第一篇：廣州社會急救醫(yī)療管理條例[精選]

廣州市社會急救醫(yī)療管理條例

第一章總則

第一條為規(guī)范社會急救醫(yī)療行為，及時、有效地搶救急、危、重傷病員，保障公民身體健康和生命安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條本條例所稱社會急救醫(yī)療，是指“120”網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院在急救醫(yī)療指揮機構(gòu)的指揮調(diào)度下，對急、危、重傷病員在事發(fā)現(xiàn)場和轉(zhuǎn)送醫(yī)療機構(gòu)途中的院前緊急醫(yī)療救護。

本條例所稱“120”網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院，是指由市衛(wèi)生行政主管部門按照本條例規(guī)定的條件和程序確定的承擔“120”急救任務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)。

第三條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的社會急救醫(yī)療活動。第四條社會急救醫(yī)療遵循統(tǒng)一指揮調(diào)度，快速救治的原則。

第五條社會急救醫(yī)療是政府主辦的非營利性公益事業(yè)，是公共衛(wèi)生體系的重要組成部分。

市、區(qū)、縣級市人民政府應(yīng)當根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，將社會急救醫(yī)療事業(yè)納入本級衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，保障其與社會經(jīng)濟同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

市人民政府應(yīng)當制定本市急救醫(yī)療發(fā)展規(guī)劃，并向社會公布。

第六條市衛(wèi)生行政主管部門負責本市行政區(qū)域內(nèi)社會急救醫(yī)療的管理工作，并組織實施本條例。

各區(qū)、縣級市衛(wèi)生行政主管部門在市衛(wèi)生行政主管部門指導(dǎo)下負責管理本行政區(qū)域內(nèi)的社會急救醫(yī)療工作。

市、區(qū)、縣級市人民政府財政、民政、公安等有關(guān)部門應(yīng)當按照各自職責，協(xié)助本級衛(wèi)生行政主管部門做好社會急救醫(yī)療工作。

第七條市、區(qū)、縣級市衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當采取多種形式開展面向社區(qū)和學(xué)校、企業(yè)等單位的急救醫(yī)療知識和技能的宣傳教育，增強公眾的急救意識和自救、互救能力。

第八條報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當向公眾宣傳救死扶傷的精神，普及災(zāi)害事故的搶救、自救、互救知識。

各級各類學(xué)校應(yīng)當采取多種形式，對教職員工和學(xué)生進行急救知識和技能的宣傳教育。居民委員會、村民委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當開展急救知識宣傳教育，提高社區(qū)、農(nóng)村居民的急救意識。

第二章社會急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)

第九條本市社會急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)由急救醫(yī)療指揮機構(gòu)和“120”網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院組成。

第十條本市急救醫(yī)療指揮機構(gòu)包括廣州市急救醫(yī)療指揮中心和根據(jù)實際需要設(shè)立的急救醫(yī)療指揮分中心。

廣州市急救醫(yī)療指揮中心和急救醫(yī)療指揮分中心通過設(shè)置“120”呼叫電話受理本市行政區(qū)域內(nèi)的急救醫(yī)療呼救。

第十一條廣州市急救醫(yī)療指揮中心應(yīng)當履行下列職責：

（一）負責本市社會急救醫(yī)療的組織、指揮、調(diào)度；

（二）對本市社會急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)進行管理，保障社會急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)的正常運作；

（三）實行二十四小時值班制度，隨時接受呼救；

（四）負責社會急救醫(yī)療信息的登記、匯總、統(tǒng)計、保管和報告，并接受查詢申請；

（五）組織培訓(xùn)“120”急救醫(yī)療隊伍，開展“120”急救工作的科研和急救知識、技能的宣傳教育；

（六）負責監(jiān)管和調(diào)配本市“120”急救車輛；

（七）協(xié)助政府或者衛(wèi)生行政主管部門組織重大節(jié)日、慶典和大型社會活動的急救醫(yī)療保障及突發(fā)事件的緊急醫(yī)療救援工作；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

急救醫(yī)療指揮分中心負責轄區(qū)內(nèi)前款規(guī)定的各項工作。

第十二條具備下列條件的醫(yī)療機構(gòu)，市衛(wèi)生行政主管部門可以將其納入“120”醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)：

（一）達到二級以上綜合醫(yī)院標準；

（二）設(shè)有急診科，并按照規(guī)定配備具有急救醫(yī)療專業(yè)知識和技能的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護士；

（三）配有搶救監(jiān)護型救護車，車內(nèi)設(shè)備和急救藥品、器械符合配置標準，并配有擔架員；

（四）具有完善的急救醫(yī)療管理制度；

（五）承擔“120”急救任務(wù)應(yīng)當具備的其他條件。

“120”網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院應(yīng)當具備的具體條件由市人民政府根據(jù)前款的規(guī)定制定，并向社會公布。

在本市急救醫(yī)療資源短缺地區(qū)，市衛(wèi)生行政主管部門根據(jù)實際需要，可以確定由當?shù)胤媳緱l第一款第二項、第三項和第四項規(guī)定條件的醫(yī)療機構(gòu)臨時承擔“120”急救任務(wù)。

第十三條市衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當按照本市急救醫(yī)療發(fā)展規(guī)劃和本條例第十二條規(guī)定的條件，組織專家進行評審，確定“120”網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院，并向社會公布。

第十四條“120”網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院應(yīng)當履行下列職責：

（一）建立專業(yè)化“120”急救隊伍，實行二十四小時應(yīng)診制；

（二）服從急救醫(yī)療指揮機構(gòu)的指揮、調(diào)度，并做好“120”急救醫(yī)療信息的登記、匯總、統(tǒng)計、保管和報告工作；

（三）執(zhí)行急救醫(yī)療操作規(guī)范；

（四）按照國家、省和本市的有關(guān)規(guī)定，對“120”急救車輛及其急救醫(yī)療藥品、器械、急救設(shè)備和醫(yī)務(wù)人員等進行日常管理；

（五）嚴格執(zhí)行物價部門規(guī)定的急救醫(yī)療服務(wù)價格，并公示收費項目和收費標準；

（六）建立和執(zhí)行急診醫(yī)師、護士崗前和崗位培訓(xùn)教育制度，定期對醫(yī)務(wù)人員開展急救知識、技能的培訓(xùn)；

（七）采取措施鼓勵衛(wèi)生技術(shù)人員從事“120”急救醫(yī)療工作；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

第十五條社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當組織本單位的醫(yī)務(wù)人員接受初級衛(wèi)生救護培訓(xùn)。

公安機關(guān)應(yīng)當組織派出所警察、交通警察、公安消防隊隊員接受初級衛(wèi)生救護培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援能力。

旅客運輸、旅行社、旅館等行業(yè)的經(jīng)營單位應(yīng)當對其工作人員進行急救知識與現(xiàn)場急救技能的培訓(xùn)，提高工作人員的應(yīng)急救援能力。

第十六條火車站、長途汽車站、地鐵、機場、風(fēng)景旅游區(qū)等人群密集場所的管理單位、經(jīng)營高危險性體育項目的企業(yè)和建筑施工、大型工業(yè)企業(yè)等單位，應(yīng)當建立救護組織，配置必要的急救藥品和器械，組織相關(guān)人員接受初級衛(wèi)生救護培訓(xùn)，在突發(fā)事件中協(xié)助“120”網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院進行現(xiàn)場救治。

第十七條市、區(qū)、縣級市人民政府應(yīng)當支持紅十字會等組織開展初級衛(wèi)生救護培訓(xùn)和初級衛(wèi)生救護志愿服務(wù)。

第三章社會急救醫(yī)療救治

第十八條“120”是本市行政區(qū)域內(nèi)社會急救醫(yī)療的專用呼叫號碼，任何單位和個人不得謊報呼救信息，不得對“120”呼救專線電話進行惡意呼救和其他干擾。

急救醫(yī)療指揮機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)日常呼救業(yè)務(wù)量，設(shè)置相應(yīng)數(shù)量的“120”呼救線路，配備指揮調(diào)度人員，保障及時接聽公眾的呼救電話。

第十九條從事“120”急救醫(yī)療指揮調(diào)度的人員應(yīng)當熟悉急救醫(yī)療知識和“120”網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院的基本情況，具備專業(yè)的指揮調(diào)度能力和水平。

獨立從事“120”急救工作的執(zhí)業(yè)醫(yī)師應(yīng)當具有三年以上臨床實踐經(jīng)驗，參與實施“120”急救工作的執(zhí)業(yè)護士應(yīng)當具有兩年以上臨床實踐經(jīng)驗。

從事“120”急救醫(yī)療指揮調(diào)度的人員和從事“120”急救工作的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護士，應(yīng)當經(jīng)過市衛(wèi)生行政主管部門組織的相應(yīng)崗位的急救知識和技能的培訓(xùn)和考核。從事“120”急救工作的擔架員和駕駛員應(yīng)當經(jīng)過市衛(wèi)生行政主管部門組織的相關(guān)急救知識和技能的培訓(xùn)。培訓(xùn)和考核不得收取費用。

第二十條急救醫(yī)療指揮機構(gòu)應(yīng)當定期對指揮調(diào)度人員和從事“120”急救工作的醫(yī)務(wù)人員進行崗位培訓(xùn)，提高其應(yīng)急處置能力和急救專業(yè)知識與技能，“120”網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院應(yīng)當安排本院醫(yī)務(wù)人員參加。

第二十一條“120”急救車輛應(yīng)當按照規(guī)定安裝、使用統(tǒng)一的警示燈具、報警器和急救醫(yī)療標志?！?20”網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院應(yīng)當定期對車輛及其急救醫(yī)療器械、設(shè)備進行維護、保養(yǎng)、清潔和消毒，保障“120”急救車輛車況良好。

任何單位和個人不得擅自動用“120”急救車輛執(zhí)行非“120”急救任務(wù)。醫(yī)療機構(gòu)不得使用“120”急救車輛對非急救病人進行轉(zhuǎn)院、轉(zhuǎn)送。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

急救醫(yī)療指揮機構(gòu)應(yīng)當按照市衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的標準配備急救指揮車，用于急救指揮工作，不得挪作他用。

第二十二條“110”、“119”、“122”等應(yīng)急系統(tǒng)接警時，得知有急、危、重傷病員的，應(yīng)當在接聽完呼救信息后一分鐘內(nèi)通知急救醫(yī)療指揮機構(gòu)。

第二十三條急救醫(yī)療指揮機構(gòu)應(yīng)當按照就急、就近的原則，在接聽完呼救信息后一分鐘內(nèi)向“120”網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院發(fā)出調(diào)度指令。

“120”呼救專線電話錄音應(yīng)當保存兩年以上。

第二十四條“120”網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院應(yīng)當在接到急救醫(yī)療指揮機構(gòu)的調(diào)度指令后四分鐘內(nèi)派出急救車輛。

第二十五條在確保交通安全的前提下，急救人員應(yīng)當盡快到達急救現(xiàn)場。在接到調(diào)度指令后二十分鐘內(nèi)未到達急救現(xiàn)場的，急救人員應(yīng)當立即向急救醫(yī)療指揮機構(gòu)報告，并向急、危、重傷病員或者呼救人員說明沒有到達的原因。

第二十六條急救人員到達現(xiàn)場后，應(yīng)當按照急救醫(yī)療操作規(guī)范立即對急、危、重傷病員進行救治。需要送至醫(yī)療機構(gòu)救治的，急救人員應(yīng)當及時將其送往醫(yī)療機構(gòu)，并提前通知該醫(yī)療機構(gòu)做好收治和院內(nèi)搶救的準備。

第二十七條急、危、重傷病員及其近親屬提出選擇救治醫(yī)療機構(gòu)的，急救人員應(yīng)當告知其可能存在的風(fēng)險，在傷病員或者其近親屬簽字確認由其依法承擔相應(yīng)的責任后，將其送往所選擇的醫(yī)療機構(gòu)，并立即向急救醫(yī)療指揮機構(gòu)報告。但有下列情形之一的，急救人員可以拒絕傷病員及其近親屬選擇救治醫(yī)療機構(gòu)的要求，傷病員及其近親屬應(yīng)當予以配合：

（一）傷病員病情危急，有生命危險的；

（二）所選擇的醫(yī)療機構(gòu)與急救現(xiàn)場的路程距離超過十公里的；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定需要對傷病員進行隔離治療的。

急救人員拒絕傷病員及其近親屬選擇救治醫(yī)療機構(gòu)要求的，應(yīng)當向其說明理由，并如實記錄。

派出“120”急救車輛的醫(yī)療機構(gòu)不具備相應(yīng)的救治能力，需要將急、危、重傷病員送往具備救治能力的醫(yī)療機構(gòu)的，急救人員應(yīng)當立即向急救醫(yī)療指揮機構(gòu)報告。

在本條第一款和第三款規(guī)定的情形下，急救醫(yī)療指揮機構(gòu)接到急救人員的報告后，應(yīng)當及時聯(lián)系相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)做好收治和院內(nèi)搶救準備。

第二十八條急、危、重傷病員被送至醫(yī)療機構(gòu)后，急救人員應(yīng)當及時與接收的醫(yī)療機構(gòu)辦理交接手續(xù)。接收的醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當立即對急、危、重傷病員進行救治。

第二十九條任何單位和個人不得冒用急救醫(yī)療指揮機構(gòu)、“120”網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院或者“120”的名稱、標示。

第三十條市衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當對急救醫(yī)療指揮機構(gòu)進行監(jiān)督、檢查，每年定期組織對“120”網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院的考核，并向社會公布考核結(jié)果；對考核不合格的，責令限期整改，整改期間暫停其承擔“120”急救任務(wù)。

第三十一條市衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當向社會公布“120”急救醫(yī)療監(jiān)督電話，接受舉報和投訴，對被舉報、投訴的行為依法進行處理。屬于實名舉報或者投訴的，市衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當自收到舉報或者投訴之日起三十日內(nèi)將處理情況書面答復(fù)舉報人或者投訴人。第四章社會急救醫(yī)療保障

第三十二條市、區(qū)、縣級市人民政府應(yīng)當設(shè)立社會急救醫(yī)療專項經(jīng)費，并納入本級財政預(yù)算。

第三十三條社會急救醫(yī)療專項經(jīng)費主要用于以下方面：

（一）購置、更新和維護“120”急救車輛、急救醫(yī)療設(shè)備和器械、通訊設(shè)備等；

（二）補貼“120”網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院從事“120”急救醫(yī)療的支出；

（三）突發(fā)事件中無法證明其身份的急、危、重傷病員的搶救費用；

（四）急救知識宣傳和急救醫(yī)療培訓(xùn)、演練等。

市衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當建立規(guī)范的“120”急救醫(yī)療成本費用評估制度，評估結(jié)果作為財政補貼的依據(jù)。

鼓勵公民、法人和其他組織對社會急救醫(yī)療事業(yè)進行捐助和捐贈。

第三十四條市、區(qū)、縣級市人民政府應(yīng)當加大對轄區(qū)內(nèi)急救醫(yī)療資源短缺地區(qū)的財政投入，使當?shù)氐逆?zhèn)級醫(yī)院或者衛(wèi)生院具備承擔“120”急救任務(wù)的條件，并按照本市急救醫(yī)療發(fā)展規(guī)劃，完善急救醫(yī)療機構(gòu)布點，滿足當?shù)丶本柔t(yī)療的需要。

第三十五條市衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當每年定期組織開展“120”急救醫(yī)療演練，提高醫(yī)療機構(gòu)的應(yīng)急救援能力。

第三十六條有關(guān)單位應(yīng)當為社會急救醫(yī)療工作提供以下保障：

（一）公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當保障執(zhí)行急救任務(wù)的“120”急救車輛優(yōu)先通行。在確保交通安全的前提下，執(zhí)行急救任務(wù)的“120”急救車輛不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號燈的限制。在發(fā)生突發(fā)事件時，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當設(shè)置臨時專用通道，保障“120”急救車輛通行；

（二）民政部門應(yīng)當按照醫(yī)療救助的有關(guān)規(guī)定及時支付屬于社會救助對象的傷病員的急救醫(yī)療費用；

（三）通訊企業(yè)應(yīng)當保障“120”通訊網(wǎng)絡(luò)暢通，及時向急救醫(yī)療指揮機構(gòu)提供服務(wù)合同規(guī)定的信息、資料和技術(shù)服務(wù)；

（四）供電企業(yè)應(yīng)當保障急救醫(yī)療指揮機構(gòu)、“120”網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院的安全穩(wěn)定供電。第三十七條行人和行駛中的車輛遇到執(zhí)行“120”急救醫(yī)療任務(wù)的車輛和人員應(yīng)當主動讓行，并提供方便。

任何單位和個人不得干擾、阻礙對急、危、重傷病員的搶救和運送工作。

第三十八條對接收的流浪乞討的急、危、重傷病員，“120”網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院應(yīng)當立即救治，并及時通知屬地救助管理機構(gòu)。救助管理機構(gòu)應(yīng)當及時到醫(yī)院甄別是否屬于救助對象。屬于救助對象的，其救治費用按照流浪乞討人員救助管理的有關(guān)規(guī)定償付。

對因意外傷害需緊急搶救，無經(jīng)濟支付能力又無其它渠道解決急救期間的基本醫(yī)療費用的急、危、重傷病員，“120”網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院應(yīng)當按照本市紅十字社會急救醫(yī)療救助專項資金管理的有關(guān)規(guī)定，協(xié)助其申請專項資金支付急救期間的基本醫(yī)療費用。第五章法律責任

第三十九條急救醫(yī)療指揮機構(gòu)及其工作人員有下列情形之一的，由衛(wèi)生行政主管部門責令限期改正；逾期不改正或者情節(jié)嚴重的，由衛(wèi)生行政主管部門或者監(jiān)察機關(guān)按照管理權(quán)限對負有責任的主管人員和其他直接責任人員給予處分：

（一）違反本條例第十一條第一款第四項規(guī)定，不按照規(guī)定登記、匯總、統(tǒng)計、保管和報告社會急救醫(yī)療信息并接受查詢申請的；

（二）違反本條例第十一條第一款第五項、第二十條規(guī)定，不按照規(guī)定組織培訓(xùn)急救醫(yī)療隊伍的；

（三）違反本條例第十一條第一款第六項規(guī)定，不按照規(guī)定監(jiān)管和調(diào)配本市“120”急救車輛的；

（四）違反本條例第十一條第一款第七項規(guī)定，在重大節(jié)日、慶典、大型社會活動的急救醫(yī)療保障或者突發(fā)事件的緊急醫(yī)療救援工作中，不履行協(xié)助義務(wù)的；

（五）違反本條例第二十一條第三款規(guī)定，將急救指揮車挪作他用的；

（六）違反本條例第二十三條第一款規(guī)定，不按照規(guī)定調(diào)度“120”網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院的。第四十條“120”網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由衛(wèi)生行政主管部門責令限期改正；逾期不改正或者情節(jié)嚴重的，可以暫停該單位承擔“120”急救任務(wù)、對該單位處以五千元以上兩萬元以下罰款，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，由衛(wèi)生行政主管部門給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）違反本條例第十四條第一項規(guī)定，不執(zhí)行二十四小時應(yīng)診制的；

（二）違反本條例第十四條第二項規(guī)定，拒絕服從急救醫(yī)療指揮機構(gòu)指揮調(diào)度，或者不按照規(guī)定做好“120”急救醫(yī)療信息的登記、匯總、統(tǒng)計、保管和報告工作的；

（三）違反本條例第十四條第三項規(guī)定，不執(zhí)行急救醫(yī)療操作規(guī)范的；

（四）違反本條例第十四條第六項規(guī)定，不按照規(guī)定建立和執(zhí)行急診醫(yī)師、護士崗前、崗位培訓(xùn)教育制度的；

（五）違反本條例第十九條規(guī)定，任用不符合本條例規(guī)定條件的人員從事“120”急救工作的；

（六）違反本條例第二十一條第一款規(guī)定，不按照規(guī)定保養(yǎng)、維護、清潔或者消毒“120”急救車輛及其急救醫(yī)療器械、設(shè)備的；

（七）違反本條例第二十一條第二款規(guī)定，擅自動用“120”急救車輛執(zhí)行非“120”急救任務(wù)的；

（八）違反本條例第二十四條規(guī)定，不在規(guī)定時間內(nèi)派出急救車輛的；

（九）違反本條例第二十六條規(guī)定，延誤對急、危、重傷病員的搶救和診治或者不按照急救醫(yī)療操作規(guī)范進行搶救和診治，造成嚴重后果的；

（十）違反本條例第二十八條規(guī)定，拒絕救治急、危、重傷病員的。

第四十一條衛(wèi)生行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的，由所在單位、本級人民政府、上級行政主管部門責令限期改正；逾期不改正或者情節(jié)嚴重的，由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)按照管理權(quán)限對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）違反本條例第十二條、第十三條規(guī)定，不按照規(guī)定的條件、程序確定“120”網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院的；

（二）違反本條例第十九條第三款規(guī)定，不按照規(guī)定組織從事“120”急救醫(yī)療指揮調(diào)度的人員或者從事“120”急救工作的醫(yī)務(wù)人員進行培訓(xùn)、考核的；

（三）違反本條例第三十條規(guī)定，不按照規(guī)定考核“120”網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院的；

（四）違反本條例第三十一條規(guī)定，對舉報、投訴違反本條例的行為未依法及時處理或者未在本條例規(guī)定的時間內(nèi)將處理意見書面答復(fù)舉報、投訴者的；

（五）對急救醫(yī)療指揮機構(gòu)、“120”網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院及其工作人員違反本條例的行為不予查處的；

（六）不依法履行本條例規(guī)定的職責，損害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的其他行為。

第四十二條有關(guān)單位及其工作人員違反本條例第三十六條的規(guī)定，不履行社會急救醫(yī)療保障義務(wù)，造成嚴重后果的，由任免機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十三條違反本條例第二十九條的規(guī)定，冒用急救醫(yī)療指揮機構(gòu)、“120”網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院或者“120”的名稱、標示的，由衛(wèi)生行政主管部門責令改正，并處以三萬元以上五萬元以下罰款。

第四十四條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）違反本條例第十八條規(guī)定，謊報呼救信息或者對“120”呼救專線電話進行惡意呼救、其他干擾的；

（二）違反本條例第三十七條第二款規(guī)定，干擾、阻礙對急、危、重傷病員的搶救和運送工作的；

（三）故意損毀急救醫(yī)療設(shè)施、設(shè)備或者侮辱、毆打急救醫(yī)療工作人員，擾亂急救醫(yī)療秩序的。

第四十五條“120”網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院及其醫(yī)務(wù)人員在急救醫(yī)療過程中因過錯造成傷病員損害的，應(yīng)當依照《中華人民共和國侵權(quán)責任法》等法律、法規(guī)的規(guī)定承擔賠償責任。

第四十六條接受社會急救醫(yī)療的急、危、重傷病員拒不支付急救費用的，“120”網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院可以依法向人民法院起訴。

第六章附則

第四十七條本條例自2011年7月1日起施行。

第二篇：社會急救醫(yī)療管理制度

文 章來源

蓮山 課件 w w w.5Y k J.C om 8第一條 為規(guī)范社會急救醫(yī)療秩序，發(fā)展社會急救醫(yī)療事業(yè)，保障人民群眾的生命安全，根據(jù)法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的社會急救醫(yī)療及其相關(guān)活動應(yīng)當遵守本辦法。

本辦法所稱社會急救醫(yī)療，是指對急、危、重傷病員在事發(fā)現(xiàn)場和轉(zhuǎn)送途中的緊急醫(yī)療救護。

第三條 社會急救醫(yī)療是公共衛(wèi)生體系的組成部分，是政府主辦的公益事業(yè)。

市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當把社會急救醫(yī)療經(jīng)費列入本級政府財政預(yù)算。

第四條 市衛(wèi)生行政部門是全市社會急救醫(yī)療工作的行政主管部門?？h（市）、區(qū)衛(wèi)生行政部門負責本轄區(qū)內(nèi)的社會急救醫(yī)療管理工作。

各級財政、公安、交通、民政等部門應(yīng)當按照各自職責，配合衛(wèi)生行政部門共同做好社會急救醫(yī)療工作。

第五條 市衛(wèi)生行政部門應(yīng)當根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平、人口數(shù)量和分布等實際情況，對社會急救醫(yī)療資源統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局。

第六條 社會急救醫(yī)療工作由市急救中心、縣（市）區(qū)急救分中心、醫(yī)療機構(gòu)急救分中心、急救站等急救醫(yī)療機構(gòu)承擔。

市急救中心負責全市社會急救醫(yī)療的組織、指揮和調(diào)度，組織開展社會急救醫(yī)療的科研和急救知識、技能的宣傳培訓(xùn)。

縣（市）、長清區(qū)急救分中心負責本行政區(qū)域內(nèi)社會急救醫(yī)療的組織、指揮和調(diào)度。

醫(yī)療機構(gòu)急救分中心、急救站按照調(diào)度指令承擔傷病員醫(yī)療轉(zhuǎn)送救護以及災(zāi)害性、突發(fā)性事件的傷病員現(xiàn)場救護和轉(zhuǎn)送。

第七條 “120”號碼是社會急救醫(yī)療機構(gòu)唯一特服電話，實行24小時值班制度。

第八條 擬從事社會急救醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當具備下列條件：

（一）具有符合規(guī)定的通信設(shè)施和車況良好的急救車輛，車載醫(yī)療裝備、藥品、器械應(yīng)當滿足急救醫(yī)療工作需要；

（二）從事社會急救醫(yī)療的醫(yī)師應(yīng)當具備3年以上臨床經(jīng)驗，護士應(yīng)當具備2年以上臨床經(jīng)驗，且均經(jīng)過急救醫(yī)學(xué)專業(yè)知識培訓(xùn)；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第九條 對符合前條規(guī)定條件的醫(yī)療機構(gòu)，由市衛(wèi)生行政部門選定，并由市急救中心與其簽定社會急救醫(yī)療服務(wù)合作協(xié)議。

第十條 社會急救醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當使用市衛(wèi)生行政部門核準的名稱，實行首診負責制和24小時應(yīng)診制。

第十一條 社會急救醫(yī)療機構(gòu)配備的急救車輛應(yīng)當統(tǒng)一標識，按照規(guī)定安裝警報器和標志燈具。

急救車輛應(yīng)當專車專用，除政府處置突發(fā)事件、搶險救災(zāi)外，任何單位和個人不得私自動用。

第十二條 急救車輛應(yīng)當按標準配備醫(yī)護人員和符合國家標準的急救醫(yī)療器械、藥品、設(shè)備，并根據(jù)需要配備擔架工。

第十三條 市急救中心、急救分中心接到呼救電話后，應(yīng)當立即核實確認并及時調(diào)度急救車輛。

社會急救醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當服從統(tǒng)一調(diào)度指揮。

第十四條 社會急救醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當按照尊重傷病員方意愿、就近、就醫(yī)院診治能力的原則，進行轉(zhuǎn)送救護。

對確定患有傳染病、精神病等疾病的，急救醫(yī)護人員應(yīng)當將其送往相關(guān)的專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)。

第十五條 各級各類醫(yī)療機構(gòu)對社會急救醫(yī)療機構(gòu)運送來的傷病員應(yīng)當接診治療，并實行首診負責制。

第十六條 社會急救醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當做好急救醫(yī)療資料的登記、統(tǒng)計和保管工作。

市急救中心、急救分中心的呼救電話錄音和社會急救醫(yī)療機構(gòu)的派車單應(yīng)當保存3年。

第十七條 社會急救醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當按照物價部門制定的標準收取費用。收費項目和收費標準應(yīng)當公示，并在收費單據(jù)上列明。

接受社會急救醫(yī)療服務(wù)的傷病員應(yīng)當按公示的收費標準繳納費用。

第十八條 社會急救醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)療機構(gòu)對突患急、危、重病的流浪乞討人員或無法確認身份人員，應(yīng)當給予救治，并通過政府救助管理部門進行確認。屬于救助對象的，由民政部門依照有關(guān)規(guī)定處理。

第十九條 公安部門在“110”、“119”、“122”報警電話接警時，對需要急救傷病員的，應(yīng)當及時通知市急救中心或者急救分中心。

第二十條 公安交通管理部門對于執(zhí)行急救任務(wù)的急救車輛應(yīng)當優(yōu)先放行。在確保安全的情況下，允許其通過紅燈路口和禁行路段。

通信運營單位應(yīng)當保證社會急救醫(yī)療機構(gòu)的通信暢通，并及時提供技術(shù)服務(wù)。

電視、廣播、報刊等新聞媒體應(yīng)當宣傳災(zāi)害事故的搶救、自救、互救知識，提高公眾的救助能力。

第二十一條 管理公共場所、建筑工地、交通場站、運動場館、旅游景區(qū)、礦山的單位，應(yīng)當按照規(guī)定建立專業(yè)性或者群眾性的救護組織，配備必要的急救藥械，并組織相關(guān)人員接受急救醫(yī)療技能培訓(xùn)。

第二十二條 社會急救醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政部門責令停業(yè)整頓并限期改正；逾期不改正的，由其所在單位或者上級主管部門對單位負責人和直接責任人員給予行政處分：

（一）不執(zhí)行24小時電話值班制度的；

（二）不執(zhí)行首診負責制和24小時應(yīng)診制的；

（三）不執(zhí)行調(diào)度指令的；

（四）違反就近原則轉(zhuǎn)送傷病員的；

（五）未按照規(guī)定配備醫(yī)療器械、設(shè)備和藥品的；

（六）未按照規(guī)定做好急救醫(yī)療資料的登記、統(tǒng)計、保管工作的。

第二十三條 社會急救醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政部門責令改正，并可視情節(jié)，對單位負責人和直接責任人員給予行政處分；對單位予以警告，并處1000元以上5000元以下罰款：

（一）違反傷病員方意愿強行轉(zhuǎn)送傷病員的；

（二）配備的醫(yī)護人員不符合規(guī)定的；

（三）私自動用急救車輛的。

第二十四條 醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員拒絕接受社會急救醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)送的傷病員或者延誤傷病員診治和搶救的，對單位負責人和直接責任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十五條 單位或者個人盜用、冒用社會急救醫(yī)療機構(gòu)名義的，由市或者縣（市）、區(qū)衛(wèi)生行政部門予以警告，并處2000元以上1萬元以下罰款。

第二十六條 侮辱、毆打社會急救醫(yī)療工作人員，或者偽造信息惡意呼救，擾亂社會急救醫(yī)療秩序的，構(gòu)成違犯治安管理行為的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

文 章來源

蓮山 課件 w w w.5Y k J.C om 8

第三篇：急救醫(yī)療管理自查匯報

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

“急救醫(yī)療管理”自查匯報

根據(jù)省衛(wèi)生廳及市衛(wèi)生局要求，2007年2月15日我院組織相關(guān)人員組成“急救醫(yī)療檢查小組”，對本院急診室、門診、病房各科室進行了一項突擊檢查，主要是針對急救醫(yī)療工作重點，特別是院前、院內(nèi)急救拉網(wǎng)式檢查，以提高本院急救醫(yī)療管理水平，確保醫(yī)療安全，減少差錯事故與糾紛的發(fā)生，現(xiàn)匯報如下：

一、檢查情況：

1、門診急診室：各種設(shè)備儀器中除顫儀電源線充電不佳；簡易呼吸機陳舊；洗胃機與內(nèi)科病房合用；病床為非搶救床；缺插燈；電筒不亮。

2、門診輸液室：除常用搶救藥品外，止血劑（止血芳酸、止血敏）、平衡液與賀斯備藥偏少。3、4、5、6、7、8、部分門診醫(yī)生診室：人在內(nèi)，但門卻關(guān)上，給病員帶來錯覺。病房中心吸氧壓力表正常。

內(nèi)科搶救室：搶救藥品齊全，均在有效期內(nèi)，儀器性能正常。外科換藥室：吸引器功能正常運行，但較臟。各種物品、藥品較齊。婦產(chǎn)科：產(chǎn)房及門診檢查室設(shè)備及藥品齊全，無過期藥品。

院部于去年初已制訂“院前急救隊伍”。救護車已更新，但缺隨車心電圖、除顫儀、吸引器等搶救設(shè)備。

9、門診與病房間的走廊內(nèi)仍有自行車與摩托車亂?，F(xiàn)象，阻礙交通。

10、醫(yī)技綜合樓消防器材不全給醫(yī)療上帶來不安全隱患。

二、整改措施：

1、強化“急救醫(yī)學(xué)”的理論知識與操作學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高醫(yī)療機構(gòu)人員的

總體臨床應(yīng)急水平。

2、組織全院醫(yī)技人員認真學(xué)習(xí)貫徹郭興華廳長“在全省急救醫(yī)療管理緊急電視、電話會議上的電話”精神。

（1）通過學(xué)習(xí)，要提高三方面的認識：首先發(fā)展急救醫(yī)療事業(yè)是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求，加強急救醫(yī)療管理必須切實貫徹和諧社會建設(shè)的原則；其次，急救醫(yī)療工作是衛(wèi)生工作中公益性很強的重要部分；

首診負責制”制度。門診醫(yī)師，醫(yī)技科室及病房通力合作。

（3）、今年1月起為應(yīng)對交通事故創(chuàng)傷病人的增多，成立“創(chuàng)傷急診室”，具體時間安排，中午11：00~~~13：00，傍晚16：30~~~21：00，具體優(yōu)先處理創(chuàng)傷病人。在本院能處理的收住院，不能處理者待病情平穩(wěn)后轉(zhuǎn)市院救治。

（4）、門診急診室準備更新除顫儀、簡易呼吸機；添置洗胃機、插燈等設(shè)備，；增加骨科外固定材料的品種與數(shù)量。

（5）、門診輸液室：增加止血藥品，平衡液，賀斯，甘露醇等備藥數(shù)量。（6）、掛號室、藥房等各門診窗口必須開放服務(wù)，特別是住院部必須有專人在崗。（7）、各科室必須保持衛(wèi)生整潔，物品整齊。

（8）、病區(qū)及走廊內(nèi)不準停放任何自行車、摩托車等車輛，具體由門衛(wèi)保安負責。消防器材后勤科負責添置齊全，預(yù)防與控制火災(zāi)的發(fā)生。

（9）、救護車上的搶救設(shè)備報請衛(wèi)生局及急救站準備07成立“璜涇急救分站”，配齊急救儀器及相關(guān)醫(yī)務(wù)人員。

（10）、一旦發(fā)生“突發(fā)公共衛(wèi)生事件”嚴格按照本院制訂的《璜涇人民醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急控制預(yù)案》、《璜涇人民醫(yī)院突發(fā)災(zāi)害事件應(yīng)急控制預(yù)案》、《食物中毒控制預(yù)案》、《醫(yī)療廢物流失控制預(yù)案》等執(zhí)行。

4、嚴格執(zhí)行工作責任制和責任追究制度，嚴格報告制度。

2007—02—15

第四篇：青島市社會急救醫(yī)療管理規(guī)定(2017年修訂)-地方政府規(guī)章

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第五篇：醫(yī)療急救總結(jié)

2014年猛虎鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)療急救小組

工作總結(jié)

2014年的這一年來，本院急診科在院部的正確領(lǐng)導(dǎo)及具體指導(dǎo)下，以偉大鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，進一步深化“以病人為中心，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量”，堅持把追求社會效益，維護群眾利益，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系放在首位。開拓創(chuàng)新，艱苦奮斗，狠抓落實，在兄弟科室的密切配合及急診科全體工作人員的共同努力下，使我科社會效益與經(jīng)濟效益穩(wěn)步上升，取得了多方面的好評。經(jīng)過努力，圓滿地完成了本科的各項工作任務(wù)，取得了輝煌的成績。經(jīng)過一年來的努力，我院全年總收入達72 萬，比去年(57 萬)增長26%，其中急診病人收入為500人，比去年(411）人增長 21.6%，留觀病人收入為21人，急救小組出診為9人次，具體做法如下:

一、抓思想政治教育，營造良好政治氛圍全科人員在政治上認真學(xué)習(xí)鄧小平理論知識、深刻理解其精神實質(zhì)。教育全院人員要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，牢固樹立為病員服務(wù)，為職工服務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的思想，給領(lǐng)導(dǎo)當好參謀;能夠用三個代表和黨員標準規(guī)范自己的言行，不斷提高思想道德修養(yǎng)，認真開展自我批評，互相交流思想，不斷提高政治理論水平。全科人員能夠自覺遵守院內(nèi)各項規(guī)章制度和勞動紀律，做到小事講風(fēng)格，大事講原則，從不鬧無原則糾紛，工作中互相支持，互相理解，科工作人員分工明確，各司其職，各負其責，團結(jié)務(wù)實，較好地完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項臨時指令性工作任務(wù)。

二、加強業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，提高搶救能力急診科是診治和搶救病人的場所，所以，僅有良好的服務(wù)態(tài)度是遠遠不夠的，更重要的是要有熟練的搶救技術(shù)和應(yīng)急能力。對急診病人要迅速、準確作出診斷和處理，盡快減輕病人的痛苦，這就需要每個醫(yī)務(wù)人員認真鉆研業(yè)務(wù)，熟練掌握各種搶救儀器和搶救技術(shù)。因此科內(nèi)組織定期的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及加強各種急救技術(shù)的培訓(xùn)。如心肺復(fù)蘇術(shù)、機械通氣、心電監(jiān)護、電復(fù)律、除顫、洗胃等常規(guī)的技術(shù)操作。對急、危、重、疑難病人充分發(fā)揮科主任及護長的業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用，親自參與管理，堅持三級醫(yī)師查房制度，對相關(guān)病例及時進行業(yè)務(wù)討論，這樣更助于提高全科醫(yī)護人員的急救水平。經(jīng)過努力，一年來，我們急救水平及急救含金量明顯提高，今年10 月份，曾成功救治一例因溺水致心跳呼吸停止5 分鐘的1 歲男性幼兒。多種急危重癥，效果顯著。為適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)療市場的發(fā)展，今年我院把發(fā)展院前急救這項工作當成重要任務(wù)抓，嚴格急診出診制度，院前急救小組24 小時待命，5 分鐘安排專人急診出診，制定有急診綠色通道總體方案，如遇急、危、重病人，一律實行急診綠色通道，已做到先行搶救，而后補辦各種手續(xù)。

三、加強管理，做好傳染病及突發(fā)事件的防控工作近年來，新的傳染病時有發(fā)生，舊的傳染病又有死灰復(fù)燃之勢，加強傳染病的防治工作，是每位醫(yī)務(wù)工作者都應(yīng)該重視的，急診科首當其沖。所以加強傳染病防治知識的培訓(xùn)，認真細致診治每個病人，尤其是發(fā)熱病人，才能確實做到及時發(fā)現(xiàn)，及時報告，及時隔離，及時治療。同時我們多次組織培訓(xùn)和演練，進行書面考試，年終考核，使大家思想上能真正重視，業(yè)務(wù)上能熟練掌握，工作中決不疏漏。特別是今年出現(xiàn)的手足口病，我們按照院部的安排，大力宣傳普及手足口病防治知識，消除百姓對手足口病的恐慌心理;并做好防控及篩查工作，避免了大面積的轉(zhuǎn)播。

四、加強內(nèi)涵建設(shè)，杜絕醫(yī)療事故的發(fā)生

1、改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量我科醫(yī)護人員樹立“以病人為中心”的思想，把病人是否滿意作為醫(yī)療服務(wù)的準則，切實做好“服務(wù)”這篇大文章。要始終把病人的愿望作為第一信號，把病人的滿意作為第一追求，把病人的利益作為第一目標，時時處處想病人所想，急病人所急，盡快實現(xiàn)從“以疾病為中心”向“以病人為中心”的轉(zhuǎn)變。不斷強化服務(wù)意識，充分尊重病人對服務(wù)便捷性、人性化溝通等方面的要求，開展“親情化”、“人性化”服務(wù)。還要強化減負意識，進行換位思考，替患者算賬，做到因病施治，合理用藥，合理檢查。當醫(yī)生要“一手拿著聽診器，一手拿著計算器”，為老百姓精打細算。進一步落實藥品“收支兩條線” 制度，按照總量控制，結(jié)構(gòu)調(diào)整的原則，嚴格控制藥品費用的增長。增強自我保護意識及法制觀念。同時完善各種知情同意書的書寫，以免發(fā)生醫(yī)患糾紛，減少不必要的爭議。

猛虎鄉(xiāng)衛(wèi)生院

2014年10月11