第一篇：青少年打架現(xiàn)象成因及對策

青少年打架斗毆的原因及其對策

現(xiàn)在的中學(xué)校園不時的會發(fā)生學(xué)生打架斗毆事件。打架，顧名思義是相互正直斗毆，對對方有攻擊行為。而攻擊性行為是指以口頭或身體的方式對他人身體或心理進(jìn)行傷害的行為。青少年是人生旅途中最美好的時光，但由于他們正處于青春期，自我意識強烈，情緒情感的兩極化現(xiàn)象明顯，有時容易沖動行事，從而引發(fā)打架事件。下面從主觀和客觀兩個方面進(jìn)行分析。

主觀因素：

1、遇事沖動，缺乏理智。

中學(xué)生正處在青春期，正確的人生觀、價值觀、世界觀尚未形成；缺乏明辨是非，識別真善美、假丑惡的能力、自控能力、自我調(diào)節(jié)能力低下；感情容易沖動，遇事相當(dāng)不冷靜，更不會考慮后果；爭強好勝，表現(xiàn)欲望強烈，愛管閑事；喜歡身體力行，模仿能力強等。

2、自我意識強烈，以自我為中心。

如今的中學(xué)生，多數(shù)是獨生子女，做事常常以自我為中心，當(dāng)在集體生活中遇到摩擦和小矛盾時，不能站在對方的角度看問題，總是認(rèn)為自己是對的，以自我情緒體驗為主，也容易產(chǎn)生攻擊性行為。

3、尊重的需要得不到滿足。

有些青少年學(xué)習(xí)成績較差，思想品德發(fā)展暫時落后，被認(rèn)為是后進(jìn)生，所以在學(xué)校中被人尊重的需要得不到滿足，所以企圖通過打架斗毆的方式，引起大家的關(guān)注，從而滿足被尊重的需要。

4、個別學(xué)生有心理障礙。

也有個別學(xué)生存在一些不良的心理因素，有心理障礙或人格障礙，在遇到棘手的矛盾沖突時也會產(chǎn)生打架斗毆的行為。

客觀因素：

1、社會環(huán)境的不良影響。

鄰里鄰居的爭吵，社會青年的酗酒鬧事等都在不同程度上的污染著純潔的中學(xué)生。電視、網(wǎng)絡(luò)、書報上的一些不健康的內(nèi)容，諸如武打片、恐怖片、網(wǎng)絡(luò)游戲等過分渲染兇殺、暴力等，這些都會腐蝕模仿能力較強的中學(xué)生。

2、家庭教育的不良影響。

有些家長教育方式簡單粗暴，要么放任自流，要么拳腳相加。還有兩口子之間常對著孩子的面大打出手，毫不避諱。生活在一個暴力家庭的教育環(huán)境里，潛移默化接受的就是些暴力教育。其次，生活在單親家庭的中學(xué)生，享受不到應(yīng)有的父愛、母愛，自卑感強，不允許受到同學(xué)的歧視、侮辱、另眼相看，這樣的中學(xué)生也容易滋生打架念頭。

3、學(xué)校教育的紕漏。

首先，個別老師的不良行為會影響學(xué)生。其次，部分老師對學(xué)生進(jìn)行體罰，影響學(xué)生的自尊心自信心等。最后，多數(shù)學(xué)校開設(shè)課程不全，忽視對學(xué)生的德育教育。還有的學(xué)校不對學(xué)生進(jìn)行法制教育，學(xué)生認(rèn)識不到打架斗毆會造成嚴(yán)重后果，情節(jié)嚴(yán)重的甚至要負(fù)法律責(zé)任。

對策一

就社會而言，（1）公安機關(guān)要堅持不懈地嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，特別是從嚴(yán)從重懲處那些惡性聚眾斗毆，擾亂社會治安的違法犯罪分子，起到威懾敲擊震虎的作用，進(jìn)一步營造良好的社會治安環(huán)境。（2）政法機關(guān)要經(jīng)常與學(xué)校保持聯(lián)系，深入開展法制教育進(jìn)校園的活動，在中學(xué)生中進(jìn)行經(jīng)常性的法制知識普及。（3）文化部門，要努力推出適合當(dāng)代中學(xué)生身心健康成長的影視作品，要凈化文化環(huán)境，堅決封殺涉及兇殺、武打、暴力的作品，加強對網(wǎng)吧的管理。

對策二

家庭教育要起到示范榜樣的作用。（1）作為父母，要嚴(yán)格自律，以身作則，樹立子女學(xué)習(xí)的好榜樣，最大限度的為子女營造一個良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。（2）教育子女方式方法要得當(dāng)，多與孩子溝通，學(xué)會換位思考。父母是孩子的第一任老師，當(dāng)家長發(fā)現(xiàn)孩子有暴力傾向或攻擊性行為時，要及時進(jìn)行批評教育。教育孩子在發(fā)生矛盾時要多從自身找問題，寬容理解他人。鼓勵孩子用理智的方法去解決問題而不是稍有不滿就大打出手。

對策三

學(xué)校教育在青少年發(fā)展中起決定性作用。（1）辦學(xué)單位要樹立正確的辦學(xué)理念，要站在“以人為本”的高度上，為學(xué)生一生利益負(fù)責(zé)。（2）扎扎實實推進(jìn)素質(zhì)教育，切實減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)；要豐富校園生活。（3）要合理地、科學(xué)地對教師、學(xué)生作出評價，構(gòu)建多文化的評價機制，要重視分?jǐn)?shù)評價，但不唯分?jǐn)?shù)論。（4）教師應(yīng)經(jīng)常對學(xué)生進(jìn)行思想道德教育，讓相互尊重，團(tuán)結(jié)友愛思想深入人心。要教育學(xué)生不要恃強凌弱，以大欺小，不要不顧后果魯莽行事，要扭轉(zhuǎn)不平等思想和報復(fù)心理，認(rèn)清打架的危害。加強對學(xué)生的法制教育，使他們提高明辨是非和抵制錯誤的能力。可以經(jīng)常召開法制教育的主題班會或?qū)ｎ}講座。（5）在處理完打架事件后要及時進(jìn)行情緒疏導(dǎo)，讓學(xué)生充分認(rèn)識到自己行為的錯誤和后果的嚴(yán)重性，并告之以此為戒，決不再犯。

第二篇：青少年網(wǎng)癮的成因及其對策

青少年網(wǎng)癮的成因及其對策

作者:袁永新

隨著因特網(wǎng)在我們國家的普及，越來越多的青少年頻繁地接觸到網(wǎng)絡(luò)。在我們感嘆信息時代來臨的同時，卻發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)就像一柄雙刃劍，在給我們帶來巨大信息量的同時，對部分青少年的危害也是不容忽視的。近幾年，我們從各種媒體上可以看到患上“網(wǎng)癮”的青少年越來越多，如果不加以重視的話，往往在毀掉一個孩子的同時，也會毀掉整個家庭。

“網(wǎng)癮”也稱為互聯(lián)網(wǎng)成癮綜合癥、網(wǎng)絡(luò)成癮癥（IAD），學(xué)名叫病理性網(wǎng)絡(luò)使用（PIU），我們一般稱其“網(wǎng)絡(luò)成癮綜合癥”。它最早是由葛爾·柏格（Ivan Goldberg，M.D）在1997年所定立的理論化病態(tài)并且正式承認(rèn)其研究價值。目前已經(jīng)把它作為一種正式界定的疾病納入到了診斷體系當(dāng)中。對于“網(wǎng)癮”產(chǎn)生的原因和“網(wǎng)癮”的危害我們要有清醒的認(rèn)識。

首先我們來看一下“網(wǎng)癮”對青少年的巨大危害。

第一，生理上的影響。會造成青少年視力下降、生物鐘紊亂、神經(jīng)衰弱等生理特征；不能維持正常的睡眠周期，停止上網(wǎng)時出現(xiàn)失眠、頭痛、注意力不集中、消化不良、惡心厭食、體重下降。網(wǎng)癮綜合癥患者由于上網(wǎng)時間過長，大腦神經(jīng)中樞持續(xù)處于高度興奮狀態(tài)，會引起腎上腺素水平異常增高，交感神經(jīng)過度興奮，血壓升高，植物神經(jīng)功能紊亂。

第二，心理上的影響。會出現(xiàn)注意力不能集中和持久，記憶力減退，對其他活動缺乏興趣，為人冷漠，缺乏時間感，情緒低落等。孩子長時間和電腦在一起，他的思維將與電腦的符號式機械思維趨同，弱化了與人溝通的能力和現(xiàn)實生活的反應(yīng)能力及應(yīng)對能力，不利于獨立生活能力的培養(yǎng)。

第三，學(xué)習(xí)上的影響。會出現(xiàn)品行障礙，誘發(fā)孩子逃學(xué)、不與人交往、暴躁，產(chǎn)生攻擊性等反常行為。一些學(xué)生終日沉迷網(wǎng)絡(luò)聊天、網(wǎng)絡(luò)游戲，不但耽誤學(xué)習(xí)，甚至荒廢了他們的學(xué)業(yè)。

現(xiàn)在，我們來了解一下網(wǎng)絡(luò)是如何讓青少年欲罷不能的。

網(wǎng)絡(luò)具有以下幾個特點很吸引人：首先，網(wǎng)絡(luò)上的可匿名性使網(wǎng)絡(luò)交友成了一種流行。網(wǎng)絡(luò)可匿名性的好處之一是可以起到自我保護(hù)的作用，不需要向別人透露自己的真實姓名、年齡、身份，所以即使彼此談得再投機，也不用擔(dān)心對方會給自己帶來傷害。而另一方面，每個人在網(wǎng)上的資料或信息都可以隨意填寫或更改，這些都給了孩子自我修飾的空間。也許生活中的自己不夠完美，然而網(wǎng)上的自己可隨意塑造，這些好處就使得網(wǎng)絡(luò)交友成了一種流行。

其次，網(wǎng)絡(luò)上的便利和自由是吸引青少年的另外一個主要原因，對很多青少年來說，網(wǎng)絡(luò)在他們的生活中已經(jīng)不可缺少，我甚至聽過有的孩子說：“飯可以不吃，網(wǎng)卻不能不上！”原因之一，就在于它的便利

性和自由性。和去圖書館借資料，去書店買書比起來，上網(wǎng)只需要坐下來，敲幾下鍵盤，就可以跟全世界的信息庫互通，獲得自己想要的東西，非常便利；另一方面，網(wǎng)絡(luò)可以讓孩子不受時間、空間的限制，任意進(jìn)出各個網(wǎng)站，滿足了他們自由自在翱翔的心理需求。

第三，虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間給了孩子逃避現(xiàn)實的最好去處。

他們喜歡游戲中交流、團(tuán)結(jié)協(xié)作和競爭的感覺，這讓他們感受到友好、輕松和快樂。而且當(dāng)他們發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實生活中無法找到的成就感，卻能在網(wǎng)絡(luò)上輕松獲得時，更會選擇繼續(xù)樂在其中。

那么，對于這些患有網(wǎng)癮的孩子，作為家長和老師，我們又可以做哪些應(yīng)對措施呢？

首先，作為父母應(yīng)做出自己的調(diào)整。有些孩子有網(wǎng)癮的原因，是因為過去父母的嚴(yán)厲要求和過高期許讓孩子喪失了學(xué)習(xí)動機：“反正怎么學(xué)，也不會讓父母滿意，我根本達(dá)不到他們的要求，那不如索性放棄?！比绻沁@個原因，那么父母首先該做的，是調(diào)整自己的注意焦點，并明確告訴孩子：“現(xiàn)在爸媽最關(guān)心的不是你的學(xué)習(xí)成績，我們也不那么在乎你是否能考上重點學(xué)校，對我們而言，你的心情狀態(tài)才是最重要的?！备嬖V孩子，父母關(guān)注的焦點早已經(jīng)做了轉(zhuǎn)移，父母不會只看他的成績，而是更關(guān)心他的心情，如此一來，才能幫助孩子找到心靈呼吸的空間，化解原本緊繃的親子關(guān)系。

其次，父母應(yīng)改變對上網(wǎng)的態(tài)度。父母的首要目標(biāo)，是先打開親子溝通的渠道。有些父母在發(fā)現(xiàn)孩子沉迷網(wǎng)絡(luò)，屢勸不聽時，就會動手把電腦關(guān)了，搬了，甚至砸了，然而這樣似乎完全起不到效果。這樣的做法只會讓孩子更加產(chǎn)生逆反心理，因為他又多了一個例子來證明父母是多么不懂他和不理解他。

而作為教師，我們又應(yīng)該為孩子做些什么呢？首先，先幫助孩子恢復(fù)規(guī)律，再去想學(xué)習(xí)。首先幫助孩子建立正常的生活作息，因為有能力過規(guī)律的生活，就代表擁有自制能力，當(dāng)孩子有了自制能力，他們就更有信心擺脫網(wǎng)癮。其次，鼓勵孩子多進(jìn)行體育鍛煉。有網(wǎng)癮的孩子最缺乏的是自信跟自制力。心理學(xué)研究發(fā)現(xiàn)，持續(xù)不斷的體能鍛煉不但對孩子的身體健康大有幫助，對孩子的自信和自制力也會大有提升。原因是，能夠日復(fù)一日地做同一件事情，它本身就需要超強的自制力。同時還可以幫助孩子安排其他的生活重心，包括人際互動的機會，愛好的培養(yǎng)等。由此就慢慢壓縮了上網(wǎng)的時間，當(dāng)他們的生活重心從網(wǎng)絡(luò)擴展到了其他層面的時候，孩子就會感興趣做其他的改變和嘗試。

我相信只要社會，學(xué)校，家庭三者共同努力，對陷入網(wǎng)絡(luò)的孩子能夠及時進(jìn)行必要的救助與指導(dǎo)，就一定可以還孩子們一個嶄新的明天。

第三篇：淺析青少年犯罪的成因及其對策

[摘要]

青少年犯罪正成為一個世界性的嚴(yán)重社會問題，特別是近幾年，青少年犯罪有明顯的上升趨勢，這引起世界各國的廣泛關(guān)注。本文通過深入分析青少年犯罪的現(xiàn)狀和特點，就如何更好地預(yù)防、治理青少年犯罪提出了以下對策：大力開展法制教育，積極構(gòu)建家庭防線，深化教育體制改革，嚴(yán)厲打擊侵害青少年權(quán)益的行為，完善立法預(yù)防青少年犯罪，建議立法機關(guān)考慮將刑事責(zé)任年齡適當(dāng)降低等，以期對違法青少年的轉(zhuǎn)化及遏制青少年犯罪起到有益的作用。

關(guān)鍵詞：青少年犯罪；現(xiàn)狀；特點；原因；對策

析青少年犯罪的成因及其對策

龍飛（邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院 湖南省邵陽市郵編：422000）

一、青少年犯罪的現(xiàn)狀和特點

（一）青少年犯罪的現(xiàn)狀

當(dāng)代青少年犯罪普遍呈低齡化趨勢，文化程度明顯偏低，且其中女性犯罪明顯上升；從犯罪類型看，暴力犯罪、財產(chǎn)犯罪和性犯罪是青少年人犯罪的主要形式；從犯罪組織形式看，青少年犯罪具有團(tuán)伙性特點且青少年犯罪具有反復(fù)性特點等特點。法律宣傳力度不夠，刑事處罰的缺乏，社會不良因素的影響，學(xué)校教育管理的失誤，家庭方面的不良影響，青少年自身的原因等等，都間接地導(dǎo)致青少年犯罪的增加。

（二）青少年犯罪的特點

1、青少年犯罪的主要形式

從犯罪類型看，暴力犯罪、財產(chǎn)犯罪和性犯罪是青少年人犯罪的主要形式。暴力犯罪具有殺傷性、破壞性、突然性和猛烈性，嚴(yán)重?fù)p害人的生命和健康的特點。

2、女性犯罪有上升趨勢

在青少年犯罪中，有些女性濃妝艷抹，衣著過于開放，招搖過市，引誘他人犯罪。一些女學(xué)生更容易被利誘和威逼，從不情愿到情愿，跌入性亂的泥潭。有些初中剛剛畢業(yè)的女學(xué)生就走上了賣淫的道路，甚至有些在校的女學(xué)生也參與賣淫。

3、從犯罪組織形式看，具有團(tuán)伙性特點

目前，未成年人犯罪中已有70%是團(tuán)伙犯罪。團(tuán)伙犯罪明顯增多，反映出犯罪的有組織程度越來越高。當(dāng)前，有的未成年人犯罪團(tuán)伙擁有嚴(yán)密的組織系統(tǒng)、作案紀(jì)律和防偵破措施，已經(jīng)形成黑社會組織的雛形。

4、青少年犯罪呈低齡化的特點

由于發(fā)育年齡提前和頻繁接受不良文化影響等原因，自二十世紀(jì)九十年代以來，我國青少年犯罪的年齡有所提前，呈現(xiàn)出明顯的低齡化趨勢。近年來，10歲以下的兒童違法犯罪的事例已不是個別現(xiàn)象。

5、青少年犯罪具有反復(fù)性特點

青少年人思想具有很大的可塑性，極易受到客觀條件的影響，往往是“近朱者赤，近墨者黑。”近些年來，青少年重新犯罪不斷增加。據(jù)江蘇省少管所調(diào)查，有的青少年惡習(xí)屢教屢犯，捕前曾受到治安處罰或少年教養(yǎng)或判處緩刑的占43.1%。有的多次作案，犯了數(shù)罪，作案三次以上的占51.4%，數(shù)罪并罰的占10%，有的青少年犯罪手段極其殘忍，甚至滅絕人性。[1]

6、青少年犯罪者的文化程度明顯偏低

在岳麓區(qū)法院實習(xí)期間，經(jīng)調(diào)查得，青少年犯罪者大多是流失在社會上綴學(xué)的學(xué)生。在他們中間，大部分為中低等文化程度。青少年罪犯中，大都接受的文化教育少，好多人小學(xué)期間就輟學(xué)，甚至就沒上過學(xué)，初中以下文盲、半文盲占90%以上。

二、青少年犯罪產(chǎn)生的原因

（一）法律宣傳力度不夠

一些學(xué)校的法制宣傳教育工作未能展開，或開展得不夠，致使一些在校生不能掌握必要的法律知識而成為法盲，或一知半解。由于缺乏法律知識，法律意識難以形成，法制觀念淡薄，這使得一些青少年在觸犯法網(wǎng)后，還不知道或不太清楚個人的行為將受到有關(guān)法律的制裁。法制意識淡薄是導(dǎo)致青少年犯罪的主要原因。

（二）刑事處罰的缺乏

我國法律規(guī)定的刑事責(zé)任年齡為年滿十八周歲的成年人。而對于年滿14周歲未滿16周歲的未成年人，只有犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強奸、搶劫、販賣毒品、放火、投毒等八種罪行才負(fù)刑事責(zé)任。目前，青少年犯罪

年齡前移，趨于低齡化，青少年犯罪者中的未成年人由于未達(dá)到法律所規(guī)定的刑事責(zé)任年齡，得到了法律規(guī)避而成為管不了的人，導(dǎo)致大量危害社會的行為被排除在犯罪之外，造成很多青少年違法后得不到及時的處理及預(yù)防，導(dǎo)致這部分未成年人繼續(xù)進(jìn)行違法犯罪活動，不僅危害社會，而且使他們的犯罪心理得到了強化。[2]

（三）學(xué)校教育管理的失誤

目前，在我國一些地方，學(xué)校教育方面存在的問題對青少年健康成長極為不利。一些學(xué)校為了追求升學(xué)率，肆意加重學(xué)生負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致學(xué)生心理失常；一些學(xué)校則對成績好的學(xué)生是倍加珂護(hù)，而對成績差的學(xué)生則放任自流，任其流入社會，成為問題少年；一些學(xué)校只重視智育教育，忽視思想道德教育和法制教育，導(dǎo)致青少年人格不健全，法制意識淡薄，這在一定條件下都會成為導(dǎo)致青少年走上犯罪道路的重要誘因。

（四）家庭方面的不良影響

家庭是孩子成長的第一課堂，父母是孩子的第一位老師，家庭在孩子的整個成長過程中起著舉足輕重的作用。不正確的家教在青少年的心理形成人格障礙，形成不正確的人生觀，在行為上起著潛移默化的作用。青少年在這種不良的家庭環(huán)境耳濡目睹，久而久之，使他們孤獨、自卑、怨恨、狂妄，極易被壞人所利用，極易走上犯罪的道路。

（五）社會不良因素的影響

社會的影響在孩子心靈成長中擔(dān)任一個重要的角色，我們常說社會是一個大染缸在一定層面上不無道理，特別是我國改革開放以來，各種西方腐化的“泊來品”蜂涌而入，加上我國體制轉(zhuǎn)型和法制建設(shè)的相對滯后，社會環(huán)境遭受了一定程度的惡化，特別是校園周邊環(huán)境的混亂是造成青少年違法犯罪的重要誘因。

（六）青少年自身的原因

青少年因其生理和心理諸因素都處于“變化活躍期”也可以說是“熱變化”狀態(tài)，加上其生活經(jīng)歷也比較簡單，對現(xiàn)實生活中出現(xiàn)的各種“情景”都很難有正確的把握，這樣只要“一不小心”就很容易導(dǎo)致出現(xiàn)“沖動”或者是“頹廢”兩種極端心態(tài)。不正確的價值觀、人生觀必然導(dǎo)致不良的行為，成為違法犯罪的心理動因。

三、預(yù)防青少年犯罪的對策

（一）大力開展法制教育

要從娃娃抓起，從家庭和學(xué)校抓起，使他們從小養(yǎng)成自覺學(xué)法、懂法、守法的好習(xí)慣，增強法律意識，杜絕違法犯罪。絕不能把法制教育作為“時尚”性的、臨時性的教育內(nèi)容，而必須將其納入教育軌道，列入教學(xué)計劃，進(jìn)行全面而系統(tǒng)的法制教育。

（二）構(gòu)建家庭防線

家庭是青少年的健康成長不可或缺的重要條件，也是預(yù)防青少年犯罪的重要防線。遏止青少年犯罪，必須構(gòu)筑牢固的家庭防線。

首先，父母要重視對子女的教育，要把眼前利益和長遠(yuǎn)利益結(jié)合起來，不能害急性病和近視眼。

其次，要有正確的教育方法。父母對子女的教育要寬嚴(yán)相濟，方法適當(dāng)。同時，家長要與學(xué)校加強聯(lián)絡(luò)，互通信息，及時了解子女在學(xué)校的情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

（三）深化教育體制改革

學(xué)校教育是預(yù)防青少年犯罪的重要環(huán)節(jié)，良好的學(xué)校教育對青少年的健康成長十分重要。當(dāng)前要克服學(xué)校教育的弊端，要深化教育改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，為青少年的成長創(chuàng)造良好的學(xué)校環(huán)境。

首先，要根據(jù)不同年齡段青少年學(xué)生的特點，制定相互銜接、互相配套的有關(guān)思想品德教育、法制紀(jì)律教育、心理健康教育和預(yù)防犯罪教育等教學(xué)計劃，不斷增強青少年學(xué)生的社會主義道德觀念、法制觀念和自律觀念。

其次，要注意將教書與育人緊密結(jié)合，不能片面追求升學(xué)率而忽視對學(xué)生的教育和管理。

（四）嚴(yán)厲打擊侵害青少年權(quán)益的行為

不少青少年走向違法犯罪道路時，與綜合治理、打擊不力有關(guān)。猖獗的違法犯罪活動對青少年的身心健康產(chǎn)生極壞的影響，甚至?xí)鹗痉蹲饔谩?/p>

因此，要著眼長遠(yuǎn)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動。要下大力氣掃除“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象，嚴(yán)厲打擊賣淫嫖娼、制黃、販黃、制毒、販毒、賭博

等違法犯罪活動，特別要從嚴(yán)從重懲處那些引誘教唆青少年犯罪的犯罪分子，給青少年創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境。[3]

（五）完善立法預(yù)防青少年犯罪

全國人民代表大會常務(wù)委員會于 1991年9月4日通過的《未成年人保護(hù)法》，以及同年11月1日施行的《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》其目的不是為了定罪量刑、處罰未成年人，而是從不良行為抓起，預(yù)防他們走上違法犯罪的道路。這部法律社會效果的實現(xiàn)還需要一系列配套措施跟上，諸如，實施細(xì)則的制定，有關(guān)機關(guān)、團(tuán)體、單位應(yīng)負(fù)責(zé)任進(jìn)一步細(xì)化，以及必要的人力、物力和財力支持等等。

（六）考慮將刑事責(zé)任年齡適當(dāng)降低

1977年，在立法中將14周歲列為最低刑事責(zé)任年齡，應(yīng)該說符合當(dāng)時的國內(nèi)實情。然而33年后的今天，未成年人的生理發(fā)育更趨早熟，思想觀念也更加復(fù)雜，作為刑事責(zé)任年齡規(guī)定依據(jù)的心理和生理上的成長狀態(tài)已發(fā)生了巨大變化。從許多案例分析，參與違法犯罪的未成年人往往已具有辨別是非、自我控制的能力。《揚子晚報》一則消息說，一少年慣偷受審語時出驚人：“到16歲就不再作案了”。[4]由此折射出刑事責(zé)任年齡過高存在的副作用，令人深思。建議有關(guān)權(quán)利機關(guān)考慮適當(dāng)降低刑事責(zé)任年齡，可以警示青少年從小明白，每個人都應(yīng)當(dāng)為其自身行為負(fù)責(zé)，進(jìn)而強化對自己的有效約束。

總之，青少年是祖國的未來和希望，青少年犯罪問題應(yīng)成為人們關(guān)注的社會問題，這不僅是關(guān)系到社會的發(fā)展，更關(guān)系到一個國家和民族的興衰。我們一定要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，依靠全社會的力量，運用各種手段，強化措施，預(yù)防和控制青少年犯罪，努力維護(hù)社會政治穩(wěn)定和社會安定。

[1]康樹華，當(dāng)代中國犯罪主題[M]，北京：群眾出版社，2004：P29.[2]劉朝捷，芻議青少年違法犯罪的原因[J].吉林公安高等?？茖W(xué)校學(xué)報，2002.04.[3]耿銳，論青少年犯罪的原因及對策[J].山東省青年管理干部學(xué)院學(xué)報，2003.09.[4]楊濤，不應(yīng)降低未成年人的刑事責(zé)任年齡[DB/OL].http:///zyw/n196/ca112554.htm.2003.8.20.作者簡介：

龍飛（1983.10）女，侗族，湖南邵陽市人，邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院財經(jīng)貿(mào)易系，助教，大學(xué)本科，法學(xué)專業(yè)

通訊地址：

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第四篇：農(nóng)村干部后繼乏人現(xiàn)象的成因及對策

農(nóng)村干部后繼乏人現(xiàn)象的成因及對策

李善君

十七大報告指出：“按照德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙嵖?、群眾公認(rèn)原則選拔干部，加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度，提高年輕干部馬克思主義理論素養(yǎng)和政治素質(zhì)”。建設(shè)一支政治合格、思想解放、作風(fēng)過硬、年富力強的農(nóng)村基層干部隊伍，是一項長期而嚴(yán)肅的政治任務(wù)，是加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、基層民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容，是加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。

帶著這樣一種思考，筆者通過對南江縣農(nóng)村兩委干部現(xiàn)狀深入細(xì)致的調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)不少問題，其中支、村兩委主干年齡結(jié)構(gòu)偏高，文化素質(zhì)偏低，就是一個比較突出、帶有普遍性的問題，且大多數(shù)村人才短缺，后繼乏人。調(diào)查表明：南江縣現(xiàn)有基層黨委62個、黨總支43個、黨支部1059個，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委48個，村黨支部522個。有黨員19573名，其中農(nóng)民黨員10572名，占54%；女黨員1785名，占9.1%;35歲以下3967名，占20.3%;高中以上文化8635名，占44.2%。

據(jù)調(diào)查，造成農(nóng)村兩委干部后繼乏人現(xiàn)象的主要原因有以下幾個方面，一是不少同志錯誤地認(rèn)為，市場經(jīng)濟條件下，只有經(jīng)濟發(fā)展了才是實在的，后備干部培養(yǎng)無足輕重，甚至認(rèn)為可以取消，靠自然成熟。導(dǎo)致不少地方在農(nóng)村后備干部培養(yǎng)工作方面政治上認(rèn)識不足，思想上重視不夠，工作上抓的不力，客觀上造成了發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和培養(yǎng)農(nóng)村后備干部顧此失彼現(xiàn)象。二是基層干部隊伍結(jié)構(gòu)不合理。主要是村干部在文化結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)方面不合理的現(xiàn)象比較突出，村干部中高中、大專以上文化的只占20%左右，文化素質(zhì)依然不高。加之大部分有能力、懂技術(shù)、懂經(jīng)營、會管理的中青年黨員大量外出，農(nóng)村基層干部 “后繼乏人”現(xiàn)象比較突出。農(nóng)村工作難度大，一些本來有能力擔(dān)任村干部的年輕人，對此望而卻步。農(nóng)村工作是涉及全村家家戶戶，男女老少的復(fù)雜的具體的事務(wù)性工作。大到經(jīng)濟發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整，小到子女不孝、鄰里不和的大小事情都得管，而在公平處理這些問題時，總難免觸及到一些人的既得利益，甚至得罪一些朋友、鄰里和親戚。更為嚴(yán)重的，還可能遭到惡性報復(fù)。三是農(nóng)村黨員的教育管理較薄弱。一些村級黨組織的組織生活開展不正常，外出流動黨員多，黨員發(fā)展難，黨員的教育管理還有一定差距。四是貧困黨員幫扶力度不夠。由于南江縣屬于國家扶貧工作重點縣，在農(nóng)村中還有很多貧困黨員生活比較艱苦，加之縣級財政收支矛盾突出，財力薄弱，對貧困黨員幫扶支持力度還不夠，一些貧困黨員的生產(chǎn)生活還存在一些具體困難沒有得到很好地解決。

上述種種原因，使農(nóng)村后備干部的培養(yǎng)選拔工作難以規(guī)范化開展，相當(dāng)部分支村兩委班子缺乏朝氣、工作平平，經(jīng)濟發(fā)展不起來，農(nóng)民收入難增長，公益事業(yè)辦不好。對此，我們必須予以高度重視，以 “三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標(biāo)，采取切實有效措施，加強和改進(jìn)農(nóng)村后備干部隊伍的培養(yǎng)和教育工作，實現(xiàn)農(nóng)村后備干部培養(yǎng)選拔工作的與時俱進(jìn)。

一、要把培養(yǎng)農(nóng)村后備干部工作列入基層組織建設(shè)的主要議事日程。

要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，站在全面建設(shè)小康社會的高度，把培養(yǎng)農(nóng)村后備干部作為一件大事來抓，突出黨委的主導(dǎo)地位。要建立責(zé)任制，落實專人具體負(fù)責(zé)，作為考核黨建工作的重要內(nèi)容。要注意從大中專畢業(yè)生、高中畢業(yè)回鄉(xiāng)青年、復(fù)轉(zhuǎn)軍人及優(yōu)秀的農(nóng)村務(wù)工經(jīng)商年輕人中發(fā)現(xiàn)苗子、加強培養(yǎng)，有意識地將他們安排到鄉(xiāng)村企業(yè)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵或者兩委副職等崗位上進(jìn)行鍛煉，并有目的的讓其多參加一些上級黨政部門組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，或以黨校為依托，定期開展農(nóng)村后備干部培訓(xùn)工作，強化理想、信念、奉獻(xiàn)方面的培養(yǎng)教育，一旦成熟及時選拔到村級干部崗位上來。

二、進(jìn)一步調(diào)動農(nóng)村基層干部工作積極性。加大黨建工作人力、財力、物力的投入，關(guān)心、支持、理解各級黨務(wù)工作者，加大農(nóng)村基層干部培訓(xùn)力度，提高農(nóng)村基層干部政治待遇和經(jīng)濟待遇，從政策上解決好農(nóng)村基層干部老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)的問題，增強工作崗位吸引力，提高工作積極性，不斷優(yōu)化農(nóng)村基層干部隊伍結(jié)構(gòu)。要在工作上定目標(biāo)、下任務(wù)、壓擔(dān)子，更要為他們在工作中出主意、想辦法、解難題，同時對無辜受到惡意打擊報復(fù)的要堅決予以依法保護(hù)，切實為其撐腰壯膽，使他們能夠安心、大膽、富于創(chuàng)造性地開展工作。

三、加強對農(nóng)村黨員的教育培訓(xùn)。認(rèn)真開展黨的各項組織活動，加大農(nóng)村黨員實用技術(shù)培訓(xùn)力度，創(chuàng)新流動黨員的教育管理方式，理順流動黨員組織關(guān)系，切實抓好流動黨員服務(wù)站（點）建設(shè)，提高服務(wù)流動黨員的能力。

四、扎實開展黨內(nèi)幫扶活動。積極推行“六個一”（即：一個場所、一個牌子、一套制度、一張聯(lián)系卡、一張宣傳單、一個記錄薄）便民服務(wù)舉措，大力推行“支部+協(xié)會+信合”運行模式，大力實施“黨員農(nóng)貸快車”項目。認(rèn)真落實黨的工作“三二一”聯(lián)系聯(lián)系制度，扎實抓好黨內(nèi)“1+1”結(jié)對幫扶，建立困難黨員幫扶機制，充分發(fā)揮“黨員幫扶基金”的積極作用，切實增強黨內(nèi)幫扶實效。

南江縣委常委、縣委辦主任 李善君

第五篇：淺談青少年犯罪的主要成因與對策

青少年犯罪是當(dāng)今社會一大嚴(yán)重問題，如何保護(hù)青少年健康成長，預(yù)防和減少青少年犯罪，是我們所面臨的一重大課題。

近年來，青少年違法犯罪呈上升趨勢，而且還表現(xiàn)出低齡化、團(tuán)伙化、兇殘化等新的犯罪特點，這是社會多方面消極因素的綜合反映，筆者認(rèn)為，青少年犯罪的主要成因與對策淺談粗淺的看法。

一是家庭教育。一些青少年犯罪與家教不當(dāng)，環(huán)境不好有直接關(guān)系。家長是孩子的第一老師，家庭教育對青少年的成長有著極其重要的作用。有的父母對子女過分溺愛，放任自流，對子女管教的方式方法不妥，導(dǎo)致子女學(xué)業(yè)難成，債務(wù)累累。張某在市一家私立中學(xué)就讀，由于平日父母的嬌慣，把父母東借西湊的4000元交學(xué)費用的錢只交一半學(xué)費而自己卻留用2000元，用于泡網(wǎng)吧、游戲，幾天時間被揮霍一空。有的父母忙于外出嫌錢，長期對子女撒手不管，染上了賭博、打架斗毆、盜竊等惡習(xí)，王某因一時意氣用事，為幫哥們出口氣，將人打成重傷，被判三年徒刑。

二是社會原因，一些行業(yè)和輟學(xué)在家的青少年，父母白天忙于上班、街道、居委會、村委會又無專人組織他們學(xué)習(xí)。對他們進(jìn)行教育。有的青少年在無人管教的情況下，行動自由散漫，天天東游西蕩，一遇可乘之機，極易走上犯罪道路。

不健康的影視、網(wǎng)吧、書刊的影響。近年來，一些充滿暴力、色情的書刊、黃色網(wǎng)站、淫穢的錄像、VCD、DVD光盤充斥文化市場。這對涉世不深，生理上早熟，心理上不成熟的青少年來說，對青少年無疑起到腐蝕作用。據(jù)粗略統(tǒng)計，一個學(xué)生每年節(jié)假日就有170多天，再加上平時業(yè)余和很多時間也是生活在社會中，未成年人與社會接觸機會增加，很容易受到不良影響。例如：王某平時對自己要求不嚴(yán)，經(jīng)常利用課余時間看黃色錄像，深受黃毒影響，一次看完錄像后，在市區(qū)一小巷內(nèi)持刀威脅將一名下夜班的女工q####j。

三是學(xué)校原因。歧視差生，有的學(xué)校對后進(jìn)學(xué)生往往置之不理，使他們受冷遇。有的甚至借故將后進(jìn)學(xué)生趕出校門，推向社會。這些學(xué)生產(chǎn)生自卑感后，常常破罐破摔。在犯罪的學(xué)生中，后進(jìn)學(xué)生占85%，忽視德育教育。有些學(xué)校重智育、輕德育，并且追求升學(xué)率。放松對學(xué)生德育思想教育工作，致使有些學(xué)生數(shù)理化成績是高分，而在政治上是非不分，道德品質(zhì)很差，一遇到不良環(huán)境就走上犯罪的道路。對寄讀生的管理嚴(yán)重失控。有的家長為使子女能考上大學(xué)，想方設(shè)法將子女送到升學(xué)率較高的學(xué)校讀書，這些遠(yuǎn)離父母的學(xué)生在外寄宿，家長管不到，學(xué)校又不管，有些人在這個自由的小天地里，為所欲為，無法無天。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，寄讀生犯罪占學(xué)生犯罪的60%。

由此看來，對青少年的犯罪不得不引起足夠的重視，首先要建立健全未成年人保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，完善社會管理機制。加強以學(xué)校為中心的社會、學(xué)校、家庭“三位一體”教育。學(xué)校是青少年接受教育的主要場所。從青少年違法犯罪的規(guī)律來看，青少年受教育期也是極容易產(chǎn)生問題的“危險期”，而且犯罪是低齡化趨勢。因此，加強對青少年的管理和教育刻不容緩。在辦好重點學(xué)校的同時，還要下大力氣辦好普遍學(xué)校，尤其是普通中學(xué)，改變不合理的快慢班，正確對待“后進(jìn)生”和“雙差生”，進(jìn)一步提高教師素質(zhì)，加強學(xué)校的思想政治工作，充分發(fā)揮學(xué)校在青少年教育方面的主導(dǎo)作用，進(jìn)一步強化學(xué)校，家庭和社會“三道防線”。學(xué)校、家庭和社會要各負(fù)其責(zé)，密切配合。同時，要通過各種途徑在青少年中進(jìn)行法制教育，使他們逐步樹立起法制觀念。

(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)其次，結(jié)合治理是預(yù)防和減少青少年違法犯罪的根本途徑?！额A(yù)防未成年人犯罪法》已將“綜合治理”未成年人犯罪寫入其中，我們要嚴(yán)格按照《預(yù)防未年人犯罪法》的規(guī)定，使預(yù)防青少年違法犯罪更加卓有成效。作為政法部門在打擊犯罪的同時，要積極做好未成年人犯罪的感化、教育、挽救工作，撥動失足青少年情感，貼近失足青少年的真實思想，最有可能解決他們的思想癥結(jié)，或者消除他們心靈創(chuàng)傷的突破口。特別是對容易產(chǎn)生孤獨感、自卑感、感情上起伏較大的青少年，要緊緊扣住“感化點”，繼續(xù)做好感化工作，鞏固感化效果。要對青少年關(guān)愛無期，法官多一份交流，父母多一份關(guān)愛，師長多一份教誨，讓愛心在青少年的心中滋長。(轉(zhuǎn)載)