第一篇：026-蘇州工業(yè)園區(qū)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則

蘇州工業(yè)園區(qū)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則

第一章 總 則

第一條 為保障蘇州工業(yè)園區(qū)（以下簡(jiǎn)稱園區(qū)）參保員工、個(gè)體工商戶及其雇工、以及靈活就業(yè)人員退休后的基本生活，促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的和諧，根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》、《江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定》以及《蘇州工業(yè)園區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)（公積金）管理暫行辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合園區(qū)實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則適用于參加園區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)（公積金）各類綜合社會(huì)保障計(jì)劃的員工（以下簡(jiǎn)稱參保員工）。參加園區(qū)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的靈活就業(yè)人員按照本細(xì)則享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

第三條 鼓勵(lì)用人單位在參加園區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)（公積金）并足額繳費(fèi)的前提下，為其參保員工建立企業(yè)年金。第二章 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金

第四條 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金包括個(gè)人賬戶基金和社會(huì)統(tǒng)籌基金。第五條 參保員工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶基金包括：

（一）本細(xì)則實(shí)施后的參保員工社會(huì)保險(xiǎn)（公積金）繳費(fèi)工資基數(shù)的8%（靈活就業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)的8%）；

（二）本細(xì)則實(shí)施前的參保員工公積金繳費(fèi)部分的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額（根據(jù)本人公積金月繳交額推算基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)，按蘇州市歷年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶入賬比例計(jì)算）；

（三）本條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)中養(yǎng)老個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額的利息。第六條 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌基金包括：

（一）本細(xì)則實(shí)施后的養(yǎng)老統(tǒng)籌賬戶（甲類綜合社會(huì)保障計(jì)劃養(yǎng)老統(tǒng)籌包括特殊補(bǔ)充賬戶和養(yǎng)老統(tǒng)籌賬戶）入賬基金；

（二）本細(xì)則實(shí)施前的養(yǎng)老統(tǒng)籌基金（包括公積金社會(huì)統(tǒng)籌賬戶入賬基金；參保員工辦理退休或基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系向園區(qū)外轉(zhuǎn)移時(shí)，從本人公積金養(yǎng)老專戶、普通專戶或特別專戶存儲(chǔ)額中扣除的養(yǎng)老統(tǒng)籌賬戶基金；參保員工辦理出國(guó)定居或回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)一次性提取公積金個(gè)人專戶存款余額時(shí)，從本人公積金個(gè)人專戶存儲(chǔ)余額中扣除的社會(huì)統(tǒng)籌基金）。

第七條 本細(xì)則實(shí)施后的參保員工養(yǎng)老個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額按照江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶記賬利率計(jì)息。本細(xì)則實(shí)施前的參保員工公積金養(yǎng)老專戶儲(chǔ)存額仍按居民一年期銀行定期儲(chǔ)蓄存款利率計(jì)息。

參保員工退休后，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶基金在按月支付基本養(yǎng)老金之后的余額按照江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶記賬利率計(jì)息。園區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每年7月1日對(duì)員工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶中的儲(chǔ)存額結(jié)息一次。

第八條 參保員工因各種原因停止工作而間斷繳費(fèi)的，其間斷繳費(fèi)前后的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額不間斷計(jì)息。第三章 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇

第九條 退休待遇領(lǐng)取地確認(rèn)在園區(qū)的參保員工享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件：

（一）達(dá)到國(guó)家、省規(guī)定的退休年齡；

（二）用人單位和參保員工均按照規(guī)定足額繳費(fèi)；

（三）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年。

第十條 參保員工因動(dòng)用公積金普通專戶存儲(chǔ)額或借用養(yǎng)老補(bǔ)充賬戶、特殊補(bǔ)充賬戶基金購房的，在辦理按月享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇審批手續(xù)時(shí)，應(yīng)留足本人社會(huì)保險(xiǎn)及公積金實(shí)際繳費(fèi)年限的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)計(jì)存款額。

基本養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)計(jì)存款額是指參保員工按照本人社會(huì)保險(xiǎn)及公積金實(shí)際繳費(fèi)年限，由用人單位和本人按規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納的足額養(yǎng)老基金?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)計(jì)存款額計(jì)算辦法：

本細(xì)則實(shí)施后的社會(huì)保險(xiǎn)（公積金）繳費(fèi)部分基本養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)計(jì)存款額是根據(jù)參保員工在本細(xì)則實(shí)施后的社會(huì)保險(xiǎn)（公積金）每月繳費(fèi)基數(shù)，按歷年養(yǎng)老個(gè)人賬戶（甲類綜合社會(huì)保障計(jì)劃包括養(yǎng)老個(gè)人賬戶和養(yǎng)老補(bǔ)充賬戶）和養(yǎng)老統(tǒng)籌賬戶（甲類綜合社會(huì)保障計(jì)劃包括養(yǎng)老統(tǒng)籌賬戶和特殊補(bǔ)充賬戶）入賬比例計(jì)算所得的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額和統(tǒng)籌基金。本細(xì)則實(shí)施前的公積金繳費(fèi)部分基本養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)計(jì)存款額是根據(jù)參保員工在本細(xì)則實(shí)施前的公積金月繳交額推算基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)，按蘇州市歷年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶及社會(huì)統(tǒng)籌入賬比例，計(jì)算所得的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額及統(tǒng)籌基金。

第十一條 符合本細(xì)則第九條、第十條規(guī)定條件的參保員工，其基本養(yǎng)老金統(tǒng)一按照《江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定》以及省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)政策規(guī)定的計(jì)發(fā)辦法核發(fā)：

（一）統(tǒng)籌養(yǎng)老金以本人退休時(shí)全省上一年度在崗職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù)，繳費(fèi)每滿1年（不足1年的繳費(fèi)月數(shù)折算為年）發(fā)給1%。

統(tǒng)籌養(yǎng)老金計(jì)算公式為：（員工退休時(shí)全省上一年度在崗職工月平均工資×最低繳費(fèi)系數(shù)+本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資）÷2×個(gè)人累計(jì)繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限，不含折算繳費(fèi)年限）×1%。

（二）個(gè)人賬戶養(yǎng)老金按照本人個(gè)人賬戶的累計(jì)儲(chǔ)存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)確定。計(jì)發(fā)月數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

（三）參保員工在1995年12月31日前參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，在發(fā)給統(tǒng)籌養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。過渡性養(yǎng)老金按照參保人員1995年底前的繳費(fèi)工資和繳費(fèi)年限，推算出1995年前全部繳費(fèi)年限的儲(chǔ)存額，再除以120按月計(jì)發(fā)。第十二條 參保員工符合本細(xì)則第九條第（一）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)規(guī)定條件，本人社會(huì)保險(xiǎn)（公積金）繳費(fèi)部分留足社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)際繳費(fèi)年限的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)計(jì)存款額，公積金繳費(fèi)部分留足公積金實(shí)際繳費(fèi)年限的養(yǎng)老最低存款額而不足基本養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)計(jì)存款額的，其基本養(yǎng)老金分段計(jì)發(fā)：

（一）公積金實(shí)際繳費(fèi)年限養(yǎng)老金按照本人公積金實(shí)際繳費(fèi)年限養(yǎng)老最低存款額（含本人公積金養(yǎng)老賬戶存款額超出養(yǎng)老最低存款額部分）除以180計(jì)發(fā)；

（二）社會(huì)保險(xiǎn)（公積金）實(shí)際繳費(fèi)年限和基本養(yǎng)老視同繳費(fèi)年限養(yǎng)老金按照本細(xì)則第十一條規(guī)定核發(fā)。

第十三條 參保員工退休時(shí)，由用人單位、勞動(dòng)保障代理機(jī)構(gòu)或者本人憑其參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的有關(guān)材料，到園區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理退休手續(xù)。

退休人員從園區(qū)勞動(dòng)保障行政部門核定的退休時(shí)間之次月起，由園區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)委托銀行等機(jī)構(gòu)按月發(fā)給基本養(yǎng)老金。第十四條 參保員工達(dá)到法定退休年齡時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)累計(jì)繳費(fèi)不足十五年的，可以按國(guó)家規(guī)定延長(zhǎng)繳費(fèi)至滿十五年；也可以申請(qǐng)轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。

第十五條 參保員工達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)不足十五年，本人不愿意延長(zhǎng)繳費(fèi)，也不愿意轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的，可以申請(qǐng)將其養(yǎng)老個(gè)人賬戶（甲類綜合社會(huì)保障計(jì)劃包括養(yǎng)老個(gè)人賬戶和養(yǎng)老補(bǔ)充賬戶）儲(chǔ)存額和普通專戶存儲(chǔ)余額一次性支付給本人，并按照本人1996年1月1日前的養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際繳費(fèi)年限，每滿1年發(fā)給2個(gè)月指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資，同時(shí)終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

第十六條 參保員工未達(dá)到法定退休年齡因病或者非因工負(fù)傷，經(jīng)省、市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)完全喪失勞動(dòng)能力，符合國(guó)家和江蘇省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策規(guī)定條件的，按月享受病殘津貼。第十七條 基本養(yǎng)老金的調(diào)整按照蘇州市基本養(yǎng)老金調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)同步執(zhí)行。

第十八條 參保員工和退休人員因病或者非因工死亡的，由其原用人單位、社區(qū)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)或者直系親屬，憑死亡證明書和其他證明材料，向園區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金和撫恤金。喪葬補(bǔ)助金和撫恤金標(biāo)準(zhǔn)按照省、市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十九條 參保員工或者退休人員死亡的，其養(yǎng)老個(gè)人賬戶的儲(chǔ)存額或者余額，發(fā)給其指定受益人；無指定受益人的，發(fā)給其法定繼承人。

本細(xì)則實(shí)施前的參保員工公積金個(gè)人專戶存儲(chǔ)余額提取，具體見《蘇州工業(yè)園區(qū)公積金存量基金使用管理規(guī)定》。第二十條 已借用特殊補(bǔ)充賬戶基金購房的參保員工死亡的，在按規(guī)定提取其養(yǎng)老個(gè)人賬戶儲(chǔ)存余額以及領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金和撫恤金時(shí)，應(yīng)當(dāng)償還其借用的特殊補(bǔ)充賬戶金額。第二十一條 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌基金的支付范圍：

（一）本細(xì)則第十一條、第十二條規(guī)定的統(tǒng)籌養(yǎng)老金和過渡性養(yǎng)老金，第十七條規(guī)定正常調(diào)整的基本養(yǎng)老金；

（二）本細(xì)則第十五條規(guī)定的按照參保人員1996年1月1日前繳費(fèi)年限每滿一年發(fā)給2個(gè)月指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的一次性養(yǎng)老金；

（三）退（職）休人員個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額支付完畢后，依照有關(guān)規(guī)定仍應(yīng)支付的費(fèi)用；

（四）本細(xì)則第十八條規(guī)定的喪葬補(bǔ)助金和撫恤金；

（五）本細(xì)則第十九條規(guī)定的養(yǎng)老個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額或者余額中，按照個(gè)人賬戶未做實(shí)部分所占全部?jī)?chǔ)存額的比例分?jǐn)偟馁M(fèi)用；

（六）國(guó)家和江蘇省規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入的其他支付費(fèi)用?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶基金的支付范圍：

（一）本細(xì)則第十一條、第十二條規(guī)定的個(gè)人賬戶養(yǎng)老金，本細(xì)則第十二條規(guī)定的公積金實(shí)際繳費(fèi)年限養(yǎng)老金，第十五條規(guī)定的養(yǎng)老個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額，第十六條規(guī)定的病殘津貼；

（二）本細(xì)則第十九條規(guī)定的個(gè)人繳納部分儲(chǔ)存額或者余額中，按照個(gè)人賬戶實(shí)際做實(shí)部分所占全部?jī)?chǔ)存額的比例分?jǐn)偟馁M(fèi)用。

第二十二條 園區(qū)財(cái)政部門對(duì)園區(qū)勞動(dòng)保障行政部門報(bào)送的支付基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的用款計(jì)劃進(jìn)行審核，并在社會(huì)化發(fā)放日之前將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金劃撥到園區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在銀行開設(shè)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出賬戶，確保離退休人員基本養(yǎng)老金的及時(shí)、足額發(fā)放。

第二十三條 園區(qū)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作按照《蘇州工業(yè)園區(qū)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作實(shí)施意見》施行。第四章 附 則

第二十四條 公積金實(shí)際繳費(fèi)年限養(yǎng)老最低存款額計(jì)算辦法：

公積金實(shí)際繳費(fèi)年限養(yǎng)老最低存款額=公積金月養(yǎng)老最低存款額標(biāo)準(zhǔn)×本人公積金實(shí)際繳費(fèi)月數(shù)。公積金月養(yǎng)老最低存款額標(biāo)準(zhǔn)按照2011年6月30日的公積金養(yǎng)老最低存款額標(biāo)準(zhǔn)除以171確定。

第二十五條 園區(qū)勞動(dòng)保障行政部門、園區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員，退休人員或者其親屬違反基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的行為，將依據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》及《江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定》予以處理。第二十六條 本細(xì)則自2011年7月1日起施行。

第二篇：蘇州工業(yè)園區(qū)優(yōu)惠政策

稅收及特殊工時(shí)優(yōu)惠

● 技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)企業(yè)可享受以下優(yōu)惠政策

稅收優(yōu)惠

○ 按15%的稅率征收企業(yè)所得稅；

○ 當(dāng)年提取并實(shí)際使用的職工教育經(jīng)費(fèi)，在不超過當(dāng)年企業(yè)工資總額8％以內(nèi)的部分，可以據(jù)實(shí)在企業(yè)所得稅稅前扣除。

特殊工時(shí)制

對(duì)經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)外包企業(yè)中能夠獨(dú)立承擔(dān)軟件設(shè)計(jì)、技術(shù)研發(fā)和實(shí)行年薪制的中級(jí)管理崗位人員，經(jīng)勞動(dòng)保障部門批準(zhǔn)后，可試行不定時(shí)工作制；對(duì)于其它適合實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的工作崗位，經(jīng)勞動(dòng)保障部門批準(zhǔn)后，可試行綜合計(jì)算工時(shí)工作制。進(jìn)口設(shè)備

為履行國(guó)際服務(wù)外包合同而進(jìn)口的貨物，實(shí)行保稅監(jiān)管。

● 所有服務(wù)外包企業(yè)離岸外包業(yè)務(wù)收入，免征營(yíng)業(yè)稅。

資金扶持

● 符合條件的服務(wù)外包企業(yè)總部可同時(shí)享受服務(wù)外包和總部?jī)?yōu)惠政策。

● 鼓勵(lì)大中型服務(wù)外包企業(yè)的資產(chǎn)重組、收購兼并和海內(nèi)外上市。

● 積極支持國(guó)內(nèi)有技術(shù)、有項(xiàng)目、有資源的創(chuàng)業(yè)者和留學(xué)生來園區(qū)開辦服務(wù)外包企業(yè)。● 積極支持國(guó)內(nèi)有技術(shù)、有項(xiàng)目、有資源的創(chuàng)業(yè)者和留學(xué)生來園區(qū)開辦服務(wù)外包企業(yè)。● 推進(jìn)銀行和擔(dān)保公司的授信配對(duì)，促進(jìn)擔(dān)保公司和金融機(jī)構(gòu)為服務(wù)外包企業(yè)提供融資服務(wù)。

● 符合條件的新設(shè)立服務(wù)外包企業(yè)及為服務(wù)外包企業(yè)提供專業(yè)服務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)享受購房、租房補(bǔ)貼。

● 鼓勵(lì)服務(wù)外包企業(yè)通過CMM/CMMI、PCMM、ISO27001等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際認(rèn)證。對(duì)當(dāng)年獲得國(guó)際認(rèn)證或認(rèn)證升級(jí)的，給予相應(yīng)的認(rèn)證費(fèi)用補(bǔ)貼。

● 鼓勵(lì)服務(wù)外包企業(yè)參加由園區(qū)管委會(huì)或上級(jí)政府部門指定的國(guó)際招商推介會(huì)和專業(yè)展會(huì)，并給予相應(yīng)補(bǔ)助。

● 對(duì)國(guó)際服務(wù)外包企業(yè)發(fā)生的國(guó)際通信專線費(fèi)用給予一定補(bǔ)貼。

● 服務(wù)外包企業(yè)向境外提供外包服務(wù)的，按實(shí)際出口收匯額給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

● 獲得省級(jí)以上政府部門或知名國(guó)際組織評(píng)選的服務(wù)外包相關(guān)榮譽(yù)的企業(yè)，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

● 鼓勵(lì)和支持多元經(jīng)濟(jì)共同參與建設(shè)用于服務(wù)外包的專業(yè)載體，規(guī)劃建設(shè)一批功能錯(cuò)位的服務(wù)外包功能園。對(duì)符合條件的功能園，給予相應(yīng)扶持。

第三篇：蘇州工業(yè)園區(qū)發(fā)展

園區(qū)辦公樓市場(chǎng)發(fā)展因素分析

（一）園區(qū)開發(fā)建設(shè)重心轉(zhuǎn)向湖東

1、園區(qū)行政中心遷至湖東

行政中心的東移表明了政府大力開發(fā)湖東的信心和決心，除了建屋企業(yè)天地這個(gè)首個(gè)啟用的商務(wù)樓外，行政中心內(nèi)，園區(qū)管委會(huì)所在的現(xiàn)代大廈在2005年年底投入使用，園區(qū)公安、檢察院、法院辦公樓在2005年第四季度投入使用。此外，人力市場(chǎng)、房產(chǎn)市場(chǎng)所在的市場(chǎng)大廈建設(shè)進(jìn)展順利，在2006年投入使用。

園區(qū)湖西地區(qū)已初步建成，園區(qū)的開發(fā)建設(shè)重心向湖東轉(zhuǎn)移。高建筑標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際甲級(jí)寫字樓的啟用，帶領(lǐng)蘇州城市邁入了東進(jìn)時(shí)代。隨著園區(qū)行政中心的東遷和商業(yè)的逐步繁榮，未來湖東地區(qū)將發(fā)展成一個(gè)以服務(wù)業(yè)為龍頭、多元產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)共同發(fā)展的新興區(qū)域。

園區(qū)金雞湖東商圈人氣漸旺、磁力凸顯，在大型社區(qū)、鄰里中心、主題餐廳等相繼建成、開放后，2005年7月，湖東首座高科技智能商務(wù)樓宇――建屋企業(yè)天地正式落成并投入使用，首批入駐的10家中外企業(yè)包括中國(guó)銀行、東芝電器、太保財(cái)險(xiǎn)、安華物流等。這個(gè)位于園區(qū)湖東行政中心的商務(wù)樓與其他大型商業(yè)設(shè)施一起構(gòu)成了湖東多元化的超級(jí)商辦區(qū)，也為湖東的商貿(mào)商務(wù)發(fā)展增添了新的砝碼?！敖ǔ商K州CBD”是園區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要目標(biāo)之一，該區(qū)在金雞湖湖西、湖東3平方公里規(guī)劃建設(shè)了1000萬平方米的商業(yè)設(shè)施，重點(diǎn)發(fā)展金融、證券、中介機(jī)構(gòu)、地區(qū)銷售總部、商務(wù)樓、賓館、大型百貨超市等商業(yè)形態(tài)。

湖東商務(wù)區(qū)的規(guī)劃面積約為2平方公里，重點(diǎn)發(fā)展以高檔商業(yè)購物中心、百貨商場(chǎng)、時(shí)尚精品、星級(jí)賓館和大型餐飲為主的商業(yè)街區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)街區(qū)和國(guó)際會(huì)展街區(qū)。其中現(xiàn)代廣場(chǎng)、金雞湖廣場(chǎng)等大型商業(yè)設(shè)施目前已初具形態(tài)，首個(gè)落戶現(xiàn)代廣場(chǎng)的主題餐廳墨西哥餐廳已順利開張，金雞湖商業(yè)廣場(chǎng)在迎來了韓國(guó)休閑娛樂城后又將有日本最大的百貨公司“三越百貨”、全國(guó)知名家居企業(yè)“百強(qiáng)家居”等加盟。

2、湖東九龍倉成蘇城新地標(biāo)

市規(guī)劃建設(shè)一直走在全市前列的蘇州工業(yè)園區(qū)又有率先之舉：2008年起園區(qū)中新合作區(qū)內(nèi)

精裝修商品房比例不低于50%，其中高層、超高層商品住宅原則上全部要精裝修。園區(qū)此舉意在推行綠色建材和綠色裝修，進(jìn)一步減少建筑垃圾和噪音污染。

軌道交通1號(hào)線園區(qū)段建設(shè)緊鑼密鼓地啟動(dòng)，同時(shí)園區(qū)還將同步推進(jìn)軌道交通地下空間的開發(fā)工程。而最近剛更名為金雞湖大道的原機(jī)場(chǎng)路和星港街也將實(shí)施拓寬改造。為了加速園區(qū)與周邊地區(qū)的“溝通”，區(qū)內(nèi)外路橋?qū)庸こ贪▓@區(qū)與昆山道路對(duì)接工程、港田路跨青秋浦大橋建設(shè)工程也將于今年開建。

園區(qū)CBD即蘇州CBD，為了將這重要的城市標(biāo)志性地域盡早展現(xiàn)風(fēng)貌，2008年園區(qū)CBD的建設(shè)步伐也前所未有地加快了，共有二十大“商貿(mào)工程”建設(shè)圍繞CBD展開。這二十大“商貿(mào)工程”均為園區(qū)CBD已拍賣地塊建設(shè)工程，位于湖西的有潤(rùn)華環(huán)球大廈、恒宇國(guó)際中心、、康都商業(yè)大廈、尼盛萬麗綜合樓、海天廣場(chǎng)、天翔國(guó)際大廈、佳敏綜合大樓、東方之門等工程。位于湖東的則有九龍倉超高層建筑、新鴻基商業(yè)大廈、晉合洲際酒店、晉合凱悅酒店、晉合酒店公寓、樂嘉實(shí)業(yè)、兄弟綜合大樓、宜必思酒店、邁錦酒店、招商銀行大廈、東吳農(nóng)村商業(yè)銀行大樓以及望湖角四季酒店工程。其中湖西的東方之門將成為未來園區(qū)的標(biāo)志性建筑之一。而湖東的九龍倉超高層建筑預(yù)計(jì)建筑高度420米，總高度可能突破450米，將成為蘇城第一高樓。

3、湖東商辦樓定位長(zhǎng)三角

一條觀前街，已經(jīng)無法承載現(xiàn)代新蘇州對(duì)于大型購物中心的日益急迫需要。然而，受觀前的輻射，石路、南門商圈也不具備成為與觀前分庭抗禮的第二大商圈。而園區(qū)作為城市副中心，缺乏綜合性購物中心，精品百貨的空缺，致使園區(qū)中高端客源外流。蘇州園區(qū)，非常適合長(zhǎng)三角地區(qū)高級(jí)員工的工作與居住，但是沒有與其相匹配的商業(yè)配套，會(huì)阻礙其發(fā)展。

《蘇州市市區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃》明確提出：“古城內(nèi)不再新建、改建大型綜合超市、倉儲(chǔ)式商場(chǎng)。”有關(guān)人士指出，這在一定程度上顯示出政府有意引導(dǎo)購物中心布局避開居民住宅區(qū)和交通負(fù)荷太大的地區(qū)，向都市圈層人口密度不高、但日后交通條件會(huì)較好的園區(qū)分布的意向。園區(qū)湖東距蘇州主城區(qū)較遠(yuǎn)，在傳統(tǒng)觀前商圈的覆蓋范圍之外，居住人口消費(fèi)能力較高；擁有成為精品百貨商圈的條件。

園區(qū)商業(yè)總體規(guī)劃能夠滿足的消費(fèi)人口規(guī)模是100萬人。因此，園區(qū)商業(yè)將不僅用于滿足蘇州本地的消費(fèi)市場(chǎng)，更意圖借助長(zhǎng)三角“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”的拉動(dòng)，吸引周邊城市的高端消費(fèi)群體。園區(qū)之于蘇州，好比沙田之于香港；蘇州之于上海，又好比深圳之于香港。一個(gè)城市的商業(yè)輻射與它的經(jīng)濟(jì)輻射能力和文化旅游輻射能力都有關(guān)系。而蘇州兼具了兩者。蘇州輕軌的開工和城際軌道交通的建設(shè)，將長(zhǎng)三角城市的距離進(jìn)一步拉近，圍繞休閑度假而展開的一系列消費(fèi)行為將成為蘇州園區(qū)的又一大命題。李公堤二、三期的建設(shè)、陽澄食街、月光碼頭等項(xiàng)目的啟動(dòng)，將日益完善蘇州工業(yè)園區(qū)的度假休閑娛樂等延伸商業(yè)服務(wù)。按照?qǐng)@區(qū)商業(yè)的布局規(guī)劃，園區(qū)將出城市生活最美的風(fēng)景線，這一魅力足以吸引全蘇州乃至長(zhǎng)三角的目光。

面對(duì)園區(qū)湖東商務(wù)樓宇的熱租、面對(duì)國(guó)際科技園等眾多外包服務(wù)載體的日趨成熟，站在制造業(yè)高地上的園區(qū)人看清了未來發(fā)展的全新定位：“世界工廠”要變身為“世界辦公室”，而從工廠到辦公室，改變不僅僅體現(xiàn)在藍(lán)領(lǐng)變白領(lǐng)。

（二）湖東商辦樓開發(fā)得政府支持

《蘇州市總體規(guī)劃（2004-2020）綱要》明確指出，園區(qū)與昆山上海連片發(fā)展，設(shè)蘇州東部新城，將建設(shè)蘇州市現(xiàn)代化新中心城區(qū)和蘇州中央商務(wù)區(qū)。截止2007年6月，蘇州工業(yè)園區(qū)吸引了包括66家世界500強(qiáng)跨國(guó)企業(yè)在內(nèi)的外商投資企業(yè)2600多家，成為中國(guó)發(fā)展的奇跡園區(qū)。與此同時(shí)，園區(qū)正在進(jìn)行從工業(yè)園區(qū)向人居天堂的轉(zhuǎn)型。根據(jù)發(fā)展規(guī)劃，園區(qū)規(guī)劃居住人口為60萬人，其中湖西10萬，湖東50萬。中國(guó)一線品牌開發(fā)企業(yè)在此云集，連續(xù)3年區(qū)域住宅成交總量遙遙領(lǐng)先，園區(qū)毫無爭(zhēng)議地成為蘇州未來居住的新版圖。有居住就有消費(fèi)，有人氣便有商業(yè)。蘇州與上海相比，一直以來商業(yè)地產(chǎn)的比重相對(duì)偏低，與蘇州在長(zhǎng)三角的經(jīng)濟(jì)地位極不相稱，園區(qū)也呈現(xiàn)有居住而無商業(yè)的現(xiàn)狀。這讓眾多資本看到了機(jī)會(huì)，聞風(fēng)而動(dòng)了。

2007年4月，蘇州市政府宣布，將在兩年內(nèi)投入28億元發(fā)展工業(yè)園區(qū)的商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目。以蘇州工業(yè)園區(qū)環(huán)金雞湖商圈開發(fā)為核心，未來環(huán)金雞湖3平方公里區(qū)域?qū)⒊蔀檎麄€(gè)蘇州的中央商務(wù)區(qū)。

（三）實(shí)力開發(fā)商逐鹿商辦樓市場(chǎng)

直屬蘇州工業(yè)園區(qū)管委會(huì)的圓融集團(tuán)擔(dān)負(fù)著園區(qū)主要商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的任務(wù)，該公司未來兩年將有60萬平方米商業(yè)地產(chǎn)的開發(fā)規(guī)模，涵蓋了商務(wù)辦公、購物、娛樂、餐飲、健身、休閑等多種業(yè)態(tài)，時(shí)代廣場(chǎng)將是園區(qū)最為重要的標(biāo)志性商業(yè)項(xiàng)目。

2007年6年，新加坡仁恒置地集團(tuán)以21.63億巨資拿下園區(qū)雙湖版塊的37.5萬方商業(yè)地塊。10月12日，第一太平戴維斯物業(yè)顧問促成韓國(guó)SK證券以6.7億元人民幣收購時(shí)代廣場(chǎng)兩棟寫字樓。而2006年年底，李嘉誠旗下長(zhǎng)江實(shí)業(yè)在以與蘇州本土企業(yè)美田房地產(chǎn)、今日置業(yè)合資的方式獲得園區(qū)24號(hào)地塊。該地塊將成為僅次于湖東時(shí)代廣場(chǎng)的園區(qū)第二大商業(yè)廣場(chǎng)。各路資本在蘇州新舊商業(yè)布局的切換中尋找機(jī)會(huì)，認(rèn)定園區(qū)無疑是蟄伏過久的“商業(yè)富礦”。

（四）借機(jī)輕軌建設(shè)向地下要資源

軌道交通工程給城市發(fā)展帶來了新的發(fā)展空間。已經(jīng)開工的軌道交通一號(hào)線將穿越蘇州市核心CBD——金雞湖東西兩岸中央商務(wù)區(qū)，借著輕軌站點(diǎn)建設(shè)的契機(jī)，工業(yè)園區(qū)已規(guī)劃并將著手建設(shè)城市發(fā)展地下空間。昨日下午，蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局副局長(zhǎng)徐國(guó)平向記者透露，園區(qū)將與一號(hào)線站點(diǎn)同步建設(shè)6萬平方米的公共地下空間，而在未來，以園區(qū)CBD為中心，公共地下空間將達(dá)到35萬平方米，同時(shí)將與區(qū)域內(nèi)幾乎所有高樓的地下室打通。地下公共空間的規(guī)劃建設(shè)在全國(guó)范圍內(nèi)尚屬起步階段，蘇州城市發(fā)展向地下要資源無疑走在了前面。園區(qū)打造的公共地下空間未來將具備三大功能：其一，將軌道交通與周邊商貿(mào)等三產(chǎn)緊密聯(lián)系起來；其二，形成以輕軌站點(diǎn)為核心的地下商業(yè)業(yè)態(tài)；其三，為形成多種交通方式的換乘樞紐提供空間，其中包括了大型的地下停車場(chǎng)。

軌道交通一號(hào)線由東向西在地下穿越工業(yè)園區(qū)腹地，共設(shè)9站，其中有7個(gè)站點(diǎn)在CBD區(qū)域內(nèi)，分別是星明街站、星海街站、星港街站、會(huì)展中心站、華池街站、星湖街站和南施街站。在軌道交通線路規(guī)劃之初，園區(qū)規(guī)劃部門就提出了與CBD區(qū)域公共地下空間相協(xié)調(diào)的設(shè)想，一號(hào)線園區(qū)區(qū)域內(nèi)的兩處車輛調(diào)度點(diǎn)也為此移至CBD區(qū)域內(nèi)。結(jié)合一號(hào)線站點(diǎn)施工，園區(qū)首期建設(shè)的6萬平方米公共地下空間將分別位于湖西的星海街至星都街之間，湖東的華池街至星湖街之間。這兩處都是CBD的核心區(qū)域，兩處地塊上在建及即將建設(shè)的高層建筑密集，其中包括了東方之門、九龍倉等數(shù)幢標(biāo)志性的超高建筑。打造出的地下空間將把軌道交通站點(diǎn)與這些高層建筑的地下室相互連通，形成有機(jī)的地下整體。在未來，甚至市民坐輕軌至星港街站可以不出地面由地下空間來到金雞湖畔。

借機(jī)輕軌站點(diǎn)建設(shè)，打造地下發(fā)展空間實(shí)為一種有效的辦法。面積3平方公里的園區(qū)CBD，規(guī)劃建設(shè)30多幢超高層建筑，高樓總建筑面積達(dá)1千萬平方米。同時(shí)，35萬平方米的地下公共空間將打通絕大多數(shù)的高層建筑地下空間，為城市發(fā)展帶來新的空間資源。

第四篇：基本養(yǎng)老保險(xiǎn)

養(yǎng) 老 保 險(xiǎn)

1、參保繳費(fèi)：

（1）相關(guān)規(guī)定

①征繳范圍：根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》和國(guó)發(fā)[2005]38號(hào)文件規(guī)定：城鎮(zhèn)各類企業(yè)及其職工，實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位及其職工，個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員都要參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

②征繳比例：?jiǎn)挝焕U費(fèi)總比例28%，其中單位 20%；個(gè)人 8%。個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員繳費(fèi)比例為20%，全部由個(gè)人繳納。

③征繳基數(shù)：?jiǎn)挝焕U費(fèi)以本單位上職工月平均工資為基數(shù),該基數(shù)低于統(tǒng)籌地區(qū)上社平工資60%的，以60%為基數(shù)；高于上社平工資300%的，以300%為基數(shù)。每社平工資統(tǒng)計(jì)出臺(tái)后，按新的社平工資標(biāo)準(zhǔn)重新申報(bào)職工當(dāng)年繳費(fèi)工資。個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員繳費(fèi)基數(shù)以當(dāng)?shù)厣显趰徛毠て骄べY為基數(shù)，分五年過渡期（根據(jù)內(nèi)政辦發(fā)〔2007〕38號(hào)規(guī)定：2007年不低于70%，2008年不低80%，2010年不低于90%，2011年以后一律以當(dāng)?shù)卦趰徛毠て骄べY為繳費(fèi)基數(shù)）。

④個(gè)人賬戶記賬：根據(jù)國(guó)發(fā)〔2005〕38號(hào)文件規(guī)定，從2006年1月1日，城鎮(zhèn)企業(yè)職工、個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶記賬比例統(tǒng)一為8%，全部由個(gè)人繳費(fèi)形成，單位繳費(fèi)不再劃入個(gè)人賬戶。每年年初補(bǔ)繳往年欠繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)一律加收利息，利率執(zhí)行個(gè)人賬戶同記賬率。參保人員失業(yè)期間，可不繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，間斷期間在退休時(shí)不計(jì)算繳費(fèi)年限；如本人要求補(bǔ)繳和續(xù)繳的，可執(zhí)行個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員的繳費(fèi)政策，根據(jù)本人意愿和繳費(fèi)能力可一次性全額補(bǔ)繳，也可只補(bǔ)繳幾個(gè)。個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額可通過《鄂爾多斯市社會(huì)保險(xiǎn)網(wǎng)站》查旬。

（2）具體流程：

①個(gè)體參保繳費(fèi)核定程序：攜帶《養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》、與單位解除勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)議書及有效身份證等，到市直征管科辦理續(xù)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)。如是新參保人員，攜帶本市城鎮(zhèn)戶口簿和身份證的原件及復(fù)印件，3張一寸近期彩照。個(gè)體工商戶帶營(yíng)業(yè)執(zhí)照和地稅登記證的原件及復(fù)印件，填寫《社會(huì)保險(xiǎn)參保個(gè)人信息登記表》，再進(jìn)行核定繳費(fèi)，然后到地稅收費(fèi)窗口繳費(fèi)，最后到市直征管科“個(gè)人繳費(fèi)上賬”打個(gè)人對(duì)賬單。

②單位參保繳費(fèi)核定程序：?jiǎn)挝皇状紊暾?qǐng)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，應(yīng)持營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、事業(yè)單位法人登記證、單位批準(zhǔn)成立的文件、稅務(wù)登記證等原件及復(fù)印件和參保單位職工工資花名冊(cè)，到市社保局征管科辦理繳費(fèi)核定手續(xù)，領(lǐng)取《養(yǎng)老保險(xiǎn)登記證》；原參保的單位每月25日前申報(bào)下月人員增減、繳費(fèi)基數(shù)變動(dòng)情況，于每月10號(hào)至20號(hào)之間到地稅登記機(jī)關(guān)繳納當(dāng)月社保費(fèi)用，過期不繳者將產(chǎn)生滯納金和利息。繳費(fèi)后，帶地稅交款書到市社保局財(cái)務(wù)科復(fù)核。年底或次年初，打印本職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶對(duì)賬單。

③社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移程序：必須由轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出地事先向?qū)Ψ桨l(fā)出《社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系商轉(zhuǎn)函》，待轉(zhuǎn)入地社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)同意后方可辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)，跨統(tǒng)籌區(qū)轉(zhuǎn)移必須待財(cái)務(wù)部門收到轉(zhuǎn)入的個(gè)人賬戶金額后方可辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。職工在同一統(tǒng)籌范圍流動(dòng)時(shí)，只轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人賬戶檔案，不轉(zhuǎn)移基金；職工跨統(tǒng)籌區(qū)轉(zhuǎn)移時(shí)，需轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系、個(gè)人賬戶檔案和基金同時(shí)轉(zhuǎn)移。

④職工退保程序：職工達(dá)到法定退休年齡前出國(guó)定居、農(nóng)民合同工回原籍，個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額（含個(gè)人繳費(fèi)部分、單位劃撥部分、利息）全部退給個(gè)人。職工因工致殘領(lǐng)取殘疾退休金或因工死亡，其個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額退還給本人或其法定繼承人，同時(shí)終結(jié)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。下崗職工失業(yè)后個(gè)人繳費(fèi)死亡時(shí)，退還個(gè)人所交部分加利息。職工在職期間死亡時(shí)，其個(gè)人帳戶存儲(chǔ)額可以繼承。

2、退休人員辦事流程

（1）新增退休人員辦事流程：

①足額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)且符合法定退休條件的參保人員，由企業(yè)勞資人員(個(gè)體繳費(fèi)者由本人)攜帶人事檔案和養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)，到市社保局辦理退休手續(xù)；

②社保局退管科工作人員進(jìn)行檔案審理并計(jì)算待遇，打印退休待遇審批表；

③由企業(yè)勞資人員將退休待遇審批表及人事檔案送市勞動(dòng)局審批(下崗職工統(tǒng)一由社保局工作人員辦理)，并下發(fā)退休批復(fù)文件。

④接市勞動(dòng)保障局正式批文后，由退休人員填寫《退休人員社會(huì)化信息表》及《新增退休人員社會(huì)化管理服務(wù)通知單》，并交所屬街道、社區(qū)蓋章；

⑤市社保局撥款至銀行，按月發(fā)放退休待遇；

⑥由退休人員持本人身份證和《新增退休人員社會(huì)化管理服務(wù)通知單》回執(zhí)聯(lián)，到市社保局領(lǐng)取存折。

（2）退休人員死亡待遇申領(lǐng)遺屬申報(bào)流程：

①退休人員死亡，由企業(yè)勞資人員或死者家屬持社區(qū)填發(fā)的《暫停發(fā)養(yǎng)老金遺屬津貼報(bào)告》及死者身份證、戶口本和死亡證明原件、復(fù)印件各一份及時(shí)到社保局退管科辦理待遇停發(fā)手續(xù)；

②資料審核無誤后打印喪葬費(fèi)撥付表。

③經(jīng)退管科及分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后，交財(cái)務(wù)科撥付喪葬費(fèi)。

④若有遺屬（即依靠死者生前供養(yǎng)的無經(jīng)濟(jì)收入的人員（父、夫年滿60周歲，母、妻年滿50周歲）由企業(yè)勞資人員或死者家屬持社區(qū)證明、死亡證明、申請(qǐng)人戶口本到市勞動(dòng)和社會(huì)保障局辦理遺屬審批手續(xù)。

⑤接市勞動(dòng)保障局遺屬待遇批復(fù)后，由遺屬填寫《退休人員社會(huì)化信息表》及《新增退休人員社會(huì)化管理服務(wù)通知單》，并交所屬街道、社區(qū)蓋章；

⑥市社保局撥款至銀行，按月發(fā)放退休待遇；

⑦由遺屬持本人身份證和《新增退休人員社會(huì)化管理服務(wù)通知單》回執(zhí)聯(lián)，到市社保局領(lǐng)取存折。

（3）退休退職審批條件：

①正常退休。企業(yè)職工男滿60周歲，女職工干部滿55，周歲、工人50周歲，參加養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌，繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)）滿15年；

②特殊工種退休。企業(yè)職工男滿55周歲，女職工滿45周歲，參加養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌，繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)）滿15年；

③病退。企業(yè)職工男滿50周歲，女職工滿45周歲，參加養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌，繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)）滿15年；經(jīng)市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定，完全喪失勞動(dòng)能力的；

④退職。參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌，繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)）滿15年；因病或非因工致殘，經(jīng)市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定，完全喪失勞動(dòng)能力，不符合退休條件的。

（4）退休計(jì)發(fā)辦法與標(biāo)準(zhǔn)：

①正常退休計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)鄂府辦函〔2006〕118號(hào)文件精神：退休人員待遇標(biāo)準(zhǔn)由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金、過渡性養(yǎng)老金、過渡調(diào)節(jié)金構(gòu)成分別按以下公式計(jì)算：基礎(chǔ)養(yǎng)老金=（參保人員退休時(shí)當(dāng)?shù)厣显趰徛毠ぴ缕骄べY+本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資）÷2×繳費(fèi)年限×1%；

個(gè)人賬戶養(yǎng)老金=參保人員退休時(shí)個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額÷計(jì)發(fā)月數(shù)；過渡性養(yǎng)老金=本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資×統(tǒng)賬結(jié)合前的繳費(fèi)年限×1.2%（平均工資指數(shù)低于1的，按1計(jì)算）；過渡性調(diào)節(jié)金以當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，2006年至2014年退休的按一定比例計(jì)發(fā)。2015年及以合退休的，不再發(fā)給過渡性調(diào)節(jié)金。

②提前退休退職人員養(yǎng)老金計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)內(nèi)老字〔2001〕6號(hào)、內(nèi)勞社辦字〔2002〕185號(hào)和內(nèi)勞社辦字〔2006〕241號(hào)文件精神：提前退休生活費(fèi)計(jì)算公式：基本養(yǎng)老金=（基礎(chǔ)養(yǎng)老金+過渡性養(yǎng)老+調(diào)節(jié)金及各種補(bǔ)貼）×（1-提前退休年限×2%）+個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。提前退休人員達(dá)到法定退休年齡，基本養(yǎng)老金不再重新計(jì)算。退職生活費(fèi)由基礎(chǔ)生活費(fèi)、繳費(fèi)生活費(fèi)和過渡性調(diào)節(jié)金組成。具體金額按下列辦法計(jì)發(fā)：基礎(chǔ)生活費(fèi)＝（參保人員退職時(shí)當(dāng)?shù)厣显趰徛毠ぴ缕骄べY＋本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資）÷2×本人繳費(fèi)年限×0.8%；繳費(fèi)生活費(fèi)＝本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資×繳費(fèi)年限×0.6%；過渡性調(diào)節(jié)金以80元為基數(shù)，2006年至2014年退職的按下表所列比例計(jì)發(fā)。2015年及以后退職的，不再發(fā)給過渡性調(diào)節(jié)金。得不到領(lǐng)取退職生活費(fèi)條件者，一次性退職生活費(fèi)領(lǐng)取額按下列公式計(jì)算：一次性退職生活費(fèi)=參保人員退職時(shí)個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額+本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資×繳費(fèi)年限。

3、喪葬費(fèi)和遺屬生活費(fèi)計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)：

根據(jù)伊人勞險(xiǎn)字〔1998〕26號(hào)、伊人勞險(xiǎn)字〔1998〕34號(hào)、鄂勞社發(fā)〔2002〕56號(hào)和鄂勞社險(xiǎn)發(fā)〔2004〕84號(hào)和內(nèi)組通字[2008]67號(hào)等文件精神：離退休人員死亡以上在崗職工平均工資為基數(shù)發(fā)給喪葬撫恤費(fèi)（非因公死亡的按4個(gè)月，因公死亡的按6個(gè)月）。

離休人員以基本離休費(fèi)為基數(shù)發(fā)放一次性撫恤金（烈士為80個(gè)月，因公犧牲40個(gè)月，病故20個(gè)月）。

遺屬困難生活補(bǔ)助費(fèi)按3000元的基數(shù)，（城鎮(zhèn)戶）配偶35%，其他25%，離休配偶40%，其他30%。（農(nóng)村戶）配偶30%，其他20%，離休35%，其他25%，孤身一人增加10%的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給其生活費(fèi)。

第五篇：基本養(yǎng)老保險(xiǎn)

浙人社發(fā)[2011]221號(hào)文件

2011-08-18 20:49

浙江省人力資源和社會(huì)保障廳 浙江省財(cái)政廳文件2011-08-15 12:03:45|分類： 默認(rèn)分類 |標(biāo)簽：基本養(yǎng)老保險(xiǎn)|字號(hào)大中小 訂閱

浙人社發(fā) [ 2011 ] 221號(hào)

浙江省人力資源和社會(huì)保障廳，浙江省財(cái)政廳，關(guān)于解決未參保集體企業(yè)退休人員及其他相關(guān)人員基本養(yǎng)老保障等遺留問題的實(shí)施意見

各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府直屬各單位：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部《關(guān)于解決未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問題的意見》（人社部發(fā) [2010] 107號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就解決我省未參保集體企業(yè)退休人員及其他相關(guān)人員基本養(yǎng)老保障問題提出以下實(shí)施意見。

一、實(shí)施范圍和對(duì)象

本實(shí)施意見下發(fā)前，具有我省城鎮(zhèn)戶籍、未參加我省職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的下列人員，經(jīng)審核確認(rèn)后，按規(guī)定一次性補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，納入職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

（一）曾與我省各類企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系或形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的人員；

（二）曾在我省國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等單位工作過的人員。

二、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)辦法

本實(shí)施意見下發(fā)時(shí)尚未達(dá)到法定退休年齡的上述人員，可按城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者辦法參保繳費(fèi)，其中正常繳費(fèi)至法定退休年齡累計(jì)繳費(fèi)年限仍不足15年的，可一次性補(bǔ)繳不足年限的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，待達(dá)到法定退休年齡時(shí)，按規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。本實(shí)施意見下發(fā)前已達(dá)到或超過法定退休年齡的上述人員，可一次性補(bǔ)繳15年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后按規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。

一次性補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按本人選擇的繳費(fèi)基數(shù)和統(tǒng)一的繳費(fèi)比例計(jì)算確定。繳費(fèi)基數(shù)由本人按2010年當(dāng)?shù)卦趰徛毠ぴ缕骄べY的80%——300%之間選擇，繳費(fèi)比例統(tǒng)一為18%，其中8%部分記入個(gè)人賬戶，其余部分記入社會(huì)統(tǒng)籌基金。一次性補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的年限，作為實(shí)際繳費(fèi)年限計(jì)算。按國(guó)家和省規(guī)定可以計(jì)算為連續(xù)工齡的年限視同繳費(fèi)年限。

考慮到年齡偏大人員的承受能力，適當(dāng)降低60周歲以上人員一次性補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。具體為：年齡每增加1歲，一次性補(bǔ)繳標(biāo)準(zhǔn)降低5%，依次遞減至70周歲，70周歲以后不再遞減。

三、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇

上述人員按規(guī)定參保繳費(fèi)后，符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的，按規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。

基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金和基本養(yǎng)老金補(bǔ)貼組成。不享受最低

基本養(yǎng)老金待遇。計(jì)發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金時(shí)，補(bǔ)繳年限的繳費(fèi)工資指數(shù)按本人選擇的月繳費(fèi)基數(shù)除以2010年全省在崗職工平均工資計(jì)算確定；計(jì)發(fā)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金時(shí)，計(jì)發(fā)月數(shù)根據(jù)參保人員申請(qǐng)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金時(shí)對(duì)應(yīng)年齡的計(jì)發(fā)月數(shù)確定。

四、統(tǒng)籌解決其他相關(guān)人員基本養(yǎng)老保障問題

參照未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障問題的解決辦法，統(tǒng)籌解決其他相關(guān)人員的基本養(yǎng)老保障問題。

（一）具有本省戶籍的退休軍人，可按照未參保集體企業(yè)退休人員的參保辦法參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。復(fù)退軍人按規(guī)定參保繳費(fèi)后，軍齡視同繳費(fèi)年限，符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的，按規(guī)定申領(lǐng)基本養(yǎng)老金?；攫B(yǎng)老金按現(xiàn)行辦法計(jì)發(fā)，由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金、過渡性養(yǎng)老金和基本養(yǎng)老金補(bǔ)貼組成，不享受最低基本養(yǎng)老金待遇。今后，新退役到地方的復(fù)退軍人，允許本人作一次參保選擇，可選擇參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，也可選擇參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。

（二）具有本省戶籍，因結(jié)婚等原因未返城以及雖已返城但被安排在縣以下集體企業(yè)或自謀職業(yè)的我省原下鄉(xiāng)知青（含分配在農(nóng)場(chǎng)、兵團(tuán)當(dāng)職工的知青）?？砂凑瘴磪⒈＜w企業(yè)退休人員的參保辦法參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。原下鄉(xiāng)知青參保繳費(fèi)后，經(jīng)審核確認(rèn)后的下鄉(xiāng)勞動(dòng)時(shí)間不足15年的?？梢淮涡匝a(bǔ)繳不足年限的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（下鄉(xiāng)勞動(dòng)時(shí)間按本人戶口由城鎮(zhèn)遷入農(nóng)村至遷回城鎮(zhèn)或按政策規(guī)定可以遷回城鎮(zhèn)的時(shí)間確定），符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的，按規(guī)定申領(lǐng)基本養(yǎng)老金?；攫B(yǎng)老金按現(xiàn)行辦法計(jì)發(fā)，由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金、過渡性養(yǎng)老金和基本養(yǎng)老金補(bǔ)貼組成，不享受最低基本養(yǎng)老金待遇。

（三）具有本省戶籍，經(jīng)組織人事部門或勞動(dòng)行政部門辦理招錄用或招工手續(xù)的原機(jī)關(guān)、企事業(yè)、社會(huì)團(tuán)體等單位的職工（以下簡(jiǎn)稱“部分離開單位職工”），因辭職，除名、自動(dòng)離職原因離開單位的，其在原單位的工作年限經(jīng)審核確定后，可申請(qǐng)一次性繳納原工作年限的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

“部分離開單位職工”一次性繳納原工作年限基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，按2010年當(dāng)?shù)卦趰徛毠ぴ缕骄べY的80%為繳費(fèi)基數(shù)，繳費(fèi)比例統(tǒng)一為12%，其中8%部分記入個(gè)人賬戶，其余部分記入社會(huì)統(tǒng)籌基金。

一次性繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的年限作為實(shí)際繳費(fèi)年限計(jì)算。對(duì)原從事特殊工種工作的人員，其從事特殊工種工作的時(shí)間不能作為辦理提前退休依據(jù)，也不能進(jìn)行工齡折算。申請(qǐng)一次性繳費(fèi)年限，最長(zhǎng)為本人按國(guó)家和省政策規(guī)定本可計(jì)算連續(xù)工齡，但因辭職、除名、自動(dòng)離職等原因離開單位而不能計(jì)算連續(xù)工齡的工作年限。

“部分離開單位職工”中，在申請(qǐng)并辦理一次性繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后，繳費(fèi)年限滿15年且達(dá)到法定退休年齡的，從辦理一次性繳費(fèi)的次月起，可以按規(guī)定申領(lǐng)基本養(yǎng)老金；繳費(fèi)年限滿15年但尚未達(dá)到法定退休年齡的，要按規(guī)定繼續(xù)參保繳費(fèi)，待其達(dá)到法定退休年齡時(shí)，再按規(guī)定申領(lǐng)基本養(yǎng)老金。

“部分離開單位職工”中，在申請(qǐng)并辦理一次性繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后，繳費(fèi)年限不滿15年且已達(dá)到法定退休年齡的，可按未參保集體企業(yè)退休人員辦法一次性補(bǔ)繳不足年限的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后享受基本養(yǎng)老金待遇。繳費(fèi)年限不滿15年，尚未達(dá)到法定退休年齡的，要按規(guī)定繼續(xù)參保繳費(fèi)，其中正常繳費(fèi)至法定退休年齡時(shí)。累計(jì)繳費(fèi)年限仍不足15年的，可按未參保集體企業(yè)退休人員辦法一次性補(bǔ)繳不足年限的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后享受基本養(yǎng)老金待遇。

已經(jīng)按月享受基本養(yǎng)老金待遇的，在一次性繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和，按月增發(fā)一次性繳費(fèi)后增加的個(gè)人賬戶養(yǎng)老金，現(xiàn)已領(lǐng)取的基本養(yǎng)老金中的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，過

渡性養(yǎng)老金、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金、歷年調(diào)整的基本養(yǎng)老金等不再重新計(jì)算。增加的個(gè)人賬戶養(yǎng)老金從繳清全部費(fèi)用的次月起增發(fā)，以前待遇不予追補(bǔ)，今后一次性繳費(fèi)年限可作為調(diào)整基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金的依據(jù)。

本實(shí)施意見下發(fā)時(shí)，已經(jīng)參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，如符合上述補(bǔ)繳或一次性繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)條件的，可按本實(shí)施意見相關(guān)規(guī)定一次性補(bǔ)繳不足年限或原工作年限的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后按規(guī)定享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇；原已參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、到達(dá)法定退休年齡不符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件，并已按規(guī)定領(lǐng)取一次性養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇、終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的人員，如符合上述補(bǔ)繳或一次性繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)條件的，可在將原領(lǐng)取的一次性養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇退回社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)后，按本實(shí)施意見相關(guān)規(guī)定參保繳費(fèi)并享受相應(yīng)待遇，其原領(lǐng)取一次性保險(xiǎn)待遇時(shí)的繳費(fèi)年限和個(gè)人賬戶記錄予以恢復(fù)。

五、相關(guān)制度銜接

各地要妥善處理未參保人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后的相關(guān)制度銜接問題，對(duì)已參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，被征地農(nóng)民基本生活保障以及各類養(yǎng)老保障的未參保人員，應(yīng)在終止原養(yǎng)老保障關(guān)系的前提下，選擇參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶存儲(chǔ)額、被征地農(nóng)民基本生活保障個(gè)人賬戶資金及其個(gè)人享有的社會(huì)統(tǒng)籌部分權(quán)益，均可抵繳應(yīng)補(bǔ)繳或繳納的費(fèi)用。上述人員參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)后，不重復(fù)享受城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、被征地農(nóng)民基本生活保障及其他各類養(yǎng)老保障待遇。

六、具體經(jīng)辦規(guī)定

符合條件的上述人員應(yīng)持相關(guān)資料，到戶籍所在地的人力社保行政部門或社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)

辦理參保手續(xù)，其中，“部分離開單位職工”中愿已參保的人員，到參保所在地人力社保行政部門或社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理相關(guān)手續(xù)。各級(jí)人力社保行政部門或社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在認(rèn)真審核參保人員的檔案資料和有關(guān)證明材料后，及時(shí)為其辦理年限認(rèn)定、費(fèi)用繳納及待遇核定等工作?；攫B(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，退休人員納入社會(huì)化管理服務(wù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)辦隊(duì)伍建設(shè)，及時(shí)充實(shí)經(jīng)辦窗口人員力量，認(rèn)真細(xì)致地為參保人員提供政策咨詢，辦理參保繳費(fèi)手續(xù)。簡(jiǎn)化和規(guī)范業(yè)務(wù)流程，提供方便快捷服務(wù)。要改進(jìn)和完善養(yǎng)老保險(xiǎn)信息管理，清晰記錄參保繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取等情況。

七、確?；攫B(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放

上述人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后，各地要采取有效措施確?；攫B(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。

要按照《浙江省職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》、省政府《關(guān)于建立社會(huì)保障資金多渠道籌措機(jī)制的意見》（浙政發(fā) [ 2004 ] 36號(hào)）等規(guī)定，強(qiáng)化基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳，多渠道籌措資金。對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付能力較低的市縣，當(dāng)?shù)卣磕暌才乓欢ǖ呢?cái)政性資金投入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

八、工作要求

解決未參保集體企業(yè)退休人員及其他基本養(yǎng)老保障等遺留問題，是黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、著力保障和改善民生的一項(xiàng)重大決策，是我省加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系、努力實(shí)現(xiàn)全體人員老有所養(yǎng)的重要舉措，事關(guān)人民群眾的切身利益和社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。各地要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性和急迫性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定具體工作方案，落實(shí)人員和工作經(jīng)費(fèi)，集中力量，積極有序地推進(jìn)。各級(jí)人力社保、財(cái)政部門要加強(qiáng)與公安、工商、監(jiān)察、檔案管理等部門以及原用人單位主管部門的溝通協(xié)調(diào)，密切配合，形成工作合力。未參保集體企業(yè)退休人員及其他相關(guān)人員基本養(yǎng)老保障等遺留問題，涉及面廣，政策性強(qiáng)，情況復(fù)雜，各地要深入掌握文件精神，嚴(yán)格把握政策界限，一律不得擅開政策口子。要細(xì)致做好政策解釋，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，形成良好的工作氛圍。各地及有關(guān)部門要解釋掌握工作推進(jìn)過程中出現(xiàn)的新情況、新問題。重要情況及時(shí)上報(bào)，確保政策落實(shí)到位，將好事辦好。

九、其他

各地要進(jìn)一步做好擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面工作，結(jié)合加快推進(jìn)我省中心鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)建設(shè)工作，允許勞動(dòng)年齡段內(nèi)，在中心鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)、務(wù)工、靈活就業(yè)的本省戶籍人員，選擇按城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者辦法參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的上述各類人員，其基本醫(yī)療保險(xiǎn)也可通過一次性補(bǔ)繳的方式解決，補(bǔ)繳基數(shù)原則上與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)繳基數(shù)一致，具體標(biāo)準(zhǔn)由各地確定。本實(shí)施意見從發(fā)文之日起實(shí)行，符合條件的上述人員應(yīng)在2011年12月31日前辦理參保繳費(fèi)手續(xù)。

（此件依申請(qǐng)公開）

抄送：各市、縣（市、區(qū)）人力資源和生活保障局（勞動(dòng)保障局）、財(cái)政局 浙江省人力資源和社會(huì)保障廳辦公室2011年7月28日印發(fā)