第一篇:沙河鎮(zhèn)偏遠(yuǎn)山村適齡兒童就近入學(xué)難問(wèn)題的調(diào)查與思考調(diào)研報(bào)告
沙河鎮(zhèn)偏遠(yuǎn)山村適齡兒童就近入學(xué)難問(wèn)題的調(diào)查與思考調(diào)研報(bào)告
廣元市朝天區(qū)沙河鎮(zhèn)小學(xué)
一、問(wèn)題的提出
這些年,國(guó)家對(duì)農(nóng)村教育的調(diào)整,如撤點(diǎn)并校,以及對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)生的“民生”工程,如“兩免一補(bǔ)”、營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃等,輻射到了中國(guó)鄉(xiāng)村最偏遠(yuǎn)的角落。很多山村孩子都不能在家校3公里距離的范圍內(nèi)就近入學(xué),他們因路程較遠(yuǎn)或交通不便不得不住校上學(xué),很多父母都外出務(wù)工,家里只剩下年邁的祖父母來(lái)作為孩子的監(jiān)護(hù)人,監(jiān)護(hù)人每周只能有兩天時(shí)間和孩子生活在一起,教育孩子的時(shí)間太少。還有部分父母因孩子太小只得租用學(xué)校附近民房來(lái)專門照管孩子上學(xué)。為此,我們對(duì)沙河鎮(zhèn)山村孩子就近入學(xué)難問(wèn)題進(jìn)行了一些了解和調(diào)查。
二、調(diào)查內(nèi)容及結(jié)果
(一)、沙河鎮(zhèn)偏遠(yuǎn)山村的界定
沙河鎮(zhèn)位于廣元市朝天區(qū)之南,與利州區(qū)接鄰,全鎮(zhèn)轄九村和場(chǎng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位。全鎮(zhèn)僅有一所九年一貫制學(xué)校(沙河鎮(zhèn)小學(xué))和一個(gè)村?。ò谆⒋逍。┙虒W(xué)點(diǎn),除南華村外其余村組離學(xué)校都超過(guò)3公里,都屬于偏遠(yuǎn)山村。根據(jù)國(guó)家教委《關(guān)于制定義務(wù)教育辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn),義務(wù)教育實(shí)施和規(guī)劃統(tǒng)計(jì)指標(biāo)問(wèn)題的幾點(diǎn)意見(jiàn)》規(guī)定,學(xué)生就近入學(xué)的范圍是指3公里以內(nèi),地方教育局可以當(dāng)?shù)厣礌顩r和教育資源情況進(jìn)行統(tǒng)籌分配。義務(wù)教育階段適齡兒童家校距離在7—11公里的偏遠(yuǎn)山村主要是唐家村三組、桃園村四組、秦嶺村四組、岳家村四組、三灣村七組、金鰲村二組、白虎村六組、望云村五組,共八個(gè)村組。
(二)、全鎮(zhèn)人口及兒童數(shù)量情況
沙河鎮(zhèn)戶籍和常駐人口8335人,0-17周歲兒童1644人,占總?cè)丝跀?shù)的19.7%。各村兒童數(shù)量分別為:南華村(含場(chǎng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān))254人,唐家村172人,桃園村180人,秦嶺村129人,岳家村100人,三灣村186人,金鰲村115人,白虎村197人,望云村311人。其中偏遠(yuǎn)山村兒童總數(shù)1390人,占全鎮(zhèn)兒童總數(shù)的84.5%。
(三)、適齡兒童入學(xué)現(xiàn)狀
1、入學(xué)率:義務(wù)教育階段6-17周歲兒童共有1288人,其中已完成義務(wù)教育412人,在校義務(wù)教育階段學(xué)生876人。義務(wù)教育入學(xué)人數(shù)1288人,入學(xué)率100%。
2、入學(xué)校點(diǎn)及學(xué)校公布
我鎮(zhèn)義務(wù)教育階段學(xué)生876人,在本鎮(zhèn)就讀470人,占本鎮(zhèn)學(xué)生總數(shù)的53.7%,分布于兩個(gè)校點(diǎn),其中沙河鎮(zhèn)小學(xué)小學(xué)生251人,初中生216人,共計(jì)466人,白虎村小學(xué)小學(xué)生3人。在外鄉(xiāng)鎮(zhèn)就讀學(xué)生小學(xué)237人,初中169人,共計(jì)406人,占本鎮(zhèn)學(xué)生總數(shù)的46.3%。
3、學(xué)生平均上學(xué)單程距離
在我鎮(zhèn)就讀的本鎮(zhèn)戶籍小學(xué)生481人,其中南華村(含場(chǎng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān))學(xué)生平均上學(xué)單程距離約1.3公里,約占15%,其余各村學(xué)生平均上學(xué)單程距離約4--7公里,占全鎮(zhèn)學(xué)生總數(shù)的85%。
4、學(xué)生上學(xué)方式
南華村三、四、五、七組和場(chǎng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)學(xué)生步行上學(xué),約占總數(shù)的15%,其余學(xué)生大部分住校,約占總數(shù)的82%,還有少數(shù)低年級(jí)尤其是一、二年級(jí)學(xué)生和監(jiān)護(hù)人一起租用學(xué)校附近民房生活在一起,約占總數(shù)的3%。
(四)、兒童監(jiān)護(hù)管理情況
在我鎮(zhèn)就讀的本鎮(zhèn)戶籍254人小學(xué)生中,留守兒童有166人,占65.4%。其中單親家庭學(xué)生有26人,占10.2%。單親家庭留守兒童有17人,占6.7%,無(wú)父母照顧留守兒童有2人,占0.8%。留守兒童父母年平均回家次數(shù)為2次。
三、對(duì)策及建議
1、雖然沙河鎮(zhèn)學(xué)生家校距離超過(guò)3公里的偏遠(yuǎn)山村較多,但大部分家庭是可以接受其子女現(xiàn)在的就學(xué)方式,即沙河鎮(zhèn)小學(xué)寄宿制。
2、可以暫時(shí)保留現(xiàn)有的白虎村小,因該村與沙河鎮(zhèn)隔江,交通不便。同時(shí)也希望各級(jí)政府想辦法架橋修路,為該村提供交通便利。
3、各級(jí)政府、教育主管部門及社會(huì)人士要對(duì)留守兒童多獻(xiàn)愛(ài)心,給予學(xué)習(xí)、生活等各方面的幫助,加大貧困住校生生活補(bǔ)助,減輕學(xué)生家長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
4、當(dāng)?shù)卣?、教育主管部門和沙河鎮(zhèn)小學(xué)要盡可能保障現(xiàn)有村小學(xué)校的校舍硬件建設(shè)、軟件設(shè)施及師資力量,讓每個(gè)學(xué)生都能接受公平教育,確保村小教育質(zhì)量不受影響。
5、各級(jí)政府、教育主管部門和學(xué)校要建設(shè)留守兒童之家,為留守兒童提供優(yōu)越的教育壞境。
6、多開(kāi)發(fā)本地務(wù)工渠道,減少外出務(wù)工人數(shù),外出務(wù)工學(xué)生父母增加每年回家的次數(shù),加強(qiáng)對(duì)子女的照管和教育。
7、政府和有關(guān)部門為偏遠(yuǎn)山村學(xué)生配備校車來(lái)接去送,確保學(xué)生來(lái)校和返家途中安全。
第二篇:關(guān)于偏遠(yuǎn)山村適齡兒童就近入學(xué)難問(wèn)題的調(diào)查與思考002
關(guān)于偏遠(yuǎn)山村適齡兒童就近入學(xué)難問(wèn)題的調(diào)查與思考
蒼溪縣龍洞鄉(xiāng)中心小學(xué)校
一、偏遠(yuǎn)山村的確定標(biāo)準(zhǔn)及分布情況(區(qū)位、交通等角度)
蒼溪縣龍洞鄉(xiāng)位于縣城東北角,距縣城一百千米,交通不便,信息閉塞,是蒼溪縣內(nèi)最邊遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。
二、偏遠(yuǎn)山村的戶籍和常住人口、分段年齡兒童數(shù)量情況
邊遠(yuǎn)山村的人口相對(duì)較少,每年出生的人口就更,人口出生率低于6‰。全鄉(xiāng)總?cè)丝?000多人,0至5周歲和6至12周歲兒童均不足300人。
三、偏遠(yuǎn)山村適齡兒童入學(xué)現(xiàn)狀
1.適齡兒童總數(shù)250,入學(xué)人數(shù)250,入學(xué)比率100%;
2.入學(xué)校點(diǎn)及學(xué)段:全縣小學(xué)教育布局不斷調(diào)整,小學(xué)教學(xué)點(diǎn)不斷撤并、減少,山村的幼兒班或教學(xué)點(diǎn)也隨之被撤掉。村民居住較分散,自然村落分布較廣,相互間的距離較遠(yuǎn)。由于邊遠(yuǎn)山村的村落分布較廣,自然村間的距離遠(yuǎn),修建村道成本較高,導(dǎo)致多數(shù)自然村間無(wú)法通村道,交通極為不便。全鄉(xiāng)九個(gè)村只設(shè)有中心校和柳河村教學(xué)點(diǎn)。中心校一至六年級(jí)共六個(gè)年級(jí)六個(gè)班,學(xué)生人數(shù)170人,柳河村教學(xué)點(diǎn)一至六年級(jí)共三個(gè)班,學(xué)生人數(shù)35人,一二年級(jí)、三四年級(jí)、五六年級(jí)均為復(fù)式班級(jí)。有正式教師2人,代課1人。
3.平均上學(xué)單程距離在2.5公里。
4.上學(xué)方式及各自所占比例:家第接著占五分之一,搭客車點(diǎn)五分之一,獨(dú)自步行占五分之三。
四、偏遠(yuǎn)山村適齡兒童監(jiān)護(hù)管理情況
1.全鄉(xiāng)留守兒童的數(shù)量115人約占56%;留守兒童父母年平均回家次數(shù)為一年一次;
2.單親家庭學(xué)生數(shù)量21人,約占10%; 3.單親留守兒童數(shù)量5人,約點(diǎn)2%;
五、建議
1.校點(diǎn)設(shè)置及辦學(xué)條件方面;加大對(duì)各中心幼兒園的公共財(cái)政投入,提高中心幼兒園對(duì)邊遠(yuǎn)山村學(xué)齡前兒童就學(xué)的接納能力和管理水平。各級(jí)各部門要立足于解決
促進(jìn)學(xué)前教育持續(xù)健康發(fā)展。要充分利用退休返鄉(xiāng)、熱心幼教事業(yè)的教師、回鄉(xiāng)青年、幼教畢業(yè)生的資源優(yōu)勢(shì),充實(shí)邊遠(yuǎn)山村幼兒園(班)師資力量,穩(wěn)定師資隊(duì)伍,服務(wù)邊遠(yuǎn)山村幼教事業(yè)。四是完善幼兒園班的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高辦學(xué)效率。針對(duì)當(dāng)前廣大家長(zhǎng)日益提高的辦學(xué)需求,加大對(duì)邊遠(yuǎn)山村各類幼兒園(班)的扶持力度,切實(shí)改善其辦學(xué)條件和水平。
4.交通方面;強(qiáng)化政府責(zé)任,促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)健康發(fā)展。一是充分發(fā)揮村級(jí)組織辦學(xué)的主觀能動(dòng)性和積極性。要充分發(fā)揮村級(jí)組織了解、熟悉村情民意及密切聯(lián)系、發(fā)動(dòng)群眾、服務(wù)群眾的優(yōu)勢(shì),積極創(chuàng)設(shè)村辦幼兒園,切實(shí)解決學(xué)齡前兒童就學(xué)問(wèn)題,為廣大村民排憂解難,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。二是強(qiáng)化各級(jí)各部門職責(zé),關(guān)心重視邊遠(yuǎn)山村學(xué)齡前兒童就學(xué),發(fā)展兒童學(xué)前教育事業(yè),促進(jìn)兒童健康成長(zhǎng)?!督逃ā芳啊队變簣@管理?xiàng)l例》明確規(guī)定,地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,制定幼兒園的發(fā)展規(guī)劃。幼兒園的設(shè)置應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)鼐用袢丝谙噙m應(yīng)。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、市轄區(qū)和不設(shè)區(qū)的市的幼兒園的發(fā)展規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)包括幼兒園設(shè)置的布局方案。地方各級(jí)人民政府可以依據(jù)幼兒園管理?xiàng)l例舉辦幼兒園,并鼓勵(lì)和支持企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和公民舉辦幼兒園或捐資助園。為此,建議制定出臺(tái)相關(guān)政策,積極扶持公辦、民辦及村辦幼兒園(班)發(fā)展學(xué)前教育事業(yè)。尤其重視吸納邊遠(yuǎn)山村學(xué)齡前兒童就學(xué)幼兒園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高辦學(xué)條件和質(zhì)量,讓村民放心送學(xué),安心生產(chǎn)生活。三是加強(qiáng)幼兒園管理。充分發(fā)揮政府在農(nóng)村幼兒園的舉辦、停辦工作中的職能作用,把好幼兒園準(zhǔn)入關(guān),規(guī)范辦園行為,促進(jìn)幼兒身心健康。四是重視幼兒就學(xué)交通安全問(wèn)題,加強(qiáng)幼兒上學(xué)用車的安全檢查,嚴(yán)禁問(wèn)題車輛上路承載幼兒,杜絕超載現(xiàn)象,確保幼兒人身安全。
5.師資配備等方面。建立健全發(fā)展邊遠(yuǎn)山村學(xué)前教育的長(zhǎng)效機(jī)制。一是建立健全邊遠(yuǎn)山村學(xué)前教育辦學(xué)機(jī)制。要從學(xué)前教育對(duì)于促進(jìn)個(gè)體在早期的身心全面健康發(fā)展,鞏固和提高義務(wù)教育質(zhì)量與效益,提升國(guó)民素質(zhì),縮小城鄉(xiāng)差距,促進(jìn)教育和社會(huì)公平具有重要價(jià)值等公益性作用出發(fā),綜合考慮政府財(cái)力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),以及民間資本的潛力與積極性,通過(guò)政府適當(dāng)補(bǔ)助,鼓勵(lì)有條件、有能力的熱心人士,在遵守有關(guān)辦學(xué)規(guī)范的前提下,積極投資邊遠(yuǎn)山村學(xué)前教育,采取多種形式,開(kāi)設(shè)幼兒教學(xué)班(點(diǎn))。這樣既能充分體現(xiàn)政府的主導(dǎo)作用和辦園導(dǎo)向,又有利于最大程度地廣泛動(dòng)員與利用社會(huì)各方面力量共同投入舉辦幼兒園,從而形成“政府主導(dǎo)、社會(huì)廣泛
第三篇:淺論城市郊區(qū)及偏遠(yuǎn)山村學(xué)生上學(xué)乘車難問(wèn)題(寫寫幫整理)
文章標(biāo)題:淺論城市郊區(qū)及偏遠(yuǎn)山村學(xué)生上學(xué)乘車難問(wèn)題
今年,市交警支隊(duì)大隊(duì)根據(jù)教育部、公安部關(guān)于對(duì)中小學(xué)校車開(kāi)展集中排查整治的緊急通知精神,派出民警多次組織民警對(duì)轄區(qū)中小學(xué)校和幼兒園接送學(xué)生車輛及其駕駛員進(jìn)行全面排查。經(jīng)排查結(jié)果表明,轄區(qū)沒(méi)有一所學(xué)校有專職的接送學(xué)生車輛。然而,*日早上,該大隊(duì)中隊(duì)民警在*路查獲了兩輛違法嚴(yán)重
超載達(dá)21人,用于接送學(xué)生的五菱面包車。該車未經(jīng)交警、運(yùn)管部門資質(zhì)審核,兩年未參加安全檢驗(yàn)且車輛狀況極差。在查獲兩輛非法接送學(xué)生車的現(xiàn)場(chǎng),看到二十多名小學(xué)生擠在一輛幾乎報(bào)廢的面包車?yán)锬且粡垙執(zhí)煺鏌o(wú)邪的臉蛋,看著違法車主那種無(wú)奈的神情,看到一片甘蔗地周邊的那幾個(gè)小山村冒出縷縷生煙,我心潮澎湃、思緒萬(wàn)千。在自己的腦海里,老是在想著這些小學(xué)生沒(méi)車搭乘,上學(xué)之路怎么辦?交警除了打擊非法接送學(xué)生車,還應(yīng)該為孩子做些什么?這里,我不是在袒護(hù)非法營(yíng)運(yùn)違法接送小學(xué)生車輛,主要是想談?wù)劤鞘薪纪馄h(yuǎn)山村學(xué)生上學(xué)乘車難問(wèn)題。
一、學(xué)生上學(xué)乘車難
當(dāng)前,交管部門對(duì)全市的非法營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車載人進(jìn)行了大力打擊,特別是使用不符合安全要求的車輛非法接送學(xué)生被交警部門叫停,但是仍有一些相應(yīng)措施沒(méi)有跟上。以市區(qū)雒維一帶的城郊農(nóng)民、流動(dòng)民工為例,公交車少、到站時(shí)間間隔長(zhǎng),很多自然村一直沒(méi)通公交車,使得偏遠(yuǎn)村民的民辦學(xué)校的中小學(xué)生上學(xué)回家困難。近日,筆者分別對(duì)南環(huán)中學(xué)、新新小學(xué)、新星小學(xué)和底山村、柳雒村等幾個(gè)離學(xué)校較偏遠(yuǎn)的村屯中小學(xué)生上學(xué)情況進(jìn)行了調(diào)查。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),當(dāng)?shù)刂辽儆?00名學(xué)生存在上學(xué)乘車難問(wèn)題。一些上學(xué)不便的小學(xué)生面臨輟學(xué)。
筆者獲悉,在柳雒路一帶5所小學(xué)到這里上學(xué)的學(xué)生,多數(shù)家庭遠(yuǎn)離學(xué)校。要到校的孩子大部分都要提前吃了早餐,如果沒(méi)有車搭要步行近10多公里的路程,行走近1個(gè)鐘才能到達(dá)學(xué)校。在南環(huán)中學(xué)上學(xué)的還要再走4華里。在外打工的村民付雄剛告訴筆者:“我的孩子現(xiàn)在虛歲只有10歲,這么小的孩子,沒(méi)有車接送每天就要走10來(lái)里的路途上學(xué),叫我們這些在外務(wù)工的父母如何安心?”
二、學(xué)校很無(wú)奈校車難解決。
筆者從新新小學(xué)校長(zhǎng)石校長(zhǎng)處了解到,現(xiàn)在不少學(xué)生家長(zhǎng)跟學(xué)校溝通此事,但學(xué)校也很難,因?yàn)榻痪块T、教育局下文對(duì)校車審批使用有嚴(yán)格規(guī)定,這個(gè)問(wèn)題不是學(xué)校能夠解決的。在學(xué)校了解情況后,記者又聯(lián)系了民辦南環(huán)中學(xué),得到的答案復(fù)也是沒(méi)有能力解決這個(gè)問(wèn)題。該中學(xué)負(fù)責(zé)人無(wú)奈地表示,學(xué)生上學(xué)乘車問(wèn)題涉及面廣,現(xiàn)在學(xué)生家長(zhǎng)來(lái)找他訴苦,但學(xué)校沒(méi)有能力解決。希望政府和交通部門多為孩子們著想,想辦法解決這個(gè)問(wèn)題。
三、非法營(yíng)運(yùn)校車乘虛而入
由于乘車?yán)щy,一些學(xué)生家長(zhǎng)自己用摩托車或自行車送孩子上學(xué)。有的學(xué)生學(xué)騎起了自行車,而那些家里沒(méi)有交通工具的學(xué)生,只有搭乘非法營(yíng)運(yùn)的機(jī)動(dòng)三輪車和證照不全機(jī)件不符合安全要求的“黑車”。學(xué)生家長(zhǎng)吳柳欣對(duì)筆者說(shuō)“學(xué)生上學(xué)難的事實(shí)已經(jīng)擺在眼前,可到現(xiàn)在一直沒(méi)有人過(guò)問(wèn)這件事,我們老百姓能有什么辦法,就只能干著急等著??墒呛⒆拥哪挲g小,現(xiàn)在天冷路滑的,我們家長(zhǎng)也不放心。既然不準(zhǔn)搭乘不符合安全要求的非法車輛,政府部門能不能考慮實(shí)際情況,解決孩子上學(xué)坐車難的問(wèn)題”。
交警中隊(duì)長(zhǎng)說(shuō),這些年,交警部門對(duì)非法搭乘學(xué)生違法車輛加大查處力度,在對(duì)轄區(qū)24所公辦中小學(xué)校和50多所民辦學(xué)校情況校車排查時(shí),確實(shí)沒(méi)有專職的接送學(xué)生校車,但這次能查出兩輛非法營(yíng)運(yùn)不符合安全要求的接送學(xué)生,問(wèn)題出在有些剛開(kāi)辦的民辦小學(xué)對(duì)有關(guān)校車規(guī)定不了解,交警部門一時(shí)未能及時(shí)派出民警進(jìn)駐學(xué)校掛靠、宣傳交通安全法規(guī)知識(shí)等原因。再就是學(xué)校對(duì)生源有激烈的競(jìng)爭(zhēng),只要有學(xué)生來(lái)上學(xué),就不愿去惹不必要的麻煩,忽視了學(xué)生的交通安全隱患。因此,一些無(wú)證車輛、黑車或是農(nóng)用三輪車等乘機(jī)搭載學(xué)生,安全隱患十分突出。
四、整治校車要統(tǒng)籌兼顧、合理安排,切實(shí)做到取締和調(diào)整“兩不誤”。
孩子承載著一個(gè)家庭的幸福、希望和未來(lái)。近年來(lái),我區(qū)并沒(méi)有發(fā)生與校車有關(guān)的安全事故,校車整治工作仍然不能放松,整治工作任重而道遠(yuǎn)。作為交通管理部門要通過(guò)這次開(kāi)展的轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng),切實(shí)地與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,解決群眾提出的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,不能對(duì)接送學(xué)生車輛“封殺”了事。適當(dāng)增加公交車班次和密度,多渠道想方設(shè)法解決學(xué)生上下學(xué)乘車難問(wèn)題。
總而言之,筆者認(rèn)為:首先,校車整治工作單靠公安部門一家的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,需要形成全社會(huì)齊抓共管的局面。同時(shí),要讓孩子遠(yuǎn)離交通事故,還需要家長(zhǎng)們和中小學(xué)生共同配合,自覺(jué)抵制交通違法行為,不坐超員車、超速車、拼裝車、報(bào)廢車和非法營(yíng)運(yùn)車,這樣才能真正做到讓孩子平安回家!
其次,學(xué)生上學(xué)乘車難不是個(gè)小問(wèn)題。它是個(gè)關(guān)乎百姓的大問(wèn)題,而且還是個(gè)迫切需要解決的眼前問(wèn)題。我們既要安全,又要
第四篇:xx縣農(nóng)民增收難問(wèn)題調(diào)查與思考
淮陰工學(xué)院
“思政課”社會(huì)實(shí)踐報(bào)告 題目:洪澤縣農(nóng)民增收難問(wèn)題調(diào)查與思考
學(xué)校:淮陰工學(xué)院
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指導(dǎo)老師:
承諾書 我是淮陰工學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院班學(xué)
生。我承諾:2011年暑假,我認(rèn)真仔細(xì)的開(kāi)展了
“思政課”社會(huì)調(diào)查實(shí)踐活動(dòng),所寫實(shí)踐報(bào)告
《》,內(nèi)容真實(shí),絕無(wú)抄襲現(xiàn)象。
承諾人:
日期:2011年月日
洪澤縣農(nóng)民增收難問(wèn)題調(diào)查與思考
自2001年2月8日《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若
干政策的意見(jiàn)》全文出臺(tái),三農(nóng)問(wèn)題就一直倍受國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)和各界人
士的關(guān)注。黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目表后,中央
新的領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題尤其重視,提出實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社
會(huì),必須解決三農(nóng)問(wèn)題。
近年來(lái)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)緩慢,已經(jīng)成為三農(nóng)困境的關(guān)鍵問(wèn)
題。這次暑期,我走訪了縣農(nóng)工部和我顯得幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)我縣農(nóng)民
增收問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),我縣在增加農(nóng)民收入方面做
了大量工作,取得一定成效。根據(jù)有關(guān)資料顯示,我縣農(nóng)民的人均
收入由2009年的7309元增長(zhǎng)到了2010年的8303元,同步增長(zhǎng)了
13.6%。由這個(gè)數(shù)據(jù)可以看出我縣農(nóng)民收入逐年有所增長(zhǎng),但城鄉(xiāng)居
民收入差距仍在擴(kuò)大,農(nóng)民增收難度大,三農(nóng)問(wèn)題日顯突出,主要
表現(xiàn)在:
1)城鄉(xiāng)居民收入反差大。
2)農(nóng)民增收渠道少。我縣農(nóng)民的收入渠道主要是種植業(yè)和畜牧業(yè)以
及出外勞務(wù)收入。
3)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)不增收。據(jù)調(diào)查,由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不明顯,農(nóng)村
適用技術(shù)推廣不到位,糧食尤其是經(jīng)濟(jì)作物的品種更新極為緩慢,雖然產(chǎn)量增加了,但是品種結(jié)構(gòu)沒(méi)有得到很好的改善,優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)
品比較少,市場(chǎng)賣價(jià)低,雖然增產(chǎn)但是不增收。
4)農(nóng)民收入不穩(wěn)定。
5)農(nóng)民收入不平衡。農(nóng)村留守人員中絕大多數(shù)屬于“3861”型,農(nóng)
業(yè)從業(yè)人員文化素質(zhì)較低,高中學(xué)歷的很少,有一技之長(zhǎng)的更少。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn),凡文化程度高的,有一技之長(zhǎng)的農(nóng)民多從事二、三產(chǎn)
業(yè)致富;而從事純農(nóng)業(yè)的農(nóng)民多數(shù)文化程度低,勞動(dòng)力不強(qiáng),思想
觀念落后,生產(chǎn)投入不足,外出打工的機(jī)會(huì)少,增收渠道窄,家庭
收入低。
6)農(nóng)民收入入不敷出。據(jù)調(diào)查顯示,雖然農(nóng)民收入逐年有所增加,但大多農(nóng)民只能養(yǎng)家糊口,生活并不寬裕有的還比較貧困。而且農(nóng)
村醫(yī)療、孩子教育和紅白喜事方面的支出,導(dǎo)致收支不平衡。
7)農(nóng)產(chǎn)品科技含量低。由于農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,生產(chǎn)的附加值不
高。
當(dāng)然,出現(xiàn)農(nóng)民增收難這個(gè)現(xiàn)象的原因有很多,但通過(guò)調(diào)查總結(jié),影響農(nóng)民增收的主要制約因素有以下幾點(diǎn):
1)農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量差。我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是促
進(jìn)農(nóng)民增收的重頭戲,但是由于在科學(xué)規(guī)劃和宏觀指導(dǎo)方面存在不
足,一些地方在結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)出現(xiàn)了問(wèn)題,有的地方把結(jié)構(gòu)調(diào)整片面
理解為“減糧擴(kuò)經(jīng)”,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高,市場(chǎng)壓力,價(jià)賤傷
農(nóng)。
2)農(nóng)村從業(yè)人員勞動(dòng)素質(zhì)不高,適用技術(shù)應(yīng)用較差?,F(xiàn)有的農(nóng)村從
業(yè)人員中大多數(shù)農(nóng)民年齡結(jié)構(gòu)老化,文化程度低,勞動(dòng)技能不強(qiáng),思想觀念落后,技術(shù)資料看不懂,適用技術(shù)學(xué)習(xí)困難,先進(jìn)的理念
接受不了,農(nóng)業(yè)科技城國(guó)難于轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
3)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)業(yè)收入穩(wěn)定性差。
4)龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力不強(qiáng),農(nóng)業(yè)增效差。
5)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系不健全,服務(wù)“三農(nóng)”的手段不給力。
6)農(nóng)業(yè)投入嚴(yán)重不足,農(nóng)村發(fā)展籌資困難。農(nóng)業(yè)方面貸款審批困
難。
7)農(nóng)村適用科技人才缺乏,現(xiàn)有人才作用發(fā)揮差。
綜上所述,在解決三農(nóng)問(wèn)題存在著困難,為解決難題,進(jìn)一步促進(jìn)
農(nóng)民增收,我總結(jié)出一下幾點(diǎn)建議:
1)堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與特色產(chǎn)業(yè)并重,引導(dǎo)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中增
收。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的核心是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式,發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、安全、生態(tài)農(nóng)業(yè)。因此,要堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與特色產(chǎn)業(yè)并重。
無(wú)論是傳統(tǒng)的還是特色的都面臨一個(gè)產(chǎn)業(yè)調(diào)大、產(chǎn)品調(diào)優(yōu)、特色調(diào)
強(qiáng)、市場(chǎng)調(diào)活問(wèn)題,所以要引導(dǎo)農(nóng)民搞好科技開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)要素開(kāi)發(fā)
和市場(chǎng)開(kāi)發(fā),不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部調(diào)整。
2)以農(nóng)產(chǎn)品加工為突破口,引導(dǎo)農(nóng)民從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中增收。發(fā)
展龍頭企業(yè)提高農(nóng)業(yè)的增值效益;努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)
程度;完善土地經(jīng)營(yíng)制度逐步形成土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制促進(jìn)規(guī)?;?/p>
經(jīng)營(yíng);提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。
3)加強(qiáng)新型農(nóng)民科技培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)民多渠道增收。只有把農(nóng)民培養(yǎng)
成掌握和運(yùn)用現(xiàn)代科技的新型農(nóng)民,才能是農(nóng)業(yè)科技成果真正轉(zhuǎn)化
為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,才能更好地實(shí)現(xiàn)“三增”目標(biāo)。所以要進(jìn)一步發(fā)揮
好現(xiàn)有農(nóng)科技人才、科普克即可寫網(wǎng)絡(luò)組織在三農(nóng)第一線的作用;
堅(jiān)定不移的在農(nóng)村進(jìn)行“普九”義務(wù)教育,從娃娃抓起提高全民素
質(zhì);積極發(fā)展職業(yè)教育讓返鄉(xiāng)青年掌握農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí);狠抓農(nóng)村適
用技術(shù)培訓(xùn);加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)產(chǎn)技能培訓(xùn),重視對(duì)外農(nóng)民
工的勞動(dòng)技能和生存本領(lǐng)的培訓(xùn),努力打造“勞力品牌”。
4)加強(qiáng)農(nóng)田水利和農(nóng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民從改善農(nóng)業(yè)
生產(chǎn)條件中增收。要建立縣、鄉(xiāng)、村和民間多元資本投入農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)
設(shè)施建設(shè)體系。各級(jí)財(cái)政保證改善農(nóng)業(yè)條件的專項(xiàng)資金按時(shí)足額到
位。
5)加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民從提高農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力中增收。建立完善農(nóng)產(chǎn)品供求信息服務(wù)體系;建立健全優(yōu)良種苗繁育體系;建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系;建立健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)綜合服務(wù)體系。
6)著力解決農(nóng)業(yè)融資難的問(wèn)題,是農(nóng)民從加大農(nóng)業(yè)投入中增收。改善農(nóng)業(yè)投資環(huán)境;著力解決好農(nóng)業(yè)貸款難問(wèn)題,金融部門要?jiǎng)?chuàng)新支農(nóng)方式。
7)積極化解鄉(xiāng)村債務(wù),是農(nóng)民從減債解困中增收。減負(fù)是增收,減債解困也是增收。各級(jí)各部門高度重視幫助農(nóng)村集體化解債務(wù)工作,不僅有利于農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且有助于農(nóng)村幾層組織建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
8)以農(nóng)村合作醫(yī)療改革為重,推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè),為農(nóng)民解除后顧之憂,讓廣大農(nóng)民放心發(fā)展,全力去掙錢。
這些解決農(nóng)民增收難的的辦法是我通過(guò)查閱有關(guān)地方、部門的資料總結(jié)出來(lái)的,我國(guó)有的地方早就開(kāi)始在做了,當(dāng)然也有的地區(qū)并沒(méi)有做好,我希望全國(guó)各地方政府能切實(shí)有力的支持農(nóng)村的發(fā)展,使我們的農(nóng)民同胞早日全部過(guò)上好日子。
第五篇:關(guān)于我鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)難問(wèn)題的調(diào)查與思考
關(guān)于我鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)難問(wèn)題的調(diào)查與思考
就業(yè)是殘疾人改善生活狀況,實(shí)現(xiàn)自立、平等參與社會(huì)生活的基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)自身權(quán)利和人生價(jià)值的關(guān)鍵。加強(qiáng)殘疾人就業(yè)工作,是實(shí)踐“三個(gè)代表”,關(guān)心弱勢(shì)群體的具體體現(xiàn)。它對(duì)于維護(hù)和保障殘疾人的基本權(quán)利和切身利益,維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局具有重要意義。近幾年來(lái),國(guó)家和地方政府,陸續(xù)出臺(tái)了一些法律法規(guī)和政策,旨在依法促進(jìn)安置殘疾人集中分散按比例就業(yè),旨在以人為本,構(gòu)造和諧的社會(huì),維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。從全塘鎮(zhèn)這幾年殘疾人就業(yè)情況看,雖然一部分殘疾人得到了安置,但還有部分殘疾人仍生活在貧困線下,就業(yè)難的問(wèn)題仍十分突出。如何提高殘疾人的就業(yè)率,改善殘疾人的生存條件,提高殘疾人的生活水平,是我們必須認(rèn)真研究的一個(gè)重要課題。
一、全塘鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)的基本情況 據(jù)調(diào)查,我鎮(zhèn)現(xiàn)有各類殘疾人945多人,有就業(yè)能力826人,已就業(yè)661人,就業(yè)率81.8 %。其中:分散按比例安置297人就業(yè),福利企業(yè)集中安置364人,占80 %;引導(dǎo)和扶持了15人個(gè)體從業(yè),占 1.8%;其余為農(nóng)村從事生產(chǎn)勞動(dòng)或其他形式就業(yè)。上述情況表明還有部份殘疾人沒(méi)有得到就業(yè)安置,殘疾人就業(yè)存在很多困難和問(wèn)題。
二、就業(yè)難的主要問(wèn)題及原因
1、就業(yè)崗位不足。一是現(xiàn)在我鎮(zhèn)的 企業(yè)都是民營(yíng)、私營(yíng)企業(yè),由于這些企業(yè)大部分屬“起步”階段,缺乏活力,自身在安置職工中也有諸多困難,適合安置殘疾人的崗位有限。二是社會(huì)上缺乏專門為殘疾人開(kāi)辟的工作崗位,他們選擇的空間很小,很難找到適合的工作。
2、大多數(shù)殘疾人由于自己身體條件限制,且缺乏一技之長(zhǎng)難以就業(yè)。據(jù)了解,目前有許多殘疾人之所以得不到就業(yè)。最主要的原因還是缺乏勞動(dòng)技能,既得不到用人單位的錄用,又找不到合適的職業(yè),因而難以解決生產(chǎn)生活的困難。
3、盡管大部分單位都有適合殘疾人的崗位,但部分單位沒(méi)給殘疾人創(chuàng)造同等的就業(yè)機(jī)會(huì),而以他們有殘疾為由將其拒之門外,以所謂“形象”、技能、環(huán)境等不適應(yīng)的原因而不接納殘疾人從業(yè), 另一方面強(qiáng)調(diào)殘疾人不好管理,技能低下,因而不愿意接受殘疾人就業(yè)
4、許多用人單位為逃避繳納就業(yè)保障金錄用了殘疾人,但卻不提供相應(yīng)的崗位,而是讓其閑置家中領(lǐng)取最低崗位工資,更有甚者既不繳納殘疾人就業(yè)保障金,也不安置殘疾人就業(yè)。
5、有關(guān)部門對(duì)福利企業(yè)優(yōu)惠政策的調(diào)整,制約了殘疾人就業(yè)。福利企業(yè)原本是集中安置殘疾人就業(yè)的平臺(tái),由于有關(guān)部門認(rèn)為發(fā)展福利企業(yè)會(huì)沖擊地方的稅源,因而限制其發(fā)展。據(jù)調(diào)查,我鎮(zhèn)目前福利企業(yè)有8家,安置殘疾人364人。
6、少數(shù)殘疾人存在“等、靠”的依賴思想,不愿從業(yè)。由于少數(shù)殘疾人對(duì)政府的扶助政策等理解不全面,只片面追求享受權(quán)利,而忽視了發(fā)揚(yáng)自強(qiáng)、自 尊、自立的精神,總是企望得到政府的照顧和扶助,而不愿意走自食其力之路。
三、大力推進(jìn)殘疾人就業(yè)的幾點(diǎn)建議 解決殘疾人生活,改善他們的生活現(xiàn)狀,關(guān)鍵是要推進(jìn)殘疾人就業(yè)。因此,就業(yè)是殘疾人生存之本,是改善他們生活,提高他們生存能力的根本途徑。為此建議:(一)加大宣傳力度,為殘疾人就業(yè)創(chuàng)造良好的社會(huì)大環(huán)境 積極利用信息網(wǎng)積極開(kāi)展多方面的宣傳,弘揚(yáng)人道主義,營(yíng)造“扶殘助殘”的良好社會(huì)氛圍,讓全社會(huì)認(rèn)識(shí)到幫助殘疾人就業(yè),人人伸出援助之手,消除對(duì)殘疾人就業(yè)的抵觸情緒,減少政策執(zhí)行阻力。加大對(duì)保障殘疾人權(quán)益法律、法規(guī)的宣傳力度,明確扶持殘疾人就業(yè)、共享就業(yè)機(jī)會(huì)是社會(huì)、政府的責(zé)任,宣傳殘疾人自立自強(qiáng)、為社會(huì)做出突出貢獻(xiàn)的典型事跡,重建殘疾人“殘而不廢”的新觀念。繼續(xù)鞏固和扶持福利企業(yè),穩(wěn)定殘疾人集中就業(yè) 福利企業(yè)是殘疾人集中就業(yè)的重要形式,是歷年來(lái)解決殘疾人就業(yè)的重要渠道。當(dāng)前,福利企業(yè)改革和發(fā)展面臨很多困難,建議政府有關(guān)部門采取有力措施,繼續(xù)鞏固和扶持福利企業(yè),要進(jìn)一步貫徹落實(shí)已有福利企業(yè)發(fā)展的有關(guān)優(yōu)惠政策,完善扶持保護(hù)措施,確保國(guó)家讓稅部分用于企業(yè)發(fā)展和改善殘疾人職工的生活,有關(guān)部門要切實(shí)做好為福利企業(yè)的服務(wù)工作,為福利企業(yè)鞏固和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,穩(wěn)定殘疾人集中就業(yè)。實(shí)施按比例就業(yè)政策,積極推進(jìn)殘疾人分散就業(yè) 提高全社會(huì)對(duì)殘疾人按比例 就業(yè)的認(rèn)識(shí)。當(dāng)前,由于受到整個(gè)就業(yè)形勢(shì)的影響,用人單位往往注重健全人的就業(yè)問(wèn)題,而忽視了殘疾人按比例就業(yè),或由于對(duì)殘疾人存在一定的偏見(jiàn)而不愿錄用,使殘疾人按比例就業(yè)政策的推行難度加大。因此,政府有關(guān)部門、殘聯(lián)等組織要加大宣傳力度,消除社會(huì)對(duì)殘疾人的偏見(jiàn),使用人單位認(rèn)識(shí)到保證殘疾人就業(yè)是全社會(huì)的共同義務(wù),依法按比例安排殘疾人就業(yè)不僅是社會(huì)發(fā)展的客觀要求,而且是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志。積極鼓勵(lì)殘疾人自謀職業(yè) 對(duì)殘疾人個(gè)人或自愿組織起來(lái)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng),工商、稅務(wù)、銀行等有關(guān)部門要在殘疾人保障和有關(guān)稅收法律、法規(guī)規(guī)定的允許范圍內(nèi),給予個(gè)體就業(yè)和自愿組織起來(lái)就業(yè)的殘疾人優(yōu)惠和照顧,以幫助解決小額貸款、簡(jiǎn)化開(kāi)業(yè)辦證手續(xù)和降低經(jīng)營(yíng)成本等等。同時(shí),有關(guān)部門和各地要因地而宜、因人而宜,積極提供就業(yè)的崗位,如公用電話亭、書報(bào)亭、彩票銷售點(diǎn)等,引導(dǎo)殘疾人自立、自強(qiáng)。要充分利用有限的助殘資金和現(xiàn)有的服務(wù)體系,盡力幫助他們解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的具體困難。加大職業(yè)培訓(xùn)力度,全面提高殘疾人素質(zhì)和勞動(dòng)技能水平隨著改革的進(jìn)一步深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,勞動(dòng)力市場(chǎng)和就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變化?!跋扰嘤?xùn)后就業(yè),先培訓(xùn)后上崗”等就業(yè)政策規(guī)定的實(shí)施和擇優(yōu)錄用、用工自主等用工制度的改革,使本來(lái)就十分困難的殘疾人就業(yè)面臨更大挑戰(zhàn)。因此,加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),給予殘疾人一定的 技能,提高殘疾人的綜合素質(zhì),是殘疾人就業(yè)之本。殘聯(lián)作為殘疾人職業(yè)培訓(xùn)的主管部門,要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)等工作,要確保殘疾人職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)需要,使更多殘疾人得到適合其勞動(dòng)需要的職業(yè)培訓(xùn)。成人教育機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科技推廣部門等要支持殘疾人職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),承擔(dān)為殘疾人培訓(xùn)的任務(wù)。針對(duì)我市殘疾人從業(yè)的實(shí)際情況,當(dāng)前特別要重視對(duì)農(nóng)村殘疾人進(jìn)行實(shí)用技能的培訓(xùn),重點(diǎn)是鼓勵(lì)殘疾人大力發(fā)展綠色養(yǎng)殖、編織工藝、服裝加工、家庭小加工等產(chǎn)業(yè),推行“公司+基地+殘疾人農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)模式,并給予一定的優(yōu)惠政策,讓更多的農(nóng)村殘疾人穩(wěn)定就業(yè)。強(qiáng)化殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)工作。殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)所是殘疾人就業(yè)服務(wù)的專業(yè)性機(jī)構(gòu),必須全面負(fù)責(zé)全市殘疾人勞動(dòng)力資源管理和就業(yè)崗位的信息采集、求職登記、勞動(dòng)能力評(píng)估、失業(yè)登記、就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹等工作,并且協(xié)調(diào)全市10個(gè)鎮(zhèn)(街道)的基層殘聯(lián),建立全市殘疾人就業(yè)信息網(wǎng),服務(wù)所將所有資料存入電腦,動(dòng)態(tài)管理,對(duì)全市各單位的殘疾人就業(yè)情況和有勞動(dòng)能力殘疾人的基本情況了如指掌,心中有數(shù),切實(shí)為殘疾人提供有效的就業(yè)服務(wù)。同時(shí),要建立健全殘疾人就業(yè)的監(jiān)督檢查機(jī)制,建立健全殘疾人就業(yè)的工作協(xié)商機(jī)制,使工作強(qiáng)而有力、實(shí)而有效,富有針對(duì)性和操作性。黨的十六大提出創(chuàng)建社會(huì)主義和諧社會(huì),為我們做好殘疾人工作提供了良好機(jī)遇。盡管目前殘疾人就業(yè)狀況并不樂(lè)觀,與社會(huì)的發(fā)展還不協(xié)調(diào),但我們堅(jiān)信,在各級(jí)政府的大力支持下,建立一套可操作性強(qiáng)的殘疾人就業(yè)機(jī)制,為殘疾人提供更多的從業(yè)機(jī)會(huì),對(duì)于實(shí)現(xiàn)殘疾人的人生價(jià)值,對(duì)于提高精神文明建設(shè),推動(dòng)小康社會(huì)的全面發(fā)展都具有極其重要的意義