第一篇：高青縣農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

高青縣農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

近幾年，隨著國(guó)家購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼惠農(nóng)政策的實(shí)施，極大地調(diào)動(dòng)了我縣廣大農(nóng)民群眾購(gòu)買和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性，農(nóng)機(jī)已成為廣大農(nóng)民群眾改變生產(chǎn)、生活方式和增加經(jīng)濟(jì)收入的重要手段。農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用已逐步擴(kuò)展到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)環(huán)節(jié)，也帶動(dòng)了農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)的繁榮發(fā)展，農(nóng)機(jī)維修行業(yè)已成為吸引農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)，增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的重要服務(wù)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)機(jī)維修在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。但是，在繁榮的背后，一些矛盾也日益凸顯，大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的維修、保養(yǎng)形勢(shì)嚴(yán)峻。

針對(duì)大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的維修使用狀況，我縣組織專人，縣自7月份至9月底對(duì)全縣的農(nóng)業(yè)機(jī)械使用、維修情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查對(duì)象主要是對(duì)大型農(nóng)機(jī)具的購(gòu)機(jī)時(shí)間、服務(wù)年限、機(jī)具狀態(tài)、維修服務(wù)、配件供應(yīng)等情況進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查。期間共調(diào)查了解80馬力以上拖拉機(jī)70臺(tái)，背負(fù)式小麥聯(lián)合收割機(jī)20臺(tái)，自走式小麥聯(lián)合收割機(jī)50臺(tái)，背負(fù)式玉米聯(lián)合收割機(jī)15臺(tái)，自走式玉米聯(lián)合收割機(jī)50臺(tái)，小麥免耕播種機(jī)30臺(tái)，秸稈還田機(jī)80臺(tái)，旋耕犁80臺(tái)，農(nóng)機(jī)維修、配件供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)45個(gè)。

一、基本情況

近年來(lái)，隨著農(nóng)機(jī)化的發(fā)展，鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)也有升溫的趨勢(shì)。截止目前，我縣共有農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)170個(gè)，全部為三級(jí)點(diǎn)和專修點(diǎn)：其中三級(jí)點(diǎn)主要從事常用農(nóng)業(yè)機(jī)械的局部性換件修理、一般性故障維修以及整機(jī)維護(hù)工作；專修點(diǎn)主要從事農(nóng)機(jī)電器修理、噴油泵和噴油器修理、曲軸磨修、氣缸鏜磨、液壓系修理、散熱器修理、輪胎修補(bǔ)、電氣焊修理、鈑金修理和噴漆等一項(xiàng)或多項(xiàng)維修業(yè)務(wù)。當(dāng)前，大多數(shù)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所比較簡(jiǎn)陋，占地面積在80平方米左右，有的建簡(jiǎn)易的維修房間，有的露天維修；網(wǎng)點(diǎn)的主要維修設(shè)備及工具有電焊機(jī)、氧一乙炔焊機(jī)、臺(tái)鉆、氣泵、臺(tái)鉗、磨氣門機(jī)，擁有車床、油泵試驗(yàn)臺(tái)及動(dòng)平衡機(jī)的網(wǎng)點(diǎn)廖廖無(wú)幾，設(shè)備陳舊老化；現(xiàn)有農(nóng)機(jī)修理技術(shù)工人208人，平均每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)1.3人，維修技術(shù)落后。

通過(guò)調(diào)查，農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)發(fā)展呈現(xiàn)以下三個(gè)方面特點(diǎn)：

一是個(gè)體維修經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)多。在統(tǒng)計(jì)調(diào)查的45個(gè)維修經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)中，全部都是個(gè)體經(jīng)營(yíng)，個(gè)體經(jīng)營(yíng)已成為農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)繁榮發(fā)展的重要力量。

二是低等級(jí)、規(guī)模小。在全縣167個(gè)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)中，三級(jí)以下的小規(guī)模修理點(diǎn)和從事簡(jiǎn)單電氣焊、輪胎修補(bǔ)充氣等低等級(jí)技術(shù)含量的專項(xiàng)修理點(diǎn)居多，占總數(shù)的80%以上。這些維修點(diǎn)設(shè)施簡(jiǎn)陋，一般只有1至2個(gè)修理人員。

三是維修與配件兼營(yíng)點(diǎn)多。在調(diào)查的維修網(wǎng)點(diǎn)中，有近70%的維修點(diǎn)屬于修理與配件兼營(yíng)的維修網(wǎng)點(diǎn)，并且這種兼營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的數(shù)量在逐年增多。這主要是因?yàn)?，近幾年換件維修已成為一些小規(guī)模維修點(diǎn)主要修理工藝，很多維修網(wǎng)點(diǎn)都購(gòu)置一些常用件、易損件，備維修換件使用。其二是配件銷售的經(jīng)濟(jì)效益好于單純維修的經(jīng)濟(jì)效益，很多維修網(wǎng)點(diǎn)都是通過(guò)銷售配件來(lái)維持維修點(diǎn)的生存和發(fā)展。

二、存在的問(wèn)題。

總的來(lái)看，近幾年，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)機(jī)化事業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量的不斷增加，推動(dòng)了農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)的發(fā)展，出現(xiàn)了大量的農(nóng)機(jī)維修專業(yè)戶，形成了以個(gè)體經(jīng)營(yíng)、專項(xiàng)修理為主的市場(chǎng)格局。農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)的發(fā)展促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。農(nóng)機(jī)維修行業(yè)已成為推動(dòng)農(nóng)機(jī)化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要服務(wù)產(chǎn)業(yè)，在服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面發(fā)揮了重要的作用。但同時(shí)也應(yīng)看到，隨著國(guó)家加大對(duì)大型農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)貼，農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)靠自身的發(fā)展已力不從心，存在修不好、修不了的現(xiàn)狀。

1、維修網(wǎng)點(diǎn)結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展不平衡。現(xiàn)有的維修網(wǎng)點(diǎn)多數(shù)以個(gè)體經(jīng)營(yíng)為主，大都屬于只能承擔(dān)大中型農(nóng)用機(jī)械的零修和一般保養(yǎng)以及小型機(jī)械、半機(jī)械化農(nóng)機(jī)具修理的小型維修點(diǎn)。專項(xiàng)維修點(diǎn)又以電氣焊、補(bǔ)胎充氣等專項(xiàng)修理為主。真正能夠承擔(dān)大型拖拉機(jī)、內(nèi)燃機(jī)、聯(lián)合收獲機(jī)械和作業(yè)機(jī)械恢復(fù)性修理的廠（點(diǎn)）很少。從經(jīng)濟(jì)效益上看，配件與整機(jī)兼營(yíng)的效益最好，配件銷售點(diǎn)的效益好于維修點(diǎn)，很多維修點(diǎn)大多屬于微利狀態(tài)下維持經(jīng)營(yíng)。有許多鄉(xiāng)村路邊維修點(diǎn)屬于季節(jié)性維修點(diǎn)，農(nóng)忙季節(jié)到來(lái)時(shí)開(kāi)門營(yíng)業(yè)，掙取一部分收入，農(nóng)忙季節(jié)一過(guò)，就關(guān)門歇業(yè)。很多維修網(wǎng)點(diǎn)為了創(chuàng)造規(guī)模效益，維持網(wǎng)點(diǎn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，都采取了維修與配件兼營(yíng)的經(jīng)營(yíng)方式，這樣的維修點(diǎn)還在不斷增加。

2、維修服務(wù)質(zhì)量不高，從業(yè)人員技術(shù)水平普遍偏低。有些維修點(diǎn)設(shè)施簡(jiǎn)陋，缺少必要的維修器具和維修設(shè)備，維修工藝簡(jiǎn)單，有相當(dāng)一部分修理人員不能嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行維修作業(yè)；多數(shù)網(wǎng)點(diǎn)把換件修理做為主要修理工藝，造成修理成本偏高；還有個(gè)別網(wǎng)點(diǎn)超技術(shù)能力承攬維修業(yè)務(wù)，甚至造成維修事故發(fā)生；有相當(dāng)一部分從業(yè)人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，技術(shù)水平和文化素質(zhì)普遍偏低，修理技術(shù)主要是通過(guò)師傅帶徒弟的方式傳承而來(lái)。對(duì)新型的大型機(jī)具維修技術(shù)更差。這種狀況使得農(nóng)業(yè)機(jī)械的維修質(zhì)量難以保證，制約整個(gè)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)行業(yè)整體素質(zhì)的提高。

3、農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)還處于分散化、簡(jiǎn)單化的初級(jí)階段。近幾年，個(gè)體農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的發(fā)展，在促進(jìn)農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)的繁榮、農(nóng)民收入的增加、農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移等方面發(fā)揮了積極的作用。但個(gè)體維修網(wǎng)點(diǎn)規(guī)模小，基本上都屬于家庭作坊式經(jīng)營(yíng)形式，還沒(méi)形成專業(yè)化、集團(tuán)化、分工協(xié)作的農(nóng)機(jī)維修服務(wù)體系，難以適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需求，農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)效益、發(fā)展規(guī)模和發(fā)展速度上都遠(yuǎn)落后于農(nóng)機(jī)銷售市場(chǎng)和農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展。由于沒(méi)有相關(guān)政策的扶持、引導(dǎo)，缺少資金和技術(shù)支持，發(fā)展空間受到限制，難以形成具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的維修合作服務(wù)組織和區(qū)域性維修中心。

三、發(fā)展建議

1、出臺(tái)農(nóng)機(jī)維修補(bǔ)貼政策，促進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)上規(guī)模、上檔次。中央及地方政府應(yīng)盡快出臺(tái)關(guān)于農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)補(bǔ)貼的優(yōu)惠政策，補(bǔ)貼對(duì)象為納入農(nóng)機(jī)部門管理、證照齊全、達(dá)標(biāo)的網(wǎng)點(diǎn)。主要補(bǔ)貼維修設(shè)備、工具及儀器，以此調(diào)動(dòng)網(wǎng)點(diǎn)上檔升級(jí)的積極性。

2、加大對(duì)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的資格審批和監(jiān)管力度。要認(rèn)真執(zhí)行開(kāi)業(yè)資格準(zhǔn)入制度，對(duì)證照不全、技術(shù)不達(dá)標(biāo)的網(wǎng)點(diǎn)嚴(yán)把審批關(guān)。同時(shí)，對(duì)違規(guī)開(kāi)業(yè)的網(wǎng)點(diǎn)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處罰，并責(zé)令其整改；拒不整改的，一律取締。要用法律手段逐步淘汰一批落后網(wǎng)點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)維修行業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、先進(jìn)化方向發(fā)展。

3、搞好技術(shù)培訓(xùn)，提高修理工的技術(shù)素質(zhì)。農(nóng)機(jī)部門要定期舉辦短期培訓(xùn)班，采取理論授課和指導(dǎo)實(shí)際操作相結(jié)合的教學(xué)方法。培訓(xùn)內(nèi)容要緊跟形勢(shì)。同時(shí)，經(jīng)常向網(wǎng)點(diǎn)提供一些有關(guān)農(nóng)機(jī)修理、保養(yǎng)等方面的技術(shù)資料，普及新技術(shù)、新知識(shí)，提高修理工的技術(shù)素質(zhì)。此外，要嚴(yán)格實(shí)行技術(shù)考核制度，促進(jìn)維修質(zhì)量提高。

4、建設(shè)區(qū)域性農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心。農(nóng)機(jī)維修服務(wù)是推進(jìn)農(nóng)機(jī)化穩(wěn)步、健康發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械“高效、優(yōu)質(zhì)、安全、低耗”的重要技術(shù)保障。近年來(lái)，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼投入力度不斷加大，農(nóng)民購(gòu)買和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性空前高漲，大型農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量不斷增加，農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，綜合農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不斷提高，一些新型農(nóng)機(jī)具和農(nóng)機(jī)化新技術(shù)得到推廣應(yīng)用。大型、高效農(nóng)機(jī)具維修難的問(wèn)題日益突出。建設(shè)區(qū)域性農(nóng)機(jī)維修中心，是目前解決我縣大型、高效農(nóng)機(jī)具維修難的有效途徑，在此建議生產(chǎn)廠家應(yīng)在產(chǎn)品使用大縣建立技術(shù)過(guò)硬、反應(yīng)迅速、設(shè)備先進(jìn)、配件齊全的區(qū)域性維修中心和維修隊(duì)伍，建設(shè)區(qū)域性農(nóng)機(jī)維修中心勢(shì)在必行。

第二篇：菏澤市農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀及管理對(duì)策

菏澤市農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀及管理對(duì)策

近幾年，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)的蓬勃興起，以及國(guó)家購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的實(shí)施，都極大地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民群眾購(gòu)買和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性。農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用已逐步擴(kuò)大到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)環(huán)節(jié)，已成為廣大農(nóng)民群眾改變生產(chǎn)、生活方式和增加經(jīng)濟(jì)收入的重要手段。農(nóng)業(yè)機(jī)械的廣泛大量使用也帶動(dòng)了農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)的繁榮發(fā)展。農(nóng)機(jī)維修行業(yè)已成為吸引農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)，增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入和重要服務(wù)產(chǎn)業(yè)，在維持農(nóng)業(yè)機(jī)械的正常作業(yè)，保障農(nóng)業(yè)機(jī)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的健康發(fā)展方面發(fā)揮著重要的作用。

一、菏澤市農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)發(fā)展的基本情況

據(jù)2008年底統(tǒng)計(jì)，菏澤市有各類農(nóng)機(jī)維修（廠）點(diǎn)1386個(gè)，從業(yè)人員2373人。年維修拖拉機(jī)68018臺(tái)（次），維修農(nóng)用運(yùn)輸車輛78700臺(tái)（次），維修其他農(nóng)用機(jī)械（具）124765臺(tái)（次），年維修總產(chǎn)值近億元。農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)已基本形成了以個(gè)體經(jīng)營(yíng)為主、國(guó)營(yíng)集體多種經(jīng)濟(jì)形式并存、遍布城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)絡(luò)。

菏澤市農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)發(fā)展呈現(xiàn)以下三個(gè)方面的特點(diǎn)：

一是個(gè)體維修（廠）點(diǎn)多，占總數(shù)的98%以上。個(gè)體經(jīng)營(yíng)已成為農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)繁榮發(fā)展的重要力量。

二是低等級(jí)、小規(guī)模維修（廠）點(diǎn)多。三級(jí)以下小規(guī)模維修點(diǎn)和從事簡(jiǎn)單的電焊、補(bǔ)胎充氣等專項(xiàng)維修（廠）點(diǎn)居多，占總數(shù)90%以上。這些維修點(diǎn)設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋，一般只有一兩個(gè)修理人員，多數(shù)屬家庭經(jīng)營(yíng)。

三是從業(yè)人員文化水平普遍偏低，有高中以上文化水平的維修人員不到總數(shù)的6%，接受過(guò)正規(guī)專業(yè)維修技術(shù)培訓(xùn)的修理人員不到總數(shù)的5%。

四是維修與配件兼營(yíng)的維修點(diǎn)多。有近80%的維修點(diǎn)屬于修理與配件銷售兼營(yíng)維修網(wǎng)點(diǎn)，并且這種兼營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的數(shù)量在逐年增多。這主要是因?yàn)?，換件維修已成為一些小規(guī)模維修點(diǎn)的主要修理工藝，很多維修點(diǎn)都購(gòu)置一些常用件、易損件，備維修換件使用：其二是配件銷售的經(jīng)濟(jì)效益好于單純維修的經(jīng)濟(jì)效益，很多維修網(wǎng)點(diǎn)都是通過(guò)銷售配件來(lái)維持維修點(diǎn)的生存和發(fā)展。

二、菏澤市農(nóng)機(jī)維修服務(wù)行業(yè)存在的問(wèn)題

總的來(lái)看，近幾年，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)機(jī)化事業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量的不斷增加，推動(dòng)了農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)的發(fā)展，農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)的發(fā)展促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。農(nóng)機(jī)維修行業(yè)已成為推動(dòng)農(nóng)機(jī)化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要服務(wù)產(chǎn)業(yè)，在服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面發(fā)揮了重要的作用。但同時(shí)也應(yīng)看到，農(nóng)機(jī)維修行業(yè)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于大型農(nóng)機(jī)具快速增長(zhǎng)的發(fā)展速度，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展速度。目前，我市農(nóng)機(jī)化已有中級(jí)階段逐步向高級(jí)階段跨越，而農(nóng)機(jī)維修服務(wù)行業(yè)仍停留在初級(jí)階段，無(wú)法滿足農(nóng)機(jī)化快速發(fā)

展對(duì)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)要求。農(nóng)機(jī)維修服務(wù)行業(yè)是在自發(fā)和無(wú)序中發(fā)展，發(fā)育不完善，存在著許多問(wèn)題。

1、農(nóng)機(jī)維修（廠）點(diǎn)結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展不平衡。目前，菏澤市農(nóng)機(jī)維修（廠）點(diǎn)多數(shù)以個(gè)體經(jīng)營(yíng)為主，大多數(shù)是只能承擔(dān)大中型農(nóng)用機(jī)械的零修和一般保養(yǎng)以及小型機(jī)械，半機(jī)械化農(nóng)機(jī)具修理的小型維修點(diǎn)。專項(xiàng)維修點(diǎn)又以電氣焊、補(bǔ)胎充氣等專項(xiàng)修理為主。能夠承擔(dān)大型拖拉機(jī)、內(nèi)燃機(jī)、聯(lián)合收獲機(jī)械和作業(yè)機(jī)械恢復(fù)性修理的維修（廠）點(diǎn)很少。

2、經(jīng)濟(jì)效益差。很多維修點(diǎn)屬于微利狀態(tài)下維持經(jīng)營(yíng)，不少鄉(xiāng)村維修點(diǎn)屬于季節(jié)性維修點(diǎn)，農(nóng)忙季節(jié)營(yíng)業(yè)，農(nóng)忙季節(jié)一過(guò)就關(guān)門歇業(yè)。有些維修網(wǎng)點(diǎn)為了創(chuàng)造規(guī)模效益，維持維修點(diǎn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，采取了維修與配件兼營(yíng)的經(jīng)營(yíng)方式。

3、維修服務(wù)質(zhì)量不高，維修人同技術(shù)水平普遍偏低。有相當(dāng)一部分維修點(diǎn)設(shè)施簡(jiǎn)陋，在缺少必要的檢查和維修設(shè)備的條件下從事農(nóng)機(jī)維修服務(wù)，維修工藝簡(jiǎn)單，維修服務(wù)質(zhì)量差。有的把換件修理作為主要修理工藝，有的超技術(shù)能力承攬維修業(yè)務(wù)，造成新的機(jī)械故障，引發(fā)維修質(zhì)量糾紛。有相當(dāng)一部分農(nóng)機(jī)修理人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，技術(shù)水平和文化素質(zhì)偏低，對(duì)維修新技術(shù)、新工藝接受能力差，接受渠道也窄。特別是近幾年高新農(nóng)機(jī)具的普及使用，對(duì)維修技術(shù)和維修質(zhì)量提出了更高要求，農(nóng)機(jī)維修行業(yè)低水平的服務(wù)質(zhì)量難以滿足服務(wù)要求。

4、農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)還處于分散化、簡(jiǎn)單化的初級(jí)階段。個(gè)體維修（廠）點(diǎn)規(guī)模小，基本上都屬于家庭作坊式經(jīng)營(yíng)，還沒(méi)形成專業(yè)化、集團(tuán)化和分工協(xié)作的農(nóng)機(jī)維修服務(wù)體系，難以適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需求。農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)效益、發(fā)展規(guī)模和發(fā)展速度上都遠(yuǎn)落后于農(nóng)機(jī)銷售市場(chǎng)和農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位。近兩年，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了農(nóng)民自愿結(jié)合的農(nóng)機(jī)維修合作組織，但由于沒(méi)有相關(guān)政策的扶持和引導(dǎo)，缺少資金和技術(shù)支持，發(fā)展空間受到限制，難以形成具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的規(guī)模合作組織。

三、抓好農(nóng)機(jī)修配管理工作的幾點(diǎn)措施

近幾年，隨著農(nóng)機(jī)化事業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)機(jī)維修銷售市場(chǎng)發(fā)生了較大的變化，農(nóng)機(jī)修配管理工作也應(yīng)隨著市場(chǎng)的變化不斷創(chuàng)新管理模式。農(nóng)機(jī)維修管理不僅是市場(chǎng)的管理者，也要成為市場(chǎng)發(fā)展的培育者和引導(dǎo)者。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理規(guī)定》，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)機(jī)維修和銷售市場(chǎng)的監(jiān)管力度，有效地規(guī)范農(nóng)機(jī)維修銷售市場(chǎng)有經(jīng)營(yíng)秩序，促進(jìn)市場(chǎng)健康和諧發(fā)展。大力開(kāi)展農(nóng)機(jī)服務(wù)工作，通過(guò)服務(wù)促進(jìn)管理水平的提高，充公發(fā)揮管理職能，培育和引導(dǎo)市場(chǎng)向?qū)I(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；较虬l(fā)展。

1、認(rèn)真抓好農(nóng)機(jī)維修銷售市場(chǎng)的技術(shù)監(jiān)督、治理整頓工作，不斷規(guī)范農(nóng)機(jī)維修銷售市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，全面提高農(nóng)機(jī)維修銷售市場(chǎng)的整體服務(wù)水平。抓好《星級(jí)文明農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)》的創(chuàng)建工作，實(shí)行“打扶并舉”，樹(shù)立優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，培育引導(dǎo)農(nóng)機(jī)維修銷售市場(chǎng)健康發(fā)展。

2、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)維修人員的培訓(xùn)考核，全面提高農(nóng)機(jī)維修行業(yè)的整體服務(wù)水平。一是大力開(kāi)展職業(yè)技能開(kāi)發(fā)工作，認(rèn)真落實(shí)“修理工就業(yè)準(zhǔn)入制度”，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)機(jī)修理人員的培訓(xùn)考核，通過(guò)職業(yè)技能鑒定考核，全面提高農(nóng)機(jī)修理人員的整體素質(zhì)。二是充分利用市、縣兩級(jí)農(nóng)機(jī)化學(xué)校的教學(xué)設(shè)施和師資力量，舉辦農(nóng)機(jī)維修技術(shù)培訓(xùn)班，定期培訓(xùn)，傳授農(nóng)機(jī)維修新技術(shù)和新工藝，拓寬農(nóng)機(jī)維修人員的知識(shí)面，不斷滿足高新農(nóng)機(jī)具發(fā)展對(duì)高質(zhì)量維修技術(shù)的需求。

3、充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)管理部門宏觀調(diào)控職能，合理調(diào)整維修（廠）點(diǎn)的布局。要嚴(yán)把維修（廠）點(diǎn)開(kāi)業(yè)準(zhǔn)入條件，適當(dāng)限制維修（廠）點(diǎn)的發(fā)展數(shù)量。對(duì)一些設(shè)施簡(jiǎn)陋、維修設(shè)備不齊全、技術(shù)不達(dá)標(biāo)以及安全無(wú)保障的維修廠點(diǎn)，堅(jiān)決予以取締。同時(shí)，積極扶持和培育一些服務(wù)優(yōu)良的維修（廠）點(diǎn)。根據(jù)維修（廠）點(diǎn)的地域分布規(guī)律，積極促進(jìn)相近、相鄰的維修（廠）點(diǎn)合作發(fā)展，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。逐步建立起小修不出村、中修不出鄉(xiāng)和大修不出縣的合理穩(wěn)定的維修市場(chǎng)格局。

4、積極推動(dòng)農(nóng)機(jī)維修行業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，逐步提高農(nóng)機(jī)維修行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。一是指導(dǎo)農(nóng)機(jī)維修行業(yè)建立農(nóng)機(jī)維修行業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自律、自助的社會(huì)職能，加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部的聯(lián)系，促進(jìn)優(yōu)化組合，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是國(guó)家及上級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門要在政策、資金等方面對(duì)農(nóng)機(jī)維修合作組織的發(fā)展進(jìn)行扶持和幫助，使農(nóng)機(jī)管理部門能有效地發(fā)揮宏觀調(diào)控職能，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)健康發(fā)展。

第三篇：沂源縣農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)現(xiàn)狀及發(fā)展建議

沂源縣農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)現(xiàn)狀及發(fā)展建議

近幾年，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)的蓬勃興起，以及國(guó)家購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼惠農(nóng)政策的實(shí)施，都極大地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民群眾購(gòu)買和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性。農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用已逐步擴(kuò)展到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)環(huán)節(jié)，已成為廣大農(nóng)民群眾改變生產(chǎn)、生活方式和增加經(jīng)濟(jì)收入的重要手段。農(nóng)業(yè)機(jī)械的大量廣泛使用也帶動(dòng)了農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)的繁榮發(fā)展。農(nóng)機(jī)維修行業(yè)已成為吸引農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)，增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的重要服務(wù)產(chǎn)業(yè)，在維持農(nóng)業(yè)機(jī)械的正常作業(yè)，保障農(nóng)業(yè)機(jī)械化的健康發(fā)展方面發(fā)揮著重要的作用。在繁榮的背后，一些矛盾也日益凸顯，這就是，大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的維修、保養(yǎng)形勢(shì)嚴(yán)峻。

一、基本情況

近年來(lái)，隨著農(nóng)機(jī)化的發(fā)展，鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)也有升溫的趨勢(shì)。截止目前，我縣共有農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)68個(gè)，全部為三級(jí)點(diǎn)和專修點(diǎn)：其中三級(jí)點(diǎn)主要從事常用農(nóng)業(yè)機(jī)械的局部性換件修理、一般性故障維修以及整機(jī)維護(hù)工作；專修點(diǎn)主要從事農(nóng)機(jī)電器修理、噴油泵和噴油器修理、曲軸磨修、氣缸鏜磨、液壓系修理、散熱器修理、輪胎修補(bǔ)、電氣焊修理、鈑金修理和噴漆等一項(xiàng)或多項(xiàng)維修業(yè)務(wù)。當(dāng)前，大多數(shù)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)比較簡(jiǎn)陋，占地面積200平方米左右，有的建簡(jiǎn)易的維修房間，有的露天維修；網(wǎng)點(diǎn)的主要維修設(shè)備及工具有電焊機(jī)、氧一乙炔焊機(jī)、臺(tái)鉆、氣泵、臺(tái)鉗、磨氣門機(jī)，擁有車床、油泵試驗(yàn)臺(tái)及動(dòng)平衡機(jī)的網(wǎng)點(diǎn)廖廖無(wú)幾；現(xiàn)有農(nóng)機(jī)修理技術(shù)工人107人，平均每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)1.6人。

調(diào)查顯示，農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)發(fā)展呈現(xiàn)以下三個(gè)方面特點(diǎn)。一是個(gè)體維修銷售網(wǎng)點(diǎn)多。在統(tǒng)計(jì)調(diào)查的83個(gè)維修銷售網(wǎng)點(diǎn)中，個(gè)體經(jīng)營(yíng)的有82個(gè)，占總數(shù)的98.8%以上。個(gè)體經(jīng)營(yíng)已成為農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)繁榮發(fā)展的重要力量。

二是低等級(jí)、小規(guī)模維修銷售網(wǎng)點(diǎn)多。在全縣68個(gè)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)中，三級(jí)以下的小規(guī)模修理點(diǎn)和從事簡(jiǎn)單電氣焊、輪胎修補(bǔ)充氣等低等級(jí)技術(shù)含量的專項(xiàng)修理點(diǎn)居多，占總數(shù)的90%以上。這些維修點(diǎn)設(shè)施簡(jiǎn)陋，一般只有一兩個(gè)修理人員。

三是維修與配件兼營(yíng)的維修點(diǎn)多。在調(diào)查的維修網(wǎng)點(diǎn)中，有近70%的維修點(diǎn)屬于修理與配件銷售兼營(yíng)的維修網(wǎng)點(diǎn)，并且這種兼營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的數(shù)量在逐年增多。這主要是因?yàn)?，近幾年換件維修已成為一些小規(guī)模維修點(diǎn)主要修理工藝，很多維修網(wǎng)點(diǎn)都購(gòu)置一些常用件、易損件，備維修換件使用。其二是配件銷售的經(jīng)濟(jì)效益好于單純維修的經(jīng)濟(jì)效益，很多維修網(wǎng)點(diǎn)都是通過(guò)銷售配件來(lái)維持維修點(diǎn)的生存和發(fā)展。

二、存在的問(wèn)題。

總的來(lái)看，近幾年，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)機(jī)化事業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量的不斷增加，推動(dòng)了農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)的發(fā)展，出現(xiàn)了大量的農(nóng)機(jī)維修專業(yè)戶，形成了以個(gè)體經(jīng)營(yíng)、專項(xiàng)修理為主的市場(chǎng)格局。農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)的發(fā)展促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。農(nóng)機(jī)維修行業(yè)已成為推動(dòng)農(nóng)機(jī)化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要服務(wù)產(chǎn)業(yè)，在服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面發(fā)揮了重要的作用。但同時(shí)也應(yīng)看到，隨著國(guó)家重點(diǎn)大型機(jī)具的補(bǔ)貼，農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)靠自身的發(fā)展已力不從心，存在修不好、修不了的現(xiàn)狀，存在著許多問(wèn)題。

1、維修網(wǎng)點(diǎn)結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展不平衡?，F(xiàn)有的維修網(wǎng)點(diǎn)多數(shù)以個(gè)體經(jīng)營(yíng)為主，大都屬于只能承擔(dān)大中型農(nóng)用機(jī)械的零修和一般保養(yǎng)以及小型機(jī)械、半機(jī)械化農(nóng)機(jī)具修理的小型維修點(diǎn)。專項(xiàng)維修點(diǎn)又以電氣焊、補(bǔ)胎充氣等專項(xiàng)修理為主。能夠承擔(dān)大型拖拉機(jī)、內(nèi)燃機(jī)、聯(lián)合收獲機(jī)械和作業(yè)機(jī)械恢復(fù)性修理的廠（點(diǎn)）很少。從經(jīng)濟(jì)效益上看，配件與整機(jī)兼營(yíng)的效益最好，配件銷售點(diǎn)的效益好于維修點(diǎn)，很多維修點(diǎn)大多屬于微利狀態(tài)下維持經(jīng)營(yíng)。有許多鄉(xiāng)村路邊維修點(diǎn)屬于季節(jié)性維修點(diǎn)，農(nóng)忙季節(jié)到來(lái)時(shí)開(kāi)門營(yíng)業(yè)，掙取一部分收入，農(nóng)忙季節(jié)一過(guò)，就關(guān)門歇業(yè)。很多維修網(wǎng)點(diǎn)為了創(chuàng)造規(guī)模效益，維持網(wǎng)點(diǎn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，都采取了維修與配件兼營(yíng)的經(jīng)營(yíng)方式，這樣的維修點(diǎn)還在不斷增加。

2、維修服務(wù)質(zhì)量不高，從業(yè)人員技術(shù)水平普遍偏低。有些維修點(diǎn)設(shè)施簡(jiǎn)陋，缺少必要的維修器具和維修設(shè)備，維修工藝簡(jiǎn)單，有相當(dāng)一部分修理人員不能嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行維修作業(yè)；多數(shù)網(wǎng)點(diǎn)把換件修理做為主要修理工藝，造成修理成本偏高；還有個(gè)別網(wǎng)點(diǎn)超技術(shù)能力承攬維修業(yè)務(wù)，甚至造成維修事故發(fā)生；有相當(dāng)一部分從業(yè)人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，技術(shù)水平和文化素質(zhì)普遍偏低，修理技術(shù)主要是通過(guò)師傅帶徒弟的方式傳承而來(lái)。對(duì)新型的大型機(jī)具維修技術(shù)更差。這種狀況使得農(nóng)業(yè)機(jī)械的維修質(zhì)量難以保證，制約整個(gè)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)行業(yè)整體素質(zhì)的提高。

3、農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)還處于分散化、簡(jiǎn)單化的初級(jí)階段。近幾年，個(gè)體農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的發(fā)展，在促進(jìn)農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)的繁榮、農(nóng)民收入的增加、農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移等方面發(fā)揮了積極的作用。但個(gè)體維修網(wǎng)點(diǎn)規(guī)模小，基本上都屬于家庭作坊式經(jīng)營(yíng)形式，還沒(méi)形成專業(yè)化、集團(tuán)化、分工協(xié)作的農(nóng)機(jī)維修服務(wù)體系，難以適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需求，農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)效益、發(fā)展規(guī)模和發(fā)展速度上都遠(yuǎn)落后于農(nóng)機(jī)銷售市場(chǎng)和農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展。由于沒(méi)有相關(guān)政策的扶持、引導(dǎo)，缺少資金和技術(shù)支持，發(fā)展空間受到限制，難以形成具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的維修合作服務(wù)組織和區(qū)域性維修中心。

三、發(fā)展建議

1．出臺(tái)農(nóng)機(jī)維修補(bǔ)貼政策，促進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)上規(guī)模、上檔次。中央及地方政府應(yīng)盡快出臺(tái)關(guān)于農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)補(bǔ)貼的優(yōu)惠政策，補(bǔ)貼對(duì)象為納入農(nóng)機(jī)部門管理、證照齊全、達(dá)標(biāo)的網(wǎng)點(diǎn)。主要補(bǔ)貼維修設(shè)備、工具及儀器，可采取中央補(bǔ)貼30％，地方補(bǔ)貼20％，個(gè)人投入50％的方式，以此調(diào)動(dòng)網(wǎng)點(diǎn)上檔升級(jí)的積極性。

2．加大對(duì)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的資格審批和監(jiān)管力度。要認(rèn)真執(zhí)行開(kāi)業(yè)資格準(zhǔn)入制度，對(duì)證照不全、技術(shù)不達(dá)標(biāo)的網(wǎng)點(diǎn)嚴(yán)把審批關(guān)。同時(shí)，對(duì)違規(guī)開(kāi)業(yè)的網(wǎng)點(diǎn)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處罰，并責(zé)令其整改；拒不整改的，一律取締。要用法律手段逐步淘汰一批落后網(wǎng)點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)維修行業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、先進(jìn)化方向發(fā)展。

3．搞好技術(shù)培訓(xùn)，提高修理工的技術(shù)素質(zhì)。農(nóng)機(jī)部門要定期舉辦短期培訓(xùn)班，采取理論授課和指導(dǎo)實(shí)際操作相結(jié)合的教學(xué)方法。培訓(xùn)內(nèi)容要緊跟形勢(shì)，有較強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)用性。同時(shí)，經(jīng)常向網(wǎng)點(diǎn)提供一些有關(guān)農(nóng)機(jī)修理、保養(yǎng)等方面的技術(shù)資料，普及新技術(shù)、新知識(shí)，提高修理工的技術(shù)素質(zhì)。此外，要嚴(yán)格實(shí)行技術(shù)考核制度，促進(jìn)維修質(zhì)量提高。

四、高新農(nóng)機(jī)具維修服務(wù)區(qū)域中心站建設(shè)的設(shè)想

近年來(lái)，玉米聯(lián)合收割機(jī)、小麥聯(lián)合收割機(jī)、免耕播種機(jī)、秸稈還田機(jī)、旋耕機(jī)等一些比較先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)入作業(yè)市場(chǎng)，深受農(nóng)民群眾的青睞。但是，由于廠家售后服務(wù)能力有限，還未能建立固定的售后服務(wù)點(diǎn)和配件庫(kù)，導(dǎo)致作業(yè)季節(jié)售后服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)及配件供應(yīng)不及時(shí)，農(nóng)機(jī)戶有不滿情緒。建議在選擇交通便利、合適的地點(diǎn)建立高新農(nóng)機(jī)具維修服務(wù)中心站，主要維修大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械和先進(jìn)適用的高新農(nóng)機(jī)具。維修中心為企業(yè)性質(zhì)，以基礎(chǔ)條件較好的農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)為依托，投資規(guī)模在150萬(wàn)元左右。投資方式以農(nóng)戶自籌為主，國(guó)家支持為輔，具體投資分配為：農(nóng)戶負(fù)責(zé)場(chǎng)地、廠房、配件庫(kù)以及常規(guī)維修設(shè)備、工具的投入，國(guó)家無(wú)償承擔(dān)主要維修設(shè)備的投入，個(gè)人、國(guó)家投資比例為4：1。維修中心成立后要加強(qiáng)與高新農(nóng)機(jī)具生產(chǎn)廠家在技術(shù)培訓(xùn)、售后服務(wù)和配件供應(yīng)等方面的合作，真正成為高新農(nóng)機(jī)具維修和售后服務(wù)的主陣地，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用，帶動(dòng)其他維修點(diǎn)向正規(guī)化、專業(yè)化方向發(fā)展。

第四篇：濰坊市農(nóng)機(jī)維修現(xiàn)狀及發(fā)展策略思考

濰坊市農(nóng)機(jī)維修現(xiàn)狀及發(fā)展策略思考

國(guó)家連續(xù)七年實(shí)行的農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策，極大地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民群眾購(gòu)買農(nóng)機(jī)的積極性，有力地促進(jìn)了大中型拖拉機(jī)、聯(lián)合收獲機(jī)、各種配套農(nóng)業(yè)機(jī)械及復(fù)式高性能農(nóng)業(yè)機(jī)械的迅速發(fā)展。截止2009年底，全市農(nóng)機(jī)總值達(dá)到75億元，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到1140萬(wàn)千瓦，拖拉機(jī)達(dá)到17.6萬(wàn)臺(tái)，聯(lián)合收獲機(jī)總量達(dá)到1.6萬(wàn)臺(tái)，農(nóng)機(jī)作業(yè)和維修服務(wù)總產(chǎn)值達(dá)53億元，農(nóng)機(jī)化為農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率達(dá)到10%以上。而作為農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)重要環(huán)節(jié)的農(nóng)機(jī)維修服務(wù)，與迅速提高的農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)水平相比，卻處于相對(duì)的滯后狀態(tài)，對(duì)農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展的制約瓶頸已十分顯現(xiàn)。如何打破傳統(tǒng)格局，探索適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的新的農(nóng)機(jī)維修服務(wù)體制機(jī)制，是擺在我們農(nóng)機(jī)管理部門面前的一項(xiàng)新的任務(wù)。

一、當(dāng)前農(nóng)機(jī)維修服務(wù)現(xiàn)狀，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求

全市現(xiàn)有各類農(nóng)機(jī)維修廠點(diǎn)2984個(gè)，從業(yè)人員5706人。其中具備整機(jī)維修竣工檢驗(yàn)?zāi)芰Φ囊患?jí)維修點(diǎn)僅13家，主要分布在諸城、高密和昌邑；具備農(nóng)業(yè)機(jī)械的整車修理和總成、零部件修理能力的二級(jí)維修點(diǎn)為81家，主要分布在青州、諸城、高密、昌邑和臨朐；具備一般性故障排除以及整機(jī)維護(hù)的三級(jí)維修點(diǎn)為2125家；專項(xiàng)維修點(diǎn)700家。具有較好維修能力的一、二級(jí)維修點(diǎn)相對(duì)較少，且分布不均?，F(xiàn)有維修廠點(diǎn)普遍存在設(shè)施設(shè)備落后陳舊且配備不齊的問(wèn)題，規(guī)模小、人員少且網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量逐步痿縮。農(nóng)機(jī)維修人員基本上仍沿用著傳統(tǒng)的眼看、耳聽(tīng)、鼻聞、手摸的農(nóng)機(jī)故障診斷方法，維修服務(wù)能力低下，對(duì)損壞零部件由于缺乏修復(fù)能力而常常采用更換新件，農(nóng)機(jī)維修節(jié)能減排新技術(shù)難以應(yīng)用推廣。

現(xiàn)有農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)只能滿足一般性農(nóng)機(jī)具常見(jiàn)故障的維修需求，對(duì)當(dāng)前迅速普及的大型、復(fù)式、高性能農(nóng)業(yè)機(jī)械的維修，由于缺乏必要的設(shè)備和維修技術(shù)往往無(wú)能為力。農(nóng)機(jī)銷售企業(yè)雖有三包服務(wù)，對(duì)于距銷售地點(diǎn)較遠(yuǎn)的用戶來(lái)說(shuō)，機(jī)械一旦發(fā)生故障，根本不可能及時(shí)排除；對(duì)于技術(shù)含量較高的大型拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、免耕播種機(jī)等農(nóng)機(jī)具集中作業(yè)在三夏三秋農(nóng)機(jī)作業(yè)高峰期，即便是近的用戶，由于銷售企業(yè)的三包人員少，加上作業(yè)高峰期作業(yè)集中，機(jī)械故障相對(duì)集中，農(nóng)機(jī)故障也不可能及時(shí)排除，這樣就嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)作業(yè)進(jìn)度和農(nóng)機(jī)業(yè)戶的經(jīng)濟(jì)收入。面對(duì)這樣的形勢(shì)，如不從體制機(jī)制上尋求突破，農(nóng)機(jī)維修服務(wù)制約農(nóng)機(jī)化發(fā)展的瓶頸將難以打破。

二、農(nóng)機(jī)維修服務(wù)影響農(nóng)機(jī)化發(fā)展的瓶頸，需要通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新來(lái)解決

搞好農(nóng)機(jī)維修服務(wù)體制機(jī)制創(chuàng)新，就要打破當(dāng)前農(nóng)機(jī)維修服務(wù)市場(chǎng)相對(duì)單一的傳統(tǒng)格局，本著就近、方便、專業(yè)、及時(shí)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則，每縣市區(qū)組建1-3個(gè)具有一定區(qū)位優(yōu)勢(shì)、規(guī)模較大、設(shè)備設(shè)施較為完善、專業(yè)技術(shù)力量強(qiáng)、維修服務(wù)輻射面廣的區(qū)域性專業(yè)化農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心。通過(guò)各縣市區(qū)建立的區(qū)域性農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心，在全市搭建起以屬地維修為主體的專業(yè)服務(wù)能力強(qiáng)、維修方便快捷的農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)解決大型、高技術(shù)難度農(nóng)業(yè)機(jī)械的維修養(yǎng)護(hù)問(wèn)題。這樣，就形成了專業(yè)性強(qiáng)的大型農(nóng)機(jī)維修由服務(wù)中心，一般機(jī)具的常見(jiàn)故障維修由綜合維修點(diǎn)，專項(xiàng)維修由專項(xiàng)點(diǎn)維修的多層面的農(nóng)機(jī)維修服務(wù)體系，解決農(nóng)業(yè)機(jī)械面臨的專業(yè)維修保養(yǎng)難的的問(wèn)題。

組建區(qū)域農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心具有一定的資源優(yōu)勢(shì)。一是現(xiàn)有的較大規(guī)模的農(nóng)機(jī)維修廠點(diǎn)具有一定的廠區(qū)和車間，為項(xiàng)目建設(shè)提供了必要的基礎(chǔ)條件，同時(shí)經(jīng)營(yíng)者需要通過(guò)擴(kuò)大維修規(guī)模和維修業(yè)務(wù)，提高服務(wù)能力來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的利益需求。二是大型農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)具有專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也需要更廣泛更便捷的社會(huì)化配套服務(wù)，提高自己的社會(huì)信譽(yù)度。二者之間存在一定的利益聯(lián)系。

三、建立區(qū)域性農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心的思路與構(gòu)想

（一）指導(dǎo)思想

以“發(fā)展大農(nóng)業(yè)，建設(shè)平安農(nóng)機(jī)，更好服務(wù)于三農(nóng)”為宗旨，立足當(dāng)前實(shí)際，發(fā)揮部門職能，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)維修向區(qū)域化、專業(yè)化、集成化的方向發(fā)展，提高農(nóng)機(jī)維修社會(huì)化服務(wù)能力。

（二）布局規(guī)劃

每縣市區(qū)根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際，綜合考慮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、經(jīng)營(yíng)狀況、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、發(fā)展?jié)摿?、區(qū)域性服務(wù)輻射能力等各方面因素，搞好區(qū)域布局，利用2-3年的時(shí)間，引導(dǎo)培植1-3個(gè)區(qū)域性農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心，并因勢(shì)利導(dǎo)探索成立農(nóng)機(jī)維修合作社或農(nóng)機(jī)維修協(xié)會(huì)。

（三）發(fā)展規(guī)劃

1、搞好試點(diǎn)。第一年，每個(gè)縣市區(qū)結(jié)合開(kāi)展“星級(jí)文明農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)”創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)，先行試點(diǎn)，農(nóng)機(jī)部門配合爭(zhēng)取政府政策、資金支持；并協(xié)助維修點(diǎn)搞好與農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系協(xié)調(diào)，建立三包業(yè)務(wù)站，爭(zhēng)取一“點(diǎn)”多“站”，爭(zhēng)取規(guī)模最大化，籌建一個(gè)區(qū)域性廣、專業(yè)性強(qiáng)的農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心，探索成功經(jīng)驗(yàn)。

2、擴(kuò)大布局。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際需要，擴(kuò)大布局，組建新點(diǎn)。利用2-3年的時(shí)間，每個(gè)縣市組建1-3個(gè)區(qū)域性農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心。基本解決有機(jī)戶對(duì)大中型拖拉機(jī)、各種配套農(nóng)業(yè)機(jī)械、復(fù)式多功能高性能農(nóng)業(yè)機(jī)械維修保養(yǎng)難、難維修保養(yǎng)的問(wèn)題。通過(guò)組建農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心，形成保質(zhì)、高效的農(nóng)機(jī)維修服務(wù)體系。

3、強(qiáng)化服務(wù)。通過(guò)2-3年不斷的投入和建設(shè)，使農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心在經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，服務(wù)能力得以增強(qiáng)，服務(wù)信譽(yù)得到提升，社會(huì)影響不斷擴(kuò)大后，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心擴(kuò)大服務(wù)范圍。成立農(nóng)機(jī)維修合作社，與入社農(nóng)機(jī)戶簽訂“兩?！狈?wù)協(xié)議，農(nóng)閑時(shí)由維修中心技術(shù)人員對(duì)“兩?！睓C(jī)械進(jìn)行全面維護(hù)保養(yǎng)，統(tǒng)一存放、集中保管。農(nóng)忙時(shí)，按照機(jī)具使用先后順序進(jìn)行出庫(kù)檢驗(yàn)、調(diào)試后交付農(nóng)機(jī)戶使用。農(nóng)機(jī)作業(yè)過(guò)程中，維修中心成立保修服務(wù)隊(duì)，開(kāi)展跟蹤維修服務(wù)。幫助業(yè)戶解決機(jī)具“兩?！保ňS修保養(yǎng)和安全保管）問(wèn)題。

（四）政策支持

建立區(qū)域農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心，必須得到各級(jí)政府及有關(guān)部門的支持和幫助，聯(lián)合制定加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心建設(shè)的的實(shí)施意見(jiàn)，制定切實(shí)可行的規(guī)劃目標(biāo)，對(duì)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心給予資金、政策等方面的大力支持，保證發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。通過(guò)扶持，促進(jìn)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、購(gòu)置更新維修設(shè)備，切實(shí)提高農(nóng)機(jī)維修社會(huì)化服務(wù)能力。

各級(jí)各相關(guān)部門在給予資金、政策支持的同時(shí)，積極協(xié)調(diào)維修服務(wù)中心加強(qiáng)與有關(guān)大型農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、銷售企業(yè)的聯(lián)系，搞好維修服務(wù)協(xié)作。維修服務(wù)中心為企業(yè)搞好區(qū)域化的產(chǎn)品售后服務(wù)，生產(chǎn)、銷售企業(yè)為中心給予業(yè)務(wù)培訓(xùn)、配件供應(yīng)等技術(shù)支持。

第五篇：牡丹區(qū)農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)情況調(diào)查

牡丹區(qū)農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)情況調(diào)查

5月份，牡丹區(qū)農(nóng)機(jī)局組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處農(nóng)機(jī)管理站站長(zhǎng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量、服務(wù)年限、機(jī)具狀態(tài)、維修情況進(jìn)行了一次集中調(diào)查。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力150萬(wàn)千瓦，擁有拖拉機(jī)（含運(yùn)輸）11496臺(tái)，其中大中型拖拉機(jī)3498臺(tái)；小麥聯(lián)合收割機(jī)2320臺(tái)，玉米聯(lián)合收割機(jī)702臺(tái)；拖拉機(jī)配套機(jī)具22000臺(tái)（套）。

一、牡丹區(qū)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)基本情況

全區(qū)共有農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)120個(gè)，其中，四星級(jí)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)3個(gè)，三星級(jí)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)4個(gè)，主要從事常用農(nóng)業(yè)機(jī)械的局部性換件修理，一般性故障維修以及整機(jī)維護(hù)工作；大多數(shù)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所比較簡(jiǎn)陋，占地面積在100平方米左右，有的建簡(jiǎn)易的維修車間，有的露天維修；主要維修設(shè)備及工具有電焊機(jī)、氧一乙炔焊機(jī)、臺(tái)鉆、氣泵臺(tái)鉗、磨氣門機(jī)，擁有車床、油泵試驗(yàn)臺(tái)的網(wǎng)點(diǎn)廖廖無(wú)幾，設(shè)備陳舊老化，現(xiàn)在有農(nóng)機(jī)修理技術(shù)工人420人，只有120人持證作業(yè)，維修技術(shù)落后。通過(guò)調(diào)查，農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)發(fā)展呈現(xiàn)三大特點(diǎn)：

1、個(gè)體維修經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)多。全區(qū)在統(tǒng)計(jì)調(diào)查的120個(gè)維修經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)中，116個(gè)都是個(gè)體經(jīng)營(yíng)，其中4個(gè)屬于農(nóng)機(jī)合作社集體經(jīng)營(yíng)，個(gè)體經(jīng)營(yíng)成為農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)繁榮發(fā)展的重要力量。

2、大部分是低等級(jí)，小規(guī)模的農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)多。三星級(jí)以下的小規(guī)模修理點(diǎn)和從事簡(jiǎn)單電氣焊，輪胎修補(bǔ)充氣等低等級(jí)技術(shù)含量的專項(xiàng)修理點(diǎn)居多，這些維修點(diǎn)設(shè)施簡(jiǎn)陋，一般只有2-3個(gè)修理人員。

3、維修與配件兼營(yíng)點(diǎn)多。在調(diào)查的維修網(wǎng)點(diǎn)中，有95%的維修點(diǎn)屬于修理與配件兼營(yíng)的維修網(wǎng)點(diǎn)。近幾年換件維修已成為一些小規(guī)模維修點(diǎn)主要修理工藝，很多維修網(wǎng)點(diǎn)都購(gòu)置一些常用件、易損件，準(zhǔn)備維修換件使用。還有是配件銷售的經(jīng)濟(jì)效益好于單純維修的經(jīng)濟(jì)效益。很多維修網(wǎng)點(diǎn)都是通過(guò)銷售配件來(lái)維持維修點(diǎn)的生存和發(fā)展。

二、牡丹區(qū)農(nóng)機(jī)維修業(yè)存在的問(wèn)題

1、農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)分布不均勻，結(jié)構(gòu)不合理?，F(xiàn)有的維修網(wǎng)點(diǎn)處于分散、簡(jiǎn)單化階段，都是以個(gè)體經(jīng)營(yíng)為主，屬于家庭式小規(guī)模經(jīng)營(yíng)，只能承擔(dān)大中型農(nóng)用機(jī)械的另修和一般保養(yǎng)以及小型機(jī)械、半機(jī)械化農(nóng)機(jī)具修理的小型維修點(diǎn)，由于沒(méi)有相關(guān)政策的扶持、引導(dǎo)，缺少資金和技術(shù)支持，發(fā)展空間受到限制，難以形成具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的維修合作服務(wù)組織和區(qū)域性維修中心，難以適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需求。在經(jīng)濟(jì)效益、發(fā)展規(guī)模和發(fā)展速度上都遠(yuǎn)落后于農(nóng)機(jī)銷售市場(chǎng)和農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展。

2、農(nóng)機(jī)維修服務(wù)質(zhì)量不高，從業(yè)人員維修技術(shù)水平普遍偏低。有些維修點(diǎn)設(shè)施簡(jiǎn)陋，缺少必要的維修檢測(cè)設(shè)備和維修設(shè)備，維修工藝簡(jiǎn)單，有相當(dāng)一部分修理人員不能嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行維修；多數(shù)網(wǎng)點(diǎn)把換件修理作為主要修理工藝，造成修理成本偏高；有相當(dāng)一部分從業(yè)人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)水平和文化素質(zhì)普遍偏低，有修理等級(jí)證書(shū)的修理工少，修理技術(shù)主要是通過(guò)師傅帶徒弟的方式傳承而來(lái)。對(duì)大型新型復(fù)合式機(jī)具維修技術(shù)更差，使得農(nóng)業(yè)機(jī)械的維修質(zhì)量難以保證，制約了整個(gè)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)行業(yè)整體素質(zhì)的提高。

3、農(nóng)機(jī)維修配件質(zhì)量影響農(nóng)機(jī)維修質(zhì)量。個(gè)別經(jīng)銷商貪圖個(gè)人利益，經(jīng)營(yíng)的零配件質(zhì)量不過(guò)關(guān)，致使假冒偽劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品與配件進(jìn)入市場(chǎng)，它不但影響了農(nóng)機(jī)維修質(zhì)量，而且大大降低了維修后農(nóng)機(jī)具的使用壽命，保證不了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，有的還危及到農(nóng)機(jī)戶的人身安全，嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)機(jī)消費(fèi)者的切身利益。

三、對(duì)農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)發(fā)展運(yùn)營(yíng)的幾點(diǎn)建議

1、政策扶持，促進(jìn)維修網(wǎng)點(diǎn)上檔升級(jí)。應(yīng)盡快出臺(tái)關(guān)于農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)補(bǔ)貼的優(yōu)惠政策，把納入農(nóng)機(jī)部門管理，證照齊全，達(dá)標(biāo)的維修網(wǎng)點(diǎn)作為補(bǔ)貼對(duì)象，主要補(bǔ)貼檢測(cè)設(shè)備、維修設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)工具的添置，促進(jìn)維修網(wǎng)點(diǎn)上檔升級(jí)。

2、科學(xué)規(guī)劃，建立三級(jí)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。扶持組建區(qū)級(jí)農(nóng)機(jī)維修中心，聯(lián)合區(qū)內(nèi)規(guī)模較大，技術(shù)力量互補(bǔ)的幾家維修點(diǎn)，按照合作社模式組建區(qū)級(jí)農(nóng)機(jī)維修中心，主要承擔(dān)大型機(jī)械，新型農(nóng)機(jī)具的維修，在維修行業(yè)起到示范帶動(dòng)作用。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦建立1-2個(gè)骨干農(nóng)機(jī)維修示范點(diǎn)，主要承擔(dān)農(nóng)業(yè)機(jī)械的大修、中修及技術(shù)要求較高的專項(xiàng)修理。根據(jù)行政村農(nóng)業(yè)機(jī)械的保有量，著力抓好村級(jí)維修點(diǎn)的合理布局，簡(jiǎn)單的維修及保養(yǎng)由村級(jí)維修點(diǎn)承擔(dān)，逐步形成區(qū)級(jí)維修中心為龍頭，農(nóng)機(jī)合作社維修點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)維修點(diǎn)為骨干，村級(jí)維修點(diǎn)為基礎(chǔ)的三級(jí)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

3、嚴(yán)格程序，提高維修業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)必須取得農(nóng)機(jī)部門頒發(fā)的技術(shù)合格證，工商部門才可頒發(fā)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，把技術(shù)合格證作為修理點(diǎn)開(kāi)業(yè)的前提條件。嚴(yán)把執(zhí)業(yè)資格證的發(fā)放條件，對(duì)人員、場(chǎng)地、設(shè)備等符合條件的，頒發(fā)技術(shù)合格證、執(zhí)業(yè)資格證。對(duì)條件不達(dá)標(biāo)的，搞好相應(yīng)的培訓(xùn)工作，督促業(yè)主盡快達(dá)標(biāo)。對(duì)無(wú)證修理點(diǎn)應(yīng)做好宣傳教育，限期整改，符合條件后頒發(fā)技術(shù)合格證，不符合條件的堅(jiān)決取締。

4、強(qiáng)化監(jiān)管，規(guī)范管理。在每年的檢審期間，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)機(jī)維修經(jīng)營(yíng)者從業(yè)資格，維修人員執(zhí)業(yè)資格，維修質(zhì)量、維修設(shè)備和檢測(cè)儀器技術(shù)狀態(tài)以及安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查，條件合格的換發(fā)技術(shù)合格證，條件不合格的緩發(fā)或不發(fā)《技術(shù)合格證》。農(nóng)機(jī)、工商、技術(shù)監(jiān)督部門要經(jīng)常開(kāi)展農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)的整治，查糾并舉，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)維修配件質(zhì)量的監(jiān)管，關(guān)鍵是要從生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品源頭進(jìn)行堵截，截?cái)嗉倜皞瘟赢a(chǎn)品的通道，維護(hù)農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)秩序。

5、定期開(kāi)展培訓(xùn)、考核。針對(duì)目前維修從業(yè)人員文化程度，技術(shù)等級(jí)低的實(shí)際情況，建立健全定期的法律法規(guī)和技術(shù)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，宣傳農(nóng)機(jī)維修方面的法律、法規(guī)，向農(nóng)機(jī)維修人員提供信息服務(wù)、介紹推廣新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、推進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和準(zhǔn)修裝備的技術(shù)創(chuàng)新，提高修理工的技術(shù)素質(zhì)。對(duì)從業(yè)人員的考核，按農(nóng)業(yè)部等部委制定的技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，著重考核從業(yè)人員使用專用工具及設(shè)備的水平和判斷故障的能力，以及操作程序，工藝規(guī)范化程度和熟練程度等，對(duì)理論和操作合格者，頒發(fā)相應(yīng)級(jí)別職業(yè)資格證書(shū)。