第一篇：淺談基層公務(wù)員工作和生活現(xiàn)狀

淺談我縣基層公務(wù)員工作和生活現(xiàn)狀

近年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)上不斷有公務(wù)員灰色收入多、福利好、待遇好的傳言。其實(shí)，這種情況只是個(gè)例，絕對(duì)不是普遍。大多數(shù)公務(wù)員僅僅是千千萬(wàn)萬(wàn)普通工薪階層的一個(gè)小群體，他們過(guò)著朝九晚五生活，為了房貸、車貸而奔波于那微小“三點(diǎn)一線”的生活圈。下面就我縣情況作如下分析：

一、墨玉縣基本概況

墨玉縣位于昆侖山北麓，塔克拉瑪干沙漠西南緣，地處東經(jīng)79°8′～80°51′，北緯36°36′～39°38′，東與和田縣隔河相望，西臨戈壁與皮山接壤，北入塔克拉瑪干大沙漠與阿克蘇地區(qū)阿瓦提縣接壤。東西寬45～112.5公里，南北長(zhǎng)319.5公里，總面積25624平方公里，其中山地占8.5%，平原綠洲占5.9%，沙漠占85.6%；地勢(shì)南高北低，海拔在1120-3600余米之間?？h城距新疆維吾爾自治區(qū)首府烏魯木齊1961公里?？h轄3鎮(zhèn)13個(gè)鄉(xiāng)，3個(gè)街道辦事處，364個(gè)行政村，1622個(gè)村民小組。全縣總?cè)丝?4.33萬(wàn)人，其中：農(nóng)業(yè)人口48.65萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?9.5%；非農(nóng)業(yè)人口5.27萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?.7%。全縣總?cè)丝谥校S吾爾族占總?cè)丝诘?6.4%，是維吾爾族高度聚居的全疆第二人口大縣，是國(guó)家和自治區(qū)重點(diǎn)貧困縣。和田地區(qū)是全國(guó)維穩(wěn)重地，全國(guó)的穩(wěn)定新疆是重頭戲，新疆的穩(wěn)定在和田，和田的穩(wěn)定在墨玉。由此可見，我縣維穩(wěn)任務(wù)相當(dāng)艱巨。基層公職人員便是維穩(wěn)的排頭兵。

二、基層公務(wù)員現(xiàn)狀分析

縱觀我縣基層公務(wù)員當(dāng)前現(xiàn)狀，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

（一）待遇較低，各方面條件差。廣大基層公務(wù)員工資與發(fā)達(dá)地區(qū)相差甚大，與本地從事其他職業(yè)人群收入相比也存在明顯差距。絕大多數(shù)基層公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員其實(shí)也只是普通的老百姓，每天也要為了生活精打細(xì)算，為了生存忙碌奔波，就本人所在的地區(qū)來(lái)說(shuō)，平均工資在3000元左右，CPI指數(shù)卻達(dá)到4.6，基尼系數(shù)更是超過(guò)0.55，按照近兩年的物價(jià)，如果夫妻雙方都是公務(wù)員或事業(yè)單位人員，雙方父母在農(nóng)村或一方父母在農(nóng)村無(wú)收入，再生上一個(gè)孩子，辦按揭買上一套房子，那么這個(gè)家庭的生活是相當(dāng)拮據(jù)的，可以說(shuō)是在10到15年內(nèi)都是只有貸款沒有存款，并且經(jīng)不起任何意外（特別是有家庭成員患重大疾?。┑拇驌簟Ｒ簿褪钦f(shuō)，基層公務(wù)員已經(jīng)沒有了相對(duì)于社會(huì)職工而言所特享的福利。其次“加班”現(xiàn)象明顯，廣大基層公務(wù)員而言，“白加黑”、“五加二”才是真實(shí)的工作狀態(tài)，而且多為無(wú)償加班。這在一些基層單位是普遍存在的現(xiàn)象，基層單位事多人少，工作冗雜，加班加點(diǎn)是常有的事，而受限于地方財(cái)政的影響，加班基本上屬于無(wú)償加班，沒有其他補(bǔ)貼。加之，因?yàn)楣ぷ餍枰袝r(shí)還要利用個(gè)人時(shí)間應(yīng)付大量酒局，也加劇了基層公務(wù)人員的身心負(fù)擔(dān)。再有基層公務(wù)員人員的發(fā)展機(jī)會(huì)渺茫，上升空間有限。因?yàn)楣ぷ髟诨鶎樱谝痪€，很多基層公務(wù)人員辛辛苦苦干一輩子仍舊是科員，晉升空間很小。另外，近兩年來(lái)，我認(rèn)識(shí)的普通公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員已經(jīng)有人辭職，這在我們這種落后地區(qū)來(lái)說(shuō)，以前是沒人會(huì)去想也沒人會(huì)去做的，因?yàn)檫@份工作在大家眼中畢竟是一個(gè)“鐵飯碗”。出現(xiàn)這種情況，其實(shí)原因很簡(jiǎn)單，就是因?yàn)樯鎵毫Γ驗(yàn)橄雽で蟾靡恍┑纳钯|(zhì)量，大部分的基層公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員生活壓力是很大的，并沒有網(wǎng)絡(luò)上流傳的那么舒適和安逸。這幾年來(lái)，工資不漲物價(jià)漲，工資漲了物價(jià)翻倍漲，如果你從事別的職業(yè)，你還有可能去兼職或通過(guò)其它途徑賺點(diǎn)外快，但是絕大部分的公務(wù)員受本身的工作性質(zhì)影響，失去了兼職或從事第二職業(yè)的機(jī)會(huì)的，所以每個(gè)月的工資只能在支出方面不斷壓縮，日子過(guò)得并不是傳言中的那么幸福，離幸福的小康也還有很長(zhǎng)的距離。

（二）社會(huì)對(duì)公務(wù)員理解不深。同時(shí)，因?yàn)樵诨鶎?，領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的崗位比例受到嚴(yán)格限制，所以職務(wù)晉升的空間非常有限，引用本人公務(wù)員初任培訓(xùn)時(shí)老師給我們講的一句話：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)的公務(wù)員，前途可以用一把10厘米的直尺就量得清楚”。僅僅因?yàn)樯贁?shù)公務(wù)員“不作為”行為被放大，大多數(shù)勤勞務(wù)實(shí)的公務(wù)員不得不“背黑鍋”，導(dǎo)致公務(wù)員群體無(wú)論是“哭窮”還是“哭累”，都被貼上了“貪得無(wú)厭、不知滿足”的標(biāo)簽。所以，在這里大聲呼吁，不要在沒有充分證據(jù)的情況下隨意抹黑全體公職人員了，我承認(rèn)公職人員隊(duì)伍里有敗類，但不是所有的公務(wù)員都是敗類，多數(shù)人辛苦工作，也只是為了過(guò)日子而已，切忌再一棒子全部打死了?；鶎庸珓?wù)員經(jīng)常處于一種上壓下頂、兩面為難、束手無(wú)策的境地，群眾抱怨多，社會(huì)理解少，受了委曲還得自己扛著。

（三）責(zé)任與權(quán)利不均衡。目前，在基層工作的公務(wù)員身上肩負(fù)著巨大的責(zé)任。然而現(xiàn)有的政策卻沒有同時(shí)的賦予他們相應(yīng)的行使權(quán)利。例如，在安全生產(chǎn)方面，基層政府及相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)安全的管理人員要對(duì)該地方的生產(chǎn)安全負(fù)責(zé)任，一旦發(fā)生安全事故，相關(guān)的人員領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)受到問(wèn)責(zé)處罰。而在他們工作的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患只能逐級(jí)上報(bào)，卻沒有執(zhí)行的權(quán)利。在這種情況下，基層的公務(wù)員在工作中戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，出現(xiàn)了只求穩(wěn)定，不圖進(jìn)取，勉勉強(qiáng)強(qiáng)過(guò)得去就行，政績(jī)都是浮云了。

那么在這種工作和生活狀態(tài)下，提升基層公務(wù)員積極性顯得尤為重要了，怎么來(lái)提升基層公務(wù)員的積極性呢？

針對(duì)于基層公務(wù)員現(xiàn)實(shí)存在的問(wèn)題，必須考慮教育、引導(dǎo)、考核、交流、激勵(lì)“多管”齊下，構(gòu)建起激勵(lì)干部積極性的長(zhǎng)效機(jī)制。就提高基層公務(wù)員的工作積極性談幾點(diǎn)個(gè)人看法。

三、提升基層公務(wù)員工作積極性的幾點(diǎn)措施

（一）多關(guān)懷，改善環(huán)境。要提高基層公務(wù)員的工作積極性，讓他們從“要我工作”的思想轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙ぷ鳌保覀円匀藶楸?，增?qiáng)基層公務(wù)員的主人翁意識(shí)。一是要從工資待遇方面著手。上級(jí)有關(guān)部門要針對(duì)基層公務(wù)員的實(shí)際困難，想其所想，幫其所需，解其所難，消其所憂，從關(guān)心愛護(hù)中提高他們的積極性。二是改善基層公務(wù)員的人居環(huán)境，增加基層的基礎(chǔ)公共設(shè)施。豐富業(yè)余文化生活。讓基層公務(wù)員在努力工作之余，也能有一個(gè)放松心情的地方。三是要樹立起基層公務(wù)員“自信、自強(qiáng)”的工作、生活信心，要廣泛開展談心交心的活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)他們的心理疏導(dǎo)，引導(dǎo)他們正確看待自己、他人和社會(huì)，正確對(duì)待挫折和困難，消除不健康的心理狀態(tài)，塑造自信、理性、平和、積極的心態(tài)。

（二）明責(zé)任，獎(jiǎng)懲分明。要提高基層公務(wù)員的工作積極性。改變他們工作上拖拉推諉的現(xiàn)象。一要將責(zé)任與權(quán)利確實(shí)落實(shí)到個(gè)人。肩負(fù)著對(duì)工作按質(zhì)保量完成的責(zé)任，同時(shí)具有在工作過(guò)程中如何決策的權(quán)利。二要真正做到獎(jiǎng)懲分明，對(duì)那些大頌“推”字經(jīng)，長(zhǎng)念“拖”字訣，不能按時(shí)完成工作的人員固然要毫不手軟的懲罰。而對(duì)那些始終兢兢業(yè)業(yè)，埋頭苦干的同志也要有相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施。從而讓大家感覺到多勞多得，有勞必有得。而不是“做多做少一個(gè)樣，做與不做一樣”。例如浦北縣專門制定下發(fā)了《浦北縣關(guān)于識(shí)別“老實(shí)型”干部的辦法》，明確了識(shí)別“老實(shí)型”干部如下主要特征：對(duì)黨忠誠(chéng)，思想上進(jìn)，在大是大非面前態(tài)度鮮明，組織交辦的任務(wù)不打折扣；愛崗敬業(yè)，埋頭苦干，勤勤懇懇，精益求精，責(zé)任心強(qiáng)；艱苦奮斗，甘于奉獻(xiàn)，不避重就輕，不投機(jī)取巧，公道處事，秉公辦事；守本分，耐寂寞，不善出頭，不事張揚(yáng)，不跑門路，不爭(zhēng)名利，憨厚大度，與人為善；遵紀(jì)守法，嚴(yán)格遵守中央“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”以及自治區(qū)黨委“四要四不準(zhǔn)”的換屆紀(jì)律要求，正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排。三要從“人”的方面向基層傾斜，要堅(jiān)決克服“論資排隊(duì)”“媳婦熬成婆”的作法，堅(jiān)持能者上，平者讓，庸者下的選人用人機(jī)制，完善社會(huì)推薦、監(jiān)督機(jī)制，從群眾的公認(rèn)中發(fā)現(xiàn)“老實(shí)人”。向干部服務(wù)對(duì)象廣泛調(diào)查、詢?cè)L，及時(shí)建好民情臺(tái)賬，全面了解干部恪守政治品德、職業(yè)道德、家庭美德、社會(huì)公德情況，甄別重用一批任職時(shí)間長(zhǎng)、工作成績(jī)突出并獲得干部群眾認(rèn)可的干部，從根本上調(diào)動(dòng)起基層公務(wù)員的工作積極性。

（三）強(qiáng)交流，促進(jìn)成長(zhǎng)。在公務(wù)員管理工作中，首先要建立健全干部交流輪崗機(jī)制，實(shí)行多層次輪崗交流，讓能干事的干部有“位”，使干部在新的單位和崗位上重新煥發(fā)生機(jī)和活力。通過(guò)擴(kuò)大干部交流，使干部保持一種常學(xué)常新、奮發(fā)進(jìn)取、永不懈怠的工作狀態(tài)，保持旺盛的工作積極性和進(jìn)取心。其次要為一般的基層公務(wù)員提供更多的外出考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，努力提高基層公務(wù)員的素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平?；鶎庸珓?wù)員是黨的路線、方針、政策的具體執(zhí)行者、組織者、指揮者、責(zé)任者。他們面向的工作對(duì)象是廣大的群眾。基層公務(wù)員必須具備豐富的科技知識(shí)。因此只有加強(qiáng)各單位各地區(qū)之間的基層公務(wù)員之間相互學(xué)習(xí)與交流，才能保證基層公務(wù)員能在工作中不斷的創(chuàng)新進(jìn)步。擁有源源不絕的工作熱情。

（四）重監(jiān)督，不虧基層人。強(qiáng)化干部選任全程監(jiān)督，讓基層公務(wù)員擁有更多機(jī)會(huì)?？梢酝ㄟ^(guò)組建干部監(jiān)督員隊(duì)伍，在干部選任的各個(gè)環(huán)節(jié)，尤其是初始提名環(huán)節(jié)強(qiáng)化陽(yáng)光操作、規(guī)范各種程序、注重過(guò)程紀(jì)實(shí),把干部選任整個(gè)過(guò)程置于上級(jí)、同級(jí)、下級(jí)和群眾的監(jiān)督之下，讓投機(jī)鉆營(yíng)者無(wú)處藏身。要通過(guò)建立組工干部分片聯(lián)系基層制度，經(jīng)常深入各基層單位與干部交心談心，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握干部情況。派出考核組在急難險(xiǎn)重任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)一線、服務(wù)企業(yè)一線、新農(nóng)村建設(shè)一線、信訪維穩(wěn)工作一線等“四個(gè)基層一線”中識(shí)別和考核干部，考察了解干部的執(zhí)行力、完成任務(wù)的實(shí)績(jī)，在攻堅(jiān)克難中發(fā)掘“老實(shí)型”基層公務(wù)員。要通過(guò)完善建立全體機(jī)關(guān)、基層干部業(yè)績(jī)檔案，量化干部評(píng)價(jià)指標(biāo)，實(shí)行“政績(jī)公示”，論功行賞，避免測(cè)評(píng)過(guò)程中人情關(guān)系和裙帶關(guān)系，有效防止“有功不賞”的現(xiàn)象發(fā)生。

總之，關(guān)注基層公務(wù)員的工作與生存狀態(tài)，關(guān)注他們的需求和期盼，積極搭建基層公務(wù)員展示能力和才華的平臺(tái)，充分調(diào)動(dòng)基層公務(wù)員工作積極性，不僅是新形勢(shì)下夯實(shí)國(guó)家基層工作的基礎(chǔ)，也是推動(dòng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。因此，不管提高基層公務(wù)員工作積極性是一項(xiàng)多么復(fù)雜而艱巨的任務(wù)，也要盡最大努力進(jìn)一步提高基層公務(wù)員工作積極性，使之更加適應(yīng)現(xiàn)代基層工作的發(fā)展。

墨玉縣發(fā)展和改革委員會(huì) 2014年4月16日

第二篇：中石油員工的生活現(xiàn)狀：

中石油員工的生活現(xiàn)狀： 單位三集五大化，領(lǐng)導(dǎo)貴族化，員工奴隸化，客戶祖宗化，人際復(fù)雜化，上班無(wú)償化，檢查嚴(yán)厲化，待遇民工化，提升是神化。滿腔熱血把技術(shù)學(xué)會(huì)，安全生產(chǎn)吃苦受累，急難險(xiǎn)重必須到位，上班下班終日疲憊，領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)話回回都對(duì)，工資不高還要交稅，從早到晚比牛還累，一日三餐時(shí)間不對(duì)，一時(shí)一刻不敢離位，下班不休還要開會(huì)，迎接檢查讓人崩潰，天天學(xué)習(xí)不懂社會(huì)，拋家舍業(yè)愧對(duì)長(zhǎng)輩，囊中羞澀見人慚愧，百姓還說(shuō)我們受賄，青春年華如此狼狽，是中石油員工的就發(fā)吧，看看我們的力量有多大！

第三篇：?jiǎn)T工外出公務(wù)申請(qǐng)單

員工外出公務(wù)申請(qǐng)單

姓

名

部門

申請(qǐng)時(shí)間

****年**月**日

備注

外出時(shí)間

由

****年**月**日

時(shí)起

至

****年**月**日

時(shí)止

外出事由

□因公外出

□因公出差

公司是否派車

□需要

□不需要

綜合管理部經(jīng)理

負(fù)責(zé)人簽名

□同意

□不同意

部門經(jīng)理：

分管副總：

總經(jīng)理：

銷假時(shí)間

****年**月**日

時(shí)

注：因公外出的，由部門經(jīng)理核準(zhǔn)；出差的，逐級(jí)報(bào)批核準(zhǔn)。外出辦事時(shí)必須到綜合財(cái)務(wù)部填寫外出申請(qǐng)單，返回時(shí)必須到綜合財(cái)務(wù)部備案銷假。

第四篇：農(nóng)村青年教師工作和生活現(xiàn)狀的調(diào)查研究

農(nóng)村青年教師工作和生活現(xiàn)狀的調(diào)查研究

杭州市余杭區(qū)國(guó)泰幼兒園 何玲飛

內(nèi)容提要：

教師作為特殊社會(huì)群體，承擔(dān)著教書育人的社會(huì)責(zé)任，如果教師的生存狀態(tài)出現(xiàn)了問(wèn)題，勢(shì)必會(huì)對(duì)他們的工作生活產(chǎn)生諸多消極影響，不僅影響其傳道、授業(yè)、解惑作用的發(fā)揮，而且可能給學(xué)生帶來(lái)傷害。因而，了解新形勢(shì)下教師的生存狀態(tài)，從不同視角觀察教師職業(yè)，有助于公眾更全面地了解教師，同時(shí)，也有利于教師更好地了解自己的職業(yè)以及社會(huì)對(duì)自己的期望。而農(nóng)村教師在我省教師群體中占據(jù)著很大的比例，他們中的很多人都工作和生活在異常艱苦的環(huán)境中，體驗(yàn)著異乎尋常的艱辛和困難，承受著異乎尋常的苦惱和困惑。為此，我就農(nóng)村教師的工作、生活條件等急需關(guān)注和解決的問(wèn)題以及如何解決這些問(wèn)題進(jìn)行一些調(diào)查和研究。

關(guān)鍵詞：

農(nóng)村教師現(xiàn)狀存在的問(wèn)題??? 調(diào)查研究

一、在工作和生活中存在著以下問(wèn)題：

（一）、壓力大、負(fù)荷重：教師職業(yè)是高壓力的職業(yè)。教師的壓力主要有工作負(fù)荷壓力、社會(huì)地位壓力、考試壓力、學(xué)生家長(zhǎng)的壓力、還有就是來(lái)自自身的壓力。教師的壓力歸根結(jié)底就是來(lái)自社會(huì)、學(xué)校組織和教師個(gè)體三個(gè)方面。社會(huì)對(duì)教師的期望值越來(lái)越高，要求教師師德好、業(yè)務(wù)精，但忽視了教師也有難以承受的心理壓力。教師面對(duì)的是“祖國(guó)的未來(lái)和希望”；學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教師的要求也很高，每年學(xué)校要求老師有規(guī)定的論文獲獎(jiǎng)和規(guī)定的專業(yè)職稱評(píng)定等，如果學(xué)生到了學(xué)習(xí)的過(guò)渡階段，學(xué)生的升學(xué)率也是領(lǐng)導(dǎo)、家長(zhǎng)、老師最關(guān)注的問(wèn)題；家長(zhǎng)的期望就更大，都有著“望子成龍，望女成鳳”的心態(tài)，把所有的希望都寄托在自己孩子的身上，最終還是要選擇好的教師。

在這個(gè)職業(yè)中，老師們都會(huì)經(jīng)常早上7點(diǎn)到學(xué)校,一直忙到深夜,疲憊不堪,身體處于亞健康狀態(tài)。農(nóng)村教師，每天除了備課、上課、改作業(yè)、管理學(xué)生外,還要承受關(guān)于成績(jī)排名、升學(xué)率等的考核。其實(shí)在學(xué)校不只是學(xué)生成績(jī)的評(píng)比，老師們

自己也面臨著種種考試和評(píng)比：新教材在農(nóng)村全面推廣了，教師們要接受培訓(xùn)，培訓(xùn)過(guò)后要考核；政府對(duì)教育系統(tǒng)的監(jiān)督、輔導(dǎo)、考核，平日里的“備、教、輔、改、考”等常規(guī)教學(xué)檢查最后都要落實(shí)到每個(gè)教師身上；還有三年一聘甚至一年一聘的聘任制度——哪一項(xiàng)老師們都不敢掉以輕心。還有一種更為嚴(yán)重的現(xiàn)象，有的農(nóng)村教師課時(shí)超重，幾乎每個(gè)學(xué)校都有6-7個(gè)在編不在崗的“同事”，只看到他們的工資表，卻見不到人。這些人的工作量就需要在崗的人來(lái)承擔(dān)；大學(xué)生分配或者統(tǒng)一招考教師都不愿意到農(nóng)村工作，這給在農(nóng)村的教師就有著更大的負(fù)擔(dān)。

（二）、待遇低、福利?。捍龀同F(xiàn)象，好多學(xué)校的教師除了工資外沒有任何收入，扣去各種費(fèi)用，只能糊口，不能養(yǎng)家。教師最怕出差，因?yàn)榛貋?lái)后沒有辦法報(bào)銷出差費(fèi)，學(xué)校有時(shí)還要向教師硬性集資，更是雪上加霜，不交就讓他們下崗。有的地方在工資拖欠問(wèn)題稍微得到緩解的今天，在大多數(shù)農(nóng)村教師依然是村里最貧窮的群體的今天，他們說(shuō)：“很苦悶，但不只是因?yàn)殄X。而且工作壓力太大，更是看不到未來(lái)！”因此，我特地調(diào)查了幾位農(nóng)村教師，他們也說(shuō)出了自己的心聲，工作條件差，工資低。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，相對(duì)城鎮(zhèn)比較落后，由于經(jīng)濟(jì)的不發(fā)達(dá)導(dǎo)致教師的收入比較低。它與他們的付出不成正比。地區(qū)偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)落后導(dǎo)致財(cái)政支出不能及時(shí)到位，從而農(nóng)村教師的整體收入還是偏低。應(yīng)該看到的是，絕大多數(shù)農(nóng)村教師們?nèi)允恰懊總€(gè)月都在等著發(fā)工資”。

（三）、職稱評(píng)定滯后：城鎮(zhèn)的老師職稱評(píng)定比較規(guī)范，有專門的機(jī)構(gòu)來(lái)直接評(píng)定，而農(nóng)村的老師由于信息的落后、評(píng)定組織機(jī)構(gòu)的不健全，從而影響到教師們職稱的評(píng)定。公辦老師工資是國(guó)家發(fā)的，沒有什么后顧之憂，所以沒什么壓力和緊迫感。聘用教師則不一樣，大多是年輕人，許多都是剛剛畢業(yè)未分配的師范院校的學(xué)生，最初對(duì)教育和未來(lái)充滿了憧憬和希望，希望通過(guò)自己的努力和公辦教師一樣，所以干勁非常充沛。在剛進(jìn)學(xué)校的時(shí)候，年輕人都會(huì)你追我趕，都在暗中默默地互相較勁，看誰(shuí)的教學(xué)成績(jī)好，甚至為了提高學(xué)生的成績(jī)放棄自己的休息時(shí)間，在課外活動(dòng)時(shí)上課，恨不得一下子就把自己所學(xué)的知識(shí)全部交給學(xué)生。閑下來(lái)的時(shí)候他們聊得最多的也是學(xué)生怎么樣，怎樣才能上好這一課，工作很忙碌但很充實(shí)。但許多聘用教師在滿懷信心地干了一年后，由于現(xiàn)實(shí)和理想的猛烈沖撞，熱情往往開始降溫。

以參加培訓(xùn)為例，當(dāng)學(xué)校有縣里或市里比較好的長(zhǎng)時(shí)間培訓(xùn)機(jī)會(huì)的時(shí)候，往往輪

不到這些特別想去參加培訓(xùn)的聘用老師——因?yàn)樗麄兊奈磥?lái)不確定，學(xué)校不愿把機(jī)會(huì)給這些不確定的老師；當(dāng)他們想借助一些新的教學(xué)手段做課件的時(shí)候，學(xué)校僅有的兩臺(tái)能上網(wǎng)的電腦輪不到使用；當(dāng)這些年輕的教師（聘用的老師）上完課，想讓老師們?cè)诼犝n之后提出寶貴意見時(shí)，總是說(shuō)好的聲音大于說(shuō)不好的聲音——他們不喜歡當(dāng)面對(duì)別的老師提出意見；當(dāng)想讓我的學(xué)生都健康的成長(zhǎng)，不要讓書包把他們壓得喘不過(guò)氣的時(shí)候，卻總是無(wú)法擺脫應(yīng)試教育的枷鎖——因?yàn)閷W(xué)校對(duì)教師的考核是以學(xué)生成績(jī)的好壞來(lái)定奪的；在工作中有很多很多的遺憾，和他們?cè)瓉?lái)想的差別太大了。當(dāng)初的許多希望，在現(xiàn)實(shí)中被一一擊碎了。有的時(shí)候校長(zhǎng)、公辦教師、聘用老師的地位都是不平等。在這個(gè)年代里，校長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)們一般學(xué)歷低，但卻領(lǐng)導(dǎo)著一群大學(xué)生本科生；動(dòng)不動(dòng)就用下崗來(lái)威脅，動(dòng)不動(dòng)就扣工資。而且評(píng)優(yōu)選先的都是應(yīng)試教育課程教師，根本就沒有這些課的實(shí)質(zhì)內(nèi)容和學(xué)生的興趣。

（四）、物質(zhì)、精神匱乏：由于農(nóng)村的學(xué)校都處于偏遠(yuǎn)地段，交通、運(yùn)輸不發(fā)達(dá)，所以老師就很少有活動(dòng)，每天基本上是上課后就回家批改作業(yè)，過(guò)著一些簡(jiǎn)單而“乏味”的生活；信息也相對(duì)比較落后，一些演出、活動(dòng)也很少參加，偏遠(yuǎn)的地方電視網(wǎng)絡(luò)及一些多媒體就更稀少了，精神食糧比較稀少。其實(shí)要說(shuō)工資也不算很低，但生活還是遠(yuǎn)不能和那些城里的老師以及公務(wù)員們相比。參加工作十幾、二十年的農(nóng)村教師，現(xiàn)在還住的是學(xué)校的房子，寢辦合一，買房的事根本不敢想。很多農(nóng)村教師都把能過(guò)上城市生活作為自己人生的一個(gè)奮斗目標(biāo)。于是，千方百計(jì)往城里走。這也是當(dāng)前大多數(shù)農(nóng)村教師的想法。其一是城里的教師不但工作條件好，在繁重的工作之余還可以享受現(xiàn)代文明帶來(lái)的繁榮和歡樂；其二是在城里上班的教師的地位都比較高，至少城里的年輕教師更容易找對(duì)象；其三是還能得到比工資更高的報(bào)酬（城里的各種補(bǔ)課收入以及家長(zhǎng)的請(qǐng)吃請(qǐng)喝等）。

不少農(nóng)村教師失落感強(qiáng)，一些農(nóng)村青年教師工作態(tài)度消極。他們最大的苦惱是待遇低，社會(huì)地位得不到充分的肯定，從而缺乏熱情，沒有好的機(jī)制調(diào)動(dòng)他們工作的積極性并幫助他們提高業(yè)務(wù)水平。其實(shí)開始工作的兩年，農(nóng)村教師也認(rèn)真地去鉆研了教材，去探究了各種教法，以提高自己的業(yè)務(wù)水平。守住清貧，確實(shí)感覺到精神上也有過(guò)富有。但這種富有是不能持久的。青年教師是學(xué)校里收入最低微的階層，工作辛苦卻囊中羞澀。而且農(nóng)村的文化娛樂設(shè)施又相當(dāng)落后，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足年輕教師的精神生活需要，這對(duì)于活潑好動(dòng)、血?dú)夥絼偟那嗄杲處焷?lái)說(shuō)更是

難以忍受——長(zhǎng)期在超負(fù)荷運(yùn)作和高強(qiáng)度壓力下身心卻得不到放松和調(diào)節(jié)，長(zhǎng)期處于一種精神疲憊狀態(tài)，早早失去了年輕人的青春活力。同時(shí)那種學(xué)生生源的差異、教學(xué)條件及教學(xué)設(shè)備與城里的差距，逐漸使自己的工作熱情降到了冰點(diǎn)。消極、彷徨襲上我們的心頭。年輕的女教師希望能嫁一個(gè)城里的好老公，男教師就喝酒、打牌，而且對(duì)學(xué)生也開始失去剛開始的那份耐心。

如果能讓青年教師多走出去開開眼界，把專家請(qǐng)進(jìn)來(lái)開展校本培訓(xùn)，幫助青年教師不斷地自我充電、自我更新、自我發(fā)展；如果學(xué)校能想方設(shè)法為青年教師搭建各種各樣的專業(yè)發(fā)展的舞臺(tái)，讓青年教師時(shí)不時(shí)地上臺(tái)亮亮相，展示一下各自的才能，扶著、拉著、推著我們的青年教師一步一步走向成功；如果學(xué)校能將一些德才兼?zhèn)涞目捎每稍熘偶皶r(shí)提拔吸收到領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)，讓他們做為學(xué)校的當(dāng)家人，而不是局外人。那么，農(nóng)村青年教師再苦再累也會(huì)覺得還是有希望在前頭，才能保持年輕人旺盛的朝氣和蓬勃的生機(jī)。

（五）、繼續(xù)教育質(zhì)量不高：

對(duì)于農(nóng)村青年教師來(lái)說(shuō)，物質(zhì)條件的貧乏是一種不良刺激，而缺乏專業(yè)成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)則是更為嚴(yán)重的負(fù)性事件。很多農(nóng)村教師們都意識(shí)到了繼續(xù)教育的重要性，農(nóng)村教師也渴望通過(guò)培訓(xùn)解決他們?cè)谟眯陆滩氖谡n中產(chǎn)生的困惑與矛盾。農(nóng)村教師都非常愿意參加繼續(xù)教育，但現(xiàn)在很多繼續(xù)教育根本沒什么效果，還要交不少錢，少則一兩百，多則上千，計(jì)算機(jī)要過(guò)關(guān)考試，普通話也要過(guò)關(guān)考試。這些是必要的，但是教師認(rèn)為繼續(xù)教育的效果一般、較差或很差。而且青年教師認(rèn)為繼續(xù)教育沒什么效果的原因在于：培訓(xùn)的內(nèi)容與教育教學(xué)工作實(shí)際脫節(jié)，培養(yǎng)與培訓(xùn)倒掛；有的培訓(xùn)教師的水平還不如受訓(xùn)教師；培訓(xùn)內(nèi)容重復(fù)等。教師們對(duì)繼續(xù)教育產(chǎn)生了抵觸情緒。

我認(rèn)為不是我們不努力，而是教育沒有給青年教師一個(gè)目標(biāo)，沒有可以為之奮斗的目標(biāo)，沒有跳一跳可以夠得著的目標(biāo)，更不要說(shuō)沒有給這樣跳一跳的機(jī)會(huì)。其實(shí)在農(nóng)村教師中的聘用教師，只能是在忙碌的教學(xué)中消磨自己的光陰，一天天失去理想和追求。

二、對(duì)如何解決這些問(wèn)題的思考？

（一）提高教師待遇

我國(guó)傳統(tǒng)尊師重教，社會(huì)對(duì)于教師的社會(huì)期望過(guò)高，在無(wú)形之中給教師群體施加了巨大的壓力。長(zhǎng)期以來(lái)已經(jīng)形成了一種社會(huì)心理，即教師就必須是智慧

品德完美的化身，身為教師不能犯錯(cuò)，因此一旦教師犯錯(cuò)往往會(huì)引起巨大的公憤，含辛茹苦不被理解，教師自然覺得百般委屈，產(chǎn)生厭教情緒。這種期望過(guò)高而人文關(guān)懷過(guò)少的現(xiàn)狀亟待改觀。另外，提高教師待遇也很重要。對(duì)教師地位的提高并不是靠空洞的口頭贊揚(yáng)，應(yīng)落在實(shí)處。這就需要政府部門制定切實(shí)可行的政策，增加教育投入，改善教師工資收入、住房、醫(yī)療等物質(zhì)待遇，提高教師的社會(huì)地位。在全社會(huì)形成尊師重教的社會(huì)風(fēng)氣，關(guān)心、支持、理解教師，提高教師工作的積極性，減少并杜絕教師的消極心理。

（二）、加強(qiáng)文化建設(shè)，營(yíng)造寬松的工作環(huán)境

１、學(xué)校要實(shí)行開放式的民主管理，賦予教師更多的專業(yè)自主權(quán)和更大的自由度。

學(xué)校管理者也應(yīng)樹立以人為本的思想，在管理過(guò)程中要人性地對(duì)待老師，理解尊重他們，更多地關(guān)心教師的工作和生活，深入了解教師的需要，創(chuàng)造條件滿足他們的合理要求。

２、倡導(dǎo)教師之間交流與溝通，加強(qiáng)教師之間的合作。

教師集體是由具有不同年齡、性別、職稱、學(xué)歷、經(jīng)歷、個(gè)性、學(xué)科等特征的教師組成的，在教育教學(xué)過(guò)程中常會(huì)產(chǎn)生教育思想、教育內(nèi)容、教學(xué)方式等方面的分歧。因此教師間有必要在相互尊重、團(tuán)結(jié)合作的基礎(chǔ)上，進(jìn)行經(jīng)常性的交流和溝通以消除分歧。學(xué)校可創(chuàng)造教師溝通的環(huán)境，如適當(dāng)組織集體活動(dòng)，如學(xué)術(shù)交流，體育競(jìng)賽，外出旅游等。

３、改革教育評(píng)價(jià)體系，變終結(jié)性評(píng)價(jià)為發(fā)展性評(píng)價(jià)。

發(fā)展性評(píng)價(jià)力圖通過(guò)評(píng)價(jià)激發(fā)教師的發(fā)展要求，把評(píng)價(jià)看成是教師展示才華，追求卓越，完善自我，不斷發(fā)展的過(guò)程，幫助教師確立自我發(fā)展的目標(biāo)和未來(lái)專業(yè)發(fā)展方向，引導(dǎo)教師以社會(huì)主流價(jià)值為導(dǎo)向，將個(gè)人價(jià)值與社會(huì)價(jià)值融為一體。

４、建立教師定期進(jìn)修制度，以緩解教師的工作壓力，更新教師的教育理念，提高教學(xué)技能。

有研究表明，工作時(shí)間在5—6年和20年以上的教師更容易產(chǎn)生職業(yè)倦怠。因此，學(xué)?？商峁┬Ｍ膺M(jìn)修的機(jī)會(huì)，讓參加工作一段時(shí)間的新老師及時(shí)地彌補(bǔ)參加工作后發(fā)現(xiàn)的不足，調(diào)整心態(tài)。讓工作時(shí)間長(zhǎng)的教師吸收新鮮的知識(shí)，來(lái)開闊眼界。這樣更有利于教師的發(fā)展，也有利于調(diào)整教師的倦怠感。

（三）、教師要進(jìn)行有效的自我調(diào)適

１、豐富自己的生活，放松自己的精神。

處于倦怠泥潭中的人，絕大多數(shù)都是那種將時(shí)間幾乎都貢獻(xiàn)在工作上的人。因此，教師在工作之余要保證充足的睡眠、保證供給自己足夠體能的健康食譜、保證經(jīng)常性的戶外鍛煉，同時(shí)增加與家人朋友共度的時(shí)光?；〞r(shí)間去休息和享受家庭生活，不但能夠消減壓力事件的絕對(duì)數(shù)量，而且可以運(yùn)用社會(huì)支持系統(tǒng)去抵抗已經(jīng)形成的壓力。

２、制定自己的專業(yè)發(fā)展計(jì)劃，建立自我剖析擋案。

要與其他教師交流，收集到準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)信息。當(dāng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，就要主動(dòng)地改進(jìn)和提高，逐漸培養(yǎng)自我判斷能力，形成較強(qiáng)的自我效能感。教師要明確自己的工作目標(biāo)和扮演的角色，保持樂觀的工作態(tài)度，學(xué)會(huì)稱贊自己，獎(jiǎng)勵(lì)自己，為自己喝彩，對(duì)于哪怕是一丁點(diǎn)兒的進(jìn)步，也要積極地進(jìn)行自我肯定。

3、改變自己不良的人格特征。

培養(yǎng)良好的個(gè)性特征，如耐心、堅(jiān)強(qiáng)、樂觀、幽默等。忘卻昨天的“錯(cuò)誤”，運(yùn)用積極的心理暗示，穩(wěn)定情緒，樹立信心及戰(zhàn)勝困難和挫折的勇氣。要善于和朋友溝通感情，調(diào)整緊張的工作節(jié)奏，使情緒得到松弛，減輕心理上的壓力感。

參考文獻(xiàn)：

１、《農(nóng)村義務(wù)教育教師狀況》

２、《農(nóng)村地區(qū)教師隊(duì)伍現(xiàn)狀抽樣調(diào)查》

３、《中國(guó)全民教育國(guó)家報(bào)告》

第五篇：基層公務(wù)特殊的公函格式是什么

基層公務(wù)特殊的公函格式是什么

除了一般的公務(wù)信函

之外，基層公務(wù)員還會(huì)在工作中經(jīng)常遇到一些有特定目的和使用場(chǎng)合的公函，例如祝賀信、感謝信、慰問(wèn)信、邀請(qǐng)信等。每一種特定公函都有相應(yīng)的寫作規(guī)范和使用要求，基層公務(wù)員應(yīng)當(dāng)予以嚴(yán)格遵守。

（一）祝賀函

祝賀函簡(jiǎn)稱賀信，即在對(duì)方取得重大成績(jī)、有了喜慶之事時(shí)向?qū)Ψ奖硎咀ＹR的信函。

1.格式要求。祝賀信函一般由標(biāo)題、稱謂、正文、落款四部分構(gòu)成。標(biāo)題即在首行正中位置書寫的“賀信”兩字。稱謂即被祝賀單位或個(gè)人的名稱。落款即發(fā)函者的署名及發(fā)函日期。

祝賀信函的正文由三部分構(gòu)成：一是以簡(jiǎn)要的篇幅向?qū)Ψ奖硎緹崃易ＹR，寫清向誰(shuí)祝賀、為什么祝賀等。二是祝賀的內(nèi)容，即所賀之事的重大意義。三是發(fā)函者的希望和祝愿。上級(jí)寫給下級(jí)的可寫希望、要求；寫給會(huì)議的，則可用“祝大會(huì)圓滿成功”等話語(yǔ)。

2.注意事項(xiàng)。祝賀信函的語(yǔ)言要充滿熱情、喜悅之意和溫暖、愉快之感，并給人以鼓勵(lì)和希望。頌揚(yáng)與贊美之詞要恰如其分，不能過(guò)分夸大或拔高。祝賀信函的發(fā)送要及時(shí)，要趕在有關(guān)活動(dòng)的前邊。

（二）慰問(wèn)函

慰問(wèn)函是機(jī)關(guān)單位或個(gè)人對(duì)某人、某集體表示慰問(wèn)而寫的信件。在對(duì)方取得突出成績(jī)時(shí)，或在對(duì)方遇到困難、遭到不幸時(shí)，均可以寫慰問(wèn)信表示慰勉、鼓勵(lì)、安慰和同情。

1.格式要求。慰問(wèn)函的構(gòu)成同祝賀信基本相同，在格式上也很相似，只是正文內(nèi)容有所區(qū)別。

慰問(wèn)函的正文由兩部分構(gòu)成：一是慰問(wèn)的背景和原因，并致以誠(chéng)懇親切、充/ 6 滿關(guān)懷之情的慰問(wèn)之語(yǔ)。

二是對(duì)對(duì)方辛勞的工作或所受的遭遇表示深切的同情和慰勉，或?qū)?duì)方所取得的重大貢獻(xiàn)和所具有的某種精神表示褒揚(yáng)和嘉獎(jiǎng)。

2.注意事項(xiàng)。要根據(jù)不同對(duì)象用不同的寫作素材及慰勉用語(yǔ)。感情要真摯熱情，充滿親切之情。文字簡(jiǎn)練，篇幅須短小。

（三）邀請(qǐng)函

邀請(qǐng)函又叫請(qǐng)柬，也稱請(qǐng)?zhí)?，是單位、團(tuán)體或個(gè)人邀請(qǐng)有關(guān)人員出席隆重的會(huì)議、典禮，參加某些重大活動(dòng)時(shí)發(fā)出的禮儀性書信

。它不僅表示禮貌莊重，也有憑證作用。

1.格式要求。請(qǐng)柬一般由標(biāo)題、稱謂、正文、落款四部分組成。

標(biāo)題即用大字書寫的“請(qǐng)柬”兩字，在第一行中間，或者占用一頁(yè)，當(dāng)作封面。

稱謂即被請(qǐng)者的單位名稱或姓名，另起一行或一頁(yè)頂格書寫，姓名之后寫上職務(wù)、職稱等，如“同志”、“先生”、“教授”、“經(jīng)理”、“主任”等。

正文應(yīng)寫清活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、要求，并用“敬請(qǐng)參加”、“敬候光臨”、“敬請(qǐng)屆時(shí)光臨”等語(yǔ)結(jié)束。

落款即發(fā)函者的署名與發(fā)函日期。

2.請(qǐng)柬的形式要美觀大方，不可用書信紙或單位的信函紙草草了事，而應(yīng)用紅紙或特制的請(qǐng)柬填寫。所用語(yǔ)言應(yīng)懇切、熱誠(chéng)，文字須準(zhǔn)確、簡(jiǎn)練、文雅。

條據(jù)禮儀

條據(jù)，即人們?cè)诠ぷ髋c生活中為證明或說(shuō)明某種事由而留給他人的便條。條據(jù)即是便條的正式稱謂。

基層公務(wù)員出于工作需要，經(jīng)常會(huì)給別人留下，或者要求別人給自己留下某種條據(jù)。條據(jù)是基層公務(wù)員接觸較多的一種應(yīng)用文體。

條據(jù)雖然短小，但卻有著很多具體的規(guī)范和要求。這些規(guī)范和要求即本節(jié)所述的條據(jù)禮儀。條據(jù)禮儀的總體要求，就是要根據(jù)不同的類別遵守相應(yīng)的寫作和使用規(guī)范，在說(shuō)明事實(shí)、維護(hù)己方利益的同時(shí)對(duì)收據(jù)者表示謙恭友好、不卑不亢的態(tài)度。

基層公務(wù)員日常接觸的條據(jù)可按用途和目的的不同劃分為憑據(jù)性條據(jù)和說(shuō)明性條據(jù)兩大類。各類條據(jù)既有著各不相同的具體規(guī)則，也有許多大致相同，需要共同遵守的基本要求。/ 6 / 6 / 6 / 6 / 6