第一篇:北京市畜禽定點屠宰管理辦法
北京市畜禽定點屠宰管理辦法
文章來源:中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)
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日期:2010-02-08
第一章 總則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》第三十二條、《北京市家畜家禽檢疫條例》 第十條的規(guī)定,結(jié)合我市實際情況,制定本辦法。
第二條 凡在本市范圍內(nèi)從事畜禽屠宰的單位和個人均應(yīng)遵守本辦法。
第三條 市農(nóng)業(yè)局是本市負(fù)責(zé)畜禽屠宰定點管理的主管部門。區(qū)縣畜牧獸醫(yī)行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)畜禽定點屠宰廠(點)的審核。
第四條 本辦法所指畜禽是指除豬以外的牛、羊、雞、鴨、兔等主要家畜家禽。
第五條 畜禽的屠宰和檢疫,應(yīng)當(dāng)尊重各少數(shù)民族的特點和需要,保護(hù)正常的宗教活動。
第六條 除自宰自食的外,任何未經(jīng)定點的單位和個人不得從事畜禽經(jīng)營性屠宰生產(chǎn)。
第二章 基本建設(shè)
第七條 畜禽定點屠宰廠(點)設(shè)計和規(guī)劃按照《肉類加工廠衛(wèi)生規(guī)范》(GB12694-1990)、《畜類屠宰加工通用技術(shù)條件》(GB/T17237-1998)、《家畜屠宰加工企業(yè)獸醫(yī)衛(wèi)生規(guī)范》、《鮮家禽肉生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》執(zhí)行。
第八條 畜禽定點屠宰廠(點)應(yīng)當(dāng)具有下列動物防疫條件:
(一)屠宰廠選址應(yīng)在地勢較高、干燥、水源充足、交通方便、無有害氣體、灰砂及其它污染物、便于污水治理排放的地區(qū)。應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離學(xué)校、幼兒園、村莊、居民區(qū)、地表水二級以上保護(hù)區(qū)、地下水源防護(hù)區(qū)、畜牧場和其他有動物防疫要求的場所至少500米以上;
(二)有與屠宰規(guī)模相適應(yīng),水質(zhì)符合國家飲用水標(biāo)準(zhǔn)(GB5794-1995)的充足水源;
(三)建筑布局總體設(shè)計必須遵循病、健畜禽隔離以及原料、產(chǎn)品、副產(chǎn)品、廢棄物的轉(zhuǎn)運互不交叉的原則。整個建筑群需劃分為連貫又有嚴(yán)格隔離條件的三個區(qū):宰前管理區(qū)(包括飼養(yǎng)圈、待宰圈)、屠宰加工區(qū)、病畜隔離管理區(qū)。各區(qū)之間應(yīng)有明顯的分區(qū)標(biāo)志,并用圍墻隔開,設(shè)專門通道相連;
(四)設(shè)有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的檢疫檢驗室和檢疫檢驗設(shè)施;
(五)備有適用的消毒藥品、消毒設(shè)施,健全消毒制度;
(六)有完善的污水污物和病害畜禽及其產(chǎn)品的無害化處理設(shè)施,排放的廢水、廢氣、廢物和噪音等符合國家和全市環(huán)保要求;
(七)有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的待宰間、屠宰間、急宰間、冷藏間和患病動物隔離間;
(八)有符合條件要求的屠宰設(shè)備和屠宰工具。
第九條 接觸肉品的設(shè)備、器具和容器要符合衛(wèi)生質(zhì)量要求,應(yīng)使用無毒、無氣味、不吸水、耐腐蝕的耐用無毒材料制作,其表面應(yīng)平滑、無裂縫。禁止使用竹木器具和容器。
固定設(shè)備的安裝位置便于清洗、消毒。
盛裝廢棄物的容器應(yīng)選用不滲水的材料制作,并應(yīng)有明顯的標(biāo)志。
第十條 屠宰車間內(nèi)應(yīng)有良好的通風(fēng)、排氣裝置,能夠及時排除污染的空氣和水蒸氣??諝馀欧欧闲l(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。
第十一條 屠宰工廠必須設(shè)有與生產(chǎn)能力相適應(yīng)的獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫和品質(zhì)檢驗機構(gòu),應(yīng)具備檢疫、檢驗工作所需的檢疫檢驗室和相關(guān)化驗設(shè)備,并有健全的檢疫檢驗制度。配備經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并經(jīng)市動物防疫監(jiān)督機構(gòu)考核合格的動物檢疫員及有關(guān)部門考核合格的質(zhì)量檢驗人員。
第十二條 從事清真屠宰的還應(yīng)符合《北京市清真食品經(jīng)營規(guī)范管理辦法(試行)》要求。對于經(jīng)當(dāng)?shù)孛褡迨聞?wù)委員會核準(zhǔn)的少數(shù)民族聚集區(qū),屠宰供應(yīng)清真食品的經(jīng)營性畜禽屠宰廠(點),應(yīng)遵照少數(shù)民族習(xí)慣屠宰,并應(yīng)具有屠宰吊掛設(shè)備、仰臥固定裝置等基本設(shè)施設(shè)備以及必要的衛(wèi)生條件。
第三章 審批程序
第十三條 市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)全市畜禽定點屠宰廠(點)的整體布局和規(guī)劃工作。
畜禽定點屠宰廠(點)的布局應(yīng)當(dāng)合理、科學(xué),符合我市城市建設(shè)整體規(guī)劃,五環(huán)路以內(nèi)不得新建畜禽屠宰廠、肉類加工廠。
第十四條 屠宰廠(點)定點驗收工作由市農(nóng)業(yè)局按照《北京市家畜家禽檢疫條例》第九條、第十條的規(guī)定執(zhí)行。市農(nóng)業(yè)局依照本管理辦法規(guī)定的原則內(nèi)容,制定《北京市畜禽定點屠宰廠(點)驗收標(biāo)準(zhǔn)》。畜禽定點屠宰廠(點)經(jīng)組織驗收合格,頒發(fā)定點屠宰證和標(biāo)志牌。
定點畜禽屠宰廠(點)應(yīng)當(dāng)將定點屠宰證及標(biāo)志牌證懸掛于顯著位置。
第十五條 凡在本市新建、改建、擴(kuò)建畜禽屠宰廠(點)的,在符合當(dāng)?shù)貐^(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、綠化要求的前提下,按下列程序申請:
(一)向當(dāng)?shù)貐^(qū)縣畜牧獸醫(yī)行政主管部門遞交書面申請(內(nèi)容要求說明是否符合當(dāng)?shù)貐^(qū)縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、綠化等要求以及投資者、投資規(guī)模、生產(chǎn)規(guī)模、加工產(chǎn)品等方面的基本情況)和廠(點)址四鄰位置圖、廠(點)區(qū)平面圖、工藝流程圖等有關(guān)技術(shù)材料。經(jīng)當(dāng)?shù)貐^(qū)縣畜牧獸醫(yī)行政主管部門審核同意后,報市農(nóng)業(yè)局審定,領(lǐng)取市農(nóng)業(yè)局定點屠宰許可初審?fù)獾呐鷱?fù)。
(二)持市農(nóng)業(yè)局定點屠宰許可初審?fù)獾呐鷱?fù),向規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保等有關(guān)部門申請其他建設(shè)項目許可事項。
(三)屠宰廠(點)建設(shè)竣工,經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和食品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)驗收合格后,領(lǐng)取動物防疫合格證和衛(wèi)生許可證;
(四)持建設(shè)項目許可證、動物防疫合格證和衛(wèi)生許可證到市農(nóng)業(yè)局領(lǐng)取定點屠宰許可證;
(五)持定點屠宰許可證、動物防疫合格證和衛(wèi)生許可證向工商行政管理部門申請登記,經(jīng)核準(zhǔn)頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照后方可開展經(jīng)營活動;
(六)實行定點屠宰以前投入使用的畜禽定點屠宰廠,對照本規(guī)定要求自認(rèn)為符合條件的,向當(dāng)?shù)貐^(qū)縣畜牧獸醫(yī)行政主管部門報定點申請及有關(guān)材料。經(jīng)區(qū)縣畜牧獸醫(yī)行政主管部門同意,報市農(nóng)業(yè)局審批。市農(nóng)業(yè)局按照本規(guī)定有關(guān)要求組織驗收合格后,發(fā)放定點屠宰證。
第四章 檢疫
第十六條 定點屠宰廠(點)屠宰的畜禽,應(yīng)當(dāng)經(jīng)產(chǎn)地動物防疫監(jiān)督機構(gòu)檢疫合格,屠宰的牛、羊必須有免疫耳標(biāo)。
第十七條 經(jīng)檢疫合格的畜禽產(chǎn)品,必須加蓋針刺式檢疫合格印章。檢疫不合格的畜禽產(chǎn)品,應(yīng)在動物檢疫員的監(jiān)督下,按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理。
未經(jīng)檢疫或品質(zhì)檢驗的畜禽產(chǎn)品不得出廠。
第十八條 定點屠宰廠(點)不得對畜禽或者畜禽產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)。
第五章 監(jiān)督管理
第十九條 市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)對畜禽定點屠宰廠(點)進(jìn)行全面監(jiān)督管理,北京市動物防疫監(jiān)督機構(gòu)負(fù)責(zé)具體實施對畜禽定點屠宰廠(點)屠宰檢疫工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十條 畜禽屠宰的檢疫監(jiān)督工作,依照《中華人民共和國動物防疫法》和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。畜禽屠宰的衛(wèi)生品質(zhì)檢驗監(jiān)督工作,依照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 定點屠宰廠(點)接受監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)給予支持配合,不得刁難阻撓檢查工作。
第二十二條 各監(jiān)督管理部門在監(jiān)督管理過程中發(fā)現(xiàn)屠宰廠(點)有違反本管理辦法規(guī)定行為的,由監(jiān)督管理部門通知其限期整改。經(jīng)再次驗收不合格的,取消其定點資格,并由市農(nóng)業(yè)局函告工商行政管理機關(guān)、衛(wèi)生行政管理機關(guān)依法處理。
第二十三條 各監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)屠宰廠(點)無照經(jīng)營或超范圍經(jīng)營的,要及時移送當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C關(guān)依法查處。
第六章 附則
第二十四條 本辦法由市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本辦法自2002年12月1日起執(zhí)行。
第二十六條 本辦法實施前設(shè)立的畜禽屠宰廠(點)應(yīng)在實施之日起一個月內(nèi)向當(dāng)?shù)貐^(qū)縣畜牧獸醫(yī)行政主管部門提交定點屠宰申請。
第二篇:北京市畜禽定點屠宰管理辦法(2014)
北京市畜禽定點屠宰管理辦法(暫行)
京農(nóng)發(fā)[2014]196號
第一章
總則
第一條
為了加強畜禽屠宰監(jiān)督管理,規(guī)范畜禽屠宰經(jīng)營行為,保證畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全,根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《生豬屠宰管理條例》、《北京市食品安全條例》、《北京市動物防疫條例》等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事畜禽屠宰的單位和個人均應(yīng)遵守本辦法。
第三條 市級獸醫(yī)行政主管部門負(fù)責(zé)全市畜禽屠宰監(jiān)督管理工作。區(qū)縣獸醫(yī)行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)畜禽屠宰監(jiān)督管理工作。
第四條
本辦法所指畜禽是指豬、牛、羊、雞、鴨。本辦法所稱畜禽產(chǎn)品,是指畜禽屠宰后未經(jīng)加工的肉、脂、臟器、血液、骨、頭、蹄(爪)、皮等。
第五條
本市實行畜禽定點屠宰制度。未經(jīng)定點,任何單位和個人不得從事畜禽屠宰活動,自宰自食的除外。從事清真畜禽屠宰活動的,除應(yīng)符合本辦法的規(guī)定外,還應(yīng)符合國家有關(guān)清真食品管理的規(guī)定和少數(shù)民族食用清真食品的習(xí)俗。
第六條 畜禽定點屠宰廠(場)應(yīng)對畜禽屠宰活動和畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé),是畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責(zé)任人。
第七條 畜禽定點屠宰廠(場)應(yīng)建立完善的生產(chǎn)管理制度,建立畜禽收購、屠宰和產(chǎn)品加工、貯存、運輸?shù)热^程質(zhì)量安全管理體系。本市鼓勵畜禽定點屠宰廠(場)向規(guī)?;⒆詣踊?、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。第二章 設(shè)立與批準(zhǔn)
第八條 市級獸醫(yī)行政主管部門會同有關(guān)部門,按照合理布局、有利流通,方便群眾的原則,結(jié)合本市實際情況制定畜禽定點屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。畜禽定點屠宰廠(場)的設(shè)立應(yīng)符合畜禽定點屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,各生產(chǎn)車間布局與設(shè)施設(shè)備以及工藝流程要有利于產(chǎn)品追溯制度的建立。第九條 畜禽(生豬除外)定點屠宰廠(場)的設(shè)立應(yīng)符合以下基本條件:
(一)依法取得動物防疫條件合格證;
(二)與居民生活區(qū)、生活飲用水源地、學(xué)校、醫(yī)院等公共場所的距離符合國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);
(三)有符合國家生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)的水源條件;
(四)具備污染物處理設(shè)施,排放的廢水、廢氣、廢物和噪聲等符合國家環(huán)保規(guī)定的要求;
(五)具有完善的安全生產(chǎn)管理制度,符合安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要求,并配備人員防護(hù)用品、設(shè)施、設(shè)備;
(六)有符合國家和本市規(guī)定要求的待宰舍、急宰間、屠宰間以及低溫儲存、清洗消毒、畜禽屠宰等設(shè)施設(shè)備和運載工具;
(七)有符合崗位要求的各類技術(shù)人員,并取得縣級以上醫(yī)療機構(gòu)開具的健康證明;
(八)有相關(guān)質(zhì)量管理制度和質(zhì)量控制人員;
(九)有符合相關(guān)規(guī)定要求的檢疫檢驗室、檢疫檢驗設(shè)施和符合環(huán)境保護(hù)要求的污染防治措施;
(十)具備符合標(biāo)準(zhǔn)的病害畜禽及畜禽產(chǎn)品無害化處理設(shè)施; 第三項至第十項所列條件應(yīng)與畜禽屠宰規(guī)模相適應(yīng)。
第十條 畜禽(生豬除外)定點屠宰廠(場)開工建設(shè)之前,申請人應(yīng)當(dāng)將符合規(guī)定條件的土地、水源證明材料,以及屠宰企業(yè)廠區(qū)地理方位圖、廠區(qū)平面圖、工藝流程圖等技術(shù)材料送交區(qū)縣獸醫(yī)行政主管部門,征求開工建設(shè)意見,區(qū)縣獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以技術(shù)支持和幫助。
第十一條 申請設(shè)立畜禽(生豬除外)定點屠宰廠(場)應(yīng)按照《北京市畜禽定點屠宰廠(場)審核驗收程序》執(zhí)行。畜禽(生豬除外)定點屠宰廠(場)建成竣工后,應(yīng)向區(qū)縣獸醫(yī)行政主管部門提出書面申請,區(qū)縣獸醫(yī)行政主管部門接到申請后,對畜禽(生豬除外)定點屠宰廠(場)進(jìn)行現(xiàn)場初審,初審合格的報市級獸醫(yī)行政主管部門,市級獸醫(yī)行政主管部門依照畜禽(生豬除外)定點屠宰廠(場)驗收和審核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收。符合標(biāo)準(zhǔn)的,自受理申請之日起20個工作日內(nèi)頒發(fā)畜禽(生豬除外)定點屠宰許可證和定點屠宰標(biāo)志牌;不符合標(biāo)準(zhǔn)的書面通知申請人。
畜禽(生豬除外)定點屠宰許可證和定點標(biāo)志牌格式由市級獸醫(yī)行政主管部門統(tǒng)一制作,畜禽(生豬除外)定點屠宰許可證有效期限3年。市級獸醫(yī)行政主管部門網(wǎng)站定期公布和更新本市畜禽定點屠宰廠(場)名單。
第十二條 畜禽(生豬除外)定點屠宰廠(場)應(yīng)在畜禽定點屠宰許可證有效期到達(dá)前向所在區(qū)縣獸醫(yī)行政主管部門提出換證申請,并提交相關(guān)材料。區(qū)縣獸醫(yī)行政主管部門對相關(guān)材料進(jìn)行審查,經(jīng)審查合格的將意見報市級獸醫(yī)行政主管部門。市級獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)組織相關(guān)部門對畜禽(生豬除外)定點屠宰企業(yè)進(jìn)行審核。經(jīng)審核符合條件的畜禽(生豬除外)定點屠宰廠(場)給予換證。不符合條件的畜禽(生豬除外)定點屠宰廠(場),由市級獸醫(yī)行政主管部門責(zé)令其限期改正,逾期不改的按照國家和本市法律法規(guī)進(jìn)行處理。
第十三條 生豬定點屠宰廠(場)的設(shè)立與批準(zhǔn)工作按照國務(wù)院《生豬屠宰管理條例》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三章 畜禽屠宰與檢疫檢驗
第十四條 畜禽定點屠宰廠(場)應(yīng)按照國家規(guī)定的操作規(guī)程和技術(shù)要求進(jìn)行畜禽屠宰。
第十五條 畜禽定點屠宰廠(場)應(yīng)建立畜禽進(jìn)廠(場)檢查登記制度。進(jìn)廠(場)屠宰的畜禽,應(yīng)附具畜禽產(chǎn)地動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)出具的檢疫合格證明。豬、牛、羊必須佩戴免疫耳標(biāo)。
第十六條 畜禽定點屠宰廠(場)應(yīng)建立嚴(yán)格的畜禽屠宰檢驗管理制度,并在屠宰車間顯著位置明示畜禽屠宰操作工藝流程圖和檢疫檢驗工序位置圖。
第十七條 畜禽定點屠宰廠(場)應(yīng)按照國家規(guī)定的檢疫檢驗規(guī)程進(jìn)行檢疫檢驗,并如實記錄結(jié)果。結(jié)果記錄保存期限不得少于2年。檢疫檢驗應(yīng)與畜禽屠宰同步進(jìn)行。畜禽定點屠宰廠(場)應(yīng)設(shè)置同步檢疫檢驗裝置。
第十八條 禁止屠宰下列畜禽:
(一)未附有動物檢疫合格證明,未佩戴國家規(guī)定畜禽標(biāo)識的;
(二)用藥未達(dá)到休藥期;
(三)注水或注入其他物質(zhì)的;
(四)屠宰前已經(jīng)死亡的;
(五)含有國務(wù)院獸醫(yī)行政主管部門公布禁用物質(zhì);
(六)其他不符合法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定的。
第十九條 經(jīng)檢疫檢驗合格的畜禽產(chǎn)品(含分割肉品)應(yīng)附具《動物檢疫合格證明》后方可出廠(場),此外,豬胴體應(yīng)加施檢疫、檢驗合格驗訖章,牛、羊胴體應(yīng)加施檢疫合格驗訖章。
未經(jīng)檢疫檢驗或經(jīng)檢疫檢驗不合格的畜禽產(chǎn)品不得出廠(場)。
第二十條 經(jīng)檢疫不合格的畜禽及畜禽產(chǎn)品,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理,并做好記錄。記錄保存不能低于2年。第二十一條 畜禽定點屠宰廠(場)以及其他任何單位和個人不得對畜禽或者畜禽產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)。
第二十二條 畜禽定點屠宰廠(場)應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行病原微生物、獸藥殘留、違禁藥物、非法添加物等有毒有害物質(zhì)的檢測,并如實記錄檢測結(jié)果。檢測記錄至少保留2年。
第二十三條 任何畜禽定點屠宰廠(場)不得為未經(jīng)定點從事畜禽屠宰活動的單位或者個人提供畜禽屠宰場所或者畜禽產(chǎn)品儲存設(shè)施,不得為對畜禽或者畜禽產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的單位或者個人提供場所。第四章 生產(chǎn)管理
第二十四條 畜禽定點屠宰廠(場)應(yīng)建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度。如實記錄畜禽進(jìn)廠(場)時間、數(shù)量、產(chǎn)地、供貨者、屠宰與檢驗信息及出廠時間、品種、數(shù)量、流向檢疫證明編號等信息。記錄保存不得少于2年。支持鼓勵畜禽定點屠宰廠(場)采用現(xiàn)代信息技術(shù),建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)。
第二十五條 畜禽定點屠宰廠(場)應(yīng)建立不合格產(chǎn)品召回制度。對召回的產(chǎn)品依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定采取相關(guān)處理措施,并向區(qū)縣獸醫(yī)行政主管部門報告。第二十六條 畜禽定點屠宰廠(場)應(yīng)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的食品級消毒劑、包裝材料和專用運載工具,并制定相應(yīng)使用管理制度。廠(場)區(qū)冷庫不得存放非本企業(yè)屠宰畜禽產(chǎn)品。畜禽產(chǎn)品應(yīng)使用封閉、冷藏或者設(shè)有吊掛設(shè)施的專用車輛,不得敞運,運輸畜禽和畜禽產(chǎn)品的運載工具不得運輸有礙食品安全的物品。
第二十七條 畜禽定點屠宰廠(場)應(yīng)建立完善的安全生產(chǎn)管理制度,定期對相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),對涉氨冷庫進(jìn)行檢修、維護(hù)。
第二十八條 畜禽定點屠宰廠(場)應(yīng)建立信息報送制度。按照市級獸醫(yī)行政主管部門相關(guān)要求,及時報送屠宰、銷售、無害化處理等相關(guān)信息。第二十九條 畜禽定點屠宰廠(場)連續(xù)歇業(yè)、停業(yè)超過180天的,按照國家和本市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第三十條 畜禽定點屠宰廠(場)應(yīng)將畜禽定點屠宰標(biāo)志牌懸掛于廠(場)區(qū)的顯著位置。
畜禽定點屠宰廠(場)應(yīng)建立本企業(yè)畜禽定點屠宰證、章、標(biāo)志牌的保管和使用管理制度。
畜禽定點屠宰許可證和畜禽定點屠宰標(biāo)志牌不得出借、出租、轉(zhuǎn)讓。任何單位和個人不得冒用或者使用偽造的畜禽定點屠宰許可證和畜禽定點屠宰標(biāo)志牌。第五章 監(jiān)督管理
第三十一條 區(qū)縣動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格履行職責(zé),加強對畜禽屠宰活動的日常監(jiān)督檢查。
第三十二條 畜禽屠宰的檢疫監(jiān)督工作,依照《中華人民共和國動物防疫法》、《北京市動物防疫條例》和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作,依照《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《北京市食品安全條例》和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條 畜禽(生豬除外)定點屠宰廠(場)變更企業(yè)名稱、法定代表人的,應(yīng)當(dāng)在辦理工商變更登記手續(xù)后15個工作日向市級獸醫(yī)行政主管部門申請換發(fā)畜禽定點屠宰許可證。
畜禽定點屠宰廠(場)變更經(jīng)營范圍、經(jīng)營地點的,應(yīng)當(dāng)依照本辦法第十條的規(guī)定申請換發(fā)畜禽定點屠宰許可證。
第三十四條 動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,可以采取下列措施:
(一)向有關(guān)單位和個人了解情況;
(二)進(jìn)入畜禽屠宰等有關(guān)場所實施現(xiàn)場檢查;
(三)查閱、復(fù)制有關(guān)記錄、票據(jù)以及其他資料;
(四)對畜禽、畜禽產(chǎn)品按照規(guī)定采樣、留驗、抽檢;
動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查時,監(jiān)督檢查人員不得少于2人,并應(yīng)出示執(zhí)法證件。
對動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查,有關(guān)單位和個人應(yīng)予以配合,不得拒絕、阻撓。
第三十五條 動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)畜禽定點屠宰廠(場)不再具備本辦法規(guī)定條件的,應(yīng)責(zé)令其限期整改;逾期仍達(dá)不到本辦法規(guī)定條件的,按照國家和本市法律法規(guī)進(jìn)行處理。第六章 附則
第三十六條 本辦法施行前設(shè)立的畜禽定點屠宰廠(場)應(yīng)自本辦法施行之日起1年內(nèi),向市級獸醫(yī)行政主管部門申請換發(fā)畜禽定點屠宰標(biāo)志牌和畜禽定點屠宰許可證。第三十七條
本辦法自2014宰管理辦法》作廢。
年10月1日實施。2002年12月發(fā)布《北京市畜禽定點屠第三十八條
本辦法由北京市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。
第三篇:內(nèi)蒙古自治區(qū)畜禽屠宰管理辦法
內(nèi)蒙古自治區(qū)畜禽屠宰管理辦法
(修改稿)
第一章 總則
第一條 為了加強畜禽屠宰監(jiān)督管理,規(guī)范畜禽屠宰經(jīng)營行為,保證肉品品質(zhì)安全,保障人民身體健康,根據(jù)《生豬屠宰管理條例》(以下簡稱《條例》)和國家有關(guān)法律、行政法規(guī)、制定本辦法。
第二條 根據(jù)《條例》凡屬屠宰經(jīng)營的家畜(豬、牛、羊、驢、馬、騾、駱駝、兔、犬等)、家禽(雞、鴨、鵝等)、人工馴養(yǎng)繁殖的野生動物(出售、轉(zhuǎn)讓馴養(yǎng)繁殖的國家和自治區(qū)重點保護(hù)野生動物的,由國家或者自治區(qū)野生動物行政主管部門批準(zhǔn)的)適用本辦法。農(nóng)村牧區(qū)林區(qū)個人自養(yǎng)自食的除外。
第三條 自治區(qū)對畜禽屠宰實行許可制度,對畜禽產(chǎn)品實行市場準(zhǔn)入制度。
第四條 自治區(qū)人民政府商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)全區(qū)畜禽屠宰的監(jiān)督管理。其職責(zé)是:
(一)貫徹實施《條例》法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并監(jiān)督檢查;
(二)根據(jù)國家的發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合自治區(qū)的實際制定自治區(qū)的屠宰設(shè)置規(guī)劃;
(三)依據(jù)自治區(qū)屠宰設(shè)置規(guī)劃,對盟市報送屠宰場(廠)進(jìn)行審批。
(四)指導(dǎo)盟市人民政府商務(wù)主管部門畜禽屠宰設(shè)置規(guī)劃,并監(jiān)督屠宰管理執(zhí)法情況;
(五)負(fù)責(zé)屠宰管理有關(guān)案件的行政復(fù)議;
(六)負(fù)責(zé)屠宰行業(yè)管理的其他工作。
第五條 盟市人民政府商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的畜禽屠宰監(jiān)督管理。其職責(zé)是:
(一)貫徹實施《條例》法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并進(jìn)行日常監(jiān)督管理;
(二)按照自治區(qū)人民政府商務(wù)主管部門批準(zhǔn)的屠宰廠(場)設(shè)置規(guī)劃,會同有關(guān)部門組織實施;
(三)負(fù)責(zé)對屠宰廠(場)發(fā)放屠宰標(biāo)志牌等;
(四)負(fù)責(zé)屠宰管理執(zhí)法人員的監(jiān)督管理;
(五)負(fù)責(zé)屠宰行政處罰工作;
(六)負(fù)責(zé)屠宰行業(yè)管理其他工作。
第六條 自治區(qū)、盟市、旗縣區(qū)的畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生、工商、公安、規(guī)劃、環(huán)保等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)相互銜接,協(xié)調(diào)配合負(fù)責(zé)畜禽屠宰的相關(guān)工作。
第七條 自治區(qū)扶持屠宰廠(場)采用新技術(shù)、新工藝,鼓勵向機械化、規(guī)?;蜆?biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展,推廣質(zhì)量安全控制體系認(rèn)證。獎勵在推動自治區(qū)屠宰業(yè)整體水平提高方面成績顯著的單位和個人。
第二章 屠宰廠(場)的設(shè)立
第八條 屠宰廠(場)設(shè)置規(guī)劃(以下簡稱設(shè)置規(guī)劃),由旗縣區(qū)人民政府商務(wù)主管部門按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局、有利流通、方便群眾、保護(hù)環(huán)境、適度集中的原則,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況提出設(shè)置規(guī)劃初步方案,由盟市人民政府商務(wù)主管部門組織相關(guān)部門召開專門會議,對其設(shè)置規(guī)劃進(jìn)行初審,并報本級人民政府批準(zhǔn)后,報自治區(qū)人民政府商務(wù)主管部門批準(zhǔn)后實施。
第九條 屠宰廠(場)的選址。應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)500米以上,周圍無有害污染源,并不得妨礙或者影響所在地居民生活和公共場所的活動,一般應(yīng)在1000米以上。
第十條 屠宰廠(場)應(yīng)具備的條件:
(一)有符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的充足水源,水質(zhì)符合國家規(guī)定的城鄉(xiāng)生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
(二)有符合國家規(guī)定要求的待宰間、病畜禽隔離間、屠宰間、急宰以及畜禽屠宰設(shè)備、冷藏設(shè)備和運輸工具;
(三)有依法取得健康證明,經(jīng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并取得合格證書的屠宰技術(shù)人員,肉品品質(zhì)檢驗人員和無害化處理人員;
(四)有符合國家規(guī)定要求的檢驗設(shè)備、消毒設(shè)備、消毒藥品及污染物處理設(shè)施;
(五)有對病害畜禽及其產(chǎn)品無害化處理設(shè)施;
(六)符合《中華人民共和國動物防疫法》規(guī)定的要求;
(七)從事清真屠宰的企業(yè)還應(yīng)同時符合少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教禮儀。
(八)符合國家法律、行政法規(guī)和國家強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。
第十一條 申請人申請設(shè)立(包括新建、遷建、改擴(kuò)建)屠宰廠(場),應(yīng)向所在旗縣區(qū)人民政府商務(wù)主管部門提出書面申請,并提交所在旗縣區(qū)畜牧獸醫(yī)、規(guī)劃、環(huán)保等部門的對項目選址的審核意見。初審?fù)夂?,由旗縣區(qū)人民政府商務(wù)主管部門向盟市人民政府商務(wù)主管部門提出設(shè)立屠宰廠(場)書面報告。盟市人民政府商務(wù)主管部門審核同意后,報自治區(qū)人民政府商務(wù)主管部門。也可由申請人直接向盟市人民政府商務(wù)主管部門提出申請,并附有規(guī)劃、畜牧獸醫(yī)、環(huán)保部門審核同意的文件,由盟市人民政府商務(wù)主管部門審核同意后,報自治區(qū)人民政府商務(wù)主管部門。自治區(qū)商務(wù)主管部門根據(jù)屠宰廠(場)設(shè)置規(guī)劃及申請人申請建廠的相關(guān)資料,自收到申請之日起20日內(nèi)做出是否同意的書面決定。
第十二條 屠宰廠(場)建成竣工后,應(yīng)由自治區(qū)人民政府商務(wù)主管部門組織驗收。也可委托盟市人民政府商務(wù)主管部門組織驗收。對于驗收合格,動物防疫、衛(wèi)生、環(huán)保等證件齊全的,由自治區(qū)人民政府商務(wù)主管部門頒發(fā)屠宰許可證。自治區(qū)屠宰實行一個屠宰廠(場)所,一個許可證,一個編碼制度。申請人憑屠宰許可證辦理工商營業(yè)執(zhí)照。
第三章 屠宰經(jīng)營管理
第十三條 自治區(qū)畜禽屠宰的檢疫及監(jiān)督,按照《中華人民共和國動物防疫法》的規(guī)定執(zhí)行。自治區(qū)畜禽屠宰的衛(wèi)生檢疫及監(jiān)督,依照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》的規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 屠宰廠(場)屠宰的畜禽,應(yīng)當(dāng)經(jīng)產(chǎn)地動物防疫監(jiān)督機構(gòu)檢疫合格,并建立畜禽進(jìn)廠(場)檢查登記制度。
第十五條 屠宰廠(場)屠宰畜禽應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的操作規(guī)程和技術(shù)要求,并符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,實施人道屠宰。
(一)應(yīng)當(dāng)實施宰前12小時停食、靜養(yǎng)。淋浴、麻電致昏、刺殺放血、浸燙脫毛或者剝皮、開膛凈腔(整理副產(chǎn)品)、劈半、整修的工藝流程;
(二)麻電后,應(yīng)當(dāng)呈昏迷狀態(tài),不得致死。刺殺放血,不得刺破心臟,不得使其嗆膈、淤血。浸燙脫毛要按照屠宰體的大小、品種和季節(jié)差異,控制浸燙水溫和時間,不得使屠宰體沉底、燙老。脫毛要干凈或剝皮。開膛凈腔不得刺破內(nèi)臟。副產(chǎn)品加工應(yīng)當(dāng)在不同加工區(qū)域進(jìn)行,防止交叉污染,整修應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的順序進(jìn)行;
(三)屠宰過程中,產(chǎn)品不得落地,要達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求;
(四)禽類屠宰操作規(guī)程,可依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T19478—2004參照執(zhí)行。生豬屠宰操作規(guī)程依據(jù)《條例》執(zhí)行;其他畜類可依據(jù)國家GB/T19477--2004參照執(zhí)行。
第十六條 自治區(qū)實行肉品品質(zhì)強制檢驗制度。肉品品質(zhì)檢驗人員實行持證上崗制度。
(一)屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的肉品品質(zhì)檢驗管理制度。肉品品質(zhì)檢驗包括宰前檢驗和宰后檢驗。肉品品質(zhì)檢驗必須與畜禽屠宰同步進(jìn)行,并對肉品品質(zhì)檢驗結(jié)果及其處理情況進(jìn)行登記;
(二)經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗合格的畜禽產(chǎn)品,屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)加蓋肉品檢驗合格驗訖印章并附具肉品品質(zhì)檢驗合格驗證,方可出廠;經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗不合格的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在肉品品質(zhì)檢驗人員的監(jiān)督下,按照國家有關(guān)規(guī)定處理,要有處理記錄;
(三)屠宰的產(chǎn)品未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗不合格的,不得出廠;
(四)肉品品質(zhì)檢驗技術(shù)規(guī)程按照國家規(guī)定的執(zhí)行。
(五)肉品品質(zhì)檢驗的內(nèi)容:
①傳染性疾病、寄生蟲病、豬鏈球菌病以外的疾病;
②有害腺體;
③注水或注入其它有害物質(zhì);
④種公、母畜禽及晚閹畜禽。
5國家規(guī)定的其他檢驗項目。
第十七條
屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)對檢驗出的病害畜禽,按照《生豬定點屠宰廠(場)病害豬無害化處理管理辦法》參照執(zhí)行。作無害化處理,做好無害化處理的原始記錄、要有化驗報告、檢驗人員簽字、日期等,具體補貼辦法按國家規(guī)定執(zhí)行。對弄虛作假騙取補貼的,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)處重罰。
第十八條 任何單位和個人不得對畜禽或畜禽產(chǎn)品注水或者注入其他有害物質(zhì)。屠宰廠(場)不得屠宰已注水的或者注入其他有害物質(zhì)的畜禽。
第十九條 屠宰廠(場)對未能及時銷售或者及時出廠(場)的屠宰的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)采取冷凍或者冷藏等必要措施予以儲存。
第二十條 為引導(dǎo)消費,促進(jìn)屠宰行業(yè)提高技術(shù)水平,根據(jù)屠宰廠(場)生產(chǎn)設(shè)備、管理水平、產(chǎn)品質(zhì)量、信用程度等實行屠宰廠(場)等級管理。屠宰廠(場)資質(zhì)分為五個等級,從1星級到5星級。等級認(rèn)定依企業(yè)的基本資質(zhì)、環(huán)境和建設(shè)、設(shè)施和設(shè)備、屠宰加工、屠宰檢驗、衛(wèi)生控制、運輸條件、產(chǎn)品質(zhì)量等方面而確定。等級越高相應(yīng)條件越高。屠宰廠(場)等級標(biāo)準(zhǔn),按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。等級認(rèn)定由商務(wù)部負(fù)責(zé)組織實施。
第二十一條 運輸肉品應(yīng)當(dāng)使用封閉的運載工具。其中片鮮肉必須吊掛,有溫度要求的必須使用相應(yīng)的低溫運輸工具。
第二十二條 胴體或片肉憑動物防疫監(jiān)督機構(gòu)出具的動物產(chǎn)品檢疫合格證、章和屠宰廠(場)出具的肉品品質(zhì)檢驗合格證、章銷售;分割產(chǎn)品憑動物防疫監(jiān)督機構(gòu)動物產(chǎn)品檢疫合格證和屠宰廠(場)出具的肉品品質(zhì)檢驗合格證銷售。
為了打擊和區(qū)別私屠濫宰,偽造假合格證章冒充屠宰廠(場)合格肉品,自治區(qū)實行入場、入店、入超或固定店鋪銷售。
第二十三條 從事肉產(chǎn)品銷售、肉產(chǎn)品加工的單位和個人以及飯店、賓館、集體伙食單位,銷售或使用的肉產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)是經(jīng)許可的屠宰廠(場)屠宰的產(chǎn)品。
第四章 監(jiān)督管理
第二十四條 旗縣區(qū)、盟市、自治區(qū)人民政府商務(wù)主管部門都要建立相應(yīng)的屠宰管理機構(gòu)和屠宰執(zhí)法機構(gòu),配備專業(yè)管理人員和專業(yè)執(zhí)法人員。專業(yè)管理機構(gòu)和專業(yè)執(zhí)法機構(gòu)、可兩塊牌子一套人馬,也可分別單設(shè)。
第二十五條 各級人民政府應(yīng)對屠宰管理、屠宰執(zhí)法工作所需經(jīng)費予以保障。屠宰管理機構(gòu)和執(zhí)法機構(gòu)要列入政府行政管理機構(gòu),人員要列入行政編制,經(jīng)費要列入同級財政預(yù)算。
第二十六條 定點屠宰標(biāo)志牌、定點屠宰證書;定點屠宰廠(場)等級標(biāo)志牌、定點屠宰廠(場)等級證書、定點屠宰廠(場)等級標(biāo)識;肉品品質(zhì)檢驗合格驗訖章、肉品品質(zhì)檢驗合格證;無害化處理印章由自治區(qū)人民政府商務(wù)主管部門統(tǒng)一頒發(fā)。
屠宰證書實行年審制度,任何單位和個人不得偽造冒用、涂改、出借和轉(zhuǎn)讓屠宰許可證。證、章、標(biāo)志牌的管理要求:
(一)自治區(qū)人民政府商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)管理:
①畜禽屠宰證書的統(tǒng)一管理、編碼、發(fā)放、年檢或委托年檢;
②畜禽屠宰廠(場)標(biāo)牌的統(tǒng)一管理、編碼、發(fā)放或委托發(fā)放;
③肉品品質(zhì)檢驗人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考試、資格證書的發(fā)放;
④肉品品質(zhì)檢驗合格驗訖印章、肉品品質(zhì)檢驗合格證的制作、發(fā)放。
6無害化處理工作人員培訓(xùn)、考試、資格證書的發(fā)放;
7無害化處理印章制作、發(fā)放。
(二)盟市、旗縣區(qū)人民政府商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)管理:
①畜禽屠宰許可證的授權(quán)年檢和期滿實施更換;
②對畜禽屠宰技術(shù)人員的培訓(xùn),資格證的發(fā)放。資格證書監(jiān)督使用;
③對肉品品質(zhì)檢驗人員資格證書監(jiān)督使用;
④對屠宰許可證、屠宰廠(場)標(biāo)牌及屠宰廠(場)使用的各種印章的監(jiān)督使用。
5對無害化處理工作人員資格證書監(jiān)督使用。
第二十七條 屠宰管理人員應(yīng)當(dāng)加強對屠宰廠(場)的管理,要定期或不定期進(jìn)行檢查或抽查。檢查或抽查的重點應(yīng)是生產(chǎn)條件,檢疫檢驗情況及記錄。
第二十八條 屠宰執(zhí)法人員(包括管理人員兼執(zhí)法人員的)實行統(tǒng)一著裝,執(zhí)法時應(yīng)出示執(zhí)法證件,被檢查單位和個人應(yīng)當(dāng)配合,不得阻撓、故意刁難。
第二十九條 自治區(qū)鼓勵屠宰廠(場)在自愿的基礎(chǔ)上成立行業(yè)協(xié)會,進(jìn)行行業(yè)自律,維護(hù)行業(yè)利益,利用協(xié)會組織,相互交流信息,推廣先進(jìn)屠宰技術(shù),采用新工藝,提高產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)的經(jīng)營管理水平。
第五章 法律責(zé)任
第三十條 違反本管理辦法,未獲得自治區(qū)畜禽屠宰許可證進(jìn)行屠宰畜禽的,由商務(wù)主管部門沒收其屠宰工具、畜禽、畜禽產(chǎn)品和違法所得,并處20萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 違反本管理辦法,為非法屠宰畜禽提供屠宰場所、屠宰工具、運輸工具或倉儲設(shè)施的單位或個人,由商務(wù)主管部門責(zé)令改正,并處5萬元以下罰款。
第三十二條 違反本管理辦法,偽造、冒用畜禽屠宰許可證、肉品品質(zhì)檢驗合格證、章的,由商務(wù)主管部門處10萬元以下罰款;涂改、出借和轉(zhuǎn)讓畜禽屠宰許可證的,由自治區(qū)商務(wù)主管部門吊銷其屠宰許可證。
第三十三條 違反本管理辦法,屠宰廠(場)對經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗不合格的畜禽產(chǎn)品、未按照國家有關(guān)規(guī)定處理的,由商務(wù)主管部門責(zé)令限期監(jiān)督處理,并處10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由自治區(qū)商務(wù)主管部門吊銷屠宰許可證。
第三十四條 違反本管理辦法,屠宰廠(場)出廠未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗不合格的畜禽產(chǎn)品,由商務(wù)主管部門沒收其產(chǎn)品和違法所得,并處10萬元以下罰款。
市場銷售的畜禽產(chǎn)品是未獲得屠宰許可證的屠宰廠(場)屠宰的,由工商行政管理部門予以沒收,并對銷售者處10萬元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的吊銷營業(yè)熱照。
第三十五條 違反本管理辦法,屠宰廠(場)對畜禽產(chǎn)品注水或注入其他物質(zhì)的,由商務(wù)主管部門沒收其產(chǎn)品及違法所得,并處20萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由自治區(qū)商務(wù)主管部門吊銷其屠宰許可證。
屠宰廠(場)屠宰已注水或者注入其他物質(zhì)畜禽的,由商務(wù)主管部門沒收違法所得,并處10萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由自治區(qū)商務(wù)主管部門吊銷屠宰許可證。
任何單位和個人在屠宰廠(場)外對畜禽、畜禽產(chǎn)品注水或注入其他物質(zhì)的,由商務(wù)主管部門沒收其產(chǎn)品和工具,并處10萬元以下罰款。
市場銷售的畜禽產(chǎn)品是注水或注入其他物質(zhì)的,由工商行政管理部門沒收其產(chǎn)品,并對負(fù)有責(zé)任的銷售者處以5萬元以下罰款。
第三十六條 違反本管理辦法,任何單位或個人以加工、銷售為目的,運輸肉品不是用封閉的運輸工具,運輸片鮮肉沒有吊掛設(shè)施,運輸有溫度要求的肉品沒有使用相應(yīng)的低溫運輸設(shè)備的,由商務(wù)主管部門處2萬元以下罰款。
第三十七條 違反本管理辦法,從事畜禽產(chǎn)品加工的單位和個人以及飯店、賓館、集體伙食單位,使用未獲得屠宰許可證屠宰廠(場)屠宰的畜禽產(chǎn)品,由行政主管部門處10萬元以下罰款。
第三十八條 違反本管理辦法,屠宰廠(場)有下列情況之一的,由盟市、旗縣區(qū)人民政府商務(wù)主管部門責(zé)令限期改進(jìn),并可以處以10萬元以下罰款。
(一)屠宰畜禽不符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的操作規(guī)程和技術(shù)要求的;
(二)屠宰畜禽沒有實行同步檢驗的;
(三)肉品品質(zhì)檢驗人員未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格上崗的;
(四)屠宰廠(場)不按照國家要求使用檢驗設(shè)備,污物處理設(shè)施的;
(五)屠宰車間、設(shè)備、工具等不按規(guī)定進(jìn)行清洗、消毒的。
(六)未建立未建立并實施生豬屠宰、檢驗、質(zhì)量等制度的;未建立追溯缺陷產(chǎn)品召回制度;未按本辦法要求及時報送屠宰、銷售等相關(guān)信息的;
第三十九條 屠宰廠(場)經(jīng)營過程中不符合本管理辦法第十條規(guī)定條件的,由商務(wù)主管部門責(zé)令改正,拒不改正或在規(guī)定期限內(nèi)仍不符合條件的,由自治區(qū)商務(wù)主管部門吊銷屠宰許可證。
第四十條 違反本管理辦法,以暴力、脅迫等方法阻礙屠宰執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機關(guān)依法處理。
第四十一條 商務(wù)主管部門和其他有關(guān)部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、詢私舞弊、索賄受賄、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政行分。
第六章 附則
第四十二條 家畜、家禽屠宰加工工藝流程、技術(shù)要求等依照國家、商務(wù)部及有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行。不得有與工藝流程無關(guān)的設(shè)施存在屠宰場所內(nèi)。
第四十三條 本管理辦法所稱畜禽產(chǎn)品,是指屠宰未加工或未加入任何輔料的胴體、肉、分割肉、帶骨類產(chǎn)品、脂、臟器、血液、骨、頭、蹄、皮、爪等。
第四十四條 在國務(wù)院《條例》實行前批準(zhǔn)設(shè)立的屠宰廠(場),經(jīng)重新審查符合《條例》規(guī)定要求和條件的,由自治區(qū)商務(wù)主管部門頒發(fā)屠宰許可證;不符合《條例》規(guī)定要求和條件的,在規(guī)定的一年期限內(nèi)應(yīng)達(dá)到《條例》規(guī)定的要求和條件,逾期仍達(dá)不到的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。
第四十五條 為保障偏遠(yuǎn)農(nóng)村牧區(qū)鮮肉消費,必須保留的屠宰規(guī)模小,僅限供應(yīng)當(dāng)?shù)厥袌龅耐涝讏觯c),在檢疫檢驗和衛(wèi)生條件確保的前提下,給予3年時間的過渡期。
第四十六條 外商投資屠宰廠(場),應(yīng)符合《條例》及國家外商投資企業(yè)有關(guān)法律法規(guī)。
第四十七條 在畜禽集中屠宰期,確需設(shè)立臨時定點屠宰點,由企業(yè)提出申請,經(jīng)盟市商務(wù)主管部門實地審核,具備屠宰廠(場)應(yīng)具備的條件,報自治區(qū)商務(wù)部門批準(zhǔn)后,方可生產(chǎn)。臨時定點屠宰點有效期為六個月。
第四十八條 本管理辦法自公布之日起施行。
第四篇:畜禽定點屠宰管理和執(zhí)法工作匯報
畜禽定點屠宰管理和執(zhí)法工作匯報
根據(jù)省商務(wù)廳《20**年山西省畜禽屠宰整頓工作實施方案的通知》、《關(guān)于印發(fā)(試行)(試行)的通知》文件精神和市商務(wù)局張勝來副局長、周德強科長3月10日來我縣檢查生豬定點屠宰企業(yè)的重要指示,現(xiàn)將近階段工作開展情況匯報如下:
一、綜合執(zhí)法隊伍整合情況
縣委、縣政府對我縣商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點工作高度重視,為確保工作順利開展,原政府縣長張三森親自主持,多次召開專題會議進(jìn)行研究部署,專門成立了由政府副縣長鄭育敏任組長,政府辦主任、商務(wù)局長任副組長,財政、編辦、人事、法制等部門一把手為成員的領(lǐng)導(dǎo)組??h政府還以政府文件形式出臺了試點工作方案,明確了各自的工作職責(zé),確保了試點工作的順利開展。
在機構(gòu)設(shè)置上,2008年,我們根據(jù)工作需要向縣委、縣政府申請成立了“XX縣商務(wù)局綜合行政執(zhí)法大隊”,并經(jīng)縣機構(gòu)編制委員會批準(zhǔn)成立。該執(zhí)法大隊為全額事業(yè)單位,股級建制,核定人員編制5名,隊長1名。被確定為試點單位后,又增加了編制6名,增設(shè)副隊長2名,升格為副科建制,執(zhí)法專用經(jīng)費列入財政預(yù)算,實現(xiàn)了機構(gòu)、人員、經(jīng)費三落實,目前,全隊有執(zhí)法人員17人,其中正式人員11人,協(xié)勤人員6人,大專以上文化程度14人,高中以上文化程度3人,平均年齡25歲,所有人員均為全額事業(yè)編制。
二、商務(wù)綜合執(zhí)法工作開展情況 通過各級有關(guān)部門的共同努力,加強對定點屠宰廠的治理整頓、開展市場專項整治行動和嚴(yán)厲打擊私屠濫宰行為等一系列措施,加大了生豬定點屠宰執(zhí)法力度,凈化了肉品市場。1至4月份,出動執(zhí)法人員486人次,共開展執(zhí)法檢查89次,查處違法案件2起,查扣白條肉95公斤。進(jìn)點屠宰生豬15919頭,城區(qū)定點屠宰率達(dá)到100%,城鄉(xiāng)結(jié)合部定點屠宰率達(dá)到98%以上。病害肉51頭,全部進(jìn)行無害化處理,基本實現(xiàn)了讓群眾吃上“放心肉”的工作目標(biāo)。
三、進(jìn)一步落實生豬定點企業(yè)整改
通過市商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)的檢查,暴露出生豬定點屠宰企業(yè)管理中存在的一些問題,對此,我局分管定點屠宰工作的支部書記曹鐵剛同志立即組織定點辦、綜合執(zhí)法大隊的工作人員,召開了整頓生豬定點屠宰企業(yè)的專項會議,要求相互配合,監(jiān)督到位,人人肩上有任務(wù),人人要將自身工作落實到位,不能有任何麻痹思想,要在最短時間抓好整頓生豬定點屠宰廠監(jiān)督管理。會后,按照分工定點辦工作人員進(jìn)駐企業(yè),組織企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)一步學(xué)習(xí)《生豬屠宰管理條例》、《生豬屠宰廠病害豬無害化處理管理辦法》,要求企業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí),并嚴(yán)格按照操作規(guī)范進(jìn)行工作。在定點辦工作人員的監(jiān)督下,臺賬記錄員逐一認(rèn)真填寫臺賬記錄。根據(jù)省市《關(guān)于開展生豬定點屠宰企業(yè)資格評定工作的通知》文件要求,分管定點屠宰工作的曹鐵剛書記,XX縣畜牧中心、環(huán)保局相關(guān)人員,帶領(lǐng)定點辦工作人員對里豐生豬定點屠宰廠、下裴李明定點屠宰廠進(jìn)行逐項嚴(yán)格的驗收,針對各定點生豬屠宰廠所存在的問題,下達(dá)整改通知書,目前下裴李明定點屠宰廠已經(jīng)按規(guī)定期限做出了相應(yīng)的整改,里豐定點屠宰廠水質(zhì)檢驗報告尚未辦理。病害豬病死豬在無害化監(jiān)督員的現(xiàn)場監(jiān)督下,由里豐定點屠宰廠無害化處理人員進(jìn)行焚燒,并拍攝焚燒病害肉品的照片,錄制病害豬無害化處理的全部過程。
四、生豬定點屠宰企業(yè)壓點工作
根據(jù)省市文件要求,結(jié)合我縣生豬定點屠宰市場的發(fā)展,和生豬定點屠宰企業(yè)自身實際規(guī)模的現(xiàn)狀,經(jīng)市商務(wù)局張勝來副局長、信息科周德強科長同意后做出了關(guān)閉樂昌生豬定點屠宰廠的決定,于2011年2月25日對樂昌屠宰進(jìn)行了正式關(guān)閉,現(xiàn)該廠大門已經(jīng)用鐵鏈鎖鎖住,將大門口外墻上釘有《XX縣人民政府頒發(fā)的生豬定點屠宰廠(晉臨曲屠準(zhǔn)字第01號)》牌子摘除,并帶回縣商務(wù)局定點辦。同時在該廠大門口堆放建筑垃圾,使車輛無法進(jìn)入該廠。目前正在積極協(xié)商對樂昌生豬定點屠宰廠得賠付問題,一旦賠付款到位,該廠負(fù)責(zé)人將生豬定點許可證,山西省生豬定點屠宰專用章,山西省肉品品質(zhì)檢驗章等證章上交到縣商務(wù)局。
五、牛羊禽定點屠宰的設(shè)點工作
去年年底對全縣牛羊禽定點屠宰點進(jìn)行了摸底,我縣回民牛羊定點屠宰點有8戶,占據(jù)全縣牛羊屠宰業(yè)的50%,為了使回民居民能吃上放心肉,尊重回民食肉習(xí)慣,按照縣商務(wù)局制定的“XX縣畜禽定點屠宰廠(場)設(shè)置規(guī)劃”要求,今年初在回民牛羊定點屠宰點實行公開招標(biāo),已與XX縣清真寺工作人員范太平達(dá)成共識,目前工作在選址階段。同時在3.15活動期間,出動宣傳車輛10余車次,執(zhí)法人員50余人次,到全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場,各個村莊宣傳《山西省畜禽定點管理條例》,共發(fā)放宣傳單3000余份,面對面解答群眾咨詢300余次,使全縣人民及畜禽屠宰經(jīng)營者明白畜禽定點屠宰的真正意義。
六、生豬定點屠宰環(huán)節(jié)檢查情況
3月23日上午張育文局長召開了局生豬定點屠宰工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議,進(jìn)一步明確了定點辦、綜合執(zhí)法大隊的職責(zé)。要求定點辦、綜合執(zhí)法大隊密切配合、協(xié)同作戰(zhàn),打好專項監(jiān)督檢查這一仗。同時要監(jiān)督檢查屠宰廠的屠宰流程、屠宰環(huán)節(jié)的各項記錄是否健全真實。下午分管生豬定點屠宰工作的支部書記曹鐵剛組織定點辦工作人員、綜合執(zhí)法大隊成員、各生豬定點屠宰場負(fù)責(zé)人,學(xué)習(xí)了縣政府關(guān)于全面整治全縣范圍內(nèi)“瘦肉精”的會議精神及相關(guān)法律法規(guī)。要求生豬定點屠宰廠嚴(yán)把檢疫檢驗關(guān),特別是要加強對每批次生豬的瘦肉精檢測,對未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的生豬一律不得進(jìn)廠屠宰,發(fā)現(xiàn)病害豬肉必須實行無害化處理,嚴(yán)禁不合格生豬產(chǎn)品出場銷售;要求生豬定點屠宰廠必須健全索票索證和源頭可追溯制度,認(rèn)真落實肉品進(jìn)貨檢查驗收、索票索證、進(jìn)銷臺賬登記和質(zhì)量承諾制度,嚴(yán)格實行不合格肉品的退市、召回、銷毀、公布制度。
曹鐵剛書記、王風(fēng)海紀(jì)檢組長帶領(lǐng)定點辦工作人員、局綜合執(zhí)法大隊成員組成的聯(lián)合執(zhí)法隊伍,從3月24日起,針對豬肉質(zhì)量安全中的薄弱環(huán)節(jié)開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,綜合執(zhí)法大隊進(jìn)一步加強了日常巡查,規(guī)范生豬定點屠宰場行為,堅持打擊私屠濫宰,嚴(yán)厲查處收購和屠宰病死豬,出售、運輸、儲存和加工病害豬肉、采購銷售不合格肉品等違法犯罪行為,維護(hù)豬肉市場正常秩序,保證人民群眾吃上“放心肉”。
七、無害化處理財政補貼資金落實使用情況
根據(jù)商務(wù)廳《關(guān)于進(jìn)一步做好生豬定點屠宰廠(場)病害豬無害化處理監(jiān)督和財政補貼工作的通知》(晉商秩2010]103號)文件要求,局領(lǐng)導(dǎo)對此次開展病害豬無害化監(jiān)督和財政補貼工作檢查非常重視,根據(jù)上級政府和部門的要求,我局立即召開兩次會議,一是生豬定點屠宰領(lǐng)導(dǎo)組會議,成立了商務(wù)局病害豬無害化處理工作領(lǐng)導(dǎo)組,組長由商務(wù)局支部書記曹鐵剛擔(dān)任,副組長為商務(wù)局紀(jì)檢組長王風(fēng)海,現(xiàn)場監(jiān)督人員為李前進(jìn)、李源洲,成員由定點辦、綜合執(zhí)法大隊工作人員組成。二是商務(wù)局病害豬無害化處理工作領(lǐng)導(dǎo)組工作人員與各定點屠宰廠(場)負(fù)責(zé)人召開了會議,說明情況,2009年無害化處理財政補貼與往年有聯(lián)系,往年市、縣財政補貼沒有到位,2009年抵扣,我們按上級政策和程序已將2009年無害化處理財政補貼資金全部足額發(fā)放到各屠宰企業(yè)和病害豬貨主手里。二0一一年定點屠宰管理打算
一、做好樂昌定點屠宰廠關(guān)停后的處理事項工作:
1、根據(jù)規(guī)劃制定XX縣生豬定點屠宰廠壓點方案,報上級部門。
2、關(guān)停回收樂昌生豬定點屠宰牌、肉品品質(zhì)檢驗章和定點屠宰廠許可證;
3、監(jiān)督拆除廠區(qū)有關(guān)設(shè)備,保障關(guān)停。
二、做好定點屠宰廠病害豬無害化處理報表工作
1、各定點屠宰企業(yè)嚴(yán)格按照使用肉品品質(zhì)檢驗憑證的數(shù)量為準(zhǔn),填寫病害豬無害化報表,否則視為虛報;
2、嚴(yán)格執(zhí)行病害豬無害化現(xiàn)場監(jiān)督員簽字后,按時報縣定點辦,否則按規(guī)定予以處罰。
3、各定點屠宰企業(yè)要做好每頭病害豬的錄像、照片資料,在每月25日報表時一同帶上,便于審查上報和迎接檢查。
三、建立健全畜禽定點屠宰廠檔案
1、畜禽定點屠宰許可證、衛(wèi)生許可證、動物檢疫證等材料;
2、廠區(qū)平面圖、設(shè)備照片復(fù)印件;
3、人員資料(管理人員、屠宰工、肉品品質(zhì)檢驗員、病害豬無害化人員)
4、畜禽定點屠宰廠經(jīng)營情況報表
四、做好畜禽定點屠宰廠規(guī)劃
1、摸清回民的屠宰牛羊的情況,同樂昌鎮(zhèn)、宗教局、畜牧中心等相關(guān)部門協(xié)商做好與回民的溝通,公開招標(biāo)牛羊定點屠宰廠的經(jīng)營權(quán),完善牛羊定點屠宰廠的選址規(guī)劃;
2、監(jiān)督下裴畜禽定點屠宰場達(dá)標(biāo)工作,年底仔轉(zhuǎn)為畜禽定點。
3、監(jiān)督里豐綜合屠宰場達(dá)標(biāo)升級工作,保障全縣群眾食肉安全。
五、日常畜禽定點屠宰廠的檢查工作
1、查看各類臺帳是否分類建檔,并貼有標(biāo)簽;
2、要求各定點屠宰廠認(rèn)真填寫臺帳、報表,不得虛報、瞞報。
第五篇:2011年畜禽定點屠宰管理工作匯報
翼城縣商務(wù)糧食局
2011年畜禽定點屠宰管理工作匯報
2011年,我局的生豬定點屠宰管理工作在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在上級商務(wù)部門的正確指導(dǎo)下,圍繞著力提高生豬定點屠宰率、進(jìn)一步規(guī)范和抓好屠宰企業(yè)質(zhì)量安全管理制度落實、加強執(zhí)法巡查和打擊私屠濫宰違法行為等三方面展開。豬肉市場進(jìn)一步凈化,生豬定點屠宰率城區(qū)達(dá)100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)97%以上,畜禽屠宰管理工作取得了積極成效?,F(xiàn)將2011年工作情況和今后打算匯報如下:
一、2011年主要工作
2011年我縣生豬定點屠宰市場秩序穩(wěn)定、運行平穩(wěn)。一是集中力量不間斷對全縣定點屠宰企業(yè)從進(jìn)、出場檢驗檢疫、索證索票、衛(wèi)生安全、病害豬無害化處理及衛(wèi)生質(zhì)量逐一進(jìn)行檢查,對證章不全和證章不符的肉品堅決予以沒收,杜絕病害肉、注水肉上市銷售。二是嚴(yán)把屠宰流程規(guī)范關(guān),認(rèn)真做好肉品流向登記,確保出廠肉品合格率100%。三是積極做好應(yīng)急儲備。去年生豬價格及豬肉出現(xiàn)很大波動。我們?yōu)榉e極應(yīng)對豬肉市場價格異常波動,深入生豬養(yǎng)殖基地實地考察生豬生產(chǎn)和存欄情況,推薦符合條件的長匯養(yǎng)殖有限公司為市級生豬活體儲備企業(yè),與市局簽訂了“生豬活體應(yīng)急儲備協(xié)議”,做好全縣肉品供應(yīng)工作,預(yù)防因豬源緊張而造成豬肉價格猛漲,確保全縣人民豬肉供應(yīng)正常。目前,全
縣三家定點屠宰廠運行正常,入場生豬和出場肉品檢疫檢驗率達(dá)100%,城區(qū)定點屠宰率達(dá)100%,肉品市場進(jìn)一步凈化,未發(fā)生因肉品質(zhì)量而引發(fā)的身體損害和消費者投訴事件,生豬屠宰市場秩序穩(wěn)定,運行平穩(wěn)。
二、主要措施
(一)規(guī)范和抓好屠宰企業(yè)質(zhì)量安全管理制度落實。一是加強生豬進(jìn)場查驗。要求屠宰企業(yè)必須有固定人員做好每日生豬入場的驗收工作,對進(jìn)場的生豬要求必須佩帶耳標(biāo)和動物產(chǎn)地檢疫合格證,并填寫《生豬進(jìn)廠登記表》;運輸車輛必須經(jīng)過消毒池方可入圈待宰,對豬圈及周邊環(huán)境要定期消毒,防止疫情發(fā)生。二是加強肉品品質(zhì)檢驗。屠宰和肉檢人員必須持證上崗,生豬在宰前必須待宰靜養(yǎng)12小時以上,嚴(yán)格按照《生豬屠宰操作過程》、《生豬屠宰產(chǎn)品質(zhì)量檢驗規(guī)程》進(jìn)行生產(chǎn)檢驗,并做到逐頭檢驗。對檢驗合格的生豬產(chǎn)品有肉檢人員加蓋肉品檢驗合格驗訖印章。三是加強病害豬無害化處理。對發(fā)現(xiàn)的病害豬均采取焚燒的方式進(jìn)行無害化處理,無害化處理過程,局里都派專人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。四是加強“瘦肉精”監(jiān)管。對每日進(jìn)場的生豬按照我縣畜牧部門的規(guī)定進(jìn)行頭頭檢測。
(二)對定點屠宰廠實行動態(tài)管理。要求各屠宰場建立定點屠宰企業(yè)等級評估考核辦法,對屠宰企業(yè)定期進(jìn)行考核,對生產(chǎn)條件不合格、管理不規(guī)范的堅決取消定點屠宰資
格?,F(xiàn)已關(guān)閉了隆化和南梁兩個不符合規(guī)劃要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰場點。
(三)加強執(zhí)法巡查打擊私屠濫宰違法行為。一是開展日常巡查;二是聯(lián)合相關(guān)部門在春節(jié)、端午、五
一、中秋等節(jié)假日開展聯(lián)合執(zhí)法。去年共開展聯(lián)合市場巡查執(zhí)法活動70余人次,有力地打擊和震懾了私屠濫宰、制售病害豬肉等違法行為,確保了市場秩序的穩(wěn)定。
翼城縣商務(wù)糧食局