīng)理辦公會(huì)議確定。
第十一條 集團(tuán)公司投資管理部根據(jù)總經(jīng)理辦公會(huì)議確定的收益向集團(tuán)公司下屬單位下達(dá)集團(tuán)公司下屬單位收益收取通知書(shū),企業(yè)在收到通知書(shū)后10個(gè)工作日內(nèi)按通知書(shū)確定的數(shù)額將收益轉(zhuǎn)入集團(tuán)公司賬戶。
第十二條 集團(tuán)公司下屬單位由于特殊原因、不能在規(guī)定的期限報(bào)送收益申報(bào)表和相關(guān)資料的,應(yīng)當(dāng)在報(bào)送期限內(nèi)向集團(tuán)公司投資管理部提出延期申報(bào)的申請(qǐng),經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)議批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng)。
第十三條 財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同約定的收款日或?qū)嶋H取得收益的日期在收益收取通知書(shū)確定的收益上交期限之后的,集團(tuán)公司下屬單位在合同約定的收款日或?qū)嶋H取得收益后10個(gè)工作日內(nèi)上交收益。
第十四條 集團(tuán)公司下屬單位由于以下原因無(wú)法按時(shí)上交收益的,可向集團(tuán)公司投資管理部提出延期上交收益的
申請(qǐng),經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)議審批,可適當(dāng)延長(zhǎng)。
(一)因不可抗力,導(dǎo)致集團(tuán)公司下屬單位發(fā)生重大損失,正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到較大影響的;
(二)當(dāng)期貨幣資金在扣除應(yīng)付職工薪酬、應(yīng)繳稅費(fèi)和必要的生產(chǎn)性支出外,不足以上交收益的。
第十五條 集團(tuán)公司下屬單位需要延期上交收益的,應(yīng)在收益收取通知書(shū)確定的收益上交期限內(nèi)向集團(tuán)公司投資管理部提出延期上交收益申請(qǐng),并提供以下證明、資料:
(一)申請(qǐng)延期上交收益的報(bào)告;
(二)當(dāng)期貨幣資金余額情況及所有銀行存款賬戶的對(duì)賬單;
(三)應(yīng)付職工薪酬、應(yīng)繳稅費(fèi)和必要的生產(chǎn)性支出的預(yù)算;
(四)最近一期資產(chǎn)負(fù)債表。
第十六條 集團(tuán)公司下屬單位延期上交收益的申請(qǐng)經(jīng)集團(tuán)公司投資管理部核實(shí)后報(bào)總經(jīng)理辦公會(huì)議審批。
第十七條 總經(jīng)理辦公會(huì)議不予批準(zhǔn)的,集團(tuán)公司下屬單位在接到不予批準(zhǔn)延期上交收益通知書(shū)后10個(gè)工作日內(nèi)上交收益;經(jīng)批準(zhǔn)延期上交收益的,企業(yè)在延期內(nèi)應(yīng)積極籌措資金,按期上交收益。
延期上交收益的期限不得超過(guò)一年,一項(xiàng)收益只能申請(qǐng)延期一次。
第十八條 收益申報(bào)與上交情況作為集團(tuán)公司下屬單位負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核的指標(biāo)之一,由集團(tuán)公司投資管理部進(jìn)行考核。
第三章 收益的使用
第十九條 集團(tuán)公司下屬單位上交的收益由集團(tuán)公司統(tǒng)一使用,重點(diǎn)用于XX體制改革和戰(zhàn)略發(fā)展的再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整,主要包括以幾個(gè)方面:
(一)集團(tuán)公司合理的經(jīng)營(yíng)管理支出;
(二)集團(tuán)公司下屬單位自主研究、開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新工藝支出;
(三)集團(tuán)公司下屬單位符合國(guó)家、地方產(chǎn)業(yè)政策和集團(tuán)公司中長(zhǎng)期發(fā)展?jié)L動(dòng)規(guī)劃的項(xiàng)目投資支出;
(四)XX改革和發(fā)展過(guò)程中的其他支出。
第二十條 集團(tuán)公司下屬單位根據(jù)經(jīng)營(yíng)情況需要擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)?;蛟黾訉?duì)外投資申請(qǐng)集團(tuán)公司資金支持的,按《XX省XX集團(tuán)公司企業(yè)投資管理暫行辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第四章 收益的監(jiān)督與責(zé)任
第二十一條
集團(tuán)公司下屬單位應(yīng)不斷深化改革,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)和自主創(chuàng)新,提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益。有下列行為之一的,由集團(tuán)公司限期整改,造成嚴(yán)重后 6
果的,對(duì)企業(yè)人負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予扣除績(jī)效年薪、降級(jí)、撤職、職位禁入等處罰。
(一)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理不善,連續(xù)兩年虧損,虧損額繼續(xù)增加的;
(二)違反企業(yè)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度,編制虛假會(huì)計(jì)信息和虛假財(cái)務(wù)報(bào)告調(diào)節(jié)利潤(rùn)的;
(三)在轉(zhuǎn)讓、處置資產(chǎn)過(guò)程中未按照企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的有關(guān)規(guī)定操作導(dǎo)致企業(yè)財(cái)產(chǎn)流失的;
(四)非法轉(zhuǎn)移、隱瞞或拒絕上交收益的。第二十二條 集團(tuán)公司下屬單位未按規(guī)定期限足額上交收益的,應(yīng)按中國(guó)人民銀行規(guī)定的同期銀行貸款利率收取占用期間的收益占用費(fèi)。
第五章 附 則
第二十三條
本辦法由集團(tuán)公司投資管理部負(fù)責(zé)解釋?zhuān)⒏鶕?jù)集團(tuán)公司投資戰(zhàn)略與發(fā)展規(guī)劃和下屬單位經(jīng)營(yíng)情況的變化,適時(shí)進(jìn)行修訂。
第二十四條 本辦法與之前下發(fā)的其他收益管理辦法有不符之處,按照本辦法執(zhí)行。
第二十五條 本辦法未盡事宜,可按國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和集團(tuán)公司及下屬單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第二篇:項(xiàng)目收益?zhèn)圏c(diǎn)管理辦法(試行)
項(xiàng)目收益?zhèn)圏c(diǎn)管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條【制定依據(jù)】為貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中提出的發(fā)展并規(guī)范債券市場(chǎng),鼓勵(lì)金融創(chuàng)新、豐富金融市場(chǎng)層次和產(chǎn)品,建立透明規(guī)范的城市建設(shè)投融資機(jī)制要求,規(guī)范項(xiàng)目收益?zhèn)l(fā)行管理工作,根據(jù)《公司法》、《證券法》、《企業(yè)債券管理?xiàng)l例》和其他相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條【基本概念】本辦法所稱(chēng)的項(xiàng)目收益?zhèn)?,是與特定項(xiàng)目相聯(lián)系的,債券募集資金用于特定項(xiàng)目的投資與建設(shè),債券的本息償還資金完全或基本來(lái)源于項(xiàng)目建成后運(yùn)營(yíng)收益的債券。
第三條【發(fā)行方式】項(xiàng)目實(shí)施主體符合公開(kāi)發(fā)行債券條件的,項(xiàng)目收益?zhèn)梢栽阢y行間債券市場(chǎng)以簿記建檔形式公開(kāi)發(fā)行。項(xiàng)目實(shí)施主體不符合公開(kāi)發(fā)行債券條件的,可以在銀行間債券市場(chǎng)面向合格投資者非公開(kāi)發(fā)行。非公開(kāi)發(fā)行的,每次發(fā)行時(shí)合格投資者不超過(guò)二百人,單筆認(rèn)購(gòu)不少于100萬(wàn)元人民幣。合格投資者是指在銀行間債券市場(chǎng)開(kāi)立債券交易賬戶的機(jī)構(gòu)投資者。非公開(kāi)發(fā)行項(xiàng)目收益?zhèn)?,不得采用廣告、公開(kāi)勸誘和變相公開(kāi)方式。
第四條【發(fā)行條件】公開(kāi)發(fā)行的項(xiàng)目收益?zhèn)?、需符合《公司法》、《證券法》、《企業(yè)債券管理?xiàng)l例》和本辦法的要求。非公開(kāi)發(fā)行的項(xiàng)目收益?zhèn)?,需符合本辦法的要求。試點(diǎn)期間,非公開(kāi)發(fā)行的項(xiàng)目收益?zhèn)膫?xiàng)評(píng)級(jí)應(yīng)達(dá)到AA及以上。
第五條【資金用途】發(fā)行項(xiàng)目收益?zhèn)技馁Y金,只能用于該項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和設(shè)備購(gòu)置,不得置換項(xiàng)目資本金或償還與項(xiàng)目有關(guān)的其他債務(wù),但償還已使用的超過(guò)項(xiàng)目融資安排約定規(guī)模的銀行貸款除外。
第二章 項(xiàng)目及收益
第六條【基本要求】用于發(fā)行項(xiàng)目收益?zhèn)捻?xiàng)目,必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和固定資產(chǎn)投資管理規(guī)定。
第七條【鼓勵(lì)類(lèi)】重點(diǎn)支持有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和改善民生的項(xiàng)目通過(guò)項(xiàng)目收益?zhèn)谫Y。
第八條【項(xiàng)目實(shí)施主體】項(xiàng)目實(shí)施主體應(yīng)該是中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的具有法人資格的企業(yè)或僅承擔(dān)發(fā)債項(xiàng)目投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的特殊目的載體。項(xiàng)目實(shí)施主體負(fù)責(zé)募投項(xiàng)目的投資、建設(shè)及運(yùn)營(yíng),根據(jù)約定享有項(xiàng)目的收益權(quán),也是保證債券還本付息的第一責(zé)任人。
第九條【項(xiàng)目可研】為保障投資者能夠在相對(duì)客觀、科學(xué)的基礎(chǔ)上做出投資決策,鼓勵(lì)發(fā)行債券的項(xiàng)目聘請(qǐng)具有甲級(jí)資質(zhì)的工程咨詢公司編制《可行性研究報(bào)告》。項(xiàng)目收益和現(xiàn)金流應(yīng)由獨(dú)立第三方(包括但不限于具有咨詢、評(píng)估資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、咨詢公司、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)等)進(jìn)行評(píng)估,并對(duì)項(xiàng)目收益和現(xiàn)金流覆蓋債券還本付息資金出具專(zhuān)項(xiàng)意見(jiàn)。
第十條【項(xiàng)目建設(shè)資金來(lái)源】除債券資金之外,項(xiàng)目建設(shè)資金來(lái)源應(yīng)全部落實(shí)。其中投資項(xiàng)目資本金比例需符合國(guó)務(wù)院關(guān)于項(xiàng)目資本金比例的有關(guān)要求并全部到位,貸款銀行應(yīng)出具貸款意向函,其他資金來(lái)源應(yīng)提供相關(guān)依據(jù)。
第十一條【項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)】在項(xiàng)目收益?zhèn)胬m(xù)期內(nèi)的每個(gè)計(jì)息,項(xiàng)目收入應(yīng)該能夠完全覆蓋債券當(dāng)年還本付息的規(guī)模。項(xiàng)目?jī)?nèi)部收益率(稅后)應(yīng)該大于現(xiàn)階段社會(huì)折現(xiàn)率8%。
第十二條【項(xiàng)目收入的認(rèn)定】項(xiàng)目收入是指與項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)有關(guān)的所有直接經(jīng)濟(jì)收益和可確認(rèn)的間接經(jīng)濟(jì)收益。項(xiàng)目收入包括但不限于直接收費(fèi)收入、產(chǎn)品銷(xiāo)售收入、財(cái)政補(bǔ)貼等。其中,財(cái)政補(bǔ)貼應(yīng)逐年列入有權(quán)限政府的財(cái)政預(yù)算并經(jīng)同級(jí)人大批準(zhǔn)列支,條件成熟后還需納入有權(quán)限政府的中期財(cái)政規(guī)劃。債券存續(xù)期內(nèi)合法合規(guī)的財(cái)政補(bǔ)貼占項(xiàng)目收入的比例合計(jì)不得超過(guò)50%。
第十三條【項(xiàng)目收益權(quán)的排他性】項(xiàng)目實(shí)施主體應(yīng)在債券代理人協(xié)議中約定,在債券存續(xù)期內(nèi),項(xiàng)目實(shí)施主體不得對(duì)項(xiàng)目及其收益設(shè)定抵押、質(zhì)押等其他項(xiàng)權(quán)利,但本辦法第二十四條規(guī)定的除外。
第十四條【項(xiàng)目進(jìn)度的要求】項(xiàng)目收益?zhèn)技Y金投資項(xiàng)目原則上應(yīng)為已開(kāi)工項(xiàng)目。未開(kāi)工項(xiàng)目應(yīng)符合開(kāi)工條件,并于債券發(fā)行后三個(gè)月內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。
第三章 賬戶管理
第十五條【賬戶設(shè)置】發(fā)行項(xiàng)目收益?zhèn)捻?xiàng)目實(shí)施主體,應(yīng)該在銀行設(shè)置獨(dú)立于日常經(jīng)營(yíng)賬戶的債券募集資金使用專(zhuān)戶、項(xiàng)目收入歸集專(zhuān)戶、償債資金專(zhuān)戶,分別存放項(xiàng)目收益?zhèn)哪技Y金、項(xiàng)目收入資金和項(xiàng)目收益?zhèn)€本付息資金。
第十六條【募集資金使用專(zhuān)戶】募集資金使用專(zhuān)戶,專(zhuān)門(mén)用于項(xiàng)目收益?zhèn)技Y金的接收、存儲(chǔ)及劃轉(zhuǎn),不得用作其他用途。臨時(shí)閑置的募集資金,只能用于銀行存款、國(guó)債等流動(dòng)性較好、低風(fēng)險(xiǎn)保本投資。
第十七條【償債資金專(zhuān)戶】?jī)攤Y金專(zhuān)戶專(zhuān)門(mén)用于項(xiàng)目收益?zhèn)瘍攤鶞?zhǔn)備金的接收、存儲(chǔ)及劃轉(zhuǎn),包括但不限于從項(xiàng)目收入歸集專(zhuān)戶中劃轉(zhuǎn)的資金、償債準(zhǔn)備金以及發(fā)行人或差額補(bǔ)償人劃入的其他資金。除償還債券本息外,償債資金專(zhuān)戶資金不得用作其它用途。臨時(shí)閑置的償債資金,只能用于銀行存款、國(guó)債等流動(dòng)性較好、低風(fēng)險(xiǎn)保本投資,并在付息或兌付日前5個(gè)工作日全部轉(zhuǎn)化為活期存款。
第十八條【項(xiàng)目收入歸集專(zhuān)戶】項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期間所有收入必須全部進(jìn)入項(xiàng)目收入歸集專(zhuān)戶。項(xiàng)目收入由可確定的主體支付時(shí),應(yīng)在相關(guān)協(xié)議中約定,由該主體直接向項(xiàng)目收入歸集專(zhuān)戶劃轉(zhuǎn)資金。項(xiàng)目實(shí)施主體應(yīng)將全部項(xiàng)目收入從歸集專(zhuān)戶向償債資金專(zhuān)戶劃轉(zhuǎn),作為債券償債準(zhǔn)備金。償債準(zhǔn)備金以待償付的全部債券本息為限,劃轉(zhuǎn)次數(shù)和具體時(shí)點(diǎn)可由項(xiàng)目實(shí)施主體、債權(quán)代理人和監(jiān)管銀行根據(jù)項(xiàng)目收益實(shí)現(xiàn)特點(diǎn)約定,原則上每個(gè)計(jì)息內(nèi)不少于兩次。
第十九條【賬戶監(jiān)管協(xié)議】項(xiàng)目實(shí)施主體、債權(quán)代理人與監(jiān)管銀行應(yīng)簽訂《項(xiàng)目收益?zhèn)~戶監(jiān)管協(xié)議》,對(duì)以上安排進(jìn)行詳細(xì)約定。
第二十條【監(jiān)管銀行的監(jiān)管責(zé)任】監(jiān)管銀行應(yīng)保證各個(gè)賬戶內(nèi)資金按照約定用途和程序使用,發(fā)現(xiàn)有關(guān)方面違規(guī)操作的,應(yīng)及時(shí)采取相關(guān)措施并向監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。對(duì)于舉借銀行貸款的項(xiàng)目,項(xiàng)目收入歸集專(zhuān)戶和償債資金專(zhuān)戶原則上應(yīng)開(kāi)立于提供貸款的銀行之外的第三方銀行機(jī)構(gòu)。
第四章 信用評(píng)級(jí)和增信措施
第二十一條【信用評(píng)級(jí)】發(fā)行項(xiàng)目收益?zhèn)?,?yīng)由專(zhuān)業(yè)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行債券信用評(píng)級(jí),定期進(jìn)行跟蹤評(píng)級(jí)并根據(jù)中央國(guó)債登記結(jié)算有限責(zé)任公司要求或與投資人的約定公布或通報(bào)評(píng)級(jí)結(jié)果。公開(kāi)發(fā)行的項(xiàng)目收益?zhèn)?,還應(yīng)按有關(guān)要求對(duì)發(fā)行人進(jìn)行主體評(píng)級(jí)和跟蹤評(píng)級(jí)。
第二十二條【增信措施】項(xiàng)目收益?zhèn)瘧?yīng)設(shè)置差額補(bǔ)償機(jī)制,債券存續(xù)期內(nèi)每期償債資金專(zhuān)戶內(nèi)賬戶余額在當(dāng)期還本付息日前20個(gè)工作日不足以支付本期債券當(dāng)期本息時(shí),差額補(bǔ)償人按約定在5個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)足償債資金專(zhuān)戶余額與應(yīng)付本期債券本息的差額部分。
第二十三條【差額補(bǔ)償協(xié)議】項(xiàng)目實(shí)施主體、差額補(bǔ)償人和項(xiàng)目收入歸集賬戶監(jiān)管銀行應(yīng)簽訂差額補(bǔ)償協(xié)議,約定各方權(quán)利義務(wù)和差額補(bǔ)償程序。
第二十四條【擔(dān)保措施】在設(shè)置完善的差額補(bǔ)償機(jī)制基礎(chǔ)上,項(xiàng)目收益?zhèn)部梢酝瑫r(shí)增加外部擔(dān)保,對(duì)項(xiàng)目收益?zhèn)€本付息提供無(wú)條件不可撤銷(xiāo)連帶責(zé)任保證擔(dān)保。當(dāng)償債資金專(zhuān)戶內(nèi)的余額無(wú)法足額還本付息、差額補(bǔ)償人也無(wú)法按時(shí)補(bǔ)足差額時(shí),由擔(dān)保人在還本付息日前10個(gè)工作日將差額部分劃入償債資金專(zhuān)戶。
第二十五條【資產(chǎn)抵質(zhì)押】項(xiàng)目實(shí)施主體應(yīng)于募投項(xiàng)目竣工驗(yàn)收并辦理權(quán)利憑證后10個(gè)工作日內(nèi),將項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)所形成的資產(chǎn)或收益權(quán)按照法律法規(guī)規(guī)定可以抵押或質(zhì)押的部分,向債權(quán)代理人辦理抵質(zhì)押手續(xù)。
第二十六條【工程保險(xiǎn)】鼓勵(lì)項(xiàng)目實(shí)施主體為募投項(xiàng)目購(gòu)買(mǎi)工程保險(xiǎn)。
第五章 投資者保護(hù)
第二十七條【債權(quán)代理人】項(xiàng)目實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)為債券持有人聘請(qǐng)債權(quán)代理人,并訂立債權(quán)代理協(xié)議;在債券存續(xù)期內(nèi),由債權(quán)代理人按照規(guī)定或協(xié)議的約定維護(hù)債券持有人的利益。
第二十八條【投資者保護(hù)機(jī)制】債券投資者應(yīng)自行承擔(dān)與項(xiàng)目收益?zhèn)嚓P(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目實(shí)施主體應(yīng)在募集說(shuō)明書(shū)中約定投資者保護(hù)機(jī)制,明確項(xiàng)目實(shí)施主體或項(xiàng)目本身發(fā)生重大事項(xiàng)時(shí)的應(yīng)對(duì)措施。
重大事項(xiàng)包括但不限于:
(一)項(xiàng)目實(shí)施主體除募投項(xiàng)目之外的其他資產(chǎn)或業(yè)務(wù)發(fā)生重大不利事項(xiàng);
(二)債券發(fā)行后,募集資金投資項(xiàng)目超過(guò)三個(gè)月未開(kāi)工;
(三)項(xiàng)目建設(shè)或運(yùn)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)可能影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度或收益的重大事項(xiàng);
(四)債項(xiàng)評(píng)級(jí)下降;
(五)項(xiàng)目現(xiàn)金流惡化或其它可能影響投資者利益等情況;
(六)項(xiàng)目收益?zhèn)l(fā)生違約后的債權(quán)保障及清償安排;
(七)發(fā)生項(xiàng)目資產(chǎn)權(quán)屬爭(zhēng)議時(shí)的解決機(jī)制。
第二十九條【債券持有人會(huì)議】項(xiàng)目實(shí)施主體和債權(quán)代理人應(yīng)制定完備的債券持有人會(huì)議規(guī)則,當(dāng)項(xiàng)目實(shí)施主體或項(xiàng)目本身出現(xiàn)對(duì)債券還本付息產(chǎn)生重大影響的事項(xiàng)或做出重大決策時(shí),應(yīng)召開(kāi)債券持有人會(huì)議,提出應(yīng)對(duì)措施并進(jìn)行表決。
第三十條【第三方審計(jì)】債權(quán)代理人應(yīng)委托具有證券從業(yè)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)債券募集資金使用情況、項(xiàng)目收入歸集情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。發(fā)現(xiàn)存在違反募集說(shuō)明書(shū)披露內(nèi)容和相關(guān)協(xié)議約定的行為的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告?zhèn)鶛?quán)代理人和監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
第三十一條【加速到期】項(xiàng)目實(shí)施主體應(yīng)在項(xiàng)目收益?zhèn)技f(shuō)明書(shū)中約定加速到期條款。出現(xiàn)啟動(dòng)加速到期條款的情形時(shí),由債權(quán)代理人召開(kāi)債券持有人大會(huì),經(jīng)債券持有人大會(huì)討論通過(guò)后,可提前清償部分或全部債券本金,啟動(dòng)加速到期條款的情形包括不限于:
(一)債權(quán)發(fā)行三個(gè)月后,項(xiàng)目仍未開(kāi)工;
(二)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)重大不利事項(xiàng),導(dǎo)致項(xiàng)目收益不能達(dá)到可行性研究報(bào)告和第三方專(zhuān)項(xiàng)意見(jiàn)的預(yù)測(cè)水平;
(三)項(xiàng)目實(shí)施主體破產(chǎn),需對(duì)項(xiàng)目有關(guān)的財(cái)產(chǎn)和權(quán)益進(jìn)行清算;
(四)項(xiàng)目收益超出可行性研究報(bào)告和第三方專(zhuān)項(xiàng)意見(jiàn)的預(yù)測(cè)。
第六章 發(fā)行管理
第三十二條【發(fā)行管理方式】公開(kāi)發(fā)行的項(xiàng)目收益?zhèn)?,須?jīng)國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)后方可發(fā)行。非公開(kāi)發(fā)行的項(xiàng)目收益?zhèn)趪?guó)家發(fā)展改革委備案后即可發(fā)行。
第三十三條【申報(bào)方式】項(xiàng)目實(shí)施主體為中央企業(yè)或其控股的項(xiàng)目公司的,項(xiàng)目收益?zhèn)l(fā)行申請(qǐng)直接報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委。項(xiàng)目實(shí)施主體為地方企業(yè)或其控股的項(xiàng)目公司的,項(xiàng)目收益?zhèn)l(fā)行申請(qǐng)經(jīng)其所在省的省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)預(yù)審后報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委。
第三十四條【材料報(bào)送】申請(qǐng)發(fā)行項(xiàng)目收益?zhèn)?,需向有關(guān)部門(mén)報(bào)送項(xiàng)目收益?zhèn)技f(shuō)明書(shū),項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,第三方機(jī)構(gòu)出具的項(xiàng)目收益和現(xiàn)金流覆蓋債券本息資金專(zhuān)項(xiàng)意見(jiàn),賬戶監(jiān)管協(xié)議,差額補(bǔ)償協(xié)議,項(xiàng)目實(shí)施主體和差額補(bǔ)償人經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告,征信報(bào)告,有關(guān)評(píng)級(jí)報(bào)告,法律意見(jiàn)書(shū)等文件。詳細(xì)材料清單及格式見(jiàn)附件。
第三十五條【分期發(fā)行】項(xiàng)目收益?zhèn)缮暾?qǐng)一次核準(zhǔn)或注冊(cè),根據(jù)項(xiàng)目資金需求進(jìn)度分期發(fā)行,但應(yīng)自核準(zhǔn)或注冊(cè)起兩年內(nèi)發(fā)行完畢,超過(guò)兩年的未發(fā)行額度即作廢。
第三十六條【承銷(xiāo)】發(fā)行項(xiàng)目收益?zhèn)?,?yīng)由有資質(zhì)的承銷(xiāo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行承銷(xiāo)。
第三十七條【期限要求】項(xiàng)目收益?zhèn)拇胬m(xù)期不得超過(guò)募投項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)周期。還本付息資金安排應(yīng)與項(xiàng)目收益實(shí)現(xiàn)相匹配。
第三十八條【債券形式】項(xiàng)目收益?zhèn)癁閷?shí)名制記賬式債券,并在相關(guān)證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)登記、托管。在項(xiàng)目收益?zhèn)胬m(xù)期內(nèi),項(xiàng)目收益?zhèn)坏棉D(zhuǎn)托管。第三十九條【流動(dòng)性安排】公開(kāi)發(fā)行的項(xiàng)目收益?zhèn)l(fā)行后可在銀行間債券市場(chǎng)交易流通。非公開(kāi)發(fā)行的項(xiàng)目收益?zhèn)瑑H限于在合格投資者范圍內(nèi)轉(zhuǎn)讓。轉(zhuǎn)讓后,持有單次發(fā)行的項(xiàng)目收益?zhèn)暮细裢顿Y者合計(jì)不得超過(guò)二百人。
第七章 信息披露
第四十條【發(fā)行信息披露】公開(kāi)發(fā)行的項(xiàng)目收益?zhèn)淠技f(shuō)明書(shū)等法律文件應(yīng)置備于必要地點(diǎn)并登載于相關(guān)媒體上。非公開(kāi)發(fā)行的項(xiàng)目收益?zhèn)?,其募集說(shuō)明書(shū)等法律文件應(yīng)通過(guò)適當(dāng)渠道供潛在合格投資者查閱。
第四十一條【持續(xù)信息披露】項(xiàng)目實(shí)施主體和承銷(xiāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)在發(fā)行后三個(gè)月在相關(guān)媒體上公告或向合格投資人通報(bào)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及募集資金使用專(zhuān)戶,項(xiàng)目收入歸集專(zhuān)戶和償債資金專(zhuān)戶收支情況,此后每半年公告或通報(bào)上述情況。在債券存續(xù)期內(nèi),項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)情況發(fā)生重大變化或項(xiàng)目實(shí)施主體發(fā)行對(duì)債券持有人有重大影響的事項(xiàng)。應(yīng)按照規(guī)定或約定履行程序,并及時(shí)公告或通報(bào)。
第三篇:云南省國(guó)有資本收益管理辦法
云南省國(guó)有資本收益管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)國(guó)有資本收益管理,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)所有者的合法權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,深化國(guó)有企業(yè)改革、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的財(cái)政預(yù)算管理體制,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于云南省國(guó)有資本收益管理和云南省行政、事業(yè)單位依法處置變現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的收益管理。
第三條 本辦法所稱(chēng)的國(guó)有資本收益,是指國(guó)家以國(guó)有資產(chǎn)所有者的身份依法從企業(yè)取得的收益,以及按規(guī)定清算企業(yè)、轉(zhuǎn)讓企業(yè)和行政事業(yè)單位國(guó)有產(chǎn)權(quán)(資產(chǎn))所得凈收益。具體包括:
(一)國(guó)有企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司實(shí)現(xiàn)的稅后凈利潤(rùn);
(二)國(guó)有控股、參股的股份有限公司、有限責(zé)任公司分配的稅后凈利潤(rùn)中,由國(guó)有股份分享的股息、紅利和股利;
(三)轉(zhuǎn)讓國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)和國(guó)有獨(dú)資公司、股份有限公司、有限責(zé)任公司的國(guó)有股權(quán)所得收入;
(四)國(guó)有企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司實(shí)施清算所得凈收益;
(五)股份有限公司、有限責(zé)任公司實(shí)施清算,由國(guó)有股東分享的清算凈收益;
(六)行政、事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓國(guó)有資產(chǎn)變現(xiàn)的凈收入。
(七)其他按規(guī)定屬于國(guó)有的資本收益和資產(chǎn)處置收益。
第四條 國(guó)有資本收益以及行政、事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓國(guó)有資產(chǎn)變現(xiàn)的凈收入,按照國(guó)有資產(chǎn)分級(jí)行使出資人管理職責(zé)的體制,納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算管理。
第五條 國(guó)有資本收益管理工作,由各級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)
構(gòu)以及其他國(guó)有單位進(jìn)行。
各級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)國(guó)有資本收益的征收管理和預(yù)算安排等工作。
各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)以及其他國(guó)有單位按照本辦法的規(guī)定,負(fù)責(zé)監(jiān)督國(guó)有資本收益的上繳,督促預(yù)算單位按照規(guī)定使用預(yù)算資金。
第二章 國(guó)有資本投資收益的管理
第六條 國(guó)有企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司應(yīng)當(dāng)向財(cái)政上繳利潤(rùn)。上繳比例由同級(jí)財(cái)政部門(mén)以可供出資人分配利潤(rùn)為基數(shù),根據(jù)不同行業(yè)的利潤(rùn)水平和省政府國(guó)有資本結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策,在15%-30%之間核定。
國(guó)有企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司實(shí)現(xiàn)的凈利潤(rùn)扣除上繳財(cái)政之后,其余作為任意盈余公積金,留存企業(yè)用于資本累計(jì)。
第七條 國(guó)有企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司應(yīng)繳利潤(rùn)以各級(jí)政府或國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)管理的企業(yè)集團(tuán)公司以及其他國(guó)有單位直接管理的企業(yè)為單位,實(shí)行合并交納。
第八條 股份有限公司、有限責(zé)任公司應(yīng)繳的國(guó)有股利區(qū)別以下情況確定:
(一)國(guó)有股權(quán)由各級(jí)政府或國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)以及其他國(guó)有單位直接管理的,已宣告或決定分配的國(guó)有股利由股份有限公司、有限責(zé)任公司直接解繳同級(jí)財(cái)政;
(二)國(guó)有股權(quán)由各級(jí)政府或國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)以及其他國(guó)有單位直接管理的企業(yè)持有的,持股企業(yè)對(duì)分得的國(guó)有股利,作為投資收益,與其他業(yè)務(wù)利潤(rùn)一并計(jì)算繳納國(guó)有資本收益。
第九條 企業(yè)實(shí)現(xiàn)的稅后利潤(rùn)按有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行分配,并在章程和內(nèi)部財(cái)務(wù)制度中載明,以便核實(shí)當(dāng)年稅后利潤(rùn)的真實(shí)性,確保國(guó)有資本收益足額上繳。
企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)注冊(cè)會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)。審
計(jì)報(bào)告對(duì)企業(yè)凈利潤(rùn)、可供出資人分配的利潤(rùn)提出保留意見(jiàn)、無(wú)法表示意見(jiàn)或否定意見(jiàn)的,各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核查。
第三章 國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收益的管理
第十條 各級(jí)政府或國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)以及其他國(guó)有單位,依照有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)讓直接管理的國(guó)有企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司的國(guó)有產(chǎn)權(quán),所得轉(zhuǎn)讓凈收益由國(guó)有產(chǎn)權(quán)受讓方全額解繳同級(jí)財(cái)政,并由轉(zhuǎn)、受讓雙方在轉(zhuǎn)讓協(xié)議中載明。
各級(jí)政府或國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)以及其他國(guó)有單位管理國(guó)有股權(quán)的股份有限公司、有限責(zé)任公司,其國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓凈收益由國(guó)有股權(quán)受讓方全額解繳同級(jí)財(cái)政,并由轉(zhuǎn)、受讓雙方在轉(zhuǎn)讓協(xié)議中載明。
第十一條 由各級(jí)政府或國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)以及其他國(guó)有單位管理的國(guó)有企業(yè)和國(guó)有獨(dú)資公司,依法實(shí)施清算所得清算凈收益,由清算機(jī)構(gòu)直接解繳同級(jí)財(cái)政。
各級(jí)政府或國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)以及其他國(guó)有單位管理國(guó)有股權(quán)的股份有限公司、有限責(zé)任公司,依法實(shí)施清算所得清算凈收益中屬國(guó)有股東分享的部分,由清算機(jī)構(gòu)直接解繳同級(jí)財(cái)政。
第十二條 由各級(jí)政府或國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)以及其他國(guó)有單位管理的企業(yè),轉(zhuǎn)讓其投資企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)所得凈收益以及其投資企業(yè)實(shí)施清算后所得凈收益,作為投資損益,與其他業(yè)務(wù)利潤(rùn)一并計(jì)算繳納國(guó)有資本收益。
第十三條 各級(jí)行政、事業(yè)單位按有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)本級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)批準(zhǔn),轉(zhuǎn)讓國(guó)有資產(chǎn)取得的變現(xiàn)收入,應(yīng)在資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同規(guī)定的時(shí)限內(nèi)解繳同級(jí)財(cái)政。
第十四條 企業(yè)、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)以及其他國(guó)有單位轉(zhuǎn)讓持有的境內(nèi)外上市公司國(guó)有股份所得收益,國(guó)家另有規(guī)定的,按國(guó)家的規(guī)定處理。
第四章 國(guó)有資本收益征收與監(jiān)繳管理
第十五條 國(guó)有資本收益的收繳方式,可以根據(jù)不同情況采取“定額預(yù)繳、依率清算”或者“據(jù)實(shí)上繳”等方式,具體辦法由同級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)核定。
第十六條 各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和其他國(guó)有單位,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定決定企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等事項(xiàng),并監(jiān)督企業(yè)上繳國(guó)有資本收益。
第十七條 各級(jí)行政、事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓變現(xiàn)收入,由各級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)征繳入庫(kù)。
第十八條 國(guó)有資本收益預(yù)算科目使用財(cái)政部《政府預(yù)算收支科目》中“國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益”類(lèi)的相關(guān)科目。
第十九條 企業(yè)和行政事業(yè)單位上繳國(guó)有資本收益使用《一般繳款書(shū)》,繳款書(shū)各欄應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)國(guó)家金庫(kù)條例實(shí)施細(xì)則》第三十四條的規(guī)定填寫(xiě),其中“財(cái)政部門(mén)”欄填寫(xiě)收款的同級(jí)財(cái)政部門(mén)名稱(chēng)。
國(guó)有資本收益以外幣反映的,應(yīng)當(dāng)按照繳款日銀行匯價(jià)折合人民幣。
第二十條 國(guó)有資本收益解繳入庫(kù)時(shí)間如下:
(一)國(guó)有企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司按規(guī)定比例應(yīng)繳的稅后利潤(rùn),在規(guī)定的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告編制日后30日內(nèi)入庫(kù);
(二)股份有限公司、有限責(zé)任公司分配的國(guó)有股利,在股份有限責(zé)任公司股東(大)會(huì)表決日后30日內(nèi)入庫(kù);
(三)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收益,在辦理國(guó)有產(chǎn)權(quán)交割日后10日內(nèi)入庫(kù);
(四)其他應(yīng)繳國(guó)有資本收益,在確定后10日內(nèi)入庫(kù)。
第二十一條 國(guó)有企業(yè)和國(guó)有獨(dú)資公司如遭受重大自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)等不可抗力造成巨大損失,導(dǎo)致不能完成國(guó)有資本收益預(yù)算的,報(bào)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn),可予以適當(dāng)減免。
第五章 收繳的國(guó)有資本收益的使用管理
第二十二條 列入各級(jí)政府預(yù)算管理的國(guó)有資本收益,原則上用于國(guó)有企業(yè)改革和國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整所需支出,主要包括:
(一)補(bǔ)貼國(guó)有企業(yè)改制、關(guān)閉、破產(chǎn)安置職工所需經(jīng)費(fèi);
(二)補(bǔ)助國(guó)有企業(yè)分離辦社會(huì)職能所需的經(jīng)費(fèi);
(三)資助企業(yè)自主研究、開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新工藝支出;
(四)安排高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化前期資本支出;
(五)補(bǔ)充企業(yè)國(guó)家資本金和增購(gòu)有關(guān)股份有限公司、有限責(zé)任公司的國(guó)有股權(quán);
(六)解決國(guó)有企業(yè)和單位改革、發(fā)展中的其他重大問(wèn)題。
第二十三條 企業(yè)和單位使用國(guó)有資本收益,應(yīng)向同級(jí)財(cái)政部門(mén)提出預(yù)算申請(qǐng)。
第二十四條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)按規(guī)定編制國(guó)有資本收益支出預(yù)算,嚴(yán)格審核、批復(fù)各預(yù)算單位提出的預(yù)算申請(qǐng)。
各預(yù)算單位在同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)的預(yù)算限額內(nèi)據(jù)實(shí)使用國(guó)有資本收益資金,年終按規(guī)定向同級(jí)財(cái)政部門(mén)編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
第二十五條 國(guó)有資本收益資金下?lián)苁褂煤螅髽I(yè)區(qū)別以下情況處理:
(一)屬于資本性支出的,增加國(guó)家資本金;
(二)屬于收益性支出的,由使用單位列作財(cái)政補(bǔ)貼收入。
第六章 法律責(zé)任
第二十六條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)國(guó)有資本收益的組織、上繳及其預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)行檢查監(jiān)督,并向同級(jí)政府報(bào)告檢查情況。
第二十七條 企業(yè)凡存在以下情形者,同級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)應(yīng)視情節(jié)輕重,依法給予處分和處罰。
(一)違反企業(yè)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度規(guī)定,亂列成本、費(fèi)用、侵蝕國(guó)有資本收益的;
(二)非法轉(zhuǎn)移,隱瞞國(guó)有資本收益的;
(三)拒繳國(guó)有資本收益的;
(四)拖延應(yīng)繳國(guó)有資本收益超過(guò)180日的;
(五)編造事實(shí),騙取國(guó)有資本收益預(yù)算資金的;
(六)挪用國(guó)有資本收益預(yù)算資金的。
第二十八條 各級(jí)國(guó)有資本資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、其他國(guó)有單位,對(duì)企業(yè)國(guó)有資本收益的解繳、使用進(jìn)行監(jiān)督,不得截留、挪用、抽調(diào)或者授意、強(qiáng)令企業(yè)隱瞞、挪用、非法轉(zhuǎn)移國(guó)有資本收益。
第二十九條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和其他國(guó)有單位的有關(guān)工作人員,在國(guó)有資本收繳管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的,由有權(quán)機(jī)關(guān)給予行政處分。
第七章 附 則
第三十條 本辦法從2004年8月1日起施行。
第四篇:國(guó)有資產(chǎn)收益收繳管理辦法
第一條為了加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)收益的收繳管理工作,確保國(guó)有資產(chǎn)收益及時(shí)足額上繳,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《國(guó)有企業(yè)財(cái)產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》及《中華人民共和國(guó)國(guó)家金庫(kù)條例》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)國(guó)有資產(chǎn)收益,具體包括:
一、國(guó)有企業(yè)應(yīng)上繳國(guó)家的利潤(rùn);
二、股份有限公司中國(guó)家股應(yīng)分得的股利;
三、有限責(zé)任公司中國(guó)家作為出資者按照出資比例應(yīng)分取的紅利;
四、各級(jí)政府授權(quán)的投資部門(mén)或機(jī)構(gòu)以國(guó)有資產(chǎn)投資形成的收益應(yīng)上繳國(guó)家的部分;
五、國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入;
六、股份有限公司國(guó)家股股權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)òㄅ涔蓹?quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)┦杖耄?/p>
七、對(duì)有限責(zé)任公司國(guó)家出資轉(zhuǎn)讓的收入;
八、其他非國(guó)有企業(yè)占用國(guó)有資產(chǎn)應(yīng)上繳的收益;
九、其他按規(guī)定應(yīng)上繳的國(guó)有資產(chǎn)收益。
第三條國(guó)有資產(chǎn)的收益的收繳管理工作,由財(cái)政部門(mén)會(huì)同國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)。
第四條國(guó)有資產(chǎn)收益應(yīng)按中央、地方產(chǎn)權(quán)關(guān)系和現(xiàn)行財(cái)政體制,分別列入同級(jí)政府國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算。
第五條國(guó)有資產(chǎn)收益分別下列情況收繳入庫(kù)。
一、國(guó)有企業(yè)應(yīng)上繳國(guó)家的利潤(rùn),由財(cái)政部門(mén)會(huì)同國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)根據(jù)企業(yè)情況核定收繳方案后下達(dá)執(zhí)行。
二、股份有限公司分配現(xiàn)金股利時(shí),應(yīng)堅(jiān)持同股同利的原則,國(guó)家股的持股單位不得放棄國(guó)家股的收益權(quán)。國(guó)家股股利經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)和財(cái)政部門(mén)確認(rèn)后及時(shí)上繳。
三、有限責(zé)任公司分配紅利時(shí),國(guó)家按出資比例分取的紅利經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)和財(cái)政部門(mén)確認(rèn)后及時(shí)上繳。
四、國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入和股份有限公司國(guó)家股股權(quán)轉(zhuǎn)讓收人(包括配股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入)以及有限責(zé)任公司國(guó)家出資轉(zhuǎn)讓收入,由國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)合同財(cái)政部門(mén)確認(rèn)后上繳。
五、其他非國(guó)有企業(yè)占用國(guó)有資產(chǎn)應(yīng)上繳的收益,應(yīng)按國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)確定的比例上繳。
六、其他應(yīng)繳的國(guó)有資產(chǎn)收益按財(cái)政部門(mén)、國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)的有關(guān)規(guī)定上繳。
第六條中央國(guó)有企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)收益的收繳工作,由財(cái)政部、國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局授權(quán)財(cái)政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)監(jiān)繳。
第七條地方國(guó)有資產(chǎn)收益的收繳辦法,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本辦法并結(jié)合本地的具體情況制定。報(bào)財(cái)政部、國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局備案。
第八條國(guó)有資產(chǎn)收益預(yù)算科目使用國(guó)家預(yù)算收支科目中的“國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入”類(lèi)的有關(guān)科目。
第九條上繳國(guó)有資產(chǎn)收益,使用“一般繳款書(shū)”,繳款書(shū)各欄的填寫(xiě)應(yīng)按《中華人民共和國(guó)國(guó)家金庫(kù)條例實(shí)施細(xì)則》第三十四條的規(guī)定辦理,繳款書(shū)中的“財(cái)政機(jī)關(guān)”欄填同級(jí)收款的同級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)名稱(chēng)。繳款書(shū)第四聯(lián)回執(zhí)聯(lián)由國(guó)庫(kù)收款蓋章后按日退同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén),繳款書(shū)第五聯(lián)報(bào)查聯(lián),國(guó)庫(kù)收款蓋章后退同級(jí)財(cái)政部門(mén)。
第十條國(guó)有企業(yè)上繳國(guó)有資產(chǎn)收益采用按月預(yù)繳,全年清算的辦法,其他國(guó)有資產(chǎn)收益(第二條二至九款)在確定后十日內(nèi)入庫(kù)。
第十一條財(cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事機(jī)構(gòu)及各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)有資產(chǎn)收益收繳部門(mén)應(yīng)按月(季、年)編報(bào)國(guó)有資產(chǎn)收益匯總表,報(bào)送財(cái)政部、國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局。
第十二條國(guó)有企業(yè)及非國(guó)有企業(yè)應(yīng)按規(guī)定將國(guó)有資產(chǎn)收益及時(shí)足額入庫(kù),凡拖欠、挪用、截留及私分國(guó)有資產(chǎn)收益的,按照《關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》及實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第十三條列入同級(jí)政府預(yù)算的國(guó)有資產(chǎn)收益,用于國(guó)有資產(chǎn)再投資,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),補(bǔ)充國(guó)有企業(yè)資本金,增購(gòu)有關(guān)股份公司的股權(quán)及購(gòu)買(mǎi)配股等。
第十四條本辦法發(fā)布前,有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)收益收繳管理辦法和規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
第十五條本辦法由財(cái)政部、國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。
第十六條本辦法自一九九五年一月一日起施行。
第五篇:集團(tuán)督促檢查管理辦法
集團(tuán)督促檢查管理辦法
第一章總則
第一條
為貫徹落實(shí)×××重大決策部署,推動(dòng)工作有序高效運(yùn)行,提升督促檢查工作能力和水平,結(jié)合集團(tuán)實(shí)際,制定本辦法。
第二條
本辦法所稱(chēng)督促檢查,是指就集團(tuán)黨委重大決策的落實(shí)情況、重大部署的執(zhí)行情況,以及集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)同志交辦事項(xiàng)的辦理情況等進(jìn)行督促推動(dòng),并檢查反饋進(jìn)展情況的工作。
第三條
工作原則
(一)圍繞中心。
緊緊圍繞集團(tuán)黨委重大決策、一個(gè)時(shí)期的中心工作,抓住決策實(shí)施過(guò)程中的突出問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),有針對(duì)性、有重點(diǎn)地開(kāi)展督促檢查。(二)實(shí)事求是。
堅(jiān)持弘揚(yáng)嚴(yán)實(shí)作風(fēng),深入一線、真督實(shí)查,全面了解和反映真實(shí)情況,為集團(tuán)科學(xué)決策提供有價(jià)值的依據(jù),防止以偏概全,杜絕弄虛作假,客觀公正地評(píng)價(jià)工作成效。(三)注重實(shí)效。
立足于推進(jìn)決策的落實(shí)和問(wèn)題的解決,切實(shí)增強(qiáng)“一分部署、九分落實(shí)”意識(shí),杜絕形式主義、官僚主義,辦實(shí)事、求實(shí)效,推動(dòng)各項(xiàng)決策部署落實(shí)落地。(四)規(guī)范程序。
在集團(tuán)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)辦理,依照程序開(kāi)展工作。聽(tīng)取職能部門(mén)意見(jiàn)和建議,在開(kāi)展督促檢查過(guò)程中不能越俎代庖,更不能取代職能部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。(五)保守秘密。
遵守集團(tuán)保密工作制度,對(duì)涉密督促檢查事項(xiàng),必須保守秘密,嚴(yán)防泄密事件發(fā)生。第四條
本辦法適用于集團(tuán)機(jī)關(guān)、所屬單位。
第二章管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第五條
集團(tuán)黨委辦公室是集團(tuán)督促檢查工作的歸口管理部門(mén),主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)制修訂集團(tuán)督促檢查管理辦法,并對(duì)督促檢查系統(tǒng)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)對(duì)集團(tuán)黨委、集團(tuán)重大決策的落實(shí)情況、重大部署的執(zhí)行情況,以及集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)同志交辦事項(xiàng)的辦理情況進(jìn)行督促檢查;負(fù)責(zé)對(duì)在督促檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的,影響重大決策部署順利實(shí)施的問(wèn)題提出處理意見(jiàn);負(fù)責(zé)對(duì)集團(tuán)機(jī)關(guān)部室及所屬單位落實(shí)督促檢查工作情況進(jìn)行量化考核評(píng)價(jià)。
第六條
集團(tuán)機(jī)關(guān)部室及所屬單位是督促檢查工作的主要承辦責(zé)任單位,主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)按照督促檢查事項(xiàng)的完成期限、工作標(biāo)準(zhǔn)等要求,抓好推進(jìn)落實(shí)工作;負(fù)責(zé)總結(jié)分析督促檢查事項(xiàng)的推進(jìn)落實(shí)情況,并按要求反饋;負(fù)責(zé)配備專(zhuān)職或兼職的督促檢查工作人員,并明確組織協(xié)調(diào)、專(zhuān)項(xiàng)查辦、情況通報(bào)等方面的工作職能。
第三章工作內(nèi)容與程序
第七條
督促檢查主要工作內(nèi)容:對(duì)上級(jí)部署要求、指示批示的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查;對(duì)集團(tuán)黨委重大決策部署的落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查;對(duì)集團(tuán)職代會(huì)(工作會(huì))、總經(jīng)理辦公會(huì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分析會(huì)等重要會(huì)議決定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查;對(duì)省市各級(jí)人大代表、政協(xié)委員及集團(tuán)職工代表的提案和建議進(jìn)行督促落實(shí)和辦理答復(fù);對(duì)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)同志基層調(diào)研等相關(guān)事項(xiàng)的落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查;對(duì)社會(huì)輿論普遍關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,以及基層單位、群眾反映的困難和問(wèn)題予以協(xié)調(diào)解決;對(duì)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)同志交辦的其他事項(xiàng)落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。
第八條
督促檢查工作程序
(一)立項(xiàng)。
督促檢查事項(xiàng)的確立,原則上由集團(tuán)黨委辦公室按照集團(tuán)黨委、集團(tuán)要求一事一立。立項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)明確承辦單位、辦理內(nèi)容和時(shí)限要求等。(二)交辦。
對(duì)重要督促檢查事項(xiàng),以督辦通知形式發(fā)送承辦單位辦理。一般性督促檢查事項(xiàng),可以通過(guò)電話、傳真、即時(shí)通訊等方式通知有關(guān)單位辦理,并以書(shū)面方式保存?zhèn)洳椤?/p>(三)承辦。
承辦單位接到督促檢查事項(xiàng)后,主要負(fù)責(zé)人應(yīng)親自審閱,提出明確落實(shí)意見(jiàn),指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)。對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)督促檢查事項(xiàng),應(yīng)召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議研究討論,推進(jìn)工作落實(shí)。對(duì)兩個(gè)以上單位共同承辦的督促檢查事項(xiàng),牽頭承辦單位應(yīng)主動(dòng)溝通、協(xié)調(diào),其他承辦單位應(yīng)給予支持、配合。(四)催辦。
督促檢查事項(xiàng)下達(dá)后,集團(tuán)黨委辦公室應(yīng)主動(dòng)跟進(jìn)、催辦及檢查,掌握督促檢查事項(xiàng)辦理進(jìn)展和落實(shí)情況,督促承辦單位按期完成目標(biāo)任務(wù)。對(duì)在督促檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題,應(yīng)第一時(shí)間向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志報(bào)告。(五)反饋。
承辦單位應(yīng)按要求反饋辦理情況,內(nèi)容包括:督促檢查事項(xiàng)狀態(tài)(已完成或基本完成、正在有序推進(jìn)、到期未完成或預(yù)計(jì)無(wú)法完成)、任務(wù)落實(shí)簡(jiǎn)要過(guò)程、落實(shí)結(jié)果、存在的問(wèn)題及建議等。反饋材料需經(jīng)承辦單位主要負(fù)責(zé)人審核后報(bào)送。對(duì)兩個(gè)以上單位共同承辦的督促檢查事項(xiàng),由牽頭承辦單位負(fù)責(zé)報(bào)送。凡有明確時(shí)限要求的督促檢查事項(xiàng),承辦單位要按期辦結(jié)并報(bào)告。因特殊情況未能按期辦結(jié)的,應(yīng)說(shuō)明原因,并適時(shí)報(bào)告進(jìn)展情況,待有結(jié)果后主動(dòng)續(xù)報(bào)。(六)審核。
集團(tuán)黨委辦公室接到承辦單位反饋的辦理情況,重點(diǎn)審核以下內(nèi)容:事實(shí)是否清楚,處理是否得當(dāng),問(wèn)題是否解決。對(duì)不符合要求的,應(yīng)退回重新辦理。(七)報(bào)告。
集團(tuán)黨委辦公室應(yīng)將辦理情況梳理、匯總成單項(xiàng)或綜合報(bào)告,呈報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志。對(duì)督促檢查期內(nèi)未完結(jié),或領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)辦理結(jié)果提出新要求的重要事項(xiàng),可進(jìn)行二次督辦、多次督辦,并報(bào)告辦理結(jié)果。(八)歸檔。
督促檢查事項(xiàng)辦結(jié)后,應(yīng)將交辦原件、承辦單位反饋意見(jiàn)和辦結(jié)報(bào)告等有關(guān)材料收集齊全,并按照檔案管理部門(mén)要求完成整理歸檔工作。第九條督促檢查工作方法
(一)催報(bào)督查。
對(duì)需要督促檢查落實(shí)的事項(xiàng),一般采取電話、電子郵件、即時(shí)通訊等方式,督促承辦單位按要求報(bào)告,直至辦結(jié)。(二)跟蹤督查。
對(duì)需要較長(zhǎng)時(shí)間才能辦結(jié)的重要事項(xiàng),在階段性督促檢查基礎(chǔ)上,實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤,掌握全程進(jìn)展情況并按時(shí)反饋。(三)專(zhuān)項(xiàng)督查。
根據(jù)決策實(shí)施進(jìn)展情況,選擇工作落實(shí)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,以及集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)同志交辦事項(xiàng)開(kāi)展調(diào)研,形成專(zhuān)題報(bào)告。(四)聯(lián)合督查。
對(duì)情況復(fù)雜、矛盾突出的重大事項(xiàng),必要時(shí)組織聯(lián)合檢查組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督促檢查,注重檢查實(shí)效,切實(shí)為基層減負(fù)。(五)掛牌督查。
對(duì)于有重大影響的事項(xiàng),可以報(bào)請(qǐng)集團(tuán)黨委批準(zhǔn)后,在媒體、網(wǎng)站上予以公告,接受社會(huì)監(jiān)督,督促限期完成。督促檢查還可以創(chuàng)新運(yùn)用自查、書(shū)面督查、業(yè)績(jī)考核、第三方評(píng)估等方式方法,探索建立督查專(zhuān)員制度,并運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化信息技術(shù)手段,提高督促檢查工作的實(shí)效性。
第四章
監(jiān)督與考核
第十條
集團(tuán)將督促檢查結(jié)果納入公司機(jī)關(guān)部室及所屬單位績(jī)效考核,并作為組織人事部門(mén)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
第十一條
集團(tuán)黨委辦公室負(fù)責(zé)對(duì)集團(tuán)機(jī)關(guān)部室及所屬單位進(jìn)行量化考核評(píng)價(jià),每年根據(jù)督促檢查事項(xiàng)的承辦情況、落實(shí)情況,信息反饋及時(shí)性、準(zhǔn)確性等方面量化打分。同時(shí),對(duì)在督促檢查工作中表現(xiàn)突出、成效顯著的單位和個(gè)人,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第十二條
對(duì)影響集團(tuán)黨委、集團(tuán)重大決策部署的順利實(shí)施,有下列情形之一的,由集團(tuán)黨委辦公室提出處理意見(jiàn),報(bào)請(qǐng)集團(tuán)黨委批準(zhǔn),進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé):在推進(jìn)落實(shí)工作中,存在形式主義、官僚主義行為,不擔(dān)當(dāng)、不作為,在實(shí)際工作中不見(jiàn)諸行動(dòng)的;行動(dòng)遲緩,組織推進(jìn)工作不力,或無(wú)正當(dāng)理由不按規(guī)定要求完成的;隱瞞實(shí)情、弄虛作假,造成嚴(yán)重?fù)p失或不良影響的;其他應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的。
第五章
附則
第十三條
本辦法由集團(tuán)黨委辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十四條
本辦法自印發(fā)之日起施行。