第一篇：如皋經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)社區(qū)物業(yè)管理辦法

如皋經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)社區(qū)物業(yè)管理辦法 第一章 總則

第一條

為加強(qiáng)和創(chuàng)新社區(qū)物業(yè)管理工作，將物業(yè)管理納入社區(qū)管理，提升物業(yè)管理水平，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本市市內(nèi)六區(qū)和環(huán)城四區(qū)范圍內(nèi)社區(qū)物業(yè)管理工作，適用本辦法。

第三條社區(qū)物業(yè)管理工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、屬地管理、條塊結(jié)合、分類指導(dǎo)的原則。

第四條市人民政府有關(guān)部門、有關(guān)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)物業(yè)管理工作的宣傳引導(dǎo)，不斷增強(qiáng)居民參與意識(shí)、自律意識(shí)和有償服務(wù)意識(shí)，營(yíng)造和諧共建、遵規(guī)守約、文明誠(chéng)信的 社區(qū)物業(yè)管理氛圍。

第二章管理模式和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

第五條舊樓區(qū)實(shí)行社會(huì)化服務(wù)公司管理、產(chǎn)權(quán)單位自行管理、居民自治管理 種方式。具體管理方式由區(qū)人民政府根據(jù)實(shí)際情況和小區(qū)特點(diǎn)，因地制宜確定。

第六條舊樓區(qū)居民自治管理的,由社區(qū)居民委員會(huì)牽頭組織，樓門棟長(zhǎng)協(xié)調(diào)配合，居民和 志愿者參與，落實(shí)小區(qū)衛(wèi)生清掃保潔、門崗執(zhí)勤、車輛停放、秩序維護(hù)等服務(wù)。也可以自行 成立服務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行日常管理服務(wù)。

第七條舊樓區(qū)物業(yè)管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求：

(三)小區(qū)主出入口24小時(shí)值勤，定時(shí)對(duì)小區(qū)內(nèi)公共區(qū)域進(jìn)行巡視，車輛停放有序，公共秩 序良好;(四)公示房屋及附屬設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位。發(fā)現(xiàn)路面損壞、污水外溢等問題，及時(shí)向有關(guān)維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位報(bào)告。第八條有關(guān)區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)舊樓區(qū)房屋、道路、綠化、排水等日常維修養(yǎng)護(hù)單位。

第九條舊樓區(qū)日常管理服務(wù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)由居民交納，市、區(qū)財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。

第十條舊樓區(qū)管理服務(wù)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)吸納就業(yè)困難人員的崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)保 險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按照我市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條商品住宅小區(qū)、保障性住房小區(qū)推行專業(yè)化物業(yè)管理模式。示范小城鎮(zhèn)住宅小區(qū)和城中村改造安置小區(qū)可以通過選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)自行成立管理服務(wù)單位，為其提供衛(wèi)生保潔、公共秩序維護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)、共用部位養(yǎng)護(hù)等日常管理服務(wù)。

第十二條商品住宅小區(qū)、保障性住房小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定的 服務(wù)等級(jí)，提供相應(yīng)服務(wù)，并達(dá)到合同約定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和下列要求

(一)在小區(qū)示范小城鎮(zhèn)住宅小區(qū)和城中村改造安置小區(qū)的物業(yè)管理服務(wù)，參照前款規(guī)定執(zhí) 第三章管理責(zé)任及義務(wù)

第十三條市民政局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)將物業(yè)管理納入社區(qū)管理，建立健全長(zhǎng)效管理 工作機(jī)制。市國(guó)土房管局負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作;研究制定物業(yè)管理有關(guān) 政策措施和標(biāo)準(zhǔn);指導(dǎo)監(jiān)督區(qū)房管局履行物業(yè)管理監(jiān)管職責(zé);負(fù)責(zé)房屋安全使用方面的監(jiān)督 管理工作。

第十四條區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)社區(qū)物業(yè)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，履行下列職責(zé)：

第十五條街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)負(fù)責(zé)具體履行社區(qū)物業(yè)管理工作職責(zé)：

(一)做好《天津市物業(yè)管理?xiàng)l例》、《天津市城市管理規(guī)定》(2010年市人民政府令第26

第十六條社區(qū)居民委員會(huì)在街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)指導(dǎo)下，做好社區(qū)物業(yè)管理的下列 工作：(四)對(duì)未實(shí)行專業(yè)化物業(yè)管理的社區(qū)，采取多種方式組織落實(shí)衛(wèi)生保潔和秩序維護(hù)等基本服務(wù);(六)做好日常巡查，對(duì)本社區(qū)

第十八條 社區(qū)居民應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

(一)自覺維護(hù)社區(qū)物業(yè)管理區(qū)域

第二十條 供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等 專業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位為居民提供相關(guān)服務(wù)前，應(yīng)當(dāng)通知社區(qū)居民委員會(huì)和相關(guān)管理服務(wù)單位。社區(qū)居民委員會(huì)會(huì)同相關(guān)管理服務(wù)單位提前做好與社區(qū)居民的協(xié)調(diào)溝通工作。

第四章工作機(jī)制

第二十一條本市實(shí)行街鎮(zhèn)、社區(qū)兩級(jí)物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度。

第二十二條街鎮(zhèn)物業(yè)管理工作聯(lián)席會(huì)議由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)召集，區(qū)有關(guān)行政主 管部門、公安派出所、司法所、社區(qū)居民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或舊樓區(qū)管理服務(wù)單位等各 方負(fù)責(zé)人，以及業(yè)主代 鎮(zhèn)物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決本轄區(qū)內(nèi)社區(qū)物業(yè)管理工作中出現(xiàn)的重大問題，并形成會(huì)議紀(jì)要在社區(qū)范圍內(nèi)予以公告。對(duì)不履行會(huì)議決定事項(xiàng)的單位和組織，由街道辦事處(鄉(xiāng) 鎮(zhèn)人民政府)上報(bào)區(qū)人民政府，由區(qū)人民政府督促限期落實(shí)。第二十三條社區(qū)物業(yè)管理工作聯(lián)席會(huì)議由社區(qū)居民委員會(huì)召集。社區(qū)居民委員會(huì)主任、社區(qū)民警、業(yè)主代表或者居民代表、小區(qū)管理負(fù)責(zé)人等人員參加。會(huì)議由社區(qū)居民委員會(huì)主任主持召開，原則上每月召開一次。研究議題由會(huì)議成員單位提出，主要協(xié)調(diào)下列事項(xiàng)：

第二十四條有關(guān)區(qū)建立由專(兼)職人民調(diào)解員、專業(yè)人員組成的調(diào)解委員會(huì)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)重 大、疑難社區(qū)物業(yè)糾紛的調(diào)解工作。

第二十五條本市建立社區(qū)行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。市容園林、規(guī)劃、房管、公安、城市管理綜合執(zhí)法等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常巡查，對(duì)社區(qū)范圍內(nèi)的違法違規(guī)行為依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行治理。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，居民、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或舊樓區(qū)管理服務(wù)單位、社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻，并向街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)或者有關(guān)部門報(bào)告。街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)可以根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定、市人民政府決定或者接受委托，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的違法違規(guī)行為實(shí)施處罰。

第二十六條物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好對(duì)社區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理工作，并指 導(dǎo)、監(jiān)督舊樓區(qū)管理服務(wù)單位做好管理服務(wù)工作。

第二十七條有關(guān)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)明確社區(qū)物業(yè)管理服務(wù)的屬地監(jiān)督管理考核

第三十條 房屋專項(xiàng)維修資金應(yīng)當(dāng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造，不得挪作他用。業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)組織業(yè)主對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新、改造方案進(jìn)行書面確認(rèn)，并監(jiān)督實(shí)施。

第三十一條本市房屋專項(xiàng)維修資金的增值資金除市財(cái)政部門核定的房屋專項(xiàng)維修資金管 理費(fèi)用外，其余轉(zhuǎn)入房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金專戶，用于已建立房屋專項(xiàng)維修資金物業(yè)項(xiàng)目的 應(yīng)急維修。未成立業(yè)主委員會(huì)的物業(yè)管理小區(qū)，可以由社區(qū)居民委員會(huì)負(fù)責(zé)物業(yè)項(xiàng)目房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金的申請(qǐng)和使用。

第五章監(jiān)督考核

第三十二條市民政局會(huì)同市國(guó)土房管局等有關(guān)部門定期對(duì)區(qū)人民政府和市級(jí)相關(guān)行政主 管部門承擔(dān)的社區(qū)物業(yè)管理工作進(jìn)行考核。對(duì)在社區(qū)物業(yè)管理工作中履行職責(zé)不到位的，依據(jù)職責(zé)權(quán)限予以通報(bào)批評(píng)，責(zé)令作出書面檢查，情節(jié)嚴(yán)重的追究責(zé)任。

第三十三條相關(guān)部門不履行職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)由上級(jí)主管部門對(duì)主管人員或者其他責(zé)任人員 進(jìn)行責(zé)任追究，情節(jié)嚴(yán)重的由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法處理。

第三十四條市民政局、市國(guó)土房管局及相關(guān)行政主管部門、區(qū)人民政府和街道辦事處(鄉(xiāng) 鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)公布監(jiān)督投訴電話，接受居民舉報(bào)投訴。受理舉報(bào)投訴后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行

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如皋經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)社區(qū)物業(yè)管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)和創(chuàng)新社區(qū)物業(yè)管理工作，將物業(yè)管理納入社區(qū)管理，提升物業(yè)管理水平，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市市內(nèi)六區(qū)和環(huán)城四區(qū)范圍內(nèi)社區(qū)物業(yè)管理工作，適用本辦法。

第三條 社區(qū)物業(yè)管理工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、屬地管理、條塊結(jié)合、分類指導(dǎo)的原則。

第四條 市人民政府有關(guān)部門、有關(guān)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)物業(yè)管理工作的宣傳引導(dǎo)，不斷增強(qiáng)居民參與意識(shí)、自律意識(shí)和有償服務(wù)意識(shí)，營(yíng)造和諧共建、遵規(guī)守約、文明誠(chéng)信的社區(qū)物業(yè)管理氛圍。

第二章 管理模式和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

第五條 舊樓區(qū)實(shí)行社會(huì)化服務(wù)公司管理、產(chǎn)權(quán)單位自行管理、居民自治管理3種方式。具體管理方式由區(qū)人民政府根據(jù)實(shí)際情況和小區(qū)特點(diǎn)，因地制宜確定。

第六條 舊樓區(qū)居民自治管理的,由社區(qū)居民委員會(huì)牽頭組織，樓門棟長(zhǎng)協(xié)調(diào)配合，居民和志愿者參與，落實(shí)小區(qū)衛(wèi)生清掃保潔、門崗執(zhí)勤、車輛停放、秩序維護(hù)等服務(wù)。也可以自行成立服務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行日常管理服務(wù)。

第七條 舊樓區(qū)物業(yè)管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求：

(一)在小區(qū)顯著位置公布服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);

(二)樓道內(nèi)無(wú)亂貼亂畫，樓內(nèi)外衛(wèi)生清掃及時(shí)，垃圾日產(chǎn)日清，小區(qū)環(huán)境干凈整潔;

(三)小區(qū)主出入口24小時(shí)值勤，定時(shí)對(duì)小區(qū)內(nèi)公共區(qū)域進(jìn)行巡視，車輛停放有序，公共秩序良好;

(四)公示房屋及附屬設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位。發(fā)現(xiàn)路面損壞、污水外溢等問題，及時(shí)向有關(guān)維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位報(bào)告。

第八條 有關(guān)區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)舊樓區(qū)房屋、道路、綠化、排水等日常維修養(yǎng)護(hù)單位。

第九條 舊樓區(qū)日常管理服務(wù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)由居民交納，市、區(qū)財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。

第十條 舊樓區(qū)管理服務(wù)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)吸納就業(yè)困難人員的崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按照我市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 商品住宅小區(qū)、保障性住房小區(qū)推行專業(yè)化物業(yè)管理模式。

示范小城鎮(zhèn)住宅小區(qū)和城中村改造安置小區(qū)可以通過選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)自行成立管理服務(wù)單位，為其提供衛(wèi)生保潔、公共秩序維護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)、共用部位養(yǎng)護(hù)等日常管理服務(wù)。

第十二條 商品住宅小區(qū)、保障性住房小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定的服務(wù)等級(jí)，提供相應(yīng)服務(wù)，并達(dá)到合同約定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和下列要求

(一)在小區(qū)內(nèi)辦公場(chǎng)所顯著位置懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目管理人員職責(zé)分工等;

(二)設(shè)置政策法規(guī)宣傳欄、管理規(guī)約公開欄、小區(qū)事務(wù)公示欄，及時(shí)向業(yè)主公開公示物業(yè)服務(wù)信息;

(三)設(shè)置物業(yè)服務(wù)意見箱、業(yè)主委員會(huì)工作建議箱，定期收集意見建議，改進(jìn)措施具體有效。示范小城鎮(zhèn)住宅小區(qū)和城中村改造安置小區(qū)的物業(yè)管理服務(wù)，參照前款規(guī)定執(zhí)行。

第三章 管理責(zé)任及義務(wù)

第十三條 市民政局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)將物業(yè)管理納入社區(qū)管理，建立健全長(zhǎng)效管理工作機(jī)制。市國(guó)土房管局負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作;研究制定物業(yè)管理有關(guān)政策措施和標(biāo)準(zhǔn);指導(dǎo)監(jiān)督區(qū)房管局履行物業(yè)管理監(jiān)管職責(zé);負(fù)責(zé)房屋安全使用方面的監(jiān)督管理工作。

其他各有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好社區(qū)物業(yè)管理相關(guān)工作。

第十四條 區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)社區(qū)物業(yè)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，履行下列職責(zé)：

(一)組織落實(shí)本轄區(qū)各部門、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)的社區(qū)物業(yè)管理工作責(zé)任;

(二)制定本轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)物業(yè)管理工作措施，保證長(zhǎng)效管理機(jī)制的落實(shí);

(三)對(duì)社區(qū)物業(yè)管理工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理;

(四)組織本轄區(qū)社區(qū)物業(yè)管理工作的檢查、考核，對(duì)不履行職責(zé)的依法追究責(zé)任。

第十五條 街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)負(fù)責(zé)具體履行社區(qū)物業(yè)管理工作職責(zé)：

(一)做好《天津市物業(yè)管理?xiàng)l例》、《天津市城市管理規(guī)定》(2010年市人民政府令第26號(hào))等法規(guī)規(guī)定的社區(qū)物業(yè)管理相關(guān)工作;

(二)明確本轄區(qū)內(nèi)負(fù)責(zé)社區(qū)物業(yè)管理的部門和人員;

(三)組織召集街鎮(zhèn)物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議;

(四)協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決社區(qū)物業(yè)管理工作中出現(xiàn)的重要問題;

(五)指導(dǎo)社區(qū)居民委員會(huì)對(duì)社區(qū)物業(yè)管理工作進(jìn)行監(jiān)督和協(xié)調(diào);

(六)組織對(duì)社區(qū)物業(yè)管理服務(wù)情況的考評(píng)。

第十六條 社區(qū)居民委員會(huì)在街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)指導(dǎo)下，做好社區(qū)物業(yè)管理的下列工作：

(一)教育引導(dǎo)居民參與配合社區(qū)物業(yè)管理、履行應(yīng)盡義務(wù)、愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn);

(二)依法維護(hù)社區(qū)居民的合法權(quán)益，向上級(jí)有關(guān)部門及時(shí)反映社區(qū)居民的意見和建議;

(三)對(duì)社區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或舊樓區(qū)管理服務(wù)單位實(shí)施物業(yè)服務(wù)情況進(jìn)行考評(píng);

(四)對(duì)未實(shí)行專業(yè)化物業(yè)管理的社區(qū)，采取多種方式組織落實(shí)衛(wèi)生保潔和秩序維護(hù)等基本服務(wù);

(五)組織召集社區(qū)物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議，調(diào)解社區(qū)物業(yè)管理矛盾糾紛;

(六)做好日常巡查，對(duì)本社區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的違規(guī)行為及時(shí)進(jìn)行勸阻，并向相關(guān)部門報(bào)告。

第十七條 社區(qū)設(shè)置物業(yè)管理專職人員，具體辦法由市民政局、市國(guó)土房管局、市財(cái)政局共同制定。第十八條 社區(qū)居民應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

(一)自覺維護(hù)社區(qū)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn);

(二)遵守物業(yè)服務(wù)合同或協(xié)議的約定，配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)或舊樓區(qū)管理服務(wù)單位做好管理服務(wù)，按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi);

(三)積極參與、配合街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、社區(qū)居民委員會(huì)依法開展的社區(qū)物業(yè)管理工作;

(四)其他依法應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。

第十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)或舊樓區(qū)管理服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定從事社區(qū)物業(yè)管理服務(wù)活動(dòng)，并做好下列工作：

(一)遵守物業(yè)服務(wù)合同或協(xié)議約定，對(duì)社區(qū)物業(yè)及其環(huán)境秩序進(jìn)行管理，提供相應(yīng)服務(wù)，接受街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、社區(qū)居民委員會(huì)及居民的監(jiān)督;

(二)對(duì)社區(qū)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生的違法建設(shè)、占用或者破壞園林綠地、拆改房屋結(jié)構(gòu)、侵占消防通道、違規(guī)養(yǎng)犬等行為應(yīng)當(dāng)勸阻制止，并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告;

(三)接受街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、社區(qū)居民委員會(huì)對(duì)物業(yè)管理工作的指導(dǎo)，并協(xié)助做好相關(guān)工作。第二十條 供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等專業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位為居民提供相關(guān)服務(wù)前，應(yīng)當(dāng)通知社區(qū)居民委員會(huì)和相關(guān)管理服務(wù)單位。社區(qū)居民委員會(huì)會(huì)同相關(guān)管理服務(wù)單位提前做好與社區(qū)居民的協(xié)調(diào)溝通工作。

第四章 工作機(jī)制

第二十一條 本市實(shí)行街鎮(zhèn)、社區(qū)兩級(jí)物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度。

第二十二條 街鎮(zhèn)物業(yè)管理工作聯(lián)席會(huì)議由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)召集，區(qū)有關(guān)行政主管部門、公安派出所、司法所、社區(qū)居民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或舊樓區(qū)管理服務(wù)單位等各方負(fù)責(zé)人，以及業(yè)主代

表或者居民代表參加。

鎮(zhèn)物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決本轄區(qū)內(nèi)社區(qū)物業(yè)管理工作中出現(xiàn)的重大問題，并形成會(huì)議紀(jì)要在社區(qū)范圍內(nèi)予以公告。對(duì)不履行會(huì)議決定事項(xiàng)的單位和組織，由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)上報(bào)區(qū)人民政府，由區(qū)人民政府督促限期落實(shí)。

第二十三條 社區(qū)物業(yè)管理工作聯(lián)席會(huì)議由社區(qū)居民委員會(huì)召集。社區(qū)居民委員會(huì)主任、社區(qū)民警、業(yè)主代表或者居民代表、小區(qū)管理負(fù)責(zé)人等人員參加。

會(huì)議由社區(qū)居民委員會(huì)主任主持召開，原則上每月召開一次。研究議題由會(huì)議成員單位提出，主要協(xié)調(diào)下列事項(xiàng)：

(一)履行物業(yè)服務(wù)合同或協(xié)議中出現(xiàn)的問題;

(二)業(yè)主委員會(huì)履職、換屆和委員補(bǔ)選工作;

(三)物業(yè)服務(wù)費(fèi)收繳、使用等問題;

(四)在房屋維修專項(xiàng)資金和應(yīng)急解危專項(xiàng)資金使用中遇到的問題;

(五)選聘、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或舊樓區(qū)管理服務(wù)單位的有關(guān)事宜;

(六)社區(qū)物業(yè)管理中出現(xiàn)的其他問題。

上述事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)社區(qū)物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議集體討論作出決定后實(shí)施，并監(jiān)督整改落實(shí)情況。

第二十四條 有關(guān)區(qū)建立由專(兼)職人民調(diào)解員、專業(yè)人員組成的調(diào)解委員會(huì)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)重大、疑難社區(qū)物業(yè)糾紛的調(diào)解工作。

街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)人民調(diào)解委員會(huì)負(fù)責(zé)復(fù)雜的社區(qū)物業(yè)糾紛調(diào)解工作。

社區(qū)居民委員會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)負(fù)責(zé)一般性物業(yè)糾紛的預(yù)防和調(diào)解工作。

第二十五條 本市建立社區(qū)行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

市容園林、規(guī)劃、房管、公安、城市管理綜合執(zhí)法等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常巡查，對(duì)社區(qū)范圍內(nèi)的違法違規(guī)行為依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行治理。

發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，居民、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或舊樓區(qū)管理服務(wù)單位、社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻，并向街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)或者有關(guān)部門報(bào)告。

街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)可以根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定、市人民政府決定或者接受委托，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的違法違規(guī)行為實(shí)施處罰。

第二十六條 物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好對(duì)社區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理工作，并指導(dǎo)、監(jiān)督舊樓區(qū)管理服務(wù)單位做好管理服務(wù)工作。

第二十七條 有關(guān)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)明確社區(qū)物業(yè)管理服務(wù)的屬地監(jiān)督管理考核內(nèi)容和辦法。

街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)組織社區(qū)居民委員會(huì)和業(yè)主委員會(huì)、居民代表定期對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、舊樓區(qū)管理服務(wù)單位履行服務(wù)合同情況進(jìn)行考核。

舊樓區(qū)管理服務(wù)情況考核結(jié)果，作為市、區(qū)財(cái)政資金補(bǔ)助的依據(jù)。

第二十八條 新建小區(qū)在居民入住前，由區(qū)人民政府組織協(xié)調(diào)街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)派駐社區(qū)居民委員會(huì)籌備組，做好社區(qū)管理相關(guān)工作。居民入住后，由籌備組按照有關(guān)規(guī)定組織選舉產(chǎn)生社區(qū)居民委員會(huì)，并與物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好相關(guān)工作銜接。

新建社區(qū)辦公服務(wù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照本市有關(guān)指標(biāo)要求集中建設(shè)，由區(qū)人民政府組織有關(guān)部門聯(lián)合審核驗(yàn)收，并依據(jù)相關(guān)規(guī)定辦理移交手續(xù)，確保在居民入住前投入使用。

第二十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)或舊樓區(qū)管理服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同或協(xié)議的約定提供管理服務(wù)，按時(shí)收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)或舊樓區(qū)管理服務(wù)單位未按合同或協(xié)議約定履行服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。

社區(qū)居民委員會(huì)幫助協(xié)調(diào)業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)或舊樓區(qū)管理服務(wù)單位就物業(yè)服務(wù)費(fèi)收取工作中產(chǎn)生的矛盾。

經(jīng)催繳、協(xié)調(diào)仍拒交物業(yè)服務(wù)費(fèi)的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或舊樓區(qū)管理服務(wù)單位可以通過司法途徑解決。第三十條 房屋專項(xiàng)維修資金應(yīng)當(dāng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造，不得挪作他用。

業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)組織業(yè)主對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新、改造方案進(jìn)行書面確認(rèn)，并監(jiān)督實(shí)施。

第三十一條 本市房屋專項(xiàng)維修資金的增值資金除市財(cái)政部門核定的房屋專項(xiàng)維修資金管理費(fèi)用外，其余轉(zhuǎn)入房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金專戶，用于已建立房屋專項(xiàng)維修資金物業(yè)項(xiàng)目的應(yīng)急維修。

發(fā)生以下情形之一的，可以使用該項(xiàng)目的房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金：

(一)房屋局部屋面滲漏，外檐脫落，道路破損、塌陷等受益范圍、責(zé)任人無(wú)法界定的;

(二)突發(fā)電梯故障、排水管道漏水等影響業(yè)主正常使用和住用安全的;

(三)經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意的其他共用部位、共用設(shè)施設(shè)備緊急維修項(xiàng)目。

物業(yè)服務(wù)合同約定應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)的維修內(nèi)容除外。

未成立業(yè)主委員會(huì)的物業(yè)管理小區(qū)，可以由社區(qū)居民委員會(huì)負(fù)責(zé)物業(yè)項(xiàng)目房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金的申請(qǐng)和使用。

第五章 監(jiān)督考核

第三十二條 市民政局會(huì)同市國(guó)土房管局等有關(guān)部門定期對(duì)區(qū)人民政府和市級(jí)相關(guān)行政主管部門承擔(dān)的社區(qū)物業(yè)管理工作進(jìn)行考核。

區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)承擔(dān)的社區(qū)物業(yè)管理工作定期進(jìn)行考核。

對(duì)在社區(qū)物業(yè)管理工作中履行職責(zé)不到位的，依據(jù)職責(zé)權(quán)限予以通報(bào)批評(píng)，責(zé)令作出書面檢查，情節(jié)嚴(yán)重的追究責(zé)任。

第三十三條 相關(guān)部門不履行職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)由上級(jí)主管部門對(duì)主管人員或者其他責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究，情節(jié)嚴(yán)重的由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法處理。

第三十四條 市民政局、市國(guó)土房管局及相關(guān)行政主管部門、區(qū)人民政府和街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)公布監(jiān)督投訴電話，接受居民舉報(bào)投訴。受理舉報(bào)投訴后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)并依法作出處理。

第六章 附則

第三十五條 本辦法所稱舊樓區(qū)，是指列入市人民政府舊樓區(qū)提升改造計(jì)劃、綜合提升改造后符合接管標(biāo)準(zhǔn)的小區(qū)。

第三十六條 本市市內(nèi)六區(qū)和環(huán)城四區(qū)以外的社區(qū)物業(yè)管理工作參照本辦法執(zhí)行。

第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年。

第三篇：如皋經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)安置房物業(yè)管理暫行辦法

如皋經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)安置房物業(yè)管理暫行辦法(建議稿)

陳宏斌

一、總則

為規(guī)范我區(qū)安置房小區(qū)的物業(yè)管理活動(dòng)，營(yíng)造整潔、有序、和諧的居住環(huán)境，根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令〔2007〕第504號(hào)）、《競(jìng)速生省物業(yè)管理?xiàng)l例》、《如皋市安置房物業(yè)管理辦法》規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本暫行辦法。

（一）開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)安置房小區(qū)的物業(yè)服務(wù)及其監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

（二）本規(guī)定所稱安置房，是指項(xiàng)目拆遷安置過程中由政府統(tǒng)一規(guī)劃、投資、建設(shè)，向被征收人提供的回遷和異地安置住房。

（三）安置房小區(qū)物業(yè)管理工作堅(jiān)持“政府指導(dǎo)、屬地管理、齊抓共管”的原則。

（四）區(qū)物業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全區(qū)安置房小區(qū)的物業(yè)管理活動(dòng)負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理安置房住房在使用管理和物業(yè)管理活動(dòng)中出現(xiàn)的重大問題。

國(guó)土規(guī)劃、交建、城管、財(cái)政、公安、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、民政、市場(chǎng)監(jiān)督等部門依據(jù)各自職責(zé)做好與安置房和保障性住房小區(qū)物業(yè)管理有關(guān)工作。

（五）建立街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）、業(yè)主委員會(huì)（小區(qū)管理委員會(huì)）、物業(yè)服務(wù)企業(yè)“四位一體”的工作機(jī)制，具體職責(zé)如下：

街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)安置房小區(qū)的物業(yè)管理工作，將安置房小區(qū)作為社區(qū)管理的重要組成部分，成立物業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，建立物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度，牽頭組建小區(qū)管理委員會(huì)或業(yè)主委員會(huì)，協(xié)調(diào)解決小區(qū)物業(yè)管理相關(guān)事項(xiàng)及矛盾調(diào)處工作。

社區(qū)居委會(huì)（村委會(huì)）應(yīng)將物業(yè)管理納入社區(qū)公共管理服務(wù)范疇，配合街道辦事處組建小區(qū)管理委員會(huì)或業(yè)主委員會(huì)，參與小區(qū)秩序維護(hù)、物業(yè)費(fèi)收取等物業(yè)管理日常工作，引導(dǎo)安置房和保障性住房業(yè)主或使用人樹立物業(yè)有償服務(wù)意識(shí)，參與對(duì)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)監(jiān)管、考評(píng)工作；引導(dǎo)安置戶集中居住，整合剩余房源發(fā)展房東經(jīng)濟(jì)。

業(yè)主委員會(huì)（小區(qū)管理委員會(huì)）負(fù)責(zé)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同，督促業(yè)主自覺遵守《管理規(guī)約》（《臨時(shí)管理規(guī)約》），履行義務(wù)，及時(shí)了解業(yè)主的意見和建議，協(xié)助社區(qū)委員會(huì)（村委會(huì)）做好相關(guān)工作。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)全面履行合同約定，提供質(zhì)價(jià)相符的服務(wù)，接受市、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）、業(yè)主委員會(huì)（小區(qū)管理委員會(huì)）及業(yè)主的監(jiān)督，協(xié)助社區(qū)居委會(huì)（村委會(huì)）積極開展活動(dòng)，定期將小區(qū)住戶信息反饋給社區(qū)居委會(huì)（村委會(huì)）及保障性住房管理機(jī)構(gòu)，協(xié)助做好綜治、安全等工作。

（六）開發(fā)區(qū)管委會(huì)每組織對(duì)各街道（鎮(zhèn)）物業(yè)管理工作情況進(jìn)行考核，對(duì)物業(yè)管理工作指導(dǎo)監(jiān)督不力造成較大影響或失職、瀆職的，追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任，并在績(jī)效考核時(shí)給予相應(yīng)認(rèn)定。

二、物業(yè)管理區(qū)域劃分與物業(yè)交付

（一）安置房物業(yè)管理區(qū)域劃分應(yīng)遵循相對(duì)集中、便于管理的原則。

保障性住房和以回遷安置房為主的區(qū)域在地界四至明確的情況下，一般劃分為一個(gè)獨(dú)立的物業(yè)管理區(qū)域。棚戶區(qū)改造項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的商品房區(qū)域內(nèi)的少量回遷安置房，應(yīng)與商品房劃分為同一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域。

劃分物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)以小區(qū)建設(shè)用地規(guī)劃許可證確定紅線圖范圍為基礎(chǔ)，并考慮建筑物規(guī)模、共用設(shè)施設(shè)備、社區(qū)布局等因素。

（二）建設(shè)單位在安置房住房申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的同時(shí)，應(yīng)持有關(guān)資料向房地產(chǎn)行政主管部門申請(qǐng)劃分物業(yè)管理區(qū)域。

房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi),會(huì)同街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）進(jìn)行物業(yè)管理區(qū)域劃分，并告知建設(shè)單位或居委會(huì)（村委會(huì)）。

（三）項(xiàng)目指揮部（業(yè)主單位）應(yīng)在安置房或保障性住房交付使用30日前，持有關(guān)資料向所在街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）申請(qǐng)確認(rèn)行政管理歸屬，如需社區(qū)設(shè)置和調(diào)整，由所在街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）按照社區(qū)居委會(huì)設(shè)置、范圍調(diào)整的要求和程序提出申請(qǐng)，民政部門審核后，報(bào)市人民政府審批。

（四）項(xiàng)目指揮部（業(yè)主單位）必須按《江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例》等規(guī)定配足物業(yè)管理用房，并對(duì)物業(yè)管理用房進(jìn)行普通裝修。提供的物業(yè)管理用房應(yīng)當(dāng)為地面以上能夠獨(dú)立使用的房屋，并具備水、電等基本使用功能。

民政、國(guó)土規(guī)劃、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃社區(qū)配套服務(wù)用房，建設(shè)單位或項(xiàng)目指揮部（業(yè)主單位）必須按規(guī)劃要求比例配置社區(qū)配套服務(wù)用房。

（五）建設(shè)單位與街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）或項(xiàng)目指揮部（業(yè)主單位）辦理安置房或保障性住房移交手續(xù)15日前，應(yīng)當(dāng)按照住建部《物業(yè)承接查驗(yàn)辦法》及相關(guān)規(guī)定，與選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)完成物業(yè)承接查驗(yàn)工作，并在承接查驗(yàn)協(xié)議簽訂后10日內(nèi)辦理物業(yè)交接手續(xù)，向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交物業(yè)管理用房以及其他物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備。

安置戶與選房小組辦理選房手續(xù)后，憑交房通知單等材料向物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理入住手續(xù)。

（六）鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)通過參與建設(shè)工程的設(shè)計(jì)、施工、分戶驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收等活動(dòng)，向建設(shè)單位提供有關(guān)物業(yè)管理的建議，為實(shí)施物業(yè)承接查驗(yàn)創(chuàng)造有利條件。

三、物業(yè)管理與服務(wù)

（一）安置房住房交付前一個(gè)月由屬地街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）負(fù)責(zé)組織社區(qū)居委會(huì)（村委會(huì)）和業(yè)主代表成立小區(qū)管理委員會(huì)，代行小區(qū)業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。具體成立辦法由各街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）另行制定。

小區(qū)管理委員會(huì)履行下列職責(zé)：

1．在屬地鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、村（社區(qū)）的組織和參與下，代表小區(qū)業(yè)主選聘前期物業(yè)管理階段的物業(yè)服務(wù)單位，由屬地鎮(zhèn)政府（街道辦事處）與物業(yè)服務(wù)單位簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同；

2．及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人關(guān)于物業(yè)服務(wù)的意見和建議，督促業(yè)主按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)，監(jiān)督物業(yè)服務(wù)單位履行物業(yè)服務(wù)合同；

3．對(duì)違反臨時(shí)管理規(guī)約的業(yè)主、物業(yè)使用人進(jìn)行告誡；

4．協(xié)助所在地街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）做好物業(yè)服務(wù)費(fèi)減免有關(guān)工作；

5．協(xié)助做好小區(qū)內(nèi)人口管理和戶籍遷移、登記工作。

（二）安置房住房已交付的專有部分面積超過建筑物總面積50%時(shí)，所在地街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)牽頭組織召開業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。市物業(yè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)業(yè)主委員會(huì)成立工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

業(yè)主委員會(huì)成立后，小區(qū)管理委員會(huì)職責(zé)自行終止。

（三）廉租住房、公共租賃住房由住房保障中心負(fù)責(zé)管理，履行以下職責(zé)：

1．選聘物業(yè)服務(wù)單位，簽訂物業(yè)服務(wù)合同；

2．監(jiān)督檢查廉租住房、公共租賃住房的使用和物業(yè)服務(wù)；

3．會(huì)同物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好廉租住房、公共租賃住房的動(dòng)態(tài)管理和跟蹤服務(wù)工作；

4．負(fù)責(zé)入住和退出時(shí)移交、驗(yàn)收、接管、結(jié)算等管理工作，建立廉租住房、公共租賃住房使用管理檔案，發(fā)布使用動(dòng)態(tài)信息；

5．承擔(dān)廉租住房、公共租賃住房的安全管理及其修繕和相關(guān)的招標(biāo)、委托等管理工作；

6．辦理廉租住房、公共租賃住房租賃合同簽訂、租金收繳等工作；

7．核撥物業(yè)服務(wù)費(fèi)補(bǔ)貼；

8．受理舉報(bào)和投訴，并及時(shí)依法處理；

9．委托的其它管理事項(xiàng)。

（四）安置房住房的物業(yè)服務(wù)由小區(qū)管理委員會(huì)（業(yè)主委員會(huì)），廉租住房、公共租賃住房的物業(yè)服務(wù)由專門管理機(jī)構(gòu)，在市物業(yè)行政主管部門、街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）的監(jiān)督指導(dǎo)下選聘有資質(zhì)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，并按照以下規(guī)定時(shí)限完成：

1．經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房的新建物業(yè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在取得《商品房預(yù)售許可證》之前完成；

2．安置房、廉租住房、公共租賃住房的新建物業(yè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在交付使用前90日完成；

3．重新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，按原物業(yè)服務(wù)合同的約定完成；未約定的，應(yīng)在原物業(yè)服務(wù)合同終止前60日完成。

未能及時(shí)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，所在地社區(qū)居委會(huì)（村委會(huì)）要先行介入代管，為住戶提供基本的物業(yè)服務(wù)。

（五）物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的共用物防、消防、技防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理，提供安全防范服務(wù)，并按合同約定向物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主提供以下服務(wù)：

1．房屋共用部位的維護(hù)與管理；

2．房屋共用設(shè)施設(shè)備及其運(yùn)行的維護(hù)與管理；

3．共用部位、場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生、綠化管理服務(wù)；

4．小區(qū)內(nèi)公共秩序、消防、交通等協(xié)助管理事項(xiàng)服務(wù)；

5．房屋裝飾裝修管理服務(wù)；

6．房屋檔案資料管理；

7．法律法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定的其他服務(wù)。

未按物業(yè)合同的約定或有關(guān)規(guī)定配置相關(guān)服務(wù)崗位人員的，物業(yè)企業(yè)主管部門責(zé)令整改并按有關(guān)規(guī)定給予處罰。

（六）物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)在合同簽訂之日起30日內(nèi)向項(xiàng)目所在地物業(yè)行政主管部門辦理合同備案手續(xù)。物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)明確約定物業(yè)服務(wù)人員配置詳細(xì)情況，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可優(yōu)先聘用住戶中符合條件的待業(yè)人員。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得聘用未取得物業(yè)管理職業(yè)資格證書的人員從事物業(yè)管理活動(dòng)，物業(yè)管理項(xiàng)目經(jīng)理須有兩年以上的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)。若因工作原因物業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理需變更的，必須提前30天將變更情況報(bào)送安置小區(qū)所在街道（鎮(zhèn)）審核，經(jīng)同意后方可進(jìn)行變更，并抄送物業(yè)主管部門備案；物業(yè)企業(yè)未經(jīng)審核擅自變更或未按要求配置項(xiàng)目經(jīng)理的，物業(yè)企業(yè)主管部門責(zé)令整改并按有關(guān)規(guī)定給予處罰。

（七）街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)建立物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)席會(huì)議由街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）負(fù)責(zé)召集，市場(chǎng)監(jiān)督、衛(wèi)生局、國(guó)土規(guī)劃局、交通建設(shè)局、城市管理局、環(huán)保局、消防大隊(duì)、公安派出所、業(yè)委會(huì)（安置房小區(qū)管理委員會(huì)）、電力公司、自來(lái)水公司、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)居委會(huì)等單位參加，每季度召開一次。

同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理的監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo)，每季度對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的人員配置、服務(wù)內(nèi)容等進(jìn)行檢查，確保向業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)物業(yè)服務(wù)。

（八）鼓勵(lì)街道（鎮(zhèn)）自行組建具有獨(dú)立法人資格、有資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接安置房或保障性住房小區(qū)物業(yè)管理工作。

（九）小區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)擬定小區(qū)臨時(shí)管理規(guī)約，業(yè)主委員會(huì)、專門管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)擬定小區(qū)管理規(guī)約，依法約定業(yè)主的共同利益和應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)及違反規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等事項(xiàng)。

（十）自首戶業(yè)主辦理交付手續(xù)之日起，街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）須指派社區(qū)（村）干部協(xié)同小區(qū)業(yè)委會(huì)或?qū)ｉT管理機(jī)構(gòu)參與小區(qū)管理，同時(shí)應(yīng)設(shè)置物業(yè)管理服務(wù)隊(duì)伍，及時(shí)處理違規(guī)改擴(kuò)建、裝修、車輛停放等行為，要求行為人立即違法違規(guī)行為，并及時(shí)整改，行為人未按要求整改的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告相關(guān)行政管理部門依法處理。

市人事組織部門應(yīng)根據(jù)安置房和保障性住房管理需要綜合考慮安置房和保障性住房物業(yè)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制問題。

四、物業(yè)使用與維護(hù)

（一）安置房和保障性住房業(yè)主、物業(yè)使用人使用房屋應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和臨時(shí)管理規(guī)約（管理規(guī)約）的規(guī)定，不得有下列行為：

1．擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)等違反房屋裝飾裝修規(guī)定的行為；

2．違章搭建建筑物、構(gòu)筑物、私開門窗及擅自改變房屋規(guī)劃使用性質(zhì)等違反規(guī)劃規(guī)定的行為；

3．侵占、損壞樓道、綠地等物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備等違反物業(yè)管理規(guī)定的行為；

4．隨意傾倒垃圾、雜物等違反市容環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定的行為；

5．堆放易燃、易爆、劇毒、放射性物品,排放有毒、有害物質(zhì)或者制造超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪聲等違反環(huán)境保護(hù)規(guī)定的行為；

6．占用消防通道等違反消防管理規(guī)定的行為；

7．賭博、利用迷信活動(dòng)危害社會(huì)、飼養(yǎng)動(dòng)物干擾他人正常生活等違反治安管理規(guī)定的行為；

8．法律、法規(guī)、臨時(shí)管理規(guī)約禁止的其他行為。

小區(qū)管理委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)單位及業(yè)主發(fā)現(xiàn)上述行為時(shí)均應(yīng)予以勸阻、制止,并報(bào)告有關(guān)部門。

（二）房屋交付后，業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)按照權(quán)屬登記用途使用物業(yè)。安置房的業(yè)主因特殊情況需要將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的，應(yīng)向小區(qū)管理委員會(huì)或業(yè)主委員會(huì)提出書面申請(qǐng)，并經(jīng)有利害關(guān)系的住戶同意后，方可依法向有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)。保障性住房不得改變房屋使用性質(zhì)。

（三）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法按照保修期限、范圍承擔(dān)安置房和保障性住房的保修責(zé)任。保修期限內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位組建維修隊(duì)伍，及時(shí)對(duì)保修期內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量問題進(jìn)行處置。

（四）廉租住房、公共租賃住房的承租人應(yīng)當(dāng)正確使用房屋及其配套設(shè)施設(shè)備，不得進(jìn)行室內(nèi)二次裝修或?qū)κ覂?nèi)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行改裝；在租賃期限內(nèi)因使用不當(dāng)造成功能障礙或損壞的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定修復(fù)并承擔(dān)費(fèi)用，造成損失的應(yīng)當(dāng)賠償損失。

廉租住房和公共租賃住房室內(nèi)的配套設(shè)施設(shè)備超過使用年限需重新裝修、更換或需對(duì)房屋進(jìn)行維修改造、增加設(shè)施設(shè)備的，由專門管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織實(shí)施，承租人應(yīng)當(dāng)予以配合。

（五）安置房和保障性住房小區(qū)供水、供電、供氣、通信、有線電視等單位應(yīng)向住房產(chǎn)權(quán)人或使用人直接收取有關(guān)日常費(fèi)用，不得強(qiáng)行要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)無(wú)償代收相關(guān)費(fèi)用。

安置房和保障性住房小區(qū)內(nèi)供水、供電、供氣、通信、有線電視等配套設(shè)施建成后交付上述單位。供水、供電、供氣、通信、有線電視等單位，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)小區(qū)內(nèi)相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)等管理責(zé)任及有關(guān)費(fèi)用。

（六）安置房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定歸集專項(xiàng)維修資金，專項(xiàng)用于共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修、更新、改造。

五、物業(yè)服務(wù)收費(fèi)及補(bǔ)助

（一）安置房住房前期物業(yè)服務(wù)等級(jí)統(tǒng)一按《如皋市普通住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》的三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（二）享受最低生活保障的家庭，物業(yè)服務(wù)費(fèi)減半收取。

符合享受減免政策的家庭，須向項(xiàng)目所在地居民委員會(huì)提出申請(qǐng)，居民委員會(huì)初審后上報(bào)街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府），由街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）會(huì)同有關(guān)單位進(jìn)行核定，每年核定1次，核定結(jié)果在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。

申請(qǐng)人家庭人均收入情況發(fā)生變化的，要及時(shí)向街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）報(bào)告。

（三）物業(yè)服務(wù)費(fèi)自房屋交付之日次月起按月收取，經(jīng)雙方約定亦可預(yù)收。已竣工尚未出售或者尚未交付的物業(yè)，其物業(yè)服務(wù)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)。已經(jīng)交付的房屋，物業(yè)服務(wù)費(fèi)由業(yè)主或物業(yè)使用人承擔(dān)。

前款所稱交付是指業(yè)主收到書面交付通知并辦妥相關(guān)手續(xù)。業(yè)主收到書面通知后,在通知期限內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由不辦理相關(guān)交付手續(xù)的，視為交付。

（四）區(qū)財(cái)政對(duì)安置房物業(yè)服務(wù)費(fèi)給予適當(dāng)補(bǔ)貼?；剡w第一年補(bǔ)貼業(yè)主應(yīng)交物業(yè)費(fèi)的60%，第二年補(bǔ)貼業(yè)主應(yīng)交物業(yè)費(fèi)的40%，第三年補(bǔ)貼業(yè)主應(yīng)交物業(yè)費(fèi)的20%，第四年開始由被征收人按物業(yè)服務(wù)合同約定的標(biāo)準(zhǔn)自行繳納。補(bǔ)貼費(fèi)用由物業(yè)企業(yè)每季度首月10日前提出申請(qǐng)，街道（鎮(zhèn)）審核并提供經(jīng)物業(yè)行政主管部門備案的合同向財(cái)政申請(qǐng)撥付，區(qū)財(cái)政審批后撥付至所在街道（鎮(zhèn)）。

建立如皋市人民法院與開發(fā)區(qū)住建局的訴調(diào)對(duì)接制度。因業(yè)主無(wú)正當(dāng)理由未繳交自付部分物業(yè)費(fèi)導(dǎo)致物業(yè)服務(wù)企業(yè)向法院起訴，業(yè)主為過錯(cuò)方的，取消物業(yè)費(fèi)政府補(bǔ)貼部分，業(yè)主應(yīng)自行全額繳納物業(yè)費(fèi)。同時(shí)物業(yè)公司或業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合法院的送達(dá)工作。

（五）物業(yè)服務(wù)企業(yè)接管安置房或保障性住房后，開發(fā)區(qū)按小區(qū)計(jì)容建筑面積向街道（鎮(zhèn)）撥付物業(yè)服務(wù)企業(yè)前期啟動(dòng)資金，計(jì)容建筑面積10萬(wàn)平方米以下的按10萬(wàn)元給與補(bǔ)貼，計(jì)容建筑面積10萬(wàn)平方米到20萬(wàn)平方米的，按15萬(wàn)元給與補(bǔ)貼，計(jì)容建筑面積超過20萬(wàn)平方米的，按20萬(wàn)元給與補(bǔ)貼用于物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與分戶驗(yàn)收、前期介入、承接查驗(yàn)等工作的費(fèi)用，具體使用辦法由街道（鎮(zhèn)）制定。

（六）安置房或保障性住房建設(shè)單位在項(xiàng)目預(yù)算時(shí)，應(yīng)對(duì)前期物業(yè)補(bǔ)貼所需費(fèi)用進(jìn)行認(rèn)真測(cè)算并列入其中。

（七）安置房小區(qū)住宅專項(xiàng)維修資金按照《如皋市商品住宅專項(xiàng)維修資金管理暫行規(guī)定》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)由各項(xiàng)目指揮部在分房時(shí)統(tǒng)一收取、存入專戶。

六、附則

（一）安置房小區(qū)剩余房源納入國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)一統(tǒng)籌管理。

（二）安置房的共用配套設(shè)施，用于經(jīng)營(yíng)的，其經(jīng)營(yíng)收入扣除經(jīng)營(yíng)成本及有關(guān)稅費(fèi)后的收益，作為安置房住宅專項(xiàng)維修資金存入專用賬戶，全體業(yè)主共有。

（三）老舊小區(qū)整治后的物業(yè)管理可參照本規(guī)定執(zhí)行。

（四）本暫行規(guī)定未盡事宜，按有關(guān)國(guó)家法律法規(guī)執(zhí)行，本暫行規(guī)定由如皋經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

（五）本暫行規(guī)定自印發(fā)之日起施行，試行兩年。

第四篇： 天津市社區(qū)物業(yè)管理辦法[推薦]

天津市社區(qū)物業(yè)管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)和創(chuàng)新社區(qū)物業(yè)管理工作，將物業(yè)管理納入

社區(qū)管理，提升物業(yè)管理水平，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)，依據(jù)有關(guān)法

律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市市內(nèi)六區(qū)和環(huán)城四區(qū)范圍內(nèi)社區(qū)物業(yè)管理工作，適用本辦法。

第三條 社區(qū)物業(yè)管理工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、屬地管理、條塊結(jié)合、分類指導(dǎo)的原則。

第四條 市人民政府有關(guān)部門、有關(guān)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)

社區(qū)物業(yè)管理工作的宣傳引導(dǎo)，不斷增強(qiáng)居民參與意識(shí)、自律意

識(shí)和有償服務(wù)意識(shí)，營(yíng)造和諧共建、遵規(guī)守約、文明誠(chéng)信的社區(qū)

物業(yè)管理氛圍。

第二章 管理模式和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

第五條 舊樓區(qū)實(shí)行社會(huì)化服務(wù)公司管理、產(chǎn)權(quán)單位自行管

理、居民自治管理3種方式。具體管理方式由區(qū)人民政府根據(jù)實(shí)

際情況和小區(qū)特點(diǎn)，因地制宜確定。

第六條 舊樓區(qū)居民自治管理的,由社區(qū)居民委員會(huì)牽頭組

織，樓門棟長(zhǎng)協(xié)調(diào)配合，居民和志愿者參與，落實(shí)小區(qū)衛(wèi)生清掃

保潔、門崗執(zhí)勤、車輛停放、秩序維護(hù)等服務(wù)。也可以自行成立

服務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行日常管理服務(wù)。

第七條 舊樓區(qū)物業(yè)管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求：

（一）在小區(qū)顯著位置公布服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及收費(fèi)標(biāo) 準(zhǔn)；

（二）樓道內(nèi)無(wú)亂貼亂畫，樓內(nèi)外衛(wèi)生清掃及時(shí)，垃圾日產(chǎn)

日清，小區(qū)環(huán)境干凈整潔；

（三）小區(qū)主出入口24小時(shí)值勤，定時(shí)對(duì)小區(qū)內(nèi)公共區(qū)域進(jìn)

行巡視，車輛停放有序，公共秩序良好；

（四）公示房屋及附屬設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位。發(fā)現(xiàn)路

面損壞、污水外溢等問題，及時(shí)向有關(guān)維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位報(bào)告。

第八條 有關(guān)區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)舊樓區(qū)房屋、道路、綠化、排水等日常維修養(yǎng)護(hù)單位。

第九條 舊樓區(qū)日常管理服務(wù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)由居民交納，市、區(qū)財(cái)

政給予適當(dāng)補(bǔ)助。

第十條 舊樓區(qū)管理服務(wù)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)吸納就業(yè)困難

人員的崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按照我市有關(guān)規(guī)定執(zhí) 行。

第十一條 商品住宅小區(qū)、保障性住房小區(qū)推行專業(yè)化物業(yè) 管理模式。

示范小城鎮(zhèn)住宅小區(qū)和城中村改造安置小區(qū)可以通過選聘物

業(yè)服務(wù)企業(yè)或者由街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）自行成立管理服

務(wù)單位，為其提供衛(wèi)生保潔、公共秩序維護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)、共用部

位養(yǎng)護(hù)等日常管理服務(wù)。

第十二條 商品住宅小區(qū)、保障性住房小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)

應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定的服務(wù)等級(jí)，提供相應(yīng)服務(wù)，并達(dá)到

合同約定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和下列要求：

（一）在小區(qū)內(nèi)辦公場(chǎng)所顯著位置懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目管理人員職責(zé)分工等；

（二）設(shè)置政策法規(guī)宣傳欄、管理規(guī)約公開欄、小區(qū)事務(wù)公

示欄，及時(shí)向業(yè)主公開公示物業(yè)服務(wù)信息；

（三）設(shè)置物業(yè)服務(wù)意見箱、業(yè)主委員會(huì)工作建議箱，定期

收集意見建議，改進(jìn)措施具體有效。

示范小城鎮(zhèn)住宅小區(qū)和城中村改造安置小區(qū)的物業(yè)管理服務(wù)，參照前款規(guī)定執(zhí)行。

第三章 管理責(zé)任及義務(wù)

第十三條 市民政局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)將物業(yè)管理納入

社區(qū)管理，建立健全長(zhǎng)效管理工作機(jī)制。

市國(guó)土房管局負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作；研究

制定物業(yè)管理有關(guān)政策措施和標(biāo)準(zhǔn)；指導(dǎo)監(jiān)督區(qū)房管局履行物業(yè)

管理監(jiān)管職責(zé)；負(fù)責(zé)房屋安全使用方面的監(jiān)督管理工作。

其他各有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好社區(qū)物業(yè)管理相關(guān)工作。

第十四條 區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)社區(qū)物業(yè)管理工作的組織

領(lǐng)導(dǎo)，履行下列職責(zé)：

（一）組織落實(shí)本轄區(qū)各部門、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）的社區(qū)物業(yè)管理工作責(zé)任；

（二）制定本轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)物業(yè)管理工作措施，保證長(zhǎng)效管 理機(jī)制的落實(shí)；

（三）對(duì)社區(qū)物業(yè)管理工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理；

（四）組織本轄區(qū)社區(qū)物業(yè)管理工作的檢查、考核，對(duì)不履

行職責(zé)的依法追究責(zé)任。

第十五條 街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）負(fù)責(zé)具體履行社區(qū)

物業(yè)管理工作職責(zé)：

（一）做好《天津市物業(yè)管理?xiàng)l例》、《天津市城市管理規(guī)

定》（2010年市人民政府令第26號(hào)）等法規(guī)規(guī)定的社區(qū)物業(yè)管理 相關(guān)工作；

（二）明確本轄區(qū)內(nèi)負(fù)責(zé)社區(qū)物業(yè)管理的部門和人員；

（三）組織召集街鎮(zhèn)物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議；

（四）協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決社區(qū)物業(yè)管理工作中出現(xiàn)的重要問 題；

（五）指導(dǎo)社區(qū)居民委員會(huì)對(duì)社區(qū)物業(yè)管理工作進(jìn)行監(jiān)督和 協(xié)調(diào)；

（六）組織對(duì)社區(qū)物業(yè)管理服務(wù)情況的考評(píng)。

第十六條 社區(qū)居民委員會(huì)在街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

指導(dǎo)下，做好社區(qū)物業(yè)管理的下列工作：

（一）教育引導(dǎo)居民參與配合社區(qū)物業(yè)管理、履行應(yīng)盡義務(wù)、愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)；

（二）依法維護(hù)社區(qū)居民的合法權(quán)益，向上級(jí)有關(guān)部門及時(shí)

反映社區(qū)居民的意見和建議；

（三）對(duì)社區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或舊樓區(qū)管理服務(wù)單位實(shí)施物業(yè)

服務(wù)情況進(jìn)行考評(píng)；

（四）對(duì)未實(shí)行專業(yè)化物業(yè)管理的社區(qū)，采取多種方式組織

落實(shí)衛(wèi)生保潔和秩序維護(hù)等基本服務(wù)；

（五）組織召集社區(qū)物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議，調(diào)解社區(qū)物業(yè)管理 矛盾糾紛；

（六）做好日常巡查，對(duì)本社區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的違規(guī)行為及時(shí)進(jìn)行

勸阻，并向相關(guān)部門報(bào)告。

第十七條 社區(qū)設(shè)置物業(yè)管理專職人員，具體辦法由市民政

局、市國(guó)土房管局、市財(cái)政局共同制定。

第十八條 社區(qū)居民應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）自覺維護(hù)社區(qū)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)；

（二）遵守物業(yè)服務(wù)合同或協(xié)議的約定，配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)

或舊樓區(qū)管理服務(wù)單位做好管理服務(wù)，按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)；

（三）積極參與、配合街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）、社區(qū)

居民委員會(huì)依法開展的社區(qū)物業(yè)管理工作；

（四）其他依法應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。

第十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)或舊樓區(qū)管理服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)

家和本市有關(guān)規(guī)定從事社區(qū)物業(yè)管理服務(wù)活動(dòng)，并做好下列工作：

（一）遵守物業(yè)服務(wù)合同或協(xié)議約定，對(duì)社區(qū)物業(yè)及其環(huán)境

秩序進(jìn)行管理，提供相應(yīng)服務(wù)，接受街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政 府）、社區(qū)居民委員會(huì)及居民的監(jiān)督；

（二）對(duì)社區(qū)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生的違法建設(shè)、占用或者破

壞園林綠地、拆改房屋結(jié)構(gòu)、侵占消防通道、違規(guī)養(yǎng)犬等行為應(yīng)

當(dāng)勸阻制止，并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告；

（三）接受街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）、社區(qū)居民委員會(huì)

對(duì)物業(yè)管理工作的指導(dǎo)，并協(xié)助做好相關(guān)工作。

第二十條 供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等專

業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位為居民提供相關(guān)服務(wù)前，應(yīng)當(dāng)通知社區(qū)居民委員

會(huì)和相關(guān)管理服務(wù)單位。社區(qū)居民委員會(huì)會(huì)同相關(guān)管理服務(wù)單位

提前做好與社區(qū)居民的協(xié)調(diào)溝通工作。

第四章 工作機(jī)制

第二十一條 本市實(shí)行街鎮(zhèn)、社區(qū)兩級(jí)物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制 度。

第二十二條 街鎮(zhèn)物業(yè)管理工作聯(lián)席會(huì)議由街道辦事處（鄉(xiāng)

鎮(zhèn)人民政府）召集，區(qū)有關(guān)行政主管部門、公安派出所、司法所、社區(qū)居民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或舊樓區(qū)管理服務(wù)單位等各方負(fù)

責(zé)人，以及業(yè)主代表或者居民代表參加。

街鎮(zhèn)物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決本轄區(qū)內(nèi)社區(qū)物業(yè)管理

工作中出現(xiàn)的重大問題，并形成會(huì)議紀(jì)要在社區(qū)范圍內(nèi)予以公告。

對(duì)不履行會(huì)議決定事項(xiàng)的單位和組織，由街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民

政府）上報(bào)區(qū)人民政府，由區(qū)人民政府督促限期落實(shí)。

第二十三條 社區(qū)物業(yè)管理工作聯(lián)席會(huì)議由社區(qū)居民委員會(huì)

召集。社區(qū)居民委員會(huì)主任、社區(qū)民警、業(yè)主代表或者居民代表、小區(qū)管理負(fù)責(zé)人等人員參加。

會(huì)議由社區(qū)居民委員會(huì)主任主持召開，原則上每月召開一次。

研究議題由會(huì)議成員單位提出，主要協(xié)調(diào)下列事項(xiàng)：

（一）履行物業(yè)服務(wù)合同或協(xié)議中出現(xiàn)的問題；

（二）業(yè)主委員會(huì)履職、換屆和委員補(bǔ)選工作；

（三）物業(yè)服務(wù)費(fèi)收繳、使用等問題；

（四）在房屋維修專項(xiàng)資金和應(yīng)急解危專項(xiàng)資金使用中遇到 的問題；

（五）選聘、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或舊樓區(qū)管理服務(wù)單位的有 關(guān)事宜;

（六）社區(qū)物業(yè)管理中出現(xiàn)的其他問題。

上述事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)社區(qū)物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議集體討論作出決定后

實(shí)施，并監(jiān)督整改落實(shí)情況。

第二十四條 有關(guān)區(qū)建立由專（兼）職人民調(diào)解員、專業(yè)人

員組成的調(diào)解委員會(huì)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)重大、疑難社區(qū)物業(yè)糾紛的調(diào)解 工作。

街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）人民調(diào)解委員會(huì)負(fù)責(zé)復(fù)雜的社

區(qū)物業(yè)糾紛調(diào)解工作。

社區(qū)居民委員會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)負(fù)責(zé)一般性物業(yè)糾紛的預(yù)防 和調(diào)解工作。

第二十五條 本市建立社區(qū)行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

市容園林、規(guī)劃、房管、公安、城市管理綜合執(zhí)法等相關(guān)部

門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常巡查，對(duì)社區(qū)范圍內(nèi)的違法違規(guī)行為依照有關(guān)法

律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行治理。

發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，居民、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或舊樓區(qū)管理服

務(wù)單位、社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻，并向街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)

人民政府）或者有關(guān)部門報(bào)告。

街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）可以根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定、市人民政府決定或者接受委托，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的違法違規(guī)行為實(shí)施處 罰。

第二十六條 物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好對(duì)社區(qū)物業(yè)服

務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理工作，并指導(dǎo)、監(jiān)督舊樓區(qū)管理服務(wù)單位做好 管理服務(wù)工作。

第二十七條 有關(guān)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)明確社區(qū)物業(yè)管理服務(wù)的

屬地監(jiān)督管理考核內(nèi)容和辦法。

街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)組織社區(qū)居民委員會(huì)和業(yè)

主委員會(huì)、居民代表定期對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、舊樓區(qū)管理服務(wù)單位

履行服務(wù)合同情況進(jìn)行考核。

舊樓區(qū)管理服務(wù)情況考核結(jié)果，作為市、區(qū)財(cái)政資金補(bǔ)助的 依據(jù)。

第二十八條 新建小區(qū)在居民入住前，由區(qū)人民政府組織協(xié)

調(diào)街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）派駐社區(qū)居民委員會(huì)籌備組，做

好社區(qū)管理相關(guān)工作。居民入住后，由籌備組按照有關(guān)規(guī)定組織

選舉產(chǎn)生社區(qū)居民委員會(huì)，并與物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好相關(guān)工作銜接。

新建社區(qū)辦公服務(wù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照本市有關(guān)指標(biāo)要求集中建 設(shè)，由區(qū)人民政府組織有關(guān)部門聯(lián)合審核驗(yàn)收，并依據(jù)相關(guān)規(guī)定

辦理移交手續(xù)，確保在居民入住前投入使用。

第二十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)或舊樓區(qū)管理服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照

物業(yè)服務(wù)合同或協(xié)議的約定提供管理服務(wù)，按時(shí)收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)或舊樓區(qū)管理服務(wù)單位未按合同或協(xié)議約定履行服

務(wù)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。

社區(qū)居民委員會(huì)幫助協(xié)調(diào)業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)或舊樓區(qū)管理

服務(wù)單位就物業(yè)服務(wù)費(fèi)收取工作中產(chǎn)生的矛盾。

經(jīng)催繳、協(xié)調(diào)仍拒交物業(yè)服務(wù)費(fèi)的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或舊樓區(qū)

管理服務(wù)單位可以通過司法途徑解決。

第三十條 房屋專項(xiàng)維修資金應(yīng)當(dāng)用于住宅共用部位、共用

設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造，不得挪作他用。

業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)組織業(yè)主對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的

維修、更新、改造方案進(jìn)行書面確認(rèn)，并監(jiān)督實(shí)施。

第三十一條 本市房屋專項(xiàng)維修資金的增值資金除市財(cái)政部

門核定的房屋專項(xiàng)維修資金管理費(fèi)用外，其余轉(zhuǎn)入房屋應(yīng)急解危

專項(xiàng)資金專戶，用于已建立房屋專項(xiàng)維修資金物業(yè)項(xiàng)目的應(yīng)急維 修。

發(fā)生以下情形之一的，可以使用該項(xiàng)目的房屋應(yīng)急解危專項(xiàng) 資金：

（一）房屋局部屋面滲漏，外檐脫落，道路破損、塌陷等受

益范圍、責(zé)任人無(wú)法界定的；

（二）突發(fā)電梯故障、排水管道漏水等影響業(yè)主正常使用和

住用安全的；

（三）經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意的其他共用部位、共用設(shè)施設(shè)備緊急 維修項(xiàng)目。

物業(yè)服務(wù)合同約定應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)的維修內(nèi)容除外。

未成立業(yè)主委員會(huì)的物業(yè)管理小區(qū)，可以由社區(qū)居民委員會(huì)

負(fù)責(zé)物業(yè)項(xiàng)目房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金的申請(qǐng)和使用。

第五章 監(jiān)督考核

第三十二條 市民政局會(huì)同市國(guó)土房管局等有關(guān)部門定期對(duì)

區(qū)人民政府和市級(jí)相關(guān)行政主管部門承擔(dān)的社區(qū)物業(yè)管理工作進(jìn) 行考核。

區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）承擔(dān)的社區(qū)

物業(yè)管理工作定期進(jìn)行考核。

對(duì)在社區(qū)物業(yè)管理工作中履行職責(zé)不到位的，依據(jù)職責(zé)權(quán)限

予以通報(bào)批評(píng)，責(zé)令作出書面檢查，情節(jié)嚴(yán)重的追究責(zé)任。

第三十三條 相關(guān)部門不履行職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)由上級(jí)主管部門

對(duì)主管人員或者其他責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究，情節(jié)嚴(yán)重的由行政

監(jiān)察機(jī)關(guān)依法處理。

第三十四條 市民政局、市國(guó)土房管局及相關(guān)行政主管部門、區(qū)人民政府和街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)公布監(jiān)督投訴電

話，接受居民舉報(bào)投訴。受理舉報(bào)投訴后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)并依法作出處理。

第六章 附則

第三十五條 本辦法所稱舊樓區(qū)，是指列入市人民政府舊樓

區(qū)提升改造計(jì)劃、綜合提升改造后符合接管標(biāo)準(zhǔn)的小區(qū)。

第三十六條 本市市內(nèi)六區(qū)和環(huán)城四區(qū)以外的社區(qū)物業(yè)管理

工作參照本辦法執(zhí)行。

第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年。

第五篇：加強(qiáng)物業(yè)管理辦法

加強(qiáng)城區(qū)物業(yè)管理辦法

為進(jìn)一步加強(qiáng)縣城區(qū)物業(yè)管理工作，理順管理體制，完善監(jiān)管機(jī)制，提高物業(yè)管理服務(wù)水平，改善人民群眾生活質(zhì)量，加快推進(jìn)“富麗安康新縣城”建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、四川省《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)城區(qū)物業(yè)管理工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)物業(yè)管理工作的重要性

物業(yè)管理是城市管理的重要組成部分。加強(qiáng)物業(yè)管理工作，對(duì)于促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，改善城市人居環(huán)境，提高群眾生活質(zhì)量，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推進(jìn)城市精神文明建設(shè)，保障物業(yè)的合理使用，促進(jìn)物業(yè)的保值、增值，增加就業(yè)崗位，維護(hù)社區(qū)秩序，營(yíng)造和諧社會(huì)氛圍具有十分重要的意義。各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視物業(yè)管理工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，健全機(jī)制，全面加強(qiáng)物業(yè)管理工作，不斷擴(kuò)大物業(yè)服務(wù)覆蓋面，及時(shí)化解管理領(lǐng)域和各類矛盾和問題，切實(shí)提高物業(yè)管理工作和整體水平。

二、物業(yè)管理工作的主要任務(wù)及措施

（一）加強(qiáng)前期物業(yè)管理工作。住建部門要切實(shí)加強(qiáng)前期物業(yè)管理的監(jiān)管工作。開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)部《前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》的規(guī)定，在辦理商品房預(yù)售許可證前采取招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施前期物業(yè)管理，并與選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂《前期物業(yè)服務(wù)合同》。物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接物業(yè)服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共有部分及其相應(yīng)的物業(yè)檔案進(jìn)行查驗(yàn)，簽訂承接查驗(yàn)協(xié)議。未簽訂《前期物業(yè)服務(wù)合同》和《物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議》的，住建（房管）部門不予以辦理商品房預(yù)售許可證和產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。開發(fā)建設(shè)單位與物業(yè)買受人簽訂的商品房買賣合同應(yīng)當(dāng)包含前期物業(yè)服務(wù)合同約定的內(nèi)容，載明由物業(yè)買受人交納前期物業(yè)服務(wù)費(fèi)的時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)和方式，雙方共同遵守。

（二）落實(shí)物業(yè)管理用房。新規(guī)劃建設(shè)的開發(fā)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照不低于項(xiàng)目總建筑面積3‰的比例配建物業(yè)管理用房。物業(yè)管理用

1房主要用于物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦公員工宿舍等方面，其所有權(quán)屬于全體業(yè)主。業(yè)主委員會(huì)辦公用房可以從物業(yè)管理用房中調(diào)劑，面積不得小于20m2。規(guī)劃部門、住建部門應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理用房的位置和面積的審查，納入建設(shè)項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃及建筑方案的審查內(nèi)容，并在建筑工程規(guī)劃許可證中注明物業(yè)管理用房的位置和面積。在主體工程質(zhì)量驗(yàn)收合格后，由規(guī)劃、住建部門組織綜合竣工驗(yàn)收備案審查，把與物業(yè)管理相關(guān)的配套設(shè)施設(shè)備的建設(shè)和完善，納入到備案審查范圍，凡未通過驗(yàn)收備案審查交房的，按《房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》第三十六條嚴(yán)肅處理。

（三）推進(jìn)業(yè)主委員會(huì)建設(shè)。城區(qū)各鎮(zhèn)人民政府要根據(jù)行政組織和業(yè)主自治相結(jié)合的原則，按照規(guī)定的程序，推進(jìn)業(yè)主委員會(huì)建設(shè)，并列入鎮(zhèn)政府和社區(qū)居委會(huì)工作目標(biāo)考核。一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)當(dāng)成立一個(gè)業(yè)主委員會(huì)。住宅小區(qū)業(yè)主委員會(huì)的組成人員，原則上從社區(qū)居委會(huì)、有關(guān)產(chǎn)權(quán)單位及物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)離退休人員、熱心公益事業(yè)人員中推薦產(chǎn)生。業(yè)主委員會(huì)主要負(fù)責(zé)召集業(yè)主大會(huì)、選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)、監(jiān)督履行物業(yè)服務(wù)合同、監(jiān)督實(shí)施管理規(guī)約等工作，同時(shí)積極配合和支持社區(qū)居委會(huì)的工作。業(yè)主委員會(huì)成員可以獲得適當(dāng)報(bào)酬，其標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)費(fèi)來(lái)源由業(yè)主大會(huì)通過制定《業(yè)主委員會(huì)章程》等形式予以確定?？h級(jí)相關(guān)部門和鎮(zhèn)人民政府要支持業(yè)主委員會(huì)的工作。

（四）規(guī)范物業(yè)服務(wù)合同的簽訂與解除。業(yè)主大會(huì)成立后，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)并簽訂物業(yè)服務(wù)合同，前期物業(yè)服務(wù)合同自行終止。物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、物業(yè)服務(wù)用房、專項(xiàng)維修資金的管理與使用、合同期限、違約責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行約定。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自簽訂物業(yè)服務(wù)合同之日期30日內(nèi)，按規(guī)定程序向縣城管部門、房管部門備案。物業(yè)服務(wù)合同雙方當(dāng)事人解除或者終止物業(yè)服務(wù)合同，應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同履行必要的告知義務(wù)；合同未約定告知期限的，應(yīng)當(dāng)提前60日告知。物業(yè)服務(wù)合同解除（終止）后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)必須依法與

業(yè)主委員會(huì)辦理退出交接事宜，依法履行交接義務(wù)?？h住建（房管）、城管、公安、工商等部門要加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)合同簽訂、解除（終止）及交接等活動(dòng)的監(jiān)督和信用管理，對(duì)違反法律法規(guī)的行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。

（五）規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為。物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。物業(yè)服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、基準(zhǔn)價(jià)及浮動(dòng)幅度，由縣物價(jià)部門會(huì)同住建（房管）部門制定并組織實(shí)施。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)及明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定，健全企業(yè)財(cái)務(wù)帳目，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，按規(guī)定項(xiàng)目收費(fèi)，自覺接受物價(jià)、房管、城管部門及業(yè)主的監(jiān)督。業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)要全面履行職責(zé)，既要監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)，還要督促業(yè)主按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)。業(yè)主不得以房屋空置、開發(fā)遺留問題、無(wú)需接受服務(wù)等原因拒交物業(yè)服務(wù)費(fèi)。對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目收費(fèi)的，主管部門要迅速介入處理。

（六）規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)行為。物業(yè)服務(wù)企業(yè)要加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)，提高從業(yè)人員服務(wù)水平；按照法律法規(guī)和物業(yè)服務(wù)合同的約定，為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量；認(rèn)真做好物業(yè)承接驗(yàn)收工作，做好業(yè)主入住及物業(yè)的裝飾裝修管理；做好管理區(qū)域內(nèi)共用設(shè)施的日常管理和維護(hù)保養(yǎng)；發(fā)現(xiàn)并勸阻違反業(yè)主公約、城市管理和涉及公共安全有關(guān)規(guī)定的行為，及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告；自覺接受縣物業(yè)管理行政主管部門和鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督，積極參與社區(qū)建設(shè)、城市管理和衛(wèi)生城市、文明城市創(chuàng)建活動(dòng)；處理好與業(yè)主委員會(huì)、鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)居委會(huì)的關(guān)系，化解物業(yè)服務(wù)管理中的矛盾糾紛。

（七）加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)管。嚴(yán)格實(shí)行物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理制度，將物業(yè)服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)考核評(píng)定與目標(biāo)責(zé)任考核、日常管理考核相結(jié)合，對(duì)服務(wù)水平低、群眾意見大、投訴多的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，責(zé)令限期整改，逾期整改不到位的，依法降低資質(zhì)等級(jí)直至取消資質(zhì)。城管部門要根據(jù)城市管理考核辦法對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)采取月抽查、季檢查、全年總評(píng)相結(jié)合的方式進(jìn)行考評(píng)，切實(shí)提高

物業(yè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)，城管、住建、（房管）部門要引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，做到管理服務(wù)不越位、不缺位、不錯(cuò)位。對(duì)無(wú)故中斷物業(yè)服務(wù)等行為的企業(yè)要依法處理。

三、理順物業(yè)管理體制，明確工作責(zé)任。

構(gòu)建縣、鎮(zhèn)、社區(qū)三級(jí)物業(yè)管理體制?？h住建（房管）部門是全縣物業(yè)管理工作的行政主管部門，負(fù)責(zé)全縣物業(yè)管理活動(dòng)的指導(dǎo)、監(jiān)管和考核?？h城管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理的相關(guān)工作，加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理工作的管理和考核?？h級(jí)相關(guān)部門按職能職責(zé)加強(qiáng)城區(qū)物業(yè)管理工作的監(jiān)管和服務(wù)工作。城區(qū)各鎮(zhèn)人民政府及社區(qū)居委會(huì)按照有關(guān)規(guī)定做好物業(yè)管理的相關(guān)工作。

（一）縣住建（房管）局：負(fù)責(zé)對(duì)房屋建筑保修期內(nèi)各責(zé)任主體的監(jiān)督管理，包括房屋維修基金管理；負(fù)責(zé)全縣物業(yè)管理工作的監(jiān)督和綜合管理以及負(fù)責(zé)全縣物業(yè)服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)管理；上報(bào)、頒發(fā)和管理三級(jí)物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書；負(fù)責(zé)前期物業(yè)管理的監(jiān)督管理。

（二）縣城管局：負(fù)責(zé)城區(qū)物業(yè)管理的日常工作；在縣住建局組織物業(yè)企業(yè)資質(zhì)審核和年檢時(shí)，對(duì)城區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)履職情況出具意見；在住建（房管）部門審查房屋維修基金使用時(shí)出具意見；負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)“創(chuàng)優(yōu)評(píng)先”的初審和推薦工作；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)業(yè)主委員會(huì)的有關(guān)工作，負(fù)責(zé)對(duì)成立的業(yè)主委員會(huì)進(jìn)行備案；組織開展物業(yè)管理和社區(qū)建設(shè)相結(jié)合工作。

（三）縣公安局：負(fù)責(zé)查處違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的行為；加強(qiáng)犬類動(dòng)物管理；加強(qiáng)保安服務(wù)管理；指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好小區(qū)的綜合治理和治安防范工作。

（四）縣民政局：負(fù)責(zé)督促社區(qū)工作人員參加縣主管部門組織的物業(yè)管理培訓(xùn)，加大社區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)小區(qū)工作的支持力度。

（五）縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排物業(yè)監(jiān)督管理工作的資金。

（六）縣人力資源和社會(huì)保障局：負(fù)責(zé)落實(shí)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)傾斜的就業(yè)扶持政策。

（七）縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)查處物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違規(guī)排放污染物的行為；查處小區(qū)油煙污染、噪音干擾等影響居住的行為。

（八）縣物價(jià)局：負(fù)責(zé)制定各物業(yè)小區(qū)與其物業(yè)服務(wù)等級(jí)相適應(yīng)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的政府指導(dǎo)價(jià)，并督促各物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法公布；查處相關(guān)違法行為。

（九）縣規(guī)劃建設(shè)執(zhí)法局：負(fù)責(zé)查處住宅小區(qū)違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其附件、附圖要求的違法建設(shè)。

（十）縣消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)查處擅自占用防火間距、損壞公共消防設(shè)施、堵塞消防通道、增加建筑物火災(zāi)荷載、占用消防道路設(shè)施等行為。

（十一）縣工商局：負(fù)責(zé)查處物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)未取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其他違反工商行政管理法律法規(guī)的行為；辦理物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的工商登記時(shí)，依法發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照；辦理物業(yè)服務(wù)企業(yè)兼營(yíng)范圍時(shí)，依法扶持物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展多種經(jīng)營(yíng)。

（十二）南江鎮(zhèn)、東榆鎮(zhèn)人民政府：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的日常活動(dòng)，指導(dǎo)業(yè)主大會(huì)的成立及業(yè)主委員會(huì)的選舉、換屆工作，負(fù)責(zé)業(yè)主委員會(huì)備案的初審；負(fù)責(zé)召集物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理中的問題；處理物業(yè)管理與社區(qū)管理的關(guān)系，協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)的更換、移交等工作；及時(shí)處理業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)關(guān)于物業(yè)管理活動(dòng)的投訴，指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與“創(chuàng)優(yōu)評(píng)先”工作。

（十三）社區(qū)居委會(huì)：負(fù)責(zé)協(xié)助鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)和監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的日?；顒?dòng)，指導(dǎo)召開業(yè)主委員會(huì)會(huì)議；配合縣城管部門、鎮(zhèn)人民政府開展轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理活動(dòng)；協(xié)助解決業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的糾紛。

四、積極扶持物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展

（一）鼓勵(lì)人才引進(jìn)，給予勞動(dòng)用工支持。管理普通住宅類的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，與聘用的當(dāng)全日制普通高校畢業(yè)生簽定3年以

上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)，享受公益性崗位補(bǔ)助政策。人力資源和社會(huì)保障部門對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)招錄人員，優(yōu)先提供招聘崗位，對(duì)于用工缺口較大的企業(yè)，可組織專場(chǎng)招聘會(huì)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)招錄就業(yè)困難人員，按有關(guān)政策規(guī)定，享受社保補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。

（二）嚴(yán)格規(guī)范涉及物業(yè)服務(wù)企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)，凡法律法規(guī)和政策規(guī)定可減免的依法予以減免。鼓勵(lì)優(yōu)秀物業(yè)服務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)，凡管理的住宅小區(qū)獲得國(guó)家、省級(jí)物業(yè)管理示范小區(qū)榮譽(yù)，或物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)由三級(jí)升為二級(jí)、二級(jí)升為一級(jí)的，分別給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政統(tǒng)籌安排。

（三）優(yōu)化住宅專項(xiàng)維修資金使用。積極探索使用住宅專項(xiàng)維修資金的新路徑，以確保物業(yè)公共部位、共用設(shè)施設(shè)備安全為前提，維護(hù)廣大業(yè)主利益為目標(biāo)，對(duì)發(fā)生危及房屋使用安全和人民群眾人身財(cái)產(chǎn)安全的緊急情況，啟動(dòng)應(yīng)急維修。同時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步簡(jiǎn)化工作流程，縮短辦事時(shí)限，提高工作效率，提升住宅專項(xiàng)維修資金管理水平。

（四）切實(shí)優(yōu)化物業(yè)服務(wù)法制環(huán)境。物業(yè)管理行政主管部門、物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)、城區(qū)各鎮(zhèn)人民政府和社區(qū)居委會(huì)要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，宣傳普及物業(yè)管理方面的法律法規(guī)，增強(qiáng)物業(yè)小區(qū)業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)遵章守法意識(shí)；要積極爭(zhēng)取人民法院的支持，通過巡回法庭進(jìn)小區(qū)、小額速裁等方式，依法調(diào)解處理物業(yè)服務(wù)糾紛，切實(shí)維護(hù)廣大業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，引導(dǎo)物業(yè)小區(qū)業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)共建文明和諧示范小區(qū)。