第一篇：關(guān)于印發(fā)《哈爾濱市會展業(yè)發(fā)展

哈爾濱市民政局 哈爾濱市老齡（退管）工作委員會辦公室 文件哈爾濱市財政局

哈民政發(fā)?2011?1號

關(guān)于擴面發(fā)放80周歲 以上高齡老人生活津貼的通知

各區(qū)民政局、老齡辦、財政局：

為了進一步完善社會養(yǎng)老服務(wù)保障體系，使老年人共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果，按照省民政廳、財政廳關(guān)于印發(fā)《黑龍江省80周歲以上高齡老人生活津貼發(fā)放辦法》文件要求，根據(jù)我市市區(qū)實際，現(xiàn)將我市擴面發(fā)放高齡老人生活津貼（以下簡稱“高齡津貼”）事宜通知如下：

一、發(fā)放范圍

具有我市八區(qū)戶籍(含農(nóng)業(yè)戶口)，且年齡在80至89周歲的低保、低收入困難家庭、低收入家庭中的老年人，以及90至99周歲所有老年人。高齡津貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月100元。我市已執(zhí)行的80至99周歲無基本養(yǎng)老金的高齡津貼政策繼續(xù)實施。

二、申請要件

申請人須出具如下材料：

1．填寫《哈爾濱市高齡津貼申請審批表》（一式三份）； 2．本人身份證和戶口?。êw戶口）原件及復(fù)印件三份； 3．低保、低收入困難家庭、低收入家庭，還需出示原證件及復(fù)印件三份；

4．提供本人在哈爾濱銀行活期結(jié)算存折帳號復(fù)印件三份（已有存折或新開立存折均可）；

5．委托親屬或其他人員辦理申請手續(xù)的，還須提供代辦人的身份證明原件及復(fù)印件三份；

6．戶籍所在地與經(jīng)常居住地不一致的申請人，需出具經(jīng)常居住地社區(qū)（村）居委會的居住證明。

三、審批程序

（一）個人申請。符合高齡津貼發(fā)放條件的人員，應(yīng)在年滿80或90周歲的前2個月內(nèi)，向其戶籍所在地的社區(qū)居民委員會（村民委員會）提出申請，并提供相關(guān)申請材料。未成立社區(qū)居委會（村民委員會）的新建居民小區(qū)內(nèi)的申請人，可以直接向戶— 2 — 籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出申請。

（二）社區(qū)居民委員會（村民委員會）初審。居（村）委會負(fù)責(zé)核實申請人年齡，享受保障和救助類別，征求群眾意見，簽署初審核意見，在5個工作日內(nèi)將符合條件的申請材料上報街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。對不符合條件的，將所有證明材料退還申請人并說明理由。

（三）街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核。街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)申請材料的審查，進行核實和信息錄入，注明低保、低收入困難家庭、低收入家庭的類別，簽署審查意見，填報《哈爾濱市高齡津貼明細(xì)匯總表》（報電子版），在7個工作日內(nèi)上報區(qū)民政局和老齡部門審批。對不符合條件的，將所有證明材料退還社區(qū)（村）居民委員會并責(zé)成其向申請人說明理由。

（四）區(qū)民政局、老齡部門審批。區(qū)民政局、老齡部門應(yīng)當(dāng)在受理申報材料之日起10個工作日內(nèi)辦結(jié)審批手續(xù)，對符合條件的申請人，要及時納入高齡津貼發(fā)放范圍；對不符合條件的，將所有證明材料退還街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府并出具書面告知書。

《哈爾濱市高齡津貼申請表》審定后，應(yīng)在區(qū)民政或老齡部門、街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，以及居（村）委會分別留存?zhèn)浒浮?/p>

四、發(fā)放程序

建立月報制度，各街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要在每月

— 3 — 的20日前將本地享受高齡津貼人員的新增、變更、注銷等情況報區(qū)民政局、老齡辦；各區(qū)民政局、老齡部門在每月的25日前將本區(qū)新增、變更、注銷等情況報市民政局、市老齡辦及同級財政局；市民政局、市老齡辦每月月底前將匯總數(shù)據(jù)報指定銀行和市財政局。

市、區(qū)財政局應(yīng)在每月5日前，根據(jù)上個月統(tǒng)計數(shù)據(jù)將市補貼資金與區(qū)補貼資金按比例撥付到指定銀行。指定銀行在每月10日前將高齡津貼劃撥到個人存折。

各區(qū)民政局、老齡辦每年10月底前列出下年度本轄區(qū)高齡老年人津貼所需資金的預(yù)算上報市民政局、市老齡辦及同級財政局，做為市、區(qū)兩級政府安排下年度發(fā)放高齡津貼的財政預(yù)算依據(jù)。

五、發(fā)放時間

符合高齡津貼發(fā)放條件的老人經(jīng)區(qū)民政局、區(qū)老齡辦批準(zhǔn)后，2010年7月31日前，已年滿80周歲的城鄉(xiāng)低保、低收入困難家庭、低收入家庭中的老年人和年滿90周歲的城鄉(xiāng)所有老年人，自2010年7月起領(lǐng)取高齡津貼；2010年8月1日后，年滿80周歲的城鄉(xiāng)低保、低收入困難家庭、低收入家庭和年滿90周歲的城鄉(xiāng)所有老年人，從生日的當(dāng)月起領(lǐng)取高齡津貼。

六、實行動態(tài)管理

各區(qū)民政、老齡部門要對享受高齡津貼待遇人員進行不定期抽查；街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要每半年進行一次全面核— 4 — 查，核查情況要于每年6月底和12月底書面上報區(qū)民政、老齡部門；居（村）委會要每月定期回訪，了解老人健康狀況及補貼領(lǐng)取情況，填寫回訪記錄。抽查和核查中發(fā)現(xiàn)的問題由區(qū)民政、老齡部門予以糾正。市民政、老齡部門對高齡津貼資金落實情況進行監(jiān)督，對全市高齡津貼發(fā)放工作進行監(jiān)督檢查。

享受高齡津貼待遇人員戶籍跨區(qū)（縣、市）遷移的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)到原戶籍所在區(qū)民政、老齡部門辦理高齡津貼變更手續(xù)。戶籍遷出當(dāng)月的高齡津貼由遷出地發(fā)放，自遷出的次月由遷入地發(fā)放。

享受高齡津貼待遇人員長期到外地居住的，應(yīng)到戶籍所在地居（村）委會備案，并建立聯(lián)系渠道和聯(lián)系方式。

享受高齡津貼人員死亡的，其親屬應(yīng)及時到戶籍所在地的居（村）委會辦理高齡津貼停發(fā)手續(xù)。居（村）委會按月逐級匯總上報。區(qū)民政、老齡部門應(yīng)在老年人死亡后的次月起停止發(fā)放高齡津貼。

享受高齡津貼人員已死亡，其親屬故意隱瞞信息以騙取高齡津貼的，其騙取的高齡津貼由區(qū)民政、老齡部門予以追回，并按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。

享受高齡津貼待遇人員離開居住地后沒有音訊之日起滿3個月的，停止發(fā)放津貼。因上述原因停止發(fā)放津貼的人員再度出現(xiàn)，可以重新申請高齡津貼，重新申請核準(zhǔn)后，從停止發(fā)放津貼的次月補發(fā)津貼。

七、資金來源

上述所需資金由市、區(qū)兩級政府按6：4比例承擔(dān)。哈市所屬縣（市）高齡津貼發(fā)放工作，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)組織實施。

附件:哈爾濱市高齡津貼審批表

哈爾濱市民政局 哈爾濱市財政局

哈爾濱市老齡（退管）工作委員會辦公室

二〇一一年一月七日

主題詞：民政 社會福利 高齡津貼△ 通知

哈爾濱市民政局辦公室 2011年1月7日印發(fā)

共印500份

— 6 —

第二篇：中國會展業(yè)發(fā)展分析

中國會展業(yè)發(fā)展分析

——文獻綜述

姓名： 孔美冬 班級： 會展11-3 學(xué)號： 201105005928

摘要：自上世紀(jì)90年代，中國的展覽業(yè)就在全球展覽業(yè)中異軍突起，形成了一個新興的展覽業(yè)市場。從展覽的項目數(shù)、規(guī)模、總體水平和影響看，中國已成為亞洲的展覽大國，并正逐步成為亞洲地區(qū)的區(qū)域性“展覽中心”。我國現(xiàn)在已經(jīng)擁有一批具有國際水平的現(xiàn)代化展覽場館，形成了若干具有一定實力的展覽集團公司，也培訓(xùn)了一批水平高、影響比較大的名牌展覽會。日益繁榮的展覽活動不僅對引導(dǎo)有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升制造業(yè)水平，促進生產(chǎn)要素流動、優(yōu)化資源配置發(fā)揮了重要作用，而且有力地推動、配合了中國企業(yè)發(fā)揮比較優(yōu)勢、走向國際市場、參與國際商品供應(yīng)鏈，實現(xiàn)了良好的經(jīng)濟效益和良好的社會效益。但會展業(yè)在蓬勃發(fā)展的同時也存在許多問題,如市場化不高、專業(yè)人才缺乏、組織與管理落后等，這需要我們正確對待，促進會展業(yè)快速、健康的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：中國會展業(yè) 發(fā)展現(xiàn)狀 存在問題 對策 發(fā)展展望

一、中國當(dāng)前的會展業(yè)

會展業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀：1.中國是世界最大、最具潛力的消費市場。入世后國內(nèi)市場的對外開放進一步擴大，國際市場也將對我們更加開放，兩個市場的開放必將促使中國的內(nèi)需外貿(mào)和經(jīng)濟活動更趨活躍。入世后，中外展覽組織者之間的競爭、國內(nèi)各展覽組織者之間的競爭、展覽場館相互之間的競爭、中國各展覽城市之間及世界其他國家相同展覽會之間的競爭會愈演愈烈。

2.中國展館設(shè)施水平快步提高?；A(chǔ)場館條件的好壞對會展業(yè)的發(fā)展影響很大。會展業(yè)已經(jīng)形成一個行業(yè)，入世后中國市場經(jīng)濟的進一步成熟，展覽市場本身的發(fā)展和需求，中外價格并軌肯定是一種必然的趨勢。

中國會展業(yè)發(fā)展特點：1.展覽項目持續(xù)增長，數(shù)量擴張明顯。中國會展業(yè)“起步晚，發(fā)展快”。我國1997年的展出項目數(shù)首次突破1000個，到2001年突破2000個，2002年就超過3000個，2005年估計約為3800個。就展覽項目的國際比較而言，我國已居亞洲第一，世界第二。但是，我國的展覽項目絕大多數(shù)是中小項目，規(guī)模大的項目和品牌項目屈指可數(shù)。盡管這些展覽的總展出面積也是一個巨大的數(shù)字，但就展覽收入而言，我國還不是一個展覽強國。

2.展館建設(shè)方興未艾，成為城市必要設(shè)施。近年來中國會展業(yè)快速發(fā)展的另一個顯著現(xiàn)象是，在發(fā)展城市會展經(jīng)濟熱潮帶動下，各地大建展覽場館的勢頭一浪高過一浪。展覽場館的總面積也在全世界中居前列，但出租率比展覽發(fā)達國家而言要低得多。

3.展覽主辦多元發(fā)展，政府主導(dǎo)色彩濃烈。我國的展覽活動大多由政府或半官方機構(gòu)主導(dǎo)。就展覽主辦機構(gòu)而言，盡管目前參與者眾多，多元化特征明顯但大體上有五大辦展主體，即政府(包括政府及部門、政府臨時機構(gòu)、貿(mào)促會等半官方貿(mào)易促進機構(gòu))、商協(xié)會、國有企事業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè)。

4.展覽地區(qū)集中程度高，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)領(lǐng)先。中國的會展業(yè)實際上主要集中在少數(shù)幾個省市，而且集中程度相當(dāng)高。就城市而言，公認(rèn)的三大展覽城市是北京、上海、廣州，這反映了我國會展業(yè)主要集中在制造業(yè)和經(jīng)濟發(fā)達省份的現(xiàn)狀特點。5.展覽直接收入增長緩慢，主要靠社會效益驅(qū)動。相對于展覽項目數(shù)的地位，我國的展覽直接收入比很多國家都少得多。展覽經(jīng)濟總量比美國、德國、日本、英國、法國、澳大利亞等許多國家都小。展覽收入占GDP比重在發(fā)達國家一般在0.1%～0.2%之間，而我國目前這一比重還不足0.08%。

6、知識產(chǎn)權(quán)保護力度加大。當(dāng)前一些展會上涉嫌侵犯知識產(chǎn)權(quán)的糾紛與投訴不斷出現(xiàn)，嚴(yán)重破壞了展覽會的正常交易秩序和健康發(fā)展。2006年發(fā)布了《展會知識產(chǎn)權(quán)保護辦法》。商務(wù)部、海關(guān)總署、工商總局、版權(quán)局、知識產(chǎn)權(quán)局、貿(mào)促會聯(lián)合在全國范圍內(nèi)開展了“藍(lán)天會展行動”。第八屆中國國際高新技術(shù)成果交易會將知識產(chǎn)權(quán)保護作為大會主題之一，頒發(fā)“自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品”標(biāo)志證書，并授予牌匾。這表明知識產(chǎn)權(quán)保護成為我國會展業(yè)發(fā)展的趨勢和必然要求。

二、中國會展業(yè)存在的問題：

1、我國會展業(yè)的市場化程度還很低，行業(yè)內(nèi)計劃經(jīng)濟體制的慣性妨礙會展業(yè)市場體系的形成。會展業(yè)的資源配置、地域布局背后隱藏著對政府、行業(yè)部門依賴度相當(dāng)高，行政條塊對會展市場的分割，造成行業(yè)內(nèi)市場競爭不充分，影響行業(yè)資源的優(yōu)化配置。

2、我國會展業(yè)相對低下的市場開放度，阻礙了行業(yè)內(nèi)資本市場的形成，由于我國會展業(yè)向外資和民營資本的開放不夠充分，業(yè)內(nèi)原有經(jīng)營者又受到行業(yè)、地區(qū)門戶的束縛，行業(yè)內(nèi)部資本流動和外部資本流入受阻，使行業(yè)發(fā)展缺乏后勁。

3、當(dāng)前我國會展業(yè)的發(fā)展只能是一種粗放型的量的擴張，多數(shù)展會缺乏明確定位，組織管理模式落后。同國際知名展覽相比，我國展覽缺乏明確定位，讓參展廠商“食之無味，棄之可惜”。有的是缺少定位盲目上，有的是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的好惡，人走節(jié)亡，亟待實現(xiàn)向注重內(nèi)在質(zhì)量的集約型發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。近幾年來，在我國舉辦的大大小小的展覽會上規(guī)模、上檔次的展覽會所占比例非常小，以辦展量為背景，具有國際影響、形成品牌的展覽會是鳳毛麟角，而且主題重復(fù)的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，展覽水平不高具有普遍性。組織管理模式落后，服務(wù)水平低，也是制約我國展覽使之停留在相對封閉、單

一、服務(wù)水平低下層次上的重要原因。

4、會展業(yè)還未形成專業(yè)化分工協(xié)作的格局。我國會展業(yè)的發(fā)展還很不平衡，會展場館落成后，展覽組織、展臺設(shè)計與搭建、物流、信息咨詢等方面的服務(wù)能力發(fā)展相對滯后，軟件與硬件發(fā)展的不配套造成會展設(shè)施閑置。會展場館供不應(yīng)求，硬件設(shè)施成為行業(yè)進一步發(fā)展的瓶頸。同一批人員既是展覽組織者，又是展覽管理者，也是展覽項目的實施者，從展品征集到展品運輸、展品布置直至為參展者提供吃住行服務(wù)等均由同一批人承擔(dān)，影響了社會化分工帶來的高效率的發(fā)揮。展覽提供輔助服務(wù)的行業(yè)如展覽信息、展覽咨詢、施工、評估、道具、設(shè)計裝潢等行業(yè)也有待進一步發(fā)展。

5、會展主辦主體復(fù)雜，缺乏資質(zhì)條件的約束，展覽業(yè)務(wù)人員的素質(zhì)偏低，專業(yè)會展人才十分缺乏。會議展覽的主辦主體有各級政府及有關(guān)部門，有各類協(xié)會、學(xué)會，有各種群團組織，有咨詢公司和展覽公司，有各種媒體，也有各類企業(yè)。主辦主體的多元化是市場經(jīng)濟條件下會展業(yè)發(fā)展的趨勢，會展專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏也成為制約會展業(yè)發(fā)展的重要因素。

三、我國如何發(fā)展會展業(yè)：

1.落實科學(xué)的發(fā)展觀，引領(lǐng)會展業(yè)的健康發(fā)展

2.發(fā)揮政府對會展業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)和培育作用，建立公平的市場競爭環(huán)境。

第一，建議政府部門能通過法律、行政規(guī)章和政策等手段對我國會展業(yè)進行宏觀規(guī)范，同時減少對會展活動的直接參與和管理，使會展業(yè)的各個主體能在公開、透明的環(huán)境下競爭。第二，共同研究制定會展產(chǎn)業(yè)政策。

第三，研究制定有利于我國會展業(yè)發(fā)展的稅收政策，使會展中心場館、會展業(yè)和相關(guān)服務(wù)業(yè)能有積極性辦好會展活動。

3．在繼續(xù)擴大規(guī)模的基礎(chǔ)上實施品牌戰(zhàn)略

會展業(yè)從某種程度上說是一種“規(guī)模經(jīng)濟”，同時，也是一種“品牌經(jīng)濟”，根據(jù)城市的資源稟賦條件，選擇能發(fā)揮城市資源優(yōu)勢的重點，加速培育一批有品牌效應(yīng)的展會和一批有專業(yè)水準(zhǔn)和競爭實力的會展公司。就展覽項目而言，會展企業(yè)應(yīng)該集中優(yōu)勢資源，努力提高展會組織、策劃、服務(wù)的水準(zhǔn)和經(jīng)營管理水平，不斷進行展會活動的創(chuàng)新，爭創(chuàng)名優(yōu)品牌，提升我國會展的國際市場競爭力和影響力。4.加快籌建全國性會展協(xié)會，促進我國會展產(chǎn)業(yè)化。

5.有意識有目的推進會展產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化分工與合作。這其中包括會展產(chǎn)業(yè)鏈上的分工專業(yè)化、會展活動服務(wù)專業(yè)化、業(yè)化。6.重視現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展給會展帶來的契機。

四、中國會展業(yè)發(fā)展展望：

會展業(yè)是我國今后十年最具發(fā)展?jié)摿Φ氖笮袠I(yè)之一：首先，我國社會主義市場經(jīng)濟體制的進一步完善將有利于全國市場體系的形成，這將為我國會展業(yè)持續(xù)發(fā)展和實現(xiàn)質(zhì)的飛躍，提供更加有利的體制環(huán)境和體制保障。

其次，我國經(jīng)濟總量的持續(xù)增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和第三產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展為我國會展業(yè)的發(fā)展提供強有力的產(chǎn)業(yè)背景支持和基礎(chǔ)設(shè)施支撐。金融、物流、旅等服務(wù)業(yè)的發(fā)展和城市交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的改善，將為會展業(yè)提供更好的配套設(shè)施和服務(wù)。

再次，世界經(jīng)濟全球化和區(qū)域化發(fā)展，我國的全方位對外開放，將帶動我國會展業(yè)向更高的層次發(fā)展。[參考文獻] [1]敖漢華.我國會展經(jīng)濟發(fā)展中的政府定位[J].江西金融職工大學(xué)學(xué)報.2007(1).[2]張純記.中國會展經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀、問題與對策[J].北京市經(jīng)濟管理干部學(xué)院學(xué)報，2006(6).[3]陳小民;我國會展經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀、問題及對策[J];市場論壇;2004年08期.

第三篇：德國會展業(yè)發(fā)展經(jīng)驗及借鑒

德國會展業(yè)發(fā)展經(jīng)驗及借鑒

摘要：經(jīng)過多年的發(fā)展和積累，德國已成為世界會展業(yè)強國。德國擁有多個重要的會展城市，每年舉辦一大批知名的國際展會，有力地促進了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。德國會展業(yè)的發(fā)展與政府扶持、會展行業(yè)協(xié)會積極參與、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、專業(yè)化會展和積極拓展國際會展市場密不可分。我國會展業(yè)發(fā)展迅速，展館和展會數(shù)量都已位居世界前列，但展會的市場化、專業(yè)化和國際化與國際先進水平相比還有差距。德國會展業(yè)的經(jīng)驗為我國會展業(yè)發(fā)展提供了參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：德國 會展業(yè) 國際化

一、德國會展業(yè)發(fā)展歷程及現(xiàn)狀

（一）德國會展業(yè)發(fā)展回顧

德國展覽會起源可追溯到中世紀(jì)早期集市貿(mào)易。在單個集市上，人們聚集在一起進行貿(mào)易活動，集市貿(mào)易由諸侯授予特權(quán)并受其保護，多在宗教節(jié)日期間舉行。隨著德國中部地區(qū)銀、銅等礦產(chǎn)資源的開發(fā)以及東西方貿(mào)易的崛起，中世紀(jì)后期，德國中部的商品交易會影響越來越大，其中最負(fù)盛名的是萊比錫商品交易會。15世紀(jì)末、16世紀(jì)初，萊比錫商品交易會成為歐洲商品交換的中心，其發(fā)展也達到了歷史上的巔峰。法蘭克福是德國會展業(yè)發(fā)展過程中又一非常有特色的城市，其貿(mào)易展的最早記錄是1150年。1240年弗里德里希二世授予法蘭克福秋季展特權(quán)，1330年路德維希四世授予法蘭克福夏季展特權(quán)，使得這兩個展覽會成為當(dāng)時消費品展的主要展會。時至今日，德國法蘭克福春、秋兩季消費品展仍被認(rèn)為是世界規(guī)模最大、貿(mào)易效果最好的消費品博覽會。同時，由于受到皇室特權(quán)的支持，法蘭克福發(fā)展成為國際貿(mào)易中心。貿(mào)易展促進了法蘭克福金融和商業(yè)信用的發(fā)展，例如，法蘭克福證券交易所是為了滿足參會商人的要求而產(chǎn)生的，該交易所為法蘭克福發(fā)展成為當(dāng)今世界金融資本中心之一奠定了基礎(chǔ)，1585年成為德國最大的證券交易所。貿(mào)易、會展和金融帶來的財富是緊密交織的這一特點，在法蘭克福得到了很好的體現(xiàn)。

進入19世紀(jì)，隨著鐵路的發(fā)展、交通狀況的改善和工業(yè)生產(chǎn)的進一步提高，商人們已經(jīng)不必在特定的時間和地點進行交易，而是帶著樣品進行展示、交易和訂貨。曾經(jīng)的商品交易會已經(jīng)逐漸演變成了樣品展覽會。由于適應(yīng)了當(dāng)時的經(jīng)濟發(fā)展，萊比錫、法蘭克福、科隆等地的展覽會得到了蓬勃發(fā)展。為了代表工業(yè)參展商的利益，1907年德國工業(yè)永久貿(mào)易委員會(The Permanent Trade Fair Commission for German Industry)成立，1934年更名為德國貿(mào)易展覽業(yè)協(xié)會(AUMA)，并沿用至今，其功能已經(jīng)拓展到代表包括參展商、參觀者和屬于AUMA的服務(wù)企業(yè)在內(nèi)的整個行業(yè)的利益。

20世紀(jì)，德國舉辦了一系列國際性展會。1926年創(chuàng)辦的柏林國際綠色周農(nóng)業(yè)博覽會，1947年創(chuàng)辦的漢諾威博覽會，1948年創(chuàng)辦的法蘭克福春季消費品博覽會，1949年創(chuàng)辦的法蘭克福圖書博覽會和紐倫堡國際玩具博覽會，1971年創(chuàng)辦的科隆國際五金工具博覽會，1966年創(chuàng)辦的柏林旅游國際博覽會，1986年創(chuàng)辦的漢諾威通信技術(shù)博覽會等一系列國際性博覽會，每一年或每兩年舉辦一次。這些博覽會具有強大的吸引力，一些博覽會發(fā)展成世界上規(guī)模最大的國際博覽會，主要原因之一是這些博覽會不僅僅是貿(mào)易上的，也是政治、社會的交流平臺。展覽會通過自身形式的變更、規(guī)模的擴大，促使展覽會在德國已不僅僅只是一個商品展示及交易地，而且成為德國經(jīng)濟騰飛和人們審視德國的窗口。展覽會的形式已經(jīng)從昔日的綜合性展覽會變成專業(yè)性展覽會。展覽會除了吸引商品買賣雙方，也吸引了來自世界各地的對其有興趣的專業(yè)人士和參觀者。展覽會不僅展示新技術(shù)和新應(yīng)用，經(jīng)濟及技術(shù)全球化的趨勢在展覽會上也得到充分展現(xiàn)；同時，也促進了柏林、杜塞爾多夫、法蘭克福、漢堡、漢諾威、科隆、萊比錫、慕尼黑、紐倫堡和斯圖加特等德國最重要的展會城市的形成與發(fā)展。

（二）德國會展業(yè)現(xiàn)狀及特點 1．德國會展業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

德國博覽會以其高數(shù)量、高質(zhì)量以及在行業(yè)內(nèi)的知名度而成為世界知名會展品牌展，也使德國成為世界第一會展強國。全球著名的國際性、專業(yè)性貿(mào)易展覽會有2/3在德國舉辦；世界上營業(yè)額最大的10家會展公司中，德國就有6家；2011年全球最大的5大展覽中心，德國占了3家，即漢諾威展覽中心、法蘭克福展覽中心和科隆展覽中心；德國現(xiàn)有100多家會展公司，其中具備實力承辦國際性會展的公司有40多家。2011年，德國總展覽面積接近340萬平方米，其中，室內(nèi)展廳面積有270多萬平方米，室內(nèi)展廳面積超過10萬平方米的會展中心有10個，其中，僅漢諾威展覽中心一家，其展館面積就達46.6萬平方米。2．德國會展業(yè)的特點

(1)完善的會展配套基礎(chǔ)設(shè)施。德國的各國際會展中心設(shè)施齊備，集會議、住宿和展覽于一體，可以承攬各類大型活動的國際商貿(mào)展覽活動。場館設(shè)施設(shè)計科學(xué)，國際會展中心包括若干室內(nèi)展館和會議中心，以及可用作展覽場地或停車場的室外場地。室內(nèi)展覽館大小不一，內(nèi)部可以靈活分隔，適宜舉辦不同規(guī)模的展會。在舉行展會的同時，也會舉辦相關(guān)的會議，使得展會與會議能夠相互促進發(fā)展。在會展中心，通過電梯參會人員可以輕松到達會展中心的任何地方。

提供便捷的交通設(shè)施。在城市交通樞紐和商貿(mào)區(qū)都設(shè)立了到達會展中心的交通指示，展館擁有專用火車站和高標(biāo)準(zhǔn)通行道路，同時設(shè)有多條高速公路出入口，乘地鐵、公共汽車，通過自駕車、搭乘火車都可以直達展覽場地。

提供周全配套服務(wù)。住宿方面，會展中心自身有足夠客房的高級酒店，附近還有多家國際性商務(wù)酒店作為支撐；餐飲方面，會展中心內(nèi)開設(shè)有各式風(fēng)味餐廳和酒吧；會展中心內(nèi)設(shè)電子自助咨詢設(shè)備和人工咨詢臺，負(fù)責(zé)會議期間的咨詢服務(wù)；會展中心設(shè)有相應(yīng)貨運管理機構(gòu)，負(fù)責(zé)會展展品的物流業(yè)務(wù)。另外，會展中心還設(shè)有專業(yè)部門處理客商提出的要求，如展位設(shè)計、施工、保安等，為客戶提供展覽服務(wù)，還可以為不同客商尤其是VIP客商提供包括特色餐飲、娛樂休閑等個性化服務(wù)。此外，在會展中心內(nèi)，郵局、銀行、商店、租車公司等一應(yīng)俱全。

(2)會展專業(yè)化。德國會展產(chǎn)業(yè)的一個突出特點，是專業(yè)化以及相伴隨的多樣性。推動德國會展業(yè)發(fā)展的是專業(yè)會展，德國每年舉辦大約150個專業(yè)會展，幾乎涵蓋了所有工業(yè)產(chǎn)品領(lǐng)域和服務(wù)行業(yè)。德國的會展按不同行業(yè)的特點和產(chǎn)品種類，舉辦不同行業(yè)、不同種類的展會，滿足不同企業(yè)和客戶的需求。即使同樣的行業(yè)，也有具體的分類，如漢諾威信息技術(shù)展和柏林消費電子展，雖為相同專業(yè)，但前者以采購商等專業(yè)客戶為主要對象，后者則以終端消費者為主要對象。

會展機構(gòu)也逐步演變得更加專業(yè)化。隨著競爭的日趨激烈，越來越多的展會全部或部分由專業(yè)展覽公司運作與經(jīng)營，會展人員更專業(yè)化，出現(xiàn)了大量的以會展組織與服務(wù)為職業(yè)的專業(yè)機構(gòu)及會展人員。

(3)會展國際化。德國會展業(yè)的國際化體現(xiàn)在，一方面，通過積極開展國際招商，吸引更多有實力舉辦國際性行業(yè)會展的外國機構(gòu)到德國展示現(xiàn)代科技成果，不斷擴大本地會展的規(guī)模。另一方面，積極拓展海外市場。德國漢諾威、科隆、法蘭克福、慕尼黑、杜塞爾多夫等城市的著名會展公司紛紛把目標(biāo)瞄向海外，通過國際合作交流，參與國外會展行業(yè)的競爭，有的直接在國外主辦會展，有的派駐人員協(xié)辦會展，還有的通過資本運作尋求擴張，進入國外會展市場。2011年德國在海外舉辦各類展會達263場，展出面積280萬平方米，參展商達9.3萬家，吸引觀眾630萬人次。其中，德國在中國舉辦展會71場，展覽面積超過130萬平方米，參展商4.1萬家，吸引觀眾280萬人次。AUMU調(diào)查結(jié)果顯示，2012年有9.9萬國外展商參加了160個德國在國內(nèi)及國外舉辦的展會，較上年增長4.2%，外國展商占參展商總數(shù)的54.7%。①德國會展公司在國外建立了420多個辦事處，為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)參展提供一系列信息咨詢服務(wù)項目。僅杜塞爾多夫一家會展公司，就設(shè)立了66個辦事機構(gòu)，業(yè)務(wù)擴展到108個國家和地區(qū)，在中國的上海、廣州等大城市均設(shè)立了長期辦事機構(gòu)。

（三）德國會展業(yè)發(fā)展趨勢

德國會展業(yè)呈現(xiàn)出集中化趨勢。一是展會城市向大城市集中。盡管德國大中小城市基本都有展館，但是，由于中小城市的展館面積和相關(guān)的配套設(shè)施規(guī)模不能滿足大型展會的需要，國際會展和大型會展逐漸向大城市集中。二是展會的舉辦逐漸向大的會展公司集中。在德國，前5家大公司的營業(yè)額占整個行業(yè)全部營銷收入的3/4左右。由于展會涉及眾多環(huán)節(jié)，展會規(guī)模越大，涉及的范圍越廣，中小會展公司很難將各個環(huán)節(jié)有效協(xié)調(diào)起來。大型會展尤其是國際會展的成功舉辦，越來越需要相關(guān)方面的專業(yè)人才或?qū)＜?，聘用或擁有這些人員是中小會展公司很難負(fù)擔(dān)的，所以，中小會展公司更多的是舉辦一些地方展會，或者承接大會展公司的一些業(yè)務(wù)，但其仍不失為大會展公司的有效補充。

展會向節(jié)能環(huán)保為主要特色方向發(fā)展。隨著人們生活質(zhì)量的不斷提高，人們對健康和良好生活環(huán)境的重視程度也在不斷提高。德國近年來的會展越來越突出節(jié)能和環(huán)保特色。食品、家用電器、汽車和建材等展會內(nèi)容以綠色健康、節(jié)能和環(huán)保為主，既滿足客戶和觀眾的需求，又引領(lǐng)行業(yè)時代潮流，迎合了世界發(fā)展趨勢。

加大力度開拓國際市場。經(jīng)濟全球化以及發(fā)展中國家經(jīng)濟的快速發(fā)展，為會展業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了巨大空間。近年來，由于歐洲展會市場相對飽和，德國會展機構(gòu)緊緊抓住國際化的機會，大力開拓海外展會市場，尤其是中國、俄羅斯和印度等新興市場國家的展會市場。

二、德國鼓勵和促進會展業(yè)發(fā)展的措施

（一）政府為會展業(yè)發(fā)展提供和創(chuàng)造條件

德國政府清楚地認(rèn)識到會展業(yè)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的拉動作用，所以，地方政府對會展業(yè)發(fā)展采取了市場主導(dǎo)和政府培育相結(jié)合的管理模式，政府并不直接參與展會的組織和管理，而是對會展業(yè)的發(fā)展制定特別政策和扶持措施。

為了幫助國內(nèi)會展業(yè)發(fā)展，德國各地政府投資興建展覽場館，但政府不直接參與展館的日常運作，而是以政府股份或政府委托企業(yè)的股份形式參與場館建設(shè)，以減輕投資商的資金壓力。政府會用很長時間去資助會展企業(yè)做宣傳推廣工作，幫助主辦機構(gòu)聘請參展商和采購商，免費為采購商提供住宿，出資協(xié)助參展商參展。在德國，政府協(xié)助和配合展覽公司推廣本地會展活動，每個展覽計劃都是由展覽組織者與參展商、參觀者以及行業(yè)協(xié)會協(xié)商后制定出來的。為促進本國企業(yè)發(fā)展，德國政府每年都對出國展覽提供直接的財政支持，通過特定的組織或機構(gòu)組織德國企業(yè)赴國外參加展覽會。

（二）行業(yè)協(xié)會積極參與

德國會展業(yè)行業(yè)協(xié)會計劃對會展業(yè)的管理發(fā)揮了巨大作用。德國貿(mào)易展覽業(yè)協(xié)會(AUMA)是德國展覽業(yè)的最高協(xié)會，是一個服務(wù)和協(xié)調(diào)機構(gòu)，是政府和展覽業(yè)之間溝通的橋梁，其主要任務(wù)是維護德國展覽業(yè)在國際國內(nèi)的共同利益，負(fù)責(zé)與議會、政府各部門和其他行業(yè)組織進行溝通，協(xié)調(diào)所有在德國舉辦的及德國在國外組織的展覽活動，通過各種措施吸引外國企業(yè)來德參展及舉辦展覽會。在協(xié)調(diào)和確定每年的官方出國參展計劃，特別是爭取增加出展預(yù)算、改進扶持的范疇及實施方式、提高扶持計劃和資金使用效率等方面，AUMA都發(fā)揮著積極的作用。AUMA的作用還體現(xiàn)在其他很多方面，如制定規(guī)章制度并根據(jù)會展數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)手段、目的、要求進行調(diào)整、改進，確保德國博覽會的透明化，平衡參展商、參觀者和展會組織者的利益；對展會進行調(diào)查和評估；出版和發(fā)布展覽指南，提供與展覽有關(guān)的咨詢服務(wù)和培訓(xùn)等。德國會展公司在制定會展方案和招商過程中，均與相關(guān)的行業(yè)協(xié)會密切合作，為會展公司深入了解行業(yè)動態(tài)及開展對參展商和專業(yè)觀眾的營銷工作提供幫助。在AUMA的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，德國各博覽會目標(biāo)明確，很少出現(xiàn)展會重復(fù)現(xiàn)象。

三、德國會展業(yè)的積極作用

通過會展這一平臺，德國為本國乃至全球工業(yè)各行業(yè)上游制造商與下游采購商和消費者提供了一個直接的交流場所。高度發(fā)達的會展業(yè)為德國帶來了龐大的經(jīng)濟和社會效益。德國展覽業(yè)從業(yè)人員達23萬，每年營業(yè)額30億歐元，創(chuàng)造直接經(jīng)濟效益約120億歐元，間接經(jīng)濟效益約235億歐元。同時，會展業(yè)也對德國的科技發(fā)展起到了巨大的推動作用。如柏林舉辦的“國際娛樂電子產(chǎn)品和家用電器博覽會”，以其代表行業(yè)最新的科技成果和高科技含量的新產(chǎn)品，每屆都吸引來自數(shù)10個國家和地區(qū)的參展商、專業(yè)客戶和觀眾參加，還有來自數(shù)10個國家和地區(qū)的數(shù)百家媒體對博覽會進行全方位的跟蹤報道，極大地提升了博覽會和柏林的知名度。在漢諾威舉辦的國際工業(yè)博覽會、國際卡車展，在法蘭克福舉辦的國際汽車展、國際書展、消費品展、家紡展，在科隆舉辦的國際五金展、國際食品展、國際家具展、國際自行車展、攝影器材展、體育及園藝展，在杜塞爾多夫舉辦的國際時裝展、國際印刷工業(yè)展、國際鞋展，在慕尼黑舉辦的國際建筑機械展、國際手工業(yè)博覽會、國際體育用品展，在柏林舉辦的國際觀光旅游展、農(nóng)業(yè)及園藝展、廣播電視展及國際航空航天展，在萊比錫舉辦的圖書博覽會等，不僅成為國際參展商的追求，而且也成為世界各國了解德國城市的最好媒介，這些城市也因其會展而在國內(nèi)外有較高知名度。德國的會展業(yè)還帶動了舉辦城市旅游業(yè)的發(fā)展，每次大型展會都吸引大量國內(nèi)外游客涌入。2012年，德國展會吸引參觀者達1000萬人。

四、中國會展業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）中國展館的國際對比

根據(jù)國際展覽業(yè)協(xié)會(UFI)的《全球會展業(yè)統(tǒng)計》(2012)數(shù)據(jù)顯示，截止到2011年年底，中國展館總面積已達475萬平方米，占全球總量的15%，排名第二，僅次于美國。美國展館總面積達671萬平方米，占全球21%;德國則排名第三，其展館總面積約338萬平方米，展覽場地面積占全球的10%。從2006年至2011年，中國展館面積增加了48%，美國和德國則分別增長了5%和2%。

截止2011年，面積在20萬平方米以上的展館中，德國有4家，即漢諾威展覽中心、法蘭克福展覽中心、科隆展覽中心和杜塞爾多夫展覽中心，且均在前10名；意大利有2家，是米蘭展覽中心和博洛尼亞展覽中心；法國有2家，是巴黎北維勒班特會展中心和巴黎凡爾賽門展覽中心；美國有1家，是芝加哥麥考密克展覽中心；西班牙有3家，是瓦倫西亞展覽中心、巴塞羅那展覽中心和馬德里展覽中心；俄羅斯有1家，是莫斯科克洛庫斯國際展覽中心；中國有2家，分別是33.8萬平方米的廣州琶洲館和20萬平方米的上海新國際展覽中心，位居世界第4位和第15位（見表2）。

（二）中國會展業(yè)迅速發(fā)展

1．展覽面積和展會數(shù)量穩(wěn)步增長《2012年中國會展業(yè)發(fā)展報告》公布的數(shù)據(jù)顯示，2012年，中國可供展覽面積5000平方米以上會展場館共計316個，全國共舉辦展會7189場，展出總面積8990萬平方米，其中，經(jīng)貿(mào)類展會總面積約為6500萬平方米，占全國展會總面積比重超過70%。規(guī)模展會持續(xù)擴大，全國展出面積10萬平方米以上的大型展會已經(jīng)超過90個。品牌展會發(fā)展迅速，中國內(nèi)地共有58個國際化專業(yè)展覽會獲得國際展覽業(yè)協(xié)會(UFI)認(rèn)證，數(shù)量位居世界第4。中國展會數(shù)量和展出面積與前幾年相比，都有顯著提升（見圖1）。

2．三大會展經(jīng)濟圈已經(jīng)形成

目前，中國會展業(yè)地域分布以北京、上海、廣州三大城市會展中心為核心，形成了環(huán)渤海地區(qū)、長三角地區(qū)和珠三角地區(qū)會展經(jīng)濟圈，三大區(qū)域集聚了全國主要的會展業(yè)資源。2012年僅北京、上海、廣州三個城市共舉辦展覽會1613場，占全國比重約為22.4%；展覽面積合計2500萬平方米，占全國展覽總面積的27.8%。

3．出國展會數(shù)量呈上升趨勢

據(jù)中國國際貿(mào)易促進委員會統(tǒng)計，2012年中國出國展覽數(shù)量為1536個，比2006增長67%，同期展出面積也由31萬平方米增長到69.3萬平方米，增長超過120%。展會的貿(mào)易性、專業(yè)性、國際化程度都有提高。

（三）中國會展業(yè)發(fā)展存在的問題 1．展館數(shù)量顯著增加，但利用率偏低

近些年，全國各省市紛紛投資興建展覽館和會議中心，其數(shù)量顯著增加。但是，與國外有競爭力的展館相比，中國展館的使用面積普遍偏小，而且，展館的使用率非常低，大多數(shù)展館平均使用率只有15%左右，達到30%的很少。在德國，展館的綜合利用率能達到50%以上。

2．展館設(shè)施及展會配套服務(wù)總體水平亟待提高

大型展館周圍的交通、通訊、酒店、餐飲和娛樂等配套設(shè)施的建設(shè)，展館之間的協(xié)調(diào)整合，展館內(nèi)住宿、餐飲、運輸、廣告、咨詢、翻譯等服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)質(zhì)量方面，還不能有效滿足國際性展會的要求。展館設(shè)施功能相對落后，管理水平有待進一步提高，周邊配套的基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善等，也導(dǎo)致了展館利用率不高。

3．會展業(yè)市場化、專業(yè)化、國際化程度仍需進一步提高 國內(nèi)舉辦展會的數(shù)量和展出面積一直在增加，但是，展會多而散、小而弱，重數(shù)量輕質(zhì)量、重形式輕內(nèi)容等問題依然存在，水平普遍不高，重復(fù)辦展問題依1日突出。中國會展業(yè)的創(chuàng)新經(jīng)營思路和運作模式與國外先進水平比還有很大差距，比如，行業(yè)協(xié)會協(xié)調(diào)作用的發(fā)揮、展覽會數(shù)據(jù)管理、信息技術(shù)運用、媒體運用等方面都有很大差距。中國專業(yè)會展企業(yè)開拓國際會展市場的競爭力還有待提高。盡管出國展覽數(shù)量和規(guī)模呈平穩(wěn)上升趨勢，但是，中國企業(yè)赴國外參加專業(yè)或綜合展會，參展目的多為展示和銷售產(chǎn)品、建立客戶聯(lián)系、考察市場環(huán)境等。從參加展會類別看，更多的是以輕工服裝、農(nóng)產(chǎn)品、化工機械以及綜合類展會為主要對象。

4．會展業(yè)發(fā)展環(huán)境有待改善

盡管中國會展業(yè)快速發(fā)展，但是，中國會展業(yè)的發(fā)展環(huán)境制約仍然突出，主要體現(xiàn)在：展會發(fā)展整體規(guī)劃不夠理想；行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和統(tǒng)計制度不盡完善；會展業(yè)的法規(guī)體系、誠信體系和知識產(chǎn)權(quán)保護的措施有待完善；專業(yè)人才短缺，社會化專業(yè)人才培養(yǎng)制度有待建立；公共服務(wù)平臺建設(shè)亟待加強等方面。

五、發(fā)展會展業(yè)的經(jīng)驗借鑒

（一）發(fā)展若干具有國際知名度的國際性展會

德國每年舉辦大大小小各類展會上百個，其中代表行業(yè)領(lǐng)先水平的展會和大型國際性展會對德國會展業(yè)和經(jīng)濟的發(fā)展具有明顯的帶動作用。結(jié)合中國會展業(yè)發(fā)展的狀況，應(yīng)鼓勵行業(yè)或地區(qū)結(jié)合自身特點和優(yōu)勢，逐步打造有國際影響力的展會，并通過發(fā)展有影響力的會展提高和拓展城市知名度及美譽度，帶動和促進當(dāng)?shù)胤?wù)業(yè)發(fā)展。

（二）規(guī)范和有序發(fā)展會展業(yè)

德國政府通過制定特別政策和扶持措施，促進了德國會展業(yè)的健康發(fā)展。近些年，中國會展業(yè)發(fā)展迅速，但是，由于展會規(guī)模大小不一，加之重復(fù)辦展、展期重疊等問題，造成中國會展業(yè)發(fā)展不能滿足市場需求。所以，需要從整體上對會展業(yè)發(fā)展進行規(guī)劃布局，完善產(chǎn)業(yè)政策，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，推出扶持措施。既要鼓勵會展業(yè)做大做強，滿足對各類展會的需求，實現(xiàn)既能舉辦涉及多個行業(yè)的綜合性展會，也能舉辦單一行業(yè)的專業(yè)展會；又要規(guī)范企業(yè)辦展和招商行為，加強市場監(jiān)管，使會展業(yè)健康快速發(fā)展，推動中國會展業(yè)進入快速發(fā)展時期。

（三）促進會展服務(wù)專業(yè)化

德國會展業(yè)涵蓋了眾多領(lǐng)域和行業(yè)，會展內(nèi)容及會展服務(wù)的專業(yè)化有效地提升了會展業(yè)的競爭力。隨著中國會展業(yè)的快速發(fā)展，通過專業(yè)人士進行規(guī)范操作與管理的必要性越發(fā)突出。會展運作過程迅速高效，需要各個環(huán)節(jié)的緊密配合，所以，主辦招展、營銷策劃、影視媒體、會議組織、展覽設(shè)計、廣告宣傳、展臺搭建、展具租賃、交通物流、法律保險、賓館酒店、翻譯服務(wù)、綜合服務(wù)等諸多環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)運行，應(yīng)由專業(yè)機構(gòu)或企業(yè)來運作，通過專業(yè)化服務(wù)提高會展活動的效率。

（四）發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用

作為政府和會展業(yè)橋梁的AUMU，對德國會展業(yè)的發(fā)展起到了不可替代的作用。借鑒AUMU的經(jīng)驗，中國需加快發(fā)展具有影響力的行業(yè)協(xié)會或行業(yè)組織。行業(yè)組織是自律性機構(gòu)，對各行業(yè)的技術(shù)進步、道德規(guī)范、國際訴訟等能發(fā)揮重要作用。各類社會機構(gòu)在評價、仲裁、維護市場秩序、協(xié)調(diào)各方利益等方面，具有政府難以發(fā)揮的作用。①通過發(fā)揮行業(yè)協(xié)會或行業(yè)組織在制定行業(yè)規(guī)范、協(xié)調(diào)、信息交流、管理、人才培訓(xùn)、資質(zhì)評估方面的作用，提高展會的組織水平和質(zhì)量。

（五）通過會展與會議結(jié)合提升會展實效

會展是為參展商、用戶和參觀者提供產(chǎn)品和技術(shù)展示及相互交流的平臺，參展商和企業(yè)利用展會推廣產(chǎn)品，拓展?fàn)I銷渠道，提高自身的競爭力。圍繞會展進行的同期會議，無論是學(xué)術(shù)會議還是研討會，都有助于對相關(guān)行業(yè)發(fā)展及企業(yè)運營進行理論分析與總結(jié)，或者提出發(fā)展的政策建議。中國每年舉辦眾多的會展和會議，圍繞共同的內(nèi)容舉辦的會展和會議使會展為相關(guān)理論研究提供實踐基礎(chǔ)，也使理論和政策建議進一步引導(dǎo)會展行業(yè)向產(chǎn)業(yè)升級的方向發(fā)展，進而實現(xiàn)中國會展業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新與提升。

（六）促進信息技術(shù)與會展業(yè)有效結(jié)合

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，其對各行業(yè)和各領(lǐng)域的發(fā)展產(chǎn)生深刻影響?；ヂ?lián)網(wǎng)的普及使信息能夠更快、更便捷地到達更廣的范圍。展會主辦方及參展商應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)優(yōu)勢，通過網(wǎng)絡(luò)平臺實現(xiàn)展會信息的更廣泛傳播，利用現(xiàn)代信息技術(shù)實現(xiàn)展品展示方式的更新，從而提高中國會展業(yè)的影響力和競爭力。

（七）促進會展業(yè)與國際接軌

隨著中國對外開放水平的進一步提高，會展業(yè)起到搭建促進經(jīng)貿(mào)合作平臺的作用，使企業(yè)借助展會這一平臺進入廣闊的國際市場。一方面，作為擁有廣泛發(fā)展空間的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，會展業(yè)在發(fā)揮自身優(yōu)勢和潛力的同時，也要引進國外先進的經(jīng)營理念和經(jīng)營方式，提高中國會展業(yè)的從業(yè)素質(zhì)和國際競爭力。另一方面，大力發(fā)展全國性的或國際性的大型會展，同時，也重視地區(qū)性會展的發(fā)展。通過“走出去”和“引進來”辦會展，拓展海外會展市場，開發(fā)國內(nèi)會展市場。

作者簡介：徐偉，中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟學(xué)博士、副研究員。來源：《全球化

第四篇：廣州會展業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

廣州會展業(yè)發(fā)展概況

改革開放以來，我國會展業(yè)以年均近20%的速度遞增，成為國民經(jīng)濟的助推器。會展業(yè)具有中介有效、成本低廉、增加就業(yè)、推動經(jīng)濟的特點，是高效益、無污染而且對相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶動力極強的產(chǎn)業(yè)。據(jù)權(quán)威資料表明，國際會展業(yè)對相關(guān)產(chǎn)業(yè)如交通、商業(yè)、餐飲、旅游等具有積極的帶動效應(yīng)。展會在產(chǎn)品銷售中也承擔(dān)極為重要的角色，貿(mào)易展會成交額僅次于直銷。根據(jù)美國展覽業(yè)研究中心（CEIR）的統(tǒng)計，3/4的買家在貿(mào)易展會上找到新的供應(yīng)商，超過1/4的買家在展會上購買產(chǎn)品。因此，世界一些著名“展覽城”，如漢諾威、法蘭克福、科隆、芝加哥、紐約、巴黎及新加坡、香港等都將會展業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)加以扶持。中國加入WTO后，國內(nèi)會展業(yè)的高速發(fā)展、國際會展中心向中國轉(zhuǎn)移，為廣州迎來了會展業(yè)千載難逢的發(fā)展機遇，但也帶來更大的挑戰(zhàn)。

廣州毗鄰香港和澳門，位于中國經(jīng)濟發(fā)展最快、最具經(jīng)濟活力的珠三角經(jīng)濟圈腹地，是華南地區(qū)人流、物流、資金流、信息流量最大的集散地區(qū)和區(qū)域中心城市。廣州是我國歷史最悠久的對外通商口性岸，對外貿(mào)易自秦漢時迄今兩千余年一直繁榮興旺，在我國經(jīng)濟發(fā)展中一直扮演著重要的貿(mào)易口岸角色。改革開放后，廣州為全國最大的內(nèi)貿(mào)及分銷中心，商品覆蓋全國和東南亞，歐美等地區(qū)。早在20 世紀(jì)90 年代初，廣州曾把國際化大都市作為城市的戰(zhàn)略定位，是符合世界經(jīng)濟國際化發(fā)展趨勢的。進入新世紀(jì)，更加務(wù)實地從實際出發(fā)，定位為區(qū)域中心城市。廣州的國際化方向是歷史以及未來發(fā)展的使然。因此，廣州計劃3--5年，成為亞洲會展中心城市；未來10--20 年，成為世界會展中心城市。作為“中國第一展”舉辦地，廣州在中國會展城市中享有獨特的歷史地位。然而，珠江三角洲乃至全國會展形式風(fēng)云變幻，廣州如果不能了解自身特點，提高核心競爭力，推進國際化進程的話，必然會喪失已有的優(yōu)勢，甚至連作為中國會展“第三城”都不保。

一、廣州會展業(yè)已取得了前所未有的成就

廣交會的誕生，使廣州成為當(dāng)代國內(nèi)會展業(yè)開始最早的城市，改革開放進一步促進了廣州會展業(yè)的迅速發(fā)展，善于吸納外來文化，敢于實踐創(chuàng)新的廣州人已經(jīng)在會展業(yè)方面先行一步，取得了前所未有的成就。

（一）擁有兩大展館群體

廣州的會展場館形成了以流花地區(qū)中國出口商品交易展覽中心、錦漢展覽中心和琶洲國際會議展覽中心兩大會展場館群體為主的展館格局（見表1）。尤其是廣州國際會展中心建筑面積達70 萬平方米，有亞洲第一展館之稱的新館建成，使廣州展覽場地供應(yīng)量大幅增加，為廣州競爭“國際會展都市”提供了硬件保證，也更加確立了廣州會展中心城市的地位。

（二）涌現(xiàn)出一批品牌展會

珠江三角洲會展經(jīng)濟帶是目前中國會展經(jīng)濟帶最為繁榮的地區(qū)。廣州是中國第一展“廣交會”的所在地，歷經(jīng)幾十年，每屆成交額都達到150 億美元，客商十幾萬，國際化影響極大（表2）。同時，還培育了一批像留交會、美容展、家具展、建材展、醫(yī)療器械等品牌展會。

據(jù)廣州市統(tǒng)計局統(tǒng)計結(jié)果顯示2007 年在廣州市舉辦的名展、大展數(shù)量均呈現(xiàn)增長態(tài)勢，展覽規(guī)模明顯擴大：（1）春秋兩屆交易會展覽面積61 萬平方米，比上年增長10.41%；（2）春夏兩屆中國廣州國際家具博覽會37 萬平方米，比上年增長31.49%；（3）春秋兩屆廣州國際美容美發(fā)化妝用品進出口博覽會14.61 萬平方米，比上年增長17.54%；（4）第五屆中國（廣州）國際汽車展覽會10.00 萬平方米，比上年增長13.64%；（5）2007 年廣州酒店用品展覽會8.5 萬平方米，比上年增長41.67%；（6）第十二屆廣州國際照明+建筑電器展覽會8.36 萬平方米，比上年增長4.50%；（7）第九屆中國（廣州）國際建筑裝飾博覽會13.50 萬平方米；（8）第四屆中國國際中小企業(yè)展覽會12.00 萬平方米；（9）2007 年廣州博覽會6 萬平方米。

其中一些品牌展會是廣州積極引進國內(nèi)外大型展覽如漢諾威博覽會、科隆“國際食品市場”（ANUGA）、柏林“綠色周”（農(nóng)業(yè)與食品業(yè)）、國際旅游交易會等來廣州舉辦或合辦； 也有一些是由一批實力較強并在業(yè)內(nèi)有一定知名度的民營展覽公司所辦。據(jù)悉，廣州民營展覽公司舉辦的品牌展覽正在形成規(guī)?；?，成為一股促進廣州會展業(yè)品牌化不可忽視的力量。

（三）會展產(chǎn)業(yè)化基本成型

會展業(yè)的乘數(shù)效應(yīng)，以其創(chuàng)造的高額經(jīng)濟價值，廣泛的就業(yè)機會和對社會綜合經(jīng)濟指數(shù)增長的拉動作用，形成了會展經(jīng)濟。會展產(chǎn)業(yè)化的主要標(biāo)志在于專業(yè)化和市場化、規(guī)模化和國際化運作?，F(xiàn)今廣州會展業(yè)的規(guī)模、種類、從業(yè)人數(shù)、對相關(guān)行業(yè)影響的深度和廣度、促進經(jīng)濟繁榮的作用是數(shù)年前無法想象的，在經(jīng)營管理體制、市場運作機制和行業(yè)協(xié)調(diào)方面也進行了非常有益的嘗試。主要表現(xiàn)在兩個方面：

（1）政府角色逐漸改變。會展市場化的關(guān)鍵點就是把握好政府的角色定位。廣州市政府通過大力培育專業(yè)化、公司化會展主體，特別是民營經(jīng)濟主體，徹底改變政府包辦的做法，基本退出主辦者的角色。廣州會展業(yè)發(fā)展規(guī)劃已列入廣州市服務(wù)業(yè)發(fā)展“十一”規(guī)劃，成立市會展業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定、出臺了相關(guān)法規(guī)，正式啟動了廣州市會展“一站式”審核管理服務(wù)中心?？傊诎l(fā)展會展經(jīng)濟中，廣州市政府已經(jīng)逐漸將重心轉(zhuǎn)移到規(guī)劃、調(diào)整、服務(wù)和行使經(jīng)濟管理的職能上。（2）市場機制逐漸形成。市場是在競爭和遵守共同的“游戲規(guī)則” 的平衡中獲得健康良性發(fā)展。廣州市會展業(yè)一直就直面國際經(jīng)濟的風(fēng)云變化，因此發(fā)展相對比較成熟。由市協(xié)作辦、市公商局、市外經(jīng)貿(mào)聯(lián)合頒布施行了《關(guān)于加強廣州市會展業(yè)管理的意見》，明確規(guī)定會展業(yè)的市場準(zhǔn)入條件，會展的審核要求和展覽市場的管理等； 成立了會展業(yè)行業(yè)自律組織廣州市會展業(yè)行業(yè)協(xié)會，制定實施了《廣州市會展業(yè)行業(yè)規(guī)范》和《廣州市會展業(yè)行業(yè)協(xié)會自律公約》，完善了行業(yè)規(guī)范和自律機制；制定頒布了“廣州展示工程企業(yè)資質(zhì)等級評定標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則（試行）”，并在協(xié)會內(nèi)開展了展示工程企業(yè)資質(zhì)等級評定工作；落實會展知識產(chǎn)權(quán)保護工作。

二、廣州會展業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

加入WTO后，廣州展覽業(yè)面臨的挑戰(zhàn)十分嚴(yán)峻，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）來自亞洲其它經(jīng)濟區(qū)域的競爭。展覽業(yè)屬服務(wù)貿(mào)易的范疇，建立和完善相應(yīng)的服務(wù)體系是成功進行市場運作的基本保證。目前，亞太地區(qū)競爭最激烈的要數(shù)中國大陸、香港地區(qū)和新加坡，形成了三大區(qū)域性的展覽模式。新加坡在展覽硬件和軟件以及政府扶持等方面做得較為完善；香港地區(qū)也成功地操作了許多以貿(mào)易出口為主的品牌展覽會，其優(yōu)勢是借助于完善的服務(wù)設(shè)施；而中國大陸有著廣闊的市場空間，其發(fā)展空間應(yīng)優(yōu)于新加坡和香港地區(qū)。另外，日本的東京和韓國的漢城以及中東的迪拜也力爭在亞太地區(qū)區(qū)域展覽中心市場上分一杯羹。

（二）來自國內(nèi)其它省市的競爭。會展業(yè)正成為中國大地上一輪活力四射的朝陽。展覽公司把它當(dāng)作是一塊能快速產(chǎn)生效益的試驗田，地方政府也將其視作提高本地知名度的一塊招牌，于是乎在中國造就了一輪轟轟烈烈的展會熱潮。目前，北京、上海的展覽業(yè)發(fā)展很快，態(tài)勢良好，廣州與這兩個城市的差距在拉大。中國展覽業(yè)經(jīng)過20年的發(fā)展已出現(xiàn)了一批與國際接軌的名牌展覽會，有的躋身世界名展，但主要集中在北京和上海，如北京舉辦的國際機床展、通訊展、紡機展、汽車展以及上海的工博會、華交會、模具展、包裝展、家具展等影響相當(dāng)大，其中有些展會已成為國際博覽會聯(lián)盟成員。廣州因“廣交會”而得到會展業(yè)發(fā)展先機，廣博會、美博會、留交會、建材展、燈飾展等也較為成功，但潛力尚未充分挖掘。據(jù)展覽王國德國透露的信息，近年來越來越多的德國展覽公司到外國舉辦展覽會，在亞洲的首選地是香港、上海、北京及新加坡。

（三）來自珠三角周邊城市的競爭。目前，廣州周邊不少城市也圍繞會展這個新興產(chǎn)業(yè)謀篇布局，各出奇謀。一些有遠(yuǎn)見的政府領(lǐng)導(dǎo)人都在著力引導(dǎo)這一新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，甚至要將會展中心建成本城市最具標(biāo)志性的建筑物，“以展興市”的字眼頻頻出現(xiàn)在這些城市的政府工作報告中。廣東省內(nèi)除廣州底氣十足瞄準(zhǔn)亞洲會展中心的地位以外，深圳、珠海、東莞、中山、順德等都為發(fā)展會展業(yè)不遺余力。擁有“航展”的珠海有意將會展業(yè)和旅游業(yè)同時以支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展；東莞通過虎門服裝節(jié)、IT展、家具展等在廣東會展業(yè)占穩(wěn)了一席之地，自己也多了“時裝之都”、“家具之都”、“電子之都”的桂冠。

三、廣州會展業(yè)的不足

廣州會展業(yè)歷史悠久，比較有影響的可追溯到1957 年春的廣交會，在經(jīng)過近半個世紀(jì)的發(fā)展，特別是近20 年的發(fā)展使廣州會展業(yè)有了一定的基礎(chǔ)。近幾年平均以20％左右的速度遞增，其發(fā)展勢頭迅猛。然而在快速發(fā)展的背后，我們是否思考過到底是什么動力在支撐著廣州會展業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)存的一些問題中又是什么制約著廣州會展業(yè)的發(fā)展？ 這些問題不僅關(guān)乎行業(yè)的發(fā)展，更加關(guān)系著廣州市的城市發(fā)展規(guī)劃的實現(xiàn)。幾年前就有人根據(jù)廣州、上海和北京2001、2002 和2003 年主要展會信息，認(rèn)為廣州會展業(yè)除開兩屆的廣交會，在展會密度、展會行業(yè)和展會級別上與北京、上海的會展業(yè)都存在著差距（表2）。也有專家預(yù)言未來中國展覽城市的基本格局可能是“國際展覽名城”不超過2 個，“中國展覽名城”在10個之內(nèi)，區(qū)域性展覽城市10 個左右，顯然已經(jīng)把廣州排除在“國際展覽名城”之外。

現(xiàn)在的會展界全國會展城市誰居第一位，一般會首推上?；虮本@兩家誰也不服誰，各有各的優(yōu)勢，難以定論，但基本上不會有人提到廣州。這是為什么？ 因為目前除了廣交會，除了展覽面積比較大，廣州會展業(yè)的總體規(guī)模和水平與這兩個城市相比確實已經(jīng)有了一定的差距。廣交會是國際級展會，從誕生開始就壟斷著整個國家外貿(mào)權(quán)，對我國政治經(jīng)濟的影響舉足輕重。它舉全國之力，匯集全國最優(yōu)秀資源，創(chuàng)造出了“中國第一展”的盛名。到如今，廣交會展覽面積已從首屆的9 600平方米，發(fā)展為60 萬平方米，凈展面積28.2 萬平方米，展位31 408 個。鑒于廣交會在中國會展業(yè)發(fā)展史上占據(jù)著重要的地位和對廣州經(jīng)濟的貢獻，以至于人們形成一種邏輯，那就是廣交會絕對是引領(lǐng)我國會展業(yè)發(fā)展的最佳典范。然而，廣交會長期一枝獨秀，成為獨霸一方的超級會展航母，這種現(xiàn)狀對于一個行業(yè)的發(fā)展卻是極為不利的。

由于目前的局面仍是廣交會獨領(lǐng)風(fēng)騷，其他的展會與之相比，差距太大，根本不能形成氣候，因此普遍都是規(guī)模較小。市場經(jīng)濟就是競爭經(jīng)濟，缺乏競爭的廣州會展業(yè)市場是不健康的，也不能形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。廣交會可以說是歷史的產(chǎn)物，承載著政治功能。創(chuàng)始于計劃經(jīng)濟時代的“中國第一展”，長期受制于舊體制的條條框框，比如說政府越位、錯位、缺位。甚至于目前的廣州大型品牌展覽會基本上還是由政府主辦。缺乏市場化運作機制，其經(jīng)濟效益是可想而知的。一度存在的“老大思想”，缺少國際品牌和國際化水平較底等等反映了廣交會已經(jīng)成為廣州會展業(yè)發(fā)展的制肘，所以有些仁者已經(jīng)提出這樣的看法：廣州會展業(yè)能否從廣交會的大文化中走出來是廣州會展業(yè)能否走上國際化的重要因素。

廣州會展業(yè)面臨的問題：一是展覽業(yè)管理不規(guī)范，尚無具有絕對權(quán)威的展覽管理部門，展覽審批部門重復(fù)，往往干涉多指導(dǎo)少；二是重復(fù)辦展導(dǎo)致展商分流、規(guī)模小、效果差。計劃經(jīng)濟遺留的部門分割，各自為政導(dǎo)致不同地方和部門在利驅(qū)動下盲目辦展、無序競爭，造成展會內(nèi)容重復(fù)，辦展規(guī)模和效益都適得其反。三是展覽基礎(chǔ)設(shè)施仍不適應(yīng)發(fā)展要求；四是長期欠缺專業(yè)性；五是沒有一個展覽管理協(xié)會，業(yè)界缺乏協(xié)調(diào)和自律。

三、發(fā)展廣州會展業(yè)的對策

在當(dāng)今經(jīng)濟全球化時代，會展市場的競爭必將呈現(xiàn)白熱化。世界展覽經(jīng)濟市場的競爭，已經(jīng)充分體現(xiàn)了國際市場競爭是通過資本實力和品牌優(yōu)勢實現(xiàn)的。廣州會展業(yè)如何最大限度地提高市場競爭力，加速國際化進程步伐，將廣州構(gòu)建成國際會展中心城市呢？解決問題的最好辦法就是找出問題的根源，也就是癥結(jié)所在。廣州會展業(yè)界的有些人已經(jīng)思考廣州會展業(yè)現(xiàn)存的一些問題。由上述可知，制約廣州會展業(yè)發(fā)展的根本因素就是廣交會的問題。發(fā)展廣州會展業(yè)就必須直面廣交會，超脫于廣交會影響之外。

（1）既要重視廣交會，辦好廣交會，營造良好的行業(yè)環(huán)境，也要借助廣交會的品牌效應(yīng)和影響力，開拓廣州會展業(yè)國內(nèi)外市場。明確目標(biāo)，制定措施，迎接挑戰(zhàn)。我國目前除香港之外，在內(nèi)地尚未形成有國際競爭力的展覽中心城市，北京、上海等城市的展覽經(jīng)濟雖說已初具規(guī)模，但離建成國際展覽中心還有較大差距。

進入新世紀(jì)，廣州市人民政府決心要用6年時間把10平方公里的琶洲小島建成亞洲地區(qū)有一定影響的國際博覽城。博覽城的核心工程，廣州國際會議展覽中心已投入使用，建筑面積達50萬平方米，目前是全亞洲最大、設(shè)施最完善最現(xiàn)代化的展館。這使我們看到中國展覽業(yè)本已傾斜的天平又在向廣州招手，廣州又回到了與京滬展覽業(yè)競爭的同一起跑線上。我們有理由相信，廣州是展覽的沃土，廣州有條件扶持和發(fā)展會展業(yè)。建議市政府抓住機遇，引導(dǎo)廣州會展業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。

（2）發(fā)展民營會展企業(yè)，著力打造廣交會外的品牌，最好培育一批能夠與廣交會競爭，甚至超越廣交會的真正屬于廣州的專業(yè)展會。廣州會展業(yè)的內(nèi)涵肯定不是僅僅指稱廣交會。相反，廣州會展業(yè)的真正發(fā)展一定體現(xiàn)在廣州擁有一批品牌展會和許許多多的大型展覽公司。百花齊放才是春，廣州會展業(yè)的繁榮也就是眾多會展公司爭雄的時代。明確會展業(yè)發(fā)展目標(biāo)。把無污染、高效益的“綠色產(chǎn)業(yè)”展覽業(yè)作為服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域內(nèi)的一個重要方面，制訂將廣州建成亞洲會展中心的戰(zhàn)略目標(biāo)，并將會展業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)加以扶持。

（3）務(wù)必要打破傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟時代的思想痼疾，大膽創(chuàng)新，背離廣交會的常規(guī)做法，弱化、淡化廣交會的政治功能，堅持市場經(jīng)濟，大力扶持新興的展會，同時按照市場經(jīng)濟的“游戲規(guī)則”引進資本，通過聯(lián)合、聯(lián)盟、兼并等手段，做大做強一些有發(fā)展前景的會展集團公司。

（4）明確廣州展覽業(yè)的政府管理職能部門。目前廣州展覽業(yè)管理不規(guī)范，主要體現(xiàn)在審批多頭。例如來華國際展由地方外經(jīng)貿(mào)主管部門審批，超過1000平方米以上的報外經(jīng)貿(mào)部審批或備案；貿(mào)促會系統(tǒng)的國際展辦展由國家貿(mào)促會審批并報外經(jīng)貿(mào)部備案；非國際展則向地方工商行政管理部門登記。使審批不但跨部門或系統(tǒng)，還分中央、省及地方，易造成混亂。多層次，多渠道辦展，“展”出多門。根據(jù)現(xiàn)行展覽管理辦法，國務(wù)院各部委及其所屬的工貿(mào)公司、外貿(mào)公司、協(xié)會、商會、中國貿(mào)促會及其行業(yè)分會和地方分會、地方政府或省市級外貿(mào)主管部門等都能舉辦境內(nèi)國際展覽會，舉辦不帶“國際”頭銜的展覽會凡注冊展覽企業(yè)在得到工商行政管理部門批準(zhǔn)就可辦理。由于辦展單位過濫，又缺乏溝通和協(xié)調(diào)，無序競爭助長了低水平重復(fù)辦展，其直接后果是展商分流、規(guī)模小、效益差，參展商不知所措，外商更是難以決策。

（5）重視會展人才培養(yǎng)體系的建設(shè)，尤其是培養(yǎng)高素質(zhì)、有全球視野的戰(zhàn)略性人才。會展行業(yè)的競爭其實就是人才的競爭。與上海、北京的會展教育市場相比，廣州的會展教育沒有得到應(yīng)有的重視，這已經(jīng)成為中國會展城市誰主沉浮的決定性因素。

（6）培養(yǎng)國有主渠道專業(yè)的展覽辦展機構(gòu)。廣州的會展主力軍除了國有展覽企業(yè)，主要是社會力量辦展，較難形成規(guī)模，從業(yè)人員素質(zhì)也較低；而政府各部門參與的展覽，如廣州博覽會、廣州美食節(jié)、廣州服裝節(jié)等也因部門分割，缺乏溝通而難以較快形成規(guī)模和提升檔次。因此，廣州的辦展機構(gòu)特別是國有辦展機構(gòu)應(yīng)該聚合，一個拳頭對外才有影響力。國內(nèi)一些城市的辦展經(jīng)驗，如深圳高交會、北京高科技周、廣州留交會、廣州汽車展、上海工博會及華交會等，皆因政府積極介入很快發(fā)展成名牌展覽會。也可參照上海的做法，通過資源整合，成立主渠道專業(yè)展覽機構(gòu)。

（7）加強對會展行業(yè)的調(diào)研和立法。目前政府對會展業(yè)認(rèn)識還需進一步加強，會展是何種行業(yè)，會帶來何種收益，帶動那些產(chǎn)業(yè)等，應(yīng)有專職部門深入調(diào)查研究，并盡快立法加以規(guī)范。這一點，上海已走在前面。據(jù)了解，國內(nèi)展覽業(yè)的第一個地方法規(guī)———上海展覽法規(guī)已進入起草階段，主要是理順行政主管部門和海關(guān)、商檢、工商、稅務(wù)等部門之間的法律關(guān)系，克服多頭管理的弊病，以及展覽公司辦展的資質(zhì)要求和法律程序。為了維護市場正常秩序，廣州也應(yīng)通過地方立法來規(guī)范展覽市場，保障廣州展覽業(yè)的健康發(fā)展。（8）盡快成立展覽協(xié)會，加強行業(yè)自律。廣州展覽界呼吁成立展覽協(xié)會已多年。由于沒有自己的組織，業(yè)界辦展觀念落后，同題材展覽“重復(fù)建設(shè)”嚴(yán)重，眾多公司蜂擁入市，良莠不齊在所難免，常有“辦一場壞一場，壞一場就換個公司名”的現(xiàn)象。同時，展覽界的要求也應(yīng)有個合法渠道反映。因此，希望政府盡快明確廣州展覽業(yè)主管部門，并在主管部門指導(dǎo)下成立展覽協(xié)會。

四、結(jié)語

經(jīng)過一段發(fā)展歷程，隨著各地會展業(yè)的覺醒和快速發(fā)展，廣交會的風(fēng)騷已遠(yuǎn)不如以前了。然而，到目前為止廣州上下一片仍舊沉湎于廣州作為廣交會的舉辦地而沾沾自喜。殊不知，廣州雖然占據(jù)著廣交會的絕對優(yōu)勢，卻沒有走出一條自己的路，難怪廣州會展業(yè)已然表現(xiàn)出不敵北京、上海等中國會展城市，甚至在專業(yè)展會上也不如一些區(qū)域會展的發(fā)展勢頭。廣州會展業(yè)路迢迢，惟有百展競放時

會展管理作業(yè)

（廣州會展業(yè)發(fā)展概況）

學(xué)院：旅游學(xué)院

班級：09酒店經(jīng)營與管理 學(xué)號：20091101171 姓名：石慧

第五篇：寧波會展業(yè)發(fā)展分析

寧波會展業(yè)發(fā)展分析

09旅本酒店會展094150321沈亞芬

摘要:隨著經(jīng)濟全球化、區(qū)域一體化的不斷推進，會展業(yè)已成為衡量一個城市國際化程度和經(jīng)濟社會發(fā)展水平的重要標(biāo)志之一，是一個城市活力和發(fā)展?jié)摿Φ捏w現(xiàn)。我市會展業(yè)起步遲，發(fā)展快，成效明顯，但也存在著不少薄弱環(huán)節(jié)。為了促進我市會展業(yè)更快更好地發(fā)展，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大的貢獻，根據(jù)《寧波市服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》的總體要求，特制定本規(guī)劃。本規(guī)劃期限：2006～2010年,重要目標(biāo)展望到2020年。本規(guī)劃是今后一段時期我市會展業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。

關(guān)鍵詞: 會展現(xiàn)狀發(fā)展優(yōu)勢薄弱環(huán)節(jié)

一、寧波會展業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）寧波會展業(yè)發(fā)展歷程

1997年以來，我市會展業(yè)經(jīng)過了十年的發(fā)展歷程，經(jīng)歷了三個發(fā)展階段。

1、工作起步階段（1997年10月～2002年10月）。1997年10月，我市舉辦了首屆寧波國際服裝節(jié)，邁出了寧波會展業(yè)發(fā)展的序幕。1999年，我市又舉辦了首屆浙江投資貿(mào)易洽談會，為我市會展業(yè)規(guī)模和水平的提升起到了推進作用。1999年10月，市政府正式批準(zhǔn)立項建設(shè)寧波國際會展中心，表明我市已重視會展硬件建設(shè)；2002年10月，我市新上海物業(yè)公司與上海國際展覽有限公司、上海國際展覽中心有限公司合作，成立了寧波國際會展中心管理公司，標(biāo)志著我市會展業(yè)區(qū)域合作開始起步。

2、快速發(fā)展階段（2002年11月～2004年）。2002年11月，我市成立了市會展工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，加強了對全市會展工作的領(lǐng)導(dǎo)和行政服務(wù)。之后，各縣（市）、區(qū)和市級有關(guān)部門也建立了相應(yīng)的工作機制，從而形成了全市會展工作的組織體系。2003年1月8日，市政府出臺了《關(guān)于加快寧波市會展業(yè)發(fā)展的若干意見》，將會展業(yè)列為全市支柱產(chǎn)業(yè)之一，并提出將寧波建成長江三角洲南翼會展之都的奮斗目標(biāo)，基本理清了會展業(yè)發(fā)展思路。2003年2月28日，寧波市會展行業(yè)協(xié)會成立，標(biāo)志著我市會展業(yè)管理水平的提升。同年，寧波國際會展中心啟用，我市會展設(shè)施條件達到全國先進水平。這一時期，我市會展活動不斷增加。相繼引進或舉辦了中國機械工業(yè)展覽會、中國國際日用消費品博覽會、中國家居博覽會、中國制藥機械博覽會等大型展會；舉辦了中國開漁節(jié)、寧波徐

霞客開游節(jié)和中國梁?；樗孜幕?jié)等節(jié)慶活動；承辦了APEC中小企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟會議、甬港經(jīng)濟合作論壇等重要會議（論壇）。這些重要會展活動的舉辦，使我市進入了全國新興會展名城行列。

3、發(fā)展與提高并重階段（2005年～）。2005年以來，我市進一步加強了會展管理工作。市政府制訂了《寧波市展覽業(yè)管理暫行辦法》，以規(guī)范全市展覽工作；市會展行業(yè)協(xié)會出臺了《寧波市會展評估細(xì)則》，明確了會展活動評估的基本標(biāo)準(zhǔn)；市有關(guān)部門擬訂了《寧波市大型會展活動城區(qū)公益廣告管理暫行辦法》，并已著手研究會展業(yè)其他管理辦法。與此同時，我市引進或創(chuàng)辦了中國（寧波）文具和禮品國際博覽會、中國食品博覽會、中國電子產(chǎn)品和家用電器國際博覽會、中國旅游投資洽談會等大中型展會，并對部分主題相近的展會進行了整合，促使現(xiàn)有展會向規(guī)模型、實效性方向發(fā)展。2005年，我市被評為全國優(yōu)秀會展城市。

（二）寧波會展業(yè)發(fā)展現(xiàn)實基礎(chǔ)

近10年來，我市會展業(yè)按照“政府強力推動、市場靈活運作”的發(fā)展思路，從無到有、從慢到快、從弱到強，從單一到多元、從不規(guī)范到相對規(guī)范，不斷演進，已形成發(fā)展快、輻射廣、帶動力強的新興產(chǎn)業(yè)，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。

1、會展活動不斷增加，會展名城地位基本確立。10年來，我市會展業(yè)快速發(fā)展。國家級、國際性大型會展活動紛紛登場。2005年，全市共舉辦各類會展活動80個。其中，冠名“國際”的展會10個，冠名“中國”的展會活動7個。國際標(biāo)準(zhǔn)攤位1000個以上的展會9個，2000個以上的展會6個。展出面積1萬平方米以上的展會12個，其中，2萬平方米以上7個，4萬平方米以上6個。全市展覽面積達453650平方米。目前，寧波已成為國內(nèi)同類城市中大中型會展活動較多的城市，會展業(yè)發(fā)展競爭力不斷增強，對外影響不斷擴大，基本確立了會展名城地位。

2、展館建設(shè)步伐加快，會展條件不斷改善。目前，我市已擁有寧波國際會展中心、亞細(xì)亞展覽館、寧波新聞文化展覽中心、余姚會展中心等大中型展館，展覽總面積已超過6萬平方米。其中，寧波國際會展中心占地1460畝，一期工程投資7億元，建筑面積9萬平方米，展覽面積5萬平方米，配套設(shè)施達到國內(nèi)一流水準(zhǔn)。在建的展館還有寧波國際會展中心擴建工程和慈溪會展中心等，待建的有寧海模具館等。另外，全市已有星級賓館和酒店130家，客房12700間（套），床位23000余張。其中五星級酒店3家，四星級8家，三星級30家，一、二星級89家，基本滿足了會展活動的需要。

3、管理機制比較健全，會展增促工作不斷加強。我市已初步完成會展管理體系建設(shè)工作，形成了縱橫配套的會展管理機制，較好地發(fā)揮了政府、行會和企業(yè)的管理職能，成為國內(nèi)最早構(gòu)建會展管理體系的城市之一。為加快會展業(yè)發(fā)展，我市相繼出臺了一系列會展增促措施。如把會展業(yè)列為全市重點扶持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、對重大會展活動給予財政補貼、開展會展業(yè)目標(biāo)考核工作、開設(shè)會展服務(wù)網(wǎng)站、加大重點會展活動宣傳推介力度、組織“十佳”展會和“十佳”最受會展客商歡迎酒店評選活動等。這些舉措都對我市會展業(yè)發(fā)展起到了促進作用。近年來，我市加強了會展業(yè)管理工作，出臺了《寧波市展覽業(yè)管理暫行辦法》，制訂了《寧波市會展行業(yè)協(xié)會公約》等。

4、會展隊伍不斷壯大，專業(yè)人才逐步成長。目前，我市在冊展覽公司33家，從業(yè)人員1000余人。經(jīng)過10年的發(fā)展，我市基本形成了一支專業(yè)會展人才隊伍。與此同時，與我市會展企業(yè)配套的廣告、禮儀、策劃、布展、演出等企業(yè)也不斷增加，基本形成了全市會展業(yè)配套服務(wù)體系。

二、寧波發(fā)展會展經(jīng)濟優(yōu)勢凸現(xiàn)

隨著寧波城市經(jīng)濟的快速發(fā)展和企業(yè)國際化進程的加快，寧波的會展經(jīng)濟也以產(chǎn)業(yè)支撐、貿(mào)易推進、城市扶持為依托而得以崛起。總體來說，寧波的會展經(jīng)濟發(fā)展有著自身獨具的五大優(yōu)勢：

港口優(yōu)勢。寧波的港口資源非常豐富，去年寧波港貨物吞吐量達到3.1億噸，居世界第4、大陸第2位；集裝箱吞吐量706萬標(biāo)箱，居世界第13、大陸第4位。在現(xiàn)代會展經(jīng)濟發(fā)展中，港口的優(yōu)勢作用已經(jīng)越來越明顯，所以寧波會以港口建設(shè)作為優(yōu)先發(fā)展的重點，大力發(fā)展以港口為平臺、進出口貿(mào)易為核心的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，為會展產(chǎn)業(yè)的發(fā)展助力。

產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。寧波有著厚實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，它擁有五大臨港工業(yè)：化工、鋼鐵、能源、造紙以及修造船工業(yè)；此外，寧波還擁有自己的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，如紡織服裝業(yè)、裝備制造業(yè)、電子信息業(yè)、精細(xì)化工與生物醫(yī)藥業(yè)、文具業(yè)等等。雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為寧波會展業(yè)的發(fā)展提供了一個頗具優(yōu)勢的撐高平臺。寧波是品牌之

都、文具之都、服裝名城，結(jié)合本地特色經(jīng)濟打造一批具有相當(dāng)品位和質(zhì)量的品牌展覽會，實現(xiàn)寧波會展業(yè)的新跨越。

開放優(yōu)勢。寧波會展經(jīng)濟的發(fā)展又受益于城市經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展。如果開放是船，那么會展業(yè)搭乘著這艘快船可以乘風(fēng)破浪，反過來說會展又是槳，它推動著寧波朝著更加開放繁榮的埠口前行。寧波會展業(yè)的未來，必須走國際化之路，融入浩浩蕩蕩的國際開放潮流。

市場優(yōu)勢。寧波作為典型的外向型港口城市，民營經(jīng)濟的發(fā)展蔚為壯觀，是其經(jīng)濟的一大特點。長三角是世界制造業(yè)中心之一，身居其中的寧波首當(dāng)其沖，這就能促使其吸引更多的國內(nèi)外客商，形成強有力的買方市場。買方賣方市場的形成，是構(gòu)建會展市場的最佳途徑。

服務(wù)優(yōu)勢。會展業(yè)的發(fā)展是一個系統(tǒng)工程，它需要舉各方之力而為之，需要協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系，需要與服務(wù)企業(yè)之間形成良性的聯(lián)動，需要城市加強會展公共服務(wù)工作，包括健全公共政策、加強會展聯(lián)動、開展評優(yōu)獎勵、完善協(xié)調(diào)機制、擴大公共宣傳、提供保障服務(wù)、為會展主體創(chuàng)造平等競爭的良好環(huán)境等，用優(yōu)質(zhì)服務(wù)來培育品牌展會，來吸引大型展會落戶，來吸引更多的客商紛至沓來。五方面的優(yōu)勢充分發(fā)揮了，寧波的會展業(yè)必將會前景燦爛，前程似錦。

三、我市會展業(yè)發(fā)展中存在的薄弱環(huán)節(jié)

我市在發(fā)展會展產(chǎn)業(yè)方面已做了大量工作，取得了一定的成績，但也存在著不少薄弱環(huán)節(jié)。

辦展企業(yè)數(shù)量較少，實力較弱。目前，我市多數(shù)大型會展活動由政府舉辦，辦展企業(yè)數(shù)量和實力明顯不如同類副省級城市?，F(xiàn)有辦展企業(yè)多為中小企業(yè)，難以獨立承辦大型會展活動。據(jù)初步統(tǒng)計，全市30余家展覽公司，平均注冊資本不足20萬元。

公共扶持政策尚未建立。目前，市財政對會展業(yè)的扶持資金，僅局限在由政府牽頭舉辦的大型會展活動，大多數(shù)由市場運作的會展活動沒有享受政府的優(yōu)惠政策，從而影響了會展業(yè)競爭的公平性，不利于全市會展市場的培育。

會展業(yè)管理比較薄弱。與國內(nèi)許多城市相比，我市會展業(yè)管理力量明顯不足。我市會展辦與市大型活動辦合署辦公，沒有內(nèi)設(shè)機構(gòu)，正式編制只有5人，且承擔(dān)了繁重的展會、節(jié)慶承辦任務(wù)，難以把較多的精力用于會展公共服務(wù)的基

礎(chǔ)性工作。行業(yè)協(xié)會尚沒有確立行業(yè)權(quán)威，難以充分行使行業(yè)管理職能。多頭辦展、重復(fù)辦展現(xiàn)象仍較突出，不審批、不備案時有發(fā)生。

會議產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快。除APEC中小企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟論壇、甬港經(jīng)濟合作論壇等少數(shù)幾個國際性會議（論壇）以外，其它活動規(guī)模較小，數(shù)量不多，影響有限，難以對我市會展業(yè)發(fā)展起有力推動作用。

部分會展活動實效不夠明顯。部分會展活動舉辦單位把大量精力花在領(lǐng)導(dǎo)邀請、開幕式組織、賓客迎送等方面，沒有花大力氣推動招展、招商等工作，影響了會展活動的實效。

硬件設(shè)施不配套。展館配套設(shè)施嚴(yán)重滯后，附近20～30分鐘步行圈內(nèi)，相應(yīng)的輔助設(shè)施沒有到位，以致辦展期間出現(xiàn)交通難、吃飯難、住宿難、匯兌難等問題。

會展人才短缺。專業(yè)人才短缺已成為寧波會展業(yè)發(fā)展的“瓶頸”之一。在我市現(xiàn)有展覽公司中，能獨立辦展的不到5家，多數(shù)企業(yè)管理水平低。辦展人員缺乏專業(yè)知識，真正掌握外語、精通展覽設(shè)計、熟悉組織策劃、了解國際慣例、富有實際操作經(jīng)驗的專業(yè)人員十分缺乏。

參考文獻：

[1] 毛光烈，充分發(fā)揮會展業(yè)對擴需求、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長的作用——在全市會展工作會議上的講話，2009年4月27日；

[2] 寧波市政府，《關(guān)于進一步推動寧波會展業(yè)發(fā)展的若干意見》（甬政發(fā)

[2007]41號），2007年6月1日；

[3] 張松才，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，走寧波會展業(yè)的創(chuàng)新之路，寧波通訊，2009年8期

[4] 丁萍萍，浙江發(fā)展會展業(yè)的比較優(yōu)勢與對策分析，宏觀經(jīng)濟研究，2008年9期

[5] 余晨杰，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)是解決我國會展弊端的新思路——以浙江制造業(yè)為例，特區(qū)經(jīng)濟，2008年6期。