第一篇：提升學(xué)校管理水平調(diào)研報(bào)告

關(guān)于提升學(xué)校管理水平提高教育教學(xué)質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告

根據(jù)縣委、縣政府的安排部署，12月19-27日，我調(diào)研組成員深入各中小學(xué)，就“如何提升學(xué)校管理水平、提高教育教學(xué)質(zhì)量”的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真、細(xì)致的調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、教育發(fā)展現(xiàn)狀

全縣共有義務(wù)教育階段12所，其中初級(jí)中學(xué)1所，九年一貫制學(xué)校2所，完全小學(xué)5所，初級(jí)小學(xué)4所。全縣共有中小學(xué)在校生11256名，其中小學(xué)生7933名，初中生3323名。全縣共有中小學(xué)教職工970名，其中政府督導(dǎo)室及教輔機(jī)構(gòu)人員19名，城關(guān)幼兒園教職工16名（特崗教師2名，工勤人員4名），中小學(xué)教職工935名，其中專任教師674名（含特崗教師168名），工勤人員261名（含臨時(shí)聘用工230名）。

二、存在的困難和問(wèn)題

受地方財(cái)政困難、教育基礎(chǔ)薄弱等客觀因素的制約，我縣教育發(fā)展面臨著諸多困難和問(wèn)題，其突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是在縣域內(nèi)教育均衡發(fā)展水平較低，城鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)條件、學(xué)校管理等方面還存在較大差距。

二是雖然在布局調(diào)整過(guò)程中，以推進(jìn)中小學(xué)管理的規(guī)范化、精細(xì)化為目標(biāo)，各中小學(xué)認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府2010年年底制定出臺(tái)的《同德縣中小學(xué)管理制度》、《同德縣中小學(xué)教職工日常工作考核制度》、《同德縣中小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度》，學(xué)校管理趨于規(guī)范，但學(xué)校管理水平、校本調(diào)研活動(dòng)的開(kāi)展、教學(xué)模式與方法的改進(jìn)、教育教學(xué)質(zhì)量等方面還不 能滿足群眾對(duì)高質(zhì)量教育的愿望。

三是中小學(xué)教師編制總量依然不足。2010年省上針對(duì)我縣在“普九”過(guò)程中學(xué)生迅速增加的實(shí)際，為我縣增核中小學(xué)教師編制100名，使中小學(xué)教師編制達(dá)到640名，但根據(jù)現(xiàn)有在校生測(cè)算，我縣尚缺中小學(xué)教師編制78名。因編制不足，2008、2009年招聘的特崗教師服務(wù)期滿后無(wú)法按期占編予以安置。

四是中小學(xué)教師學(xué)科結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，部分學(xué)科教師短缺。根據(jù)現(xiàn)有教師專業(yè)（學(xué)科）分布情況，及《海南州中小學(xué)教職工崗位設(shè)置及工作量暫行規(guī)定》（南教[2008]155號(hào)）、《海南州中小學(xué)課程調(diào)整指導(dǎo)意見(jiàn)》（南教[2008]162號(hào)）之規(guī)定測(cè)算，全縣共缺中小學(xué)專業(yè)教師179名，具體為：漢語(yǔ)文專業(yè)教師41名、數(shù)學(xué)專業(yè)教師11名、英語(yǔ)專業(yè)教師34名，化學(xué)專業(yè)教師11名、生物專業(yè)教師17名，歷史專業(yè)缺5名、地理專業(yè)缺9名、政治專業(yè)缺4名。體育專業(yè)教師7名、音樂(lè)專業(yè)教師18名、美術(shù)專業(yè)教師10名，計(jì)算機(jī)教師12名。

三、思路與對(duì)策

（一）制定并開(kāi)展“強(qiáng)化學(xué)校管理、提高教學(xué)質(zhì)量”專項(xiàng)活動(dòng)方案

以促進(jìn)學(xué)校管理的精細(xì)化、規(guī)范化與科學(xué)化，提升學(xué)校管理水平，建立良好的教學(xué)和學(xué)習(xí)風(fēng)氣，提高中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo)，以強(qiáng)化廣大教師的責(zé)任感和職業(yè)道德意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為突破口，以建設(shè)積極向上、健康文明的校園文化為重點(diǎn)，制定符合我縣實(shí)際與教育教學(xué)規(guī)律、易操作好落實(shí)的三年專項(xiàng)活動(dòng)計(jì)劃或方案，通過(guò)專項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展，達(dá)到以下目標(biāo)：一是以建立健全中小學(xué)日常工作考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 體系和中小學(xué)教職工日常工作考核制度為核心。推進(jìn)適合縣情的較為完善、規(guī)范、科學(xué)的中小學(xué)管理運(yùn)行機(jī)制和評(píng)價(jià)體系的形成，以此建設(shè)清正嚴(yán)格的校風(fēng)，求真扎實(shí)的教風(fēng)和奮發(fā)向上的學(xué)風(fēng)。二是以建設(shè)一支思想素質(zhì)較高，懂管理、善籌劃，工作積極扎實(shí)的中小學(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍和責(zé)任心強(qiáng)、專業(yè)結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)過(guò)硬的教師隊(duì)伍為目標(biāo)，通過(guò)提升校長(zhǎng)教育管理水平、教師綜合素質(zhì)，提高教育教學(xué)水平。三是向教研和課堂要質(zhì)量，以建立校本培訓(xùn)與教學(xué)研究合為一體的學(xué)校教研機(jī)制為目的，為教師成長(zhǎng)建設(shè)重要平臺(tái)，促進(jìn)教師教學(xué)技能不斷提高長(zhǎng)效機(jī)制的形成，從而通過(guò)有效的校本調(diào)研改進(jìn)課堂教學(xué)，保證課堂教學(xué)質(zhì)量。四是通過(guò)建設(shè)文化氛圍厚重、具有學(xué)校特色、衛(wèi)生整潔的校園文化環(huán)境和良好學(xué)校面貌；通過(guò)建立健全學(xué)校財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理制度，優(yōu)化整合現(xiàn)有教育資源，建設(shè)“人盡其才，物盡其用”的教學(xué)服務(wù)環(huán)境為途徑，為師生提供美好和諧的生活、工作、學(xué)習(xí)環(huán)境，創(chuàng)造積極向上、奮發(fā)有為的校園新風(fēng)尚。五是向教研和督導(dǎo)要質(zhì)量，教研室要積極協(xié)調(diào)政府教育督導(dǎo)室，通過(guò)制定科學(xué)、完善的中小學(xué)教學(xué)管理和教學(xué)質(zhì)量的督導(dǎo)評(píng)估與檢測(cè)體系，建立教學(xué)質(zhì)量分析報(bào)告制度、完善教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制，定期對(duì)全縣中小學(xué)的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行調(diào)研測(cè)試和考核評(píng)估，從而促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量得到穩(wěn)步提高。

（二）推行校長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)上崗制、校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和校長(zhǎng)任期目標(biāo)責(zé)任制

校長(zhǎng)是學(xué)校教育教學(xué)管理的靈魂，一個(gè)好校長(zhǎng)能帶出一個(gè)好班子，一個(gè)好班子就能帶出一群好教師，所以說(shuō)教育教學(xué)質(zhì)量的提高，校長(zhǎng)是關(guān)鍵，校長(zhǎng)是核心。一是提高校長(zhǎng)的管理水平。教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)任中小學(xué)校長(zhǎng)的管理理 論、方法措施的培訓(xùn)和指導(dǎo)，利用各種培訓(xùn)機(jī)會(huì)，選派校長(zhǎng)或?qū)W校后備管理人才外出培訓(xùn)，提高其水平，增強(qiáng)其管理能力，有效推進(jìn)學(xué)校管理科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化。二是認(rèn)真實(shí)行中小學(xué)校長(zhǎng)任期目標(biāo)責(zé)任制，進(jìn)一步完善中小學(xué)校長(zhǎng)考核辦法，強(qiáng)化對(duì)校長(zhǎng)履行職責(zé)情況的考核，把考核結(jié)果作為對(duì)校長(zhǎng)獎(jiǎng)懲、續(xù)聘或解聘的重要依據(jù)。校長(zhǎng)任期規(guī)定為三年，要對(duì)每個(gè)校長(zhǎng)制定為期三年的任期目標(biāo)，簽定任期目標(biāo)責(zé)任書。教育行政部門要研究制定切實(shí)可行的校長(zhǎng)任期責(zé)任目標(biāo)及考核辦法。三是強(qiáng)化校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。進(jìn)一步將學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)干部的聘任權(quán)下放給校長(zhǎng)，其由校長(zhǎng)提名，教育行政部門考察、向社會(huì)公示后任命。強(qiáng)化對(duì)校長(zhǎng)管理工作的考核和崗位競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，采取定期督導(dǎo)和隨時(shí)檢查考核相結(jié)合，過(guò)程與結(jié)果并重的辦法，對(duì)每個(gè)學(xué)校的管理及工作情況作出客觀、公正的評(píng)估，將學(xué)校工作的考核結(jié)果直接作為校長(zhǎng)的最終履職評(píng)價(jià)。對(duì)管理水平低，能力不強(qiáng)，有令不行，有禁不止，學(xué)校工作長(zhǎng)期沒(méi)有起色的校長(zhǎng)要堅(jiān)決予以免職。對(duì)騰出的校長(zhǎng)崗位，教育行政部門一律要按照中小學(xué)校長(zhǎng)實(shí)行公開(kāi)聘任的要求，切實(shí)把熱情高、干勁大、有能力的年輕教師選拔到校長(zhǎng)崗位上來(lái)。

（三）建全完善教職工考核及評(píng)價(jià)體系，優(yōu)化師資隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu)

把建立并實(shí)行教職工日常工作考核制度作為強(qiáng)化學(xué)校管理的切入點(diǎn)和突破口，要從制度上保證教職工工作作風(fēng)的切實(shí)轉(zhuǎn)變，全力解決教師在教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)中出勤不出力、在崗不盡責(zé)的問(wèn)題。一是進(jìn)一步突出教職工工作考核的日常化，強(qiáng)調(diào)長(zhǎng)期性。整個(gè)考核要日記錄，周匯總，月小結(jié)，學(xué)期總結(jié)，建檔保管，使其成為學(xué)校評(píng)價(jià)教職工工作的有效形 式和可靠依據(jù)，作為教職工評(píng)先、晉級(jí)、續(xù)聘和評(píng)選骨干教師的主要依據(jù)。二是注重教職工工作評(píng)價(jià)的全面性，以教學(xué)工作為重點(diǎn)，從教師愛(ài)崗敬業(yè)及關(guān)心學(xué)生的師德表現(xiàn)，教學(xué)能力與實(shí)際水平的提高，出勤及平時(shí)的工作表現(xiàn)，教學(xué)及管理學(xué)生的實(shí)際成效四個(gè)方面進(jìn)行全面考核評(píng)價(jià)。三是教職工工作考核要堅(jiān)持過(guò)程與結(jié)果并重，既要突出教職工平時(shí)工作表現(xiàn)的考評(píng)，又要注重教學(xué)成績(jī)和學(xué)生管理成效的評(píng)價(jià)，使評(píng)價(jià)體現(xiàn)貫穿教師班級(jí)管理及教學(xué)工作全程，突出教學(xué)實(shí)績(jī)的思想理念。四是嚴(yán)格教職工考勤管理，按照《同德縣干部職工管理制度》的規(guī)定，嚴(yán)格教職工請(qǐng)假手續(xù)和審批權(quán)限。要重點(diǎn)治理教師隊(duì)伍中占編不在崗，占崗不到班，長(zhǎng)期因病因事不上班現(xiàn)象。對(duì)在學(xué)校年度考核中成績(jī)處于末位的教師，學(xué)校要提出批評(píng)警告，連續(xù)兩年考核成績(jī)末位的教師，學(xué)校要責(zé)成其脫崗培訓(xùn)。五是制定優(yōu)惠政策，動(dòng)員因病連續(xù)請(qǐng)假一年或經(jīng)常請(qǐng)假累計(jì)兩年以上的教師，辦理病退手續(xù)，清編騰崗，招聘緊缺的專業(yè)教師，緩解專業(yè)教師學(xué)科性缺編的矛盾。同時(shí)根據(jù)全縣中小學(xué)教師的學(xué)歷與專業(yè)，對(duì)全縣中小學(xué)教師進(jìn)行專業(yè)性結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)學(xué)校間師資的均衡配置。

（四）突出中小學(xué)德育工作，促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成自覺(jué)學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣

要在開(kāi)齊、開(kāi)足并上好學(xué)校德育課的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好學(xué)生的養(yǎng)成教育。一是按照課標(biāo)要求，各中小學(xué)開(kāi)齊德育課程，并認(rèn)真上好德育課。同時(shí)，將學(xué)校德育工作的中心放到學(xué)生的養(yǎng)成教育上來(lái)，從學(xué)生在學(xué)校期間的生活小節(jié)抓起，在學(xué)生養(yǎng)成自覺(jué)學(xué)習(xí)的習(xí)慣上狠下工夫，積極引導(dǎo)和促進(jìn)學(xué)生由“要我學(xué)”向“我要學(xué)”的轉(zhuǎn)變，努力在教與學(xué)的 主次關(guān)系上實(shí)現(xiàn)學(xué)生被動(dòng)學(xué)習(xí)向主動(dòng)學(xué)習(xí)的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)“遵章守紀(jì)、勤奮學(xué)習(xí)、積極進(jìn)取”良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣的形成。二是建立學(xué)校、班主任、任課教師齊心協(xié)力，共抓學(xué)生養(yǎng)成教育的德育工作新機(jī)制。把認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)中小學(xué)生“日常行為規(guī)范”和“守則”作為學(xué)校德育工作特別是學(xué)生養(yǎng)成教育的重要抓手，使每個(gè)學(xué)生熟知“日常行為規(guī)范”和“守則”中的每一項(xiàng)要求，切實(shí)用“守則”和“行為規(guī)范”來(lái)指導(dǎo)和規(guī)范中小學(xué)生的日常行為。三是將教師抓學(xué)生德育的平時(shí)表現(xiàn)及成效納入教職工日常工作考核體系，制定并完善教職工德育工作考核辦法，促使每個(gè)教職工都來(lái)常抓學(xué)生的思想品德和良好行為的養(yǎng)成教育，共同創(chuàng)造健康文明、積極向上的校園文化氛圍和良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，以此來(lái)推動(dòng)學(xué)校管理水平和教學(xué)質(zhì)量的提高。

（五）加強(qiáng)校本教研活動(dòng)，建立學(xué)校自身培訓(xùn)教師的長(zhǎng)效機(jī)制

按照2010年年底縣政府下發(fā)的《同德縣中小學(xué)管理制度》的有關(guān)規(guī)定要求，一是教育督導(dǎo)和教育行政部門在督促各中小學(xué)在切實(shí)落實(shí)教學(xué)常規(guī)的基礎(chǔ)上，督促和指導(dǎo)學(xué)校結(jié)合實(shí)際，制定校本教研和教師培訓(xùn)長(zhǎng)期規(guī)劃和年度執(zhí)行計(jì)劃，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。建立教師讀書制度，開(kāi)展“每年讀一本有關(guān)教育的好書、訂一本教育教學(xué)報(bào)刊雜志”活動(dòng)，鼓勵(lì)和支持教師加強(qiáng)自修與同事的交流，使校本教研與教師的學(xué)習(xí)活動(dòng)成為教師學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，改進(jìn)教學(xué)模式和方法，提高教學(xué)水平，不斷成長(zhǎng)的平臺(tái)。二是積極組織教師結(jié)合教學(xué)實(shí)際，按照州教育局實(shí)施教育內(nèi)涵發(fā)展五年行動(dòng)計(jì)劃和“教學(xué)月”活動(dòng)，定期開(kāi)展集體備課、教學(xué)觀摩、教學(xué)研討、課題研究和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動(dòng)，讓教師在切磋交流中取長(zhǎng)補(bǔ)短，得到提高。三是建立集中學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持每?jī)芍芾媒逃W(wǎng)絡(luò)組織教師進(jìn)行一次收看教學(xué)實(shí)錄、專家講座等，或者以教研組為單位 舉辦一次教學(xué)心得、教學(xué)反思等多種形式的座談會(huì)，鼓勵(lì)和要求教師通過(guò)撰寫教學(xué)案例分析、教學(xué)隨筆、課堂教學(xué)反思，不斷總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，反省不足，并促使其成為良好的習(xí)慣，從而更好地改進(jìn)課堂教學(xué)。教育行政部門每年舉辦一次教學(xué)案例分析、教學(xué)隨筆、課堂教學(xué)反思評(píng)選活動(dòng)。四是要結(jié)合上級(jí)部門組織的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)科帶頭人、骨干教師、各學(xué)科教師培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不僅要圓滿完成學(xué)習(xí)任務(wù)，而且學(xué)習(xí)回來(lái)后，以匯報(bào)課或?qū)ｎ}講座的形式，匯報(bào)學(xué)習(xí)情況，結(jié)合自身教學(xué)實(shí)際進(jìn)行反思，推廣學(xué)習(xí)成果。五是加強(qiáng)教師信息技術(shù)和遠(yuǎn)程教育技術(shù)的培訓(xùn)，提高教師信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)整合的研究與實(shí)踐能力。六是結(jié)合全省實(shí)施“國(guó)培計(jì)劃”、省級(jí)和州級(jí)以及對(duì)口支援教師培訓(xùn)項(xiàng)目，以中小學(xué)教師每5年參加不少于360學(xué)時(shí)的培訓(xùn)和5年內(nèi)全體教師輪訓(xùn)一遍的目標(biāo)，每年組織160名以上的中小學(xué)教師參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

（六）強(qiáng)化教學(xué)常規(guī)管理，保證課堂教學(xué)質(zhì)量

教學(xué)質(zhì)量的形成于常規(guī)教學(xué)過(guò)程之中，常規(guī)教學(xué)不僅是學(xué)校最主要的教學(xué)活動(dòng)，更是提高教育教學(xué)質(zhì)量的重要途徑和手段。課堂教學(xué)的成敗直接影響教育教學(xué)質(zhì)量的高低，因一是各學(xué)校要制定具體的常規(guī)教學(xué)目標(biāo)要求和辦法措施，制定易操作、切合實(shí)際的教學(xué)常規(guī)考核評(píng)價(jià)方案，細(xì)化量化考核內(nèi)容，堅(jiān)持做到一月一查，對(duì)每個(gè)教師的常規(guī)教學(xué)進(jìn)行跟蹤督查，從嚴(yán)考核。在考核評(píng)定過(guò)程中不僅要注重其落實(shí)教學(xué)常規(guī)的過(guò)程，更要注重其最終結(jié)果（即教學(xué)效果），要通過(guò)各種教學(xué)質(zhì)量的檢測(cè)手段，對(duì)教師的教學(xué)效果進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，對(duì)教學(xué)效果不佳的教師在教學(xué)常規(guī)的考核中實(shí)行一票否決制。二是以“讓學(xué)生掌握知識(shí)”（教會(huì)學(xué)生）為基本目標(biāo)，通過(guò)單元過(guò)關(guān)測(cè)試等辦法，及時(shí)了解學(xué)生所學(xué)知識(shí)的掌握程度，并根據(jù)學(xué)生的情況，進(jìn)行鞏固復(fù)習(xí)。同時(shí)以培養(yǎng)學(xué)生自學(xué)能力、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為最終目標(biāo)，要積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)教師探索新的課堂教學(xué)模式、教學(xué)方法，努力探究個(gè)性化 教學(xué)，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，向40分鐘要質(zhì)量。三是校長(zhǎng)要深入教學(xué)第一線，帶動(dòng)班子成員，緊扣教學(xué)工作，建立學(xué)校班子成員聯(lián)系班級(jí)制度，即每個(gè)成員要抓一個(gè)薄弱班級(jí)，聯(lián)系3-5個(gè)學(xué)困生，參與并主持一項(xiàng)教改實(shí)驗(yàn)或課題研究。四是要按照《同德縣中小學(xué)管理制度》組織開(kāi)展聽(tīng)課活動(dòng)，通過(guò)聽(tīng)課活動(dòng)，了解真實(shí)的課堂，感受教學(xué)的氛圍，找出不足和問(wèn)題，并做出基本的分析，教學(xué)科學(xué)細(xì)致的研判，制定有效的整改措施，并和教師面對(duì)面的交流，促使教師及時(shí)改進(jìn)課堂教學(xué)。

（七）嚴(yán)格中小學(xué)開(kāi)學(xué)及放假時(shí)間規(guī)定，保證學(xué)校開(kāi)課時(shí)間

嚴(yán)格按照海南州教育局的有關(guān)放假和開(kāi)學(xué)的通知精神，按時(shí)開(kāi)學(xué)，按時(shí)放假，保證國(guó)家規(guī)定的上課時(shí)間。一是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家或省教育行政部門發(fā)布的課程標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)齊開(kāi)全中小學(xué)各類課程，按照國(guó)家或省教育行政部門發(fā)布的課程標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展教學(xué)工作。二是學(xué)校不得隨意擠占教學(xué)時(shí)間或擅自放假。因特殊原因停課放假一天需報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校校長(zhǎng)批準(zhǔn)，兩天以上報(bào)教育主管部門批準(zhǔn)，耽誤的上課時(shí)間，學(xué)校要足額補(bǔ)上。對(duì)擅自放假1次的校長(zhǎng)，要通報(bào)批評(píng)；2次以上的校長(zhǎng)要給予免職并在原學(xué)校任教的處分。

（八）加強(qiáng)校園文化建設(shè)和周邊環(huán)境的綜合理治，創(chuàng)造良好的教學(xué)環(huán)境

一是重視校風(fēng)校貌的建設(shè)，從硬、軟件兩方面著手，完善學(xué)校設(shè)施，改造和美化環(huán)境，加強(qiáng)制度和紀(jì)律建設(shè)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象，形成獨(dú)具特色的校園文化。要重視校園、教室、辦公室等場(chǎng)所的文化建設(shè)，營(yíng)造濃烈的育人氛圍。二是把學(xué)校衛(wèi)生管理作為改變校風(fēng)校貌的切入點(diǎn)，將教室、辦公室、宿舍、大灶、實(shí)驗(yàn)室、微機(jī)室、圖書閱覽室的衛(wèi)生作 為重點(diǎn)進(jìn)行治理，使學(xué)校衛(wèi)生長(zhǎng)年保持清潔。三是狠抓學(xué)校教風(fēng)與學(xué)風(fēng)建設(shè)，逐步使中小學(xué)形成校風(fēng)正、教風(fēng)濃、學(xué)風(fēng)實(shí)，人人積極上進(jìn)的良好風(fēng)氣。要積極配合有關(guān)部門加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境的綜合治理，消除影響學(xué)校正常教學(xué)秩序和師生安全的不安定因素，為師生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境。

（九）加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)及校產(chǎn)管理，規(guī)范學(xué)校后勤管理 要嚴(yán)格按照《同德縣中小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度》，加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，強(qiáng)化學(xué)校預(yù)算管理，堅(jiān)持學(xué)校財(cái)務(wù)運(yùn)行公開(kāi)透明，學(xué)校開(kāi)支實(shí)行校長(zhǎng)審批制，上級(jí)下?lián)芙?jīng)費(fèi)要專款專用，開(kāi)支要合理，要堅(jiān)決杜絕私設(shè)小金庫(kù)和賬外賬，巧立名目擠占、挪用教育經(jīng)費(fèi)的違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。學(xué)校財(cái)產(chǎn)要認(rèn)真造冊(cè)登記，分類入庫(kù)。實(shí)驗(yàn)儀器、藥品、教學(xué)器材等貴重、易損、有毒物品，要專人保管。對(duì)電視、VCD等遠(yuǎn)程教育器材要嚴(yán)防失盜和挪作他用。學(xué)校要建立公物使用審批制度和公共財(cái)物損壞賠償制度。加強(qiáng)對(duì)破損器具的維修，創(chuàng)建節(jié)約型學(xué)校。

（十）建立完善的中小學(xué)管理工作考核機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)管理的督導(dǎo)與評(píng)估

教育督導(dǎo)室和教育局教研室要在全力促進(jìn)學(xué)校管理、全面提高教學(xué)質(zhì)量上下功夫。一要按照海南州《中小學(xué)校長(zhǎng)任期工作目標(biāo)及考核辦法》、《海南州中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)方案》，制定并細(xì)化量化對(duì)學(xué)校管理及教學(xué)質(zhì)量的檢測(cè)與評(píng)價(jià)辦法，采取定期督導(dǎo)和隨時(shí)檢查考核相結(jié)合，過(guò)程與結(jié)果并重的辦法，對(duì)每個(gè)學(xué)校的管理及工作情況作出客觀、公正的評(píng)估，將學(xué)校工作的考核結(jié)果直接作為校長(zhǎng)的最終履職評(píng)價(jià)。二要研究制定科學(xué)、完善的中小學(xué)教學(xué)管理和教學(xué)質(zhì)量的督導(dǎo)評(píng)估與檢測(cè)體系，建立教學(xué)質(zhì)量分析報(bào)告制度、完善 教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制，定期對(duì)全縣中小學(xué)的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行調(diào)研測(cè)試和考核評(píng)估，以促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量得到穩(wěn)步提高。三要建立教育行政部門、政府教育督導(dǎo)室督學(xué)與教研室教研員定點(diǎn)聯(lián)系學(xué)校制度，全程參與、指導(dǎo)、督促各學(xué)校開(kāi)展活動(dòng)。

（十一）實(shí)行中小學(xué)校長(zhǎng)和教師獎(jiǎng)勵(lì)制度

縣委、縣政府要從經(jīng)濟(jì)、生活、政治等各方面對(duì)中小學(xué)校長(zhǎng)和教師給予關(guān)心和支持。對(duì)校長(zhǎng)的提拔任用要以教育行政部門的校長(zhǎng)工作考核結(jié)果作為重要的參考依據(jù)，做到組織考核與業(yè)務(wù)部門的具體工作評(píng)價(jià)相銜接，保證中小學(xué)校長(zhǎng)在本職工作崗位上的工作積極性。建立教師工作激勵(lì)機(jī)制，每年投入20萬(wàn)元，建立教師獎(jiǎng)勵(lì)基金，重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)工作業(yè)績(jī)突出，做出重大貢獻(xiàn)的中小學(xué)校長(zhǎng)和教師縣委縣政府予以重獎(jiǎng)，充分調(diào)動(dòng)校長(zhǎng)、教師工作的積極性，使優(yōu)秀校長(zhǎng)和骨干教師的作用得以充分發(fā)揮。

第二篇：提升學(xué)校管理水平

提升學(xué)校管理水平，從以人為本開(kāi)始

【內(nèi)容摘要】在知識(shí)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，以人為本的社會(huì)是全球化發(fā)展的必然趨勢(shì),以人為本將成為全社會(huì)的重要生成部分。作為社會(huì)體系中重要人力資源的教師，其基本素質(zhì)與綜合能力直接關(guān)系到教育教學(xué)質(zhì)量。教師“傳道、授業(yè)、解惑”已不足以滿足社會(huì)發(fā)展與教育改革的需求，不斷學(xué)習(xí)新的教育理論、新的教學(xué)方法和新的教育技術(shù)，不斷更新與豐富新的知識(shí)儲(chǔ)備，不斷強(qiáng)化與提升專業(yè)技能，讓自己始終擁有“源頭活水”，讓從事的教育教學(xué)工作始終充滿鮮活力，以人為本已成為學(xué)校教師發(fā)展的生存根本。

關(guān)鍵詞：以人為本教師管理

新課程的全面推進(jìn)，教育教學(xué)改革的深入開(kāi)展，需要相應(yīng)的學(xué)校管理制度的支撐和保障，沒(méi)有學(xué)校管理制度的創(chuàng)新和完善，就不可能有課改目標(biāo)的真正實(shí)現(xiàn)。因此學(xué)校的管理制度必須與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓思路、打破以前的思維方式，更新管理理念，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，在總結(jié)反思新課改革中的經(jīng)驗(yàn)及問(wèn)題的基礎(chǔ)上，汲取各種有益的理念和實(shí)踐，不斷創(chuàng)新管理機(jī)制，以人為本，逐步起出一條符合我校實(shí)際的課程改革之路，只有這樣，才能為我校持續(xù)健康發(fā)展開(kāi)拓廣闊的前景。

實(shí)施“以人為本”的管理以成為大家的共識(shí)。學(xué)校是圍繞“人”而開(kāi)展工作的，其重要性是不言而喻的?！耙匀藶楸尽标P(guān)鍵在于尊重人，體現(xiàn)著價(jià)值尺度從“物”到“人”的轉(zhuǎn)移，是關(guān)切現(xiàn)實(shí)人的命運(yùn)和關(guān)懷人生價(jià)值取向的集中反映，是時(shí)代精神的核心。

學(xué)校管理的核心是如何提高個(gè)體與群體的工作效率，完成目標(biāo)任務(wù)。管理的過(guò)程應(yīng)該是包括教育、服務(wù)、管理在內(nèi)的多種活動(dòng)、多個(gè)空間、多方互動(dòng)的綜合過(guò)程。在管理過(guò)程中，人是最活躍、最積極、起決定作用的因素。只有充分理解人、尊重人，建立有效的激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)人的主觀能動(dòng)性，開(kāi)發(fā)人的潛在能力，以人的發(fā)展為本，并且將人的發(fā)展與學(xué)校的發(fā)展緊密捆綁在一起。學(xué)校的各項(xiàng)工作才能做的更好。

從現(xiàn)在大多的學(xué)校管理狀況來(lái)看，更多強(qiáng)調(diào)的是量化管理。學(xué)校管理者把企業(yè)管理的方法運(yùn)用到學(xué)校管理中來(lái)，用先進(jìn)的技術(shù)手段對(duì)教師的各項(xiàng)工作進(jìn)行系統(tǒng)的準(zhǔn)確的量化。量化管理有其科學(xué)性、合理性，但同時(shí)也要考慮到教師的勞動(dòng)是創(chuàng)造性勞動(dòng)，有其自身的特點(diǎn)，使其難以準(zhǔn)確量化。首先，教師的勞動(dòng)對(duì)象不同于企業(yè)。企業(yè)職工的勞動(dòng)對(duì)象是物，教師的勞動(dòng)對(duì)象是有思想、有感情的學(xué)生。其次，教師的勞動(dòng)過(guò)程和勞動(dòng)成果不同于企業(yè)。對(duì)于企業(yè)而言，它的勞動(dòng)結(jié)果是顯而易見(jiàn)的，其勞動(dòng)過(guò)程的投入和勞動(dòng)成果的多少可以用數(shù)量和價(jià)格進(jìn)行量化的效益計(jì)算。然而教師的教學(xué)活動(dòng)則不同，教師的勞動(dòng)是對(duì)學(xué)生身心施加影響的一種精神活動(dòng)，就其活動(dòng)成果而言，學(xué)生培養(yǎng)是教師集體合作的結(jié)果，甚至是學(xué)校、家庭、社會(huì)及學(xué)生個(gè)人共同作用的產(chǎn)物，所以勞動(dòng)過(guò)程及勞動(dòng)成果的特殊性，無(wú)法把某一位教師的勞動(dòng)從中清晰地提取出來(lái)。事實(shí)上，教師的責(zé)任感、事業(yè)心、教學(xué)能力、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)以及腦力勞動(dòng)的付出，才是教育、教學(xué)質(zhì)量的根本保證(而這些方面最重要的有是責(zé)任感事業(yè)心)，而這些恰恰是量化管理所無(wú)法準(zhǔn)確測(cè)量、清晰計(jì)算的，也是不易操作的．這的確是個(gè)難題，需要積極的探索，不斷的完善。那么在我們學(xué)校的管理中如何貫徹以人為本的理念。

一、我校采取“以人為本”，促進(jìn)職工的發(fā)展

學(xué)樣管理首先要從“教師”出發(fā)，要尊重教師、信任教師、關(guān)心教師、培養(yǎng)教師，要關(guān)注老師的需求，發(fā)揮教師的積極性，樹(shù)立以教師為中心和管理理念?！熬慈苏呷撕憔粗保鹬亟處熓亲钪匾?，尊重教師的發(fā)展，學(xué)校才能生生不息，作為知識(shí)分子密集的學(xué)校，尊重教職工、注重教職工的發(fā)展就顯得至關(guān)重要。利用培訓(xùn)、學(xué)習(xí)來(lái)提高工作積極性，提高大家自身專業(yè)知識(shí)和創(chuàng)新能力，促進(jìn)職工自身的發(fā)展，從而帶動(dòng)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量與管理水平，這樣才是當(dāng)代學(xué)校的發(fā)展型管理模式。

由于大多數(shù)學(xué)校的生源都來(lái)自于所在的各村，村內(nèi)的環(huán)境、文化直接影響了學(xué)生的思想品德、行為習(xí)慣，對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)起耳濡目染、潛移默化的作用。在現(xiàn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)沖擊下，大部分學(xué)生見(jiàn)利忘義，為了個(gè)人利益而不顧社會(huì)的利益；現(xiàn)實(shí)生活中有真善美的東西，也有假丑惡的存在，這就需要我們?nèi)ジ淖兯?，防止這種東西陷入學(xué)校的學(xué)生中來(lái)。學(xué)校教育要求學(xué)生學(xué)會(huì)有愛(ài)心，可是社會(huì)上一部分人甚至個(gè)別人惟利是圖，部分學(xué)生在社會(huì)上做好事都遭到一些學(xué)生的諷刺，為此，學(xué)校教師要教育學(xué)生明辨是非，要從自己真正做起，從現(xiàn)在做起，從身邊的小事做起，使學(xué)生真正成為明辨是非的人。

二、以人為本，幫助教師實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值

教師在自己的教學(xué)過(guò)程中強(qiáng)烈期望得到社會(huì)的承認(rèn)與尊重，希望實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值，這就是大多數(shù)教師的理想追求，也是以人為本思想的重要體現(xiàn)。因此完善自我、體現(xiàn)人生價(jià)值和學(xué)校發(fā)展是和諧統(tǒng)一的，學(xué)校就是每位教師實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的舞臺(tái)。教師在管理中要樹(shù)立正確的價(jià)值觀，但是由于下面幾種家庭因素導(dǎo)致教師在自己的人生教育教學(xué)中難以實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)，大致存在以下幾種類型。（1）單親家庭：一個(gè)孩子在家庭中，由于得不到完整的愛(ài)護(hù)和關(guān)心，往往比較脆弱或頑劣。女生表現(xiàn)為對(duì)學(xué)習(xí)和生活失去了信心，整日心事重重，提不起精神，對(duì)自己的學(xué)習(xí)抱著無(wú)所謂的態(tài)度，對(duì)學(xué)校的規(guī)章制度等方面不予理踩，男生往往比較頑劣，整天在學(xué)?；蛟诎嗬?yè)v蛋，或游手好閑，甚至有時(shí)在學(xué)校集眾斗毆，給學(xué)校教師的管理工作帶來(lái)許多麻煩。（2）在當(dāng)今社會(huì)中，受“讀書無(wú)用論”的影響，這種家庭往往表現(xiàn)為父母都是文盲或半文盲，讀書和不讀書都能賺大錢，家長(zhǎng)感到培養(yǎng)孩子沒(méi)有用，對(duì)自己的子女放任自流，極少過(guò)問(wèn)，存在著一種讓子女早日不讀書，幫助家里賺錢的想法。（3）嬌生慣養(yǎng)的家庭：這種家庭往往是父母教育子女方法不和諧。一方要嚴(yán)格管教，另一方面卻維護(hù)子女，導(dǎo)致讓孩子越來(lái)越偏離正常的教育軌道；或者有爺爺、奶奶的偏護(hù)，上一輩人非常溺愛(ài)，不管是對(duì)是錯(cuò)，都很放縱孩子，從而使孩子在家里做“小皇帝”，久而久之變成對(duì)上

不尊敬，對(duì)下橫不講理，導(dǎo)致學(xué)校教師在管理上經(jīng)常都是一塊“心病”。

三、我校采取了“以人為本”，促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)。

引導(dǎo)學(xué)生自主管理，創(chuàng)建和諧班集體，學(xué)生干部采取學(xué)生自主競(jìng)選的方式產(chǎn)生，實(shí)行任期輪換制，激發(fā)其競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和民主參與意識(shí)。制定德育常規(guī)，開(kāi)展“一幫一”等活動(dòng)，讓學(xué)生把自己的行為置于學(xué)校和班級(jí)同學(xué)的監(jiān)督下，使學(xué)生自己在各種活動(dòng)中認(rèn)識(shí)自我，在管理中調(diào)節(jié)自我，在學(xué)習(xí)生活中完善自我，養(yǎng)成寬容，謙和地對(duì)待他人，和諧地對(duì)待自然和社會(huì)的人格素養(yǎng)，形成友愛(ài)、誠(chéng)信、和諧、奮進(jìn)的班集體，促進(jìn)學(xué)生全面和諧發(fā)展。

樹(shù)立“安全第一”的思想，注重安全教育和心理健康教育，消除各種安全隱患，排除校園各種不利于安全的因素，確保學(xué)生的人身安全；加強(qiáng)學(xué)校的安全保衛(wèi)，開(kāi)展安全自救措施，對(duì)“問(wèn)題學(xué)生”耐心幫教，針對(duì)學(xué)生的生理、心理特點(diǎn)，加強(qiáng)心理疏導(dǎo)，讓學(xué)生以平和的心態(tài)學(xué)習(xí)和生活。同時(shí)，教師要優(yōu)化自己的情感，以健康的情感去感染、教育、鞭策和激勵(lì)學(xué)生，與學(xué)生平等、友好地相處，化解生生之間、師生之間的矛盾與摩擦，創(chuàng)建安全穩(wěn)定、健康和諧的成長(zhǎng)環(huán)境，培養(yǎng)學(xué)生的積極心態(tài)、堅(jiān)強(qiáng)意志和健康人格，促進(jìn)學(xué)生全面和諧發(fā)展。

我校由于部分學(xué)生智商偏低，學(xué)習(xí)跟不上，難以承受繁重的課業(yè)負(fù)擔(dān),學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)失去了信心,導(dǎo)致班級(jí)管理工作難以開(kāi)展。有些學(xué)生是由于小學(xué)基礎(chǔ)沒(méi)打好,到了初中,科目增多,知識(shí)難度不斷加大,對(duì)學(xué)習(xí)感到力不從心,又沒(méi)有尋找老師或同學(xué)的幫助，長(zhǎng)期處于一種壓抑的狀態(tài)，最終導(dǎo)致變成了困難學(xué)生。還有部分學(xué)生由于平常的一些矛盾和學(xué)習(xí)上的壓力，往往叫社會(huì)上的不良青年到校內(nèi)或校外毆打自己平時(shí)感到看其他同學(xué)或有些恩怨的同學(xué)，最后害怕學(xué)校的處理或公安機(jī)關(guān)的追究而輟學(xué)外出打工。

創(chuàng)建和諧的教育服務(wù)，全力做好以生為本、教育的根本是對(duì)人的心靈、智慧的開(kāi)發(fā)，對(duì)人的性情的陶冶，人格與個(gè)性的教育，獨(dú)立、自由精神的養(yǎng)成。關(guān)注每一個(gè)學(xué)生的全面、健康發(fā)展，讓所有的孩子都熱愛(ài)學(xué)習(xí)并樂(lè)此不疲，讓所有不同類型、不同層的學(xué)生每天都在自己原有的基礎(chǔ)上獲得新的進(jìn)步與提升，這是新課程改革背景下的學(xué)校教育孜孜以求的理想目標(biāo)，也是至高境界。

按照我校的要求，學(xué)校實(shí)行學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)與成長(zhǎng)記錄相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)方式。學(xué)校應(yīng)根據(jù)目標(biāo)多元，方式多樣，注重過(guò)程評(píng)價(jià)原則，結(jié)合運(yùn)用觀察、交流、檢測(cè)、實(shí)際操作、作品展示、自評(píng)與互評(píng)等多種方式為學(xué)生建立綜合、動(dòng)態(tài)的成長(zhǎng)記錄手冊(cè)，全面反應(yīng)學(xué)生的成長(zhǎng)歷程。對(duì)學(xué)生作出公正、全面、綜合的評(píng)價(jià)，是新課程全面實(shí)施有序推進(jìn)的堅(jiān)強(qiáng)保障。我校在完善教育設(shè)施，建設(shè)和諧校園文化，開(kāi)發(fā)教育資源，為學(xué)生搭建展示風(fēng)采的舞臺(tái)，使學(xué)校成為學(xué)生成長(zhǎng)和發(fā)展的樂(lè)園。如懸掛國(guó)旗、校訓(xùn)、名人畫像、名言警句、學(xué)生美術(shù)作品，開(kāi)展體育、藝術(shù)等比賽活動(dòng)，多樣性地激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和求知欲，為學(xué)生創(chuàng)造暢通、靈活、自由的學(xué)習(xí)、實(shí)踐、體驗(yàn)、發(fā)展、創(chuàng)新的時(shí)間和空間，充分挖掘?qū)W生潛能和創(chuàng)造力，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。

總之，一定要把“以管人為中心”的管理變?yōu)椤耙匀藶橹行摹钡墓芾?，尊重教師和學(xué)生的人格，體會(huì)每一位師生的情感，關(guān)心每一位師生的發(fā)展。不僅要建立科學(xué)、健全的管理制度，在遵循學(xué)校實(shí)施制度管理的必要性和靈活性原則下注重創(chuàng)新思維，更要從實(shí)際出發(fā)，把這個(gè)集體里的每一個(gè)成員的智慧和力量充分發(fā)揮并最優(yōu)化地整合起來(lái)，只有這種以“人的發(fā)展為根本，為人的發(fā)展而服務(wù)”的學(xué)校管理，才能真正達(dá)到“管是為了不管”的最高境界，才能最大限度地調(diào)動(dòng)廣大教師和學(xué)生工作、學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，進(jìn)而促進(jìn)我校良好的教風(fēng)、學(xué)風(fēng)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]《現(xiàn)代教育管理》柳海民，中央廣播電祉大學(xué)出版社，2009年3月

[3] 《《以人為本執(zhí)政理念實(shí)踐的著力點(diǎn)》，第一作者，《東岳論叢》（核心期刊）2006.5

第三篇：提升財(cái)政金融資產(chǎn)管理水平調(diào)研報(bào)告

結(jié)合我在XX市南山區(qū)的所看、所學(xué)，以及XX區(qū)的自身實(shí)際，我就如何提高蜀山區(qū)在財(cái)政資金的整合使用、扶持服務(wù)中小企業(yè)、資產(chǎn)管理及項(xiàng)目建設(shè)水平上，做以下概述。

一、目前兩區(qū)在財(cái)政資金使用、扶持服務(wù)中小企業(yè)、資產(chǎn)管理和項(xiàng)目建設(shè)上的具體做法。

(一)XX區(qū)的具體做法

1、財(cái)政資金使用。XX區(qū)2012年財(cái)政總收入為XX億

元，財(cái)政總支出為XX億元。其中社會(huì)公共事業(yè)和民生投入XX億元，占財(cái)政支出的84.2%。在具體財(cái)政資金的使用上有以下特點(diǎn)：

（1）注重提高財(cái)政資金使用的透明度。XX區(qū)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，設(shè)立了專門的“專項(xiàng)資金管理平臺(tái)”，轄區(qū)企業(yè)和個(gè)人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，輕點(diǎn)鼠標(biāo)即可了解扶持政策、資金額度、申報(bào)程序、已申報(bào)企業(yè)情況并辦理申報(bào)等事宜，大大提高了資金使用的透明度和績(jī)效。

（2）注重財(cái)政資金對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)作用。南山區(qū)充分利用自身在深圳市所具備的科教優(yōu)勢(shì)及金融產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，圍繞構(gòu)建以自主創(chuàng)新為先導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系目標(biāo)，加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持投入力度，自2009年開(kāi)始每年安排不少于4億元的自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。2013年更是安排自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金達(dá)8億元，用于扶持科技型企業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，節(jié)能環(huán)保、文化產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等支出。

2、扶持服務(wù)中小企業(yè)方面

XX區(qū)通過(guò)設(shè)立“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金”、“中小微企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)擔(dān)保資金”以及通過(guò)制定出臺(tái)《XX區(qū)總部經(jīng)濟(jì)扶持專項(xiàng)辦法》、《XX區(qū)金融企業(yè)評(píng)選辦法》等一系列的辦法和措施，扶持中小企業(yè)、打造金融生態(tài)區(qū)、激發(fā)自主創(chuàng)新能力，將南山區(qū)打造成深圳的金融產(chǎn)業(yè)中心、創(chuàng)新金融中心、物流金融中心、金融配套服務(wù)中心、自主創(chuàng)新示范中心。2012年南山區(qū)自主創(chuàng)新能力和發(fā)明專利申請(qǐng)量和授權(quán)量分別占深圳市全市總量的39%和41%，區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)量占全深圳市總量的51%。

3、資產(chǎn)管理方面

在國(guó)有資產(chǎn)管理上，通過(guò)制定《南山區(qū)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理辦法》、《南山區(qū)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)薪酬與考核管理辦法》、《南山區(qū)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)投資管理辦法》等一系列制度和辦法，實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入全部納入預(yù)算，國(guó)有資產(chǎn)增值保值，規(guī)范化管理的目的。在集體資產(chǎn)的管理上，設(shè)立了直屬區(qū)政府的事業(yè)單位“南山區(qū)集體資產(chǎn)辦公室”，對(duì)全區(qū)的集體資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范的、產(chǎn)權(quán)清晰的市場(chǎng)化公司運(yùn)作管理模式。

(二)蜀山區(qū)的具體做法。

1、財(cái)政資金使用方面。蜀山區(qū)2012年財(cái)政收入為21元，財(cái)政支出近20億元。其中人員剛性支出（主要為工資性支出）占比約為30%，專項(xiàng)項(xiàng)目支出約為70%。在財(cái)政資金的使用上有以下特點(diǎn)：

（1）資金支出剛性約束不強(qiáng)。財(cái)政預(yù)算編制雖然也實(shí)行了開(kāi)門辦預(yù)算、零基預(yù)算，但預(yù)算支出進(jìn)度不夠均衡，部分項(xiàng)目存在年底集中支出的情況；財(cái)政監(jiān)督、績(jī)效評(píng)價(jià)、信息公開(kāi)等工作仍需進(jìn)一步加強(qiáng)；財(cái)政支出“無(wú)預(yù)算、無(wú)支出”的理念，有待進(jìn)一步強(qiáng)化。

（2）財(cái)政資金的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)作用不強(qiáng)。雖然區(qū)財(cái)政也設(shè)立了工業(yè)發(fā)展資金、城中村改造專項(xiàng)資金、科技專項(xiàng)資金等。但資金設(shè)立的規(guī)范性需要完善，對(duì)產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)作用有待加強(qiáng)，資金的使用效率還需進(jìn)一步提高。

2、扶持服務(wù)中小企業(yè)和自主創(chuàng)新方面。

蜀山區(qū)2012年12月底共有各類納稅工商企業(yè)約為17000余戶，其中小微企業(yè)約占到80%以上，對(duì)區(qū)內(nèi)的稅收貢獻(xiàn)接近50%。一方面區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)為區(qū)內(nèi)稅收收入、促進(jìn)就業(yè)方面做出了巨大的貢獻(xiàn)。同時(shí)自身卻在發(fā)展中又面臨著融資難、融資貴、發(fā)展瓶頸制約多等困難；但另一方面區(qū)內(nèi)真正出臺(tái)針對(duì)中小微企業(yè)的服務(wù)政策、獎(jiǎng)勵(lì)引導(dǎo)政策，特別是金融扶持政策卻基本沒(méi)有。同時(shí)，雖然在我區(qū)區(qū)轄范圍內(nèi)擁有中國(guó)科技大學(xué)、安徽大學(xué)等眾多的高校，但自主創(chuàng)新的潛力并沒(méi)有真正的發(fā)揮，區(qū)內(nèi)自主創(chuàng)新的潛力還有待從財(cái)政引導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)扶持上進(jìn)行更多的挖掘和提升。

3、資產(chǎn)管理和項(xiàng)目建設(shè)方面

我區(qū)國(guó)有資產(chǎn)目前在管理上存在著：城投公司管理了一批資產(chǎn)、工業(yè)資產(chǎn)管理公司管理著一批、商業(yè)資產(chǎn)管理公司管理著一批，教育、衛(wèi)生等一些主管部門又管理著一批資產(chǎn)的多頭管理、各自為政的現(xiàn)象。國(guó)有資產(chǎn)的收益上，國(guó)有資產(chǎn)和國(guó)有經(jīng)營(yíng)收入還未全部納入預(yù)算，國(guó)有資產(chǎn)的收益和收入，事實(shí)上還是誰(shuí)家擁有誰(shuí)家使用。對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)和收益，還缺乏一套動(dòng)態(tài)的考核激勵(lì)機(jī)制。在集體資產(chǎn)的管理上，特別是在集體資產(chǎn)的處置和收益上，更是有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、具體建議

1、整合財(cái)政資金，發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)作用。

可以通過(guò)設(shè)立和整合我區(qū)的科技經(jīng)費(fèi)、殘疾人保障金、商務(wù)發(fā)展資金、城中村改造資金等，設(shè)立蜀山區(qū)“產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金”或“城市發(fā)展服務(wù)資金”。通過(guò)獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合、市場(chǎng)運(yùn)作、總量控制、專項(xiàng)扶持的方式，支持我區(qū)范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)發(fā)展等的需要，切實(shí)發(fā)

揮好財(cái)政資金對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 “四兩撥千斤”的引導(dǎo)作用，也切實(shí)提高財(cái)政資金的使用效益。

2、扶持中小微企業(yè)，鼓勵(lì)金融創(chuàng)新。

對(duì)于中小微企業(yè)，可以根據(jù)中小微企業(yè)每年的納稅情況，拿出百分之幾的區(qū)級(jí)所得，設(shè)立區(qū)級(jí)中小微企業(yè)發(fā)展扶持專項(xiàng)資金。經(jīng)過(guò)政府評(píng)審、資格條件限定等，對(duì)符合條件的中小微企業(yè)通過(guò)發(fā)放委托貸款、貸款利息補(bǔ)貼、、擔(dān)

保貸款、擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼等多種模式，助推中小微企業(yè)發(fā)展、解決中小微企業(yè)融資難的問(wèn)題。同時(shí)可以結(jié)合我區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)銀行業(yè)態(tài)豐富，既有杭州銀行、科技農(nóng)村商業(yè)銀行等一批城市商業(yè)銀行的一級(jí)分行和總行，又有省信用擔(dān)保集團(tuán)、皖懇小額貸款公司等一批實(shí)力雄厚的類金融機(jī)構(gòu)，且我區(qū)交通條件便利、環(huán)境條件在全市最優(yōu)等多種優(yōu)勢(shì)，可探討借助已有優(yōu)勢(shì)，借勢(shì)造勢(shì)，支持金融企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)金融創(chuàng)新，打造合肥市的金融生態(tài)區(qū)。

3、整合資產(chǎn)管理，規(guī)范運(yùn)營(yíng)收入。

出于規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失目的。同時(shí)也是為了提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益，滿足資金籌集、融資的需要。區(qū)里應(yīng)按照“整合一批、處理一批、規(guī)范一批”的思路做好我區(qū)的國(guó)有資產(chǎn)管理工作。對(duì)政府行政事業(yè)單位擁于的門面房、閑置辦公房、閑置地塊等優(yōu)良資產(chǎn)，可以通過(guò)劃?rùn)?quán)確認(rèn)的方式，由國(guó)資部門牽頭盡快完成第二批和第三批的劃轉(zhuǎn)移交工作。對(duì)分屬工業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司、商業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司等部門的國(guó)有資產(chǎn)，對(duì)不良的資產(chǎn)，通過(guò)合法合理渠道，進(jìn)行剝離，優(yōu)良的資產(chǎn)規(guī)范管理，市場(chǎng)化運(yùn)作。對(duì)村居等集體資產(chǎn)可以探索委托管理、公司化運(yùn)作的經(jīng)營(yíng)管理模式，將集體資產(chǎn)的所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、收益權(quán)、監(jiān)管權(quán)相分離，切實(shí)提高集體資產(chǎn)管理的透明度和管理過(guò)于松、失之疏的現(xiàn)象。

第四篇：學(xué)校管理水平提升情況報(bào)告

學(xué)校管理水平提升情況報(bào)告

2010——2011學(xué)年上學(xué)期，我校被確定為管理水平提升學(xué)校后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組自覺(jué)壓力很大，同時(shí)高度重視，成立了以劉曉朋校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的學(xué)校管理水平提升領(lǐng)導(dǎo)小組（后附）。并多次召開(kāi)全體教師會(huì)，宣傳和解釋此次活動(dòng)的意義，引起教師高度重視，為此次活動(dòng)奠定了輿論基礎(chǔ)。

一、規(guī)范辦學(xué)行為

要想學(xué)校管理水平得到提升，規(guī)范辦學(xué)行為是首要工作。我校是新擴(kuò)建學(xué)校，學(xué)校經(jīng)費(fèi)大都投入到校建中，經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。學(xué)校遠(yuǎn)離縣城，教師嚴(yán)重不足，加之學(xué)校管理不太規(guī)范，導(dǎo)致學(xué)校未能按照上級(jí)教育部門的要求，規(guī)范辦學(xué)?！疤嵘币詠?lái)，我校結(jié)合實(shí)際條件，充分挖掘?qū)W校潛力，首先開(kāi)足開(kāi)齊了各門課程，避免了以前“語(yǔ)文數(shù)學(xué)講一天”的不正?，F(xiàn)象；其次，建立了學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，徹底杜絕學(xué)校亂收費(fèi)和教師亂辦班現(xiàn)象；再次，和諧師生關(guān)系，禁止教師體罰和變相體罰學(xué)生。有了這一系列的措施和規(guī)定，學(xué)校辦學(xué)行為得到了進(jìn)一步規(guī)范。

二、做好常規(guī)管理工作

教學(xué)常規(guī)管理是管理水平提升的又一個(gè)重要標(biāo)志。原來(lái)我校的常規(guī)工作也都持續(xù)在抓，但不上檔次——教研室檢查總結(jié)。管理提升活動(dòng)以來(lái)，結(jié)合教研室反饋的問(wèn)題，我們逐一整改。建立專門檔案柜，檔案分類整理，各項(xiàng)檢查制度使用打印文稿，各種檢查印有專門檢查表等；聽(tīng)、講、說(shuō)、評(píng)、寫各項(xiàng)記錄完備存檔。又借鑒其他學(xué)校經(jīng)驗(yàn)，由每月一檢查改為每周一檢查，使每次檢查都更詳細(xì)。在完善常規(guī)檢查的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)組堅(jiān)持聽(tīng)推門課，以確保教師每節(jié)都認(rèn)真?zhèn)湔n。有了這些措施，使我校常規(guī)管理工作又上了一個(gè)新臺(tái)階。

三、校園環(huán)境整治

兩學(xué)期的“提升”活動(dòng)，最明顯改觀、最有成效要數(shù)校園環(huán)境整治。2011年3月——4月，在中心校的幫助下，我校對(duì)學(xué)校原有花園進(jìn)行了補(bǔ)種和改造，購(gòu)置一些景觀樹(shù)，補(bǔ)種和更換原有小、死樹(shù)木；4月——5月完成了學(xué)校小足球場(chǎng)的平整和栽草工作（9月份學(xué)生開(kāi)始使用），同時(shí)繼續(xù)花園整理和澆水；6月份——7月份完成對(duì)校園死角的清理工作；2011——2012學(xué)年上學(xué)期，我校在保證原來(lái)提升成果的基礎(chǔ)上，先后投入2萬(wàn)多元，改造了廁所，更換了教室線路，建了新車子棚。所有這些工作，切實(shí)讓校園更美了，更凈了。

四、豐富學(xué)生課余活動(dòng)

豐富學(xué)生的課余活動(dòng)，也是我校提升活動(dòng)著力抓的一個(gè)方面。我校在堅(jiān)持“兩操一升旗”等常規(guī)校園活動(dòng)以外，切實(shí)按照教科局要求，豐富學(xué)生“大課間”活動(dòng)。除了這些常規(guī)活動(dòng)外，我校還結(jié)合實(shí)際情況，組織“各種運(yùn)動(dòng)會(huì)、歌詠比賽、朗讀比賽、書法繪畫比賽、及各種征文比賽等。切實(shí)豐富了學(xué)生的課余生活，使學(xué)生更喜歡在學(xué)校學(xué)習(xí)和生活了。

最后，我們堅(jiān)持特色立校，結(jié)合我校實(shí)際，也借鑒其他學(xué)校的經(jīng)驗(yàn)，我們以”班級(jí)圖書室“為載體，舉辦各種讀書活動(dòng)。這樣做既方便學(xué)生閱讀，又增加學(xué)生的知識(shí)量，開(kāi)闊學(xué)生視野。

回顧我校2011兩學(xué)期的提升活動(dòng)，我們確實(shí)付出了很多，但我們收獲了快樂(lè)，收獲了成功，學(xué)校受到了中心校的表?yè)P(yáng)，也得到所服務(wù)村鎮(zhèn)家長(zhǎng)的認(rèn)可和贊揚(yáng)，從而，在“辦人民滿意學(xué)?！钡牡缆飞献叩酶鼒?jiān)實(shí)了。

茨溝鄉(xiāng)王莊中心小學(xué)

2012年2月22日

學(xué)校管理水平提升情況報(bào)告

茨溝鄉(xiāng)王莊中心小學(xué)

2012年2月22日

第五篇：提升管理水平

提升管理水平，全面做強(qiáng)做優(yōu)---集團(tuán)總經(jīng)理佘魯林在中國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)管理提升活動(dòng)啟動(dòng)動(dòng)員會(huì)上發(fā)表重

要講話

2012-5-3 9:34:51 作者：網(wǎng)絡(luò)來(lái)源 閱讀數(shù)：69 4月5日，中國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)及其下屬各級(jí)分子公司召開(kāi)“管理提升活動(dòng)”啟動(dòng)視頻動(dòng)員會(huì)議，國(guó)藥控股湖南有限公司部門經(jīng)理以上管理干部參加了此次會(huì)議。“管理提升活動(dòng)”將從今年4月起開(kāi)展，為期2年。

中國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)總經(jīng)理佘魯林在會(huì)上發(fā)表《提升管理水平，全面做強(qiáng)做優(yōu)——建設(shè)世界一流醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)》的重要講話，從管理提升活動(dòng)的重要意義、工作安排、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、階段安排等方面進(jìn)行了深入闡述。

一、深刻認(rèn)識(shí)管理提升活動(dòng)開(kāi)展對(duì)中國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)發(fā)展的重要意義

一是在復(fù)雜宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定的必然選擇。從國(guó)際上看，現(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入低速增長(zhǎng)期，從國(guó)內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度也逐步放緩，今年GDP增長(zhǎng)目標(biāo)為7.5%，是我國(guó)GDP8年來(lái)首次下調(diào)至8%以下。宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境比2008年形勢(shì)更為嚴(yán)峻。我們要穩(wěn)中求進(jìn)，進(jìn)是必然的，穩(wěn)是重要的基礎(chǔ)。我們要看到全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的“嚴(yán)冬”即將來(lái)臨，要主動(dòng)變“熬冬”為“冬訓(xùn)”，練好內(nèi)功，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，對(duì)我們管理中可能出現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)提早做出應(yīng)對(duì)，要全力采取措施，扎實(shí)做好落實(shí)。

二是國(guó)藥集團(tuán)促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)揮行業(yè)影響力的關(guān)鍵舉措。目前我國(guó)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)正處在快速發(fā)展的“黃金十年”，但行業(yè)發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。醫(yī)藥行業(yè)正受著藥品降價(jià)和成本上行的雙重考驗(yàn)。我們要向管理要效益，要質(zhì)量，要增長(zhǎng)，從而促進(jìn)企業(yè)的科學(xué)健康的發(fā)展。

三是國(guó)藥集團(tuán)提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力的重要抓手。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，管理水平的高低決定著企業(yè)能否更長(zhǎng)久的生存發(fā)展。激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境必然給企業(yè)帶來(lái)更多的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)期，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)在累加，如管控能力不足等薄弱環(huán)節(jié)常常容易被忽視或掩蓋。要通過(guò)管理提升找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，止住出血點(diǎn)。

四是集團(tuán)提升內(nèi)部管理水平，做強(qiáng)做優(yōu)中國(guó)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)平臺(tái)的有力保障。醫(yī)藥集團(tuán)人員多，規(guī)模大，業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，管理鏈條的延長(zhǎng)使得執(zhí)行力還有待提高，領(lǐng)導(dǎo)班子和管理職能部門的管理工作面臨新的挑戰(zhàn)。

二、主要工作安排及目標(biāo) 此次管理提升活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：針對(duì)目前存在的問(wèn)題，持續(xù)加強(qiáng)企業(yè)管理，積極推進(jìn)管理創(chuàng)新?；顒?dòng)的主題為：合規(guī)經(jīng)營(yíng)，管控升級(jí)；精細(xì)管理，降本增效；對(duì)標(biāo)一流，做強(qiáng)做優(yōu)。

活動(dòng)的工作原則為：一是立足自我與學(xué)習(xí)借鑒湘結(jié)合；堅(jiān)持以我為主，博采眾長(zhǎng)，廣泛學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；二是重點(diǎn)突破和全面提升相結(jié)合；要扎實(shí)開(kāi)展短板消缺和瓶頸突破相結(jié)合；三是效益提升和管理創(chuàng)新相結(jié)合；四是加強(qiáng)管理和深化整合相結(jié)合。

活動(dòng)主要目標(biāo)確定為：一是達(dá)到基礎(chǔ)管理明顯加強(qiáng)；二是達(dá)到管理現(xiàn)代化水平明顯提升；三是達(dá)到管理創(chuàng)新機(jī)制明顯改善；四是達(dá)到經(jīng)營(yíng)績(jī)效明顯提高。

三、管理提升的重點(diǎn)任務(wù)

一是找準(zhǔn)管理短板和瓶頸問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。在深入調(diào)查、充分論證的基礎(chǔ)上，優(yōu)選提升措施，制定重點(diǎn)整改工作方案；二是強(qiáng)化向管理要效益的理念，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，牢固樹(shù)立“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”的觀念；三是統(tǒng)籌推進(jìn)，專項(xiàng)提升，全面落實(shí)整改措施；四是總結(jié)固化成果，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。

四、階段安排

第一階段：2012年4—8月，全面啟動(dòng)，自查自糾階段；第二階段：2012年9月—2013年8月，專項(xiàng)提升階段；第三階段：2013年9月—2014年2月，持續(xù)改進(jìn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)階段。

五、幾點(diǎn)要求

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確?；顒?dòng)開(kāi)展積極推進(jìn)；二是做好整體設(shè)計(jì)，確?；顒?dòng)開(kāi)展有序進(jìn)行；三是健全工作機(jī)制，確保將活動(dòng)引向深入；四是逐級(jí)明確責(zé)任，落實(shí)到人。

會(huì)議最后，國(guó)藥控股湖南有限公司總經(jīng)理?xiàng)铋_(kāi)文總結(jié)說(shuō)，湖南本部今年強(qiáng)調(diào)的“服務(wù)管理年”與總部的“管理提升活動(dòng)”是一脈相承的，我們要趁此機(jī)會(huì)，將這二者緊密融合在一起，提升我們湖南公司的管理水平，并要求組建“管理提升工作小組”，盡快開(kāi)展工作。