第一篇：煤礦基建情況說明

山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)和順益德煤業(yè)有限公司

基建情況說明

一、礦井基建概況

根據(jù)晉煤重組辦【2009】63號文件精神，以益德礦為主體整合天貴、榮華兩礦后由原300kt/a的產(chǎn)能提升為900kt/a，根據(jù)礦井900kt/a初步設(shè)計，2011年主要基建任務(wù)一是重新開掘一材料斜井，擴(kuò)砌原有回風(fēng)斜井以及機(jī)電峒室。截止目前，礦井地質(zhì)報告、瓦斯預(yù)測預(yù)報、礦井初步設(shè)計、安全專篇已經(jīng)省廳批復(fù)。目前正在辦理礦井基建項目開工報告。

二、目前基建工作進(jìn)展情況

1、為了確保礦井基建工程的質(zhì)量和進(jìn)度，公司專門成立了礦井基建管理機(jī)構(gòu)，組長呂虎銀（董事長）擔(dān)任、副組長張勇（礦長）、蘇茂春（總工）擔(dān)任、劉建軍（基建礦長）擔(dān)任、張永江（財務(wù)總監(jiān)），成員由盧印海（生產(chǎn)礦長）、尚瑞臣（安全礦長）、管維生（“一通三防”負(fù)責(zé)人兼礦長助理）、孫明峰（機(jī)電礦長）。

具體職責(zé)：根據(jù)礦井基本建設(shè)工程及投產(chǎn)工作任務(wù)，制定了各項安全生產(chǎn)管理工作責(zé)任制，對礦井基本建設(shè)工程工作進(jìn)行了責(zé)任劃分。董事長全面負(fù)責(zé)礦井基建工作，協(xié)調(diào)落實各項工作進(jìn)度情況，確保目標(biāo)任務(wù)順利完成；副組長張勇（礦長）具體負(fù)責(zé)落實各項工作基建進(jìn)展情況，每月下達(dá)各項工作的基建計劃及每月的基建技改的考核工作；副組長蘇茂春（總工程師）負(fù)責(zé)項目工程技術(shù)工作，進(jìn)行各項

專篇編制申報及各項技術(shù)資料的收集、建檔和項目計劃編排，確保項目工程做到科學(xué)、合理、快速、高效完工；副組長劉建軍（基建礦長）具體負(fù)責(zé)開工前的各項證件辦理，組織安排基建工程的各項工作，按照礦井的設(shè)計要求嚴(yán)格工程質(zhì)量、嚴(yán)格工程進(jìn)度，確保各項基建工程按計劃完成。副組長張永江（財務(wù)總監(jiān)）具體負(fù)責(zé)基建工程項目資金的籌措落實，合理調(diào)用資金，及時安排落實工程項目的資金使用，保證基建工程順利進(jìn)行。各領(lǐng)導(dǎo)組成員，服從組長副組長的各項工作安排，負(fù)責(zé)基建施工現(xiàn)場的具體實施工作，按時完成公司每月下達(dá)的各項工作任務(wù)，確保施工現(xiàn)場的安全，保證各項基建工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，礦級領(lǐng)導(dǎo)及各科室負(fù)責(zé)人，各負(fù)其責(zé)，目標(biāo)一致，確保全年各項工作順利完成。

2、施工單位已做好開工前的準(zhǔn)備工作，組織機(jī)構(gòu)現(xiàn)以配備齊全，項目總經(jīng)理李亞利擔(dān)任，副經(jīng)理由侯玉平（工程師）、趙留林（生產(chǎn)安全）、郭鳳有（機(jī)電）、熊訓(xùn)偉（經(jīng)營后期）擔(dān)任，下設(shè)工程技術(shù)部、物資供應(yīng)部、經(jīng)營核算部、礦建隊、通風(fēng)隊、機(jī)電隊、運(yùn)輸隊、綜合工程隊等。同時建立健全了管理制度，強(qiáng)化了管理，明確了職責(zé)，為開工做好了準(zhǔn)備。

3、目前地質(zhì)報告、礦井初步設(shè)計、安全專篇已批復(fù)，施工單位已在山西康橋投資咨詢有限公司招標(biāo)，監(jiān)理單位已于我礦簽訂合同?，F(xiàn)在正在辦理質(zhì)檢和工隊備案。現(xiàn)在存在的主要問題是，礦井基建資金到現(xiàn)在還沒有落實。

三、建設(shè)工期

目前礦建工程已部分招標(biāo)（副斜井、回風(fēng)井），土建工程、安裝工程未招標(biāo)。

四、基建資金的投資計劃及落實情況

根據(jù)2011采掘計劃，2011度共計基建總投資9841萬元，其中礦建2196.6593萬元、土建3304.53277萬元、設(shè)備購置及安裝2037.8184萬元、供電1648.0627萬元、其它628.71萬元。但是到目前為止，資金還沒有落實。

五、基建工程計劃

2011年度總計劃完成井巷工程1798m，其中副斜井掘進(jìn)335m，回風(fēng)井?dāng)U掘351m，回風(fēng)大巷169m，其它井底布置掘進(jìn)943m，土建工程主要完成主絞車房、風(fēng)機(jī)房、35KVA配電室、輔助廠房、行政福利設(shè)施、廠區(qū)設(shè)施等工程。設(shè)備購置安裝主要完成主絞車、主風(fēng)機(jī)、35KVA變電所及六大避險系統(tǒng)等設(shè)備的購置和安裝?，F(xiàn)在副斜井和回風(fēng)斜井以招標(biāo)，根據(jù)實際情況預(yù)計礦井開工報告3月底完成，因此3月份不存在礦建、土建工程。

六、主要設(shè)備供應(yīng)及施工圖供應(yīng)計劃

現(xiàn)在開工報告還沒有批發(fā)，3月份主要購置的設(shè)備有主絞車，主風(fēng)機(jī)及鋼絲繩，現(xiàn)在副斜井和回風(fēng)斜井的施工圖已完成，井底車場及機(jī)電峒室的施工圖，現(xiàn)已正在設(shè)計當(dāng)中。

七、保障措施

目前我們無論從建設(shè)單位還是施工單位，以作了大量的工作，從組織機(jī)構(gòu)，人員配備，管理制度，現(xiàn)在已基本齊全，并且對即將開工 的基建工程無論從工程安全、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度以作了明確分工，而且責(zé)任到人，確保礦井基建工程順利進(jìn)行。

第二篇：基建煤礦環(huán)境保護(hù)管理辦法

XX公司澇壩灣煤礦

環(huán) 境 保 護(hù) 管 理 辦 法

2013年7月12日

XX煤礦環(huán)境保護(hù)管理辦法

1.目的

（1）為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》、《噪聲污染防治法》、《固體廢物污染防治法》、《放射性污染防治法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理辦法》和《新疆維吾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》等法律法規(guī)，保護(hù)和改善澇壩灣礦區(qū)生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，防止污染，保障職工的身心健康，建設(shè)和諧礦區(qū)，結(jié)合我礦區(qū)的實際情況，特制定本辦法。

（2）要將環(huán)境保護(hù)工作納入到礦區(qū)基本建設(shè)和發(fā)展計劃。環(huán)境污染及其它公害的防止設(shè)施與主體工程“同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)”。采取有利于環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施，使環(huán)境保護(hù)工作同礦區(qū)基本建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.組織機(jī)構(gòu)及責(zé)任

為加強(qiáng)對環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，指揮部成立環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長： 副組長： 環(huán)境保護(hù)組成員： 環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組每個季度召開一次環(huán)保工作例會，專門研究解決環(huán)保難點問題。指揮部安全科是環(huán)保工作的職能機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全礦區(qū)的環(huán)保管理工作。

(1)環(huán)境管理部門的主要職責(zé)是：認(rèn)真宣傳、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)、方針政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，積極協(xié)調(diào)地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門及相關(guān)部門，為礦區(qū)正常生產(chǎn)及戰(zhàn)略目標(biāo)的實施創(chuàng)造良好的環(huán)境平臺。

(2)結(jié)合本礦區(qū)的實際，制定礦區(qū)內(nèi)部環(huán)境保護(hù)管理規(guī)章制度及考核標(biāo)準(zhǔn)；污染源治理規(guī)劃和環(huán)保計劃并督促實施。

(3)參與新建、改擴(kuò)建、技改項目的環(huán)境影響評價工作，并嚴(yán)格按照環(huán)境影響評價報告書、報告表和內(nèi)容督促設(shè)計內(nèi)容、督促檢查，對竣工項目環(huán)境保護(hù)專項工程進(jìn)行預(yù)驗收，并協(xié)助項目實施單位申請環(huán)保部門驗收。

(4)積極開展環(huán)保技術(shù)和信息交流工作，學(xué)習(xí)同行業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗及治理技術(shù)，及時掌握環(huán)境保護(hù)科技動態(tài)，配合有關(guān)部門，積極推廣節(jié)能環(huán)保型的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝和新材料。

(5)做好環(huán)境統(tǒng)計工作，力求報表數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確，并按要求及時向上級環(huán)保部門報送報表及有關(guān)資料。

(6)會同有關(guān)部門研究制定清潔生產(chǎn)實施方案，積極推行清潔生產(chǎn)，減少污染，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。(7)組織礦區(qū)內(nèi)環(huán)境污染及生態(tài)破壞情況的調(diào)查工作，組織礦區(qū)內(nèi)環(huán)境污染事故的調(diào)查工作。

(8)積極開展ISO14000環(huán)境質(zhì)量體系認(rèn)證工作，開展綠色單位、綠色機(jī)關(guān)等綠色創(chuàng)建和申報工作，創(chuàng)建環(huán)境良好性 企業(yè)和環(huán)保先進(jìn)企業(yè)。

3.加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理

第一條 認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)，對超標(biāo)準(zhǔn)排放的污染物要制定治理規(guī)劃，逐步實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

第二條 加強(qiáng)環(huán)?；A(chǔ)管理工作，建立并完善各類資料、檔案、報表及各類記錄，繪制礦區(qū)污染源，排污口分布示意圖，加強(qiáng)對污染物的計量監(jiān)測管理，逐步做到量化管理。

第三條 加強(qiáng)對現(xiàn)有污染治理設(shè)施的管理和維護(hù)，制定管理辦法和崗位責(zé)任制，操作人員須經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗，建立設(shè)備運(yùn)行記錄并認(rèn)真填寫，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)，嚴(yán)禁隨意停運(yùn)和拆除污染治理設(shè)施的現(xiàn)象。

第四條 新建項目要嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理辦法》和《新疆建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理辦法實施細(xì)則》，認(rèn)真執(zhí)行《環(huán)境影響評價報告書》、《報告表》和“三同時”制度，在項目的可行性研究及前期論證、選址、方案審查、設(shè)計審查、竣工驗收等階段都必須要有指揮部環(huán)保部門參加并簽署意見，凡不符合環(huán)境保護(hù)要求的項目不得投入生產(chǎn)；改擴(kuò)建簽署及技改項目要做到新老污染源統(tǒng)籌兼顧，同步安排。

第五條 籌集安排環(huán)保治理資金，應(yīng)遵照“統(tǒng)籌安排，治理重點，收效明顯”的原則，優(yōu)先保證重點污染治理項目。環(huán)保資金主要從以下幾個方面來籌措：

（一）從提取的維簡費(fèi)中安排適當(dāng)?shù)馁Y金用于環(huán)保治理工程；

（二）從礦科技費(fèi)中申請環(huán)?？蒲匈Y金；

（三）積極申請使用排污費(fèi)返還資金及環(huán)保專項貸款； 第六條 積極推行環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，每年將環(huán)保責(zé)任目標(biāo)納入本單位《經(jīng)營承包責(zé)任書》，做到定期檢查考核，年終統(tǒng)一兌現(xiàn)。

第七條 實行限期治理制度。及時按期完成自治區(qū)、市、縣及集團(tuán)公司下達(dá)的限期治理項目。

4.環(huán)境污染防治

第一條 必須將環(huán)境污染防治工作納入礦區(qū)基本建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。要加強(qiáng)污染防治工作的科學(xué)研究，采取有效措施，綜合防治，提高資源利用率，有計劃地控制或者逐步削減污染物排放量。

第二條 積極推廣使用原材料利用效率高、污染物排放量少的清潔生產(chǎn)工藝和可回收多次重復(fù)利用的原材料，逐步淘汰污染嚴(yán)重、能耗高的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，嚴(yán)禁使用國務(wù)院有關(guān)部門公布的《污染嚴(yán)重的工藝和設(shè)備名錄》中的工藝和設(shè)備。生產(chǎn)、儲存、銷售、使用有毒有害化學(xué)物品和含有放射性物品，必須遵守國家相關(guān)規(guī)定，防止污染環(huán)境。

第三條 水污染的防治：

（一）必須采取有效措施，提高礦井水的重復(fù)利用率，礦井水的綜合利用率必須達(dá)到85%以上，節(jié)約利用水資源，減少廢水和污染物的排放量。

（二）加強(qiáng)對現(xiàn)有污水處理設(shè)施的管理和維護(hù)，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)和處理后的水質(zhì)達(dá)標(biāo)，并要不斷完善排水管網(wǎng)，加大污水的收集和處理量，減少污水。

（三）加強(qiáng)對生活飲用水源的保護(hù)。生活飲水源地必須設(shè)有明顯的標(biāo)志，加強(qiáng)保護(hù)，防止污染。供水水質(zhì)必須符合GB5749——85《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。

（四）嚴(yán)禁使用滲坑、滲井、裂縫和稀釋辦法排放有毒有害廢水：禁止向河床傾倒工業(yè)廢渣、垃圾和其他廢棄物。

第四條 大氣污染防治

（一）積極推行集中供熱。新購安裝鍋爐必須經(jīng)集團(tuán)公司環(huán)保部門審查并報昌吉市環(huán)保局審批后方可實施。

（二）對現(xiàn)有兩臺常壓鍋爐要全部安裝高效濕法脫硫除塵器，加強(qiáng)鍋爐耗煤定額管理，積極推廣節(jié)煤技術(shù)，減輕燃煤對大氣造成的污染。

（三）對工業(yè)廣場、排渣石等場地要采取防揚(yáng)散、并在礦區(qū)所轄路面定時灑水降塵，防止揚(yáng)塵污染。

（四）禁止在礦區(qū)內(nèi)人口集中的生活小區(qū)內(nèi)焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害和惡臭氣體的物質(zhì)。

（五）制定礦區(qū)綠化規(guī)劃，充分利用空隙地種植花卉、草坪、灌木、喬木、形成立體綠化網(wǎng)，美化環(huán)境，凈化空氣。

第五條 固體廢物污染防治：

（一）對在生產(chǎn)掘進(jìn)過程中產(chǎn)生的煤矸石，巷道掘進(jìn)過程中產(chǎn)生的矸石以及鍋爐爐渣、污泥等，必須堆放到固定的矸石場，不得隨意傾倒。

（二）對新建矸石場在選址、設(shè)計、運(yùn)行管理等過程中都要嚴(yán)格執(zhí)行GB1899——2001《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》，采取防滲漏、防揚(yáng)散、防揮發(fā)等措施；對現(xiàn)有矸石山經(jīng)過逐步治理后達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

（三）積極開展煤矸石綜合利用的研究工作，使其資源化，變費(fèi)為寶；在矸石山上種草種樹，恢復(fù)生態(tài)。

（四）合理布置和改進(jìn)生產(chǎn)工藝，在生產(chǎn)過程中根據(jù)實際盡量多打煤巷，少打巖巷，減少生產(chǎn)過程中的廢渣產(chǎn)生量。

（五）對生活垃圾應(yīng)逐步做到分類垃圾收集，分揀可回收利用物質(zhì)后送當(dāng)?shù)乩幚韴黾刑幹谩?/p>

第六條 噪聲污染防治

（一）嚴(yán)格執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》，要合理規(guī)劃，統(tǒng)籌布局，對廠區(qū)噪聲超標(biāo)的敏感區(qū)要采取隔聲、吸聲等措施進(jìn)行治理。

（二）廠區(qū)內(nèi)壓風(fēng)機(jī)房、鍋爐房、驅(qū)動機(jī)房等噪聲污染嚴(yán)重，影響職工身心健康的作業(yè)點，要采取有效措施降低噪聲。

第七條 生態(tài)污染防治：在建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營過程中要采取有效措施保護(hù)生態(tài)環(huán)境，認(rèn)真落實水土保持方案，防止水土流失和生態(tài)破壞。

第八條 放射性污染防治：嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國放射性污染防治法》、國家環(huán)?？偩旨靶陆h(huán)保局關(guān)于放射性污染控制的相關(guān)規(guī)定，在放射源的儲存、使用、運(yùn)輸、處置等各個環(huán)節(jié)都必須有專人負(fù)責(zé)，對管理失誤造成污染源泄漏或丟失的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第九條 加強(qiáng)環(huán)境管理和預(yù)防機(jī)制的建設(shè)，防止突發(fā)性環(huán)境污染事件的發(fā)生；當(dāng)發(fā)生環(huán)境污染事件時，須立即向上級環(huán)保主管部門報告。

5.環(huán)境事故應(yīng)急

第一條 為防止突發(fā)性環(huán)境污染事故的發(fā)生，必須制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第二條 當(dāng)環(huán)境污染治理設(shè)施需要停止運(yùn)行檢修時，需向神新公司環(huán)境管理部門或昌吉州環(huán)境監(jiān)察支隊申請，同時抄送所在縣環(huán)保部門，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行，檢修任務(wù)必須在批準(zhǔn)的期限內(nèi)完成；當(dāng)環(huán)保治理設(shè)施突然發(fā)生故障不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)時，需立即啟動應(yīng)急措施，并向神新公司環(huán)保管理部門報告，在限定時間內(nèi)排除故障，恢復(fù)正常運(yùn)行。

第三條 當(dāng)發(fā)生透水及淹井等特大事故，危機(jī)人身及國家財產(chǎn)安全時，以搶救人員和財產(chǎn)為主，同時也要采取切實有效的環(huán)保措施，將環(huán)境污染損失降到最低程度。

6.獎 罰

第一條 礦每年年終要對環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行評比考核，對在環(huán)境保護(hù)工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位、先進(jìn)集體和先進(jìn)個人給予表彰獎勵。

第二條 隨意停運(yùn)污染治理設(shè)施的，發(fā)現(xiàn)一次對單位處以20000元的罰款，根據(jù)責(zé)任大小對相關(guān)責(zé)任人處以500——3000元的罰款；未經(jīng)允許拆除污染治理設(shè)施的，對單位處以50000元的罰款，對相關(guān)責(zé)任人處以500—3000元的罰款。

第三條 未按期完成限期治理任務(wù)的，對單位處以50000元的罰款，并對相關(guān)責(zé)任人處以1000—3000元的罰款。

第四條 利用滲坑、滲井、裂縫或稀釋等辦法排放有毒有害廢水，或在河床傾倒工業(yè)廢渣、垃圾和其它廢棄物的，對單位處以20000元的罰款，對相關(guān)責(zé)任人處以1000—2000元的罰款。

第五條 隨意傾倒固體廢物、建筑和生活垃圾的，對單位處以10000—20000元的罰款，對相關(guān)責(zé)任人處以500—1000元的罰款。

第六條 獎罰由安全科負(fù)責(zé)實施，各種罰款收入上繳礦綜合辦。

第三篇：煤礦基建科安全生產(chǎn)責(zé)任制

基建科安全生產(chǎn)責(zé)任制

基建科是礦井地面建筑工程施工單位，負(fù)責(zé)對地面建筑工程的施工組織、施工質(zhì)量、施工期限的管理工作。

一、部門職責(zé)

第1條 嚴(yán)格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范。

第2條 執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項管理制度。

第3條 執(zhí)行《現(xiàn)行建筑施工規(guī)范》、《建筑施工安全技術(shù)手冊》、《地面建筑工程管理辦法》、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施。

第4條 積極應(yīng)用建設(shè)安全生產(chǎn)新技術(shù)、新材料、新工藝。

第5條 對現(xiàn)場施工維修質(zhì)量實施動態(tài)檢查，及時治理存在的質(zhì)量隱患。

第6條 組織基本建設(shè)工程質(zhì)量的交接、驗收。

第7條 完成金莊公司交給的各項工作。

二、責(zé)任追究

第8條 未執(zhí)行國家有關(guān)建筑安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的，基建科負(fù)直接責(zé)任。

第9條 未執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項管理制度的，基建科負(fù)直接責(zé)任。

第10條 違背《現(xiàn)行建筑施工規(guī)范》、《建筑施工安全技術(shù)手冊》、《地面建筑工程管理辦法》、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施，基建科負(fù)主要或重要責(zé)任。

第11條 未積極應(yīng)用建設(shè)安全生產(chǎn)新技術(shù)、新材料、新工藝，基建科負(fù)主要或重要責(zé)任。

第12條 未對現(xiàn)場施工維修質(zhì)量實施動態(tài)檢查，及時治理存在的質(zhì)量隱患，基建科負(fù)直接責(zé)任。

第13條 未組織基本建設(shè)工程質(zhì)量的交接、驗收，出現(xiàn)建筑工程質(zhì)量問題，基建科負(fù)直接責(zé)任。

第14條 未按時完成礦井基本建設(shè)工程，影響礦井其他工作的，基建科負(fù)直接或主要責(zé)任。

第15條 對上述負(fù)直接責(zé)任、主要責(zé)任、重要責(zé)任，應(yīng)根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度按照公司相關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰。

第四篇：高壓氧艙基建情況說明

高壓氧艙基建情況說明

高壓氧艙基建都是針對每個用戶實際情況設(shè)計的，包括面積、附屬房間的設(shè)置、病員的治療方便等等，所以每個用戶的基建設(shè)計各不相同，但是也有其共性，下面就高壓氧艙基建的共性（基本要求）說明一下：

1．高壓氧艙的位置要求：高壓氧艙由于設(shè)備的特殊性，盡量考慮在單獨(dú)區(qū)域建造，并且遠(yuǎn)離火源（如鍋爐房），同時考慮病員的治療轉(zhuǎn)運(yùn)方便。四周外墻至少需要一處掛空調(diào)室外機(jī)、設(shè)置高壓氧艙排氣口、空壓機(jī)通風(fēng)換氣口。

2．高壓氧艙房屋基本說明：高壓氧艙房屋可以設(shè)置兩層或者多層，高壓氧艙大廳下面需要做2-2.5米左右的地下室（地下室需做防水處理），便于管道連接與檢修，也使高壓氧艙的艙內(nèi)地面能與地面持平。需要水電（用電大約150-180KW）接入房內(nèi)?？諌簷C(jī)房間需要設(shè)置通風(fēng)換氣扇。

3．面積說明：針對貴院高壓氧艙設(shè)置要求，高壓氧艙大廳面積為10米*20米（直列式設(shè)計）或者13米*13米（直角型設(shè)計），空壓機(jī)機(jī)房面積為30-40平方米（可放到地下室），儲氣罐（立式）房間面積為30-40平方米（也可做成臥式放到地下室，插空基本可以放下）。其他附屬房間例如候診大廳、接診室、值班室、主任辦公室、更衣室、洗手間、常壓吸氧、其他高壓氧艙治療設(shè)備可根據(jù)貴院實際要求盡可能全部設(shè)置。（也可參考三甲醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)）。

4．地下室說明：考慮到高壓氧艙管道連接及檢修，也使高壓氧艙的艙內(nèi)地面能與地面持平，高壓氧艙房屋需做地下室設(shè)計。地下室也可以放置空壓機(jī)、儲氣罐，節(jié)約地面空間。地下室面積盡量與地面面積相等。至少也應(yīng)與高壓氧艙大廳面積相等。到高壓氧艙地下室的樓梯盡量考慮方便上下。

5．設(shè)備就位說明：高壓氧艙基建到地面時需將設(shè)備就位，就位后再進(jìn)行砌墻封頂。

濰坊華信氧業(yè)有限公司

2013/6/24

聯(lián)系人：楊金吉（***）

第五篇：煤礦基建管理 Microsoft Word 文檔

高嶺煤礦創(chuàng)出礦井建設(shè)新佳績

發(fā)布時間： 2009-08-04

來源：鄭煤新聞信息中心

近日，從座落在新密市平陌鎮(zhèn)劉溝村的高嶺煤礦籌建處傳出一條讓人振奮的消息：七月份主副井月進(jìn)尺同時突破百米（主井120米，副井104米），工程質(zhì)量全部達(dá)到優(yōu)良，創(chuàng)造了集團(tuán)公司礦井建設(shè)史上的新記錄。

這項成績的取得意義非同尋常，這項成績的取得來之不易。

說它意義非同尋常，因為高嶺煤礦是集團(tuán)公司建井史上規(guī)劃建礦周期最短的基建項目，2009年1月1日正式開工建設(shè)，計劃2011年1月1日試生產(chǎn)。周期之短，在集團(tuán)公司建井史上是從未有過的。在今年初集團(tuán)公司職代會暨2009年工作會議上，集團(tuán)公司對項目建設(shè)提出“一投運(yùn)、一開工、一加快、一準(zhǔn)備”的奮斗目標(biāo)，其中，“一加快”即指加快高嶺煤礦礦井建設(shè)進(jìn)度，實現(xiàn)主、副、風(fēng)井井筒施工落底，實現(xiàn)主副井貫通。在集團(tuán)公司上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會上，集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)再次要求高嶺煤礦加快工程進(jìn)度。主副井月進(jìn)尺同時突破百米、20天完成七2 煤箕斗裝載硐室施工，這是高嶺煤礦圍繞“加快建設(shè)”做文章的兩大力作。這對推動整體工作進(jìn)程，確保 “二十四個月投產(chǎn)”目標(biāo)的順利實現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)。

說它來之不易，一是高嶺煤礦地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，斷層多、井筒深、水大，堵水注漿任務(wù)重，影響施工進(jìn)度。二是礦井前期準(zhǔn)備工作不到位，各種證件邊辦理、邊施工，各級執(zhí)法部門經(jīng)常到礦檢查，給礦井施工帶來很大麻煩。三是工農(nóng)關(guān)系難度大，工業(yè)廣場所處位置地跨兩鎮(zhèn)四村，土地征用、附屬物拆遷等需要多頭協(xié)調(diào)，工作難度較大。

面對重重困難，高嶺礦籌建處認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立科學(xué)建礦思路，堅持做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，認(rèn)真查擺問題，深刻分析整改，精心組織，科學(xué)管理，依靠科技手段和技術(shù)創(chuàng)新，努力破解影響礦井建設(shè)的難題。有著儒雅之風(fēng)的高嶺籌建處主任王成恩頗有感觸地說，能取得這樣的成績，是與集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)和各部門的關(guān)心支持分不開的。2009年春節(jié)過后第一個工作日，集團(tuán)公司董事長杜工會就冒著嚴(yán)寒，親臨高嶺煤礦現(xiàn)場辦公，協(xié)調(diào)解決高嶺煤礦基本建設(shè)遇到的各種難題，給我們帶來的不僅僅是暖暖的問候，更是對我們寄予的厚望和鞭策。集團(tuán)公司副總經(jīng)理王懷珍、副總工程師張耀飛等經(jīng)常帶領(lǐng)項目建設(shè)部、質(zhì)監(jiān)站、規(guī)劃發(fā)展部等部門人員來礦現(xiàn)場辦公，檢查指導(dǎo)工作。面對困難，我們將繼續(xù)以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為助推器，不畏難不回避。他滿懷信心地說，隨著各種關(guān)系的理順，各種制度的不斷健全，高嶺煤礦有望提前實現(xiàn)主副井貫通。

在高嶺礦采訪時，記者真切感受到籌建處干部職工和施工單位扎實、穩(wěn)步開展工作的工作作風(fēng)。從年初開工時的寒風(fēng)刺骨，到７月的酷暑難耐；從當(dāng)?shù)厝罕妵戮沧柚故┕?，到現(xiàn)在機(jī)井歡暢地轟鳴；從注漿堵水緊張戰(zhàn)斗的場面，到現(xiàn)在礦井安全穩(wěn)步施工；從起初月進(jìn)度不足60米那份內(nèi)心的焦灼，到七月份主副井筒同時突破百米的這份喜悅，大家說的想的更多的是下一步該怎樣做。

而曾經(jīng)，高嶺煤礦籌建處經(jīng)歷了“住的是租的，用的是借的，吃的是賒的”這么一個階段。高嶺煤礦原由超化礦籌建，現(xiàn)為集團(tuán)公司直屬基建礦井，交接手續(xù)理順后，條件改善了，但辦公場所仍租住在農(nóng)村，離城較遠(yuǎn)，交通不便，居住和生活條件都十分艱苦。是創(chuàng)業(yè)者的激情、是忠誠于事業(yè)的信念、是集團(tuán)公司強(qiáng)有力的堅強(qiáng)后盾支持著他們將苦水、汗水揮灑在腳下堅實的土地上，而將集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)耳提面命的囑托牢記在心間。

為了這份囑托，高嶺煤礦籌建處緊緊圍繞“抓住礦建保工期，加快土建出形象，抓好協(xié)調(diào)促建設(shè)”的工作思路，根據(jù)礦井基建階段的工作特點，結(jié)合自身實際，研究制訂了３０多項管理制度，涵蓋了安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理、計劃管理等各個方面，用制度規(guī)范人，靠紀(jì)律約束人。

為了這份囑托，高嶺煤礦籌建處領(lǐng)導(dǎo)干部跟班到現(xiàn)場，每天召開調(diào)度會和基建例會，督促施工單位科學(xué)配備施工人員，提高施工速度。為確保安全，該處緊緊圍繞全年安全目標(biāo)和安全工作總體安排，突出揭煤、防治水、機(jī)電提升運(yùn)輸三大安全管理重點，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展安全專項整治活動，不斷強(qiáng)化職工安全教育培訓(xùn)。今年以來，全礦消滅了輕傷以上人身事故，實現(xiàn)了安全建設(shè)雙豐收。

為了這份囑托，高嶺煤礦籌建處發(fā)揚(yáng)不怕吃苦、敢于創(chuàng)新的精神。在礦井建設(shè)中大膽探索，積極創(chuàng)新，研究探索出“無止?jié){墊注漿堵水施工法”，克服了傳統(tǒng)的“打止?jié){墊注漿堵水”施工方法帶來的費(fèi)用高、耗時長等弊端，確保了在主副井頻繁出水注漿情況下，工程進(jìn)度仍能按礦井網(wǎng)絡(luò)計劃進(jìn)行。

為了這份囑托，高嶺煤礦籌建處充分激發(fā)和調(diào)動各施工單位、各管理部門的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，不斷健全完善獎罰激勵機(jī)制，加大獎罰懲處力度。

為了這份囑托，高嶺煤礦籌建處積極協(xié)調(diào)工農(nóng)關(guān)系，跑斷腿，磨破嘴，上半年共簽訂工農(nóng)關(guān)系協(xié)議8份，基本上做到了矛盾不積壓不激化，保證礦井施工的順利進(jìn)行。同時加快項目建設(shè)程序辦理，完善采礦和土地征用等各種手續(xù)。

施工單位之

一、礦業(yè)公司主副井項目經(jīng)理王光亞坦言：七月份主副井進(jìn)尺能夠同時突破百米，一方面是籌建處領(lǐng)導(dǎo)大力支持，為我們營造了寬松的外部環(huán)境；另一方面是提前籌劃，做好設(shè)備維護(hù)調(diào)試工作，積極動員，激發(fā)廣大干部職工的工作熱情。在施工中，我們對籌建處下達(dá)的任務(wù)細(xì)致安排，加強(qiáng)管理；采取開展技術(shù)大比武、對技術(shù)創(chuàng)新者重獎等措施，調(diào)動職工積極性。井筒施工中，采用傘型鉆架、中心回轉(zhuǎn)抓巖機(jī)、整體滑模等先進(jìn)的施工設(shè)備，大大提高了勞動效率；采用導(dǎo)爆管爆破等新工藝進(jìn)行爆破，保證了安全高效施工。

隆隆的鉆機(jī)聲音猶在耳，采訪就要結(jié)束了，身后的高嶺煤礦漸行漸遠(yuǎn)，籠罩在一片濕潤而蒼翠之中。回味著王成恩主任舉重若輕的言語，記者想起在他辦公室看到的一張圖——高嶺煤礦礦井建設(shè)“三類”（礦建、土建、安裝）工程施工網(wǎng)絡(luò)圖，其上百十個工序節(jié)點已排至明年年底，每個節(jié)點都具體到幾月幾日。這是集團(tuán)公司對高嶺煤礦建設(shè)樹起的明燈，更是高嶺煤礦籌建處圍繞“加快建設(shè)”做文章奏起的節(jié)拍。這燈亮在每個高嶺人的心中，這節(jié)拍則由

抓好“三基”是建設(shè)現(xiàn)代化礦井的根基

日期:2010年11月22日

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朱集項目部黨總支書記、經(jīng)理 雷成祥

在7月19日的創(chuàng)先爭優(yōu)動員大會上，集團(tuán)公司鮮明的提出了“學(xué)山東、抓三基”的工作目標(biāo)?！白ト保羌瘓F(tuán)公司瞄準(zhǔn)安全生產(chǎn)管理“軟肋”，旨在提高安全管理水平的一項重大決策。而在“三基”工作中，基礎(chǔ)工作又是“三基”的根基所在，是基層工作的主要內(nèi)容，是基本功錘煉的平臺。下面結(jié)合項目部實際，談?wù)勅绾我浴叭睘樽ナ?，夯實安全根基，?qiáng)化安全基礎(chǔ)，為實現(xiàn)朱集礦井安全、高效、優(yōu)質(zhì)建設(shè)目標(biāo)提供保證。

一、抓“三基”是實現(xiàn)礦井建設(shè)目標(biāo)的基礎(chǔ)

在礦井建設(shè)中，影響和制約煤礦安全的因素最根本的是“人、機(jī)、環(huán)”三個重要因素，即煤礦的安全生產(chǎn)主要取決于人的行為、物的狀態(tài)、環(huán)境的可靠性。因此，抓煤礦安全工作，就是以理念為引領(lǐng)，重點突出以基層、基礎(chǔ)、基本功為抓手的“三基”建設(shè)，把提升管理、裝備以及人的素質(zhì)作為三個著力點和支撐點，從根本上解決問題，實質(zhì)上是抓住了礦井建設(shè)、安全生產(chǎn)的主要矛盾。從根本抓起、從源頭治理、從本質(zhì)做起，才能牢牢抓住安全生產(chǎn)等各項工作的“牛鼻子”?！叭惫ぷ骺梢酝苿淤|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范安全行為。基層工作既涉及到物的狀態(tài)，也涉及到人的行為。通過抓基礎(chǔ)，提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化精細(xì)化水平，改善物的穩(wěn)定狀態(tài)；提高自主抓安全的意識和水平，規(guī)范人的安全行為。把基本功體現(xiàn)在嚴(yán)格執(zhí)行“一礦一制”要求上，強(qiáng)化培訓(xùn)，嚴(yán)格工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)檢查、考核，伴以現(xiàn)場安全管理以及“兩規(guī)范”、“手指口述”來規(guī)范干部的安全管理行為和職工的操作行為。

項目部開展“三基”工作以來，根據(jù)礦井建設(shè)實際，要求“三基”工作實行分口垂直管理，要求各口領(lǐng)導(dǎo)深入外委施工隊伍當(dāng)中，將管理關(guān)口前移，主動幫助、指導(dǎo)外委施工單位開展“三基”工作，傾聽對“三基”工作認(rèn)識與看法，通過溝通交流，提高外委施工單位對“三基”工作的認(rèn)識，認(rèn)識到抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，強(qiáng)化職工技能培訓(xùn)，嚴(yán)厲查處和杜絕“三違”是保障安全生產(chǎn)的根基。

二、抓“三基”實現(xiàn)工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，提高職工安全生產(chǎn)技能

朱集項目部是在建的千米深井，工期緊，任務(wù)重，地質(zhì)條件復(fù)雜，隊伍來自四面八方，人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，工序轉(zhuǎn)換頻繁，面對上述問題，我們樹立“抓基礎(chǔ)，夯實安全根基，保工期，要質(zhì)量，強(qiáng)作風(fēng)，嚴(yán)管理，創(chuàng)一流”的建設(shè)理念，以抓“三基”工作為切入點，不斷加強(qiáng)隊伍建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)行力，才能更好地推動礦井安全建設(shè)。

（一）對直管隊伍，強(qiáng)化基本功，開展“拜師學(xué)藝”活動，加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。

對直管隊伍，強(qiáng)抓業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，夯實安全基礎(chǔ)。根據(jù)礦井現(xiàn)有人力資源狀況，我們提出了“強(qiáng)練基本功，加強(qiáng)職工基本技能培訓(xùn)，提高隊伍整體戰(zhàn)斗力”的戰(zhàn)略決策。除加強(qiáng)班前“一日一題”教育、班組專業(yè)技能培訓(xùn)等共性培訓(xùn)外，還開展了向高技能職工拜師學(xué)藝的“一帶一，多帶一”的個性培訓(xùn)。為確?；顒尤〉脤嵭В粌H要求師傅與徒弟簽訂師徒關(guān)系，明確師徒責(zé)任，還制定了四步教學(xué)法，即第一步師傅說徒弟記，師傅做徒弟看；第二步師傅做，徒弟也做；第三步徒弟做、師傅看，師傅旁邊指導(dǎo)；第四步徒弟做、師傅看，師傅來檢驗，確保徒弟能真正達(dá)到獨(dú)立操作的水平。同時，要求師傅在結(jié)合崗位特征，因人而異制定合理教學(xué)計劃并分步實施，今年簽訂了156對師徒合同，并下發(fā)了文件進(jìn)行跟蹤考核，通過考核，組織了經(jīng)驗交流會，并在8月份對16名優(yōu)秀師傅、32名好徒弟進(jìn)行了表彰。

（二）對外委施工隊伍，抓基礎(chǔ)，抓牢質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、“兩規(guī)范”、“手指口述”等安全管理工作，狠反“三違”，形成氣勢。

1、根據(jù)“一井一制”的要求，針對外委施工隊伍素質(zhì)參差不齊的狀況，制定了《井下外委施工隊人員管理暫行規(guī)定》，將外委施工隊伍、人員納入項目部統(tǒng)一管理范圍。同時，向外委施工隊伍派駐督導(dǎo)員和技術(shù)員，從隊伍管理、施工技術(shù)上對外委施工隊伍給予幫助指導(dǎo)。目前，一共派駐了督導(dǎo)員、技術(shù)員16名，對外委隊伍的管理力度得到了加強(qiáng)。同時，根據(jù)礦井建設(shè)需要，為確保首采面按時投產(chǎn)，加快施工進(jìn)度，制定下發(fā)了《首采面四條巷道考核管理辦法》，特別是針對軌道順槽，中隧309隊年初隊伍人員不穩(wěn)定，管理混亂，曾兩個月未完成任務(wù)的狀況，我們直接與施工隊伍領(lǐng)導(dǎo)談話，明確要求和責(zé)任，通過派駐督導(dǎo)員的有效監(jiān)管，隊伍素質(zhì)得到了有效提高，施工質(zhì)量和進(jìn)度也得到了保障。

2、嚴(yán)厲查處“三違”。牢固樹立嚴(yán)重“三違”就是事故的理念，加大“三違”查處力度?！吨贫斯芾砣藛T量化考核規(guī)定》認(rèn)真落實獎罰責(zé)任，將“三違”納入質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核范圍，規(guī)定月度內(nèi)“三違”超過5人次的施工隊，取消其月度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評資格。通過宣傳貫徹，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)檢查已在施工隊伍中生根，“三違”得到有效控制，安全工作從源頭得到了保障，施工質(zhì)量和井下環(huán)境衛(wèi)生有顯著提高。外委施工隊伍505隊，自到項目部施工以來，認(rèn)真執(zhí)行項目部“一井一制”，貫徹落實“兩規(guī)范”、“手指口述”和“三基”要求，從抓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作入手，加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，嚴(yán)厲查處“三違”，連續(xù)3個月在月度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評中獲得第一名。

（三）對中級以上管理干部，強(qiáng)化干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，用作風(fēng)推動“三基”工作在基層中扎根。

項目部認(rèn)真分析了今年以來安全生產(chǎn)管理的漏洞和差距，從思想深處找原因，全面排查思想、作風(fēng)、現(xiàn)場管理及職工現(xiàn)場操作等方面存在的安全隱患，深刻吸取各類事故教訓(xùn)，以高度的政治責(zé)任心嚴(yán)抓安全生產(chǎn)。要求副總以上領(lǐng)導(dǎo)主動走向安全管理的最前沿，深入班前會，深入現(xiàn)場，長期堅持值班前下夜班，值班后跟中班的作風(fēng)，帶頭抓各項工作的落實。機(jī)關(guān)部門帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，主動履行監(jiān)管、服務(wù)的職能。要求上下形成強(qiáng)有力的嚴(yán)格管理之勢。制定了《項目部管理人員下井帶班（跟班）值班管理規(guī)定》，對跟班、值班不到位，下井質(zhì)量弄虛作假的，安全技術(shù)措施不落實或有重大安全隱患的，“三違”查處特別是二十條紅線和八十四條較嚴(yán)重“三違”查處上不作為的一律撤職或待崗處理。將嚴(yán)管關(guān)口前移，形成高壓態(tài)勢。

1、抓基礎(chǔ)，強(qiáng)化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化分口垂直管理責(zé)任落實。各專業(yè)口堅持每月一次質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化會議，制定月度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作計劃，并嚴(yán)格落實，各口口長在經(jīng)理辦公會和安全辦公會上對本專業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作落實情況進(jìn)行匯報，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室按各口排定計劃進(jìn)行督查。同時，嚴(yán)格安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎罰制度。強(qiáng)化“兩規(guī)范”、“手指口述“在現(xiàn)場的落實。每周二組織質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)檢查，對作業(yè)場所、安全設(shè)備及各個系統(tǒng)進(jìn)行定時、定點、定路線、定項目的安全隱患排查工作，尤其強(qiáng)化排查職工的不規(guī)范行為，同時，不定期的對安全管理重點組織專項檢查，確保了項目部安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)。由于管理基礎(chǔ)扎實，今年7月份我們收編了東辰公司570人，成立了綜掘工區(qū)，經(jīng)過培訓(xùn)和整頓后，8、9、10月份超額完成了月度計劃，成為一支主力軍。

2、抓基本功，各專業(yè)口每月組織召開一次分管口內(nèi)班隊長培訓(xùn)會，每季度組織一次操作實訓(xùn)，同時做好新裝備、新技術(shù)、新工藝的培訓(xùn)。各基層單位狠抓自主培訓(xùn)，在抓牢班前教育的基礎(chǔ)上，每周組織一次理論培訓(xùn)，每月組織一次技能操作實訓(xùn)，切實提高職工素質(zhì)。項目部自2006年成立以來，積極開展職工技術(shù)比武活動，集團(tuán)公司第八屆職工技術(shù)比武中，項目部3名同志獲獎，其中1人獲第一名，被授予“技術(shù)狀元”榮譽(yù)稱號，2人獲第二名，被授予“技術(shù)能手”榮譽(yù)稱號；同時，積極開展“五小”成果創(chuàng)新活動，6人獲集團(tuán)公司“五小”成果獎；獲得國家授權(quán)專利2項、申請并已受理專利8項。其中“深井低透氣性煤層揭煤防突關(guān)鍵技術(shù)”榮獲安徽省科技進(jìn)步一等獎。

3、以“抓‘三基’，創(chuàng)‘五好’，保安全”為活動重點，項目部下發(fā)了《關(guān)于深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案的通知》，通過開展“四強(qiáng)”和“四優(yōu)”來推動區(qū)隊建設(shè)，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，開展創(chuàng)建優(yōu)秀班隊，爭做合格班隊長達(dá)標(biāo)活動。項目部通風(fēng)隊以爭創(chuàng)“四強(qiáng)”黨組織，培育“四優(yōu)”黨員為目標(biāo)，多角度、多層次、多方式開展工作，重落實，抓檢驗，迅速推進(jìn)“三基”工作邁上新臺階。項目部自主管理能力，規(guī)范管理意識進(jìn)一步增強(qiáng)，在集團(tuán)公司組織的第三季度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核中，各專業(yè)工作有明顯提高，在全集團(tuán)公司達(dá)一級的單位中排名比二季度上升3位，受到好評。

三、抓“三基”要真抓實干，持之以恒 抓基層，推動質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化精細(xì)化。按照集團(tuán)公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作要求，制定礦井投產(chǎn)前后各項工作的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法，做到時時、處處、人人、事事、物物有標(biāo)準(zhǔn)，工作有質(zhì)量，真正把管理的觸角延伸到了每個崗位、每個時段，為建設(shè)安全、優(yōu)質(zhì)、高效礦井提供保障。

抓基礎(chǔ)，重在規(guī)范安全行為。加大反“三違”工作力度，牢固樹立嚴(yán)重“三違”就是事故的理念，要敢用、善用、會用安全管理二十條紅線，用剛性措施提升安全基礎(chǔ)工作。

抓基本功，提升現(xiàn)場操作能力。圍繞現(xiàn)場和崗位操作實際，開展全員、全方位、多層次、系統(tǒng)化的安全培訓(xùn)和技術(shù)比武，切實提升現(xiàn)場操作人員的業(yè)務(wù)技能水平。

“三基”工作的開展與加強(qiáng)，不僅將提升職工的作業(yè)技能和工作能力，也將規(guī)范礦井建設(shè)管理程序，為提升礦井的本質(zhì)安全程度，實現(xiàn)企業(yè)健康、持續(xù)、又好又快發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)，只要堅持不懈、持之以恒，努力通過抓基層帶動基礎(chǔ)、基本功兩項工作，形成“三基”齊頭并進(jìn)的局面，安全、快速、高效建設(shè)現(xiàn)代化礦井的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)

強(qiáng)化管理，實施精品戰(zhàn)略，全面建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一流礦井

一年來，我們始終堅持以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化掛帥，依靠安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化搞好礦井各項工作，在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作上，堅持“超前認(rèn)識，高起步，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求”的工作方針，不斷完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方式方法，有效克服、避免了礦井在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作中出現(xiàn)的“滑坡”和“反復(fù)”現(xiàn)象，使礦井的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作達(dá)到了奮斗目標(biāo)。

一年來，我們以建立礦井安全管理長效機(jī)制、預(yù)防各類安全事故發(fā)生、全面推進(jìn)礦井管理上臺階為目標(biāo)，始終堅持“礦領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)，職能部門監(jiān)管，基層區(qū)隊具體實施”的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作體系，走出了一條“全面夯實，局部治理、整體推進(jìn)”的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新之路。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實管理責(zé)任，形成全方位齊抓共管的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，管理到位。礦黨政對開展礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作十分重視，成立了由主管安全的副礦長任組長，有關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)副總、專業(yè)職能部室和各生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室，并認(rèn)真開展各項工作，強(qiáng)化了對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，形成了覆蓋全礦各環(huán)節(jié)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理網(wǎng)絡(luò)，同時組成了采煤、掘進(jìn)、“一通三防”、機(jī)電運(yùn)輸、礦壓防治、地測防治水等專業(yè)小組，基層各單位成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，做到了任務(wù)清楚、責(zé)任明確、措施得力,抓出實效。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室及各專業(yè)每月對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動進(jìn)行多次全面檢查評比，獎優(yōu)罰劣，考核辦嚴(yán)格按各專業(yè)結(jié)果考核，人力資源部嚴(yán)格按考核結(jié)果結(jié)算，全面、有效抓好了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理。

二是堅持思想先行，用思想達(dá)標(biāo)帶動安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)。從廣大干部職工思想認(rèn)識上入手，大力宣傳安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義和作用，積極了解和借鑒國內(nèi)外同行業(yè)抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗，使廣大干部職工認(rèn)清本礦、本單位在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作方面的差距，增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感，進(jìn)一步堅定了全礦廣大干部職工抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的信心；以抓好中層干部思想認(rèn)識問題作為重點，促使全礦中層干部牢固樹立“干一輩子煤礦，抓一輩子安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”的思想認(rèn)識，促使他們立足本礦實際，理清工作思路，明確安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的工作步驟、工作重點、努力方向和奮斗目標(biāo)，從而增強(qiáng)了全體干部職工搞好安全質(zhì)量工作的責(zé)任感和使命感。

三是強(qiáng)化安全管理隊伍的建設(shè)。根據(jù)礦井實際生產(chǎn)需要，礦上給相應(yīng)單位配備了書記、技術(shù)隊長，班工長、安全員，并在各工作面配備了專職安檢員，當(dāng)班生產(chǎn)任務(wù)完成后，由各單位在生產(chǎn)現(xiàn)場實行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)驗收、考核簽字認(rèn)可管理制，考核結(jié)果當(dāng)月在工資中嚴(yán)格兌現(xiàn)；每旬由安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室及各專業(yè)多次組織工程質(zhì)量驗收組，對當(dāng)月完成工程量嚴(yán)格進(jìn)行現(xiàn)場驗收，根據(jù)驗收結(jié)果統(tǒng)一結(jié)算工資費(fèi)用，使全方位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理制度最終得到體現(xiàn)。

四是黨政工團(tuán)組織共同參與，齊抓共管。通過在全礦范圍內(nèi)實行開展準(zhǔn)軍事化、精細(xì)化、手指口述、加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)、兩個體系認(rèn)證、柔性發(fā)展、經(jīng)營成本分析、每日一題、技能比賽等制度及活動，有效地組織和動員全礦廣大下部職工，形成了對礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作齊抓共管共建的好格局，充分發(fā)揮每一個企業(yè)員工組織優(yōu)勢和工作優(yōu)勢，形成了全方位促進(jìn)、抓好礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理的保障體系。

二、堅持科技興礦，科技興安的管理理念，努力加大安全裝備投入，大力開展科技創(chuàng)新活動，為礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作奠定堅實的基礎(chǔ)。

一年來，礦井以裝備精良化、管理科學(xué)化、環(huán)境人性化，以本質(zhì)安全，高產(chǎn)高效為目標(biāo)，不斷加大安全裝備投入，夯實安全管理基礎(chǔ)，鞏固安全高效礦井建設(shè)成果，通過持久開展群眾性的小改小革等科技創(chuàng)新及改進(jìn)活動，不斷有效地提升了礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平，促進(jìn)礦井跨越式發(fā)展。

一是大力實施“科技興礦”戰(zhàn)略，推動生產(chǎn)技術(shù)更新?lián)Q代，大幅度提高礦井的技術(shù)裝備水平。一年來，毫不松懈地對制約礦井高效、發(fā)展的各環(huán)節(jié)進(jìn)行了技術(shù)改造。先后投入400多萬元，購置KBD5(7)礦壓電磁輻射監(jiān)測系統(tǒng)、SOS微震系統(tǒng)等設(shè)備進(jìn)行礦壓監(jiān)測及預(yù)防，對威脅礦井安全生產(chǎn)的礦壓進(jìn)行了有效治理；加大并完善了礦井防滅火綜合監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、改進(jìn)了大屏幕工業(yè)電視監(jiān)控系統(tǒng)，有效提高了監(jiān)測范圍；對制氮、瓦斯抽放、通風(fēng)、供電系統(tǒng)、二水平工作面端頭架等進(jìn)行了合理改進(jìn)改造，有效提高了礦井經(jīng)濟(jì)效率及抗災(zāi)能力；對南風(fēng)井工業(yè)區(qū)進(jìn)行了綠化、對106石門、860大巷等進(jìn)行了硬化等，建設(shè)了南進(jìn)風(fēng)進(jìn)行人通道、改換了二水平行人路線，增加投入了斜巷人車，大副度提高了二水平運(yùn)輸效率及提高了人性化管理，提升了礦井安全生管理水平。

二是大力開展群眾性科技創(chuàng)新創(chuàng)造活動，以科技保安全。建立以總工程師為首，全體工程技術(shù)人員和員工參與的分層次技術(shù)創(chuàng)新體系，并設(shè)立了技術(shù)創(chuàng)新基金，積極堅持開展群眾性的技術(shù)革新和小改小革活動，一年來完成了SOS微震監(jiān)測技術(shù)等一系列重大科技進(jìn)步項目9項，完成了工作面端頭架改造句等小改小革153項，極大地解決了礦井安全生產(chǎn)上的一系列突出問題，為提高礦井安全程度起到了顯著作用。

三是堅持安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化掛帥，以安全管理為重點，繼續(xù)搞好“三個會戰(zhàn)”、“兩個創(chuàng)優(yōu)”，狠抓現(xiàn)場管理，促進(jìn)安全文明生產(chǎn)，建設(shè)安全高效礦井。在安全管理上，我們堅持合理組織生產(chǎn)，正規(guī)循環(huán)作業(yè)，不超負(fù)荷安排工作，不搞延時超點會戰(zhàn)，堅決杜絕工人盲目蠻干、趕急圖快、干部違章指揮，正確處理安全與生產(chǎn)、安全與質(zhì)量、安全與效益的關(guān)系，堅持安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化掛帥，持續(xù)開展“三個會戰(zhàn)”、“兩個創(chuàng)優(yōu)”活動，把“三個會戰(zhàn)”、“兩個創(chuàng)優(yōu)”與加強(qiáng)現(xiàn)場管理緊密結(jié)合起來，狠抓安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)檢查驗收，扎扎實實，不走過場程，突出“安全壓倒一切、事故否定一切”，堅持“高、深、嚴(yán)、全”四字方針，進(jìn)一步深化“雙基”、“三個會戰(zhàn)”活動，重新制定下發(fā)了相關(guān)具體要求標(biāo)準(zhǔn)，由采煤面到安撤面，由掘進(jìn)工程到巷道維修工程，由軌道運(yùn)輸?shù)狡н\(yùn)輸，狠抓現(xiàn)場管理，全面提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大創(chuàng)優(yōu)范圍，以“崗前宣誓”活動為切入點，以準(zhǔn)軍事化、精細(xì)化、手指口述、加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)、兩個體系認(rèn)證為載體，從基礎(chǔ)入手，從細(xì)節(jié)入手，從規(guī)范員工行為入手，強(qiáng)化措施，“高標(biāo)準(zhǔn)、新思路、全方位、嚴(yán)考核”，再深化、再提高，擴(kuò)大達(dá)優(yōu)范圍，提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，提升礦井安全生產(chǎn)水平，全面建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一流礦井和本質(zhì)安全型礦井，在全礦范圍內(nèi)掀起了開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和“三個會戰(zhàn)”、“兩個創(chuàng)優(yōu)”活動的新高潮。

四是強(qiáng)化四個意識，突出三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化各項基礎(chǔ)工作。我們非常注意防止“為了標(biāo)準(zhǔn)化而搞標(biāo)準(zhǔn)化”的不良傾向，堅持抓出一點，鞏固一點，提高一點，拓寬一點，認(rèn)真抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化各項基礎(chǔ)工作，在提高礦井安全水平上狠下功夫。

強(qiáng)化四個意識——一是強(qiáng)化各級干部的安全使命意識。在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實踐中，我們形成了兩個安全理念：第一，“安全責(zé)任重于泰山，職工生命高于一切”，第二，安全是“形象工程、效益工程、政治工程、民心工程”。二是強(qiáng)化職工的“生命工程”意識。把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作為事關(guān)煤礦職工生命安全的大事，作為礦井生存和發(fā)展的命脈所在，作為企業(yè)強(qiáng)基固本的根本途徑，真正擺上“生命工程”的高度，抓住不放，一抓到底。三是強(qiáng)化創(chuàng)新意識。在繼承發(fā)揚(yáng)以往好傳統(tǒng)、好做法的基礎(chǔ)上，注意研究礦井工作面進(jìn)入深部開采、礦壓大等安全質(zhì)量工作出現(xiàn)的新情況，解決新問題，探索新途徑，推動安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作思路、工作內(nèi)容、方案措施、方式方法等方面的創(chuàng)新。四是強(qiáng)化依法辦礦意識。始終以國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等為依據(jù)。從責(zé)任劃分到標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行，從標(biāo)準(zhǔn)化工作內(nèi)容到程序，從監(jiān)督檢查到獎懲，都做到了符合法律規(guī)范和礦紀(jì)礦規(guī)。從各級領(lǐng)導(dǎo)到普通員工，都自覺做到依法按章辦事，把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作納入法治化軌道。

三、突出抓好了三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)——“一通三防”、機(jī)電運(yùn)輸和頂板管理 “一通三防”方面，我們我們將防自然發(fā)火、防煤塵瓦斯作為“一通三防”工作的核心，以夯實基礎(chǔ)促整體推進(jìn)。

一是加強(qiáng)通風(fēng)管理

對礦井風(fēng)量調(diào)節(jié)、計劃內(nèi)停電停風(fēng)，突然停電停風(fēng)均制定專門措施，嚴(yán)格執(zhí)行。嚴(yán)格按《通風(fēng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》管理局扇和風(fēng)筒，保證掘進(jìn)工作面風(fēng)量穩(wěn)定。按照《通風(fēng)質(zhì)量標(biāo)》準(zhǔn)構(gòu)筑通風(fēng)設(shè)施，制定專門制度，確保各處風(fēng)門關(guān)門到位，通風(fēng)風(fēng)設(shè)施完好,各用風(fēng)地點風(fēng)流穩(wěn)定、可靠。確保礦井抗災(zāi)能力滿足生產(chǎn)要求。

二是狠抓防滅火工作

第一，在工程設(shè)計、作業(yè)規(guī)程編寫和工程施工中，優(yōu)先考慮是否有利于防滅火，是否有可行的防滅火專項措施，否則審查人員拒絕簽字，施工工程不得開工。

第二，在回采巷道設(shè)計和施工中，采取措施提高掘進(jìn)質(zhì)量，盡量使巷道成形規(guī)則，以減少冒落孔洞，降低向巷道煤體的漏風(fēng)供養(yǎng)條件，防止形成蓄熱條件，預(yù)留發(fā)火隱患。對局部的高溫點采取及時注水降溫、目標(biāo)注氮、掛牌監(jiān)測等手段防止局部煤炭自燃。

第三，適當(dāng)加快綜放面推進(jìn)速度，采空區(qū)埋管注氮為主，均壓供風(fēng)等為輔，實行綜合防滅火措施。

第四, 加強(qiáng)綜放面撤面期間的防滅火管理，撤后及時封閉，密閉噴漿堵漏。通過以上措施，有效防治了巷道、工作面、采空區(qū)自燃發(fā)火，確保了礦井安全生產(chǎn)。

三是強(qiáng)化瓦斯管理，杜絕瓦斯事故。通過KJ90等監(jiān)測系統(tǒng)，對采掘工作面進(jìn)回風(fēng)流、硐室、采區(qū)總回風(fēng)、礦井總回風(fēng)流中均安設(shè)了瓦斯傳感器，對瓦斯進(jìn)行24小時不間斷監(jiān)測。對井下班組長、放炮員、電鉗工以及管理人員配發(fā)了便攜式瓦斯監(jiān)測報警儀。嚴(yán)格執(zhí)行瓦檢員巡回檢查制，放炮地點嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖放炮”制。在瓦斯排放、停電停風(fēng)、井巷貫通等關(guān)鍵環(huán)節(jié)制定專門措施，由總工程師組織，現(xiàn)場指揮實施。

四是抓好塵源治理，防止煤塵聚集。堅持濕式打眼，采掘機(jī)械灑水噴霧運(yùn)行,堅持風(fēng)流凈化和粉塵定期沖洗定期測塵，根據(jù)工作地點粉塵濃度大小采取針對性防治措施大大降低了粉塵濃度，有效地控制了煤塵事故，確保了礦井安全和作業(yè)人員身心健康。

機(jī)電運(yùn)輸管理方面，重點抓好了以下各項工作

一是從整章建制，完善各類圖紙、臺帳上入手，狠抓基礎(chǔ)管理。

二是扎實開展井下運(yùn)輸治亂。制定了新的《井下生產(chǎn)車輛管理辦法》，有效緩解了輔助運(yùn)輸能力不足的矛盾，保證了生產(chǎn)物料按時供給和車輛的按期循環(huán)周轉(zhuǎn)，提高了礦井提升運(yùn)輸?shù)陌踩行蛐院蜕a(chǎn)效率；

三是加強(qiáng)設(shè)備管理，強(qiáng)化生產(chǎn)設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)，提高設(shè)備完好率。認(rèn)真落實包機(jī)制，堅持誰使用，誰維護(hù)，誰管理，基層區(qū)隊要對設(shè)備實行計算機(jī)建卡管理，對主井皮帶、副井絞車、主排水泵、煤炭洗選設(shè)備、鍋爐、采煤機(jī)、綜掘機(jī)等大型設(shè)備建立了檔案，實行動態(tài)跟蹤管理。重點抓好采掘、運(yùn)輸設(shè)備的管理，加強(qiáng)預(yù)防性檢修，堅決消除井下電器失爆，努力提高設(shè)備完好率，提高設(shè)備運(yùn)行質(zhì)量，做到文明生產(chǎn)。

四是抓好供電系統(tǒng)保護(hù)裝置的檢查、完善、整改工作，全面杜絕無計劃停電事故。通過不斷努力，使全礦各個機(jī)房硐室全部達(dá)標(biāo)達(dá)優(yōu)；電氣保護(hù)裝置投用率100%，合格率100%，逐步消滅了電氣設(shè)備失爆現(xiàn)象。

頂板管理方面，主要采取了以下有力措施

我們針對礦井頂板穩(wěn)定性和強(qiáng)度差，工作面局部及巷道地壓較大，支架遭受損壞較多的情況，積極采取了各項有效措施。一是積極落實提高采掘工程質(zhì)量的技術(shù)措施。在回采工作面嚴(yán)格按規(guī)程質(zhì)量要求及時支護(hù)，加強(qiáng)液壓支架及單體柱的日常維修，確保各類支護(hù)用品性能良好；在正?；夭傻那闆r下，抓好綜采面上下出口及兩道超前支護(hù)100多米范圍內(nèi)的頂板管理，嚴(yán)格按《作業(yè)規(guī)程》及專項方案要求進(jìn)行支護(hù)，做到無雜物、浮煤，行人、運(yùn)料、通風(fēng)暢通。加強(qiáng)工作面安裝、初采、初放及回撤過程中的頂板管理，加強(qiáng)現(xiàn)場跟班指揮，直到放頂工作順利結(jié)束。嚴(yán)格組織正規(guī)循環(huán)作業(yè)，規(guī)范生產(chǎn)組織管理，防止綜采面架前漏頂事故。

二是堅持執(zhí)行盯班管理各項制度。嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度，及時加強(qiáng)上采下掘段巷產(chǎn)支護(hù)，對失修巷道及時修復(fù)；每個工作面，每班開工前及作業(yè)過程中，嚴(yán)格執(zhí)行手指口述制，由相關(guān)人員對工作現(xiàn)場安全檢查確認(rèn)后，方能開工生產(chǎn)或進(jìn)行下一道工序了，保證支護(hù)質(zhì)量，杜絕了空頂作業(yè)。

三是不斷探索和提高礦井支護(hù)工藝。對于煤巖破碎、壓力大的工作面及巷道，及時改進(jìn)支護(hù)參數(shù)、加強(qiáng)支護(hù)質(zhì)量及優(yōu)化工作面回采順序，取得了較明顯的效果，在困難條件下有效控制了成本，降低了維修費(fèi)用，也保證了礦井安全生產(chǎn)。

四、落實責(zé)任，強(qiáng)化考核，促進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作有序開展

在開展礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作中，我們首先制定了、季度、月度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)，并根據(jù)目標(biāo)認(rèn)真落實三定（定人員、定區(qū)域、定時間）、三包（包區(qū)域、包質(zhì)量、包進(jìn)度）責(zé)任制，力爭在預(yù)定期限內(nèi)完成預(yù)定目標(biāo)。同時堅持了定期檢查與動態(tài)檢查相結(jié)合，日檢查與班檢查相結(jié)合，年檢查與季檢查相結(jié)合的考核制度，對工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行嚴(yán)格考核，獎懲兌現(xiàn)，使礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作得到了制度上的保證。

為了加大對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的激勵約束力度，礦上加強(qiáng)加大了對“三個會戰(zhàn)”的考核力度，從年初安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作布置開始，將各項工作分解下達(dá)到各單位，根據(jù)礦井及月度生產(chǎn)實際情況，分別安排進(jìn)行不同的會戰(zhàn)，每月組織三次以上驗收工作，并積極組織驗收及嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，達(dá)到了強(qiáng)有力的管理目的，確保了礦井安全生產(chǎn)。

五、重視安全教育，強(qiáng)化職工培訓(xùn)，全面提高職工綜合素質(zhì)，為搞好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作培育過硬的職工隊伍

為了加大安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)力度，我們充分發(fā)揮了各級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的職能作用，堅持走出去與引進(jìn)來相結(jié)合、脫產(chǎn)培訓(xùn)與在崗培訓(xùn)相結(jié)合，專業(yè)培訓(xùn)與綜合培訓(xùn)相結(jié)合，定期對全礦所有新入礦人員、特殊崗位工種和其他在職人員進(jìn)行培訓(xùn)。

一是培訓(xùn)形式多樣化。采用知識化、情境化、案例化、規(guī)?；⒎婪痘嘟Y(jié)合的研討式培訓(xùn)法，提高職工的參與意識和學(xué)習(xí)興趣。同時，利用VCD播放煤礦安全教育及井下作業(yè)規(guī)程碟片，使培訓(xùn)內(nèi)容直觀地展現(xiàn)在職工眼前，增加了職工對知識的記憶和學(xué)習(xí)的樂趣。

二是培訓(xùn)范圍廣。采用分期分批，按隊安排培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容包括安全教育六法、安全生產(chǎn)法規(guī)、“采掘機(jī)運(yùn)通”、特殊工種等方面的安全生產(chǎn)常識和崗位操作技能等，達(dá)到了全員培訓(xùn)的目的。

三是培訓(xùn)力度大。礦主管生產(chǎn)、安全的領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)，人力資源部組織實施，組織技術(shù)精、業(yè)務(wù)通的專業(yè)技術(shù)人員主講，各基層隊干全力配合，嚴(yán)把培訓(xùn)質(zhì)量關(guān)，并把培訓(xùn)效果作為年終考核基層班子的依據(jù)。

四是加大對新版安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的學(xué)習(xí)貫徹落實力度。今年我們把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)作為專項培訓(xùn)科目，我們采用先培訓(xùn)科隊級干部，再讓科隊級干部培訓(xùn)相應(yīng)下屬人員，達(dá)到學(xué)以致用、按標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，使用完善的循序漸進(jìn)法，不斷鍛煉和提高職工懂標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)的熟練程度，使礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作不斷推向深入，步入正規(guī)化、日?；芾怼?/p>

六、堅持分類指導(dǎo)，典型引路，以點帶面，整體推進(jìn)，以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作促進(jìn)文明礦井建設(shè)

一是改善作業(yè)環(huán)境,大力推進(jìn)文明主體創(chuàng)建活動。各單位在全面達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上, 努力創(chuàng)建礦及集團(tuán)公司優(yōu)質(zhì)樣板工程。先后創(chuàng)建了150203綜采工作面、二水平輔運(yùn)大巷、150205運(yùn)輸巷掘進(jìn)工作面、860中央變電所、副井區(qū)絞車房等一批文明創(chuàng)建主體。使文明主體創(chuàng)建與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實現(xiàn)了有機(jī)的結(jié)合。

二是加大工業(yè)衛(wèi)生整治力度。結(jié)合本礦點多線長面廣的實際情況，今年對地面工業(yè)衛(wèi)生和井巷工業(yè)衛(wèi)生加大了清潔和管理力度，礦上統(tǒng)一綠化了南風(fēng)井工業(yè)區(qū)，硬化了南風(fēng)進(jìn)井口區(qū)，各單位嚴(yán)格按照礦統(tǒng)一劃分的工業(yè)衛(wèi)生范圍和材料碼放分區(qū)，下決心對自己分管區(qū)域的工業(yè)衛(wèi)生予以整治。通過集中治理，使礦井文明生產(chǎn)面貌有了一個較大的改變。井下工業(yè)衛(wèi)生做到了設(shè)施及各類管線擺放、懸掛整齊,并掛牌管理，巷道雜物、淤泥、積水得到了相應(yīng)控制，施工物料基本做到了分類碼放，掛牌管理。使質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)全面體現(xiàn)在礦井各個管理環(huán)節(jié)上，促進(jìn)了礦井工作質(zhì)量的提高。

總之，一年來，我們從實際出發(fā)，在礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作方面總結(jié)出了一些經(jīng)驗，做出了一定成績，對夯實礦井管理基礎(chǔ)、提高文明生產(chǎn)程度，促進(jìn)礦井的快速發(fā)展起到了顯著的推動作用，我們將不斷開拓創(chuàng)新，積極進(jìn)取，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅定信心，繼續(xù)深入推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提高礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作水平，為建設(shè)本質(zhì)安全型的安全高效現(xiàn)代化文明礦井而繼續(xù)努力！

再接再厲 奮力攻堅

為完成全年各項目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗 ——在集團(tuán)公司下半年工作會議上的講話

張 國 建 2010年7月12日

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，總結(jié)回顧集團(tuán)公司上半年工作，分析查找存在的問題和不足，安排部署下半年工作，動員公司上下進(jìn)一步堅定信心，再接再厲，奮力攻堅，全面完成今年各項目標(biāo)任務(wù)，奪取“十一五”改革發(fā)展全面勝利，為“十二五”跨越發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

今年以來，公司上下認(rèn)真貫徹落實集團(tuán)公司第四次黨代會和工作會議精神，緊緊圍繞“五大攻堅”，精心謀劃，扎實工作，各項工作取得較好成效，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)再創(chuàng)新高，企業(yè)發(fā)展勢頭更加強(qiáng)勁。上半年，全公司共生產(chǎn)原煤1633萬噸，同比增加216萬噸；生產(chǎn)精煤460萬噸，同比增加 47萬噸；銷售收入166億元，同比增加 58億元；創(chuàng)利稅 20 億元，同比增加 5 億元；職工人均收入24420元，同比增加2442元，預(yù)計全年可達(dá)到5萬元。

回顧上半年工作，主要有以下六個方面的特點：

一是安全形勢止滑向好。在年初安全形勢出現(xiàn)較大波動的情況下，始終堅定全年安全目標(biāo)不動搖，召開多次安全專項會議和安全專題民主生活會，查找問題，剖析原因，細(xì)化措施，以“轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、嚴(yán)肅勞動紀(jì)律”為抓手，加大問責(zé)力度，強(qiáng)化政策激勵，礦區(qū)上下齊抓共管、群策群力，遏制了事故多發(fā)勢頭，扭轉(zhuǎn)了被動局面，安全形勢平穩(wěn)向好，全公司連續(xù)4個月實現(xiàn)了安全生產(chǎn)。全面推進(jìn)安全生產(chǎn)體系建設(shè)，大力加強(qiáng)班組建設(shè)，不斷深化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，加強(qiáng)頂板、運(yùn)輸、放炮專項整治，深入開展隱患大排查、大整改、大落實活動和“安全生產(chǎn)月”活動，進(jìn)一步夯實了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹落實防突新規(guī)定，完成14對礦井突出煤層等級鑒定、7對礦井突出煤層區(qū)域劃分工作。扎實開展瓦斯專項治理活動，嚴(yán)格落實“四位一體”防突措施，上半年突出煤層掘進(jìn)10455米、安全揭煤23處；全公司抽采瓦斯8000萬立方米，瓦斯抽采率達(dá)49％。建成蘆嶺、祁南、朱仙莊3對全省首批瓦斯治理示范礦井。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹防治水新規(guī)定，嚴(yán)格落實防治水措施，加強(qiáng)重點頭面水情監(jiān)控，杜絕了水害事故。上半年，全公司杜絕了較大及以上事故，原煤生產(chǎn)百萬噸死亡率0.25；14對生產(chǎn)礦井和4對基建礦井實現(xiàn)了安全生產(chǎn)，地面生產(chǎn)單位杜絕了重傷事故。

二是生產(chǎn)水平顯著提升。大力發(fā)展采掘機(jī)械化，采煤、綜掘機(jī)械化程度分別達(dá)到87.8%和29.69%，同比分別提高3.9個和6.98個百分點；工作面綜合月單產(chǎn)5.8萬噸，同比提高15%；孫疃礦6月份創(chuàng)造出煤巷綜掘單進(jìn)756米的新紀(jì)錄。9對礦井達(dá)到了安全高效礦井建設(shè)目標(biāo)，9對礦井達(dá)到了綜掘礦井建設(shè)目標(biāo)，13支綜采隊具備年產(chǎn)百萬噸以上水平，其中朱仙莊、祁南、許疃、孫疃等礦4支綜采隊具備年產(chǎn)150萬噸以上水平；27支掘進(jìn)隊達(dá)到上臺階標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)準(zhǔn)備進(jìn)展較好，各項指標(biāo)均超額完成計劃。積極推進(jìn)采掘主導(dǎo)工藝改革，蘆嶺礦9煤首次綜放工藝的成功應(yīng)用，實現(xiàn)了開采工藝上的新突破；朱仙莊礦10煤層首次采用綜采工藝，實現(xiàn)了解放層的安全高效開采；蘆嶺、桃園、工程公司3條巖巷綜掘作業(yè)線運(yùn)轉(zhuǎn)正常，平均月進(jìn)尺百米以上；袁店、海孜、朱仙莊等礦綜掘后運(yùn)連續(xù)化試點工作有序開展。朱莊礦沿空留巷技術(shù)試驗效果好于預(yù)期；不遷村開采工藝研究在劉店、楊莊、海孜等礦積極實施。進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)技術(shù)管理，初步完成了各專業(yè)技術(shù)管理規(guī)定的修訂、審核工作。另外，在設(shè)備管理方面，今年上半年做了大量工作，設(shè)備管理進(jìn)一步規(guī)范。

三是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢良好。強(qiáng)化市場營銷管理，緊盯市場變化，適時提價增收，上半年煤炭銷售收入93億元，創(chuàng)歷史同期最高水平；加大回款力度，截至6月末，應(yīng)收賬款余額為 4.78 億元，比年初下降 0.48 億元；全公司煤炭庫存24.29萬噸。物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好，上半年完成貿(mào)易收入67.5億元。嚴(yán)細(xì)成本管理，繼續(xù)深化內(nèi)部市場化建設(shè)，大力推行安全技術(shù)經(jīng)濟(jì)一體化論證，上半年原煤綜合成本360.65元/噸，比計劃降低2.36元/噸，同比降低2.95元/噸；四項管理費(fèi)用同比下降15%以上。加強(qiáng)資金籌措，統(tǒng)籌資金安排，成功發(fā)行10億元中期票據(jù)，股份公司完成銀行借款4.5億元、貼現(xiàn)20.3億元，保證了安全生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)資金需求。加強(qiáng)政策研究和利用工作，上半年各級財政補(bǔ)助資金已到位3.16億元，減少各類稅費(fèi)支出6600萬元，延緩資金支付1.76億元，爭取國有資本收益返還8900萬元，有效緩解了企業(yè)資金壓力。

四是規(guī)劃發(fā)展全面推進(jìn)。除袁店礦井因地質(zhì)條件發(fā)生重大變化影響外，楊柳、青東、袁二3對礦井年底前預(yù)計可實現(xiàn)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)；海孜礦改擴(kuò)建項目正在施工；鄒莊、信湖、趙集、祁南2號井前期準(zhǔn)備工作有序進(jìn)行。苯加氫項目年底前正式投產(chǎn)；焦化二期待獲得環(huán)評批復(fù)后即可開工建設(shè)；電廠二期項目申請核準(zhǔn)文件已上報國家發(fā)改委待批；鹽化項目全面開工建設(shè)。鐵路南環(huán)線7月20日將正式通車。干熄焦項目預(yù)計7月底正式并網(wǎng)發(fā)電。加強(qiáng)戰(zhàn)略管理，淮北礦業(yè)“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃順利通過專家評審，正在修改完善；“十二五”物流發(fā)展規(guī)劃初稿已完成，并通過集團(tuán)公司內(nèi)審；“十二五”人力資源規(guī)劃開始編制。同時，“走出去”戰(zhàn)略邁出實質(zhì)性步伐，與陜西長城建材公司簽訂正式合作開發(fā)協(xié)議，獲取府谷41億噸煤炭資源51%的股權(quán)，煤業(yè)基礎(chǔ)更加堅實。

五是改革調(diào)整穩(wěn)步實施。煤業(yè)公司重組改制已經(jīng)完成，淮北礦業(yè)股份公司正式設(shè)立，上市環(huán)保核查工作全面推進(jìn)，募投項目方案已經(jīng)確定。岱河、朔里、石臺三對礦井關(guān)閉破產(chǎn)工作已進(jìn)入法律程序。楊莊、蘆嶺和臨渙力源三家電廠已按新的管理模式正式運(yùn)行。職防院、通訊處、物業(yè)公司三家單位經(jīng)費(fèi)改革方案已初步完成。人力資源規(guī)劃綱要扎實推進(jìn)，上半年，老區(qū)共向新區(qū)輸送1223人，新補(bǔ)充各類人員3882人，滿足了礦區(qū)生產(chǎn)發(fā)展需求；加強(qiáng)職工技能培訓(xùn)，方國勝工作室、楊杰講堂正式啟用，祁南綜掘?qū)嵱?xùn)基地即將建成。綜采安裝拆除專業(yè)化隊伍發(fā)展良好，上半年共完成8項勞務(wù)承發(fā)包；新組建的工程建設(shè)公司鉆機(jī)隊月進(jìn)尺突破4000米。大力整頓勞動紀(jì)律，規(guī)范勞動用工，依法解除勞動合同209人。

六是礦區(qū)上下和諧進(jìn)取。深入學(xué)習(xí)貫徹集團(tuán)公司“兩會”精神，組織開展解放思想大討論活動，為實現(xiàn)“攻堅年”目標(biāo)營造了良好氛圍。認(rèn)真開展中層領(lǐng)導(dǎo)班子和中層管理人員綜合考核，嚴(yán)格落實考核結(jié)果；加大競爭性選拔干部工作力度，公開選拔9名中層管理人員；嚴(yán)厲打擊克扣截留職工工資獎金行為，評選表彰礦區(qū)“勤廉好公仆”，組織開展廉潔從業(yè)主題教育，礦區(qū)政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，營造了學(xué)先進(jìn)、做表率、爭貢獻(xiàn)的良好風(fēng)氣，有力促進(jìn)了生產(chǎn)經(jīng)營各項工作。積極改善民生，為內(nèi)退和大集體職工增加工資待遇；提高職工基本醫(yī)療保險基金、大病基金最高支付限額，擴(kuò)充外轉(zhuǎn)定點醫(yī)院，方便了職工就醫(yī)。多渠道籌措資金，向困難職工和大病職工共發(fā)放救助款970多萬元?！板『踊▓@”小區(qū)3300套住房正式交付使用，較好地解決了新區(qū)職工住房問題。加強(qiáng)信訪穩(wěn)定和社會治安綜合治理工作，全國“兩會”期間杜絕了赴省進(jìn)京上訪事件，礦區(qū)上下呈現(xiàn)團(tuán)結(jié)進(jìn)取的良好局面。

這些成績的取得來之不易，值得充分肯定。但是我們在看到成績的同時，更要清醒地看到面臨的形勢和任務(wù)、工作中存在的問題和差距。

一是企業(yè)經(jīng)營壓力正在增大。當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇放緩，國民經(jīng)濟(jì)增速開始下降，宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢難以把握，但種種跡象表明今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展將呈現(xiàn)出先揚(yáng)后抑的態(tài)勢，下半年情況不容樂觀。從需求看，鋼鐵、電力等主要耗煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨較大困難，全國鋼鐵庫存已從5月末的1578萬噸上升到目前的1850萬噸，是2008年同期的6倍、2009年同期的2倍。隨著庫存的升高，鋼鐵價格加速下跌，限產(chǎn)壓產(chǎn)正在蔓延，萊鋼、杭鋼、鏈鋼、韶鋼減產(chǎn)幅度均在10%以上；受水電擠出效應(yīng)影響，火電行業(yè)普遍發(fā)電負(fù)荷不足，我們銷售區(qū)域內(nèi)的江西、安徽、江蘇、浙江，包括銷售區(qū)域之外的河南、湖南、湖北等省，火力發(fā)電負(fù)荷僅在60%左右。這些都將在未來一段時間內(nèi)削弱煤炭需求。從供給看，今年以來山西、陜西、內(nèi)蒙等主要產(chǎn)煤省區(qū)產(chǎn)能大量釋放，3月份開始的全國煤炭安全生產(chǎn)整頓已經(jīng)結(jié)束，原煤產(chǎn)量以較大幅度增加，1－5月份同比增加2.79％，煤炭社會庫存大幅攀升，6月末秦皇島港存煤炭648萬噸，月環(huán)比激升38.2％；直供電廠的煤炭庫存量居高不下?？傮w上，需求減弱、供給增加、庫存加大，煤炭市場供過于求的形勢比較嚴(yán)峻。進(jìn)入6月份以來，煤炭價格持續(xù)下滑，秦皇島煤炭交易價格比月初平均每噸下降10－15元。特別是精煤售價降幅在100－150元。當(dāng)前，集團(tuán)公司總體上銷售價格維持不變，但承兌匯票比例大幅上升，6月份已高達(dá)70％。隨著隴海線的正式開通，我們的區(qū)位優(yōu)勢已不再明顯，能否保持上半年銷售收入水平，變數(shù)很多。而下半年集團(tuán)公司資金支出量又非常巨大，在國家緊縮銀根，嚴(yán)格控制信貸條件和規(guī)模的情況下，保持資金穩(wěn)健運(yùn)行困難較大，企業(yè)面臨前所未有的經(jīng)營壓力。

二是安全生產(chǎn)仍存在諸多問題。安全方面，安全基礎(chǔ)還不牢靠，安全生產(chǎn)的穩(wěn)定性、把握性不強(qiáng)。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建發(fā)展不均衡，與全方位、動態(tài)達(dá)標(biāo)的要求還有差距。特別是現(xiàn)場管理不嚴(yán)不細(xì)，各項制度規(guī)定落實和人的不安全行為控制不到位，職工風(fēng)險識別和安全防范能力不高，對安全構(gòu)成較大威脅。生產(chǎn)方面，單進(jìn)提高不快，部分礦井還有所下降，掘進(jìn)效率遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于采煤效率的提升，絕大多數(shù)礦井存在增產(chǎn)增尺幅度不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，生產(chǎn)準(zhǔn)備存在潛在虧尺，生產(chǎn)長遠(yuǎn)均衡發(fā)展存在隱憂，目前個別礦井工作面接替緊張的局面已經(jīng)開始顯現(xiàn)。合理集中生產(chǎn)還不夠到位，生產(chǎn)布局的優(yōu)化仍然存在較大潛力。部分單位壓煤村莊搬遷滯后，影響礦井正常的生產(chǎn)布局和生產(chǎn)秩序，也給全公司的生產(chǎn)經(jīng)營帶來了較大影響。

三是經(jīng)營管理仍然較為粗放。在市場化建設(shè)方面，部分單位基礎(chǔ)工作還不夠扎實，市場化結(jié)算與實際工資發(fā)放“兩張皮”的現(xiàn)象依然存在；個別單位領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，市場化建設(shè)嚴(yán)重滯后。安全經(jīng)濟(jì)技術(shù)一體化工作機(jī)制不夠完善，運(yùn)作不夠規(guī)范，特別是在經(jīng)濟(jì)論證方面差距較大。成本控制還不夠嚴(yán)細(xì)，上半年不少礦井成本的降低主要靠產(chǎn)量拉動；一些單位成本超支幅度較大，最高達(dá)150元/噸以上；可控成本特別是材料費(fèi)完成不夠理想，在原煤產(chǎn)量超產(chǎn)幅度較大的情況下，多數(shù)礦井沒有完成計劃，全公司噸煤材料費(fèi)仍然超支。

四是改革發(fā)展任務(wù)艱巨。項目建設(shè)方面，在建項目多，特別是新井地質(zhì)條件異常復(fù)雜，安全施工面臨嚴(yán)峻考驗；籌建項目受國家宏觀調(diào)控影響，報批核準(zhǔn)舉步維艱。上市工作方面，程序復(fù)雜，要求嚴(yán)格，特別是環(huán)保核查、礦權(quán)處置等工作，跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)，加上一些歷史遺留問題，協(xié)調(diào)攻關(guān)難度大。人力資源規(guī)劃實施方面，調(diào)結(jié)構(gòu)、提素質(zhì)進(jìn)展緩慢，轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、減員分流工作思路不寬、力度不大，部分礦井超員較多，總量過剩與結(jié)構(gòu)性短缺的矛盾仍然較為突出。同時，三對礦井關(guān)閉破產(chǎn)、三家單位經(jīng)費(fèi)改革和三家電廠管理體制改革，如何改出活力、改出效益，仍需做大量艱苦細(xì)致的工作?？傊覀兗纫浞挚隙ǔ煽?，堅定完成全年目標(biāo)任務(wù)的信心和決心；又要清醒認(rèn)識當(dāng)前面臨的壓力和困難，切實增強(qiáng)危機(jī)意識和憂患意識，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，防止盲目樂觀。集團(tuán)公司下半年工作的總體思路是：對外應(yīng)對宏觀經(jīng)濟(jì)先揚(yáng)后抑形勢，對內(nèi)防止前緊后松趨勢。總體要求是：按照集團(tuán)公司工作會議部署，繼續(xù)推進(jìn)“五大攻堅”，鞏固發(fā)展安全、生產(chǎn)、經(jīng)營良好態(tài)勢，全力加快規(guī)劃實施和改革調(diào)整步伐，確保全面完成“攻堅年”各項目標(biāo)任務(wù)。

根據(jù)上半年各項指標(biāo)完成情況，下半年主要工作目標(biāo)是：

1、安全：堅持年初既定的0.3以下目標(biāo)不動搖，力爭實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

2、產(chǎn)量：1500萬噸，確保全年3000萬噸以上，力爭達(dá)到3200萬噸。

3、銷售收入：150億元，確保全年300億元以上，力爭達(dá)到320億元。

4、利潤： 2 億元，確保全年3億元以上，力爭達(dá)到 4 億元。

5、職工收入：力爭達(dá)到5萬元。

圍繞上述總體要求和主要工作目標(biāo)，下半年要著力抓好以下五個方面工作。

一、鞏固發(fā)展安全良好形勢

一要突出兩個重點，確保礦區(qū)基本面穩(wěn)定。嚴(yán)格落實防突新規(guī)定，認(rèn)真開展以防突為重點的瓦斯專項治理督查活動，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大瓦斯專項治理成果。下半年，要全面完成礦井瓦斯地質(zhì)圖編制、瓦斯等級鑒定工作。進(jìn)一步加大瓦斯抽采力度，確保瓦斯抽采量達(dá)到7000萬立方米以上，力爭全年達(dá)到1.6億立方米；加強(qiáng)煤層增透技術(shù)、沖煤掃孔工藝技術(shù)、鉆孔高效施工技術(shù)研究，努力提高打鉆效率和抽放效果。切實加強(qiáng)防突管理，特別是楊柳、青東、袁二4對基建礦井，必須嚴(yán)格落實“四位一體”防突措施，突出抓好防突揭煤和近突出煤層巖巷掘進(jìn)，確保萬無一失；袁店礦要按新的瓦斯治理方案，盡快落實施工措施和隊伍。通防處、安監(jiān)局等部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)。要嚴(yán)格落實煤礦防治水新規(guī)定，加強(qiáng)水害探查和預(yù)測預(yù)報，重點監(jiān)控朱莊、海孜、桃園、朱仙莊等礦，杜絕水害事故。二要狠抓現(xiàn)場管理，促進(jìn)安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。各單位要深刻吸取事故教訓(xùn)，緊緊抓住頂板、運(yùn)輸、放炮三個薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真執(zhí)行各項管理制度和規(guī)定，嚴(yán)格落實各類安全技術(shù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行安全確認(rèn)，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大專項整治成果。特別是對重點頭面、重點地段，以及特殊時段、異常情況，要制訂針對性的防范措施，并加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管，確保各項措施落實到位。加大隱患排查治理和反“三違”力度，努力做到生產(chǎn)環(huán)境無隱患、機(jī)電設(shè)備無故障、作業(yè)人員無“三違”。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部下井跟班、帶班和值班制度，提高跟班、帶班質(zhì)量。安監(jiān)局、組織部、紀(jì)委等部門要繼續(xù)加強(qiáng)督查，對違反集團(tuán)公司規(guī)定的要嚴(yán)肅處理。強(qiáng)化政策激勵，下半年，集團(tuán)公司將繼續(xù)實行“186”安全獎勵政策，進(jìn)一步調(diào)動廣大職工安全生產(chǎn)的積極性和主動性。

三要強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，不斷增強(qiáng)安全保障能力。進(jìn)一步強(qiáng)化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化“主線”意識，堅持“四個延伸”，圍繞“動態(tài)達(dá)標(biāo)”，落實創(chuàng)建責(zé)任，加大創(chuàng)建力度。特別是基礎(chǔ)薄弱、水平不高的礦井，要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，努力迎頭趕上，提升整體創(chuàng)建水平，力爭到年底一級礦井達(dá)到80%以上，鞏固安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化集團(tuán)公司成果。扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)體系建設(shè)，明確重點，落實責(zé)任，加強(qiáng)考核，總結(jié)完善，力爭到年底初步構(gòu)建體系健全、機(jī)制完備、職責(zé)明確、管理科學(xué)、問責(zé)嚴(yán)格的“54321”安全生產(chǎn)體系。深入推進(jìn)班組建設(shè)，認(rèn)真落實黨群領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系班隊等制度，下半年，集團(tuán)公司將出臺班組建設(shè)工作條例，各單位要認(rèn)真抓好落實，進(jìn)一步規(guī)范班組長日常管理，促進(jìn)班組建設(shè)工作科學(xué)化、規(guī)范化。公司工會、安監(jiān)局等部門要加強(qiáng)指導(dǎo)和督促。加強(qiáng)安全投入和安全費(fèi)用管理，抓好重大安技措工程的實施，年底集團(tuán)公司嚴(yán)格按計劃考核驗收。

四要把握季節(jié)特點，認(rèn)真做好階段性安全工作。三季度正值高溫多雨，也是事故易發(fā)、多發(fā)、高發(fā)季節(jié)。各單位要立足防大汛、抗大災(zāi)，認(rèn)真落實集團(tuán)公司雨季“三防”工作部署，排查整改存在的問題，做好各項準(zhǔn)備工作，確保礦區(qū)安全度汛。要認(rèn)真做好防暑降溫工作，加強(qiáng)供水、供電和“兩堂一舍”管理，并要合理安排作業(yè)時間，嚴(yán)格控制加班延點，確保職工以充沛的精力投入到安全生產(chǎn)中。安監(jiān)局、工會等部門要組織專項檢查。

二、鞏固發(fā)展生產(chǎn)良好態(tài)勢

一要均衡高效生產(chǎn)。各礦要按照集團(tuán)公司《關(guān)于加強(qiáng)安全高效礦井建設(shè)和提高單產(chǎn)單進(jìn)的實施意見》要求，強(qiáng)化舉措，加快推進(jìn)，確保到年底實現(xiàn)既定目標(biāo)。切實抓好綜采工作面接替，保證重點面不斷線，合理安排勞動組織，充分發(fā)揮裝備效能，確保穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，鞏固發(fā)展生產(chǎn)良好勢頭，堅決防止時緊時松，出現(xiàn)去年三季度產(chǎn)量出現(xiàn)波動的現(xiàn)象。要把提高單進(jìn)作為一項重要工作來抓，大力普及煤與半煤巷綜掘快速施工，具備條件的原則上全部安排綜掘作業(yè)；繼續(xù)抓好快速掘進(jìn)隊建設(shè)，加快推廣掘進(jìn)后運(yùn)連續(xù)化，不斷提高煤巷單進(jìn)水平。加快發(fā)展巖巷綜掘，認(rèn)真總結(jié)蘆嶺、桃園、工程處巖巷綜掘在設(shè)備選型、技術(shù)管理、勞動組織和后運(yùn)配套等方面的經(jīng)驗和教訓(xùn)，確保下半年朱仙莊、楊柳、孫疃、袁店等礦新上巖巷綜掘作業(yè)線順利運(yùn)轉(zhuǎn)。工程處要認(rèn)真做好巖巷后運(yùn)皮帶化和巖巷鉆車配套作業(yè)線的試點推廣，并要加快新組建巖巷隊伍進(jìn)點練兵。生產(chǎn)管理部等有關(guān)部門要加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)，制定激勵政策，促進(jìn)綜掘機(jī)械化快速發(fā)展，提高巖巷單進(jìn)水平。同時，要按照既定的工作部署和安排，繼續(xù)抓好設(shè)備管理工作，不斷提升設(shè)備管理效率和水平。

二要加快生產(chǎn)準(zhǔn)備。各礦要嚴(yán)格落實集團(tuán)公司生產(chǎn)準(zhǔn)備安排意見，精心組織，科學(xué)安排，確保按時按質(zhì)完成。孫疃礦要處理好當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系，防止配采和接替失調(diào)；海孜礦要加快充填開采等影響礦井生產(chǎn)重大問題的研究工作進(jìn)度，為保證礦井長期穩(wěn)定創(chuàng)造條件；劉店礦要加快101采區(qū)開拓進(jìn)度，盡快補(bǔ)回虧尺。下半年，集團(tuán)公司對開延重點工程及生產(chǎn)準(zhǔn)備重要巷道的施工，實行重點抽查，嚴(yán)格考核驗收。要著眼于礦井中長期發(fā)展，加大礦井生產(chǎn)布局調(diào)研和優(yōu)化力度，重點研究解決蘆嶺礦巷道布置和生產(chǎn)布局、臨渙礦產(chǎn)能定位和復(fù)雜條件下安全高效開采等有關(guān)問題，確保礦井健康發(fā)展。加大征遷工作力度，特別是海孜、渦北、袁二等礦要千方百計加快村莊搬遷，避免征遷滯后對生產(chǎn)造成影響。

三要加大技術(shù)攻關(guān)力度。重點研究蘆嶺采9放8工藝和許疃礦72煤層復(fù)雜條件開采技術(shù)，開展楊莊及海孜“三下”開采工業(yè)性試驗，完善厚煤層大采高和薄煤層綜采工藝，進(jìn)一步提高復(fù)雜條件下機(jī)械化開采的適應(yīng)能力。劉店礦注漿開采項目要加快施工進(jìn)度，努力緩解壓煤村莊搬遷壓力。朱莊礦要認(rèn)真做好沿空留巷技術(shù)試驗各類數(shù)據(jù)的收集整理分析工作，為下一步推廣積累經(jīng)驗。蘆嶺、朱仙莊、桃園、祁南、孫疃等礦，要抓好底板鉆錨注一體化和快速注漿的應(yīng)用，力爭圍巖治理實現(xiàn)新突破。

三、鞏固發(fā)展經(jīng)營良好態(tài)勢

一要積極應(yīng)對市場變化，掌握營銷主動。煤質(zhì)運(yùn)銷處要加強(qiáng)市場調(diào)研和分析，準(zhǔn)確把握市場走勢，努力做到促銷增收。要精心組織原煤入洗，加強(qiáng)精煤生產(chǎn)監(jiān)管，準(zhǔn)確掌握煤種變化，及時調(diào)整入洗結(jié)構(gòu)和配洗比例，確保煤炭質(zhì)量穩(wěn)定。各礦、選煤廠要充分認(rèn)識市場壓力，切實增強(qiáng)質(zhì)量意識，嚴(yán)格落實各項煤質(zhì)管理措施，努力實現(xiàn)提質(zhì)促銷。同時，大榭、煤聯(lián)、金達(dá)等公司要做好上下游資源銜接，不斷拓寬物流貿(mào)易領(lǐng)域，確保完成全年收入和利潤指標(biāo)。

二要狠抓節(jié)支降耗，嚴(yán)格成本控制。深化內(nèi)部市場化建設(shè)，加快建立三、四級市場體系，抓細(xì)做實定額管理等基礎(chǔ)工作，不斷完善內(nèi)部市場價格和結(jié)算體系，充分發(fā)揮內(nèi)部市場化在降低成本中的重要作用。強(qiáng)力推進(jìn)安全經(jīng)濟(jì)技術(shù)一體化，對需要論證的重大項目，必須論證到位，并要加強(qiáng)效果評價。集團(tuán)公司將實行安全經(jīng)濟(jì)技術(shù)一體化工作定期通報制度，并把開展情況納入績效考核范疇。進(jìn)一步加強(qiáng)井巷專項工程管理，強(qiáng)化造價控制，最大限度地降低生產(chǎn)工程成本。經(jīng)營管理部要加強(qiáng)檢查考核，防止出現(xiàn)虛報、瞞報工程進(jìn)度，虛進(jìn)、少進(jìn)成本，造成盈虧不實的現(xiàn)象。加強(qiáng)設(shè)備管理模式研究，進(jìn)一步理順管理體制，完善管理制度，減少設(shè)備超儲積壓、閑置浪費(fèi)等現(xiàn)象。要突出抓好材料、電力、修理費(fèi)等可控成本支出，超支較多的單位要創(chuàng)新思路，想方設(shè)法把費(fèi)用降下來，確保實現(xiàn)既定目標(biāo)。繼續(xù)嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出，禁止鋪張浪費(fèi)、大手大腳花錢。加強(qiáng)四項費(fèi)用管理，確保不超過去年水平。認(rèn)真做好節(jié)能減排工作，積極推行能源合同管理，各礦要認(rèn)真分析本單位設(shè)備能耗情況，落實節(jié)能減排各項措施，加快節(jié)能減排步伐，確保實現(xiàn)“十一五”目標(biāo)。

三要強(qiáng)化資金管理，防范資金風(fēng)險。下半年集團(tuán)公司面臨的資金壓力很大，必須增強(qiáng)風(fēng)險意識，采取有效措施，確保資金穩(wěn)健運(yùn)行。財務(wù)、資金等部門要加強(qiáng)宏觀研究，及時跟進(jìn)國家金融政策變化，制定積極有效的應(yīng)對辦法，并要加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，加大融資力度，保證建設(shè)發(fā)展資金需求。運(yùn)銷部門要加大回款力度，嚴(yán)格控制煤炭應(yīng)收賬款余額，確保貨款及時回籠。強(qiáng)化資金運(yùn)營監(jiān)控，完善貨幣資金預(yù)警指標(biāo)體系和內(nèi)部控制體系，保障資金安全高效運(yùn)轉(zhuǎn)。堅持分層次、有重點和從嚴(yán)從緊的原則，統(tǒng)籌安排資金使用。要嚴(yán)格按照貨幣資金預(yù)算管理規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范資金管理，強(qiáng)化預(yù)算控制，提高資金使用效率，最大限度地發(fā)揮資金效益。繼續(xù)做好政策研究和利用工作，用足、用好各項政策。對已經(jīng)爭取到的項目，要加大跟蹤落實力度，確保資金及時、足額到位。

同時，進(jìn)一步加強(qiáng)對子公司的監(jiān)管。各子公司委派的管理人員要認(rèn)真履行職責(zé)，全面落實集團(tuán)公司的規(guī)定和要求，積極參與子公司生產(chǎn)經(jīng)營活動。集團(tuán)公司將加強(qiáng)對委派人員履職情況的考核，維護(hù)集團(tuán)公司股東權(quán)益。

四、全力加快規(guī)劃實施步伐

一要加強(qiáng)戰(zhàn)略管理。當(dāng)前，礦區(qū)已經(jīng)進(jìn)入布局“十二五”的關(guān)鍵時期、攻堅階段，謀劃新一輪發(fā)展的任務(wù)十分繁重。各有關(guān)部門要切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，一方面，要認(rèn)真按照專家意見，抓緊修改完善“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；一方面，要把“十二五”發(fā)展子規(guī)劃的編制工作擺上重要議事日程，集中精力，統(tǒng)籌安排，已經(jīng)啟動的要加快進(jìn)度，沒有啟動的要全面展開，確保年底前完成。并要加強(qiáng)與國家有關(guān)部門的溝通聯(lián)系，爭取把淮北礦業(yè)“十二五”規(guī)劃所有煤礦項目納入國家煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃。

二要加快在建項目進(jìn)度。各建設(shè)單位要統(tǒng)籌處理好進(jìn)度與安全、質(zhì)量的關(guān)系，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化舉措，確保實現(xiàn)既定目標(biāo)。楊柳、青東、袁二3對礦井要全面加快進(jìn)度；各竣工驗收專業(yè)組要按照時間任務(wù)表，強(qiáng)化責(zé)任，抓好落實，確保順利通過驗收，如期實現(xiàn)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)。袁店礦井要嚴(yán)格按照調(diào)整后的方案抓好瓦斯治理，確保明年5月份聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)。通防處、生產(chǎn)管理部等部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，及時幫助基建礦井解決建設(shè)過程中遇到的技術(shù)難題。同時，4對礦井要加快完善機(jī)構(gòu)和制度，順利完成向生產(chǎn)礦井的轉(zhuǎn)型。焦化一期、電廠一期三季度通過驗收。臨渙水務(wù)6.8公里支線配套工程和應(yīng)急泵站三季度完工。苯加氫項目年內(nèi)完工。鹽化項目要完成今年預(yù)定目標(biāo)，確保明年8月份投料生產(chǎn)。渦北選煤廠、臨渙選煤廠、小湖集鐵路擴(kuò)能項目要完成預(yù)定目標(biāo)。

三要加快籌建項目前期準(zhǔn)備工作。項目核準(zhǔn)問題已經(jīng)成為制約礦區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃實施的重要瓶頸，必須想盡一切辦法，采取一切措施，盯住攻下。三季度，袁二礦井要通過核準(zhǔn)；鄒莊礦井要拿到“路條”。鹽化項目自備熱電站、電廠二期、焦化二期年內(nèi)要通過核準(zhǔn)和備案，電廠二期、焦化二期下半年要開工建設(shè)。渦北選煤廠、臨渙選煤廠、小湖集鐵路擴(kuò)能項目10月份要完成備案工作。信湖、祁南2號井要抓緊落實前期工作，保證下半年開工建設(shè)；花溝西、張樓、趙集3對礦井要加快前期準(zhǔn)備。外部資源開發(fā)工作要按計劃加快進(jìn)度，府谷古城礦區(qū)資源開發(fā)項目，三季度要成立公司并開好“三會”，11月份完成精查現(xiàn)場工作。特別是爭取府谷古城礦區(qū)和鄂爾多斯黃陶諾蓋井田進(jìn)入國家煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，是今年工作的重中之重，絲毫不能懈怠。

五、全力加快改革調(diào)整步伐

一要加快推進(jìn)上市工作。股份公司上市工作已經(jīng)進(jìn)入攻堅階段。各有關(guān)部門、有關(guān)單位要咬定目標(biāo)不動搖，全力以赴不懈怠，確保各項目標(biāo)按計劃穩(wěn)步推進(jìn)。要按照上市工作計劃安排，針對礦權(quán)、募投、環(huán)保、土地等方面存在的問題，充分發(fā)揚(yáng)釘子精神，緊緊盯住國家和省政府關(guān)鍵部門，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，盡快加以解決。特別是環(huán)保核查工作任務(wù)繁重，難度較大，必須強(qiáng)化舉措，加快進(jìn)度。要嚴(yán)格落實工作責(zé)任，實行“一把手”負(fù)責(zé)制，任務(wù)包保到人，對因自身工作不到位影響整體工作進(jìn)展的，集團(tuán)公司將嚴(yán)肅追究責(zé)任。

二要加快人力資源規(guī)劃綱要實施。各單位要認(rèn)真按照綱要要求，加快實施步伐，努力緩解總量過剩、結(jié)構(gòu)性短缺的矛盾。朔里、朱仙莊、祁南等9對超員較多的單位，要進(jìn)一步拓寬分流渠道，加大勞務(wù)輸出力度，有效控制人員總量。認(rèn)真落實人員輸出輸入計劃，提高輸出人員質(zhì)量，保證四對新井崗位需求。要配齊配足采掘一線人員，嚴(yán)禁井下人員向地面、機(jī)關(guān)倒流，特別是新區(qū)機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照集團(tuán)公司定員標(biāo)準(zhǔn)一步到位。加大職工實操培訓(xùn)力度，充分發(fā)揮現(xiàn)有實訓(xùn)基地作用，積極推進(jìn)臨渙機(jī)電維修、蘆嶺瓦斯治理及防突等實操培訓(xùn)基地建設(shè)，加快培養(yǎng)專業(yè)技能人才。繼續(xù)加強(qiáng)勞動用工管理，建立清理整頓長效機(jī)制，對在冊不在崗、出勤不出力、長病長傷、擅自離崗等人員，每月都要進(jìn)行一次考核處理，切實解決人員“虛超”現(xiàn)象。對于目前集團(tuán)公司使用的淮海實業(yè)公司職工，要制定措施，明確辦法，做好規(guī)范、清退工作。

三要充分激發(fā)經(jīng)營活力。認(rèn)真做好岱河、朔里、石臺三礦政策性關(guān)閉破產(chǎn)工作，力爭年底大頭落地。職防院、通訊處、物業(yè)公司三家單位經(jīng)費(fèi)改革方案，要抓緊修訂、落實到位。楊莊、蘆嶺、臨渙力源3家電廠要按照新的運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步完善管理制度，強(qiáng)化經(jīng)營管理，力爭年底實現(xiàn)減虧增盈。經(jīng)營管理部7月份要完成對電廠核算指標(biāo)的測算及考核辦法的制定。

同時，要切實關(guān)心職工生活，繼續(xù)做好扶貧解困、大病醫(yī)療救助、“金秋助學(xué)”等工作，積極為職工群眾排憂解難。認(rèn)真抓好安居工程實施，下半年，宿州市居住園區(qū)、濉河三區(qū)、金巖小區(qū)和相南小區(qū)要開工建設(shè)。加強(qiáng)信訪穩(wěn)定和社會治安綜合治理，努力營造團(tuán)結(jié)進(jìn)取、和諧穩(wěn)定的良好氛圍。

同志們，下半年的工作任務(wù)仍然十分繁重，我們一定要保持清醒頭腦，咬定目標(biāo)，再接再厲，奮力拼搏，為全面完成“攻堅年”各項目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗！

新年伊始，山東豐源煤電股份有限公司北徐樓煤礦下發(fā)1號文件《二OO九年安全管理工作實施意見》，文件明確提出了安全指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作重點、工作措施要求，體現(xiàn)了該礦對安全生產(chǎn)工作的重視程度和奮斗目標(biāo)。北徐樓煤礦今年安全工作的指導(dǎo)思想是堅持“管理、裝備、培訓(xùn)”三并重原則，以持續(xù)推進(jìn)本質(zhì)安全型礦井建設(shè)為目標(biāo)；加大投入，實施“科技興安”戰(zhàn)略，樹立安全發(fā)展觀；健全制度，落實責(zé)任，事故處理堅持“四不放過”的原則；堅持以人為本，強(qiáng)化“雙基”、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，深化安全精細(xì)化管理；堅持標(biāo)本兼治，堅持三級隱患排查制度，超前防范；堅持關(guān)口前移、重心下移，安全管理重在現(xiàn)場；加大安全宣傳力度，持久地堅持安全素質(zhì)教育；加強(qiáng)安全文化建設(shè)，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

工作重點是：一是加強(qiáng)“一通三防”、火藥放炮管理和防治水工作；二是狠抓“兩個薄弱環(huán)節(jié)”，即頂板、機(jī)電運(yùn)輸管理；三是加強(qiáng)西風(fēng)井礦建工程施工的安全質(zhì)量管理工作，超前工作，做好沖擊地壓、自燃發(fā)火和高溫防治；四是深化煤礦安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作；五是全面推行安全精細(xì)化管理，努力打造精品工程；六是加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，提高教育培訓(xùn)質(zhì)量。文件還就今年安全工作提出了十四條要求。

1號文件的出臺，指明了安全工作方向，為北徐樓煤礦順利實現(xiàn)2009安全生產(chǎn)年打下良好的制度基礎(chǔ)。