第一篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)定(內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令第130號)

【發(fā)布單位】內(nèi)蒙古自治區(qū)

【發(fā)布文號】內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令第130號 【發(fā)布日期】2003-08-26 【生效日期】2003-10-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

內(nèi)蒙古自治區(qū)中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)定

(內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令第130號)

《內(nèi)蒙古自治區(qū)中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)定》已經(jīng)2003年8月19日自治區(qū)人民政府第十三次常務(wù)會議審議通過。現(xiàn)予發(fā)布，自2003年10月1日起施行。

自治區(qū)代主席 楊 晶

2003年8月26日

第一條第一條 為提高中小學(xué)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，適應(yīng)基礎(chǔ)教育改革發(fā)展和全面推進(jìn)素質(zhì)教育 的需要，根據(jù)《 中華人民共和國教育法》、《 中華人民共和國教師法》等法律，結(jié)合自治區(qū) 實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)取得教師資格的在職中小學(xué)教師，都有參加繼續(xù)教育的權(quán)利 和義務(wù)。

本規(guī)定所稱中小學(xué)教師，是指幼兒園，特殊教育機(jī)構(gòu)，普通中小學(xué)，成人初等、中等教 育機(jī)構(gòu)，職業(yè)中學(xué)以及其他教育機(jī)構(gòu)的教師。

第三條第三條 中小學(xué)教師繼續(xù)教育以提高教師思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)為目的。

第四條第四條 中小學(xué)教師繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)、按需施教、學(xué)用結(jié)合、注 重質(zhì)量和效益的原則。

第五條第五條 旗縣級以上人民政府教育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作。

第六條第六條 自治區(qū)人民政府教育行政部門在中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作中的主要職責(zé)是：

(一)負(fù)責(zé)制定自治區(qū)中小學(xué)教師繼續(xù)教育配套政策、管理辦法和規(guī)劃；

(二)制定中小學(xué)教師繼續(xù)教育課程計(jì)劃，組織編譯、審定和選用教材；

(三)審定中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)資格；

(四)組織中小學(xué)骨干教師和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師的培訓(xùn)，建立、完善中小學(xué)教師培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)；

(五)負(fù)責(zé)對全區(qū)中小學(xué)教師繼續(xù)教育的指導(dǎo)、檢查和評估工作。

第七條第七條 盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府、旗縣級人民政府教育行政部門在自治區(qū)人民 政府教育行政部門的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作。

第八條第八條 中小學(xué)教師繼續(xù)教育分為以下類型：

(一)新任教師培訓(xùn)；

(二)教師崗位培訓(xùn)；

(三)骨干教師培訓(xùn)；

(四)學(xué)歷進(jìn)修；

(五)其他類型的培訓(xùn)。

第九條第九條 中小學(xué)教師繼續(xù)教育，每5年為一個培訓(xùn)周期。每個培訓(xùn)周期內(nèi)，新教師的培 訓(xùn)時(shí)間不少于120學(xué)時(shí)，教師崗位培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)不少于240學(xué)時(shí)。

參加學(xué)歷進(jìn)修的中小學(xué)教師可以免于參加同期其他形式的相同內(nèi)容的培訓(xùn)。

第十條第十條 各級教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和普通師范院校是中小學(xué)教師繼續(xù)教育的主要培訓(xùn)基地。綜 合性高等學(xué)校、非師范類高等學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)積極參與中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作。

第十一條第十一條 各級教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與中小學(xué)校、教育教學(xué)研究和電化教育等機(jī)構(gòu)配合，共同做好中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作。

第十二條第十二條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地安排教師參加繼續(xù)教育，組織開展多種形式的教師在 校在崗培訓(xùn)。

中小學(xué)校校長是教師繼續(xù)教育的第一責(zé)任人。

第十三條第十三條 盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府和旗縣級人民政府統(tǒng)籌管理本行政區(qū)域內(nèi)中 小學(xué)教師繼續(xù)教育工作，制定與本規(guī)定相配套的政策和管理辦法。

第十四條第十四條 中小學(xué)教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)以財(cái)政撥款為主，實(shí)行政府、學(xué)校和教師共同承擔(dān) 成本的分擔(dān)機(jī)制。

中小學(xué)教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)在教育事業(yè)費(fèi)中專項(xiàng)列支，同級財(cái)政撥付，由旗縣級以上人民 政府教育行政部門統(tǒng)一管理，不得截留或者挪用。

各級人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)依照經(jīng)費(fèi)管理權(quán)限，每年從年度教育事業(yè)費(fèi)中按中小學(xué) 教師工資總額的1－2％安排用于中小學(xué)教師繼續(xù)教育；從城市教育費(fèi)附加中提取不低于15％ 的經(jīng)費(fèi)用于中小學(xué)教師繼續(xù)教育。

各級人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)安排骨干教師培訓(xùn)專項(xiàng)資金。

第十五條第十五條 參加繼續(xù)教育的中小學(xué)教師，學(xué)習(xí)期間享受國家規(guī)定的工資和福利待遇，學(xué) 費(fèi)、差旅費(fèi)按學(xué)校所在地有關(guān)規(guī)定支付或者報(bào)銷。

第十六條第十六條 企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其他社會力量舉辦的中小學(xué)校的教師繼續(xù)教育經(jīng) 費(fèi)，由學(xué)校和教師共同承擔(dān)。

第十七條第十七條 各級人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)基地建設(shè)。辦 學(xué)條件達(dá)不到國家和自治區(qū)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，不得承擔(dān)教師培訓(xùn)任務(wù)，當(dāng)?shù)刂行W(xué)教師 的培訓(xùn)任務(wù)可由異地符合條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

第十八條第十八條 各級人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)按照專兼職結(jié)合的原則，加強(qiáng)中小學(xué)教師培 訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師隊(duì)伍建設(shè)。

第十九條第十九條 各級人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)重視少數(shù)民族和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)中小學(xué)教師繼 續(xù)教育工作，設(shè)立少數(shù)民族和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)教師培訓(xùn)援助專項(xiàng)基金，對少數(shù)民族語言文字教 材的編譯和出版工作給予資金支持。

第二十條第二十條 各級人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)做好中小學(xué)教師繼續(xù)教育科學(xué)研究工作，逐 步建立區(qū)域性中小學(xué)教師繼續(xù)教育科研網(wǎng)絡(luò)。

第二十一條第二十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對中小學(xué)教師繼續(xù)教育的督導(dǎo)評估工作。

第二十二條第二十二條 中小學(xué)教師繼續(xù)教育實(shí)行證書制度。

高級中學(xué)教師繼續(xù)教育證書由自治區(qū)人民政府教育行政部門審核，初級中學(xué)和小學(xué)教師 繼續(xù)教育證書由盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府教育行政部門審核，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)。

中小學(xué)教師繼續(xù)教育的考核成績作為教師職務(wù)評聘和晉級的必備條件，未經(jīng)資格認(rèn)定的 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出示的考核成績無效。

第二十三條第二十三條 未按本規(guī)定開展中小學(xué)教師繼續(xù)教育的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，由教育行政部門責(zé)令其 改正或者停止其舉辦中小學(xué)教師繼續(xù)教育活動。

未按本規(guī)定開展教師繼續(xù)教育的中小學(xué)校，由教育行政部門對其主要負(fù)責(zé)人和其他直接 責(zé)任人員給予批評教育或者紀(jì)律處分。

無正當(dāng)理由不參加繼續(xù)教育的中小學(xué)教師，由所在學(xué)校責(zé)令其改正，拒不改正的，取消 其參加教師職務(wù)評聘或者晉級資格。

第二十四條第二十四條 本規(guī)定自2003年10月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令 209（推薦）

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令

第209號

《內(nèi)蒙古自治區(qū)重大行政決策程序規(guī)定》已經(jīng)2015年2月27日自治區(qū)人民政府第41次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予以公布，自2015年6月1日起施行。

自治區(qū)主席 巴特爾

2015年3月16日

內(nèi)蒙古自治區(qū)重大行政決策程序規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范政府重大行政決策行為，健全依法決策機(jī)制，提高行政決策質(zhì)量，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 旗縣級以上人民政府依照法定職權(quán)作出的，涉及本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局、社會涉及面廣、與公眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)的行政決策行為，適用本規(guī)定。

旗縣級以上人民政府人事任免以及內(nèi)部事務(wù)管理措施的制定，不適用本規(guī)定。

擬定地方性法規(guī)草案和制定政府規(guī)章以及突發(fā)事件應(yīng)對的決策程序，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

第三條 重大行政決策應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)、民主、合法的原則，履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和集體討論決定程序，確保重大行政決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確。

第四條 重大行政決策實(shí)行政府行政首長負(fù)責(zé)制。政府行政首長依法領(lǐng)導(dǎo)本級人民政府的重大行政決策工作，政府分管負(fù)責(zé)人依法協(xié)助政府行政首長決策。

第五條 政府重大行政決策事項(xiàng)需要請示報(bào)告黨委的，旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在決策前向同級黨委請示報(bào)告。

政府重大行政決策事項(xiàng)依法應(yīng)當(dāng)提請同級人民代表大會或者其常務(wù)委員會審議決定的，由旗縣級以上人民政府提出決策建議，依法提請同級人民代表大會或者其常務(wù)委員會審議決定。

第六條 旗縣級以上人民政府負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實(shí)施。

旗縣級以上人民政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本級人民政府重大行政決策的合法性審查工作。

第二章 重大行政決策范圍

第七條 下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)列入重大行政決策范圍：

(一)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃以及經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略，各類總體規(guī)劃、重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃以及重大專項(xiàng)規(guī)劃的編制；

(二)重大財(cái)政資金使用、重大政府投資項(xiàng)目安排、重要公共資源配置和重大國有資產(chǎn)處置；

(三)城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、土地管理、勞動就業(yè)、社會保障、科技教育、醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品、住房保障、安全生產(chǎn)、公共交通等方面的重大政策和措施的制定；

(四)重要的行政事業(yè)性收費(fèi)以及實(shí)行政府定價(jià)的重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)價(jià)格的制定和調(diào)整；

(五)其他需要由政府決策的重大事項(xiàng)。

旗縣級以上人民政府根據(jù)前款規(guī)定，結(jié)合本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，確定重大行政決策事項(xiàng)范圍。

第三章 重大行政決策程序

第八條 政府行政首長、政府分管負(fù)責(zé)人、政府秘書長或者辦公廳(室)主任、政府工作部門主要負(fù)責(zé)人，依照各自職責(zé)權(quán)限和工作分工，提出重大行政決策建議。

下一級人民政府認(rèn)為需要由上級人民政府決策的事項(xiàng)，可以向上一級人民政府提出重大行政決策建議。

人大代表、政協(xié)委員可以通過建議、提案等方式提出重大行政決策建議。

公民、法人或者其他組織可以向政府及其有關(guān)部門提出重大行政決策建議。

第九條 經(jīng)政府行政首長同意列為重大行政決策事項(xiàng)的，由政府行政首長或者政府分管負(fù)責(zé)人確定決策承辦單位；重大行政決策事項(xiàng)涉及兩個以上單位職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)明確牽頭承辦單位。

第十條 決策承辦單位對重大行政決策事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)開展調(diào)查研究工作，重大行政決策調(diào)查研究應(yīng)當(dāng)包括以下事項(xiàng)：

(一)決策事項(xiàng)的現(xiàn)狀和問題；

(二)決策事項(xiàng)的必要性和可行性；

(三)決策事項(xiàng)的法律法規(guī)和政策依據(jù)；

(四)其他需要調(diào)查研究的內(nèi)容。

第十一條 決策承辦單位應(yīng)當(dāng)在調(diào)查研究后，擬訂重大行政決策方案。

第十二條 決策承辦單位應(yīng)當(dāng)將重大行政決策方案向社會公開征求意見，公開征求意見的時(shí)間不得少于20日。

重大行政決策事項(xiàng)涉及國家秘密、商業(yè)秘密的，可不予公開征求意見。

第十三條 重大行政決策公開征求意見應(yīng)當(dāng)通過報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)或者廣播電視等媒體進(jìn)行。

第十四條 屬于本規(guī)定第七條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)事項(xiàng)范圍，且涉及公眾切身利益的，在向社會公開征求意見的同時(shí)，還可以委托社會組織、專業(yè)機(jī)構(gòu)等開展第三方民意調(diào)查。

決策承辦單位應(yīng)當(dāng)形成重大行政決策征求意見采納情況報(bào)告，并通過適當(dāng)形式反饋。

第十五條 重大行政決策事項(xiàng)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)舉行聽證會：

(一)涉及公眾切身利益的；

(二)可能影響社會穩(wěn)定的；

(三)公眾對重大行政決策方案有重大分歧的；

(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證的。

第十六條 聽證會由決策承辦單位組織召開。

決策承辦單位應(yīng)當(dāng)在聽證會上對重大行政決策事項(xiàng)作出說明，并接受聽證參加人的詢問。

第十七條 決策承辦單位應(yīng)當(dāng)在舉行聽證會的30日前向社會公布聽證的事項(xiàng)、時(shí)間、地點(diǎn)、聽證參加人的名額以及報(bào)名辦法和條件等內(nèi)容。

第十八條 公民、法人或者其他組織可以申請參加聽證會。決策承辦單位按照廣泛性和代表性的原則，依據(jù)聽證事項(xiàng)的性質(zhì)、復(fù)雜程度以及影響范圍等因素，在符合報(bào)名條件的公民、法人或者其他組織中遴選聽證參加人，并向社會公布。與聽證事項(xiàng)有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織可以優(yōu)先遴選為聽證參加人。

第十九條 決策承辦單位可以根據(jù)需要邀請有關(guān)專業(yè)人員、專家學(xué)者參加聽證會。

第二十條 決策承辦單位應(yīng)當(dāng)將重大行政決策方案、起草說明以及其他相關(guān)材料在聽證會舉行前5日送達(dá)聽證參加人。

第二十一條 聽證會應(yīng)當(dāng)制作聽證筆錄。決策承辦單位根據(jù)聽證筆錄形成聽證報(bào)告，對合理的意見和建議應(yīng)當(dāng)采納；未予采納的，應(yīng)當(dāng)向聽證參加人說明理由。

第二十二條 以召開座談會方式征求公眾意見的，決策承辦單位應(yīng)當(dāng)邀請有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織代表參加。

以民意調(diào)查方式征求公眾意見的，可以委托專門調(diào)查研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行，專門調(diào)查研究機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具書面調(diào)查報(bào)告。

第二十三條 決策承辦單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)領(lǐng)域的專家或者專業(yè)機(jī)構(gòu)對重大行政決策事項(xiàng)的必要性、可行性、科學(xué)性等進(jìn)行論證。

第二十四條 決策承辦單位應(yīng)當(dāng)向提出論證意見的專家或者專業(yè)機(jī)構(gòu)反饋專家論證意見采納情況。

第二十五條 重大行政決策可能對社會穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)造成不利影響的，旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立部門論證、專家咨詢、公眾參與、專業(yè)機(jī)構(gòu)測評相結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制。旗縣級以上人民政府可以指定決策承辦單位或者其他部門開展社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)以及經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)評估，并形成書面評估報(bào)告。

第二十六條 決策機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)把風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果作為決策重要依據(jù)。

經(jīng)評估認(rèn)為重大行政決策事項(xiàng)存在較低風(fēng)險(xiǎn)的，可以作出決策；經(jīng)評估認(rèn)為重大行政決策事項(xiàng)存在較高風(fēng)險(xiǎn)的，可以作出決策，但是應(yīng)當(dāng)采取有效的風(fēng)險(xiǎn)防范、化解措施后再執(zhí)行；經(jīng)評估認(rèn)為重大行政決策事項(xiàng)存在高度風(fēng)險(xiǎn)的，決策機(jī)關(guān)不得作出決策，或者應(yīng)當(dāng)調(diào)整方案、降低風(fēng)險(xiǎn)后再決策。

第二十七條 決策承辦單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)征求意見、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估的結(jié)果修改、完善重大行政決策方案，并將下列材料報(bào)送同級人民政府：

（一）提請審議的請示；

（二）重大行政決策方案以及起草說明；

（三）重大行政決策征求意見的采納情況報(bào)告、聽證報(bào)告、專家論證報(bào)告和風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告等；

（四）其他需要提交的材料。

第二十八條 旗縣級以上人民政府接到?jīng)Q策承辦單位報(bào)送的材料，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府秘書長或者分管副秘書長（辦公廳﹝室﹞主任或者分管副主任）審核后，轉(zhuǎn)政府法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查。未經(jīng)合法性審查的，或者經(jīng)合法性審查不合法的，不得提請本級人民政府審議和決策。

第二十九條 政府法制機(jī)構(gòu)主要從以下方面對重大行政決策的合法性進(jìn)行審查：

(一)決策權(quán)限是否合法；

(二)決策程序是否合法；

(三)決策內(nèi)容是否合法；

（四）法律法規(guī)規(guī)定需要進(jìn)行合法性審查的內(nèi)容。

第三十條 政府法制機(jī)構(gòu)的合法性審查應(yīng)當(dāng)出具書面審查意見。

第三十一條 重大行政決策應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會議或者全體會議集體討論決定，并作出通過、原則通過、暫緩討論、修改后再次討論或者不予通過的決定。

第三十二條 重大行政決策作出后，除依法應(yīng)當(dāng)保密的以外，旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)通過政府官方網(wǎng)站、新聞媒體向社會公布。

第三十三條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立重大行政決策后評估制度。

旗縣級以上人民政府可以指定決策承辦單位、決策執(zhí)行部門或者其他部門開展重大行政決策后評估。

重大行政決策后評估實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)形成書面評估報(bào)告。后評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)作為重大行政決策繼續(xù)實(shí)施、調(diào)整或者停止執(zhí)行的重要依據(jù)。

第四章 法律責(zé)任

第三十四條 重大行政決策實(shí)行終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制。

第三十五條 對違反本規(guī)定，未經(jīng)合法性審查或者未經(jīng)集體討論作出重大行政決策的，依照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第十九條第一項(xiàng)的規(guī)定，對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員給予處分。

第三十六條 對依法應(yīng)當(dāng)作出決策而不作出決策，玩忽職守、貽誤工作的，依照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十條的規(guī)定，對直接責(zé)任人員給予處分。

第五章 附

則

第三十七條 旗縣級以上人民政府工作部門、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作出重大行政決策的程序，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三十八條 本規(guī)定自2015年6月1日起施行。

第三篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令

【發(fā)布單位】80502

【發(fā)布文號】自治區(qū)政府令第107號 【發(fā)布日期】2000-11-16 【生效日期】2000-11-16 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令

（第107號）

《內(nèi)蒙古自治區(qū)社會力量辦學(xué)實(shí)施辦法》已經(jīng)自治區(qū)人民政府二000年第十一次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。

自治區(qū)代主席 烏云其木格

二000年十一月十六日

內(nèi)蒙古自治區(qū)社會力量辦學(xué)實(shí)施辦法

第一章 總則

第一條 為了鼓勵和支持社會力量辦學(xué)，維護(hù)舉辦者、教育者、受教育者的合法權(quán)益，加強(qiáng)對社會力量辦學(xué)的管理，促進(jìn)其健康發(fā)展，根據(jù)《 中華人民共和國教育法》和《 社會力量辦學(xué)條例》，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 自治區(qū)內(nèi)的社會力量辦學(xué)，適用本辦法。

本辦法所稱社會力量辦學(xué)，是指企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其他組織和個人，利用非國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)，面向社會舉辦各級各類教育機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱教育機(jī)構(gòu)）的活動。

第三條 社會力量辦學(xué)是社會主義教育事業(yè)的組成部分，各級人民政府應(yīng)當(dāng)將其納入教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極鼓勵，大力支持，正確引導(dǎo)，加強(qiáng)管理。

教育機(jī)構(gòu)依法享有辦學(xué)自主權(quán)，各級人民政府應(yīng)當(dāng)保護(hù)教育機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益。

第四條 社會力量辦學(xué)必須遵守國家法律法規(guī)，堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向和公益性原則，必須全面貫徹國家的教育方針，注重社會效益，加強(qiáng)德育工作，保證教育教學(xué)質(zhì)量。

第五條 自治區(qū)鼓勵社會力量以各種方式舉辦各級各類教育機(jī)構(gòu)。

鼓勵社會力量舉辦小學(xué)和初中教育機(jī)構(gòu)，作為國家實(shí)施義務(wù)教育的補(bǔ)充。

第六條 旗縣級以上人民政府教育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)社會力量辦學(xué)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理。

旗縣級以上人民政府教育行政部門、勞動和社會保障行政部門及其他有關(guān)行政部門負(fù)責(zé)其職責(zé)范圍內(nèi)的社會力量辦學(xué)管理工作。

第七條 旗縣級以上人民政府、教育行政部門、勞動和社會保障行政部門對在社會力量辦學(xué)中做出突出成績的單位和個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。

第二章 教育機(jī)構(gòu)的設(shè)立

第八條 設(shè)立教育機(jī)構(gòu)必須具備下列條件：

（一）有組織機(jī)構(gòu)、章程和管理制度；

（二）有明確的辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)培訓(xùn)目標(biāo)和教學(xué)計(jì)劃；

（三）有具備任職條件的專職校長或者行政負(fù)責(zé)人；

（四）有合格的教師及必要的管理人員；

（五）有符合規(guī)定條件的教學(xué)場所及設(shè)施、設(shè)備；

（六）有符合規(guī)定數(shù)額的辦學(xué)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源。

第九條 申請舉辦教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交下列材料：

（一）載明擬辦教育機(jī)構(gòu)名稱、辦學(xué)宗旨、目的、擬開專業(yè)及學(xué)制、舉辦者基本情況的申辦報(bào)告；

（二）舉辦者的資格證明文件、身份證及原單位證明材料；

（三）擬任校長或者行政負(fù)責(zé)人及擬聘專任教師的資格證明材料；

（四）擬辦教育機(jī)構(gòu)資產(chǎn)的驗(yàn)資報(bào)告；

（五）擬辦教育機(jī)構(gòu)的章程和發(fā)展規(guī)劃；

（六）擬設(shè)專業(yè)的教學(xué)大綱與教學(xué)計(jì)劃；

（七）有關(guān)行政主管部門的審核意見；

（八）自治區(qū)級審批機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。

第十條 教育機(jī)構(gòu)的校長或者行政負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備以下任職條件：

（一）忠誠教育事業(yè)，具有高尚的思想道德素質(zhì)；

（二）身體健康，年齡在70歲以下；

（三）能夠?qū)Ｂ殢氖陆逃龣C(jī)構(gòu)的管理工作，且具備與辦學(xué)層次相同的5年以上實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)；

（四）具有與教育機(jī)構(gòu)類別、層次相適應(yīng)的學(xué)歷水平、專業(yè)技術(shù)職稱或者職業(yè)資格。

實(shí)施高等教育的教育機(jī)構(gòu)的校長或者行政負(fù)責(zé)人，須具有大學(xué)本科以上學(xué)歷；實(shí)施中等教育的教育機(jī)構(gòu)的校長或者行政負(fù)責(zé)人，須具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷；實(shí)施初等教育、學(xué)前教育的教育機(jī)構(gòu)的校長或者行政負(fù)責(zé)人，須具有相當(dāng)于中等師范學(xué)校以上畢業(yè)的學(xué)歷。

第十一條 舉辦非學(xué)歷高等教育、自學(xué)考試助學(xué)和中等專業(yè)非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，由自治區(qū)教育行政部門審批；舉辦普通高中、職業(yè)高中、普通初中的教育機(jī)構(gòu)，由盟市教育行政部門審批；舉辦小學(xué)、幼兒園，由旗縣級教育行政部門審批。

舉辦實(shí)施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、技術(shù)等級培訓(xùn)、勞動就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)的教育機(jī)構(gòu)，按照初、中、高不同培訓(xùn)層次，分別由旗縣級、盟市或者自治區(qū)勞動和社會保障行政部門審批并報(bào)同級教育行政部門備案。

舉辦普通高等教育、高等職業(yè)教育、中等專業(yè)學(xué)歷教育、高等教育學(xué)歷文憑考試試點(diǎn)的教育機(jī)構(gòu)，按國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定辦理。

舉辦實(shí)施藝術(shù)、體育、衛(wèi)生等特殊專業(yè)的教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門同意后，報(bào)教育行政部門審批。

第十二條 申請舉辦教育機(jī)構(gòu)，申請者應(yīng)提出書面申請，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起三個月內(nèi)進(jìn)行審批并以書面形式答復(fù)。

第十三條 審批機(jī)關(guān)對批準(zhǔn)設(shè)立的教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)發(fā)給國家統(tǒng)一印制的辦學(xué)許可證。教育機(jī)構(gòu)憑審批機(jī)關(guān)頒發(fā)的辦學(xué)許可證向同級民政部門辦理民辦非企業(yè)單位登記手續(xù)。民政部門依據(jù)辦學(xué)許可證發(fā)給《民辦非企業(yè)單位（法人）登記證書》，并予以公告。

第十四條 教育機(jī)構(gòu)的名稱應(yīng)當(dāng)確切表示其類別、層次和所在行政區(qū)域。

實(shí)施非學(xué)歷教育的教育機(jī)構(gòu)，須在其名稱中標(biāo)明專修、進(jìn)修、培訓(xùn)、補(bǔ)習(xí)等字樣。

未經(jīng)自治區(qū)教育行政部門或者勞動社會保障行政部門批準(zhǔn)，不得在名稱中冠以“內(nèi)蒙古”字樣。

第三章 教育機(jī)構(gòu)的組織管理

第十五條 設(shè)立學(xué)校董事會的教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在學(xué)校章程中明確董事會的組成、職責(zé)、權(quán)限、任期、議事規(guī)程。

第十六條 學(xué)校董事會由5至9人奇數(shù)組成，其中具有5年以上教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的董事不應(yīng)少于三分之一。

學(xué)校董事會的職責(zé)是：

（一）根據(jù)國家法律法規(guī)和方針政策，研究決定教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)方針、宗旨和指導(dǎo)思想；

（二）制定教育機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃，審定批準(zhǔn)教育機(jī)構(gòu)工作計(jì)劃；

（三）審議批準(zhǔn)教育機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)預(yù)算、決算方案，并監(jiān)督方案的執(zhí)行；

（四）籌集教育機(jī)構(gòu)發(fā)展資金，改善辦學(xué)條件；

（五）決定教育機(jī)構(gòu)內(nèi)部組織職能及編制，聘任、解聘教育機(jī)構(gòu)校長或行政負(fù)責(zé)人；

（六）監(jiān)督教育機(jī)構(gòu)教育教學(xué)活動。

學(xué)校董事會應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照章程辦事。舉辦者不得違反學(xué)校章程規(guī)定，隨意干預(yù)教育機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理和教學(xué)活動。

第十七條 教育機(jī)構(gòu)校長或者行政負(fù)責(zé)人的聘任或解聘，設(shè)立董事會的，由董事會提出意見，經(jīng)審批機(jī)關(guān)備案審查后由董事會決定；不設(shè)立董事會的，由舉辦者提出意見，經(jīng)審批機(jī)關(guān)審查備案后由舉辦者決定。

教育機(jī)構(gòu)的校長或者行政負(fù)責(zé)人是教育機(jī)構(gòu)的法定代表人。其主要職責(zé)是：

（一）貫徹國家教育法律法規(guī)和方針政策；

（二）管理教育機(jī)構(gòu)，組成實(shí)施教育教學(xué)活動；

（三）提出內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置和職工工資福利方案，聘任、辭退教師和管理人員；

（四）編制預(yù)算、決算方案，管理教育機(jī)構(gòu)財(cái)產(chǎn)；

（五）負(fù)責(zé)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)、學(xué)校董事會和舉辦者報(bào)告重大事項(xiàng)；

（六）履行法律法規(guī)和學(xué)校章程規(guī)定的相關(guān)職責(zé)。

第十八條 擔(dān)任教育機(jī)構(gòu)董事、校長或者行政負(fù)責(zé)人和擔(dān)任總務(wù)、會計(jì)、人事職務(wù)的人員之間，實(shí)行親屬回避制度。親屬是指上述人員的直系親屬和配偶。

第十九條 教育機(jī)構(gòu)聘用教師和其他教育工作者，須簽訂聘用合同。合同應(yīng)載明聘用期限、工作任務(wù)、工作條件、工作紀(jì)律、工作報(bào)酬、保險(xiǎn)福利、違反合同責(zé)任等相關(guān)條款。

聘用合同應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)有關(guān)教師和勞動者權(quán)利義務(wù)的規(guī)定。

第四章 教育機(jī)構(gòu)教學(xué)管理

第二十條 實(shí)施中小學(xué)教育的教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和自治區(qū)教育行政部門制定的課程計(jì)劃和教學(xué)大綱。實(shí)施以職業(yè)技能培訓(xùn)為主的教育機(jī)構(gòu)，執(zhí)行國家及自治區(qū)勞動和社會保障行政部門提出的教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱。實(shí)施高等教育的教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù) 高等教育法的規(guī)定，自主制定教學(xué)計(jì)劃，并組織實(shí)施。

第二十一條 教育機(jī)構(gòu)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定自主招生。

教育機(jī)構(gòu)的招生簡章和招生廣告必須真實(shí)、準(zhǔn)確，應(yīng)當(dāng)載明教育機(jī)構(gòu)名稱、地址、性質(zhì)、辦學(xué)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦學(xué)許可證號。

教育機(jī)構(gòu)的招生簡章和招生廣告須經(jīng)審批機(jī)關(guān)和有關(guān)行政管理機(jī)關(guān)審查同意，方可發(fā)布。新聞媒體刊（播）發(fā)社會力量辦學(xué)招生廣告，必須查驗(yàn)教育機(jī)構(gòu)審批機(jī)關(guān)的審查意見。

區(qū)外教育機(jī)構(gòu)在自治區(qū)內(nèi)招收學(xué)生或者發(fā)布招生簡章和廣告，須經(jīng)自治區(qū)教育行政部門或者勞動和社會保障行政部門批準(zhǔn)。

第二十二條 實(shí)施學(xué)歷教育的教育機(jī)構(gòu)學(xué)生完成學(xué)業(yè)，考試合格的，按照有關(guān)規(guī)定發(fā)給學(xué)歷證書。其他教育機(jī)構(gòu)的學(xué)生完成學(xué)業(yè)，由所在教育機(jī)構(gòu)發(fā)給自治區(qū)教育行政部門或者勞動和社會保障行政部門統(tǒng)一印制、由審批機(jī)關(guān)驗(yàn)印的寫實(shí)性學(xué)業(yè)證書或培訓(xùn)證書。

第二十三條 實(shí)施國家教育考試、職業(yè)資格考試和職業(yè)技能鑒定的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)接受教育機(jī)構(gòu)的學(xué)生參加考試和職業(yè)技能鑒定，對合格者發(fā)給相應(yīng)證書。

第五章 教育機(jī)構(gòu)的財(cái)產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理

第二十四條 教育機(jī)構(gòu)必須依法建立財(cái)務(wù)制度、會計(jì)制度和財(cái)產(chǎn)管理制度，并按規(guī)定設(shè)置會計(jì)帳簿。

教育機(jī)構(gòu)必須設(shè)置專門的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，配備具有任職資格的專職財(cái)會人員。

第二十五條 教育機(jī)構(gòu)應(yīng)在每一會計(jì)后一個月內(nèi)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告，并接受監(jiān)督。

第二十六條 教育機(jī)構(gòu)依法管理和使用的國有財(cái)產(chǎn)屬于國家所有，教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)過程形成的資產(chǎn)屬教育機(jī)構(gòu)所有，任何單位和個人不得侵占、挪用和私分。

教育機(jī)構(gòu)舉辦者投入的資產(chǎn)，屬舉辦者所有。在保證教育機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下，經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，允許其分期收回辦學(xué)投資。

教育機(jī)構(gòu)對管理和使用的國有財(cái)產(chǎn)、舉辦者投入的財(cái)產(chǎn)和接受的社會損贈以及辦學(xué)積累，應(yīng)當(dāng)分別登記建賬，不得混淆各類資產(chǎn)性質(zhì)。

第二十七條 教育機(jī)構(gòu)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，由教育機(jī)構(gòu)根據(jù)生均培養(yǎng)成本提出，經(jīng)審批機(jī)關(guān)審核提出意見，由財(cái)政部門、物價(jià)管理部門按照職責(zé)分工核定。教育機(jī)構(gòu)收費(fèi)，使用自治區(qū)教育行政部門和財(cái)政部門統(tǒng)一印制的專用票據(jù)。

第二十八條 教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。

教育機(jī)構(gòu)舉辦學(xué)習(xí)期限不滿一年的教學(xué)班，按學(xué)習(xí)期限收費(fèi)；舉辦一年以上的教學(xué)班，按學(xué)期或?qū)W年收費(fèi)。學(xué)生因正當(dāng)理由轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)的，教育機(jī)構(gòu)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定予以退費(fèi)。

第二十九條 教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確定各類人員的工資福利開支占經(jīng)常辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的比例，報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。

第三十條 教育機(jī)構(gòu)的校長或者行政負(fù)責(zé)人以及財(cái)會人員離職、離任，學(xué)校董事會、舉辦者或者教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其任職期間管理的財(cái)產(chǎn)、財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)。必要時(shí)，審批機(jī)關(guān)可委托社會審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)。

第六章 教育機(jī)構(gòu)的變更與解散

第三十一條 教育機(jī)構(gòu)改變名稱、性質(zhì)、層次、辦學(xué)場所、法定代表人，須報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。登記機(jī)關(guān)根據(jù)審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件辦理變更登記。變更其他事項(xiàng)，須報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。

第三十二條 教育機(jī)構(gòu)合并，由舉辦者提出申請，按照合并后的辦學(xué)性質(zhì)和層次，報(bào)相應(yīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。登記機(jī)關(guān)根據(jù)審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件辦理登記。

教育機(jī)構(gòu)合并，應(yīng)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查和財(cái)務(wù)結(jié)算，由合并后的教育機(jī)構(gòu)妥善安置原在校學(xué)生。

第三十三條 教育機(jī)構(gòu)因故停辦或者解散，應(yīng)當(dāng)自決定之日起一周內(nèi)向原審批機(jī)關(guān)申報(bào)。

經(jīng)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)停辦或者解散的教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)成立由審批機(jī)關(guān)、登記機(jī)關(guān)、舉辦者和教育機(jī)構(gòu)代表組成的清算組，對教育機(jī)構(gòu)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清算。清算組履行下列職責(zé)：

（一）委托國家認(rèn)可的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)對教育機(jī)構(gòu)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行評估；

（二）清理教育機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)，編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單；

（三）通知或公告?zhèn)鶛?quán)人，清理債權(quán)債務(wù)；

（四）對財(cái)產(chǎn)依法提出處理方案。

第三十四條 教育機(jī)構(gòu)解散或者被依法撤銷，應(yīng)當(dāng)妥善安置在校學(xué)生，審批機(jī)關(guān)可予協(xié)助。實(shí)施義務(wù)教育的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)安排在校學(xué)生繼續(xù)就學(xué)；實(shí)施非義務(wù)教育的，對未完成學(xué)業(yè)和的學(xué)生，應(yīng)按學(xué)生實(shí)際學(xué)習(xí)時(shí)間核退費(fèi)用。

第三十五條 教育機(jī)構(gòu)解散或者被依法撤銷，按照審批機(jī)關(guān)的要求，交回辦學(xué)許可證及印章，由登記機(jī)關(guān)注銷登記并向社會公告。

第七章 保障與扶持

第三十六條 教育機(jī)構(gòu)在辦學(xué)、引進(jìn)資金、銀行貸款、購置教學(xué)設(shè)備、興辦校辦產(chǎn)業(yè)以及用電、用水等方面與國內(nèi)教育機(jī)構(gòu)同等對待，并享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

教育機(jī)構(gòu)的教師及學(xué)生在戶口遷移、社會福利方面與國內(nèi)學(xué)校一視同仁。

教育機(jī)構(gòu)的專任教師在評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)、表彰獎勵等方面，與國辦教育機(jī)構(gòu)的教師同等對待，國內(nèi)教育機(jī)構(gòu)和民辦教育機(jī)構(gòu)和教師相互調(diào)轉(zhuǎn)，其教齡合并計(jì)算。

教育機(jī)構(gòu)的學(xué)生在升學(xué)、考試和社會活動等方面，與國內(nèi)教育機(jī)構(gòu)的學(xué)生同等對待。

第三十七條 教育機(jī)構(gòu)建設(shè)用地，各級人民政府及其土地管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和實(shí)施情況，納入規(guī)劃，按照公益性事業(yè)用地辦理，免征建設(shè)配套費(fèi)。教育機(jī)構(gòu)改變用地性質(zhì)的，取消其用地優(yōu)惠。

第三十八條 教育機(jī)構(gòu)租用公共設(shè)施、場地，應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先優(yōu)惠。

第三十九條 自治區(qū)鼓勵社會力量以多種形式合法方式合資合作辦學(xué)，舉辦者可獲得合理回報(bào)。

教育機(jī)構(gòu)可以接納社會捐助和學(xué)生家庭自愿對學(xué)校建設(shè)的贊助。

第四十條 根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，成立社會力量辦學(xué)協(xié)會和其他中介組織，維護(hù)教育機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益。

第四十一條 任何行政部門對教育機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理不得收取費(fèi)用。所需管理經(jīng)費(fèi)由同級財(cái)政予以解決。

第八章 罰則

第四十二條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦教育機(jī)構(gòu)或者不符合國家和自治區(qū)規(guī)定的教育機(jī)構(gòu)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)，弄虛作假，騙取審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或者登記機(jī)關(guān)登記的，由審批機(jī)關(guān)撤銷該教育機(jī)構(gòu)，由登記機(jī)關(guān)吊銷其《民辦非企業(yè)單位（法人）登記證書》；有違法所得的，由審批機(jī)關(guān)沒收違法所得。

第四十三條 教育機(jī)構(gòu)因管理不善等原因，喪失本辦法第八條

（四）、（五）、（六）項(xiàng)規(guī)定的基本辦學(xué)條件，經(jīng)審批機(jī)關(guān)限期整改仍不能達(dá)到規(guī)定條件的，由審批機(jī)關(guān)吊銷其辦學(xué)許可證，由登記機(jī)關(guān)吊銷其《民辦非企業(yè)單位（法人）登記證書》。

第四十四條 教育機(jī)構(gòu)借用或者假冒國內(nèi)教育機(jī)構(gòu)名義招生的，由審批機(jī)關(guān)責(zé)令停止招生，退還所收學(xué)費(fèi)，賠償損失；情節(jié)嚴(yán)重，由審批機(jī)關(guān)吊銷其辦學(xué)許可證，由登記機(jī)關(guān)吊銷其《民辦非企業(yè)單位（法人）登記證書》；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

國辦教育機(jī)構(gòu)出借名義給社會力量舉辦的教育機(jī)構(gòu)的，由有關(guān)機(jī)關(guān)通報(bào)批評，并視情節(jié)，處以違法所得1倍以下的罰款，但最高不得超過15000元；對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。

第四十五條 未取得辦學(xué)許可證進(jìn)行招生的，由教育行政部門或者勞動和社會保障行政部門責(zé)令停止招生。

第四十六條 未經(jīng)審批機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)，發(fā)布招生廣告、招生簡章或者發(fā)布虛假招生廣告、招生簡章的，由有關(guān)主管部門依照《 中華人民共和國廣告法》予以處罰。因制發(fā)虛假招生廣告、招生簡章造成學(xué)生退學(xué)的，教育機(jī)構(gòu)應(yīng)退還所收全部費(fèi)用。

第四十七條 教育機(jī)構(gòu)擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，由有關(guān)行政管理部門予以處罰。

第四十八條 教育機(jī)構(gòu)違法印制或?yàn)E發(fā)、出售學(xué)歷證書、學(xué)業(yè)證書的，由審批機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并可處違法所得1倍以下的罰款，但最高不超過15000元。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十九條 審批機(jī)關(guān)、登記機(jī)關(guān)濫用職權(quán)，徇私舞弊的，對直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九章 附則

第五十條 本辦法自公布之日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)無線電管理辦法(內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令第134號)

【發(fā)布單位】內(nèi)蒙古自治區(qū)

【發(fā)布文號】內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令第134號 【發(fā)布日期】2004-02-26 【生效日期】2004-05-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

內(nèi)蒙古自治區(qū)無線電管理辦法

(內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令第134號)

《內(nèi)蒙古自治區(qū)無線電管理辦法》已經(jīng)2004年2月13日自治區(qū)人民政府第五次常務(wù)會議審議通過?，F(xiàn)予發(fā)布，自2004年5月1日起施行。

自治區(qū)主席 楊 晶

2004年2月26日

第一條第一條 為加強(qiáng)無線電管理，維護(hù)空中電波秩序，有效利用無線電頻譜資源，保障無線電業(yè)務(wù)的正常運(yùn)行，根據(jù)《 中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條第二條 凡在自治區(qū)內(nèi)設(shè)置、使用無線電臺(站)，研制、生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口無線電發(fā)射設(shè)備，以及使用輻射無線電波的非無線電設(shè)備，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

軍事系統(tǒng)的無線電管理不適用本辦法。

第三條第三條 本辦法所稱無線電臺(站)是指為開展固定、移動、廣播、電視、雷達(dá)、導(dǎo)航、定位等無線電通信業(yè)務(wù)和射電天文業(yè)務(wù)所用的發(fā)射設(shè)備、接收設(shè)備或者其組合。

本辦法所稱輻射無線電波的非無線電設(shè)備是指產(chǎn)生無線電波輻射的工業(yè)、科學(xué)、醫(yī)療設(shè)備，電氣化運(yùn)輸系統(tǒng)，高壓電力線及其他電器裝置。

第四條第四條 自治區(qū)無線電管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)自治區(qū)的無線電管理工作。

自治區(qū)無線電管理機(jī)構(gòu)設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)按照指定區(qū)域行使無線電管理職能。

旗縣級以上人民政府有關(guān)部門按照各自職責(zé)，配合無線電管理機(jī)構(gòu)做好無線電管理工作。

第五條第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)無線電管理工作。旗縣級人民政府辦公室應(yīng)當(dāng)確定專(兼)職管理人員，協(xié)助無線電管理機(jī)構(gòu)做好本轄區(qū)的無線電管理工作。

第六條第六條 無線電頻譜資源屬于國家所有，任何單位和個人都有依法保護(hù)無線電頻譜資源、維護(hù)空中電波秩序的義務(wù)，有權(quán)對侵占國家頻譜資源、擾亂空中電波秩序的單位和個人進(jìn)行檢舉揭發(fā)。

第七條第七條 設(shè)置、使用無線電臺(站)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)無線電設(shè)備符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

(二)操作人員熟悉無線電管理的有關(guān)規(guī)定，并具有相應(yīng)的業(yè)務(wù)技能和操作資格；

(三)無線電網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)合理，無線電臺(站)工作環(huán)境安全可靠；

(四)設(shè)臺(站)單位或者個人有相應(yīng)的管理制度和措施。

第八條第八條 設(shè)置、使用無線電臺(站)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)?shù)剿诘責(zé)o線電管理機(jī)構(gòu)辦理設(shè)臺審批手續(xù)，領(lǐng)取電臺執(zhí)照。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

任何單位和個人不得擅自設(shè)置、使用無線電臺(站)。

第九條第九條 申請?jiān)O(shè)置、使用無線電臺(站)，應(yīng)當(dāng)向無線電管理機(jī)構(gòu)提供下列相關(guān)資料：

(一)單位設(shè)置、使用無線電臺(站)的，提交本單位書面申請、上級業(yè)務(wù)主管部門的批準(zhǔn)文件及有關(guān)技術(shù)資料；

(二)個人設(shè)置、使用無線電臺的，提交書面申請、身份證復(fù)印件及有關(guān)技術(shù)資料；

(三)使用國家無線電管理機(jī)構(gòu)委托有關(guān)部門指配的頻率設(shè)置無線電臺(站)的，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)部門的頻率使用批準(zhǔn)文件；

(四)設(shè)置業(yè)余無線電臺的，提交無線電運(yùn)動協(xié)會批準(zhǔn)文件和操作等級證書。

第十條第十條 無線電管理機(jī)構(gòu)受理設(shè)置、使用無線電臺(站)申請后，經(jīng)審查，對符合設(shè)置條件的，按下列程序辦理審批手續(xù)：

(一)按審批權(quán)限預(yù)指配頻率；

(二)設(shè)臺(站)的單位或者個人按預(yù)指配的頻率進(jìn)行必要的技術(shù)設(shè)計(jì)或者網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)；

(三)對按照規(guī)定需提交電磁環(huán)境測試報(bào)告的無線電臺(站)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行電磁環(huán)境測試；

(四)對擬設(shè)臺(站)資料和測試報(bào)告進(jìn)行審核，審核合格后指配頻率并下發(fā)批準(zhǔn)文件；

(五)無線電臺(站)試運(yùn)行30至90日，由無線電管理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格后，核發(fā)電臺執(zhí)照；

設(shè)置使用公眾業(yè)務(wù)移動終端設(shè)備、微功率無線電發(fā)射設(shè)備、公眾對講機(jī)的單位和個人，不需辦理無線電臺審批手續(xù)，但應(yīng)當(dāng)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備。設(shè)置使用公眾對講機(jī)，其通信質(zhì)量不受無線電管理機(jī)構(gòu)的保護(hù)。

第十一條第十一條 嚴(yán)格限制在高樓、高塔、高山設(shè)置使用無線電臺(站)。確實(shí)需要在高樓、高塔、高山設(shè)置使用無線電臺(站)的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第十二條第十二條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)置固定無線電臺(站)，應(yīng)當(dāng)符合城市建設(shè)總體規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。城市規(guī)劃行政主管部門在規(guī)劃管理工作中，應(yīng)當(dāng)保證已建的無線電臺(站)、微波通道和無線電監(jiān)測設(shè)施必要的工作環(huán)境。

第十三條第十三條 遇有搶險(xiǎn)救災(zāi)、人民防空、處置危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的緊急情況，可以臨時(shí)啟用未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的無線電設(shè)備，但是應(yīng)當(dāng)及時(shí)向無線電管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。緊急情況解除后，應(yīng)當(dāng)停止使用。

第十四條第十四條 區(qū)外設(shè)臺單位攜帶無線電臺在自治區(qū)內(nèi)使用的，應(yīng)當(dāng)持原電臺所在地?zé)o線電管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的電臺執(zhí)照，到無線電管理機(jī)構(gòu)辦理異地使用手續(xù)。國家無線電管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)使用有跨省聯(lián)網(wǎng)功能的除外。

第十五條第十五條 外國常駐自治區(qū)的機(jī)構(gòu)和臨時(shí)來自治區(qū)的團(tuán)體、客商等外籍用戶設(shè)置使用無線電臺，由其主管部門或者接待單位報(bào)自治區(qū)無線電管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

第十六條第十六條 無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對已經(jīng)設(shè)置使用的無線電臺(站)進(jìn)行檢測。

第十七條第十七條 無線電管理機(jī)構(gòu)按設(shè)臺審批權(quán)限對無線電頻率進(jìn)行指配。

經(jīng)國家無線電管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)或者授權(quán)，自治區(qū)無線電管理機(jī)構(gòu)可以采取招標(biāo)、拍賣等方式確定頻率使用者。

中央駐自治區(qū)有關(guān)部門和自治區(qū)直屬單位對國家無線電管理機(jī)構(gòu)分配給本部門使用的頻段和頻率進(jìn)行規(guī)劃，其方案應(yīng)當(dāng)報(bào)自治區(qū)無線電管理機(jī)構(gòu)備案。

第十八條第十八條 指配頻率時(shí)應(yīng)當(dāng)明確頻率使用期限。使用期滿需繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)重新辦理申請手續(xù)。

已經(jīng)指配的頻率，無正當(dāng)理由一年不使用的，或者不按規(guī)定使用的，由原頻率指配機(jī)構(gòu)收回頻率。

已經(jīng)指配的頻率，遇到國家修改頻率劃分，或者因國家利益需要調(diào)整時(shí)，無線電管理機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行調(diào)整，但應(yīng)當(dāng)提前告知頻率使用者有關(guān)事項(xiàng)。

第十九條第十九條 任何單位和個人，未經(jīng)無線電管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，不得擅自使用、變更、轉(zhuǎn)讓頻率。禁止出租或者變相出租頻率。

使用頻率的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納頻率占用費(fèi)。

第二十條第二十條 研制無線電發(fā)射設(shè)備，應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)無線電管理機(jī)構(gòu)提交書面申請和有關(guān)技術(shù)資料，由自治區(qū)無線電管理機(jī)構(gòu)審核后報(bào)國家無線電管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

生產(chǎn)無線電發(fā)射設(shè)備，其工作頻率、頻段和有關(guān)技術(shù)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)無線電管理的規(guī)定，并經(jīng)自治區(qū)無線電管理機(jī)構(gòu)對設(shè)備的發(fā)射特性進(jìn)行檢驗(yàn)。

銷售無線電發(fā)射設(shè)備，應(yīng)當(dāng)報(bào)無線電管理機(jī)構(gòu)備案。

任何單位和個人不得非法研制、生產(chǎn)、銷售和使用無線電干擾設(shè)備。

第二十一條第二十一條 進(jìn)口無線電發(fā)射設(shè)備，應(yīng)當(dāng)持有國家無線電管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的《無線電發(fā)射設(shè)備型號核準(zhǔn)證》及核準(zhǔn)代碼，經(jīng)自治區(qū)無線電管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)，取得《無線電設(shè)備進(jìn)關(guān)審查批件》后，到海關(guān)辦理進(jìn)關(guān)手續(xù)。

第二十二條第二十二條 非無線電發(fā)射設(shè)備產(chǎn)生的無線電波輻射，應(yīng)當(dāng)符合國家電磁輻射環(huán)境保護(hù)管理的有關(guān)規(guī)定，不得對無線電業(yè)務(wù)產(chǎn)生有害干擾。

第二十三條第二十三條 自治區(qū)各級無線電監(jiān)測站是無線電管理的技術(shù)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對無線電信號實(shí)施監(jiān)測，接受無線電管理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。

無線電監(jiān)測站在監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)無線電干擾或者收到無線電干擾舉報(bào)、申訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查找干擾源，采取有效措施予以消除。發(fā)現(xiàn)違法設(shè)置或者擅自改變核定項(xiàng)目的無線電臺(站)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告無線電管理機(jī)構(gòu)。

第二十四條第二十四條 無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立無線電管理檢查員，對無線電管理的各項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

自治區(qū)無線電管理機(jī)構(gòu)及其派出機(jī)構(gòu)在依法實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)有權(quán)采取下列措施：

(一)進(jìn)行現(xiàn)場檢查、取證；

(二)要求被檢查單位和個人提供有關(guān)資料和文件；

(三)詢問當(dāng)事人和證人，制作詢問筆錄；

(四)采取必要的技術(shù)手段制止不法行為；

(五)依法封存或者扣留違法使用的無線電發(fā)射設(shè)備。

第二十五條第二十五條 違反本辦法規(guī)定，《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》已經(jīng)做出行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十六條第二十六條 未按規(guī)定足額繳納無線電頻率占用費(fèi)的，由無線電管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期繳納；逾期6個月未繳納的，無線電管理機(jī)構(gòu)可以將其頻率收回另行指配。

第二十七條第二十七條 違反本辦法規(guī)定，給國家、集體或者個人造成重大損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任，無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)追究或者建議有關(guān)部門追究直接責(zé)任人和單位主要負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條第二十八條 無線電管理機(jī)構(gòu)工作人員，濫用職權(quán)、玩忽職守的，由其任免機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條第二十九條 本辦法自2004年5月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)糧食流通管理辦法(內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令第165號)

【發(fā)布單位】內(nèi)蒙古自治區(qū)

【發(fā)布文號】內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令第165號 【發(fā)布日期】2009-02-10 【生效日期】2009-05-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】內(nèi)蒙古自治區(qū)

內(nèi)蒙古自治區(qū)糧食流通管理辦法

(內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令第165號)

《內(nèi)蒙古自治區(qū)糧食流通管理辦法》已經(jīng)2009年1月22日自治區(qū)人民政府第二次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2009年5月1日起施行。

二○○九年二月十日

內(nèi)蒙古自治區(qū)糧食流通管理辦法

第一章 總則

第一條第一條 為了規(guī)范糧食流通秩序，維護(hù)糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，保障糧食安全，根據(jù)國務(wù)院《 糧食流通管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事糧食收購、銷售、儲存、運(yùn)輸、加工、轉(zhuǎn)化、進(jìn)出口等經(jīng)營活動(以下統(tǒng)稱糧食經(jīng)營活動)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條第三條 糧食經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、誠實(shí)信用的原則，不得損害生產(chǎn)者、消費(fèi)者的合法權(quán)益，不得損害國家利益和社會公共利益。

第四條第四條 自治區(qū)人民政府在國家宏觀調(diào)控下，按照糧食工作自治區(qū)主席負(fù)責(zé)制的要求，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的糧食總量平衡和地方儲備糧的管理。

旗縣級以上人民政府糧食行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)糧食流通的行政管理和行業(yè)指導(dǎo)。

財(cái)政、工商、價(jià)格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)與糧食流通有關(guān)的工作。

第二章 糧食經(jīng)營

第五條第五條 糧食經(jīng)營者是指從事糧食收購、銷售、儲存、運(yùn)輸、加工、轉(zhuǎn)化、進(jìn)出口等經(jīng)營活動的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個體工商戶。

第六條第六條 從事糧食收購活動的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)依法取得糧食收購許可證。

第七條第七條 從事糧食收購活動的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)法人和其他經(jīng)濟(jì)組織注冊資金五十萬元以上，個體工商戶注冊資金三萬元以上。

(二)法人和其他經(jīng)濟(jì)組織擁有或者通過租借具有二十萬公斤以上，符合國家糧食存儲標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求的有效倉容，個體工商戶擁有或者通過租借具有二萬公斤以上的有效倉容。

(三)具備磅秤、水分測定儀、天平、容重器等糧食質(zhì)量檢驗(yàn)化驗(yàn)儀器和計(jì)量器具。

(四)具有專職或者兼職的有相應(yīng)資格的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)員、保管員和統(tǒng)計(jì)員。

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第八條第八條 申請糧食收購資格的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向辦理工商登記部門的同級糧食行政管理部門提交下列材料：

(一)糧食收購資格申請表。

(二)法定代表人或者個體工商戶身份證復(fù)印件。

(三)營業(yè)執(zhí)照或者《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》復(fù)印件。

(四)資信證明或者個體工商戶存款證明。

(五)倉儲設(shè)施產(chǎn)權(quán)證明或者租賃合同。

(六)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)化驗(yàn)儀器和計(jì)量器具合格的證明材料。

(七)糧食質(zhì)量檢驗(yàn)員、保管員和統(tǒng)計(jì)員資格的證明材料。

(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

第九條第九條 糧食行政管理部門自受理糧食收購資格申請之日起十五個工作日內(nèi)作出行政許可決定。對符合條件的，頒發(fā)糧食收購許可證，予以公示；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

糧食行政管理部門審核糧食收購資格時(shí)，應(yīng)當(dāng)對申請者的經(jīng)營場所、倉儲設(shè)施、檢驗(yàn)化驗(yàn)儀器和計(jì)量器具等設(shè)備進(jìn)行實(shí)地核查。

第十條第十條 新設(shè)立的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個體工商戶在取得糧食收購許可證后，依法向同級工商行政管理部門辦理設(shè)立登記。工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營范圍內(nèi)注明糧食收購。

已設(shè)立的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個體工商戶在取得糧食收購許可證后，依法向同級工商行政管理部門辦理經(jīng)營范圍變更登記。工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營范圍中注明糧食收購。

第十一條第十一條 糧食收購許可證有效期為四年。在有效期內(nèi)被許可人要求變更許可事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向作出行政許可決定的糧食行政管理部門提出申請，符合法定條件的，糧食行政管理部門依法辦理變更手續(xù)。

糧食收購許可證有效期屆滿后需要繼續(xù)從事糧食收購活動的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前向作出行政許可決定的糧食行政管理部門提出申請。糧食行政管理部門根據(jù)其申請，在糧食收購許可證有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定，逾期未作出決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。

糧食收購許可證有效期屆滿未提出申請的，糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)注銷其糧食收購許可證。

第十二條第十二條 糧食收購許可證由自治區(qū)人民政府糧食行政管理部門按照國家規(guī)定格式統(tǒng)一印制。

任何單位和個人不得偽造、涂改、倒賣、轉(zhuǎn)讓、出租、出借糧食收購許可證。

第十三條第十三條 從事糧食收購活動的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)在糧食收購場所明示糧食收購許可證和營業(yè)執(zhí)照。

(二)告知售糧者或者在收購場所公示收購糧食的品種、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和收購價(jià)格。

(三)執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，按質(zhì)論價(jià)，不得損害農(nóng)民和糧食生產(chǎn)者的利益。

(四)向售糧者出具糧食收購憑證，載明收購糧食品種、等級、價(jià)格、數(shù)量和金額。

(五)及時(shí)向售糧者支付售糧款，不得拖欠。

(六)不得接受任何組織或者個人的委托代扣、代繳任何稅、費(fèi)和其他款項(xiàng)。

(七)使用經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格的計(jì)量器具。

(八)接受旗縣級以上人民政府委托收購政策性糧食。

(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。

第十四條第十四條 從事糧食收購活動的經(jīng)營者跨旗縣收購糧食，應(yīng)當(dāng)持有效的糧食收購許可證副本和營業(yè)執(zhí)照副本，并向收購地旗縣級人民政府糧食行政管理部門定期報(bào)告糧食收購數(shù)量等有關(guān)情況。

第十五條第十五條 從事糧食銷售活動的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)嚴(yán)格執(zhí)行國家糧食質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

(二)不得短斤少兩、摻雜使假、以次充好。

(三)所銷售的糧食與可能污染糧食的物品相分離。

(四)不得囤積居奇、欺行霸市、壟斷或者操縱糧食價(jià)格。

(五)銷售人員應(yīng)當(dāng)熟知糧食防蟲、防鼠、防霉變、防污染等常識，具備鑒別糧食質(zhì)量的能力。

(六)成品糧銷售人員應(yīng)當(dāng)取得健康合格證明。

(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。

第十六條第十六條 從事糧食儲存活動的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)倉儲設(shè)施符合國家糧食儲存質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

(二)不得將糧食與可能對糧食產(chǎn)生污染的物品混存。

(三)霉變及病蟲害超過國家標(biāo)準(zhǔn)的糧食應(yīng)當(dāng)單獨(dú)存放，并按照國家規(guī)定銷售或者銷毀。

(四)對倉儲設(shè)施進(jìn)行消毒、防治糧食蟲害和霉菌、滅鼠等，不得使用國家規(guī)定品種之外的化學(xué)藥劑或者超量使用化學(xué)藥劑。藥劑殘留量超過國家標(biāo)準(zhǔn)的糧食，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)封存，并按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

(五)按照國家規(guī)定做好儲存糧食化學(xué)藥劑的安全保管和安全使用工作。

(六)正常儲存年限內(nèi)的糧食出庫，由經(jīng)營者自行檢驗(yàn)，并出具質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告；超過正常儲存年限的糧食出庫，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量鑒定，并出具質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。

(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。

第十七條第十七條 從事糧食銷售、加工和轉(zhuǎn)化的經(jīng)營者向從事糧食收購、儲存的經(jīng)營者購買糧食時(shí)，應(yīng)當(dāng)索取糧食質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。

第十八條第十八條 運(yùn)輸糧食應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家糧食運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)規(guī)范，不得使用被污染的運(yùn)輸工具或者包裝材料運(yùn)輸糧食。

第十九條第十九條 從事糧食加工活動的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)具備保證糧食加工質(zhì)量和衛(wèi)生必備的條件，并取得相應(yīng)資質(zhì)。

(二)糧食加工人員應(yīng)當(dāng)取得健康合格證明。

(三)不得使用發(fā)霉變質(zhì)的原糧、副產(chǎn)品進(jìn)行加工。

(四)不得違反規(guī)定使用添加劑。

(五)不得使用不符合質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的包裝材料，包裝物上的標(biāo)識應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定。

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。

第二十條第二十條 從事糧食經(jīng)營活動的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行自治區(qū)人民政府糧食行政管理部門制定、統(tǒng)計(jì)部門批準(zhǔn)的糧食流通統(tǒng)計(jì)制度，建立糧食經(jīng)營臺帳，并向所在地旗縣級人民政府糧食行政管理部門定期報(bào)送糧食收購、銷售、儲存、加工和轉(zhuǎn)化用糧等基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況。糧食經(jīng)營者保留糧食經(jīng)營臺帳的期限不得少于三年。

糧食經(jīng)營者報(bào)送的基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況涉及商業(yè)秘密的，糧食行政管理部門負(fù)有保密義務(wù)。

第二十一條第二十一條 旗縣級以上人民政府糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照糧食統(tǒng)計(jì)制度的要求進(jìn)行糧食統(tǒng)計(jì)調(diào)查和匯總，形成統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將統(tǒng)計(jì)報(bào)表逐級上報(bào)。

第三章 宏觀調(diào)控

第二十二條第二十二條 自治區(qū)人民政府采取儲備糧吞吐、委托收購、糧食進(jìn)出口等多種經(jīng)濟(jì)手段和價(jià)格干預(yù)等必要的行政手段，加強(qiáng)對糧食市場的調(diào)控，保持自治區(qū)糧食供求總量基本平衡和價(jià)格基本穩(wěn)定。

第二十三條第二十三條 政策性用糧的采購和銷售，原則上通過糧食批發(fā)市場公開進(jìn)行，也可以通過國家規(guī)定的其他方式進(jìn)行。

第二十四條第二十四條 自治區(qū)人民政府建立糧食風(fēng)險(xiǎn)基金制度。糧食風(fēng)險(xiǎn)基金主要用于對種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、支持糧食儲備、穩(wěn)定糧食市場等，具體使用方法按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

旗縣級以上人民政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金的監(jiān)督管理，確保?？顚Ｓ?。

第二十五條第二十五條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織糧食、財(cái)政、工商、價(jià)格、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、民政等部門根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，制定本行政區(qū)域的糧食應(yīng)急預(yù)案。

第二十六條第二十六條 出現(xiàn)重大自然災(zāi)害、重大疫情或者其他突發(fā)事件引起糧食市場供求異常波動時(shí)，旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)啟動糧食應(yīng)急預(yù)案。

第二十七條第二十七條 糧食應(yīng)急預(yù)案啟動后，糧食經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)應(yīng)急義務(wù)，服從統(tǒng)一安排和調(diào)度，保證應(yīng)急工作的需要。

第二十八條第二十八條 國家決定對某一品種的糧食實(shí)行最低收購價(jià)格時(shí)，旗縣級以上人民政府糧食行政管理部門可以委托具有糧食收購資格的經(jīng)營者組織收購。

對農(nóng)民按最低收購價(jià)格出售的符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的糧食，受委托的糧食收購者不得拒收。

受委托的糧食收購者履行收購義務(wù)，同時(shí)享有相應(yīng)的權(quán)益。

第二十九條第二十九條 旗縣級以上人民政府糧食行政管理部門會同農(nóng)牧業(yè)、統(tǒng)計(jì)、價(jià)格、財(cái)政、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)糧食市場供求形勢的監(jiān)測和預(yù)警分析，建立糧食供求抽查制度，發(fā)布糧食生產(chǎn)、消費(fèi)、價(jià)格、質(zhì)量等信息。

第四章 監(jiān)督檢查

第三十條第三十條 糧食行政管理部門依法對下列糧食經(jīng)營活動實(shí)施監(jiān)督檢查：

(一)糧食收購資格和國家糧食法律、法規(guī)的執(zhí)行情況。

(二)糧食儲存、運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的執(zhí)行情況。

(三)糧食銷售出庫質(zhì)量檢驗(yàn)制度的執(zhí)行情況。

(四)糧食流通統(tǒng)計(jì)制度的執(zhí)行情況。

(五)糧食收購、加工、轉(zhuǎn)化和成品糧批發(fā)、零售企業(yè)最低庫存量規(guī)定的執(zhí)行情況。

(六)政策性用糧購銷活動的執(zhí)行情況。

(七)糧食應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況。

(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施監(jiān)督檢查的其他事項(xiàng)。

第三十一條第三十一條 工商、價(jià)格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督和衛(wèi)生部門按照職責(zé)分工，依法對糧食經(jīng)營活動實(shí)施監(jiān)督檢查。

糧食流通監(jiān)督檢查有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)督檢查工作協(xié)調(diào)機(jī)制，定期交流通報(bào)糧食流通監(jiān)督檢查的有關(guān)情況。

第三十二條第三十二條 糧食流通監(jiān)督檢查人員在監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示自治區(qū)人民政府頒發(fā)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法證》，不出示執(zhí)法證件的，被檢查者有權(quán)拒絕檢查。

糧食行政管理部門以及相關(guān)部門實(shí)施監(jiān)督檢查，不得妨礙糧食經(jīng)營者正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

糧食流通監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé)，被檢查者應(yīng)當(dāng)予以配合。任何單位和個人不得拒絕、阻撓、干涉糧食流通監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé)。

第五章 法律責(zé)任

第三十三條第三十三條 違反本辦法規(guī)定的行為，國務(wù)院《糧食流通管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十四條第三十四條 違反本辦法第十一條第一款規(guī)定，在有效期內(nèi)變更許可事項(xiàng)但未辦理變更手續(xù)的，由糧食行政管理部門責(zé)令改正，逾期不改正的，處以一千元以上一萬元以下罰款。

第三十五條第三十五條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由糧食行政管理部門責(zé)令改正，并處以五千元以上二萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)偽造、涂改、倒賣、轉(zhuǎn)讓、出租、出借糧食收購許可證的。

(二)糧食與可能對糧食產(chǎn)生污染的物品混存的。

(三)霉變及病蟲害超過國家標(biāo)準(zhǔn)的糧食未單獨(dú)存放的。

(四)使用國家規(guī)定品種之外的化學(xué)藥劑或者超量使用化學(xué)藥劑對倉儲設(shè)施進(jìn)行消毒、防治糧食蟲害和霉菌、滅鼠的，或者藥劑殘留量超過國家標(biāo)準(zhǔn)的糧食未單獨(dú)封存的。

第三十六條第三十六條 違反本辦法第十三條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，未在糧食收購場所明示糧食收購許可證和營業(yè)執(zhí)照的，由糧食行政管理部門責(zé)令改正。

第三十七條第三十七條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由糧食行政管理部門責(zé)令改正，逾期不改正的，處以五百元以上一千元以下的罰款：

(一)未向售糧者出具糧食收購憑證的。

(二)正常儲存年限內(nèi)出庫的糧食經(jīng)營者未進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，或者未出具質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告的。

(三)從事糧食銷售、加工和轉(zhuǎn)化的經(jīng)營者向從事糧食收購、儲存的經(jīng)營者購買糧食時(shí)，未索取糧食質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告的。

第三十八條第三十八條 糧食、工商、價(jià)格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督和衛(wèi)生等行政管理部門及其工作人員有下列行為之一的，依法對直接主管的負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)非法干預(yù)糧食經(jīng)營者正常經(jīng)營活動的。

(二)未按法定條件和程序頒發(fā)糧食收購許可證的。

(三)為申請糧食收購許可證提供虛假證明的。

(四)在監(jiān)督管理工作中其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第三十九條第三十九條 旗縣級以上人民政府及其工作部門的負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)強(qiáng)令糧食收購者代扣、代繳稅、費(fèi)或者其他款項(xiàng)的。

(二)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自處置國有糧食企業(yè)倉儲設(shè)施的。

(三)違反糧食應(yīng)急規(guī)定不履行職責(zé)的。

第六章 附則

第四十條第四十條 本辦法所稱糧食轉(zhuǎn)化，是指以糧食作為原料，用于工業(yè)生產(chǎn)以及釀造、飼料、養(yǎng)殖等用途的經(jīng)營行為。

第四十一條第四十一條 大豆、油料、食用植物油的加工、轉(zhuǎn)化、銷售、儲存、運(yùn)輸、進(jìn)出口等經(jīng)營活動，適用本辦法除第六條至第十二條以外的規(guī)定。

第四十二條第四十二條 本辦法自2009年5月1日起施行。

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