第一篇:加強醫(yī)院固定資產(chǎn)管理
摘要: 本文通過對目前醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的問題,提出了解決問題的相應辦法和對策。這有利于醫(yī)院加強固定資產(chǎn)管理、提高固定資產(chǎn)的使用效率。
關鍵詞: 醫(yī)院;固定資產(chǎn)管理;問題;對策
固定資產(chǎn)是醫(yī)院資產(chǎn)的重要組成部分,隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的深化和衛(wèi)生經(jīng)濟體制的改革,固定資產(chǎn)占醫(yī)院總資產(chǎn)的比重越來越大。如何加強固定資產(chǎn)管理,提高資產(chǎn)使用效率,成為醫(yī)院資產(chǎn)管理的一項重要內(nèi)容。
1.醫(yī)院固定資產(chǎn)管理常見問題。
現(xiàn)階段,我國醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在以下常見問題: 1.1帳物不清。醫(yī)院固定資產(chǎn)品種多,數(shù)量大,分布廣,不易清查,或清查時只注重數(shù)量,不注重質(zhì)量,對固定資產(chǎn)的使用狀況和使用效率掌握不清,影響領導決策,造成重置和閑置。
1.2利用率低。一是內(nèi)部原因,固定資產(chǎn)使用效率低,缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的調(diào)配使用機制。各部門各自為政,只顧局部利益,追求“小而全”的固定資產(chǎn)配置模式;從自己使用方便出發(fā),要求增加投資用以購置儀器設備,造成了固定資產(chǎn)重復購置,資產(chǎn)沒有充分發(fā)揮作用,導致固定資產(chǎn)使用價值隱性流失。二是外部原因,各地醫(yī)療市場有限,但在市場開發(fā)的廣度和深度上還不夠。例如核磁共振一般市級醫(yī)院都有,可每天就診人數(shù)一般不超過四人。再如一些有著相似功能的醫(yī)療設備,提高了數(shù)字胃腸使用率,必然降低X光機使用率,提高螺旋CT使用率,必然降低一般CT使用率。
1.3缺乏嚴謹?shù)墓潭ㄙY產(chǎn)成本核算機制。近幾年來,要求對醫(yī)院固定資產(chǎn)計提折舊的呼聲越來越大,按現(xiàn)行會計制度規(guī)定,醫(yī)院固定資產(chǎn)不提折舊,賬面所反映的固定資產(chǎn)價值都是構建固定資產(chǎn)的原始成本,這與真實價值相差甚遠。雖然現(xiàn)行會計制度規(guī)定,事業(yè)單位每月按
事業(yè)收入和經(jīng)營收入的一定比例提取修購基金,用于固定資產(chǎn)的購置和維修,但由于修購基金不是按預計固定資產(chǎn)所發(fā)生的實際損耗而提取的,這與單位實際發(fā)生的損耗相脫節(jié),使得維修費居高不下,難以控制。
2.加強固定資產(chǎn)管理,提高資產(chǎn)使用效率的對策。
2.1摸清家底,建帳立冊,定期清查,盤活存量。要充分發(fā)揮固定資產(chǎn)在醫(yī)院發(fā)展中的作用,就要建立嚴格的資產(chǎn)清查制度。清查過程中不僅要做到帳實相符,帳帳相符,還要對資產(chǎn)的盈虧情況,使用情況,使用效率等做到心中有數(shù),特別是在固定資產(chǎn)需要更新改造時,哪些可以繼續(xù)使用,哪些需要淘汰做到心中有數(shù)。盤活現(xiàn)有固定資產(chǎn),提高資產(chǎn)的使用效率,減少重置和閑置。醫(yī)院要進一步完善“三賬一卡”制度,所謂“三賬一卡”制度,即總賬、一級分類明細賬、二級分類明細賬、固定資產(chǎn)管理卡(臺賬)。由固定資產(chǎn)會計做好固定資產(chǎn)總賬和一級分類明細賬,對全院固定資產(chǎn)按資產(chǎn)主管科室及資產(chǎn)大類實行金額控制;協(xié)助設備和材料采購主管科室建立二級分類明細賬,按資產(chǎn)分類、名稱、規(guī)格分別設置賬戶,記錄固定資產(chǎn)的數(shù)量和金額,并按資產(chǎn)使用科室進行歸類管理;督促各科室護士長或科室負責人建立固定資產(chǎn)臺賬,記錄本科室領用的固定資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、數(shù)量等。很多地方醫(yī)院都實現(xiàn)了醫(yī)生、護士、藥房、收款的連接,有條件的醫(yī)院可以利用現(xiàn)有的計算機網(wǎng)絡管理系統(tǒng),把各責任中心的終端鏈接起來,實現(xiàn)資源共享,信息互通,這不僅使醫(yī)院的管理者對全院的固定資產(chǎn)的分布、使用情況一目了然,而且也有利于使用部門核對和管理本科室的資產(chǎn),從而為醫(yī)院的管理、發(fā)展規(guī)劃、決策提供有效的依據(jù)。
2.2制度健全。管理的混亂,需要制度上的規(guī)范,這就需要醫(yī)院管理部門進一步建立健全各項資產(chǎn)管理制度。具體包括:
2.2.1固定資產(chǎn)采購制度。對一般資產(chǎn)的采購,要實行公開招標采購制度,對大型的儀器設備還要采用采購論證制度。購買前使用部門要組織人員對當?shù)蒯t(yī)療市場進行調(diào)研,進行本量利測算,并寫出可行性分析報告交固定資產(chǎn)管理領導小組。醫(yī)院固定資產(chǎn)管理領導小組要召
開會議進行認真研究,并組織有關方面的醫(yī)學與工程專家開會討論,從應用和性能等全方位來論證購買大型設備的可行性、必要性、科學性和實用性,杜絕盲目采購。
2.2.2固定資產(chǎn)出入庫制度。對固定資產(chǎn)進行分類管理,責任到人,配備專職人員實行專門化管理。保管人員建立固定資產(chǎn)保管帳,要嚴格出入庫單制,財產(chǎn)的增減均應及時反映在出入庫單中。對財產(chǎn)的購置、調(diào)入,在入庫單上登記;對財產(chǎn)的調(diào)出、借用、領用,應由醫(yī)院領導審批,憑出庫單領取財物,保管人員根據(jù)出入庫單及時在保管帳中登記,以反映固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移、增減變動情況。
2.2.3固定資產(chǎn)日常維護制度。日常維護不僅延長了資產(chǎn)的使用壽命,某種程度上等于節(jié)約了大量的維修費用,降低了成本支出,提高了固定資產(chǎn)的使用效率。醫(yī)院可制定相應的獎懲制度,對各科的設備管理、使用和保養(yǎng)人員進行考核和監(jiān)督。對責任心不強,工作失誤,管理不善的人員按責任制懲罰。同時,設立設備管理獎勵基金,用于獎勵設備管理成效顯著,效益突出的科室和個人,以提高科室人員對醫(yī)療設備的維護意識。
2.2.4固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)撥制度。對閑置不用或使用效率低的固定資產(chǎn)予以合理的調(diào)配,并及時辦理調(diào)撥和核銷手續(xù),以提高固定資產(chǎn)的使用效率,減少重置。
2.2.5固定資產(chǎn)盤盈盤虧制度。有的固定資產(chǎn)盤虧是由于使用部門無專人保管,使財產(chǎn)流失或視為廢物丟棄。有的盤盈固定資產(chǎn)不入帳,而將盤虧的固定資產(chǎn)入帳,其結果減少了醫(yī)院的收支結余。發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)盤盈、盤虧,應及時查明原因,區(qū)分不同情況作出處理。
2.2.6固定資產(chǎn)報廢制度。固定資產(chǎn)報廢和轉(zhuǎn)讓,需由使用部門寫出書面報告,列出清單,報財務部門、固定資產(chǎn)管理部門審核備案,經(jīng)班子會議討論決定后,上報主管部門及財政部門批準方可核銷。
2.3加強成本核算,正確計算和提取修購基金。
醫(yī)院應積極推行院科兩級成本核算,將固定資產(chǎn)折舊和維修納入科室成本范圍,實行固定資產(chǎn)有償占用。合理安排固定資產(chǎn)的維護更新,加強成本費用意識,強化經(jīng)濟核算,保證固定資產(chǎn)及時得到維護、更新。通過成本核算,促進科室重視對固定資產(chǎn)的管理和利用,樹立起投資要有回報,占用資產(chǎn)要繳費的成本意識,對閑置和報廢的固定資產(chǎn)及時調(diào)撥和處理,用經(jīng)濟杠桿調(diào)節(jié)醫(yī)院資金的投向,優(yōu)化衛(wèi)生資源的配置,提高固定資產(chǎn)管理效益。
2.4加強內(nèi)部控制制度。醫(yī)院要配備專門的審計人員,為醫(yī)院資產(chǎn)管理起到“增值保值服務”的作用,防止舞弊,及時堵塞管理工作中出現(xiàn)的漏洞。審計部門不僅要對固定資產(chǎn)的購置、清查和清理進行監(jiān)督,還要定期對本單位固定資產(chǎn)及其經(jīng)濟效益進行審計,提高固定資產(chǎn)的營運收益。審計固定資產(chǎn)是否得到充分利用,是否有賬外固定資產(chǎn)以及固定資產(chǎn)有無流失現(xiàn)象,切實解決固定資產(chǎn)保管不善、賬實不符、閑置浪費以及非法侵占等問題。
2.5加強營銷,從外部創(chuàng)造條件提高固定資產(chǎn)使用效率。隨著人們生活水平的提高,醫(yī)療保健意識逐漸增強,人們越來越重視身體的保養(yǎng)和疾病的預防控制。目前,各地醫(yī)療機構眾多,而市場有限,這就要求醫(yī)院在不斷提高醫(yī)療水平和醫(yī)療服務的同時,也要注重營銷,把市場做大,做細,以此來提高資產(chǎn)利用率。比如對一些大的疾病,有時作常規(guī)檢查是難以發(fā)現(xiàn)病源的,這樣對有條件的人群可以建議做更全面的檢查,如數(shù)字胃腸、CT、核磁共振等。
總之,加強固定資產(chǎn)管理,提高資產(chǎn)利用率是保持醫(yī)院持續(xù)發(fā)展的有效途徑,是現(xiàn)階段進行衛(wèi)生經(jīng)濟體制改革的基礎。建立良好的固定資產(chǎn)管理體制,實行本量利分析,改變粗放的經(jīng)營模式,使醫(yī)院取得良好的經(jīng)濟效益,促進醫(yī)院健康發(fā)展。
參考文獻:
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管淑娟 醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在的問題及對策 《中華現(xiàn)代醫(yī)院管理雜志》 2006 年 5 月 第 4 卷 第 5 期
第二篇:淺談醫(yī)院固定資產(chǎn)管理
淺談醫(yī)院固定資產(chǎn)管理
摘要
隨著2009年新醫(yī)改方案的正式出爐,2017年城市公立醫(yī)院綜合改革試點全面推行,要求建立現(xiàn)代管理機制,控制藥費的不合理增長,實行醫(yī)藥分開,逐步取消藥品加成;同時擴大醫(yī)保覆蓋范圍,實行全民醫(yī)保。醫(yī)改的這些舉措勢必會影響總體收入,醫(yī)院必須轉(zhuǎn)變觀點,改變以依賴高檢查費、高藥費獲取收入的模式,改變高消耗運營模式,建立科學內(nèi)部控制管理機制。
為了實現(xiàn)收入支出的平衡,保證醫(yī)院平穩(wěn)發(fā)展,除了提高自身服務態(tài)度、技術水平、醫(yī)療服務以外,還需要更有效的進行內(nèi)部控制管理。固定資產(chǎn)作為醫(yī)院資產(chǎn)的重要組成部分,金額上已經(jīng)達到了幾億甚至幾十億,并且所占比重也在逐年增加。如何通過固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制管理,為醫(yī)院帶來收入的增長,并降低不必要的消耗支出,從而達到對醫(yī)院經(jīng)濟的正作用,是本文研究的重點。
關鍵字:固定資產(chǎn)管理、內(nèi)部控制
一、研究背景
公立醫(yī)院主要職責是為人民群眾提供醫(yī)療服務,主要特征是公益性,其主要目的是服務優(yōu)質(zhì)性而非盈利性。在醫(yī)療體制改革的背景下,公立醫(yī)院必須直面日益激烈的市場競爭環(huán)境,建立適合自身特點的經(jīng)營理念和機制,以“非盈利性”為特色,充分利用優(yōu)惠政策,開展科學的管理,完善內(nèi)部機制,更好地體現(xiàn)公益性。
醫(yī)院的固定資產(chǎn)是醫(yī)院賴以生存的經(jīng)營發(fā)展基礎,也是醫(yī)院開展醫(yī)療活動的重要保證。根據(jù)中國統(tǒng)計年鑒2015統(tǒng)計,截止至2014年衛(wèi)生和社會服務行業(yè)新增固定資產(chǎn)達到2814.6億元,比上一增加了30%。醫(yī)院硬件設備的優(yōu)劣在一定程度上代表了醫(yī)院的醫(yī)療診治水平,優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療設施能保障患者在良好的環(huán)境中得到治療。因此,管理好醫(yī)院的固定資產(chǎn),充分發(fā)揮固定資產(chǎn)在醫(yī)院經(jīng)營中的作用至關重要。醫(yī)院要生存發(fā)展,就必須改革醫(yī)院內(nèi)部管理制度,走優(yōu)質(zhì)、高效、低耗的質(zhì)量效益型發(fā)展道路,建立科學的醫(yī)院固定資產(chǎn)內(nèi)控方式。
二、固定資產(chǎn)的含義
《醫(yī)院財務制度》規(guī)定,固定資產(chǎn)是指單位價值在 1000 元以上(其中:專業(yè)設備單位價值在 1500 元及以上),使用期限在一年以上(不含一年),并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準,但使用時間在一年以上(不含一年)的大批同類物資,應作為固定資產(chǎn)管理。
醫(yī)院固定資產(chǎn)分四類:房屋及建筑物、專用設備、一般設備、其他固定資產(chǎn)。
三、內(nèi)部控制的含義
財政部2012年印發(fā)的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》中定義行政事業(yè)單位內(nèi)部控制是指單位為實現(xiàn)控制目標,通過制定制度、實施措施和執(zhí)行程序,對經(jīng)濟活動的風險進行防范和管控。單位建立和實施內(nèi)控應當遵循全面性原則、重要性原則、制衡性原則和適用性原則。
四、固定資產(chǎn)內(nèi)部控制的必要性
1、固定資產(chǎn)管理制度不健全
目前,絕大部分醫(yī)院雖然建立了資產(chǎn)管理部門,形成了固定資產(chǎn)管理部門歸口管理,固定資產(chǎn)使用科室負責實物使用管理,財務部門實行賬務管理的基本管理格局。但從實際操作來看,無論是從制度內(nèi)容還是具體操作流程,缺乏明確的獎懲機制,責任沒有落實到責任人,相關職能科室的職能、權限不明確,對于管理固定資產(chǎn)缺乏有效溝通。
2、購置環(huán)節(jié)控制力度不夠強化
購置固定資產(chǎn)沒有進行可行性分析,缺乏相應的規(guī)劃和計算,缺乏共同配置、調(diào)劑使用的觀念,導致固定資產(chǎn)配置和布局不合理,固定資產(chǎn)利用率低,存在投資風險。在建造、購置固定資產(chǎn)前進行科學、專業(yè)、全面的可行性論證是防止盲目建造、產(chǎn)生資源浪費的有效措施。
3、信息化建設發(fā)展滯后
很多醫(yī)院的財務部門都很早啟用財務軟件對固定資產(chǎn)的財務信息進行記錄,但是對固定資產(chǎn)的其他信息記錄的不是很詳細,而固定資產(chǎn)管理部門的信息化進程較慢,有的只是使用單機版的固定資產(chǎn)管理軟件對固定資產(chǎn)進行日常管理。沒有形成設備全生命周期管理,不能利用其他部門釆集的數(shù)據(jù)對固定資產(chǎn)進行精細化管理,功能相對簡單,不利于固定資產(chǎn)管理質(zhì)量和管理效率的提高。
五、固定資產(chǎn)內(nèi)部控制管理對策
1、投資規(guī)劃
醫(yī)院應當依據(jù)自身的具體情況,考慮醫(yī)院的規(guī)模,承受能力以及運營能力,以集體討論的方式對醫(yī)院的固定資產(chǎn)投資計劃進行討論并決定,編制投資規(guī)劃報告。在購買固定資產(chǎn)前,必須進行科學的調(diào)查論證,分析該固定資產(chǎn)能否給醫(yī)院
帶來經(jīng)濟效益,在權衡利弊的基礎上來決定是否購買該項固定資產(chǎn)。由于購買固定資產(chǎn)不但具有長期性,收益性和不可逆性的特點,而且在未來具有很大程度的不確定性。所以投資決策必須建立在對未來收益的預測上,充分估計未來的不確定性,采用科學的方法對擬定的投資方案進行分析,測算一定的投入是否能帶來最佳的回報。
2、預算控制
固定資產(chǎn)的投資如果不能給醫(yī)院帶來社會效益和經(jīng)濟效益的流入,就會導致投資風險的形成,所以醫(yī)院必須根據(jù)經(jīng)批準的投資規(guī)劃,對要投入的固定資產(chǎn)進行論證之后編制預算,防止盲目購置。所謂的預算控制不僅僅局限于購置前的估算,還包括按照審批通過的預算進入執(zhí)行期,以及執(zhí)行結束后將結果與預算對比分析并落實考核機制。
著力強化固定資產(chǎn)指標考核,將固定資產(chǎn)管理作為科室績效考核的重要內(nèi)容。比如將固定資產(chǎn)折舊納入到科室成本核算中,使用時間越長則資產(chǎn)的價值就越少,若在使用中不注重維護保養(yǎng),造成資產(chǎn)的過早報廢,將會影響科室效益。其中大型專用設備要加強設備效益分析,在信息網(wǎng)絡建設較為完善的醫(yī)院,可以通過整合其他信息資源,做到數(shù)據(jù)共享。比如與HIS、PACS、電子病歷等系統(tǒng)對接,提取關于設備收入、支出等數(shù)字信息,通過選取不同指標進行數(shù)據(jù)分析。在設備購入前、使用中和使用后三個環(huán)節(jié)都應該進行相應的效益分析,除了為現(xiàn)有設備分析提供使用情況外,也為日后購置提供相關數(shù)據(jù)材料。
3、購置驗收
固定資產(chǎn)直接購入的,采購部門依據(jù)批準的預算進行固定資產(chǎn)的采購、安裝調(diào)試,驗收時,使用部門應當簽署驗收意見后方可辦理交付使用手續(xù)。購置金額如果超過國家規(guī)定標準的,要按照規(guī)定進行招標和投標,擇優(yōu)選擇供應商,對每一項完工交付使用的固定資產(chǎn),要組織施工單位及相關部門共同驗收,合格后方可辦理交付使用手續(xù)。
4、使用環(huán)節(jié)
固定資產(chǎn)使用要嚴格遵守操作手冊規(guī)定的操作程序,日常保養(yǎng)應與定期維護、檢修相結合。資產(chǎn)使用科室對固定資產(chǎn)日常管理負主要責任,固定資產(chǎn)各使用科室需設立專門的固定資產(chǎn)管理人員,應對設備尤其是大型設備的使用地點、人員等情況進行記錄。建立固定資產(chǎn)維修制度,強化維修流程,將資產(chǎn)設備的維修工作分配到相關的責任人,也就是維修人員。除了固定資產(chǎn)設備使用和維修之外,應該對其進行維護和保養(yǎng),不能只有在出現(xiàn)損壞的時候才對其進行維修,而是應該在日常使用過程中就應該對其進行定期的檢查保養(yǎng),這樣可以延長設備的 使用壽命,降低設備存在的潛在危險情況。設備的使用者在使用的過程中更應該 加強保護意識,養(yǎng)成愛護設備的習慣。
5、處置環(huán)節(jié)
處置固定資產(chǎn)的環(huán)節(jié)包括清查盤點、報廢、轉(zhuǎn)移等環(huán)節(jié)。為了能夠使固定資產(chǎn)達到賬實相符,必須每年至少一次對固定資產(chǎn)進行全面的實地盤點,建立健全固定資產(chǎn)清查盤點制度。人員變動或裝修、庫存搬遷時要及時盤點。要加強固定資產(chǎn)核對工作,對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)查明原因和責任后及時進行帳務調(diào)整,對利用率低的閑置固定資產(chǎn)進行內(nèi)部調(diào)撥。這種做法就算沒辦法做到開源,至少有一定的節(jié)流作用,可以節(jié)約醫(yī)院的管理成本,減輕固定資產(chǎn)管理壓力。固定資產(chǎn)報廢、轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié),應組織相關部門開展專業(yè)技術鑒定,并正確評價,經(jīng)過嚴謹?shù)囊?guī)劃審批程序方可辦理。
六、結論
固定資產(chǎn)管理是公立醫(yī)院經(jīng)營管理的一個重要內(nèi)容,在醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的大環(huán)境下,隨著公立醫(yī)院固定資產(chǎn)投入力度的不斷增加,對醫(yī)院固定資產(chǎn)進行規(guī)范性管理是醫(yī)院一項必須要完成的重要內(nèi)容。在進行資產(chǎn)管理過程中,實行全生命周期的精細化管理,合理配備、防控風險。除了要對現(xiàn)有問題進行嚴格分析并制定對性處理措施之外,還應該學會高瞻遠矚,通過以人為本的方式進行管理,從提高管理人員積極性開始,真正推動醫(yī)院固定資產(chǎn)管理發(fā)展。
第三篇:醫(yī)院固定資產(chǎn)管理
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醫(yī)院固定資產(chǎn)管理
固定資產(chǎn)管理是醫(yī)院管理的重要組成部分,如何科學有效地進行固定資產(chǎn)管理,充分發(fā)揮其效能,對提高醫(yī)院的經(jīng)濟效益和社會效益,增強醫(yī)院競爭力是十分重要的。然而,現(xiàn)階段醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理上存在管理制度不健全,職工管理意識淡薄,設備購置盲目,核銷處置不及時等問題,因此,如何加強醫(yī)院固定資產(chǎn)管理,促進醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的規(guī)范化,已成為醫(yī)院管理者不容忽視的重要課題。
一、目前醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的問題(一)固定資產(chǎn)管理觀念淡薄。
長期以來,實際工作中普遍存在重購置、輕管理的現(xiàn)象,忽視現(xiàn)有資產(chǎn)的管理使用,輕視現(xiàn)有資產(chǎn)的合理搭配和使用效益,造成了不必要的浪費。近年來,單位對資金的支出能夠嚴格把關,但對需要的固定資產(chǎn)買回來以后,對誰來管、管什么、如何管的概念模糊。由于固定資產(chǎn)管理觀念淡薄,沒有嚴格的財產(chǎn)管理制度,人員工作崗位變動對原來使用的資產(chǎn)沒有移交,久而久之,設備物品沒法查找,造成了固定資產(chǎn)的流失。
(二)固定資產(chǎn)的賬實不符。
固定資產(chǎn)的賬實不符主要表現(xiàn)在信息不真實、不及時、無法真實反映和有效控制固定資產(chǎn)實物狀況,不能真實反映固定資產(chǎn)的數(shù)量和增減變化情況,有的單位固定資產(chǎn)賬面價值與實有固定資產(chǎn)相差甚遠。例如:新購置的固定資產(chǎn)不驗收、不登記入賬;報廢、報損的固定資產(chǎn)沒有沖減等。
(三)忽視固定資產(chǎn)使用過程的監(jiān)控,固定資產(chǎn)處置不夠規(guī)范。
財務部門與固定資產(chǎn)管理部門之間缺乏溝通,財務部門只管固定資產(chǎn)的財務核算,固定資產(chǎn)管理部門對資產(chǎn)管理缺乏有效的管理手段和具體辦法,資產(chǎn)使用部門無管理制度、無管理人員、財產(chǎn)登記不全。單位向各部門安排、配置了固定資產(chǎn)以后,對使用情況卻不聞不問,以致于一些固定資產(chǎn)已長期不存在,單位卻一無所知。
(四)固定資產(chǎn)配置不合理,利用率低。
一是醫(yī)院不顧自身實際,過分追求設備全面和高檔,沒有經(jīng)過科學的論證和市場調(diào)查,盲目購置;二是醫(yī)院部門與部門之間、下級部門與上級部門之間條塊管理、利益分割的格局,造成部門林立,自成一體,互不協(xié)調(diào),衛(wèi)生主管部門不能統(tǒng)籌規(guī)劃安排,導致固定資產(chǎn)資源的不合理分配和鋪張浪費。
二、加強固定資產(chǎn)管理,提高資產(chǎn)的使用效率
(一)建立嚴格的資產(chǎn)清查制度。
要充分發(fā)揮固定資產(chǎn)在醫(yī)院中的作用,就要建立嚴格的資產(chǎn)清查制度。清查過程中不僅
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要做到賬實相符,賬賬相符,還要對資產(chǎn)的盈虧情況、使用情況、使用效率等做到心中有數(shù),特別是在固定資產(chǎn)需要更新改造時,哪些可以繼續(xù)使用,哪些需要淘汰做到心中有數(shù)。盤活現(xiàn)有固定資產(chǎn),提高資產(chǎn)的使用效率,減少重置和閑置。進一步完善“三賬一卡”制度。由固定資產(chǎn)做好固定資產(chǎn)總賬和一級分類明細賬,對全院固定資產(chǎn)按資產(chǎn)主管科室及資產(chǎn)大類實行金額控制;按資產(chǎn)分類、名稱、規(guī)格分別設置賬戶,記錄固定資產(chǎn)的數(shù)量和金額,并按資產(chǎn)使用科室進行歸類管理;各科室護士長或科室負責人為資產(chǎn)責任人,建立固定資產(chǎn)臺賬,記錄本科室領用的固定資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、數(shù)量等。利用現(xiàn)有的機管理系統(tǒng),把各責任中心的終端與物資中心鏈接起來,實現(xiàn)資源共享,信息互通,這不僅使醫(yī)院的管理者對全院的固定資產(chǎn)的分布、使用情況一目了然,而且也有利于使用部門核對和管理本科室的資產(chǎn),從而為醫(yī)院的管理、發(fā)展規(guī)劃、決策提供有效的依據(jù)。
(二)建立健全《醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度》,制定完善相關的規(guī)章細則。
1.固定資產(chǎn)采購制度。對一般資產(chǎn)的采購,要實行公開招標采購制度,對大型的儀器設備還要采用采購論證制度。購買前使用部門要組織人員對當?shù)蒯t(yī)療市場進行調(diào)研,進行本量利測算,并寫出可行性分析報告交固定資產(chǎn)管理領導小組。醫(yī)院固定資產(chǎn)管理領導小組要召開會議進行認真研究,并組織有關方面的醫(yī)學與工程專家開會討論,從應用和性能等全方位來論證購買大型設備的可行性、必要性、性和實用性,杜絕盲目采購。
2.固定資產(chǎn)出入庫制度。物資中心對固定資產(chǎn)進行分類管理,責任到人,配備專職人員實行專門化管理。保管人員建立固定資產(chǎn)保管賬,要嚴格出入庫單制,財產(chǎn)的增減均應及時反映在出入庫單中。對財產(chǎn)的購置、調(diào)入,在入庫單上登記;對財產(chǎn)的調(diào)出、借用、領用,應由醫(yī)院領導審批,憑出庫單領取財物,保管人員根據(jù)出入庫單及時在明細賬中登記,以反映固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移、增減變動情況。
3.固定資產(chǎn)日常維護制度。成立醫(yī)療設備供應中心,對于數(shù)量較多的制備,如心電監(jiān)護儀、呼吸機等,由醫(yī)療設備供應中心統(tǒng)一管理,統(tǒng)一維護,統(tǒng)一調(diào)度,不僅延長了資產(chǎn)的使用壽命,某種程度上等于節(jié)約了大量的維修費用,降低了成本支出,提高了固定資產(chǎn)的使用效率,減少重置。對閑置不用或使用效率低的固定資產(chǎn)予以合理的調(diào)配,并及時辦理調(diào)撥和核銷手續(xù)。
4.固定資產(chǎn)盤盈盤虧制度。有的固定資產(chǎn)盤虧是由于使用部門無專人保管,使財產(chǎn)流失或視為廢物丟棄。有的盤盈固定資產(chǎn)不入賬,而將盤虧的固定資產(chǎn)入賬,其結果減少了醫(yī)院的收支結余。發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)盤盈、盤虧,應及時查明原因,區(qū)分不同情況做出處理。
5.固定資產(chǎn)報廢制度。固定資產(chǎn)報廢和轉(zhuǎn)讓,需由使用部門寫出書面報告,列出清單,報財務部門、固定資產(chǎn)管理部門審核備案,經(jīng)班子會議討論決定后,上報主管部門及財政部門批準方可核銷。
總之,固定資產(chǎn)的管理是一項看似簡單,其實卻不容易做好的管理工作,各醫(yī)院應根據(jù)具體情況,在不違背基本準則的基礎上,大膽創(chuàng)新,走出一條有自己特色的醫(yī)院固定資產(chǎn)管理之路。
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第四篇:醫(yī)院固定資產(chǎn)管理
醫(yī)院固定資產(chǎn)管理
隨著我國衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和社會主義市場經(jīng)濟的不斷完善,醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的范圍在不斷擴大,來源渠道日趨復雜,具有品種繁多、分布廣泛、功能不一等特點,醫(yī)院貴重儀器設備也在日益增加,不少醫(yī)院的固定資產(chǎn)已達幾億元。固定資產(chǎn)管理是醫(yī)院管理的重要組成部分,如何科學有效地搞好固定資產(chǎn)管理,以確保其安全和完整,充分發(fā)揮其效能,實現(xiàn)其保值增值,對提高醫(yī)院的經(jīng)濟效益和社會效益,增強醫(yī)院的競爭力是十分重要的。加強醫(yī)院固定資產(chǎn)管理也成為不容忽視的問題。詳詢:0,2,1,-,5,0,7,9,2,0,3,6,醫(yī)院固定資產(chǎn)管理一般存在的問題
1,醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作的責權問題
責權不清是醫(yī)療衛(wèi)生單位目前固定資產(chǎn)管理工作較為突出的問題,主要表現(xiàn)在以下3個方面。
1.1.1 帳物不清
在形式上,我院各臨床、醫(yī)技科室是醫(yī)療設備的主要使用者,且各部門都使用著不同類別的固定資產(chǎn),均負有管理固定資產(chǎn)的職責。在形式上,醫(yī)院的財務科、藥械科、工程科、網(wǎng)絡技術科、圖書館、固定資產(chǎn)辦公室等部門都建有固定資產(chǎn)分類帳目,各職能科室有的也建立了臺帳。但在實際上各部門的管理不一定到位。帳帳、帳物之間互不銜接,有物無帳、有帳無物的情況時有發(fā)生。
1.1.2 產(chǎn)權不清
近年來,隨著經(jīng)濟體制的改革,醫(yī)院經(jīng)營性機構相繼建立,然而,經(jīng)營性資產(chǎn)卻未按國家規(guī)定辦理產(chǎn)權轉(zhuǎn)移手續(xù),形成產(chǎn)權虛位,造成國有固定資產(chǎn)變相流失。
1.1.3 移交不清
對離職調(diào)動人員所占用的公有財物應當如何辦理移交手續(xù),如何轉(zhuǎn)移使用、折價或轉(zhuǎn)讓等工作缺乏專人監(jiān)督管理,缺乏行之有效的管理制度,主任或護士長更換時,“物隨人走”或者報廢移交,新上任者再重新操辦的情況可能時有發(fā)生。醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作制度問題,主要表現(xiàn)在4個方面。
1.2.1 報廢的固定資產(chǎn)反映不真實
一般來說,醫(yī)院固定資產(chǎn)購置時都能按照相關財務制度的規(guī)定辦理驗收入庫手續(xù),使各項固定資產(chǎn)從一開始都能納入醫(yī)院的資產(chǎn)管理范圍,但由于醫(yī)院定期品種多、數(shù)量大、使用分散,醫(yī)院財務科或固定資產(chǎn)管理辦公室很難深入到各使用部門加以認真清查盤點,從而造成固定資產(chǎn)在清查、報廢、毀損處理上監(jiān)督的欠缺,而使用部門的管理人員又不熟悉固定資產(chǎn)處理過程中的具體操作規(guī)程,使得早已沉淀、報廢,甚至已經(jīng)處理不再存在的資產(chǎn)仍然留在財務總帳上沒有得到及時的帳務處理,而且逐年遞增,造成了固定資產(chǎn)帳面價值與實際價值的嚴重背離。
1.2.2 資產(chǎn)的盤盈盤虧處理不恰當
有的固定資產(chǎn)盤虧是由于使用固定資產(chǎn)的科室無專人保管財物,使財產(chǎn)流失或視為廢物丟棄。有的盤盈固定資產(chǎn)不入帳,而將盤虧的固定資產(chǎn)入帳,其結果減少了醫(yī)院的收支結余。每年的固定資產(chǎn)盤點工作耗時耗力,及需有一套管理軟件解決。
1.2.3 固定資產(chǎn)利用率較低
由于固定資產(chǎn)管理薄弱,內(nèi)部控制不夠嚴格,造成有些固定資產(chǎn)閑置、浪費和損失,市場利用率低,維持費用比其運行帶來的價值還要高甚至高好多倍。
1.2.4 盲目購進設備
不顧醫(yī)院的工作實際,盲目購進,一旦設備買進后,有的由于病員少,工作開展不了,投入了大量資金引進的設備,擱置數(shù)月不安裝使用,產(chǎn)生不了任何效益;有的即使使用了,不進行保養(yǎng)、維修,壞了再買新的,這樣惡性循環(huán),使醫(yī)院的財產(chǎn)得不到充分利用???/p>
結:
隨著醫(yī)院的發(fā)展和規(guī)模的擴大,醫(yī)院固定資產(chǎn)的數(shù)量和金額也不斷上升,大量的數(shù)據(jù)靠手工錄入、手工進行醫(yī)院資產(chǎn)的盤點已遠遠滿足不了財務管理的要求,必須有相應的醫(yī)院固定資產(chǎn)管理軟件,因為隨著現(xiàn)代科學技術的發(fā)展,計算機特別是條碼技術已進入到醫(yī)療設備管理領域,它具有運算快、準確性高的特點,既能做到優(yōu)質(zhì)高效,又能減輕管理人員的工作負擔,為管理工作插上翅膀,并成為醫(yī)院管理現(xiàn)代化的重要標志。
第五篇:醫(yī)院固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)
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醫(yī)院固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)
醫(yī)院固定資產(chǎn)條碼管理系統(tǒng)(以下簡稱“系統(tǒng)”)是專門為醫(yī)院固定資產(chǎn)設計的軟件產(chǎn)品,以實物管理為基礎,結合先進的無線網(wǎng)絡平臺、二維條碼技術應用到固定資產(chǎn)的購置、領借、轉(zhuǎn)移、盤點、報廢、清理等日常繁雜的管理進行全方位準確監(jiān)管,以及處理固定資產(chǎn)的統(tǒng)計、核對等工作,還提供了一般大型企業(yè)設備巡檢、信息采集、預警處理等功能,是一套成熟的固定資產(chǎn)條碼信息化管理軟件。
醫(yī)院固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)”結合條形碼技術,賦予每個實物一張唯一的條碼資產(chǎn)標簽,從資產(chǎn)購入醫(yī)院開始到資產(chǎn)退出的整個生命周期,能針對固定資產(chǎn)實物進行全程跟蹤管理。解決了資產(chǎn)管理中帳、卡、物不符,資產(chǎn)不明設備不清,閑置浪費、虛增資產(chǎn)和資產(chǎn)流失問題。為醫(yī)院資產(chǎn)管理工作提供全方位、可靠、高效的動態(tài)數(shù)據(jù)與決策依據(jù),實現(xiàn)資產(chǎn)管理工作的信息化、規(guī)范化與標準化管理,全面提升醫(yī)院資產(chǎn)管理工作的工作效率與管理水平。使醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理變得輕松、準確,快捷和全面。
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