第一篇：三亞市停車場建設(shè)管理暫行辦法

三亞市停車場建設(shè)管理暫行辦法

第一章

總則

第一條 為加強(qiáng)停車管理，滿足停車需求，改善交通狀況，保護(hù)停車者與停車場經(jīng)營者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國 城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國道路交通安全法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)停車場的規(guī)劃、建設(shè)、使用、管理 經(jīng)營適用本辦法。

第三條 本辦法所稱停車場是指供車輛停放的室內(nèi)或者露天 場所的機(jī)動(dòng)車停車場，包括公共停車場、專用停車場、臨時(shí)停車場、道路停車泊位。停車場分為經(jīng)營性停車場和非經(jīng)營性停車場。經(jīng)營性停車場是指為車輛提供有償停放保管服務(wù)的停車場；非經(jīng)營性停車場是指供車輛無償停放的停車場。

本辦法所稱公共停車場，是指為社會(huì)公眾存放車輛而設(shè)置的停車場所。本辦法所稱專用停車場，是指供本單位、本居住區(qū)或者其他 特定人群、特定車輛停放的場所。

本辦法所稱臨時(shí)停車場，是指因在舉行重大活動(dòng)或節(jié)假日期間為滿足社會(huì)停車需求而設(shè)立的臨時(shí)性車輛停放場所。

本辦法所稱道路停車泊位，是指在不影響行人、車輛通行的情況下，利用道路設(shè)置供機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停放的場所。

第四條 市發(fā)展改革主管部門負(fù)責(zé)本市獨(dú)立建設(shè)的停車場的項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和備案工作，統(tǒng)籌安排政府投資項(xiàng)目建設(shè)資金，制定機(jī)動(dòng)車停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并對機(jī)動(dòng)車停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

市規(guī)劃主管部門依據(jù)城市總體規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃，結(jié)合城市建設(shè)發(fā)展和道路交通安全管理的需要，組織編制停車場專項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)依法批準(zhǔn)后實(shí)施。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)政府投資的停車場建設(shè)和監(jiān)督管理工作，并承擔(dān)公共停車場建設(shè)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)及有關(guān)監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專用停車場的日常管理工作。

市交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本市的經(jīng)營性停車場審批的指導(dǎo)工作，并會(huì)同相關(guān)部門對經(jīng)營性停車場管理工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、督促考核。

市公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)本市道路停車秩序管理和道路停車泊位的設(shè)置管理工作，并參與停車場規(guī)劃、建設(shè)的相關(guān)審查工作。

各區(qū)人民政府（育才生態(tài)區(qū)委員會(huì)）負(fù)責(zé)本區(qū)人行道上的停車管理工作。

財(cái)政、國土資源、綜合執(zhí)法、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、稅務(wù)、人防等主管部門按照各自職責(zé)，依法負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車停車管理相關(guān)工作。

第五條 區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)停車場的規(guī)劃、設(shè)置、管理及機(jī)動(dòng)車停放管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。區(qū)各停車管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車停車場管理的具體工作。第六條 停車場的建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、依法管理、方便群眾和“誰投資、誰受益、誰管理”的原則，保障道路交通安全、有序、暢通。

經(jīng)營性停車場應(yīng)當(dāng)依法辦理工商、稅務(wù)登記等手續(xù)。第七條 經(jīng)營性停車場可以由投資者經(jīng)營，也可以由投資者 通過委托、出租、承包等方式確定經(jīng)營者。由政府直接投資建設(shè)的經(jīng)營性停車場的經(jīng)營者，不得私自轉(zhuǎn)讓已取得的停車場經(jīng)營權(quán)。

第八條 鼓勵(lì)多渠道投資建設(shè)公共停車場。對建設(shè)立體式停車場和利用地下空間建設(shè)停車場的，市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)予以扶持。

第二章 規(guī)劃建設(shè)

第九條 停車場的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合城市控制性詳細(xì)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和停車場專項(xiàng)規(guī)劃，并與區(qū)域停放車輛需求狀況、車輛及行人安全通行條件和道路承載能力相適應(yīng)，確保道路基本功能。

停車場建設(shè)時(shí)應(yīng)與周邊道路相銜接，確保停車場發(fā)揮其應(yīng)有功能。停車場專業(yè)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，不得擅自變更；確需變更的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序?qū)徟?/p>

第十條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和各區(qū)政府根據(jù)停車場專 項(xiàng)規(guī)劃，編制停車場年度建設(shè)計(jì)劃，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十一條 停車場建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照審查的停車場設(shè)計(jì)方案 組織建設(shè)，不得擅自改動(dòng)，特殊情況需要改動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)將變更后的設(shè)計(jì)方案經(jīng)原審查部門同意后方可組織建設(shè)。

第十二條 新建、改建或者擴(kuò)建建筑物應(yīng)當(dāng)按照建筑工程停車配建標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)或者增建停車場，建筑物配建或者增建的停車場應(yīng)當(dāng)與主體建筑同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付使用。修建地下停車場應(yīng)當(dāng)兼顧人民防空的需要。

建筑物改變功能的，已配建停車場不得挪作他用；已配建停車場達(dá)不到改變功能后的配建停車位標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按改變功能后 的標(biāo)準(zhǔn)配建停車場或者增加停車位。

停車場配建標(biāo)準(zhǔn)按照《停車場管理及服務(wù)規(guī)范》（DB 46/ 343—2015）以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。

第十三條 有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)配建停車場：

（一）火車（軌道交通）站、道路客運(yùn)（場）站、機(jī)場、碼頭以及公共交通與自用車輛換乘的樞紐站點(diǎn);

（二）各類行政事業(yè)單位性機(jī)關(guān)單位的辦公場所、體育館（場）、影（?。┰?、展覽館、會(huì)展場所、圖書館、醫(yī)院、旅游景點(diǎn)、貿(mào)易市場等公共建筑或場所；

（三）建筑面積400平方米以上的餐飲場所，建筑面積在 1000平方米以上的商場、酒店和娛樂等經(jīng)營性場所。

本條前款所規(guī)定的公共建筑、經(jīng)營性場所，在本辦法實(shí)施前未配建停車場或者配建停車場達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，建設(shè)單位或者業(yè)主應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況通過購買、租賃、補(bǔ)建等方式補(bǔ)足停車位。

第十四條 規(guī)劃主管部門在審查公共停車場和大（中）型公 共建筑配建、增建停車場的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案時(shí)，應(yīng)征求相關(guān)部門的意見。

第十五條 建設(shè)停車場應(yīng)按國家停車場設(shè)計(jì)規(guī)范和《停車場管理及服務(wù)規(guī)范》（DB 46/ 343—2015）的規(guī)定，配建照明、通訊、排水、通風(fēng)、消防、技術(shù)防范等設(shè)施，設(shè)置完善的交通安全標(biāo)志、標(biāo)線。市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)組織公共停車信息系統(tǒng)的建設(shè)，推廣應(yīng)用智能化、信息化手段管理停車場，并負(fù)責(zé)公共停車信息系統(tǒng)運(yùn)行的監(jiān)督管理，發(fā)布停車引導(dǎo)信息。

建設(shè)停車場，應(yīng)當(dāng)為殘疾人自用車停放提供便利條件。建設(shè)停車場應(yīng)配建充電樁，滿足電動(dòng)汽車、電動(dòng)車充電需求。

建設(shè)停車場應(yīng)設(shè)置非機(jī)動(dòng)車停放區(qū)域，配建統(tǒng)一規(guī)格停放

架。

第十六條 建設(shè)公共停車場和公共建筑配建的專用停車場時(shí)，應(yīng)同步配建停車場實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)信息管理系統(tǒng)，并按照三亞市有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，將其停車信息納入城市智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng)。

第十七條 停車場標(biāo)志、標(biāo)線、交通安全設(shè)施和停車泊位的 設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)，其標(biāo)志、標(biāo)線和交通安全設(shè)施由停車場管理單位或經(jīng)營者委托專業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置施劃。道路停車場的標(biāo)志、標(biāo)線由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門設(shè)置施劃。停車場內(nèi)的設(shè)施設(shè)備、標(biāo)志、標(biāo)線等應(yīng)當(dāng)保持完好，發(fā)生損毀及時(shí)修復(fù)。

第十八條 已建成的停車場，任何單位和個(gè)人不得擅自改變 經(jīng)批準(zhǔn)建成的停車場的功能或者將停車位挪作他用。

公共停車場應(yīng)向公眾開放，不得擅自停止使用。

第三章 停車場的經(jīng)營管理

第十九條 停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)規(guī)定申請辦理工商、稅務(wù)等手續(xù)。

停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在投入經(jīng)營前，憑工商營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營場地證明等材料向價(jià)格行政管理部門申請辦理價(jià)格核定手續(xù)。

第二十條 停車場經(jīng)營者應(yīng)在停車場營業(yè)前向所在區(qū)交通安監(jiān)部門辦理備案手續(xù)，備案資料如下：

（一）工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（查驗(yàn)原件）；或者工商部門提供的《企業(yè)名稱核準(zhǔn)通知書》（查驗(yàn)原件）；

（二）與其經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營類別相適應(yīng)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員證明材料及身份證復(fù)印件；

（三）有健全的業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全管理制度，包括服務(wù)規(guī)范、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制、危險(xiǎn)品查堵、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的制度；

（四）建筑工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證明；

（五）信譽(yù)證明、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保書；

（六）平面圖（明示停車場位置、場內(nèi)停車位、通道及進(jìn)出口布局等）；

（七）與路網(wǎng)位置關(guān)系示意圖；

（八）消防部門的消防驗(yàn)收合格證明；室外停車場須備有消防器材；

（九）經(jīng)營場地的產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證明；如系租用場地，提供租期一年以上合法有效的租賃合同；

（十）出具的機(jī)械設(shè)備安裝技術(shù)合格證。

（十一）接入三亞城市智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng)的證明。報(bào)送資料齊全的，區(qū)交通安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)向停車場經(jīng)營者出具備案證明；報(bào)送資料不齊全的，區(qū)交通安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)一次性告知停車場經(jīng)營者需要補(bǔ)正的材料。

停車場變更備案事項(xiàng)或者停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)自變更或者自停業(yè)、歇業(yè)之日起15個(gè)工作日內(nèi)向原備案機(jī)關(guān)辦理備案變更或者注銷手續(xù)，同時(shí)相應(yīng)調(diào)整或拆除停車場標(biāo)志牌，并向社會(huì)公告。

第二十一條 公共停車場的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）建立健全管理制度和安全防范措施，配備相應(yīng)的管理人員；

（二）在停車場出入口明示停車場標(biāo)志及停車場指示標(biāo)志；

（三）在顯著位置公開管理制度、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督電話和有 關(guān)證照；

（四）工作人員佩戴服務(wù)牌證；

（五）配置完備的照明、通訊、消防、收費(fèi)等設(shè)施；

（六）指揮車輛按序進(jìn)出和停放，維護(hù)車輛停放和行駛秩序，協(xié)助疏導(dǎo)停車場出入口的交通；

（七）保持場內(nèi)設(shè)施完好，交通標(biāo)志、標(biāo)線準(zhǔn)確清晰；

（八）停車場停放非機(jī)動(dòng)車應(yīng)設(shè)置統(tǒng)一規(guī)格的停放架和存車 標(biāo)識牌；

（九）停車場內(nèi)發(fā)生火警、搶劫及交通事故等情況，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的緊急措施并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告；

（十）安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，并妥善保管車輛出入、視頻監(jiān)控等記錄；

（十一）應(yīng)提供24小時(shí)停車服務(wù)。公共停車場的使用應(yīng)遵循“先到達(dá)、先使用”原則，不得以任何形式確定給特定單位或個(gè)人固定使用；

（十二）定期清點(diǎn)場內(nèi)車輛，發(fā)現(xiàn)長期停放或者可疑車輛，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告；

（十三）保持停車場環(huán)境清潔；

（十四）法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第二十二條 停車場經(jīng)營者不得有下列行為：

（一）利用或者容納他人利用停車場從事道路旅客運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸以及未經(jīng)許可擅自從事機(jī)動(dòng)車維修等經(jīng)營活動(dòng)；

（二）無正當(dāng)理由拒絕提供車輛停放服務(wù)；

（三）允許車輛在停車場內(nèi)通道等非停車泊位停放；

（四）允許危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛、無號牌且無有效法定證明的車輛入場停放；

（五）扣押車輛停放者的證件或者財(cái)物；

（六）不按規(guī)定給付發(fā)票；

（七）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第二十三條 機(jī)動(dòng)車停放者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）遵守停車場的管理制度，聽從停車場管理人員的引導(dǎo)，按泊位、標(biāo)示有序停放車輛，并按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)交納停車場服務(wù)費(fèi)；

（二）正確使用場內(nèi)設(shè)備，不得損壞停車場內(nèi)設(shè)施、設(shè)備；

（三）裝載易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)物品或其他違禁 物品的車輛，應(yīng)停放在有關(guān)部門指定的專用停車場，不得進(jìn)入其他停車場；

（四）按標(biāo)準(zhǔn)支付車輛停放服務(wù)費(fèi)用；

（五）愛護(hù)停車場環(huán)境清潔；

（六）遵守法律、法規(guī)、規(guī)章的其他有關(guān)規(guī)定。機(jī)動(dòng)車停放者不遵守上述規(guī)定的，停車場經(jīng)營者有權(quán)勸阻，勸阻無效的，可以要求機(jī)動(dòng)車停放者立即駛離停車場或者拒絕提供停車服務(wù)。

第二十四條 住宅區(qū)業(yè)主享有住宅區(qū)停車場優(yōu)先使用權(quán)，住宅區(qū)停車場不得因向社會(huì)提供經(jīng)營性停車服務(wù)或者出售停車 泊位造成本居住區(qū)業(yè)主的停車需求得不到滿足。住宅區(qū)停車場管理者應(yīng)定期向業(yè)主公示停車位供需情況。

第二十五條 住宅區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)的停車場不能滿足住宅區(qū)居民停車需要時(shí)，經(jīng)住宅區(qū)業(yè)主大會(huì)決定，可將住宅區(qū)內(nèi)道路以及其他空置場地（不含已建成綠地及規(guī)劃綠地）設(shè)置為停車場，但應(yīng)遵循下列規(guī)定：

（一）不得影響道路交通的安全、暢通；

（二）不得占用消防通道；

（三）符合國家、省、市停車場設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范。住宅區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)停車場滿足本住宅區(qū)內(nèi)居民停車需要時(shí)，可將閑置的停車位有償對外開放，但須嚴(yán)格依照《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定，召開業(yè)主大會(huì)經(jīng)住宅區(qū)內(nèi)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。

第二十六條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的專用停車場應(yīng)當(dāng)進(jìn) 行合理規(guī)劃；條件允許的，應(yīng)在工作時(shí)間設(shè)置辦理事務(wù)人員停車區(qū)域，安排專人引導(dǎo)前來辦理事務(wù)的人員有序停放車輛。第二十七條 舉行重大活動(dòng)或節(jié)假日期間，公共停車場不能滿足社會(huì)停車需求時(shí)，市公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以依法要求專用停車場在滿足自身停車需求的條件下，向公眾開放。

第二十八條 專用停車場應(yīng)當(dāng)按照下列方式進(jìn)行管理：

（一）停車場屬建設(shè)單位的，建設(shè)單位可以自行管理，也可 以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理；

（二）停車場屬業(yè)主共有的，由業(yè)主大會(huì)決定管理方式和管

理人；

（三）停車場屬業(yè)主個(gè)人所有的，業(yè)主可以自行管理，也可 以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理。

專用停車場的管理，國家、省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第二十九條 舉辦大型活動(dòng)需要設(shè)立臨時(shí)停車場的，舉辦者 應(yīng)當(dāng)制定切實(shí)可行的車輛停放和管理方案，并報(bào)市公安機(jī)關(guān)交通管理部門批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)允許臨時(shí)占用道路的，市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布公告。大型活動(dòng)結(jié)束后，舉辦者應(yīng)當(dāng)及時(shí)將臨時(shí)停車場恢復(fù)原狀。

第四章 城市道路停車泊位管理 第三十條 設(shè)置道路停車泊位應(yīng)當(dāng)遵循總量控制、嚴(yán)格管 理、規(guī)范有序的原則，在不影響行人車輛通行的情況下根據(jù)區(qū)域、時(shí)段、道路承載等實(shí)際情況設(shè)置道路停車泊位。道路停車泊位由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法設(shè)置和撤除。

禁止其他任何單位和個(gè)人在城市道路范圍內(nèi)設(shè)置停車位、停車指示標(biāo)志、設(shè)置地樁地鎖以及擅自引導(dǎo)他人占用道路停車。禁止在城市道路人行道設(shè)置機(jī)動(dòng)車停車泊位。

第三十一條 下列城市道路范圍內(nèi)禁止設(shè)置道路停車泊位：

（一）城市主干道、快速路的車行道，交叉路口、鐵路道口、急彎路、橋梁、陡坡、隧道以及距離上述地點(diǎn)50米范圍內(nèi)的路段。

（二）側(cè)分帶與人行道之間寬度小于5米的路段。

（三）凈寬小于3米的人行道。

（四）非機(jī)動(dòng)車與機(jī)動(dòng)車的共用道。

（五）距離公共交通站外延30米范圍內(nèi)。

（六）大型公共建筑周圍疏散通道及消防通道、無障礙設(shè)施 通道。

（七）人行過街通道的出入口及兩側(cè)5米范圍內(nèi)。

（八）道路管線井蓋設(shè)施周邊1米范圍內(nèi)。

（九）消防栓30米范圍內(nèi)。

（十）已建成能夠提供充足車位的公共停車場服務(wù)半徑300 米范圍內(nèi)。

（十一）其他應(yīng)當(dāng)禁止設(shè)置的路段。

第三十二條 停車泊位的停車標(biāo)志、標(biāo)線應(yīng)當(dāng)規(guī)范、清晰、醒目；對停車泊位收取城市占道費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置收費(fèi)標(biāo)識和公示牌；采用停車計(jì)費(fèi)儀表收費(fèi)方法的，應(yīng)當(dāng)在醒目位置明示儀表收費(fèi)設(shè)施的使用說明，確保設(shè)施整潔、完好。

公示牌的內(nèi)容包括停放服務(wù)收費(fèi)定價(jià)主體、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)辦法、收費(fèi)依據(jù)、投訴舉報(bào)電話等。

對向停車泊位收取的城市占道費(fèi)應(yīng)當(dāng)全額上繳財(cái)政，實(shí)行收支兩條線管理，專項(xiàng)用于城市道路停車泊位等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及維護(hù)。

第三十三條 道路停車泊位管理者由區(qū)人民政府按照有關(guān)規(guī)定確定，管理者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定

（一）管理人員應(yīng)當(dāng)佩戴統(tǒng)一標(biāo)識。

（二）按照價(jià)格主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取城市占道費(fèi)，并出具稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。

（三）指揮車輛有序停放，維護(hù)停車秩序。

（四）不得將道路停車泊位出租給單位和個(gè)人作為專用停車 泊位。

（五）不得利用或者允許他人利用路內(nèi)停車泊位從事商品擺賣等經(jīng)營活動(dòng)或者其他與道路停車無關(guān)的活動(dòng);

（六）保持路內(nèi)停車泊位標(biāo)志標(biāo)線清晰、完好，保持路面清潔衛(wèi)生，發(fā)現(xiàn)路面損害問題及時(shí)告知屬地道路管理部門。

（七）定期清點(diǎn)場內(nèi)車輛，發(fā)現(xiàn)長期停放或者可疑車輛，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

第三十四條 機(jī)動(dòng)車停放者將車輛停入城市道路停車泊位時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）本辦法第二十三條的規(guī)定；

（二）因交通管制、現(xiàn)場管制、突發(fā)事件處置、應(yīng)急搶險(xiǎn)等特殊情況需要立即駛離車輛的，應(yīng)當(dāng)服從交通或現(xiàn)場管制，突發(fā)事件及應(yīng)急搶險(xiǎn)處置的需要;

（三）路內(nèi)停車泊位為時(shí)段性停車泊位的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時(shí)間停放；

第三十五條 不得在路內(nèi)停車泊位內(nèi)從事商品買賣等經(jīng)營活動(dòng)或者其他與道路停車無關(guān)的活動(dòng)。

第三十六條 因道路交通狀況發(fā)生變化，道路停車泊位已影 響車輛正常通行或者道路周邊的公共停車場已能滿足停車需要 的，道路停車泊位應(yīng)及時(shí)撤除。

道路停車泊位撤除后，管理者應(yīng)及時(shí)恢復(fù)道路設(shè)施原狀。

第五章 收費(fèi)管理

第三十七條 機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)根據(jù)停車場的不同性質(zhì)、不同類型，分別實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)管理。實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的停車場車輛停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，須報(bào)價(jià)格主管部門審批；實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的停車場車輛停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由經(jīng)營者依據(jù)經(jīng)營成本自主合理制定，通過市場競爭形成的價(jià)格確定。所有停車場的停車收費(fèi)公示牌均須申請區(qū)價(jià)格主管部門監(jiān)制。

市價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市交通管理政策，會(huì)同交通運(yùn)輸主管部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)停車區(qū)域、停車時(shí)段、停車場類別和市場供求關(guān)系制定差別化機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)政策。

第三十八條 停車場收費(fèi)應(yīng)使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的發(fā)票。

第六章 法律責(zé)任

第三十九條 未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定配建停車場 或者配建停車場達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，由市規(guī)劃主管部門根據(jù)《海南省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第七十三條責(zé)令限期改正；逾期不改正或者無法改正的，處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。

第四十條 建設(shè)單位有下列行為之一的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè) 主管部門根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十八條的規(guī)定，責(zé)令限期整改，處工程合同價(jià)款2%以上4%以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任：

（一）停車場未組織竣工驗(yàn)收，擅自交付使用的。

（二）停車場驗(yàn)收不合格，擅自交付使用的。

第四十一條 經(jīng)營性停車場沒有辦理營業(yè)執(zhí)照，擅自進(jìn)行經(jīng)營的，由工商部門依照《無照經(jīng)營查處取締辦法》第十四條的規(guī)定，依法予以取締，沒收違法所得，并處2萬元以下罰款；無照經(jīng)營行為規(guī)模較大、社會(huì)危害嚴(yán)重的，并處2萬元以上20萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條 未經(jīng)主管部門同意并辦理相關(guān)手續(xù)而擅自改變停車場功能的，或者擅自將停車場挪作他用的，由市綜合執(zhí)法主管部門或各區(qū)城市管理部門依法責(zé)令限期改正，逾期不改正的，由市綜合執(zhí)法主管部門或各區(qū)城市管理部門依法進(jìn)行處罰。

第四十三條 經(jīng)營性停車場經(jīng)營者不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的，由價(jià)格主管部門根據(jù)《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條的規(guī)定，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下罰款；沒有違法所得的，處5萬元以上50萬元以下罰款；情節(jié)較重的，處50萬元以上200萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。

第四十四條 經(jīng)營性停車場經(jīng)營者不執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的，由價(jià)格主管部門根據(jù)《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第十三條的規(guī)定，責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處5000元以下罰款。第四十五條 違反本辦法規(guī)定，不按照價(jià)格主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取停車服務(wù)費(fèi)，或者不出具統(tǒng)一規(guī)范的票據(jù)的，由價(jià)格主管和稅務(wù)行政管理部門依職權(quán)處罰。

第四十六條 在人行道上違法停放車輛的，由各區(qū)城市管理部門根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》和有關(guān)法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行處罰。

第四十七條 在道路上違法停放車輛的，由市公安交通管理 部門根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》和有關(guān)法規(guī)、規(guī)章 進(jìn)行處罰。

第四十八條 違反本辦法規(guī)定，擅自在道路上設(shè)置地樁、地 鎖等障礙物的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令停止違法行為，迅速恢復(fù)交通；擅自在道路、居住區(qū)以外的其他公共場所設(shè)置地樁、地鎖等障礙物的，由市綜合執(zhí)法主管部門責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀。

對擅自設(shè)置的地樁、地鎖等障礙物，屬于《中華人民共和國 行政強(qiáng)制法》第五十二條規(guī)定的情形的，相關(guān)部門可以決定立即 實(shí)施代履行。第四十九條 拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第五十條 交通運(yùn)輸、公安機(jī)關(guān)交通管理、價(jià)格等主管部門及其工作人員在停車場監(jiān)督管理工作中，存在濫用職權(quán)、玩及其工作人員在停車場監(jiān)督管理工作中，存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法按照管理權(quán)限對有關(guān)責(zé)任人給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章

附則

第五十一條 本辦法具體應(yīng)用問題由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

第五十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二篇：河北省停車場管理暫行辦法

河北省停車場管理暫行辦法

河北省人民政府令〔2009〕第7號

《河北省停車場管理暫行辦法》已經(jīng)2009年8月17日省政府第40次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2009年10月1日起施行。

省長 胡春華

二○○九年八月十八日

第一章總則

第一條為規(guī)范停車場的管理，適應(yīng)社會(huì)車輛的停車需求，保障道路交通安全和暢通，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱停車場，是指在城市和鎮(zhèn)（以下統(tǒng)稱城市）建成區(qū)內(nèi)建設(shè)(設(shè)置)的供機(jī)動(dòng)車停放的露天或者室內(nèi)（含地下）場所。包括供社會(huì)公眾停放機(jī)動(dòng)車的公共停車場;供本單位人員、本居住區(qū)業(yè)主或者其他特定人群停放機(jī)動(dòng)車的專用停車場；經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門批準(zhǔn)，在單位、個(gè)人的待建土地和空置場所設(shè)置的機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停車場,以及為舉辦大型群眾性活動(dòng)設(shè)置的機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停車場；公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法在城市道路上為機(jī)動(dòng)車設(shè)置的道路停車泊位。

第三條在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行停車場的規(guī)劃、建設(shè)、使用及相關(guān)管理工作，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第四條設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對停車場管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全停車場規(guī)劃、建設(shè)工作的協(xié)調(diào)機(jī)制；制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資建設(shè)公共停車場及節(jié)約土地資源的立體式、地下停車場，鼓勵(lì)專用停車場和有停車條件的單位及個(gè)人向社會(huì)開放其停車場地。

第五條縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)停車場的規(guī)劃管理；縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)停車場的建設(shè)管理；縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)停車場使用的監(jiān)督管理，并參與停車場規(guī)劃、建設(shè)的有關(guān)管理工作。

縣級以上人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門依照《河北省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》的規(guī)定，做好有關(guān)停車場設(shè)置的統(tǒng)籌安排和相關(guān)監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé)，協(xié)同做好停車場的有關(guān)管理工作。

第二章規(guī)劃與建設(shè)

第六條設(shè)區(qū)的市、縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門和其他有關(guān)部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃制定城市綜合交通規(guī)劃，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

城市綜合交通規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確停車場布局、規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并將其確定為規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容。

第七條新建、改建、擴(kuò)建商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)和下列建筑、場所時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照城市綜合交通規(guī)劃和城市控制性詳細(xì)規(guī)劃配建、增建停車場，并不得擅自取消或者改變用途：

（一）火車站、港口、航空港和公路客運(yùn)、貨運(yùn)樞紐；

（二）行政事業(yè)單位辦公場所、學(xué)校、幼兒園、體育（場）館、影（?。┰骸D書館、醫(yī)院和會(huì)展場所；

（三）風(fēng)景名勝區(qū)及其他旅游景點(diǎn)；

（四）大（中）型商場、集貿(mào)市場、賓館、飯店和商務(wù)辦公場所等經(jīng)營性場所；

（五）設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府規(guī)定的其他公共建筑和大（中）型建筑。

第八條在進(jìn)行城市新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改建和城市道路建設(shè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、同時(shí)建設(shè)公共停車場。

第九條公共停車場建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)符合國家和本省有關(guān)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范的要求，并根據(jù)殘疾人的停車需求設(shè)置殘疾人專用停車泊位。

第十條公共停車場建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)進(jìn)行施工。

建設(shè)項(xiàng)目的主體工程與配建的停車場應(yīng)當(dāng)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。

第十一條有關(guān)單位在進(jìn)行公共停車場建設(shè)項(xiàng)目以及附屬設(shè)施含有公共停車場的建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)交通管理部門參加。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。

第十二條設(shè)置機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停車場，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)交通管理部門申請領(lǐng)取臨時(shí)停車場許可證，并依法確定臨時(shí)停車場的使用期限。

第十三條在公共停車場不能滿足停車需求的區(qū)域，公安機(jī)關(guān)交通管理部門在不影響行人、車輛通行的情況下和書面征求市政工程主管部門意見后，可以在城市道路范圍內(nèi)設(shè)置道路停車泊位。除公安機(jī)關(guān)交通管理部門外，任何單位和個(gè)人不得在城市道路范圍內(nèi)設(shè)置道路停車泊位。

設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府可以根據(jù)本地城市道路交通和社會(huì)車輛停車需求狀況，將部分道路停車泊位依法確定為經(jīng)營性道路停車泊位。

第十四條公安機(jī)關(guān)交通管理部門在設(shè)置道路停車泊位時(shí)，應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定施劃停車泊位線和設(shè)置停車標(biāo)志。

停車標(biāo)志應(yīng)當(dāng)清晰標(biāo)明停車類型、泊位數(shù)量和泊位使用時(shí)間。

第十五條在不影響行人、車輛通行的情況下，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以會(huì)同市政工程、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門，在城市主要道路上設(shè)置出租車臨時(shí)停車的道路停車泊位，供出租車即時(shí)上下乘客。

第十六條國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和其他從事公共服務(wù)、公益事業(yè)的單位具備停車條件的，應(yīng)當(dāng)為到本單位辦理公務(wù)的人員提供免費(fèi)停車泊位。

第十七條在有下列情形之一的路段內(nèi)不得設(shè)置道路停車泊位：

（一）停車泊位設(shè)置后妨礙市政公用設(shè)施和消防通道、醫(yī)療救護(hù)通道、盲道正常使用的；

（二）停車泊位設(shè)置后人行道或者非機(jī)動(dòng)車道的寬度不足二點(diǎn)五米的；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的禁止停車的其他情形。

城市道路的寬度不足十五米的，不得雙向設(shè)置道路停車泊位。

第十八條利用政府投資建設(shè)的公共場所和城市道路設(shè)置的停車場，不得改變其國有資產(chǎn)性質(zhì)。但可以采用招標(biāo)、拍賣的方式確定給單位或者個(gè)人經(jīng)營管理。

招標(biāo)、拍賣過程應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開，并由有關(guān)部門依法進(jìn)行監(jiān)督。招標(biāo)、拍賣等收入全額上繳本級國庫，并按規(guī)定用途使用。具體管理辦法，由設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府制定。

第十九條公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市政工程主管部門，定期對道路停車泊位的使用情況進(jìn)行評估，并根據(jù)評估情況增減或者取消、重新設(shè)置道路停車泊位。

第三章使用與管理

第二十條公共停車場經(jīng)營管理人應(yīng)當(dāng)在停車場投入使用之日的5日前，向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)交通管理部門備案。

第二十一條公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公告本地停車場的具體位置、泊位數(shù)量和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。

第二十二條公共停車場投入使用后不得改作他用。

公共停車場投入使用后不得停止使用，有下列情形之一的除外：

（一）因周圍施工或者其他原因致使車輛不能進(jìn)出停車場的;

（二）進(jìn)行停車場內(nèi)部設(shè)施、設(shè)備維修改造的;

（三）停車場所在建筑或者場所拆遷、改建的;

（四）設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府規(guī)定的其他情形。第二十三條公共停車場的經(jīng)營管理人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）在停車場附近道路和停車場出入口顯著位置設(shè)置醒目的停車引導(dǎo)及停車場標(biāo)志；

（二）在停車場內(nèi)按規(guī)定設(shè)置明顯的出入口標(biāo)志、行駛導(dǎo)向標(biāo)志、通（坡）道防滑線和彎道安全照視鏡，施劃停車泊位線，根據(jù)需要配置必要的通風(fēng)、照明、排水、通信、監(jiān)控等設(shè)施和設(shè)備，并保證正常使用；

（三）在停車場出入口顯著位置公示經(jīng)營管理人的名稱或者姓名、管理制度、停車場使用時(shí)間、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督舉報(bào)電話；

（四）安排配戴統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)識的工作人員看管停車場，負(fù)責(zé)指揮車輛按序出入和停放，維護(hù)場內(nèi)車輛行駛和停放秩序，并協(xié)助交通警察疏導(dǎo)停車場出入口的交通；

（五）有工作人員看管和采用人工方式收取停車費(fèi)的停車場在車輛駛?cè)霑r(shí)，向機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)顺鼍呒由w該停車場印章，有統(tǒng)一編號，載明停放車輛的牌號、停車時(shí)間和停車場值班人員姓名的停車憑證，并負(fù)責(zé)保管車輛；

（六）按照物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取停車費(fèi)，嚴(yán)禁亂收費(fèi)，并對按國家規(guī)定免收停車費(fèi)的車輛和殘疾人代步用機(jī)動(dòng)車提供免費(fèi)停車服務(wù);

（七）采用非人工方式收取停車費(fèi)的，在相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的顯著位置公示交費(fèi)方法；

（八）定期清點(diǎn)停車場內(nèi)停放的車輛，發(fā)現(xiàn)可疑車輛時(shí)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告；

（九）不得在停車場內(nèi)從事影響車輛行駛和停放的經(jīng)營活動(dòng)；

（十）不得采用鎖定車輪、設(shè)置障礙等方式強(qiáng)迫機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)死U納停車費(fèi)用；

（十一）做好停車場的防火、防盜等安全防范工作，在發(fā)生火警、交通事故和治安、刑事案件等情況時(shí)，立即采取相應(yīng)處置措施并報(bào)警。

第二十四條專用停車場由其所有人或者土地使用權(quán)人負(fù)責(zé)管理。

專用停車場為本單位人員、本居住區(qū)業(yè)主或者其他特定人群提供非經(jīng)營性停車服務(wù)的，適用本辦法第二十三條第二項(xiàng)、第八項(xiàng)和第十一項(xiàng)的規(guī)定;專用停車場向社會(huì)提供經(jīng)營性停車服務(wù)的，適用本辦法第二十三條的規(guī)定。

第二十五條根據(jù)城市綜合交通規(guī)劃建設(shè)的停車場，其道路紅線外業(yè)主或者土地使用權(quán)人依法取得土地使用權(quán)的停車泊位和其他區(qū)域，業(yè)主或者土地使用權(quán)人可以作為專用停車場使用，也可以作為公共停車場向社會(huì)公眾提供停車服務(wù)。其他任何單位、個(gè)人不得侵占或者設(shè)置停車障礙。

第二十六條經(jīng)營性的機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停車場、道路停車泊位的經(jīng)營管理人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）在停車場出入口顯著位置設(shè)置醒目的停車場標(biāo)志;

（二）根據(jù)需要配置必要的照明、監(jiān)控等設(shè)施和設(shè)備，并保證正常使用；

（三）本辦法第二十三條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)、第十項(xiàng)和第十一項(xiàng)的規(guī)定;

（四）在當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門依法作出撤銷停車場或者增減停車泊位的決定時(shí)，按要求做好相關(guān)工作。非經(jīng)營性的臨時(shí)停車場、道路停車泊位應(yīng)當(dāng)在停車場出入口或者道路停車泊位的顯著位置設(shè)置醒目的停車場標(biāo)志，并公示停車場的使用時(shí)間、停車類型和其他有關(guān)事項(xiàng)。

第二十七條經(jīng)營性停車場的收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)，并按不同車輛類型、不同停車時(shí)間、不同區(qū)域分別定價(jià)和同一區(qū)域路內(nèi)停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于路外停車的原則，確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十八條經(jīng)營性停車場的經(jīng)營管理人應(yīng)當(dāng)依法辦理稅務(wù)登記，使用地方稅務(wù)部門監(jiān)制的發(fā)票，并依法納稅。

第二十九條經(jīng)營性停車場工作人員未配帶統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)識、不按規(guī)定出具停車憑證和地方稅務(wù)部門監(jiān)制的發(fā)票，或者超過物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取停車費(fèi)的，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)擞袡?quán)拒付停車費(fèi)。

第三十條機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嗽谕＼噲鐾７跑囕v應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）遵守停車場管理制度，服從停車場工作人員指揮，按照交通標(biāo)志、標(biāo)線的指示行駛和停放車輛；

（二）維護(hù)停車場環(huán)境衛(wèi)生，不得在停車場內(nèi)隨意丟棄垃圾或者其他廢棄物，不得損壞停車設(shè)施、設(shè)備；

（三）遵守有關(guān)消防安全的規(guī)定；

（四）按照物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)繳納停車費(fèi);

（五）離開車輛時(shí)采取安全防盜措施。

第三十一條公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)依法對停車場的使用及管理情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。對發(fā)現(xiàn)的違法行為和交通安全隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理或者移交有關(guān)部門處理。

第四章法律責(zé)任

第三十二條公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察有下列行為之一的，對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違法辦理行政許可的；

（二）對違反本辦法的行為不依法、不及時(shí)查處的；

（三）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第三十三條對違反本辦法的行為，道路交通安全、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和價(jià)格管理等有關(guān)法律、法規(guī)對行政處罰已作規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條未領(lǐng)取臨時(shí)停車場許可證設(shè)置機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停車場或者公共停車場投入使用后改作他用的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以警告，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，對有違法所得的，處以違法所得一倍以上三倍以下最高不超過三萬元的罰款，對沒有違法所得或者違法所得不能計(jì)算的，處以五千元以上一萬元以下的罰款。

第三十五條公共停車場、向社會(huì)提供經(jīng)營性停車服務(wù)的專用停車場的經(jīng)營管理人違反本辦法第二十三條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第九項(xiàng)和第十項(xiàng)規(guī)定，經(jīng)營性的機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停車場、道路停車泊位的經(jīng)營管理人違反本辦法第二十三條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第九項(xiàng)、第十項(xiàng)和第二十六條第一項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以五百元以上一千元以下的罰款。

第五章附則

第三十六條法律、法規(guī)和規(guī)章對城鄉(xiāng)公共交通車輛停車場、道路客貨運(yùn)輸場站停車場的管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十七條設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第三十八條本辦法自2009年10月1日起施行。

第三篇：三亞市二手房交易管理暫行辦法

三亞市人民政府

關(guān)于印發(fā)三亞市二手房交易管理暫行辦法的通知

三府〔2012〕119號

各鎮(zhèn)人民政府，各區(qū)管委會(huì)，市政府各有關(guān)單位：

《三亞市二手房交易管理暫行辦法》已經(jīng)六屆市政府第5次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

三亞市人民政府

2012年7月6日

三亞市二手房交易管理暫行辦法

第一條 為更好地促進(jìn)我市二手房交易市場健康發(fā)展，構(gòu)建一個(gè)高效快捷、辦事透明、服務(wù)優(yōu)良的二手房交易市場政務(wù)環(huán)境，優(yōu)化二手房交易審批流程，縮短辦證時(shí)限，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《房屋登記辦法》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)的二手房交易登記辦證適用本辦法。第三條 本辦法所稱二手房交易，是指單位或個(gè)人依法繳納土地使用權(quán)出讓金并取得《土地房屋權(quán)證》，符合上市條件的房屋交易行為。

第四條 三亞市地方稅務(wù)局（以下簡稱“市地稅局”）負(fù)責(zé)二手房交易的稅收征繳工作。

三亞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡稱“市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局”）負(fù)責(zé)二手房的交易審批登記發(fā)證管理工作，三亞市國土環(huán)境資源局（以下簡稱“市國土環(huán)境資源局”）等部門予以配合。

第五條 二手房交易涉及的分?jǐn)偼恋厥褂脵?quán)轉(zhuǎn)讓過戶審批，由市國

—1—

土環(huán)境資源局授權(quán)委托市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局辦理。

第六條 二手房交易不作評估，由市地稅局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局委托有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)對市行政區(qū)域內(nèi)各區(qū)片制定市場指導(dǎo)價(jià)作為收取二手房交易稅費(fèi)的參考依據(jù)。合同價(jià)高于市場指導(dǎo)價(jià)，則按合同價(jià)收??；合同價(jià)低于市場指導(dǎo)價(jià)，則按市場指導(dǎo)價(jià)收取。

市場指導(dǎo)價(jià)每半年調(diào)整一次。第七條 二手房交易提供以下材料：

（一）二手房轉(zhuǎn)讓申請表；

（二）《土地房屋權(quán)證》；

（三）二手房轉(zhuǎn)讓合同；

（四）買賣雙方身份證復(fù)印件（單位提供營業(yè)執(zhí)照、法人代表證明及身份證、經(jīng)辦人身份證、公證委托書等）；

（五）共有人未能到場簽名，須出具公證委托書；

（六）法律法規(guī)需要的其它材料。

第八條 二手房交易所需的分戶圖、宗地圖，在三亞市政府政務(wù)服務(wù)中心窗口受理前，由三亞市房地產(chǎn)交易中心負(fù)責(zé)提供。整棟宗地圖、樓盤表、房屋分戶圖未做測繪，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局委托有資質(zhì)的測繪機(jī)構(gòu)測繪后受理。

第九條 二手房交易實(shí)行一站式辦理制。成批量交易在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，單宗交易在3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

第十條 受理單位出具收件、收據(jù)的日期為受理日。經(jīng)審查，提交的資料需要補(bǔ)正，受理單位應(yīng)當(dāng)一次性書面告知，資料補(bǔ)正日為受理日。

第十一條 有下列情形之一的房屋，不得進(jìn)行交易：

(一)司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定，決定查封或者以其它形式限制房地產(chǎn)權(quán)利；

(二)土地房屋未經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記并領(lǐng)取權(quán)屬證書；(三)依法收回土地使用權(quán)；

—2—

(四)共有房地產(chǎn)，未經(jīng)其他共有人書面同意；(五)權(quán)屬有爭議；

(六)已設(shè)定抵押權(quán)但未經(jīng)抵押權(quán)人書面同意出售；(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止轉(zhuǎn)讓的其他情形。

第十二條 涉及保障性住房和土地來源為劃撥用地的住房轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和規(guī)章，以及中央、省、市文件政策的規(guī)定。

第十三條 對有制作虛假二手房交易轉(zhuǎn)讓合同，或者不如實(shí)申報(bào)二手房交易價(jià)格等偷逃稅費(fèi)行為的責(zé)任人，由市有關(guān)職能部門依法進(jìn)行查處。

第十四條 本辦法由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。第十五條 本辦法自2012年10月1日起實(shí)施。

—3—

第四篇：蘭州市機(jī)動(dòng)車停車場規(guī)劃建設(shè)和管理暫行辦法

蘭州市人民政府令

?2012?第1號

《蘭州市機(jī)動(dòng)車停車場規(guī)劃建設(shè)和管理暫行辦法》已經(jīng)2012年7月10日市政府第16次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予公布，自2012年8月18日起施行。

市長：袁占亭

二○一二年七月十八日

蘭州市機(jī)動(dòng)車停車場規(guī)劃建設(shè)和管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車停車場的規(guī)劃、建設(shè)和管理，規(guī)范停車秩序，保障城市道路交通安全、有序和暢通，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)機(jī)動(dòng)車停車場的規(guī)劃、建設(shè)和管理，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱機(jī)動(dòng)車停車場是指供機(jī)動(dòng)車停放的露天或者室內(nèi)場所。機(jī)動(dòng)車停車場分為公共停車場和專用停車場。公共停車場，是指為社會(huì)車輛提供停車服務(wù)的場所，包括獨(dú)立建設(shè)的公共停車場、建設(shè)工程配建公共停車場和道路停車泊位等；專用停車場，是指為本單位、本居住區(qū)車輛提供停車服務(wù)的場所，包括建設(shè)工程配建專用停車場、建筑區(qū)劃內(nèi)共有部位施劃的停車位等。

第四條 市城市管理綜合行政執(zhí)法部門（以下簡稱“市城管執(zhí)法部門”）負(fù)責(zé)全市機(jī)動(dòng)車停車場管理工作。市發(fā)展改革、規(guī)劃、建設(shè)、公

—1— 安交管、財(cái)政、國土資源、價(jià)格、人防、工商、稅務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好機(jī)動(dòng)車停車場的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。

第五條 本市機(jī)動(dòng)車停車場的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作遵循政府主導(dǎo)、因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，保證交通暢通有序、資源優(yōu)化配置和群眾出行方便，逐步形成配建停車為主、路外停車為輔、路內(nèi)停車為補(bǔ)充的停車供給格局。

第二章 規(guī)劃管理

第六條 公共停車場專項(xiàng)規(guī)劃由市規(guī)劃部門根據(jù)規(guī)劃結(jié)構(gòu)布局和交通需求狀況，會(huì)同市建設(shè)、城管執(zhí)法和公安交管部門編制，報(bào)市人民政府審批后，納入城市總體規(guī)劃。

第七條 市規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市城管執(zhí)法和公安交管部門按照國家和省有關(guān)規(guī)定，制定建設(shè)工程停車配建指標(biāo)規(guī)定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第八條 新建、改建、擴(kuò)建各類建筑物，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范和建設(shè)工程停車配建指標(biāo)規(guī)定配建、增建停車場。沒有按照規(guī)定配建、增建停車場的，規(guī)劃部門不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第九條 行政事業(yè)單位的辦公場所，體育場（館）、影（劇）院、展覽館、圖書館、醫(yī)院、旅游景區(qū)（點(diǎn)）、廣場、車站、碼頭、航空港等公共場所以及商場、餐飲、娛樂、銀行等經(jīng)營場所，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范和建設(shè)工程停車配建指標(biāo)規(guī)定配建、增建公共停車場。

第十條 機(jī)動(dòng)車停車場的設(shè)計(jì)方案由市規(guī)劃部門審核。市規(guī)劃部門在審核機(jī)動(dòng)車停車場設(shè)計(jì)方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求市城管執(zhí)法部門意見；涉及道路交通安全的，應(yīng)當(dāng)征得市公安交管部門同意。

第十一條 公共停車場應(yīng)當(dāng)在出入方便的位置設(shè)置殘疾人車輛停車專用泊位和明顯標(biāo)志，配備必要的無障礙設(shè)施。利用人防工程設(shè)置機(jī)動(dòng)車停車場，不得影響其戰(zhàn)時(shí)防空效能和應(yīng)急避險(xiǎn)功能。

—2—

第三章 建設(shè)管理

第十二條 市建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共停車場專項(xiàng)規(guī)劃，會(huì)同市城管執(zhí)法、公安交管部門，制定公共停車場建設(shè)計(jì)劃，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十三條 市人民政府設(shè)立公共停車場建設(shè)專項(xiàng)資金，保障公共停車場建設(shè)計(jì)劃實(shí)施所需經(jīng)費(fèi)。

第十四條 鼓勵(lì)建設(shè)項(xiàng)目利用地下空間配建停車設(shè)施，按配建標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的地下停車場面積，不納入容積率計(jì)算范圍。鼓勵(lì)社會(huì)投資建設(shè)公共停車場或者利用自用場地建設(shè)臨時(shí)停車場；鼓勵(lì)推廣立體式停車場建設(shè)，提高停車場建設(shè)的土地利用效率。市財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定公共停車場建設(shè)優(yōu)惠政策，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十五條 建設(shè)工程配建機(jī)動(dòng)車停車場應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。根據(jù)規(guī)劃條件和土地出讓協(xié)議要求與建設(shè)項(xiàng)目一并建設(shè)的公共停車場，應(yīng)當(dāng)與該建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)交付使用。

第十六條 建設(shè)機(jī)動(dòng)車停車場應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要配建照明、通風(fēng)、通訊、排水、消防、安全技術(shù)防范等設(shè)施，并設(shè)置符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的標(biāo)志、標(biāo)線等交通安全設(shè)施，保障車輛安全進(jìn)出。

第十七條 機(jī)動(dòng)車停車場竣工后，建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知市城管執(zhí)法部門和市公安交管部門參加。機(jī)動(dòng)車停車場經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后方可投入使用。

第十八條 市城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市公安交管部門組織建設(shè)城市停車信息服務(wù)平臺和區(qū)域停車誘導(dǎo)系統(tǒng)，指導(dǎo)停車場經(jīng)營者、管理者應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)、通信技術(shù)提高停車設(shè)施利用率。機(jī)動(dòng)車停車場經(jīng)營者、管理者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，配建停車誘導(dǎo)子系統(tǒng)，并將其停車信息納入本區(qū)域停車誘導(dǎo)系統(tǒng)。

第十九條 任何單位和個(gè)人不得擅自改變已建成機(jī)動(dòng)車停車場的功能或者將停車位挪作他用。

—3—

第四章 經(jīng)營管理

第二十條 從事公共停車場經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在依法辦理工商、稅務(wù)登記手續(xù)后，向市城管執(zhí)法部門備案。申請辦理停車場備案手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）經(jīng)營者的身份證明和營業(yè)執(zhí)照；

（二）停車場竣工驗(yàn)收合格證明；

（三）符合規(guī)定要求的停車場設(shè)施和經(jīng)營管理設(shè)施清單；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。經(jīng)營性停車場變更或注銷的，停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在辦理相關(guān)手續(xù)后，及時(shí)變更備案信息。

第二十一條 經(jīng)營性公共停車場的收費(fèi)，應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同情況，分別實(shí)行政府定價(jià)和市場調(diào)節(jié)價(jià)的定價(jià)形式。實(shí)行政府定價(jià)的經(jīng)營性公共停車場，由市價(jià)格部門會(huì)同市城管執(zhí)法、公安交管等部門，根據(jù)土地級別和停車需求，劃分不同等級的收費(fèi)區(qū)域，制定科學(xué)、合理的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)予以調(diào)整。公共停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向市價(jià)格部門辦理相應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審批手續(xù)。

第二十二條 利用政府投資建設(shè)的公共停車場和道路停車泊位停車收費(fèi)，應(yīng)當(dāng)使用省財(cái)政廳印制的定額專用票據(jù)；其他投資主體投資建設(shè)的經(jīng)營性停車場停車收費(fèi)，應(yīng)當(dāng)使用地稅部門統(tǒng)一監(jiān)制的發(fā)票。不按照規(guī)定出具發(fā)票或者使用票據(jù)的，停車人有權(quán)拒付停車費(fèi)。

第二十三條 經(jīng)營性公共停車場應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的管理制度，配備具有相應(yīng)知識和技能的管理人員，佩戴統(tǒng)一標(biāo)志上崗。停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對停車管理人員的職業(yè)道德教育和服務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提高停車服務(wù)水平。市城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對機(jī)動(dòng)車停車場服務(wù)、管理行為的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第二十四條 公共停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）在停車場出、入口的顯著位置公示經(jīng)營管理人員的姓名、營業(yè)執(zhí)照、營業(yè)時(shí)間、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、車輛停放規(guī)則和投訴、舉報(bào)電話；

—4—

（二）負(fù)責(zé)進(jìn)出車輛查驗(yàn)、登記；

（三）維護(hù)場內(nèi)車輛停放秩序和行駛秩序，保持停車場環(huán)境整潔，秩序良好；

（四）禁止裝載易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)物品和垃圾、渣土的車輛在場內(nèi)停放；

（五）定期清理場內(nèi)車輛，發(fā)現(xiàn)長期停放的或者可疑的車輛，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告；

（六）做好停車場防火、防盜等安全防范工作。

第二十五條 政府投資建設(shè)的公共停車場以及根據(jù)規(guī)劃條件和土地出讓協(xié)議要求與建設(shè)項(xiàng)目一并建設(shè)的公共停車場，經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格后，由建設(shè)單位移交市城管執(zhí)法部門，并通過經(jīng)營權(quán)招標(biāo)或者拍賣確定經(jīng)營者。經(jīng)營權(quán)有償出讓收入應(yīng)當(dāng)全額上繳市級財(cái)政，實(shí)行收支兩條線管理，收入全部用于公共停車場地的建設(shè)、公共道路的日常維護(hù)、修繕和公共設(shè)施的建設(shè)、管理等。

第二十六條 經(jīng)營性公共停車場不得擅自停止經(jīng)營。經(jīng)營者確有特殊原因需要停止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)報(bào)市城管執(zhí)法部門同意，并在停止經(jīng)營的三十日前向社會(huì)公告。

第二十七條 鼓勵(lì)有條件的單位和個(gè)人向社會(huì)開放其專用停車場。專用停車場對外經(jīng)營的，依照本辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章 道路停車泊位設(shè)置和管理

第二十八條 市公安交管部門會(huì)同市城管執(zhí)法部門根據(jù)區(qū)域停車狀況和交通條件，依法設(shè)置道路停車泊位。任何單位和個(gè)人不得違法設(shè)置、毀損、撤除道路停車泊位和標(biāo)志標(biāo)線，不得妨礙道路停車泊位的停車功能。市公安交管部門會(huì)同市城管執(zhí)法部門設(shè)置道路停車泊位時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分聽取相關(guān)單位和市民的意見。

第二十九條 下列區(qū)域不得設(shè)置道路停車泊位：

（一）設(shè)有消防通道、盲道的區(qū)域；

—5—

（二）敷設(shè)燃?xì)夤艿馈⒐饫|線路等地下管線的區(qū)域；

（三）已建成能夠提供充足停車位的公共停車場服務(wù)半徑200米范圍內(nèi)；

（四）學(xué)校、醫(yī)院等單位的出入口和道路交叉口、公共交通站點(diǎn)50米范圍內(nèi)；

（五）其他不宜設(shè)置的區(qū)域。

第三十條 市公安交管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市城管執(zhí)法部門，每年對道路停車泊位的設(shè)置和使用情況進(jìn)行評估，并根據(jù)道路交通狀況、道路基礎(chǔ)條件和周邊停車場建設(shè)等情況及時(shí)予以調(diào)整。

第三十一條 設(shè)置道路停車泊位，應(yīng)當(dāng)在明顯位置設(shè)立收費(fèi)停放標(biāo)志牌，標(biāo)明按照市價(jià)格部門核定的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)需要配備專業(yè)管理人員或者自動(dòng)收費(fèi)裝置。

第三十二條 機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嗽诘缆吠＼嚥次煌７跑囕v的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時(shí)間、準(zhǔn)停車型和標(biāo)示的停車方向停放，并按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納停車費(fèi)。

第三十三條 因特殊情況或者舉行大型活動(dòng)，需要臨時(shí)占用城市道路、廣場停放車輛的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市公安交管部門和市城管執(zhí)法部門批準(zhǔn)。

第六章 法律責(zé)任

第三十四條 違反本辦法規(guī)定，有關(guān)法律、法規(guī)已有處理規(guī)定的，依照其規(guī)定處理。依法實(shí)行城市管理相對集中行政處罰權(quán)制度的，按照有關(guān)規(guī)定由市城管執(zhí)法部門行使有關(guān)行政管理部門的行政處罰權(quán)。

第三十五條 違反本辦法第十九條規(guī)定，擅自改變已建成機(jī)動(dòng)車停車場的功能或者將停車位挪作他用的，由市規(guī)劃部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第三十六條 違反本辦法第二十條規(guī)定，公共停車場經(jīng)營未按照規(guī)

—6— 定向市城管執(zhí)法部門備案的，由市城管執(zhí)法部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處三千元罰款。

第三十七條 違反本辦法第二十四條規(guī)定，公共停車場經(jīng)營者未履行停車場服務(wù)管理職責(zé)的，由市城管執(zhí)法部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五百元以上五千元以下罰款。

第三十八條 違反本辦法第二十六條規(guī)定，公共停車場經(jīng)營者擅自停止經(jīng)營的，由市城管執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，處一萬元以上三萬元以下罰款。

第三十九條 違反本辦法第二十八條第二款規(guī)定，違法設(shè)置、毀損、撤除道路停車泊位和標(biāo)志標(biāo)線，妨礙道路停車泊位的停車功能的，由市公安交管部門責(zé)令限期改正，處五百元以上五千元以下罰款。

第四十條 違反本辦法第三十二條規(guī)定，在道路停車泊位不按規(guī)定時(shí)間、準(zhǔn)停車型和停車方向停放車輛或者不繳納停車費(fèi)的，由市城管執(zhí)法部門責(zé)令改正，處五十元以上二百元以下罰款。

第四十一條 有關(guān)行政管理部門及其工作人員，在機(jī)動(dòng)車停車場規(guī)劃、建設(shè)和管理工作中有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，由上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限，依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第四十二條 公共交通車輛停車場、道路客貨運(yùn)輸場的規(guī)劃、建設(shè)和管理，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第四十三條 本辦法自2012年8月18日起施行。

—7—

第五篇：三亞市接待工作暫行辦法

中共三亞市委辦公室三亞市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《三亞市接待工作暫行辦法》的通知

各鎮(zhèn)黨委和人民政府，各區(qū)工委和管委會(huì)，市委各部門，市級國家機(jī)關(guān)各部門，各人民團(tuán)體：《三亞市接待工作暫行辦法》已經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

中共三亞市委辦公室

三亞市人民政府辦公室

2006年5月22日

三亞市接待工作暫行辦法

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)我市接待工作的規(guī)范化、程序化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，使接待工作在擴(kuò)大對外交往與合作、樹立三亞良好形象中發(fā)揮積極作用，促進(jìn)三亞經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展，根據(jù)中央、省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條接待工作必須做到熱情、規(guī)范、有序、節(jié)儉，堅(jiān)持按級別接待和對等對口接待。

第三條全市重要客人的接待工作，根據(jù)市委、市人大、市政府、市政協(xié)秘書長的意見和上級接待部門的要求，由市接待辦公室統(tǒng)一安排、調(diào)度。

第四條外事接待工作嚴(yán)格按外事接待有關(guān)規(guī)定辦理，具體由市外事僑務(wù)辦公室負(fù)責(zé)。

第五條少數(shù)民族和宗教人士的接待要認(rèn)真執(zhí)行黨和國家有關(guān)民族、宗教政策，充分尊重客人的生活習(xí)慣。

第六條接待工作必須堅(jiān)持依法接待、效能接待、適度接待和節(jié)約接待的原則，總的要求是：

（一）精心組織，周密安排，統(tǒng)一調(diào)度；

（二）精打細(xì)算，量力而行，勤儉節(jié)約；

（三）熱情周到，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，順利安全；

（四）擴(kuò)大交流，增進(jìn)友誼，樹立形象。

第二章接待對象

第七條黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人（按上級接待方案執(zhí)行）。

第八條省委、省人大、省政府、省政協(xié)副省級以上在職領(lǐng)導(dǎo)干部。

第九條中國人民解放軍、武警部隊(duì)軍以上領(lǐng)導(dǎo)干部。

第十條原副部級以上離退休領(lǐng)導(dǎo)干部。

第十一條省直各部、委、辦、廳（局）副廳（局）級以上領(lǐng)導(dǎo)干部。

第十二條省內(nèi)各市縣四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)干部。

第十三條中央、國家各部、委、辦、局和外省、自治區(qū)、直轄市以及兄弟市、地、州來三亞考察工作的廳（局）級以上領(lǐng)導(dǎo)干部。

第十四條市委、市政府邀請來三亞考察、投資的各界知名人士、專家、學(xué)者和重要客商。

第三章接待分工

第十五條中國人民解放軍、武警部隊(duì)軍以上領(lǐng)導(dǎo)來三亞，由對口單位接待，市接待辦公室安排一次宴請。第十六條外地冠名廳級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)來三亞考察參觀的團(tuán)體，原則上由對口單位接待，市接待辦公室安排一次宴請。

第十七條省委、省人大、省政府、省政協(xié)副省級以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)來市直部門檢查指導(dǎo)專項(xiàng)工作的，市接待辦公室安排一次宴請。

第十八條全國和省人大代表、政協(xié)委員（含人大、政協(xié)常委）來三亞視察或開展專題調(diào)研活動(dòng)的（含省部級以上領(lǐng)導(dǎo)），接待工作分別由市人大或市政協(xié)負(fù)責(zé)安排，市接待辦公室配合做好接待工作，經(jīng)費(fèi)由市政府專項(xiàng)解決。

第十九條因?qū)ｍ?xiàng)工作需要已經(jīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部或委員會(huì)等機(jī)構(gòu)的，其上級來客（含省部級帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)）由對口的領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部或委員會(huì)負(fù)責(zé)接待。

第二十條廳級以下（含廳級）離退休老同志來三亞，一律由對口單位負(fù)責(zé)接待。單位自行組織慶典、書畫展、高爾夫球賽等活動(dòng)，邀請前來的副部級以上離退休老同志的接待由各單位自行負(fù)責(zé)。

第二十一條省直廳（局）級以上在職領(lǐng)導(dǎo)來三亞，市接待辦公室負(fù)責(zé)安排一次宴請，其余食宿等費(fèi)用由各對口單位或部門負(fù)責(zé)并具體安排。

第二十二條市接待辦公室接待范圍內(nèi)的每一批客人，只限于安排一次宴請，不多家多頭重復(fù)宴請，盡量減少陪同人員，工作人員和司機(jī)不參加宴請，由市接待辦公室統(tǒng)一安排工作餐。

第二十三條市接待辦公室在接待工作中具體負(fù)責(zé)客人的住宿、用餐（宴請）、參觀等事宜。其他如匯報(bào)會(huì)、座談會(huì)原則上應(yīng)在各自單位會(huì)議室進(jìn)行，確需在住宿賓館進(jìn)行的，會(huì)議室安排等事務(wù)性工作和費(fèi)用由對口單位負(fù)責(zé)。

第二十四條中央和省在我市召開的重要會(huì)議、舉辦的重要活動(dòng)，以及市委、市人大、市政府、市政協(xié)召開的重要會(huì)議和開展的重大活動(dòng)，市接待辦公室配合做好接待工作。確需安排食宿、宴請的，報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)審批同意后由市接待辦公室實(shí)施，經(jīng)費(fèi)由活動(dòng)組委會(huì)或市政府專項(xiàng)解決

第四章接待標(biāo)準(zhǔn)

第二十五條凡由市接待辦公室負(fù)責(zé)接待的來賓，在用餐和住宿安排上實(shí)行按級別確定接待地點(diǎn)，分檔次統(tǒng)一接待標(biāo)準(zhǔn)，向來賓適度收費(fèi)的方法。

（一）宴請具體標(biāo)準(zhǔn)：?。ú浚┘墎碣e不超過180元/人，地（市）級來賓不超過120元/人，縣（處）級來賓不超過80元/人（以上標(biāo)準(zhǔn)不含酒水費(fèi)用）。特殊情況來賓的住宿和用餐安排，根據(jù)主要領(lǐng)導(dǎo)的具體指示辦理。

（二）宴請菜肴應(yīng)注意地方風(fēng)味，突出本地特色。宴請用酒原則上以普通白酒（80—150元/瓶）和地方啤酒為主。

（三）省直部門來三亞的住宿客人應(yīng)收取客人的基本住宿費(fèi)。外省、市（區(qū)）來三亞考察、參觀的黨政代表團(tuán)，市接待辦公室只安排一次宴請，住宿費(fèi)和其他費(fèi)用自理。

第五章接待程序

第二十六條全市重要接待任務(wù)在市委秘書長的統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)下進(jìn)行。

第二十七條來三亞客人的申報(bào)審批由市委、市人大、市政府、市政協(xié)秘書長把關(guān)。

（一）重賓接待，全市帶全局性工作和市委各部、委、辦、局和群眾團(tuán)體以及外省、市（區(qū)）黨委來三亞客人的接待，由市委秘書長負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、把關(guān)。

（二）省人大及相關(guān)委員會(huì)及其職能部門和外省、市（區(qū)）人大來三亞客人的接待，由市人大秘書長負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、把關(guān)。

（三）省政府及省直各部、委、辦、廳、（局）及其相關(guān)職能部門和外省、市（區(qū)）政府來三亞客人的接待，由市政府秘書長負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、把關(guān)。

（四）省政協(xié)及相關(guān)委員會(huì)和外省、市（區(qū)）政協(xié)來三亞客人的接待，由市政協(xié)秘書長負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、把關(guān)。第二十八條市委、市人大、市政府、市政協(xié)秘書長審批時(shí)，以呈報(bào)單位所收來賓單位的傳真（外省來三亞客人的傳真須加蓋來賓單位公章）或電話通知記錄為據(jù)審批，并按照接待規(guī)定嚴(yán)格把關(guān)。

第二十九條市接待辦公室根據(jù)市委、市人大、市政府、市政協(xié)秘書長簽批的《接待通知單》和提出的接待要求，與呈報(bào)單位安排的接待人員共同做好接待工作。

第六章接待紀(jì)律

第三十條遵守廉政規(guī)范。各級領(lǐng)導(dǎo)和接待人員要從講政治的高度，嚴(yán)格執(zhí)行廉政行為規(guī)范，廉潔從政，廉潔奉公，提高工作效率，增強(qiáng)公務(wù)效能。

第三十一條嚴(yán)守接待機(jī)密。接待工作中的秘密事項(xiàng)，必須做到嚴(yán)格保密。任何人不得向無關(guān)人員泄露與接待任務(wù)相關(guān)的機(jī)密內(nèi)容。

第三十二條接待人員必須保持和發(fā)揚(yáng)節(jié)儉樸素、克己奉公的作風(fēng)，珍惜公共物財(cái)，量力而行，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，精打細(xì)算，講求實(shí)效。