第一篇：黑龍江省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)若干政策問題處理意見

黑龍江省基本養(yǎng)老保險(xiǎn) 若干政策問題處理意見部分問題

具體操作意見

黑勞社發(fā)［2007］93號(hào)

一、關(guān)于國(guó)有企業(yè)中未參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的已達(dá)到或超過法定退休年齡也未與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系人員的基本基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系問題的具體操作意見(本條內(nèi)容對(duì)應(yīng)黑勞社發(fā)［2007］52號(hào)文第一條)本條適用于具有國(guó)有企業(yè)身份已達(dá)到或超過法定退休年齡，且未與企業(yè)解除關(guān)系人員及原國(guó)有企業(yè)1992年以前在國(guó)家計(jì)劃外，以集體所有制指標(biāo)或以集體所有制名義錄用，并安排在本企業(yè)混崗的集體職工。

已參保的國(guó)有企業(yè)中停薪留職人員，應(yīng)當(dāng)以補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)所對(duì)應(yīng)年度的本企業(yè)平均繳費(fèi)工資為基數(shù)，按照參保企業(yè)所在地確定的企業(yè)與職工繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)比例之和(從2005年起，以省級(jí)統(tǒng)籌確定的繳費(fèi)比例為準(zhǔn))，將應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)交給企業(yè)，由企業(yè)為其代繳；對(duì)企業(yè)已破產(chǎn)、解散、關(guān)停等特殊原因，無法確定企業(yè)年平均繳費(fèi)工資基數(shù)的，可以當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY(從2005年起，以 全省上一年職工月平均工資為基數(shù))的60%或100%為基數(shù)。對(duì)企業(yè)無法代收代扣停薪留職人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，由企業(yè)主管部門提供職工身份證明后，可由本人代企業(yè)到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理申報(bào)繳費(fèi)手續(xù)。

已參保國(guó)有企業(yè)停薪留職人員、“放長(zhǎng)假”人員，在企業(yè)及個(gè)人補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)所對(duì)應(yīng)年份，以省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)公布的歷年個(gè)人帳戶記賬利率為標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳利息，同時(shí)補(bǔ)建職工個(gè)人帳戶和補(bǔ)記利息。

對(duì)于原國(guó)有企業(yè)未參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)超過法定退休年齡人員，可以按照城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)本息；補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)從當(dāng)?shù)貒?guó)有企業(yè)建立個(gè)人繳費(fèi)制度開始至法定退休年齡止。補(bǔ)繳職工個(gè)人繳費(fèi)應(yīng)以職工本人月工資總額為基數(shù)，補(bǔ)繳到當(dāng)?shù)亍敖y(tǒng)帳結(jié)合”前，按時(shí)足額繳費(fèi)的，其原按國(guó)家規(guī)定計(jì)算的連續(xù)工齡視同繳費(fèi)年限。對(duì)“統(tǒng)帳結(jié)合”前的個(gè)人繳費(fèi)，按照黑政發(fā)［1995］74號(hào)文件規(guī)定，全部并入社會(huì)統(tǒng)籌基金，統(tǒng)一調(diào)劑使用，但職工在離退休前死亡，原職工個(gè)人繳費(fèi)發(fā)給職工指定的受益人或法定繼承人。關(guān)停未參保國(guó)有企業(yè)職工從當(dāng)?shù)亟€(gè)體勞動(dòng)者繳費(fèi)制度起，以歷年當(dāng)?shù)芈毠て骄べY為基數(shù)按當(dāng)時(shí)個(gè)體勞動(dòng)者比例補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)到職工達(dá)到法定退休年齡止(從2005年起，以省確定的繳費(fèi)比例為準(zhǔn))，利息補(bǔ) 繳應(yīng)按同期省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)公布的個(gè)人帳戶記帳利率計(jì)算。

參保單位或個(gè)人應(yīng)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供國(guó)有、集體混崗職工的人事檔案、勞動(dòng)部門招工手續(xù)的原始憑證及當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他資料與證明后，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)方可將其納入?yún)⒈７秶?，并按?guī)定計(jì)算其應(yīng)補(bǔ)繳的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)及利息。

二、關(guān)于達(dá)到法定退休年齡時(shí)繳費(fèi)年限不足15年延續(xù)繳費(fèi)及基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)問題的具體操作意見(本條內(nèi)容對(duì)應(yīng)黑勞社發(fā)［2007］52號(hào)文第二條)已參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員達(dá)到法定退休年齡時(shí)繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)不足15年的，經(jīng)本人申請(qǐng)，可以延續(xù)繳費(fèi)至不少于15年止。對(duì)于未參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員，有參保愿望的，在本人實(shí)際繳費(fèi)年滿15年時(shí)，參保人員年齡仍未滿70周歲的，可以作為參保對(duì)象納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍。

上述人員繳費(fèi)年限達(dá)到15年后，其基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)月數(shù)依據(jù)達(dá)到按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件時(shí)的年齡所對(duì)應(yīng)的計(jì)發(fā)月數(shù)計(jì)算。

對(duì)原已參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限不足15年并已經(jīng)一次性支付個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額和指數(shù)化月平均工資的人員，經(jīng)本人申請(qǐng)，在參保人員全額返還一次性支付的全部費(fèi)用并補(bǔ)繳 利息后，重新辦理繼續(xù)繳費(fèi)手續(xù)。利息計(jì)算，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照省公布的個(gè)人帳戶記帳利率，從返還當(dāng)期計(jì)算至符合領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件時(shí)止。

原省直接管理的中直行業(yè)中達(dá)到法定退休年齡時(shí)繳費(fèi)年限不足15年人員的延續(xù)繳費(fèi)業(yè)務(wù)，仍由省社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局經(jīng)辦。

對(duì)未參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，有參保愿望的人員，應(yīng)向當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供居民身份證原件及復(fù)印件；已參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限不足15年并已經(jīng)一次性支付個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額和指數(shù)化月平均工資的人員，應(yīng)提供一次性支付個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額及指數(shù)化月平均工資返還時(shí)的原始憑證及復(fù)印件。

三、關(guān)于部分未達(dá)到退休年齡的城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者及有國(guó)家承認(rèn)的連續(xù)工齡的未參保人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)問題的具體操作意見(本條內(nèi)容對(duì)應(yīng)黑勞社發(fā)［2007］52號(hào)文第三條)本條適用于在省內(nèi)具有城鎮(zhèn)戶籍關(guān)系的未達(dá)到規(guī)定退休年齡的下列未參保人員：一是有國(guó)家承認(rèn)連續(xù)工齡的人員；二是返城后從事靈活就業(yè)的上山下鄉(xiāng)知識(shí)青年；三是原國(guó)有或城鎮(zhèn)集體企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系人員。

以上人員在辦理參保手續(xù)時(shí)，應(yīng)同時(shí)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供以下證明資料的原件或者加蓋提供證明單位的印章的復(fù)印件：一是知識(shí)青年下鄉(xiāng)登記表；二是上山下鄉(xiāng)時(shí)戶口 遷出地派出所提供的戶籍遷出證明；三是返城后當(dāng)?shù)嘏沙鏊峁┑膽艏w入證明。

達(dá)到規(guī)定的退休年齡時(shí)，其基本養(yǎng)老金應(yīng)按照黑勞社發(fā)［2007］52號(hào)文件第一條第五款確定的計(jì)發(fā)辦法核定，“統(tǒng)帳結(jié)合”前國(guó)家承認(rèn)的連續(xù)工齡視同繳費(fèi)年限。

四、關(guān)于過去按省政府有關(guān)規(guī)定參加過商業(yè)保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)問題的具體操作意見(本條內(nèi)容對(duì)應(yīng)黑勞社發(fā)［2007］52號(hào)文第四條)本條適用于全省城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)及職工，原按黑龍江省人民政府《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<省體改委、中國(guó)人民保險(xiǎn)公司黑龍江分公司集體經(jīng)濟(jì)辦公室關(guān)于全省城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)、事業(yè)單位執(zhí)行退休基金社會(huì)統(tǒng)籌意見報(bào)告>的通知》(黑政辦發(fā)［1998］14號(hào))精神，曾經(jīng)參加過中國(guó)人民保險(xiǎn)公司統(tǒng)一經(jīng)管的商業(yè)保險(xiǎn)的人員。

以上人員辦理參保手續(xù)時(shí)，應(yīng)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供勞動(dòng)部門招工手續(xù)及當(dāng)?shù)刂袊?guó)人民保險(xiǎn)公司提供的參保繳費(fèi)證明，并將在原參加商業(yè)保險(xiǎn)時(shí)的繳費(fèi)移交給當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

以上人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)按以下辦法核定：

(一)“統(tǒng)帳結(jié)合”以前達(dá)到退休年齡人員應(yīng)從當(dāng)?shù)亟€(gè)人繳費(fèi)制度起補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，原按國(guó)家有關(guān)規(guī)定計(jì)算連續(xù)工齡視同繳費(fèi)年限，視同繳費(fèi)年限滿15年以上者，基本養(yǎng)老金按照當(dāng)?shù)赝谄髽I(yè)退休人員待遇計(jì)發(fā)辦法核定，加上之后符合規(guī)定的調(diào)整待遇部分作為核定的基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，并從勞動(dòng)保障部門審批的下月起開始發(fā)放，以前的部分不予補(bǔ)發(fā)。

(二)“統(tǒng)帳結(jié)合”以后達(dá)到退休年齡人員應(yīng)從當(dāng)?shù)亟€(gè)人繳費(fèi)制度起補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)至本人達(dá)到法定退休年齡時(shí)止。繳費(fèi)基數(shù)是歷年當(dāng)?shù)芈毠て骄べY，繳費(fèi)比例按當(dāng)?shù)赝诔擎?zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者繳費(fèi)比例執(zhí)行。“統(tǒng)帳結(jié)合”以前原按國(guó)家有關(guān)規(guī)定計(jì)算的連續(xù)工齡視同繳費(fèi)年限，繳費(fèi)年限(視同繳費(fèi)年限)滿15年以上者，基本養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)按以下辦法核定：

本人達(dá)到法定退休年齡時(shí)按國(guó)發(fā)［1997］26號(hào)文件規(guī)定的辦法計(jì)發(fā)或使用試點(diǎn)辦法的基本養(yǎng)老金+本人退休后當(dāng)?shù)貧v年調(diào)整的基本養(yǎng)老金。

按以上政策納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后，原已按低保標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取生活費(fèi)的人員，應(yīng)在核定基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，減去當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從2008年1月1日起為以上人員發(fā)放基本養(yǎng)老金的差額部分，國(guó)家及省里出臺(tái)新規(guī)定時(shí)按國(guó)家及省新規(guī)定執(zhí)行。

五、關(guān)于企業(yè)臨時(shí)用工人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)問題的具體操作意見(本條內(nèi)容對(duì)應(yīng)黑勞社發(fā)［2007］52號(hào)文第一條)本條適用于具有城鎮(zhèn)戶籍關(guān)系、非城鎮(zhèn)戶籍關(guān)系，且與 用人單位簽訂勞動(dòng)合同的全部臨時(shí)工。凡與用人單位簽訂勞動(dòng)合同的，自黑勞社發(fā)［2007］52號(hào)文件下發(fā)之日起，應(yīng)當(dāng)隨其用人單位參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

企業(yè)臨時(shí)用工人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，應(yīng)由用人單位到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其辦理參保登記手續(xù)，并提供簽訂的勞動(dòng)合同原件及社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他資料；社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為首次參保人員建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶，為原已參保人員辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)手續(xù)。

六、關(guān)于駐外外交人員隨任配偶參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)及相關(guān)政策問題的具體操作意見(本條內(nèi)容對(duì)應(yīng)黑勞社發(fā)［2007］52號(hào)文第六條)

駐外外交人員配偶出國(guó)隨任期間，領(lǐng)取基本養(yǎng)老金資格認(rèn)證，按照黑勞社發(fā)［2007］52號(hào)第二十九條“對(duì)在國(guó)外或香港、澳門、臺(tái)灣定居的已經(jīng)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的人員，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以出境定居離退休、退職人員健在確認(rèn)表原件為依據(jù)確認(rèn)其生存狀況”。

七、關(guān)于“統(tǒng)帳結(jié)合”前按國(guó)家有關(guān)精神參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者繳費(fèi)年限確定及個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)處理問題的具體操作意見(本條內(nèi)容對(duì)應(yīng)黑勞社發(fā)［2007］52號(hào)文第八條)本條適用于“統(tǒng)帳結(jié)合”前已辦理參保登記手續(xù)，并按 當(dāng)?shù)貍€(gè)體勞動(dòng)者政策，足額繳納了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、且沒有國(guó)家承認(rèn)的連續(xù)工齡的城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者。這些人員“統(tǒng)帳結(jié)合”前按時(shí)足額繳費(fèi)時(shí)間應(yīng)計(jì)算為實(shí)際繳費(fèi)年限與“統(tǒng)帳結(jié)合”后實(shí)際繳費(fèi)年限合并計(jì)算。

已參保的個(gè)體勞動(dòng)者“統(tǒng)帳結(jié)合”之前個(gè)體繳費(fèi)記入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶，但不計(jì)算利息。

已達(dá)到退休年齡人員，其基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法按黑龍江省人民政府令［2004］第7號(hào)、黑政發(fā)［2005］17號(hào)、黑勞社發(fā)［2004］67號(hào)、黑勞社發(fā)［2005］36號(hào)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。但在試點(diǎn)過渡期內(nèi)，只使用國(guó)發(fā)［1997］26號(hào)規(guī)定的計(jì)發(fā)辦法(以下簡(jiǎn)稱原辦法)與黑勞社發(fā)［2004］67號(hào)等文件規(guī)定的計(jì)發(fā)辦法(以下簡(jiǎn)稱試點(diǎn)辦法)對(duì)比，原辦法與試點(diǎn)辦法計(jì)發(fā)的基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人帳戶養(yǎng)老金組成。

省級(jí)統(tǒng)籌前，原計(jì)發(fā)辦法平均繳費(fèi)工資指數(shù)按當(dāng)?shù)卦咭?guī)定執(zhí)行；試點(diǎn)辦法平均繳費(fèi)工資指數(shù)，是當(dāng)?shù)貙?shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合年度至領(lǐng)取基本養(yǎng)老金時(shí)本人歷年繳費(fèi)工資指數(shù)的平均值。

八、關(guān)于城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移時(shí)“統(tǒng)帳結(jié)合”前個(gè)人繳費(fèi)部分處理問題的具體操作意見(本條內(nèi)容對(duì)應(yīng)黑勞社發(fā)［2007］52號(hào)文第九條)“統(tǒng)帳結(jié)合”前個(gè)人繳費(fèi)主要有以下幾種情況：一是“統(tǒng)帳結(jié)合”前按國(guó)發(fā)［1986］77號(hào)規(guī)定，原企業(yè)招用的勞動(dòng)合 同制工人個(gè)人繳費(fèi)；二是“統(tǒng)帳結(jié)合”前按黑政辦發(fā)［1993］65號(hào)規(guī)定，原參保的固定職工個(gè)人繳費(fèi)；三是“統(tǒng)帳結(jié)合”前按國(guó)發(fā)［1991］33號(hào)規(guī)定，部分市縣先實(shí)行固定職工個(gè)人繳費(fèi)試點(diǎn)期間，固定職工個(gè)人繳費(fèi)；四是城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者個(gè)人繳費(fèi)。

納入全省統(tǒng)一的業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)管理時(shí)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)以原參保人員業(yè)務(wù)臺(tái)帳記錄的個(gè)人繳費(fèi)為依據(jù)，當(dāng)參保人員發(fā)生轉(zhuǎn)移、繼承等業(yè)務(wù)時(shí)，可隨時(shí)辦理，隨時(shí)補(bǔ)錄。

九、關(guān)于參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者死亡后個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)問題的具體操作意見(本條內(nèi)容對(duì)應(yīng)黑勞社發(fā)［2007］52號(hào)文第十條)本條適用于以城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者身份參保繳費(fèi)(含以城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者身份接續(xù)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系繳費(fèi))人員。對(duì)于原為城鎮(zhèn)企業(yè)職工身份期間的繳費(fèi)，尚未領(lǐng)取個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額死亡的人員，個(gè)人帳戶中個(gè)人繳費(fèi)部分的本息和按規(guī)定劃入統(tǒng)籌基金部分的本金，一次性支付給其指定的受益人或者法定繼承人；尚未領(lǐng)取完個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額死亡的人員，個(gè)人帳戶余額按比例繼承，納入基金部分的本金在扣除本人已經(jīng)領(lǐng)取的基礎(chǔ)養(yǎng)老金和過渡性養(yǎng)老金后的余額部分可以繼承。原企業(yè)劃入個(gè)人帳戶按比例部分的余額并入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金。

十、關(guān)于征收欠繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)滯納金問題的具體操 作意見(本條內(nèi)容對(duì)應(yīng)黑勞社發(fā)［2007］52號(hào)文第十一條)收取滯納金主要是對(duì)“繳費(fèi)單位未按規(guī)定繳費(fèi)或代扣代繳”的一種處罰，收取滯納金的欠費(fèi)主要包括單位繳費(fèi)部分的欠費(fèi)(含劃入統(tǒng)籌基金與劃入個(gè)人帳戶部分的基金)、單位應(yīng)當(dāng)代扣代繳而未代扣代繳的個(gè)人欠費(fèi)部分。由于單位原因未代扣代繳個(gè)人應(yīng)當(dāng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的滯納金應(yīng)由企業(yè)承擔(dān)。黑勞社發(fā)［2007］52號(hào)文第十一條第二款規(guī)定的“如果由于職工個(gè)人主觀原因?qū)е聠挝徊荒芗皶r(shí)為其代扣代繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，職工個(gè)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任”，主要是指由于參保人員本人拒不執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的繳費(fèi)通知，或由于本人主觀原因使單位及經(jīng)辦機(jī)構(gòu)無法實(shí)現(xiàn)代扣代繳，由此所形成的欠費(fèi)所產(chǎn)生的滯納金，應(yīng)當(dāng)由本人承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。如停薪留職人員、“放長(zhǎng)假”人員、協(xié)議保留基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系人員等。

滯納金收繳辦法按照2004年省政府令第7號(hào)第四十條“企業(yè)未按照規(guī)定繳納或者代扣代繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納，逾期未繳納的，按日加收千分之二的滯納金，并處以一千元以下罰款”的規(guī)定執(zhí)行。

對(duì)于以個(gè)體勞動(dòng)者身份參保(含接續(xù)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系人員)繳費(fèi)期間的欠費(fèi)，不收取滯納金，但應(yīng)按個(gè)人帳戶記帳利率補(bǔ)繳利息。

十一、關(guān)于國(guó)有破產(chǎn)企業(yè)欠繳的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)處理問 題的具體操作意見(本條內(nèi)容對(duì)應(yīng)黑勞社發(fā)［2007］52號(hào)文第十三條)按照《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》(2006年8月27日全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過)規(guī)定，破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)在優(yōu)先清償破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)后，依照下列順序清償：(一)破產(chǎn)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用，所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個(gè)人帳戶的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金；(二)破產(chǎn)人欠繳的除前項(xiàng)規(guī)定以外的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用和破產(chǎn)人所欠稅款；(三)普通破產(chǎn)債權(quán)。破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)不足以清償同一順序的清償要求的，按照比例分配。因此，破產(chǎn)企業(yè)在破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)清償中應(yīng)優(yōu)先清償企業(yè)欠繳的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

人民法院宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)裁定之日前的欠費(fèi)企業(yè)，應(yīng)由清算組與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂清償協(xié)議。之后，應(yīng)當(dāng)由破產(chǎn)企業(yè)主管部門或地方政府與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂欠繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)緩繳協(xié)議。

簽訂緩繳協(xié)議期間達(dá)到法定退休年齡人員，應(yīng)由破產(chǎn)企業(yè)主管部門為其補(bǔ)齊原企業(yè)及個(gè)人欠費(fèi)；主管部門確實(shí)無力為其補(bǔ)齊的，應(yīng)由地方政府為其補(bǔ)齊；如本人自愿，也可以由其個(gè)人補(bǔ)齊。補(bǔ)齊欠費(fèi)之后，方可按規(guī)定計(jì)算繳費(fèi)年限，核定基本養(yǎng)老金；如果在達(dá)到法定退休年齡時(shí)仍未補(bǔ)齊相應(yīng)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將根據(jù)欠繳時(shí)間的長(zhǎng) 短在試點(diǎn)辦法計(jì)發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金時(shí)不作為實(shí)際繳費(fèi)年限(即：欠費(fèi)每滿一年不計(jì)發(fā)一個(gè)百分點(diǎn))，原辦法按每欠費(fèi)一年2%的比例削減基礎(chǔ)和過渡性養(yǎng)老金，個(gè)人帳戶養(yǎng)老金按實(shí)際個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額據(jù)實(shí)計(jì)發(fā)；在其后6個(gè)月內(nèi)補(bǔ)齊欠費(fèi)的，可以重新核定其基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，并補(bǔ)發(fā)期間的差額部分；超過6個(gè)月后，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不再受理重新核定申請(qǐng)。

十二、關(guān)于國(guó)有企業(yè)“并軌”人員替企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)問題的具體操作意見(本條內(nèi)容對(duì)應(yīng)黑勞社發(fā)［2007］52號(hào)文第十四條)本條主要是為了妥善解決黑社保辦發(fā)［2005］7號(hào)與黑社保辦發(fā)［2005］13號(hào)兩個(gè)文件規(guī)定并軌人員并軌前的欠費(fèi)補(bǔ)繳的政策差問題，即：黑社保辦發(fā)［2005］7號(hào)規(guī)定，“先補(bǔ)繳應(yīng)由企業(yè)承擔(dān)的劃入職工個(gè)人帳戶部分的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)”；黑社保辦發(fā)［2005］13號(hào)規(guī)定，“經(jīng)同級(jí)財(cái)政、國(guó)資、勞動(dòng)保障部門認(rèn)定，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核，已完全沒有補(bǔ)繳欠費(fèi)能力的企業(yè)，所欠繳應(yīng)由企業(yè)繳納部分和應(yīng)由企業(yè)劃入職工個(gè)人帳戶部分的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，采取掛帳處理”。2005年10月25日前，按黑社保辦發(fā)［2005］7號(hào)由個(gè)人替企業(yè)補(bǔ)繳的欠費(fèi)，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)卣畠?yōu)先償還。

國(guó)有并軌企業(yè)掛賬人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移至外省的，參保人員2003年12月31日前個(gè)人帳戶11%部分必須由原并軌企業(yè)或改組、改制后的企業(yè)及個(gè)人分別全額補(bǔ)齊。企 業(yè)確實(shí)無力補(bǔ)齊企業(yè)繳費(fèi)部分的，應(yīng)由企業(yè)主管部門補(bǔ)齊；企業(yè)主管部門也確實(shí)無力補(bǔ)齊的，應(yīng)由地方政府為其補(bǔ)齊。如本人自愿，也可以由個(gè)人補(bǔ)齊。企業(yè)及個(gè)人欠費(fèi)全額補(bǔ)齊后，方可辦理轉(zhuǎn)出業(yè)務(wù)；在省內(nèi)轉(zhuǎn)移的，對(duì)于掛賬部分確實(shí)無力補(bǔ)齊的，經(jīng)本人同意，可以“掛賬”轉(zhuǎn)移。

并軌人員達(dá)到退休年齡，辦理退休手續(xù)時(shí)可根據(jù)本人意愿決定是否補(bǔ)繳個(gè)人帳戶欠繳本息額，(指賬戶中掛賬本息額)，若不補(bǔ)齊，按實(shí)際繳費(fèi)額計(jì)發(fā)其個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。

十三、關(guān)于招用農(nóng)民工及原國(guó)有企業(yè)下崗職工數(shù)量較多的勞動(dòng)力密集型微利民營(yíng)私營(yíng)企業(yè)參保繳費(fèi)問題(本條內(nèi)容對(duì)應(yīng)黑勞社發(fā)［2007］52號(hào)文第十五條)對(duì)于上述企業(yè)資格的確認(rèn)，應(yīng)由市(地)級(jí)勞動(dòng)保障行政部門會(huì)同當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)定后，以勞動(dòng)保障行政部門正式文件上報(bào)省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳，省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳以正式文件批復(fù)后方可進(jìn)行實(shí)際操作。

一次審批享受優(yōu)惠政策的時(shí)間為兩年，兩年后企業(yè)具備正常繳費(fèi)能力時(shí)應(yīng)當(dāng)按照全省城鎮(zhèn)企業(yè)繳費(fèi)比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；對(duì)不具備正常繳費(fèi)能力的，市(地)級(jí)勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)會(huì)同當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)重新上報(bào)審批。

對(duì)于審批通過的，由省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)批復(fù)精神向省廳信息中心提出業(yè)務(wù)需求，廳勞動(dòng)保障信息中心根據(jù)業(yè)務(wù)需求變更相關(guān)程序。

十四、關(guān)于多重基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系處理問題的具體操作意見(本條內(nèi)容對(duì)應(yīng)黑勞社發(fā)［2007］52號(hào)文第十六條)本條主要適用于在省內(nèi)由于各種原因形成的多重基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。本條款內(nèi)容也適用于參保人員的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)入我省后，跨省形成的多重基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的合并。

對(duì)于黑勞社發(fā)［2007］52號(hào)文件下發(fā)前，已按當(dāng)?shù)匾?guī)定合并的個(gè)人帳戶，不再重新處理。

十五、關(guān)于與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系人員到外省就業(yè)后基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系處理問題的具體操作意見(本條內(nèi)容對(duì)應(yīng)黑勞社發(fā)［2007］52號(hào)文第十七條)本條適用于以城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者辦法接續(xù)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系后到外省就業(yè)的人員。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按時(shí)為其核定繳費(fèi)金額，并按規(guī)定記錄個(gè)人帳戶。

十六、關(guān)于與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系人員在省內(nèi)本人戶籍所在地以外城市就業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系問題的具體操作意見(本條內(nèi)容對(duì)應(yīng)黑勞社發(fā)［2007］52號(hào)文第十八條)

需要在省內(nèi)辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移的人員，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供新就業(yè)地就業(yè)證明、在新就業(yè)地長(zhǎng)期居住證明等材料。

十七、關(guān)于事業(yè)單位成建制轉(zhuǎn)為企業(yè)后基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系建立及接續(xù)問題的具體操作意見(本條內(nèi)容對(duì)應(yīng)黑勞社發(fā) ［2007］52號(hào)文第十九條)本條款中原事業(yè)單位辦法計(jì)發(fā)的基礎(chǔ)退休費(fèi)(即基本退休費(fèi))指按國(guó)家、省規(guī)定的計(jì)發(fā)基數(shù)和計(jì)發(fā)比例計(jì)算的基本退休費(fèi)(不含退休后保留的生活補(bǔ)貼)。

“參加城鎮(zhèn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)前已經(jīng)退休人員5年的基本養(yǎng)老金費(fèi)用”其計(jì)算方法是：

按照以上辦法核定的退休人員月基本養(yǎng)老金×12×5 原按《關(guān)于解決省直農(nóng)牧漁場(chǎng)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的通知》(黑財(cái)農(nóng)［2003］1號(hào))、《關(guān)于解決省直農(nóng)牧漁場(chǎng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》(黑財(cái)農(nóng)［2003］39號(hào))確定的辦法納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的省直農(nóng)牧漁場(chǎng)，其中2002年12月31日前退休人員的基本養(yǎng)老金，按本條規(guī)定重新核定，并從2008年1月1日起由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照重新核定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，以前的差額部分不予補(bǔ)發(fā)。

社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)以退休人員原始檔案記載的退休審批表中核定的基本退休費(fèi)為依據(jù)核定退休人員基本養(yǎng)老金。

十八、關(guān)于流動(dòng)人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)問題的具體操作意見(本條內(nèi)容對(duì)應(yīng)黑勞社發(fā)［2007］52號(hào)文第二十條)本條適用于按黑勞社發(fā)［2005］105號(hào)規(guī)定的參保人員。對(duì)于流動(dòng)人員達(dá)到法定退休年齡時(shí)繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)不足15年的，應(yīng)按照黑勞社發(fā)［2007］52號(hào)文件第二條 “關(guān)于達(dá)到法定退休年齡時(shí)繳費(fèi)年限不足15年延續(xù)繳費(fèi)及基本養(yǎng)老金如何計(jì)發(fā)問題”相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。

其中已被機(jī)關(guān)事業(yè)單位聘用，并已履行聘用手續(xù)但未經(jīng)人事編制部門納入編制的人員，均參加所在地城鎮(zhèn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，單位及職工個(gè)人繳費(fèi)比例和基數(shù)按黑龍江省人民政府《關(guān)于印發(fā)黑龍江省城鎮(zhèn)企業(yè)和個(gè)體勞動(dòng)者基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施意見的通知》(黑政發(fā)［2005］17號(hào))相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

十九、關(guān)于流動(dòng)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦統(tǒng)一歸口管理問題的具體操作意見(本條內(nèi)容對(duì)應(yīng)黑勞社發(fā)［2007］52號(hào)文第二十一條)各地機(jī)關(guān)事業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)原來按照黑勞社發(fā)［2005］105號(hào)規(guī)定辦理的以流動(dòng)人員身份參保人員和以流動(dòng)人員身份辦理了退休審批手續(xù)并領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的人員，應(yīng)在2008年3月底前，統(tǒng)一移交給同級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局，實(shí)行屬地化管理。未領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的人員，人事檔案可以保存在當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門指定的檔案保管部門，也可以繼續(xù)存放在人事部門開辦的人才交流中心；已領(lǐng)取基本養(yǎng)老金人員人事檔案應(yīng)移交給當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局。

具體移交工作由當(dāng)?shù)仄髽I(yè)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)牽頭，機(jī)關(guān)事業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)配合。移交工作中應(yīng)當(dāng)注意把握以下幾點(diǎn)：

1、流動(dòng)人員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)全部相關(guān)資料要一并移交。

2、流動(dòng)人員個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)要全部移交。具體包括：

(1)流動(dòng)人員在與原單位解除聘用關(guān)系前，已在原單位參加機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的，在轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的同時(shí)，轉(zhuǎn)移與原單位解除聘用關(guān)系前的個(gè)人繳費(fèi)儲(chǔ)存額；

(2)流動(dòng)人員在與原單位解除聘用關(guān)系后，重新在機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)參保的，在轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的同時(shí)，其個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)全部移交。

(3)始終未被機(jī)關(guān)事業(yè)單位聘用但以個(gè)人身份在機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理流動(dòng)人員參保手續(xù)的(含大學(xué)畢業(yè)后待分配人員)，在轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的同時(shí)，其個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)全部移交。

3、已領(lǐng)取基本養(yǎng)老金人員人事檔案及有關(guān)資料，相關(guān)資料要完整，并符合相關(guān)規(guī)定。

4、流動(dòng)人員已被機(jī)關(guān)事業(yè)單位聘用，并已履行聘手續(xù)但未經(jīng)人事編制部門納入編制人員，按所在地機(jī)關(guān)事業(yè)單位合同制職工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法建立或接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的不移交。

2008年4月1日起，各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將上述人員納入全省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)“金保工程”信息系統(tǒng)管理，已領(lǐng)取基本養(yǎng)老金手續(xù)人員的基本養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。

二十、關(guān)于自收自支事業(yè)單位撤銷解散后職工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)問題的具體操作意見(本條內(nèi)容對(duì)應(yīng)黑勞社發(fā)［2007］52號(hào)文第二十二條)撤銷或解散的企業(yè)化管理、自收自支事業(yè)單位職工納入城鎮(zhèn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦理參保繳費(fèi)時(shí)，應(yīng)由其單位留守機(jī)構(gòu)或主管部門統(tǒng)一到單位所在地的社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局為其辦理參保繳費(fèi)(含補(bǔ)繳)手續(xù)，并提供人事檔案。

在國(guó)家及省里未出臺(tái)新的事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革政策前，城鎮(zhèn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)“統(tǒng)帳結(jié)合”制度實(shí)施前參加工作的人員，其視同繳費(fèi)年限成本應(yīng)按以下辦法核定：

視同繳費(fèi)年限成本=職工辦理參保手續(xù)時(shí)全省上一年度職工平均工資×從“統(tǒng)帳結(jié)合”年度至職工辦理參保手續(xù)年度本人平均繳費(fèi)工資指數(shù)×視同繳費(fèi)年限×1.2%。

視同繳費(fèi)成本原則上應(yīng)由原單位主管部門或當(dāng)?shù)卣袚?dān)。

國(guó)家或省里實(shí)行事業(yè)單位與城鎮(zhèn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金統(tǒng)一管理后，再按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。

二十一、關(guān)于基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)管理的企業(yè)由于改制等原因整體下放到地方后繳費(fèi)及基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)問題的具體操作意見(本條內(nèi)容對(duì)應(yīng)黑勞社發(fā)［2007］52號(hào)文第二十三條)本條僅限于基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系隨企業(yè)整體下放到地方 后的參保人員，不含與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)管理的企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系后，以個(gè)體勞動(dòng)者身份接續(xù)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的人員。

二十二、關(guān)于參保人員達(dá)到正常退休年齡時(shí)未及時(shí)辦理退休手續(xù)基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)核定問題的具體操作意見(本條內(nèi)容對(duì)應(yīng)黑勞社發(fā)［2007］52號(hào)文第二十四條)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常的企業(yè)，由于單位原因未按有關(guān)規(guī)定及時(shí)為企業(yè)職工辦理退休手續(xù)而繼續(xù)繳費(fèi)的，其基本養(yǎng)老金按照參保人員達(dá)到法定退休年齡當(dāng)期計(jì)發(fā)辦法核定基本養(yǎng)老金，期間符合基本養(yǎng)老金調(diào)整的部分納入核定的標(biāo)準(zhǔn)，辦理退休手續(xù)與其達(dá)到法定退休年齡期間的基本養(yǎng)老金不予補(bǔ)發(fā)；對(duì)于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀況企業(yè)的參保人員或者按照個(gè)體勞動(dòng)者身份參加和接續(xù)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，由于客觀原因企業(yè)或者檔案保管部門無法及時(shí)通知參保人員辦理退休手續(xù)的，基本養(yǎng)老金從參保人員達(dá)到法定退休年齡的下月起按規(guī)定補(bǔ)發(fā)。

達(dá)到正常退休年齡未及時(shí)辦理退休手續(xù)的人員，個(gè)人多繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)一次性退還給參保人員。財(cái)務(wù)科目處理按財(cái)政部下發(fā)的《社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)核算若干問題補(bǔ)充規(guī)定》的通知的(財(cái)會(huì)［2003］19號(hào))規(guī)定，從支出戶退回多收的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，作為沖減有關(guān)收入處理。退回時(shí)，借記“基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)收入”科目，貸記“支出戶存款”科目。二

十三、關(guān)于企業(yè)欠繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)職工個(gè)人達(dá)到法定退休年齡時(shí)基本養(yǎng)老金核定問題的具體操作意見(本條內(nèi)容對(duì)應(yīng)黑勞社發(fā)［2007］52號(hào)文第二十六條)達(dá)到法定退休年齡人員按規(guī)定全額補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后，勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)為其辦理退休手續(xù)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按參保人員達(dá)到法定退休年齡時(shí)的計(jì)發(fā)辦法為其核定基本養(yǎng)老金。

困難企業(yè)在簽訂緩繳協(xié)議期間達(dá)到法定退休年齡的人員，企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先為其補(bǔ)齊企業(yè)應(yīng)當(dāng)為其繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后，相關(guān)部門方可按規(guī)定計(jì)算繳費(fèi)年限，核定基本養(yǎng)老金。如果在達(dá)到法定退休年齡未補(bǔ)齊相應(yīng)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將根據(jù)欠繳時(shí)間的長(zhǎng)短在試點(diǎn)辦法計(jì)發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金時(shí)不作為實(shí)際繳費(fèi)年限(即欠費(fèi)每滿一年不計(jì)發(fā)一個(gè)百分點(diǎn))，原辦法按欠費(fèi)一年2%的比例削減基礎(chǔ)和過渡性養(yǎng)老金，個(gè)人帳戶養(yǎng)老金按實(shí)際個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額據(jù)實(shí)計(jì)發(fā)；在其后6個(gè)月內(nèi)補(bǔ)齊欠費(fèi)的，其基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)重新核定，并補(bǔ)發(fā)期間的差額部分；超過6個(gè)月后，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不再受理重新核定申請(qǐng)。

緩繳協(xié)議的簽訂與欠費(fèi)的補(bǔ)繳，應(yīng)嚴(yán)格按照全省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)流程辦理。

二十四、關(guān)于部分縣(市)建筑行業(yè)企業(yè)退休人員超出統(tǒng)籌項(xiàng)目支付的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇處理問題的具體操作意見(本條 內(nèi)容對(duì)應(yīng)黑勞社發(fā)［2007］52號(hào)文第二十八條)建筑行業(yè)企業(yè)已經(jīng)退休人員超出我省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌項(xiàng)目支付的御寒津貼等各項(xiàng)補(bǔ)貼，從2007年7月1日起在調(diào)整基本養(yǎng)老金時(shí)予以沖減。

二十五、關(guān)于在國(guó)外或香港、澳門、臺(tái)灣定居的已經(jīng)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的人員資格認(rèn)證問題的具體操作意見(本條內(nèi)容對(duì)應(yīng)黑勞社發(fā)［2007］52號(hào)文第二十九條)自2007年4月1日起，將在國(guó)外或香港、澳門、臺(tái)灣定居的已經(jīng)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金人員每半年提供健在公證書，改為提供“出境定居離退休、退職人員健在確認(rèn)表”原件。

二十六、關(guān)于參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員遺屬救濟(jì)費(fèi)執(zhí)行問題的具體操作意見(本條內(nèi)容對(duì)應(yīng)黑勞社發(fā)［2007］52號(hào)文第三十五條)遺屬救濟(jì)費(fèi)暫按現(xiàn)渠道支付，如有新的政策規(guī)定，再按新的政策規(guī)定執(zhí)行。

二十七、其它有關(guān)問題

(一)關(guān)于補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)問題

黑勞社發(fā)［2007］52號(hào)文件各條(款)中，凡涉及補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，應(yīng)補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)本息，并按以下原則確定補(bǔ)繳金額：

1、繳費(fèi)比例：省級(jí)統(tǒng)籌前，以當(dāng)?shù)卣_定的企業(yè)及個(gè)人應(yīng)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例為準(zhǔn)；省級(jí)統(tǒng)籌后，全省 企業(yè)繳費(fèi)比例按照22%(省直接管理的中直行業(yè)、煤炭企業(yè)、大慶及綏芬河市企業(yè)繳費(fèi)比例為20%)，職工個(gè)人繳費(fèi)比例為8%；個(gè)體勞動(dòng)者繳費(fèi)比例為20%。

2、繳費(fèi)基數(shù)：補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù)，省級(jí)統(tǒng)籌前，應(yīng)不低于當(dāng)?shù)厣弦荒甓嚷毠て骄べY的60%，不高于當(dāng)?shù)厣弦荒甓嚷毠て骄べY的300%；省級(jí)統(tǒng)籌后，應(yīng)不低于全省上一年年度職工平均工資的60%，不高于全省上一年年度職工平均工資的300%。實(shí)行新的基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法后，按個(gè)體勞動(dòng)者身份補(bǔ)繳的人員，繳費(fèi)基數(shù)為全省上一年度社會(huì)平均工資的60%--100%。

3、補(bǔ)繳起始時(shí)間：國(guó)有企業(yè)職工在建立個(gè)人繳費(fèi)制度之前參加工作的，應(yīng)從當(dāng)?shù)貒?guó)有企業(yè)職工建立個(gè)人繳費(fèi)制度開始補(bǔ)繳；按國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)［1986］77號(hào)文件規(guī)定，招用的勞動(dòng)合同制職工，從簽訂勞動(dòng)合同開始補(bǔ)繳；國(guó)有企業(yè)職工、勞動(dòng)合同制職在建立個(gè)人繳費(fèi)制度之后參加工作的(含按國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)［1986］77號(hào)規(guī)定招用的勞動(dòng)合同制職工)，應(yīng)從參加工作之月起補(bǔ)繳。

4、凡以城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者身份補(bǔ)繳基本破產(chǎn)者保險(xiǎn)費(fèi)的，從當(dāng)?shù)貙?shí)行個(gè)體勞動(dòng)者繳費(fèi)辦法時(shí)起，補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)至法定退休年齡時(shí)止(從2005年起，以省確定的繳費(fèi)比例為準(zhǔn))。

5、利息的確定：“統(tǒng)帳結(jié)合”前參加工作的人員，補(bǔ)繳 個(gè)人“統(tǒng)帳結(jié)合”前個(gè)人應(yīng)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)部分，只補(bǔ)繳本金；“統(tǒng)帳結(jié)合”后，補(bǔ)繳“統(tǒng)帳結(jié)合”后應(yīng)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)，應(yīng)按照補(bǔ)繳的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)對(duì)應(yīng)年度，以省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)公布的歷年個(gè)人帳戶記帳利率確定應(yīng)補(bǔ)繳的利息。

(二)關(guān)于混崗集體職工身份認(rèn)定方法問題

相關(guān)人員應(yīng)同時(shí)具備以下幾個(gè)條件方能認(rèn)定為國(guó)有企業(yè)混崗集體職工：

一是勞動(dòng)關(guān)系建立在本參保國(guó)有企業(yè)，且與國(guó)有身份職工同崗位工作，在同一財(cái)務(wù)部門領(lǐng)取勞動(dòng)報(bào)酬。二是國(guó)有企業(yè)的集體混崗職工原所在單位應(yīng)不具有獨(dú)立法人資格和工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

在確定身份時(shí)應(yīng)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供勞動(dòng)部門招工登記表(含勞動(dòng)合同原件)、工資發(fā)放表等資料。

(三)關(guān)于退休年齡掌握問題

凡與企業(yè)建立過勞動(dòng)關(guān)系，有國(guó)家承認(rèn)的連續(xù)工齡滿5年以上的人員，包含以個(gè)體勞動(dòng)者身份參保或接續(xù)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系有國(guó)家承認(rèn)連續(xù)工齡滿5年以上的人員，其領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的年齡，均應(yīng)按《國(guó)務(wù)院關(guān)于頒布<國(guó)務(wù)院關(guān)于安臵老弱病殘干部的暫行辦法>和<國(guó)務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法>的通知》(國(guó)發(fā)［1978］104號(hào))確定的年齡執(zhí)行；未與企業(yè)建立過勞動(dòng)關(guān)系，沒有國(guó)家承認(rèn)的連續(xù)工齡的參保 人員(個(gè)體勞動(dòng)者)，其領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的年齡按《黑龍江省城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定》(黑龍江省人民政府令［2004］8號(hào))確定的年齡執(zhí)行。

(四)業(yè)務(wù)經(jīng)辦要求

各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在辦理以上業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照“金保工程”業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)設(shè)臵的業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)權(quán)限操作，嚴(yán)禁在業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)外經(jīng)辦，以確保業(yè)務(wù)經(jīng)辦的規(guī)范和基金的安全運(yùn)行。

第二篇：社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策

社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策

一、參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的范圍、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

（一）參保范圍

1、各類城鎮(zhèn)企業(yè)、實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位及其建立勞動(dòng)關(guān)系的法定退休年齡內(nèi)的全部職工（含農(nóng)民工，下同），從簽訂勞動(dòng)合同之月起，應(yīng)按規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

2、事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的或職工由機(jī)關(guān)事業(yè)進(jìn)入企業(yè)工作，從轉(zhuǎn)制或進(jìn)入之月起參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。其中事業(yè)單位原參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的，按規(guī)定整體轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人帳戶金額，接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

3、法定退休年齡以內(nèi)的城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶及其雇工、城鎮(zhèn)自由職業(yè)者、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員（簡(jiǎn)稱個(gè)體參保人員，下同），應(yīng)在戶籍所在地參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。超過法定退休年齡的人員，不再參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

4、一直未參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，已解決、撤消或已經(jīng)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力、無力繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)，不再納入養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍；沒有達(dá)到法定退休年齡且有參保愿望的職工，可按城鎮(zhèn)個(gè)體參保人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定參保繳費(fèi)。

（二）繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

1、企業(yè)以職工繳費(fèi)工資（按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目的實(shí)際收入，最高不得超過上一年全省在崗職工月平均工資的300%，最低不得低于上一年全省在崗職工月平均工資的60%）作為基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，繳納比例為20%；職工個(gè)人繳費(fèi)比例為8%，全部進(jìn)入個(gè)人帳戶（從2006年1月1日起，個(gè)人帳戶按本人繳費(fèi)工資的8%建立）由所在企業(yè)在發(fā)放工資中代扣代繳。

2、個(gè)體參保人員按上一年全省在崗職工月平均工資的20%繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（其中8%進(jìn)入個(gè)人帳戶）。對(duì)未享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的個(gè)體參保人員，繳費(fèi)基數(shù)實(shí)行5年過渡到位辦法，即從2006年至2010年，最低繳費(fèi)基數(shù)按上一年全省在崗職工月平均工資的60%、70%、80%、90%、100%確定。

3、男年未滿60歲、女年未滿50歲，已參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)職工；男年未滿60歲、女年未滿50歲，自愿參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)體參保人員，可按個(gè)體參保人員繳費(fèi)規(guī)定，以歷年全省職工平均工資為基數(shù)補(bǔ)繳不超過參保時(shí)前5年的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，并按規(guī)定繼續(xù)繳費(fèi)。在到達(dá)規(guī)定領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡，繳費(fèi)年限未滿15年的，可繼續(xù)延長(zhǎng)繳費(fèi)至繳費(fèi)年限滿15年時(shí)，辦理領(lǐng)取基本養(yǎng)老金手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

4、單位和個(gè)體參保人員未按時(shí)足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，公告期內(nèi)仍未繳納的，補(bǔ)繳時(shí)將按《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》的規(guī)定，從欠繳之日起，按日加收2‰的滯納金。

享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金的條件

職工、個(gè)體參保人員應(yīng)同時(shí)滿足年齡和繳費(fèi)年限兩個(gè)條件，方可按月享受基本養(yǎng)老金：

（一）年齡：

1、個(gè)體參保人員：男滿60歲，女滿50歲

2、企業(yè)職工：

（1）正常退休：男滿60歲，女滿50歲（在管理、技術(shù)崗位的女職工滿55歲）

（2）特殊工種提前退休（含原在國(guó)有企業(yè)和縣以上集體所有制企業(yè)工作的職工）：男滿55歲，女滿45歲

（3）國(guó)有破產(chǎn)企業(yè)及軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部提前退休：男滿55歲，女滿45歲

（4）病退休：男滿50歲，女滿40歲

（5）病退職：男50歲以下，女40歲以下

（二）繳費(fèi)年限[含視同繳費(fèi)年限的連續(xù)工齡（不含折算工齡）]：1995年12月31日及以前參加工作的滿10年，以后參加工作的滿15年。

三、死亡待遇

（一）離退休人員

1、離休干部：?jiǎn)试嵫a(bǔ)助費(fèi)、一次性撫恤金按死亡時(shí)本人基本養(yǎng)老金各10個(gè)月計(jì)發(fā)。

2、退休及個(gè)體領(lǐng)取基本養(yǎng)老金人員，喪葬補(bǔ)助費(fèi)按死亡時(shí)上年全省在崗職工月平均工資的4個(gè)月，一次性撫恤金按死亡時(shí)本人基本養(yǎng)老金的8個(gè)月發(fā)給。其個(gè)人帳戶還有余額的，按規(guī)定計(jì)算的繼承額一并支付。

（二）未領(lǐng)取基本養(yǎng)老金死亡的人員

1、企業(yè)職工：其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶中個(gè)人繳費(fèi)部分本息予以退還。

2、個(gè)體參保人員：其以個(gè)體參保人員身份繳納的全部基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（不包括滯納金）予以退還。原為企業(yè)職工的，還包括在企業(yè)時(shí)個(gè)人繳費(fèi)部分的本息。

第三篇：關(guān)于完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策有關(guān)問題通知

關(guān)于完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策有關(guān)問題通知

近期，西安市總工會(huì)信訪室接待了許多前來咨詢有關(guān)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的上訪職工和企業(yè)負(fù)責(zé)人，為使養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的內(nèi)容和精神更進(jìn)一步的被企業(yè)和職工所知曉，更深層次的落實(shí)到基層?，F(xiàn)將最新老保險(xiǎn)的有關(guān)政策在本刊物上刊登。本月刊登政策為：關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省社保局轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳《關(guān)于完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策有關(guān)問題通知》的通知。全文如下： 關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)陜西省社保局轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳

《關(guān)于完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策有關(guān)問題通知》的通知

各區(qū)縣養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦中心、高新、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、市處有關(guān)科室： 現(xiàn)將《陜西省社會(huì)保障局轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳<關(guān)于完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策有關(guān)問題的通知>的通知》（陜社保發(fā)【2008】43號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出以下操作意見，請(qǐng)一并執(zhí)行。

一、非公有制企業(yè)和民辦非企業(yè)單位及其職工、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者（編制外人員），參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，必須整體、一次性補(bǔ)繳。嚴(yán)禁分批、分期補(bǔ)繳。

二、今后各區(qū)縣經(jīng)辦中心在辦理參保企業(yè)在職職工的補(bǔ)繳時(shí)，事實(shí)清楚、勞動(dòng)關(guān)系清晰、政策明確的，由各區(qū)縣經(jīng)辦中心按規(guī)定條件、規(guī)定程序?qū)徍?，?jīng)中心主任辦公會(huì)議研究辦理，做到嚴(yán)格、公開、透明。對(duì)于情況復(fù)雜，難以界定的可上報(bào)市處指導(dǎo)審批。

三、參保企業(yè)超齡人員的補(bǔ)繳，由各區(qū)縣經(jīng)辦中心按照規(guī)定條件、規(guī)定程序進(jìn)行初審，對(duì)符合補(bǔ)繳條件的，經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門審核退休條件后，填報(bào)《西安市超過法定退休年齡人員補(bǔ)繳費(fèi)用資格審查表》，攜帶有關(guān)資料和超齡人員本人檔案報(bào)市處審批后辦理。

四、非公有制企業(yè)和民辦非企業(yè)單位及其職工按規(guī)定整體參保繳費(fèi)后，其1993年1月1日至2007年12月31日之間到達(dá)法定退休年齡后辦理了退休手續(xù)并有企業(yè)按月支付養(yǎng)老金的超齡人員，經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門審批后，按照我處現(xiàn)行超齡人員補(bǔ)繳辦法辦理，其基本養(yǎng)老金按照到齡是養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法計(jì)算，從辦理完退休手續(xù)之月納入統(tǒng)籌，發(fā)放養(yǎng)老金。

五、建立補(bǔ)繳人員情況備案制度，各區(qū)縣經(jīng)辦中心對(duì)當(dāng)月補(bǔ)繳人員有關(guān)資料按月整理、歸檔，并按月填報(bào)《年月西安市參保單位補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)情況統(tǒng)計(jì)表》（并報(bào)電子報(bào)表）隨統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)市處

第四篇：關(guān)于完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策有關(guān)問題通知

關(guān)于完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策有關(guān)問題通知.txt24生活如海，寬容作舟，泛舟于海，方知海之寬闊；生活如山，寬容為徑，循徑登山，方知山之高大；生活如歌，寬容是曲，和曲而歌，方知歌之動(dòng)聽。關(guān)于完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策有關(guān)問題通知

近期，西安市總工會(huì)信訪室接待了許多前來咨詢有關(guān)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的上訪職工和企業(yè)負(fù)責(zé)人，為使養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的內(nèi)容和精神更進(jìn)一步的被企業(yè)和職工所知曉，更深層次的落實(shí)到基層。現(xiàn)將最新老保險(xiǎn)的有關(guān)政策在本刊物上刊登。本月刊登政策為：關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省社保局轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳《關(guān)于完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策有關(guān)問題通知》的通知。全文如下： 關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)陜西省社保局轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳

《關(guān)于完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策有關(guān)問題通知》的通知

各區(qū)縣養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦中心、高新、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、市處有關(guān)科室： 現(xiàn)將《陜西省社會(huì)保障局轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳<關(guān)于完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策有關(guān)問題的通知>的通知》（陜社保發(fā)【2008】43號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出以下操作意見，請(qǐng)一并執(zhí)行。

一、非公有制企業(yè)和民辦非企業(yè)單位及其職工、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者（編制外人員），參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，必須整體、一次性補(bǔ)繳。嚴(yán)禁分批、分期補(bǔ)繳。

二、今后各區(qū)縣經(jīng)辦中心在辦理參保企業(yè)在職職工的補(bǔ)繳時(shí)，事實(shí)清楚、勞動(dòng)關(guān)系清晰、政策明確的，由各區(qū)縣經(jīng)辦中心按規(guī)定條件、規(guī)定程序?qū)徍耍?jīng)中心主任辦公會(huì)議研究辦理，做到嚴(yán)格、公開、透明。對(duì)于情況復(fù)雜，難以界定的可上報(bào)市處指導(dǎo)審批。

三、參保企業(yè)超齡人員的補(bǔ)繳，由各區(qū)縣經(jīng)辦中心按照規(guī)定條件、規(guī)定程序進(jìn)行初審，對(duì)符合補(bǔ)繳條件的，經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門審核退休條件后，填報(bào)《西安市超過法定退休年齡人員補(bǔ)繳費(fèi)用資格審查表》，攜帶有關(guān)資料和超齡人員本人檔案報(bào)市處審批后辦理。

四、非公有制企業(yè)和民辦非企業(yè)單位及其職工按規(guī)定整體參保繳費(fèi)后，其1993年1月1日至2007年12月31日之間到達(dá)法定退休年齡后辦理了退休手續(xù)并有企業(yè)按月支付養(yǎng)老金的超齡人員，經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門審批后，按照我處現(xiàn)行超齡人員補(bǔ)繳辦法辦理，其基本養(yǎng)老金按照到齡是養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法計(jì)算，從辦理完退休手續(xù)之月納入統(tǒng)籌，發(fā)放養(yǎng)老金。

五、建立補(bǔ)繳人員情況備案制度，各區(qū)縣經(jīng)辦中心對(duì)當(dāng)月補(bǔ)繳人員有關(guān)資料按月整理、歸檔，并按月填報(bào)《年月西安市參保單位補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)情況統(tǒng)計(jì)表》（并報(bào)電子報(bào)表）隨統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)市處

第五篇：關(guān)于重慶市農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問題的處理意見

渝人社發(fā)〔2010〕182號(hào)

關(guān)于重慶市農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民參加 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問題的處理意見

各區(qū)縣（自治縣）人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局、公安局（分局）、國(guó)土（房管）局（分局）、水利局、地方稅務(wù)局，各有關(guān)單位：

根據(jù)《重慶市人民政府關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍制度改革的意見》（渝府發(fā)〔2010〕78號(hào)）、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍制度改革社會(huì)保障實(shí)施辦法（試行）的通知》（渝辦發(fā)〔2010〕202號(hào)）、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)重慶市戶籍制度改革有關(guān)問題的通知》（渝辦發(fā)〔2010〕269號(hào)）、《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市2007年12月31日以前被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法和重慶市2008年1月1日以后新征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法的通知》（渝府發(fā)〔2008〕26號(hào)）等規(guī)定，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就我市農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問題提出如下處理意見。

一、各類建設(shè)已用地失地農(nóng)民應(yīng)轉(zhuǎn)未轉(zhuǎn)人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)

（一）范圍對(duì)象

1982年1月1日至2007年12月31日期間各類建設(shè)已用地失地農(nóng)民應(yīng)轉(zhuǎn)未轉(zhuǎn)人員和1982年1月1日至2008年9月30日期間已完工的大中型水利水電工程失地農(nóng)村移民未作調(diào)地并安置居住在城（集）鎮(zhèn)的人員中，年滿16周歲以上的人員（以下簡(jiǎn)稱“征（占）地人員”），在完善征地審批及農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù)后，參照渝府發(fā)〔2008〕26號(hào)文件《重慶市2007年12月31日以前被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法》（以下簡(jiǎn)稱“原征地人員辦法”）規(guī)定，自愿申請(qǐng)參加被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

（二）繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

1．2010年7月31日，男年滿60周歲、女年滿55周歲以上的原不規(guī)范征（占）地人員（以下簡(jiǎn)稱“征（占）地老齡人員”），年滿75周歲以上的每人按15000元的標(biāo)準(zhǔn)一次性繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。不滿75周歲的，在15000元的基礎(chǔ)上，再按其不足75周歲的年限，每相差1年（不足1年的，按1年計(jì)算）增加1300元的標(biāo)準(zhǔn)，一次性繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

2．2010年7月31日，男年滿50周歲不滿60周歲、女年滿40周歲不滿55周歲的原不規(guī)范征（占）地人員（以下簡(jiǎn)稱“征（占）地“4050”人員”），每人按41000元的標(biāo)準(zhǔn)一次性繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

3．2010年7月31日，男年滿16周歲不滿50周歲、女滿16周歲不滿40周歲的征（占）地失地農(nóng)民（以下簡(jiǎn)稱“征（占）地中青年人員”），一次性繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為：繳費(fèi)基數(shù)×費(fèi)率（20%）×本人應(yīng)繳費(fèi)年限。

繳費(fèi)基數(shù)：按2006我市城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)單位在崗職工平均工資19215元的60%確定。

本人應(yīng)繳費(fèi)年限：年滿16周歲不滿17周歲的繳納1年；年滿17周歲不滿18周歲的繳納2年；年滿18周歲不滿19周歲的繳納3年；年滿19周歲不滿20周歲的繳納4年；男年滿20周歲不滿40周歲、女年滿20周歲不滿30周歲的繳納5年；男年滿40周歲不滿50周歲、女年滿30周歲不滿40周歲的繳納10年。

（三）政府補(bǔ)貼 1．補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

征（占）地人員按規(guī)定一次性繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，政府給予一定的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。具體辦法如下：

（1）1982年1月1日至1994年12月31日期間（以國(guó)土部門確定的安置時(shí)間為準(zhǔn)，下同）的，本人承擔(dān)20％，政府補(bǔ)貼80％。

（2）1995年1月1日至1998年12月31日期間的，本人承擔(dān)35％，政府補(bǔ)貼65％。

（3）1999年1月1日至2004年12月31日期間的，本人承擔(dān)45％，政府補(bǔ)貼55％。

（4）2005年1月1日至2007年12月31日（大中型水利水電工程淹沒失地農(nóng)民截至?xí)r間為2008年9月30日）期間的，本人承擔(dān)50％，政府補(bǔ)貼50％。

2．資金渠道

（1）已批準(zhǔn)征地和農(nóng)轉(zhuǎn)非在實(shí)施中未落實(shí)轉(zhuǎn)非的人員、高速公路和鐵路應(yīng)轉(zhuǎn)未轉(zhuǎn)人員、大中型水利水電工程征地失地移民參保費(fèi)用中政府補(bǔ)貼部分按市級(jí)財(cái)政承擔(dān)85%、區(qū)縣（自治縣）財(cái)政承擔(dān)15%分擔(dān)。

（2）高等級(jí)公路已用地未轉(zhuǎn)非、區(qū)縣（自治縣）政府性項(xiàng)目未批先用、區(qū)縣（自治縣）政府性項(xiàng)目以外的其他用地未批先用的失地農(nóng)民參保費(fèi)用中政府補(bǔ)貼部分由區(qū)縣（自治縣）財(cái)政全額承擔(dān)。

（四）待遇支付 1.征（占）地老齡人員按已領(lǐng)取養(yǎng)老待遇的原征地農(nóng)轉(zhuǎn)非老齡人員最低待遇標(biāo)準(zhǔn)按月領(lǐng)取養(yǎng)老待遇，同時(shí)，按規(guī)定享受高齡增發(fā)養(yǎng)老金待遇、之后的養(yǎng)老待遇調(diào)整政策以及死亡喪葬待遇。

2.征（占）地老齡人員按規(guī)定完清應(yīng)繳納的一次性基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后，從2010年8月1日起領(lǐng)取養(yǎng)老待遇。

（五）辦理程序

1．自愿申請(qǐng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的征（占）地人員在辦理完農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù)后1個(gè)月內(nèi)持本人《居民身份證》、《戶口簿》、近期1寸免冠登記照4張等材料到社會(huì)保障服務(wù)所進(jìn)行申報(bào)，并填寫《重慶市征（占）地人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)申報(bào)表》（以下簡(jiǎn)稱《申報(bào)表》，附件1）、《重慶市征（占）地人員辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)委托書》（附件2）。

2．社會(huì)保障服務(wù)所收到申報(bào)資料后應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)保險(xiǎn)局申報(bào)辦理參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)。社會(huì)保險(xiǎn)局應(yīng)根據(jù)市政府批復(fù)文件和市國(guó)土房管局備案確認(rèn)的文件（含核定的農(nóng)轉(zhuǎn)非人員名單，《備案人員名單表》見附件3）以及區(qū)縣公安局批準(zhǔn)農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù)（含名冊(cè)），為征（占）地人員辦理參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)。其辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的程序，參照《重慶市勞動(dòng)和社會(huì)保障局重慶市國(guó)土資源和房屋管理局重慶市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)重慶市2007年12月31日以前被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法實(shí)施意見和重慶市2008年1月1日以后新征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法實(shí)施意見的通知》（渝勞社發(fā)〔2008〕16號(hào)）和《重慶市勞動(dòng)和社會(huì)保障局重慶市國(guó)土資源和房屋管理局重慶市財(cái)政局重慶市2007年12月31日以前被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員在社區(qū)社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)操作意見》（渝勞社發(fā)〔2008〕14號(hào)）等規(guī)定執(zhí)行。

3、社會(huì)保險(xiǎn)局于每月1日前，將征收計(jì)劃和數(shù)據(jù)明細(xì)盤提交負(fù)責(zé)代扣代繳的銀行，同時(shí)抄送當(dāng)?shù)氐囟惒块T。銀行于每月3日前，到當(dāng)?shù)氐囟惒块T開具《重慶市財(cái)政性資金通用繳款書》，并將代扣代繳的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)全額劃入所在區(qū)縣（自治縣）的征繳分戶。

（六）其他問題的處理

1.按規(guī)定完善征（占）地有關(guān)手續(xù)。有關(guān)區(qū)縣根據(jù)重慶市國(guó)土房管局、重慶市水利局、重慶市公安局《關(guān)于各類建設(shè)已用地失地農(nóng)民應(yīng)轉(zhuǎn)為轉(zhuǎn)人員農(nóng)轉(zhuǎn)非指標(biāo)審核戶口辦理等有關(guān)問題的通知》（渝國(guó)土房管發(fā)〔2010〕166號(hào)）要求辦理農(nóng)村居民轉(zhuǎn)非城鎮(zhèn)居民的手續(xù)。

2．各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）根據(jù)市政府批復(fù)文件或市國(guó)土房管局的備案確認(rèn)書聯(lián)系當(dāng)?shù)毓膊块T辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非戶口時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知（詳見附件4）符合參保條件的征（占）地人員在辦理完農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù)后1個(gè)月內(nèi)完成申報(bào)，申報(bào)后3個(gè)月內(nèi)完清繳費(fèi)。

3．原已參加我市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)的征（占）地人員，按照“原征地人員辦法”規(guī)定需要一次性補(bǔ)足繳費(fèi)的，計(jì)算已參保繳費(fèi)年限以2010年7月31日作為截止時(shí)間。

4．征（占）地人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)前，以個(gè)人身份參加我市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，可按“原征地人員辦法”的規(guī)定享受政府給予的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

5．繼續(xù)繳費(fèi)5年及其以上的征地“4050”人員和征地中青年人員，在2010年8月1日前從未參加工作或未參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，參保時(shí)間確定為2010年8月1日。2010年8月1日前曾經(jīng)參加工作或參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，按國(guó)家和我市有關(guān)規(guī)定認(rèn)定參加工作時(shí)間或參保時(shí)間。6．2008年1月1日至2010年7月31日前已征（占）用地未轉(zhuǎn)非人員和2008年10月1日至2010年7月31日前的大中型水利水電工程失地農(nóng)村移民中，年滿16周歲以上的人員，在完善征地審批及農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù)后，按照渝府發(fā)〔2008〕26號(hào)文件《重慶市2008年1月1日以后新征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法》及其相關(guān)規(guī)定，參加被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

二、轉(zhuǎn)戶人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)

（一）范圍對(duì)象

2010年8月1日以后，本市農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的人員中，年滿16周歲以上的人員（以下簡(jiǎn)稱“轉(zhuǎn)戶人員”），在城鎮(zhèn)用人單位工作的，由用人單位為其參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)；無用人單位的，可從轉(zhuǎn)戶之月起，在戶籍所在地以個(gè)人身份參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。其參保登記及繳費(fèi)按我市現(xiàn)行城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。

成戶轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民并退出宅基地的轉(zhuǎn)戶人員，還可從領(lǐng)取宅基地退出補(bǔ)償費(fèi)之月起，自愿選擇參加退地農(nóng)轉(zhuǎn)城人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，具體辦法參照渝府發(fā)〔2008〕26號(hào)文件及其相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

1．參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，按現(xiàn)行相關(guān)政策規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

2．選擇參加退地農(nóng)轉(zhuǎn)城人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，其領(lǐng)取補(bǔ)償費(fèi)之月，男年滿60周歲、女年滿55周歲以上的繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為：年滿75周歲以上的每人按15000元的標(biāo)準(zhǔn)一次性繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；不滿75周歲的，在15000元的基礎(chǔ)上，再按其不足75周歲的年限，每相差1年（不足1年的，按1年計(jì)算）增加1300元的標(biāo)準(zhǔn)，一次性繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

其領(lǐng)取補(bǔ)償費(fèi)之月，男年滿50周歲不滿60周歲、女年滿40周歲不滿55周歲的退地人員，每人按41000元的標(biāo)準(zhǔn)一次性繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

其領(lǐng)取補(bǔ)償費(fèi)之月，男年滿16周歲不滿50周歲、女滿16周歲不滿40周歲的，一次性繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為：繳費(fèi)基數(shù)×費(fèi)率（20%）×本人應(yīng)繳費(fèi)年限。

繳費(fèi)基數(shù)：按2006我市城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)單位在崗職工平均工資19215元的60%確定。

本人應(yīng)繳費(fèi)年限：年滿16周歲不滿17周歲的繳納1年；年滿17周歲不滿18周歲的繳納2年；年滿18周歲不滿19周歲的繳納3年；年滿19周歲不滿20周歲的繳納4年；男年滿20周歲不滿40周歲、女年滿20周歲不滿30周歲的繳納5年；男年滿40周歲不滿50周歲、女年滿30周歲不滿40周歲的繳納10年。

（三）待遇支付

1.參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，按現(xiàn)行相關(guān)政策規(guī)定按月領(lǐng)取養(yǎng)老待遇。

2.對(duì)選擇參加退地農(nóng)轉(zhuǎn)城人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)中男年滿60周歲、女年滿55周歲以上的人員，按上述繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)完清一次性基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后，按當(dāng)時(shí)已領(lǐng)取養(yǎng)老待遇的原征地農(nóng)轉(zhuǎn)非老齡人員最低待遇標(biāo)準(zhǔn)按月領(lǐng)取養(yǎng)老待遇，同時(shí)，按規(guī)定享受高齡增發(fā)養(yǎng)老金待遇、之后的養(yǎng)老待遇調(diào)整政策和死亡喪葬待遇。其養(yǎng)老待遇支付以當(dāng)?shù)厝肆ι绫Ｐ姓块T審批確定的支付時(shí)間為準(zhǔn)。支付時(shí)間按以下辦法確定： 所在地社會(huì)保障服務(wù)所正式受理其參保申報(bào)之月起，6個(gè)月之內(nèi)完清繳費(fèi)的，其養(yǎng)老待遇支付時(shí)間為參保地社會(huì)保障服務(wù)所正式受理之月。

（四）辦理程序

1．選擇按現(xiàn)行政策規(guī)定參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，持公安機(jī)關(guān)出具的《農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民確認(rèn)書》（附件5，下同）和本人《居民身份證》、《戶口簿》，向戶籍所在地社會(huì)保障服務(wù)所申請(qǐng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，并填寫《重慶市轉(zhuǎn)戶人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)申報(bào)表》（附件6，下同）和《重慶市轉(zhuǎn)戶人員繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)委托協(xié)議》（附件7，下同）。

對(duì)選擇參加退地農(nóng)轉(zhuǎn)城人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，持公安機(jī)關(guān)出具的《農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民確認(rèn)書》、退出宅基地領(lǐng)取補(bǔ)償費(fèi)相關(guān)手續(xù)和本人《居民身份證》、《戶口簿》，向戶籍所在地社會(huì)保障服務(wù)所申請(qǐng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，并填寫《重慶市轉(zhuǎn)戶人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)申報(bào)表》和《重慶市轉(zhuǎn)戶人員繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)委托協(xié)議》。

2.社會(huì)保障服務(wù)所對(duì)轉(zhuǎn)戶人員申報(bào)情況進(jìn)行初審，對(duì)資料齊全，符合規(guī)定的為其出具參保受理的有關(guān)手續(xù)；對(duì)資料不齊全或不符合規(guī)定的，書面告知其本人應(yīng)補(bǔ)正的相關(guān)資料或不能參保的原因。

3．社會(huì)保障服務(wù)所每周將其受理申報(bào)資料和電子及紙質(zhì)的《重慶市轉(zhuǎn)戶人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)花名冊(cè)》（附件8），分類報(bào)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)局審批和確定繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后，及時(shí)通知轉(zhuǎn)戶人員本人。

4.社會(huì)保險(xiǎn)局于每月1日前，按規(guī)定將征收計(jì)劃和數(shù)據(jù)明細(xì)盤提交被委托銀行，同時(shí)抄送當(dāng)?shù)氐囟惒块T。被委托銀行于每月3日前，到當(dāng)?shù)氐囟惒块T開具《重慶市財(cái)政性資金通用繳款書》，并將轉(zhuǎn)戶人員繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)全額劃入所在區(qū)縣（自治縣）的征繳分戶。5.轉(zhuǎn)戶人員完清應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后，參保地社會(huì)保險(xiǎn)局按規(guī)定為其辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)手續(xù)，并建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案；同時(shí)將參保人員的有關(guān)資料通過社會(huì)保障服務(wù)所發(fā)放給轉(zhuǎn)戶人員本人。

（五）其他問題的處理

1.社會(huì)保障服務(wù)所應(yīng)將《重慶市轉(zhuǎn)戶人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)告知書》（詳見附件9）存放在區(qū)縣（自治縣）農(nóng)村土地整治機(jī)構(gòu)，由其在辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)一并交給退出宅基地的轉(zhuǎn)戶人員。

選擇參加退地農(nóng)轉(zhuǎn)城人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，應(yīng)在其退出宅基地領(lǐng)取補(bǔ)償費(fèi)后3個(gè)月內(nèi)完成申報(bào)，申報(bào)后6個(gè)月內(nèi)完清繳費(fèi)，逾期不再辦理。

2.對(duì)選擇參加退地農(nóng)轉(zhuǎn)城人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員中，按規(guī)定繼續(xù)繳費(fèi)5年及其以上的，以首次參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并繳費(fèi)的時(shí)間，確定為參加工作時(shí)間或參保時(shí)間。其中，對(duì)原已參加我市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，按規(guī)定需要一次性補(bǔ)足繳費(fèi)的，計(jì)算已參保繳費(fèi)年限時(shí)，以退出宅基地領(lǐng)取補(bǔ)償費(fèi)之月作為截止時(shí)間。

三、其它

（一）選擇參加退地農(nóng)轉(zhuǎn)城人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)不同年齡段人員的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，今后隨新征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整而調(diào)整。

（二）征（占）地人員和轉(zhuǎn)戶人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后，個(gè)人一次性繳費(fèi)的管理、養(yǎng)老待遇計(jì)發(fā)和社會(huì)化管理、基金管理等其他事宜均按照渝府發(fā)〔2008〕26號(hào)文件及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）轉(zhuǎn)戶人員不得同時(shí)參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，不能重復(fù)享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。原參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保人員，其養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶暫時(shí)予以封存。待國(guó)家出臺(tái)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)之間的具體轉(zhuǎn)移銜接辦法后，按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

四、工作要求

（一）充實(shí)工作力量，明確工作職責(zé)

各區(qū)縣（自治縣）要高度重視農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，在現(xiàn)有被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組基礎(chǔ)上，增加分管大中型水利水電工程、農(nóng)村土地整治流轉(zhuǎn)工作的區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)；審核小組增加水利部門、農(nóng)村土地整治流轉(zhuǎn)工作機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步充實(shí)工作人員和保障必要的工作經(jīng)費(fèi)，積極穩(wěn)妥的推動(dòng)這項(xiàng)工作的順利實(shí)施。

各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門是農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的行政主管部門。各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)局負(fù)責(zé)農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的經(jīng)辦工作。

各級(jí)水利部門按照《重慶市水利局關(guān)于印發(fā)重慶市大中型水利水電工程失地農(nóng)村移民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民與參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法的通知》（渝水移〔2010〕12號(hào)）負(fù)責(zé)大中型水利水電工程失地農(nóng)村移民參保資格條件的認(rèn)定。

各級(jí)國(guó)土行政管理部門負(fù)責(zé)其他已征（占）用地失地農(nóng)民參保資格條件的認(rèn)定。

各級(jí)國(guó)土行政管理部門及農(nóng)村土地整治流轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)戶退出的宅基地和農(nóng)房進(jìn)行補(bǔ)償和處置。

各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)基金劃撥和管理工作。

各級(jí)公安部門負(fù)責(zé)做好農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的戶籍審核和轉(zhuǎn)戶時(shí)間確認(rèn)工作。各級(jí)地方稅務(wù)部門負(fù)責(zé)農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征收工作。

（二）加強(qiáng)政策宣傳，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

1．為確保征（占）地人員和轉(zhuǎn)戶人員等的養(yǎng)老保險(xiǎn)合法權(quán)益，各區(qū)縣（自治縣）要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)的作用，高度重視宣傳和輿論引導(dǎo)工作，及時(shí)制定宣傳方案，統(tǒng)一宣傳口徑，編印宣傳資料，通過新聞發(fā)布、廣播電視、會(huì)議等多種形式和渠道，深入細(xì)致地宣傳政策，確保政策執(zhí)行不走樣。努力在宣傳工作中做到“三個(gè)百分之百”，即入戶宣傳達(dá)到100%，入戶發(fā)放政策宣傳資料達(dá)到100%，參保群體知曉率達(dá)到100%。

2．各區(qū)縣（自治縣）應(yīng)充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，穩(wěn)妥推進(jìn)。進(jìn)一步明確各部門的工作職責(zé)，嚴(yán)格按政策規(guī)定辦理，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，通過扎實(shí)有效的工作，把此項(xiàng)利民惠民的好政策落到實(shí)處，真正把好事辦好，把實(shí)事辦實(shí)，把實(shí)事辦穩(wěn)。

附件：1.重慶市征（占）地人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)申報(bào)表

2.重慶市征（占）地人員辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)委托書 3.備案人員名單表

4.重慶市征（占）地人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)告知書 5.農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民確認(rèn)書

6.重慶市轉(zhuǎn)戶人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)申報(bào)表 7.重慶市轉(zhuǎn)戶人員繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)委托協(xié)議 8.重慶市轉(zhuǎn)戶人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)花名冊(cè) 9.重慶市轉(zhuǎn)戶人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)告知書

重慶市人力資源和社會(huì)保障局

重慶市財(cái)政局