第一篇:重慶市發(fā)布公租房履約保證金管理暫行辦法
重慶市發(fā)布公租房履約保證金管理暫行辦法
日前,市財政局制定發(fā)布了《重慶市公共租賃住房履約保證金管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),并自2011年12月27日發(fā)布之日起施行。
《辦法》規(guī)定,住宅和非住宅的保證金分別由市公租房管理局(以下簡稱“市公租局”)、公租房建設(shè)業(yè)主單位(以下簡稱“業(yè)主單位”)收取和管理。
租賃合同期滿或終止,承租人無違約責(zé)任的,市公租局或業(yè)主單位自承租人騰退房屋之日起7個工作日內(nèi),退還承租人保證金本金。
住宅和非住宅保證金分別收取
為規(guī)范重慶市公共租賃住房履約保證金的管理,確保公共租賃住房健康發(fā)展,市財政局根據(jù)《重慶市公共租賃住房管理暫行辦法》、《重慶市公共租賃住房管理實施細(xì)則》的規(guī)定,制定了本辦法,適用于由市政府投資建設(shè)的公租房履約保證金(以下簡稱“保證金”)的管理。
根據(jù)《辦法》的規(guī)定,保證金由承租人按照三個月的租金金額交納,其中住宅的保證金由市公租房管理局(以下簡稱“市公租局”)收取和管理,非住宅的保證金由公租房建設(shè)業(yè)主單位(以下簡稱“業(yè)主單位”)收取和管理。
市公租局和業(yè)主單位應(yīng)選擇國有商業(yè)銀行作為保證金的存儲銀行。市公租局開設(shè)保證金專戶應(yīng)報市財政局審批,業(yè)主單位在商業(yè)銀行開設(shè)保證金專戶后報市財政局備案。
騰退房屋7個工作日內(nèi)退還保證金
在保證金收繳及退付的管理上,市公租局和業(yè)主單位應(yīng)于收到承租人繳納保證金的當(dāng)日,將保證金全額存入保證金專戶。并且,應(yīng)開發(fā)公租房保證金管理系統(tǒng),讓其與保證金專戶存儲銀行建立對賬機(jī)制,保證賬務(wù)清晰。
市公租局向承租人收取保證金,應(yīng)當(dāng)使用市財政部門統(tǒng)一印制的行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù),實行一戶一票。
租賃合同期滿或終止,承租人無違約責(zé)任的,市公租局或業(yè)主單位自承租人騰退房屋之日起7個工作日內(nèi),退還承租人保證金本金。欠繳房屋租金、水、電、氣、物管等費用,可由市公租局或業(yè)主單位在承租人繳納的保證金中扣繳。
承租人租用的住房和設(shè)施損壞、遺失的,在承租人恢復(fù)、修理完畢并經(jīng)市公租局或業(yè)主單位驗收合格或支付相應(yīng)的賠償金后方可退付保證金本金。
公租房保證金收益將統(tǒng)籌安排
公租房保證金收益是指公租房保證金孳生的利息收入或其他收益。在保證金收益及使用管理上,保證金應(yīng)按不低于賬面余額的30%留存?zhèn)溆弥苻D(zhuǎn)金,用于保證金的正常退付,其余部分可做相應(yīng)安排,比如:在商業(yè)銀行柜臺購買一級市場新發(fā)行的國債,并持有到期;銀行協(xié)議存款;銀行定期存款等。
公租房住宅和非住宅保證金收益各自由市公租局和業(yè)主單位分別通過非稅收入收繳管理系統(tǒng)上繳市級財政統(tǒng)一管理。
保證金收益由市財政局統(tǒng)籌安排用于公租房維修、維護(hù)和管理等支出。
第二篇:重慶市公租房政策分析
重慶市公租房政策分析
摘要:中國“夾心層”的苦澀客觀存在,由此催生的公租房在中國的住房保障制度中尚屬新生事物。公共政策作為政治系統(tǒng)的輸出物,體現(xiàn)了公共權(quán)力機(jī)關(guān)的價值取向;公租房政策作為一項重要的公共政策。保障了中國“夾心層”群體基本的住房需求,是實現(xiàn)社會公平的重要途徑。
關(guān)鍵詞:公租房,保障性住房,政策,重慶市
一段時期以來,隨著房價不斷上漲,一些買不起普通商品房,而又無法享受住房保障政策的城市中等偏下收入家庭(即城市“夾心層”)住房問題日益突出。同時,隨著城鎮(zhèn)化快速推進(jìn),包括異地就業(yè)的大學(xué)生和外來務(wù)工人員在內(nèi)的城市“新市民”階段性住房支付能力不足問題也日益顯現(xiàn)。中國“夾心層”的苦澀客觀存在,由此催生的公租房在中國的住房保障制度中尚屬新生事物。大力發(fā)展公租房,對于完善住房供應(yīng)與保障體系,滿足城市“夾心層”的基本住房需求及改善外來務(wù)工人員居住條件,無疑是一件大好事。可以預(yù)期,公租房政策將惠及萬千家庭。
一.公租房政策的提出及其必要性
1,公租房的提出:
公共租賃住房,是指政府投資并提供政策支持,限定套型面積和按優(yōu)惠租金標(biāo)準(zhǔn)向符合條件的家庭供應(yīng)的保障性住房。
2009年12月20日,全市經(jīng)濟(jì)工作會上。***書記強(qiáng)調(diào):解決住房保障,是一個重大的民生工程。要讓城鄉(xiāng)老百姓都有房子住。在2010年1月至2月兩個月的時間里,市委、市政府多次研究住房保障問題。經(jīng)過充分論證,市委、市政府在2010年初春,作出了一項攪動一池春水的重大決策———在全國率先開展2000萬平方米公共租賃住房建設(shè),建立一套有重慶特色的住房保障體系,吹響了住房保障制度改革的進(jìn)軍號!
在2月28日,重慶就已經(jīng)開建了當(dāng)?shù)氐牡谝粋€“公租房”項目。
6月12日,在繼以“緊銀根”為目的的新“國十條”房地產(chǎn)調(diào)控政策出臺以后,住建部等七大部門又聯(lián)合制定《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見》。
5月24日,重慶市政府71次常委會審議通過了《重慶市公共租賃住房管理暫行辦法》,并于7月1日正式施行。2.公租房的具體政策內(nèi)容
1.公租房將限定面積,租金標(biāo)準(zhǔn)有優(yōu)惠。公共租賃住房配租面積與申請人的家庭人數(shù)相對應(yīng),2人以下(含2人)選擇建筑面積40平方米以下住房,3人以下(含3人)選擇建筑面積60平方米以下住房,4人以上(含4人)可選擇建筑面積80平方米以內(nèi)的住房。
公共租賃住房的租金標(biāo)準(zhǔn)按照貸款利息、維護(hù)費并根據(jù)不同地段、不同房屋類別等因素,由市物價部門會同市財政、市住房保障機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門研究確定。租金實行動態(tài)調(diào)整,每2年向社會公布一次。
2.規(guī)劃建設(shè),產(chǎn)權(quán)由指定機(jī)構(gòu)擁有,也可建成集體宿舍 公共租賃住房建設(shè)用地,納入國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃,在申報用地指標(biāo)時單獨列出。公共租賃住房由市、區(qū)縣(自治縣)人民政府指定的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建設(shè),房屋產(chǎn)權(quán)由政府指定的機(jī)構(gòu)擁有。公共租賃住房通過新建、收購、改建等多種渠道籌集。新建公共租賃住房可以是成套住房,也可以是集體宿舍。
3.資金管理和政策支持,從六方面籌集資金,??顚S貌坏门灿?/p>
公共租賃住房建設(shè)資金的來源渠道: 一)中央安排的專項資金; 二)財政預(yù)算安排資金; 三)土地出讓收益的5%; 四)征收的高端商品房房產(chǎn)稅; 五)銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)和公積金貸款; 六)發(fā)行債券。公共租賃住房建設(shè)資金、租售收入實行專戶管理,??顚S茫坏门沧魉?。
公租房政策實施的必要性 政策出臺背景
改革開放以來,隨著城鎮(zhèn)住房制度改革不斷深化和住房分配貨幣化的逐步實行,我市住房供應(yīng)嚴(yán)重不足的狀況得到有效緩解。但由于住房供應(yīng)體制的單一性,低收入住房困難群體買不起房的問題越來越突出。雖然我市用廉租住房等五種方式開展住房保障工作,取得了一定成效。但由于廉租住房主要保障低收入群體,經(jīng)濟(jì)適用住房制度設(shè)計上還不完善,危舊房和棚戶區(qū)改造安置有階段性,新生代就業(yè)人員和暫時買不起住房又不能納入廉租住房保障的“夾心層”群體的住房問題就凸顯了出來。
市委、市政府高度重視解決群眾“住房難”問題,積極探索城市住房供應(yīng)“雙軌制”,明確了“低端有保障、中端有市場、高端有遏制”的住房調(diào)控思路,確定了“抓兩頭、穩(wěn)中間”的調(diào)控著力點,以確保實現(xiàn)“住有所居”的目標(biāo)。市委、市政府決定從2010年起,大力推進(jìn)公共租賃住房建設(shè),建立以公共租賃住房為主導(dǎo)的住房保障體系。
5月24日,市政府71次常委會審議通過了《重慶市公共租賃住房管理暫行辦法》,并于7月1日正式施行。
政策目標(biāo):
以確保實現(xiàn)“住有所居”為目標(biāo),在未來10年內(nèi),由政府投資和提供相關(guān)優(yōu)惠及配套政策,分別在主城和郊區(qū)區(qū)縣,各建2000萬平方米公共租賃住房。前三年,主城和郊區(qū)區(qū)縣各建1000萬平方米;后七年,根據(jù)實際需求再各建1000萬平方米。今年,作為啟動之年,主城區(qū)將開建500萬平方米,力爭竣工交付20萬平方米。今年上半年,主城區(qū)755萬平方米公租房建設(shè)任務(wù)全面啟動建設(shè)。今年四季度,區(qū)縣公租房建設(shè)陸續(xù)啟動,但不是31個區(qū)縣(自治縣)全面鋪開,而是選擇萬州、涪陵、永川、江津、合川、黔江、長壽、璧山8個區(qū)縣率先啟動,年內(nèi)8個區(qū)縣將啟動建設(shè)250萬平方米左右的公租房。到明年底,主城和區(qū)縣開建的公租房竣工率分別要達(dá)到80%左右和70%左右。
政策問題及解決方案:
1.供給規(guī)模嚴(yán)重不足,未來勢必會僧多粥少。從全國來看,重慶建設(shè)計劃相對較多,但三年也只有30多萬套,而且重慶不設(shè)戶籍限制,雖是重慶市公租房政策的一大特色,創(chuàng)下迄今為止國內(nèi)各省市公租房建設(shè)的新思路。但是卻也讓更多的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生及各類就業(yè)年限較短的院校畢業(yè)生以及外來務(wù)工人員涌入,很容易導(dǎo)致公租房供應(yīng)量不足,未來勢必會僧多粥少。
2.資金問題。重慶公租房的建設(shè)由政府性投資主體負(fù)責(zé)。投資建設(shè)主體擁有所建租賃房的完全產(chǎn)權(quán),享有升值收益,但無房屋的定價權(quán)和轉(zhuǎn)讓權(quán)。但一個不可回避的事實是,公租房建設(shè)所需資金與其建設(shè)規(guī)模一樣龐大。公租房的建設(shè)土地將全為政府劃撥,當(dāng)一個政府把地租的調(diào)控當(dāng)作賺錢工具,那只會越調(diào)越高,最后走火入魔。公租房是保障性住房,其建設(shè)單位不能收取高額造房利潤,它基本是成本加三個百分點,實際就是施工隊的收入,沒有房產(chǎn)商賣房的利潤。重慶大體量投建公租房,意味著地方政府要改變土地財政思維。而這道龐大的重慶公租房建設(shè)資金難題該如何解決?
3.監(jiān)管制度缺乏,公租房會否步經(jīng)濟(jì)適用住房后塵。對于公共租賃房租金如何確定,如何審核,如何監(jiān)管,目前尚沒有完善的監(jiān)管體系,而眾所周知,經(jīng)濟(jì)適用房之所以落入今天的尷尬,就是因為缺乏監(jiān)管制度。公租房未來勢必會僧多粥少,政府部門如若自己建設(shè),自己籌集房源,同時擁有產(chǎn)權(quán)與監(jiān)管權(quán),既當(dāng)運動員又當(dāng)裁判員“監(jiān)管一家”的情形難以避免,如何防范公租房變成“尋租房”?由于公租房可能在土地出讓金、稅費等方面給予減免,收益比較微薄,對地方政府來說,意味著收入減少,其建設(shè)是否會雷聲大、雨點小,前期熱情虛高,后期逐漸邊緣化出現(xiàn)“虎頭蛇尾”現(xiàn)象?
政策問題解決方案:
1.引入行政問責(zé)機(jī)制與市場化的規(guī)范運作。其一,必須要強(qiáng)化行政部門職責(zé),一方面要擴(kuò)大相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金規(guī)模,另一方面對于行政部門拖延公租房建設(shè)的行為,須明確建立問責(zé)機(jī)制。其二,海外公共租賃房建設(shè)的經(jīng)驗表明,政府提供并不意味著政府建設(shè),通過面向市場進(jìn)行招標(biāo)建設(shè),能夠有效提高保障性住房的供給效率,從而盡快解決供給規(guī)模不足的問題。
2.設(shè)立市住房保障局,專門負(fù)責(zé)公租房政策的建立、推動和落實。公共租賃房是實實在在的民生工程,不是炒作的概念,一定要落到實處,而不是搞政績工程。要建立一套防止尋租和腐敗的監(jiān)管體系,讓其真正成為“夾心層”圓住房夢的民生工程,避免經(jīng)濟(jì)適用房式的制度杯具。
3.通過資本信用,為公租房建設(shè)籌資。重慶地產(chǎn)集團(tuán)以土地抵押融資等多種方式籌措公租房建設(shè)資金;同時,該市正積極協(xié)調(diào)政策性銀行降低融資門檻,為公租房建設(shè)設(shè)置更為寬松的還款方式和期限。
最后,公租房能否抑制房價過快上漲是人們普遍關(guān)心的問題。顯然,現(xiàn)在還無法知曉這一問題的準(zhǔn)確答案。公租房要獲得認(rèn)可,租金水平不能過高,但如果過低,跟廉租房沒有區(qū)別,其認(rèn)可程度在很大程度上決定著對樓市的影響。之前的房地產(chǎn)調(diào)控結(jié)果已經(jīng)表明,如果針對“夾心層”的剛性需求缺乏政策支撐,任何已有的調(diào)控政策效果都可能喪失。因此,公租房的出現(xiàn),并不僅是解決中等偏低收入群體住房問題的重要舉措,也事關(guān)房地產(chǎn)調(diào)控政策的成敗。換言之,如果房地產(chǎn)市場的剛性需求能夠得到充分滿足,就意味著引起房價上漲的“導(dǎo)火索”被熄滅,房地產(chǎn)市場整體供需結(jié)構(gòu)將趨于合理。如此,調(diào)控政策才能夠獲得更充分的發(fā)揮空間,長期以來的房價上漲慣性才能夠被有效遏制。
小結(jié):
市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的現(xiàn)在,企業(yè)以追求最大的經(jīng)濟(jì)效益為其根本目標(biāo),所以,對于社會來說,公租房的出現(xiàn)以及生存發(fā)展,最關(guān)鍵的就是政府的決心和努力。從政策的提出到試行再到以后的落實,我們看到重慶市政府做出的決心與努力,讓公租房真正成為“夾心層”圓住房夢的民生工程顯然還有很長的路要走。但這條政策所有夾心層看到了希望,相信,在不遠(yuǎn)的將來,在我們共同的努力下,所有人的住房夢都能實現(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市公共租賃住房管理暫行辦法的通知
渝府發(fā)[2010]61號 《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見》
建保[2010]87號 《重慶市公共租賃住房管理暫行辦法》政策解讀
《我國廉租房供給問題研究》
《我國公共政策的公平價值取向:解讀“廉租房”政策》 龐秀艷(上海師范大學(xué)法政學(xué)院,上海20023
第三篇:公租房管理移交協(xié)議書
因民鎮(zhèn)公租房廉租房物業(yè)管理移交協(xié)議書
甲方:昆明市東川區(qū)因民鎮(zhèn)人民政府(以下簡稱甲方)乙方:昆明市東川區(qū)因民鎮(zhèn)田壩社區(qū)(以下簡稱乙方)為規(guī)范因民鎮(zhèn)公租房管理,根據(jù)《東川區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廉租住房與公共租賃住房并軌分配及營運管理的通知》(東政辦法〔2016〕252號)、等有關(guān)文件規(guī)定,經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究,就加強(qiáng)公租房、廉租房管理,給住宅樓房的居民創(chuàng)造整潔、文明、安全、便利的居住環(huán)境,經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商決定,將位于因民鎮(zhèn)田壩社區(qū)的公租房、廉租房物業(yè)管理工作移交乙方進(jìn)行管理,有關(guān)事宜達(dá)成如下協(xié)議:
一、從2017年3月1日起甲方正式將公租房、廉租房物業(yè)管理工作移交乙方進(jìn)行全面管理。
二、從2017年3月1日乙方按著《物業(yè)管理手冊》中指定的服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行服務(wù)和管理。
三、為了加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理工作,乙方在甲方指導(dǎo)下,組建公租房管理辦公室,使物業(yè)工作依法、依規(guī)進(jìn)行。
四、物業(yè)管理用房和供水等設(shè)施、設(shè)備產(chǎn)權(quán)不變,但歸乙方無償使用、維修,維修費用由乙方負(fù)責(zé)。
五、甲方應(yīng)向乙方提供以下有關(guān)物業(yè)管理資料:
1、住宅小區(qū)規(guī)劃平面圖。
2、工程竣工總平面圖。
3、單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖。
4、公用配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖。
5、工程質(zhì)量驗收合格證。
6、有關(guān)設(shè)施、設(shè)備安裝竣工圖及使用和維修技術(shù)資料。
六、關(guān)于大、中型專項維修資金使用問題:由于該小區(qū)的專項維修資金已由甲方收繳,并存入專用賬戶,待今后發(fā)生大、中型維修工程,由乙方提出施工方案及工程預(yù)算,甲方進(jìn)行審核,經(jīng)業(yè)主同意后,由甲方負(fù)責(zé)出資,資金從維修基金中扣除,因資金不到位影響維修由甲方負(fù)責(zé)。
七、甲方不向乙方提供物業(yè)管理費用,乙方管理費用依靠收取住戶的服務(wù)費解決,物業(yè)服務(wù)收費由乙方收繳,服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與收費情況無關(guān),收費標(biāo)準(zhǔn)由乙方確定,但不得超出有關(guān)規(guī)定。
八、乙方可以根據(jù)業(yè)主的委托提供物業(yè)服務(wù)合同約定以外的服務(wù)項目,服務(wù)報酬由雙方約定。
九、乙方的服務(wù)應(yīng)按指定性服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(具體內(nèi)容見附頁1)。乙方如違約或不按承諾實現(xiàn),甲方有權(quán)通過法律渠道向乙方進(jìn)行索賠,同時,業(yè)主無理拒交服務(wù)費,物業(yè)公司有權(quán)通過法律渠道解決。
十、未盡事宜,雙方協(xié)商解決。
十一、此協(xié)議一式二份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,待簽字蓋章生效后具有法律效力,如單方違約負(fù)法律責(zé)任。
十二、此合同期限暫定為一年,期滿后視情況可以續(xù)簽。
甲
方:昆明市東川區(qū)因民鎮(zhèn)人民政府
甲方代表:
乙
方:昆明市東川區(qū)因民鎮(zhèn)田壩社區(qū) 乙方代表:
二OO
****年**月**日
附頁1 物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn) 服務(wù)內(nèi)容:
一、建筑物共用部位的養(yǎng)護(hù)、維修;
二、公共場地的養(yǎng)護(hù)、維修;
三、供水、排水、供電、通訊、供暖等共用設(shè)備、設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、維修;
四、公共環(huán)境衛(wèi)生的清掃、保潔;
五、物業(yè)檔案資料管理;
六、公共區(qū)域內(nèi)的環(huán)境綠化。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):
一、環(huán)境衛(wèi)生管理
1、公共場所、區(qū)域衛(wèi)生隨時清掃,保持清潔,無雜物、無衛(wèi)生死角。
2、物業(yè)區(qū)內(nèi)無違章搭建物,公共和共用部位無亂堆、亂放、亂貼、亂刻和亂掛現(xiàn)象。
3、物業(yè)區(qū)實行垃圾袋裝化,做到日產(chǎn)日清。
4、物業(yè)區(qū)內(nèi)房屋樓梯間,共用通道地面、樓梯扶手、窗臺應(yīng)保持清潔衛(wèi)生。
5、房屋樓梯間,共同通道墻面灰塵和窗戶,每年進(jìn)行一次徹底清掃和窗戶玻璃春秋兩季清洗。
6、共用休閑娛樂設(shè)施保持清潔、衛(wèi)生、不被占用。
二、共用設(shè)施、設(shè)備管理
1、共用設(shè)施、設(shè)備良好,運行正常。并按原設(shè)施用途使用,有嚴(yán)密的運行記錄,有專門的保養(yǎng)檢修制度,無事故隱患。
2、物業(yè)區(qū)內(nèi)生活用水(高壓水泵、水池、水箱)有嚴(yán)密的安全、衛(wèi)生管理措施,按規(guī)定定期對水質(zhì)檢驗,對水箱進(jìn)行消毒清洗,保證二次供水水質(zhì)合格。
3、需二次供水的物業(yè),應(yīng)有二次供水衛(wèi)生許可證或操作人員健康許可證。
4、對物業(yè)的公共照明設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)保持?jǐn)?shù)量齊全,狀況良好,運行正常,隨壞隨修。
5、公共休閑娛樂設(shè)施狀況完好,做到隨損隨修。
三、綠化管理
1、對花、草、樹木定時澆水,按期施肥,及時消除病蟲害。
2、隨時鏟除花、草間的雜草,草坪、樹木定期修剪,保持美觀。
3、制止占用綠地和在綠地上堆放物品,拋扔雜物或利用樹木晾曬衣物行為。
4、制止踐踏綠地和損壞花草、樹木行為。
5、保持物業(yè)區(qū)內(nèi)花、草、樹木成活率90%以上。
四、房屋管理
1、依據(jù)政府有關(guān)規(guī)定,制止業(yè)主隨意改變房屋結(jié)構(gòu)和使用用途的行為。
2、保持房屋外觀完好、整潔、無臟損和妨礙市容觀瞻現(xiàn)象。
3、保持房屋完好率達(dá)90%以上。
4、定期對房屋安全狀況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)不安全隱患,及時提請業(yè)主或業(yè)主委員研究處理
五、房屋修繕
1、制定年房屋共用部位、共用設(shè)施修繕計劃,公租房管理辦公室審定后實施。
2、對損壞的房屋共用部位,應(yīng)及時予以修繕。
3、房屋修繕后,應(yīng)達(dá)到國家城住字(84)第677號文件規(guī)定的修繕標(biāo)準(zhǔn)。
4、設(shè)立和公布報修電話等便民報修設(shè)施。
5、對危及人身、財產(chǎn)安全的急修項目即時維修。
6、大、中修項目按業(yè)主或業(yè)主委員會審定的維修計劃確定的開、竣工時間進(jìn)行修繕。
六、治安管理
1、已形成戶外封閉區(qū)域的物業(yè)管理區(qū)域,實行門衛(wèi)夜間值班制度。
2、物業(yè)區(qū)內(nèi),禁止流動商販經(jīng)商。
3、制止物業(yè)區(qū)內(nèi)打架斗毆和損壞物業(yè)共用部位共用設(shè)施,場地行為,勸阻在公共場區(qū)、所內(nèi)的人員糾紛。
七、道路、場地管理
1、物業(yè)區(qū)內(nèi)區(qū)域道路暢通,路面平坦無損壞。
2、公共活動場地地面平整,無其他物品堆放,無積水和降雪堆積。
3、室外雨水排放暢通,溝道無大量積水。
八、其它
1、摩托車和自行車應(yīng)放在停車棚內(nèi),自己看管,丟失或損壞乙方概不負(fù)責(zé)。
2、雙方未約定事項及非物業(yè)企業(yè)服務(wù)內(nèi)容乙方不負(fù)責(zé)。
第四篇:公租房入住管理公約
公租房入住協(xié)議
我校教師住房主體建設(shè)已經(jīng)完成,水電也由個體老板墊付資金安裝完畢,房屋已通過驗收并交付使用。為保證本校所有教師住房的規(guī)范使用,特制定如下入住協(xié)議:
一、為確保本校教師平等享有使用學(xué)?,F(xiàn)有住房權(quán)益,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子研究,決定將學(xué)校原有住房和新建的住房統(tǒng)一規(guī)劃,優(yōu)先安排離校2公里外無住房的教職工居住。如有不足,雙房安排兩位教師合??;如有剩余,可安排近校有住房需求者,在有遠(yuǎn)距離教師調(diào)入需要住房時,近校有住房的入住者必需讓出。不管以那種方式入住,在學(xué)校需要住房時一律退出。
二、不管是新房,還是舊房,所有入住者都要繳納租金,新房單臥室每間每季度繳納租金45元;新房雙臥室每間每季度繳納租金72元;舊房雙臥室每間每季度繳納租金60元。新房所收取的租金統(tǒng)一上繳教育局,舊房所收取的租金用于舊房的零星維修。
三、符合條件得到學(xué)校安排住房的,要遵守以下規(guī)定:
①入住者要保護(hù)好原有房屋,未經(jīng)許可,不得隨意改變住房結(jié)構(gòu),不得拆除或改變房屋原有水電門窗等設(shè)施,如個人行為造成損壞的要照價賠償;
②學(xué)校是教書育人場所,禁止利用學(xué)校住房進(jìn)行非法活動; ③為確保校園衛(wèi)生,禁止住房散養(yǎng)牲畜;
④遵守學(xué)校作息制度,禁止攜帶親朋好友到學(xué)校劃權(quán)猜碼、酗酒、高聲喧嘩吵鬧;
⑤不得以任何方式盜取學(xué)校公私財物。
條約制定執(zhí)行單位:校方代理人:
住戶確認(rèn)簽字:
簽署時間:
****年**月**日
第五篇:重慶市出租汽車客運管理暫行辦法
重慶市出租汽車客運管理暫行辦法
2008年01月03日 15時51分 864 主題分類: 交通運輸
“出租汽車”
“客運”
重慶市出租汽車客運管理暫行辦法
渝府令第210號
《重慶市出租汽車客運管理暫行辦法》已經(jīng)2007年12月10日市人民政府第113次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
二○○七年十二月二十七日 重慶市出租汽車客運管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范出租汽車客運秩序,提高出租汽車客運服務(wù)質(zhì)量,保障乘客、經(jīng)營者、駕駛員合法權(quán)益,根據(jù)《重慶市道路運輸管理條例》,制定本辦法。
第二條 本市出租汽車客運經(jīng)營者、駕駛員、乘客以及與出租汽車客運業(yè)務(wù)相關(guān)的單位和個人,均應(yīng)遵守本辦法。
第三條 出租汽車客運實行特許經(jīng)營。
出租汽車客運經(jīng)營應(yīng)當(dāng)遵循誠實守信、安全營運、規(guī)范服務(wù)、便利乘客的原則。
鼓勵出租汽車客運實行規(guī)?;?、集約化經(jīng)營。
第四條 市交通行政主管部門主管本市出租汽車客運工作,其所屬的市道路運輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實施。
區(qū)縣(自治縣)交通行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的出租汽車客運工作,其所屬的道路運輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實施。
公安、工商、規(guī)劃、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、財政、物價、市政、勞動等有關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé),協(xié)同實施本辦法。
第五條 市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要,會同規(guī)劃、公安、建設(shè)等部門編制全市和主城區(qū)出租汽車客運發(fā)展規(guī)劃,報市人民政府批準(zhǔn)后實施。
主城區(qū)以外的區(qū)縣(自治縣)交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同規(guī)劃等部門編制本行政區(qū)域的出租汽車客運發(fā)展規(guī)劃,報同級人民政府批準(zhǔn)后實施,并報市交通行政主管部門備案。
主城區(qū)及主城區(qū)以外的區(qū)縣(自治縣)出租汽車客運發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合全市出租汽車客運發(fā)展規(guī)劃。
第二章 特許經(jīng)營
第六條 出租汽車客運特許經(jīng)營應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)在主城區(qū)內(nèi)經(jīng)營的,依法取得主城區(qū)出租汽車客運特許經(jīng)營權(quán)指標(biāo)100個以上。在主城區(qū)以外經(jīng)營的,依法取得所在營運區(qū)域出租汽車客運特許經(jīng)營權(quán)指標(biāo)10個以上;
(二)有符合規(guī)定的出租汽車客運駕駛員;
(三)有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的辦公場地和設(shè)施,租用他人場地的,應(yīng)簽有一年以上租用合同;
(四)有經(jīng)營、技術(shù)、安全、服務(wù)質(zhì)量、財務(wù)統(tǒng)計、勞動人事、用工保險等管理制度、管理機(jī)構(gòu)和管理人員。
經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),可以提高前款第(一)項規(guī)定的條件。
第七條 投放出租汽車客運特許經(jīng)營權(quán)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合出租汽車客運發(fā)展規(guī)劃,保持出租汽車客運供需基本平衡。在本營運區(qū)域內(nèi)出租汽車年平均有效里程利用率高于60%或基于市場需要,應(yīng)當(dāng)增加投放出租汽車客運特許經(jīng)營權(quán)指標(biāo)。
出租汽車年平均有效里程利用率由縣級以上道路運輸管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)計,并會同同級統(tǒng)計行政部門定期公布。
第八條 出租汽車客運特許經(jīng)營權(quán)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)、拍賣等公開方式有償投放。
確不具備法定招標(biāo)、拍賣條件或因其他特殊情況,經(jīng)商同級監(jiān)察部門同意并報市人民政府批準(zhǔn),方可采取協(xié)議等方式投放出租汽車客運特許經(jīng)營權(quán)指標(biāo)。
競標(biāo)人、競買人、協(xié)議受讓人等應(yīng)當(dāng)符合本辦法第六條第(一)項規(guī)定的條件。
第九條 主城區(qū)出租汽車客運特許經(jīng)營權(quán)指標(biāo)投放方案由市交通行政主管部門會同相關(guān)部門制定,舉行聽證后報市人民政府批準(zhǔn);主城區(qū)以外區(qū)縣(自治縣)出租汽車客運特許經(jīng)營權(quán)指標(biāo)投放方案由區(qū)縣(自治縣)交通行政主管部門會同相關(guān)部門制定,舉行聽證后報同級人民政府批準(zhǔn)。
投放方案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括投放數(shù)量、投放方式、獲取條件、投放價格、經(jīng)營期限、實施時間等。
第十條 通過招標(biāo)、拍賣、協(xié)議等方式取得出租汽車客運特許經(jīng)營權(quán)指標(biāo)的經(jīng)營者,在主城區(qū)經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)自取得指標(biāo)之日起20日內(nèi)與市道路運輸管理機(jī)構(gòu)簽訂特許經(jīng)營協(xié)議,并領(lǐng)取出租汽車經(jīng)營權(quán)證;在主城區(qū)以外經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)自取得指標(biāo)之日起20日內(nèi)與所在地區(qū)縣(自治縣)道路運輸管理機(jī)構(gòu)簽訂特許經(jīng)營協(xié)議,并領(lǐng)取出租汽車經(jīng)營權(quán)證。
特許經(jīng)營協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)營運區(qū)域、期限、車輛數(shù)量、類型等級、技術(shù)等級等;
(二)經(jīng)營方案、服務(wù)質(zhì)量、安全管理標(biāo)準(zhǔn);
(三)雙方權(quán)利義務(wù);
(四)勞動者合法權(quán)益保護(hù)相關(guān)內(nèi)容;
(五)違約責(zé)任;
(六)爭議解決方式;
(七)雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)約定的其他事項。
取得出租汽車客運特許經(jīng)營權(quán)指標(biāo)的經(jīng)營者逾期不簽訂特許經(jīng)營協(xié)議,道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回其出租汽車客運特許經(jīng)營權(quán)指標(biāo)。
第十一條 原已取得出租汽車經(jīng)營許可證的出租汽車經(jīng)營權(quán)證取得人,按規(guī)定購置車輛后,由道路運輸管理機(jī)構(gòu)發(fā)給出租汽車車輛營運證。
未取得出租汽車經(jīng)營許可證的出租汽車經(jīng)營權(quán)證取得人,具備本辦法第六條規(guī)定條件的,向所在地區(qū)縣(自治縣)道路運輸管理機(jī)構(gòu)依法申請辦理出租汽車經(jīng)營許可證。取得出租汽車經(jīng)營許可證,并按規(guī)定購置車輛后,由道路運輸管理機(jī)構(gòu)發(fā)給出租汽車車輛營運證。
第十二條 出租汽車客運特許經(jīng)營權(quán)指標(biāo)有效期為八年。
第十三條 出租汽車客運特許經(jīng)營權(quán)指標(biāo)可以轉(zhuǎn)讓。轉(zhuǎn)讓雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面協(xié)議,并按規(guī)定到道路運輸管理機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù)。
通過轉(zhuǎn)讓取得的出租汽車客運特許經(jīng)營權(quán)指標(biāo),其經(jīng)營期限為原經(jīng)營期限減去已經(jīng)營期限后的期限。
經(jīng)營期限未滿三年的,不得轉(zhuǎn)讓出租汽車客運特許經(jīng)營權(quán)指標(biāo)。
第十四條 出租汽車客運特許經(jīng)營者變更名稱、住所、法定代表人等事項的,應(yīng)當(dāng)?shù)皆瓕徟鷻C(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。
出租汽車客運特許經(jīng)營者在經(jīng)營期限內(nèi)暫停、終止出租汽車客運經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)提前30日向原審批機(jī)關(guān)提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后方可暫停、終止?fàn)I運。
第十五條 出租汽車客運特許經(jīng)營權(quán)指標(biāo)有償出讓收入屬政府非稅收入,納入政府非稅收入管理系統(tǒng),實行收支兩條線管理。
第十六條 出租汽車客運車輛應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)符合本市規(guī)定的車型、技術(shù)等級、排氣量、環(huán)保要求,車輛技術(shù)性能完好;
(二)符合本市出租汽車色度和標(biāo)識管理規(guī)定,車身明顯部位按規(guī)定設(shè)置經(jīng)營者名稱、投訴電話;
(三)按照規(guī)定安裝、配備、使用出租汽車頂燈、計價器及空車待租標(biāo)志、專用座套、電子真?zhèn)巫R別裝置、營運服務(wù)數(shù)據(jù)信息采集傳輸系統(tǒng)和GPS終端,并保持完好、有效;
(四)車容整潔,營運標(biāo)志完好、證牌齊全;
(五)新投入或更新的出租汽車,應(yīng)當(dāng)是出廠新車;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
在主城區(qū)經(jīng)營的出租汽車營運期限最長不得超過四年。超過四年的,由有關(guān)公安機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序予以強(qiáng)制報廢,但確有充分證據(jù)證明未達(dá)到強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)的車輛除外。在主城區(qū)以外經(jīng)營的出租汽車報廢年限可以適當(dāng)延長,具體年限由有關(guān)區(qū)縣(自治縣)公安機(jī)關(guān)根據(jù)國家強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合本區(qū)域出租汽車營運實際情況提出方案,報區(qū)縣(自治縣)人民政府批準(zhǔn)后公布。
第十七條 出租汽車客運駕駛員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)男性年齡不超過60周歲,女性年齡不超過55周歲;
(二)初中畢業(yè)以上文化程度;
(三)取得相應(yīng)機(jī)動車駕駛證3年以上,且近3年來無重大以上交通責(zé)任事故;
(四)經(jīng)營運區(qū)域所在地縣級以上道路運輸管理機(jī)構(gòu)考試合格,并取得出租汽車從業(yè)資格證。
被吊銷出租汽車從業(yè)資格證的駕駛員,自吊銷之日起五年內(nèi)不得從事出租汽車客運服務(wù)。
第三章 營運服務(wù)
第十八條 出租汽車客運實行區(qū)域經(jīng)營,不得開啟空車標(biāo)志燈駛?cè)肫渌麪I運區(qū)域,不得從事起點和終點均在其他營運區(qū)域內(nèi)的載客業(yè)務(wù)。
客運服務(wù)實行揚手招車、電話預(yù)訂和站點租乘等方式。
第十九條 出租汽車客運特許經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)執(zhí)行價格行政主管部門批準(zhǔn)的出租汽車客運價格,使用稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)制的本車客運票據(jù);
(二)按照規(guī)定期限和要求向道路運輸管理機(jī)構(gòu)如實報送有關(guān)出租汽車客運行業(yè)的統(tǒng)計報表,接受道路運輸管理機(jī)構(gòu)對營運資料和票證的檢查;
(三)不得聘用無出租汽車從業(yè)資格的駕駛員從事營運;
(四)不得擅自停運;
(五)不得違反道路運輸管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定在車身內(nèi)外設(shè)置、張貼廣告和宣傳品;
(六)不得在車廂內(nèi)安裝攝像裝置侵犯乘客隱私權(quán);
(七)不得在乘客上下班出行高峰時段安排出租汽車客運駕駛員交接班;
(八)依法與招用人員簽訂勞動合同,并依法為招用人員繳納社會保險費。
第二十條 出租汽車客運駕駛員在從事客運服務(wù)時應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)衣著整潔、語言文明、禮貌待客;
(二)不得在車內(nèi)吸煙;
(三)隨車攜帶出租汽車車輛營運證、出租汽車從業(yè)資格證,在車內(nèi)面向乘客的顯著位置放置服務(wù)監(jiān)督卡;
(四)按乘客要求使用或不使用空調(diào)、音響等車輛設(shè)備設(shè)施;
(五)在出租汽車營業(yè)站點依序載客;
(六)按照合理路線或乘客要求的路線行駛;
(七)乘客租用出租汽車后,非經(jīng)乘客同意,不得另載他人;
(八)不得拒載、中途甩客和倒客;
(九)使用經(jīng)法定計量檢定機(jī)構(gòu)定期檢驗合格的計價器;
(十)不得將車輛交給無出租汽車從業(yè)資格的駕駛員營運;
(十一)按照價格行政主管部門核定的價格收費,并出具本車客運票據(jù);
(十二)為乘客提供方便、及時、安全、舒適的服務(wù);
(十三)對老、弱、病、殘、孕、幼等乘客,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先供車;
(十四)夜間行車應(yīng)當(dāng)開啟出租汽車頂燈;
(十五)發(fā)現(xiàn)乘客在車上的遺失物,應(yīng)當(dāng)及時歸還。無法歸還的,應(yīng)當(dāng)及時送交相關(guān)部門處理。
第二十一條 乘客租乘出租汽車應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)不得損壞車輛設(shè)施、設(shè)備和營運標(biāo)志;
(二)不得攜帶違禁品和易燃、易爆等危險品以及污損車輛的物品;
(三)夜間到偏僻地區(qū),應(yīng)駕駛員要求到就近派出所進(jìn)行身份確認(rèn);
(四)醉酒者和精神病患者乘車應(yīng)有人監(jiān)護(hù);
(五)不得要求在禁止停車的地點上下客;
(六)不得有影響駕駛員安全行車的行為。
對不遵守前款規(guī)定的乘客,出租汽車客運駕駛員可以拒絕提供服務(wù)。已發(fā)生客運費用的,乘客應(yīng)按規(guī)定支付。
第二十二條 乘客遇下列情形之一,可以拒絕支付車費:
(一)租乘的出租汽車不使用計價器或使用不合格計價器的;
(二)駕駛員拒不出具本車客運票據(jù)的;
(三)未經(jīng)乘客同意搭載他人的;
(四)租乘的出租汽車在起租里程內(nèi)發(fā)生故障,乘客不再租乘的;
(五)由于出租汽車客運駕駛員原因中斷服務(wù)的。
第二十三條 機(jī)場、火車站、客運碼頭、長途汽車站等大型公共場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置出租汽車營業(yè)站點。
道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同公安、市政等部門提出站點設(shè)置方案,并組織實施。
第二十四條 因搶險救災(zāi)等特殊任務(wù),縣級以上人民政府可以決定調(diào)用出租汽車客運車輛,經(jīng)營者、駕駛員應(yīng)當(dāng)服從。
因調(diào)用車輛給經(jīng)營者、駕駛員造成直接經(jīng)濟(jì)損失的,決定調(diào)用的人民政府應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。
第四章 監(jiān)督檢查
第二十五條 市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定出租汽車客運安全服務(wù)質(zhì)量考核辦法??h級以上道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,定期組織出租汽車客運安全服務(wù)質(zhì)量考核評價,并將考核評價結(jié)果向社會公布。對考核評價不合格的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改。整改不合格的,道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)解除與其簽訂的特許經(jīng)營協(xié)議,取消其特許經(jīng)營資格。
第二十六條 道路運輸管理機(jī)構(gòu)、出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立出租汽車客運投訴處理制度。
道路運輸管理機(jī)構(gòu)受理投訴后,應(yīng)當(dāng)自受理之日起15個工作日內(nèi)處理完畢,并回復(fù)投訴人。情況復(fù)雜的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起30個工作日內(nèi)處理完畢,并回復(fù)投訴人。
出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自受理投訴之日起7日內(nèi)向投訴人作出答復(fù)。
第二十七條 投訴人應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證據(jù),協(xié)助道路運輸管理機(jī)構(gòu)、出租汽車經(jīng)營者查明事實。投訴人不得虛假投訴。
被投訴人接到道路運輸管理機(jī)構(gòu)的投訴處理通知后,應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)到指定機(jī)構(gòu)接受調(diào)查。
第二十八條 出租汽車客運經(jīng)營者及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受道路運輸管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,如實提供情況,不得拒絕監(jiān)督檢查。
第二十九條 交通行政執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法活動時,應(yīng)按規(guī)定著裝、佩戴標(biāo)志,并出示行政執(zhí)法證件。
第五章 法律責(zé)任
第三十條 交通行政主管部門、道路運輸管理機(jī)構(gòu)及其它相關(guān)管理部門工作人員在執(zhí)行職務(wù)時有下列行為之一的,由其所在單位或上級有關(guān)部門給予行政處分;給他人造成經(jīng)濟(jì)損失的,依法賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)非法侵犯出租汽車客運經(jīng)營者及其從業(yè)人員人身、財產(chǎn)權(quán)利的;
(二)違法實施行政許可的;
(三)違法實施行政處罰的;
(四)無法定依據(jù)收費、罰款,不按規(guī)定使用罰沒收據(jù)、罰款不上繳,私分或變相私分罰沒收入的;
(五)使用或損毀扣押財物的;
(六)玩忽職守、失職瀆職的;
(七)索取或收受他人財物,或謀取其他非法利益的。
第三十一條 違反本辦法規(guī)定的下列行為,由縣級以上道路運輸管理機(jī)構(gòu)予以處罰:
(一)違反本辦法第十六條第(二)、(三)、(四)項規(guī)定的,責(zé)令改正,處50元以上200元以下罰款;
(二)違反本辦法第十九條第(三)、(五)項規(guī)定的,責(zé)令改正,處5000元以上10000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷出租汽車車輛營運證、出租汽車經(jīng)營許可證;
(三)違反本辦法第十九條第(四)、(六)項規(guī)定的,責(zé)令改正,處1000元以上3000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷出租汽車車輛營運證、出租汽車經(jīng)營許可證;
(四)違反本辦法第二十條第(二)、(三)、(十四)項規(guī)定的,處20元以上100元以下罰款;
(五)違反本辦法第二十條第(四)、(五)、(六)、(七)、(八)項規(guī)定的,責(zé)令改正,處200元以上1000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷出租汽車從業(yè)資格證;
(六)違反本辦法第二十七條第二款規(guī)定的,處50元以上200元以下罰款;
(七)無出租汽車經(jīng)營許可證從事出租汽車客運經(jīng)營的,責(zé)令停止經(jīng)營,有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得二倍以上十倍以下罰款;沒有違法所得或違法所得不足20000元的,處30000元以上100000元以下罰款;
(八)出租汽車客運特許經(jīng)營者使用無出租汽車車輛營運證的車輛從事出租汽車客運經(jīng)營的,責(zé)令改正,處3000元以上10000元以下罰款;拒不改正的,吊銷出租汽車經(jīng)營許可證;
(九)出租汽車客運駕駛員無出租汽車從業(yè)資格證從事營運的,處200元以上2000元以下罰款;
(十)出租汽車客運駕駛員發(fā)生一次死亡一人以上交通責(zé)任事故的,吊銷出租汽車從業(yè)資格證;
(十一)出租汽車客運特許經(jīng)營者發(fā)生一次死亡三人以上重特大交通責(zé)任事故的,吊銷其肇事車輛的出租汽車車輛營運證;
(十二)出租汽車客運特許經(jīng)營者一年內(nèi)發(fā)生兩次死亡三人以上重特大交通責(zé)任事故的,責(zé)令限期整改;整改不合格的,吊銷其出租汽車經(jīng)營許可證;
吊銷出租汽車經(jīng)營許可證、出租汽車車輛營運證的,由原審批機(jī)關(guān)無償收回出租汽車客運特許經(jīng)營權(quán)指標(biāo)。
第三十二條 違反本辦法第十九條第(一)項、第二十條第(十一)項規(guī)定的,由價格行政主管部門依法處理。
第三十三條 違反本辦法第二十條第(九)項規(guī)定的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法處理。
第三十四條 對違反本辦法規(guī)定不能現(xiàn)場處理的,縣級以上道路運輸管理機(jī)構(gòu)可以暫扣出租汽車車輛營運證、出租汽車駕駛員服務(wù)監(jiān)督卡、出租汽車從業(yè)資格證等證件,開具暫扣憑證,并責(zé)令其限期到指定機(jī)構(gòu)接受處理。
對拒不接受現(xiàn)場檢查、無證經(jīng)營以及在限期內(nèi)拒不到指定機(jī)構(gòu)接受調(diào)查處理的,可暫扣車輛或設(shè)備,出具暫扣憑證,并責(zé)令其限期到指定機(jī)構(gòu)接受調(diào)查處理。
逾期不到指定機(jī)構(gòu)接受調(diào)查處理的,縣級以上道路運輸管理機(jī)構(gòu)可依法作出處理決定。當(dāng)事人不申請復(fù)議、不提起訴訟又不履行處理決定的,經(jīng)通知后三個月內(nèi)仍不履行的,可依法將暫扣的車輛或設(shè)備移交有關(guān)部門拍賣,所得價款扣除拍賣費用、應(yīng)繳規(guī)費、滯納金和罰款后,余款退還當(dāng)事人,不足部分予以追繳。
第六章 附則
第三十五條 本辦法所稱出租汽車客運是指按乘客意愿,用五座(含五座)以下轎車提供客運服務(wù),并按行駛里程、時間計費的經(jīng)營活動。
本辦法所稱主城區(qū)是指渝中區(qū)、大渡口區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)。
本辦法所稱營運區(qū)域是指主城區(qū)營運區(qū)域和主城區(qū)以外區(qū)縣(自治縣)各營運區(qū)域。
本辦法所稱出租汽車客運特許經(jīng)營者是指依法獲得出租汽車客運特許經(jīng)營許可證的企業(yè)和個體經(jīng)營戶。
本辦法所稱交通責(zé)任事故為同等以上責(zé)任事故。
第三十六條 本辦法施行前已取得出租汽車客運特許經(jīng)營權(quán)指標(biāo)的,原有效期不變。
第三十七條 已實行交通綜合行政執(zhí)法改革的區(qū)縣(自治縣),由交通綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)行使本辦法規(guī)定的行政處罰權(quán)。
市交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)行使本辦法規(guī)定的主城區(qū)出租汽車客運管理行政處罰權(quán)。
第三十八條 本辦法自公布之日起施行。